Extraordinaria 78 · 2025

 1                                MUNICIPALIDAD
 2                                     LA CRUZ
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 4   Acta de Sesión Extraordinaria # 78-2025, celebrada el día 25 de abril del año
 5   2025 a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 7   Julio Camacho Gallardo                   Presidente Municipal
 8   José Manuel Vargas Chaves                Regidor Propietario
 9   Grettel Salazar Martínez                  Regidora Propietaria
10   Marielos Gómez Jiménez                    Regidora Suplente
11   Luis Ángel Castillo García                Regidor Suplente
12   José Antonio Flores Velázquez             Regidor Suplente
13   Rosita Mairena Lanza                     Síndica Propietaria
14   Germán Rodríguez Rodríguez                Síndico Suplente
15   Leovigilda Vílchez Tablada                Sindico Suplente
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17   Otros funcionarios: Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Socorro Díaz
18   Chávez, Vicealcaldesa Municipal, Nayeli Rojas, Asistente de Coordinador de
19   Tecnología e Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y Protocolo, Paola
20   Gonzaga Miranda, Secretaria de Concejo Municipal, con la siguiente agenda:
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22   1-     Punto único
23   1.1-   Correspondencia de urgencia.
24   2-     Cierre de sesión.
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26   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
27   La Cruz, dice: Desearles una excelente tarde a cada 1 de los presentes, señor
28   alcalde, señora, Vicealcalde, compañeros, regidores y regidoras, compañeros,
29   Síndicos y Síndicas, antes de iniciar el compañero José Caballero y la
30   compañera Viviana no van a estar presente a esa sesión. Estaría en propiedad

 1   el compañero Luis Ángel Castillo y el compañero José Antonio. Y para la agenda
 2   del día de la sesión, disculpen la sesión que vamos a celebrar, la 78-2025 como
 3   agenda tenemos punto único, correspondencia de urgencia y dos cierre de
 4   sesión antes de iniciar. Le voy a pedir al compañero José Antonio que nos dirija
 5   en oración.
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 7   Oración.
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 9   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
10   La Cruz, dice: Muchas gracias, compañero. Iniciaríamos en el punto1.1
11   correspondencia.
12                                   PUNTO ÚNICO
13                               CORRESPONDENCIA
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15   1.- Se conoce documento firmado por la señora Patricia Soto Ramos, Directora
16   Colegio Nocturno La Cruz, en el cual remite la propuesta de ternas, para 4
17   miembros, para conformación de la Junta Administrativa del Colegio Nocturno
18   de La Cruz, para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal:
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20   Terna N°1
21   Olivia Vanegas Zúñiga, cédula de identidad N°5-0326-0994
22   Wilson Jarquín Lazo, cédula de identidad N°2-0505-0075
23   Julieta Rubio Obregón, cédula de identidad N°5-0368-0108
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25   Terna N°2
26   María Elena Vargas Rodríguez, cédula de identidad N°5-0264-0490
27   Lisyi del Socorro Avilés Marenco, cédula de identidad N°5-0394-0409
28   Alex Mauricio Lara Herrera, cédula de identidad N°5-0349-0894
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30   Terna N°3

 1   Mari Luz Umaña Villalobos, cédula de identidad N°155804161216
 2   Humberto Antonio Bustos Vanegas, cédula de identidad N°5-0290-0394
 3   Fabián Mauricio Flores Gómez, cédula de identidad N°5-0362-0615
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 5   Terna N°4
 6   Perla Carolina Benavides Aguilar, cédula de identidad N°8-0134-0480
 7   David Alejandro Cuadra Guido, cédula de identidad N°8-0158-0971
 8   Olger Gerardo Muñoz Porras, cédula de identidad N°5-0199-0673
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10   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
11   La Cruz, dice: Muchísimas gracias, señora secretaria, si algún compañero o
12   compañera tiene algo que externar a la nota. Sino que se apruebe el
13   nombramiento de la terna y se autoriza al señor alcalde municipal a que realice
14   la juramentación correspondiente si estamos de acuerdo compañeros y
15   compañeras. Quedaría aprobado en firme definitivo y se dispensa de trámite de
16   comisión por 5 votos a favor.
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18   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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20   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a los
21   señores: Olivia Vanegas Zúñiga, cédula de identidad N°5-0326-0994, María
22   Elena Vargas Rodríguez, cédula de identidad N°5-0264-0490, Mari Luz Umaña
23   Villalobos, cédula de identidad N°155804161216 y Perla Carolina Benavides
24   Aguilar, cédula de identidad N°8-0134-0480, vecinos de la comunidad de La
25   Cruz, como miembros de la Junta Administrativa del Colegio Nocturno La Cruz,
26   esto en reposición de cuatro miembros de dicha junta. Por lo que se autoriza al
27   señor Alcalde Municipal a que realice la juramentación correspondiente.
28   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y DISPENSADO
29   POR EL TRAMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Julio César
30   Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Grettel Salazar Martínez,

