Extraordinaria 63 · 2025

 1                                MUNICIPALIDAD
 2                                     LA CRUZ
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 4   Acta de Sesión Extraordinaria # 63-2025, celebrada el día 10 de febrero del año
 5   2025 a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 7   Julio Camacho Gallardo                    Presidente Municipal
 8   Viviana Loáiciga Corea                    Vicepresidente Municipal
 9   Esteban Caballero León                    Regidor Propietario
10   José Manuel Vargas Chaves                 Regidor Propietario
11   Marielos Gómez Jiménez                    Regidora Suplente en ejercicio
12   Luis Ángel Castillo García                Regidor Suplente
13   José Antonio Flores Velázquez             Regidor Suplente
14   Andrea Cajina Vargas                      Regidora Suplente
15   Rosita Mairena Lanza                      Síndica Propietaria
16   German Antonio Rodríguez Rodríguez        Síndico Suplente
17   Leovigilda Vilchez Tablada                Sindico Suplente en ejercicio
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19   Otros funcionarios: Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Socorro Díaz
20   Chávez, Vicealcaldesa Municipal, Nayeli Rojas, Asistente de Coordinador de
21   Tecnología e Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y Protocolo, Paola
22   Gonzaga Miranda, Secretaria de Concejo Municipal, con la siguiente agenda:
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24      1- Conocimiento, análisis y aprobación de la Liquidación Presupuestaria del
25         año 2024.
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27      2- Cierre de sesión.
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29   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
30   La Cruz, dice: Muy buenas tardes, compañeros y compañeras. Desearles un

 1   hermoso saludo cada uno de los presentes. Disculpa, señor alcalde, señora
 2   Vicealcalde. Señores y señoras, regidores y Regidoras, señores y señores,
 3   Síndicos y síndicas, funcionarios de la municipalidad en sus diferentes
 4   responsabilidades, señora secretaria y a todos los que nos ven y nos escuchan
 5   por medio de la plataforma digital de la municipalidad de la Cruz. Hoy
 6   compañeros, vamos a celebrar la sesión extraordinaria número 63-2025 para
 7   agenda tenemos el punto 1, conocimiento y análisis de aprobación de la
 8   liquidación presupuestaria del año 2024. Antes de iniciar, le voy a pedir a la
 9   señora Regidora Andrea que nos dirija en oración.
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11   Oración.
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13   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
14   La Cruz, dice: Muchas gracias, señora Regidora, por esa oración que ha sido
15   uno de los salmos que ha marcado parte de mi vida. Él bien aventurado en su
16   concepto, dice, dichoso doblemente. Muchas gracias, señora Regidora, por ese
17   mensaje.
18                                ARTICULO PRIMERO
19                                CORRESPONDENCIA
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21   1.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-0057-2025, firmado por el señor Luis Alonso
22   Alán Corea, Alcalde Municipal, en el cual remite para su aprobación, la
23   Liquidación Presupuestaria del periodo 2024 con el siguiente resultado:
24   RESULTADO DEL PERIODO, el monto de ¢1.300.100.353,20 (Mil trescientos
25   millones cien mil trescientos cincuenta y tres con 20/100).
26   SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT, el monto de ¢366.620.282,47 (Trescientos
27   sesenta y seis millones seiscientos veinte mil doscientos ochenta y dos con
28   47/100).
29   SUPERÁVIT ESPECÍFICO, el monto de ¢933.480.070,73 (Novecientos treinta y
30   tres millones cuatrocientos ochenta mil setenta con 73/100).

 1   Se adjuntan los siguientes anexos:
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 3   -       Anexo1- Liquidación del Presupuesto 2024
 4   -       Anexo 2- Estado del pendiente de cobro al 31 de diciembre del 2024
 5   -       Anexo 3- Saldo en caja al 31 de diciembre 2024
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 7   No omito manifestar que dicha liquidación deberá ser enviada a la Contraloría
 8   General de la República a más tardar el día 14 de febrero y que el acuerdo de
 9   aprobación debe contener detallado el Anexo1- Liquidación Presupuestaria
10   2024.
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12   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
13   La Cruz, dice: Muchas gracias, señora secretaria. Le pediría compañera Mariela
14   dos Gómez que tome la propiedad, ya que la señora Regidora estuve tratando
15   de esperar, como dice el tiempo, y no se ha manifestado, entonces tomaría la
16   propiedad. ¿Si algún compañero, compañero tiene algo que externar a la nota,
17   antes leída? Tiene la palabra, señor alcalde.
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19   El señor Luis Alonso Alán Corea, Alcalde, Municipalidad de La Cruz, dice:
20   Muchas gracias, señor presidente municipal, buenas tardes. Estimado miembro
21   de este honorable Concejo Municipal, señora vice alcaldesa, compañeros
22   funcionarios que hoy nos acompaña en esta sesión extraordinaria, y a los
23   ciudadanos que tienen la oportunidad de observar y escuchar esta sesión. La
24   transmisión de esta sesión, un saludo para todas y para todos. Efectivamente,
25   como como lo indica la señora Secretaria en la nota de remisión, Eh, la
26   liquidación presupuestaria o esta información es es muy importante que tal vez
27   pues conozcan elementos importantes de la misma y el presupuesto total del
28   año 2024 eran de o era. Sí, era de seis mil cincuenta y cuatro millones este este
29   recurso es lo que teníamos el presupuestado y de eso, como Pues bien lo lo
30   saben, eh, todo lo ejecutado, todo lo lo que los recursos. Que se pudieron