 1   José Antonio Flores Velázquez: Regidor Suplente en ejercicio y Luis Ángel
 2   Castillo García: Regidor Suplente en ejercicio).
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 4   2.- Se conoce oficio MLC-UAI-OF-024-2025, firmado por el señor Gledys
 5   Delgado Cárdenas, Auditor Interno, en el cual Mediante el correo institucional, el
 6   señor Albert Alvares Cheves-Contador Municipal-, realizó las siguientes
 7   consultas a la Unidad de Auditoria Interna:
 8   1. Cuáles son los lineamientos (política general o leyes) de auditoria para la
 9   validación de la información financiero contable de forma digital
10   2. Considera que la información contable financiero en formato digital facilita la
11   labor del Auditor en los procesos de auditoraje.
12   3. Que opinión desde el punto de vista del Auditor, respecto a la sistematización
13   de los procesos contables en la Municipalidad
14   4. Desde el punto de vista del Auditor que consideraciones se deben tener en la
15   implementación de la información financiero contable en la Municipalidad.
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17   Para atender sus consultas paso a indicar lo siguiente:
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19   A) Sobre las responsabilidades de la Administración Activa y la Auditoria Interna.
20   De conformidad con el artículo 9 de la Ley N° 8292, la administración activa y la
21   auditoría interna son los componentes orgánicos del Sistema de Control Interno
22   (SCI). En ese sentido, es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados
23   establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el SCI, así como garantizar su
24   efectivo funcionamiento. Por su parte, la auditoría interna es la actividad
25   independiente, objetiva y asesora, que valida y mejora las operaciones de la
26   entidad, contribuye a que se alcancen los objetivos institucionales, evalúa y
27   mejora la efectividad de la administración del riesgo, del control y de los procesos
28   de dirección. Considerando lo anterior, la administración activa y la auditoría
29   interna realizan actividades complementarias y no antagónicas, la primera como
30   responsable del Sistema de Control Interno y la segunda para apoyar a la

 1   administración en los esfuerzos para el fortalecimiento del SCI y en el
 2   aseguramiento razonable del logro de los objetivos y cometidos institucionales.
 3

 4   Así las cosas, la administración activa y la auditoría interna, como componentes
 5   orgánicos del SCI, deben establecer relaciones de coordinación que aseguren el
 6   cumplimiento efectivo de la función de auditoría interna, lo cual resulta
 7   fundamental para el cumplimiento del fin público bajo estándares de eficiencia,
 8   eficacia, economía y oportunidad. Es indispensable que exista una relación de
 9   diálogo y de coordinación entre ambos, por lo que es responsabilidad tanto del
10   jerarca como del auditor interno promover las condiciones para la efectividad de
11   esa relación.
12

13   B) Sobre la opinión a priori del auditor.
14   El Auditor Interno no debe emitir opinión sobre temas sujetos a evaluación antes
15   de realizar los estudios respectivos, ya que, esto podría comprometer su
16   objetividad e independencia, principios fundamentales en la función de auditoría
17   según la Ley General de Control Interno de Costa Rica (Ley N.º 8292).
18

19   Esa ley regula esos principios, en los art. 22 y 27, por ello, la Auditoría Interna
20   debe mantener independencia de criterio y no puede prejuzgar situaciones sin
21   contar con evidencia suficiente, tampoco debe emitir opiniones previas que
22   podría interpretarse como una inclinación a determinado resultado antes de
23   realizar una evaluación objetiva.
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25   Aunado a ello, toda opinión debe basarse en análisis, pruebas y hallazgos
26   obtenidos mediante procedimientos adecuados de auditoría, por lo que, opinar
27   antes del estudio podría generar un sesgo y afectar la credibilidad de la auditoría,
28   así como, podría influenciar la percepción de los funcionarios sobre el tema y
29   generar presión indebida o expectativas equivocadas sobre los resultados de la
30   auditoría.

 1   Sin embargo, el auditor sí puede explicar criterios normativos y buenas prácticas
 2   de control interno en términos generales, orientar a la Administración Activa
 3   sobre el marco regulatorio sin anticipar juicios sobre situaciones específicas y
 4   recomendar medidas preventivas sin sustituir su labor evaluativa posterior, así
 5   como, realizar estudios debidamente planificados como el de sus consultas.
 6   En cumplimiento de lo citado en el párrafo anterior, esta Auditoria Interna en
 7   reiteradas ocasiones se ha referido al tema de sus consultas realizadas, entre
 8   los cuales se pueden citar algunos de los documentos en los cuales se ha hecho,
 9   a saber: MLC-UAI-INF-007-2020, MLC-UAI-OF-022- 2021, MLC-UAI-OF-124-
10   2021, MLC-UAI-OF-014-2022, MLC-UAI-INF-005-2023, MLC-UAI-OF-063-2024,
11   MLC-UAI-OF-110-2024. En los documentos citados emitidos por esta unidad
12   desde el año 2020, se refieren a la temática de sus consultas realizadas. Todos,
13   de conocimiento del jerarca atinente.
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15   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
16   La Cruz, dice: Muchas gracias, señora secretaria, si algún compañero o
17   compañero tiene algo que cenar a la nota. No que se brinde, acuse de recibido
18   al oficio MLC-UAI-OF-024-2025 en el cual el señor Gledys Delgado Cárdenas,
19   Auditor Interno, Municipalidad de La Cruz, brinda respuesta a consulta para
20   establecer contabilidad digital en la Municipalidad. ¿si estamos de acuerdo
21   compañeros y compañeras? Quedaría aprobado en firme definitivo y se dispense
22   el trámite de comisión por 5 votos a favor.
23

24   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
25

26   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
27   recibido al oficio MLC-UAI-OF-024-2025 en el cual el señor Gledys Delgado
28   Cárdenas, Auditor Interno, Municipalidad de La Cruz, brinda respuesta a
29   consulta para establecer contabilidad digital en la Municipalidad. ACUERDO
30   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y DISPENSADO POR EL

 1   TRAMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Julio César Camacho
 2   Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Grettel Salazar Martínez, José
 3   Antonio Flores Velázquez: Regidor Suplente en ejercicio y Luis Ángel
 4   Castillo García: Regidor Suplente en ejercicio).
 5

 6   3.- Se conoce oficio G-0721-2025, firmado por el señor José Rafael Soto Quirós,
 7   Gerente General a.i del Instituto Costarricense de Turismo, en el cual comunica
 8   las observaciones detectadas en el proceso de revisión del trámite de concesión
 9   a nombre de INMOBILIARIA HACIENDA ARRECIFE BLANCO S.A., código
10   510301, mismas que deberán ser subsanadas para proceder con el aval
11   institucional.
12

13   Se le recuerda a esa Municipalidad el deber de cumplir con las observaciones
14   realizadas por el ICT, en un plazo de 20 días hábiles, caso contrario se procederá
15   a denegar el trámite y hacer devolución del expediente y la Municipalidad deberá
16   hacer una nueva gestión. Lo anterior en cumplimiento del acuerdo de Junta
17   Directiva del ICT, tomado en sesión ordinaria N° 5734, del 07 de febrero del
18   2012, publicado en la Gaceta N° 43, del 29 de febrero del 2012, y a lo solicitado
19   en el informe DFOE-ED-71-2008, de la Contraloría General de la República.
20

21   Con la finalidad de que esa municipalidad pueda aclarar cualquier duda sobre
22   los dispuesto en este comunicado, este instituto le concede un plazo de cinco
23   días hábiles para que solicite una reunión con el Departamento de Planeamiento
24   del ICT y en caso que se hayan emitido observaciones de tipo jurídico, con la
25   participación además de la Asesoría Legal del ICT, en la que podrán ahondar en
26   las observaciones realizadas por el ICT sobre el expediente de concesión.
27

28   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
29   La Cruz, dice: Muchas gracias, señoras, secretarias, ¿si algún compañero o
30   compañera tiene algo que externar a la nota? Sino que se le brinda acuse de

 1   recibido y se remite al departamento de Zona Marítimo Terrestre para que le
 2   brinde el trámite correspondiente, ¿si estamos de acuerdo, compañeros?
 3   quedaría aprobado en firme definitivo y se dispense de trámite de comisión por
 4   5 votos a favor.
 5

 6   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
 7

 8   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
 9   recibido al oficio G-0721-2025, firmado por el señor José Rafael Soto Quirós,
10   Gerente General a.i del Instituto Costarricense de Turismo, y se remite al
11   departamento de Zona Marítimo Terrestre para que le brinde el trámite
12   correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y
13   DISPENSADO POR EL TRAMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR
14   (Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Grettel
15   Salazar Martínez, José Antonio Flores Velázquez: Regidor Suplente en
16   ejercicio y Luis Ángel Castillo García: Regidor Suplente en ejercicio).
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18   4.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-0178-2025, firmado por el señor Luis Alonso
19   Alán Corea, Alcalde Municipal, en el cual solicita adenda al Convenio suscrito
20   entre la Municipalidad de La Cruz y Asociación de Desarrollo Integral de El Gallo.
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22   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
23   La Cruz, dice: Muchas gracias, señora secretaria, ¿si algún compañero o
24   compañero tiene algo que accionar a la nota? Sino que se apruebe la deuda con
25   convenio suscrito entre la municipalidad de la Cruz y la Asociación de Desarrollo
26   Integral del Gallo y al mismo tiempo se autoriza la alcalde a que firme la adenda
27   correspondiente. ¿Si estamos de acuerdo compañeros y compañeras? quedaría
28   aprobado en firme definitivo y se dispense a trámite de comisión por 5 votos a
29   favor.
30   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.

 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la adenda
 2   con convenio suscrito entre la Municipalidad de La Cruz y Asociación de
 3   Desarrollo Integral del El Gallo, y al mismo tiempo se autoriza al alcalde a que
 4   firme la adenda correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
 5   EN FIRME, Y DISPENSADO POR EL TRAMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS
 6   A FAVOR (Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves,
 7   Grettel Salazar Martínez, José Antonio Flores Velázquez: Regidor Suplente
 8   en ejercicio y Luis Ángel Castillo García: Regidor Suplente en ejercicio).
 9

10   5.- Se conoce oficio MLC-RH-OF-0031-2025, firmado por la señora María
11   Concepción Chacón Peña, Coordinadora de Recursos Humanos, en el cual hace
12   recordatorio sobre el proceso de presentación de las Declaraciones Juradas de
13   Bienes para este año 2025.
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15   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
16   La Cruz, dice: Muchísimas gracias, señora Secretaria, ¿si algún compañero o
17   compañero tiene algo que externar? Sino nada más si le menciono compañeros.
18   En este caso el recordatorio, creo que son por el periodo de 20 días. Si fuera
19   necesario, pues acercarle a la a la coordinadora de Recursos Humanos para
20   alguna consulta que tengan a la hora de la declaración. Pero por lo demás, sólo
21   recordarles que por favor realicen este procedimiento que hemos de hacer cada
22   1 de los regidores o parte del Consejo Municipal. Si no hay nada más que agregar
23   compañeros, entonces sería que se le brinda acuse de conocimiento al oficio.
24   MLC-RH-OF-0031-2025, en el cual se realiza recordatorio sobre el proceso de
25   presentación de las Declaraciones Juradas de Bienes para este año 2025. ¿Si
26   estamos de acuerdo compañeros y compañeras? Quedaría aprobado en firme
27   definitivo y se dispensa de trámite de comisión por 5 votos a favor.
28

29   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
30

 1   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
 2   conocimiento al oficio MLC-RH-OF-0031-2025, firmado por la señora María
 3   Concepción Chacón Peña, Coordinadora de Recursos Humanos, en el cual se
 4   realiza recordatorio sobre el proceso de presentación de las Declaraciones
 5   Juradas de Bienes para este año 2025. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
 6   APROBADO, EN FIRME, Y DISPENSADO POR EL TRAMITE DE COMISIÓN
 7   POR 5 VOTOS A FAVOR (Julio César Camacho Gallardo, José Manuel
 8   Vargas Chaves, Grettel Salazar Martínez, José Antonio Flores Velázquez:
 9   Regidor Suplente en ejercicio y Luis Ángel Castillo García: Regidor
10   Suplente en ejercicio).
11

12   6.- Se conoce oficio FMG.052-2025 firmado por la señora Giselle Segura
13   Sánchez, Secretaria del Consejo Directivo de la Federación de Municipalidades
14   de Guanacaste y Upala, en el cual, siguiendo instrucciones de mis superiores, el
15   Consejo Directivo y la Dirección Ejecutiva de la Federación de Municipalidades
16   de Guanacaste y Upala (FEMUGUA), me dirijo a ustedes de la forma más atenta
17   y solicito una reunión con ese Consulado en los próximos días, para llevar a cabo
18   una mesa de trabajo, con el fin de abordar temas de riego, el impacto tecnológico
19   en el sector agro productivo de nuestros cantones, gestión de recursos hídricos
20   para el desarrollo del sector agropecuario y una posible asesoría con los técnicos
21   de su País en estos temas. Estamos anuentes a visitar su embajada en Costa
22   Rica o si lo prefieren nos pueden visitar en las oficinas administrativas de
23   FEMUGUA, ubicadas en Cañas, Guanacaste. Quedamos atentos a la fecha y
24   hora que ustedes designen para confirman dicha reunión.
25

26   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
27   La Cruz, dice: Muchas gracias, señora secretaria, si algún compañero o
28   compañero tiene algo que externar. Sobre esta nota, compañeros, hice una
29   solicitud. En vista del potencial que tiene la la bueno, el Estado o la nación o
30   República de Israel sobre el tema en tecnologías en el sector agropecuario, lo

 1   cual este ya nos logramos reunir, estuvo presente la directora ejecutiva y mi
 2   person. El día Martes Santo con la Embajada israelí. Donde sentamos ciertas
 3   mesas de trabajo donde ellos nos van a pasar una información, posiblemente
 4   vayan a replicar una información primeramente en la Federación y está
 5   tentativamente si se logra con una de sus. ¿Poder lograr llegar en noviembre el
 6   presente año tal vez logremos tener una visita en la Cruz, entonces estamos a
 7   esperas de lograr? Pues. ¿Algún resultado positivo en este tema? Cualquier
 8   cosa, cualquier solicitud, pues obviamente que le estaría estrenando ante este
 9   Consejo Municipal y ante la administración. En vista, compañeros que Creo que
10   nadie va a mencionar algo, entonces sería que se le brinde acuse de recibido de
11   al oficio FMG.052-2025, en el cual la Federación de Municipalidades de
12   Guanacaste y Upala, realiza solicitud de mesa de trabajo a los señores de la
13   Embajada de Israel en Costa Rica, ¿si estamos de acuerdo? de acuerdo,
14   quedaría aprobado en firme definitivo y se dispensa de trámite de comisión por
15   5 votos a favor.
16

17   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
18   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
19   conocimiento al oficio FMG.052-2025, firmado Giselle Segura Sánchez,
20   Secretaria Consejo Directivo de la Federación de Municipalidades de
21   Guanacaste y Upala, en el cual la Federación de Municipalidades de Guanacaste
22   y Upala, realiza solicitud de mesa de trabajo a los señores de la Embajada de
23   Israel en Costa Rica. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME,
24   Y DISPENSADO POR EL TRAMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR
25   (Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Grettel
26   Salazar Martínez, José Antonio Flores Velázquez: Regidor Suplente en
27   ejercicio y Luis Ángel Castillo García: Regidor Suplente en ejercicio).
28   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
29   La Cruz, dice: Compañeros iríamos al punto dos, que sería cierre de sesión.
30   Tengan una excelente tarde.

 1                               ARTICULO SEGUNDO
 2                                CIERRE DE SESIÓN
 3   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 17:30 horas.
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 9   Julio Camacho Gallardo                      Paola Gonzaga Miranda
10   Presidente Municipal                        Secretaria Municipal
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