 1   ejecutar, que ahí se explica y tal vez. Pues para para profundizar un poco más
 2   de está liquidación, se restan de lo que se presupuestamos y lo que no se gastó
 3   por decir, por decir de alguna manera el superávit. Ese superávit está compuesto
 4   de de recursos libres y de recursos específicos. Verdad que son de alguna ley
 5   especial, o recursos que tienen un fin específico que no lo podemos ejecutar en
 6   ningún otro, en ninguna otra área. Y este pues se les compartió desde el viernes
 7   pasado para que lo pudieran analizar o revisar. Es una información, pues
 8   financiera importante con respecto al año 2024. Siempre se pues se ha revisado.
 9   El tema de las liquidaciones para ver qué tan eficiente y hemos ido que tanto
10   hemos podido ejecutar de los recursos, todos sabemos muy bien que a nivel de
11   EH materia pública, instituciones públicas, de de recursos públicos, una de las
12   grandes deficiencias que tenemos en el Estado costarricense en la ejecución de
13   los. Recursos. Y todo, pues también por un tema de burocracia o mucho otros
14   factores que obstaculizan o afectan la ejecución de los presupuestos en las
15   instituciones y en el caso nuestro pues no es la no es la excepción. Cuando uno,
16   pues ve un un resultado de un superávit de 1000 300000000 es una suma
17   considerable, es una suma alta que pues hay que explicarles a usted de dónde,
18   de dónde sale ese recurso. Explicarles, sin pretender justificar que está
19   sucediendo. Pueden ver el comportamiento de superávit de otros años anteriores
20   y hemos venido realizando un esfuerzo para que ese superávit que has cada vez
21   sea menor, que hay recursos que no, no está o hay o hay recursos. Sí que no
22   está casi que ni de la administración ni de Consejo Municipal la posibilidad de
23   ejecutarlos más. Porque también les les reitero, verdad, la burocracia y todo lo
24   que se debe de cumplir para la ejecución de los presupuestos, pues nos lleva a
25   esto, lo importante es que, con esta liquidación, si ustedes pues la aprueban hoy,
26   pasaríamos a una fase importante de nuevamente. Presupuestar. Esto mediante
27   un presupuesto extraordinario sería el 01. Y traducir estos recursos en proyectos,
28   los que se pueden porque hay recursos que, como les repito, son específicos. Y
29   simple y sencillamente, pues no, no podríamos nosotros hacer más. Y
30   básicamente, pues seguiremos insistiendo para ello les explicaba que de esos

 1   recursos pueden ver que 1000 300000000 son específicos, verdad. Esto quiere
 2   decir que su, o sea, son recursos que no podemos destinarlos para otro para otro
 3   fin. Y ahí, en en el anexo que tienen, podrán ver que, por ejemplo, algunos
 4   incluso vienen arrastrados de años anteriores, muy pocos, pero bueno, así es.
 5   Pero la mayoría son de este de este periodo, hay transferencias que por ley
 6   tenemos que hacer que nacen del mismo superávit que tenemos. Así, por
 7   ejemplo, corresponde hacer la transferencia al Registro Nacional por una esto es
 8   parte de los recursos específicos, verdad. Por un monto un poco más de
 9   2000000 a las juntas de educación, que es un 10% del impuesto de bienes
10   inmuebles, por un monto de 55, casi 56000000, eso se traslada a las juntas. Es
11   parte del resultado de ese superávit que tenemos. Es un considero un recurso
12   específico que hay montos, como le repito que por ejemplo, el fondo del impuesto
13   sobre bienes inmuebles al final son casi 60000000 de estos recursos, tal vez el
14   monto más significativo, que es casi casi el 50% de todo el no menos como un
15   40% es el 20% de de para mejoras de zona turística, eso es del de las
16   concesiones, que son 400000000. De eso no se ha ejecutado, porque mucho de
17   ese recurso está destinado para el. Coma de planes reguladores. Y ustedes ya
18   ustedes comprenden que un proceso de aprobación de un plan regulador no es
19   tan sencillo como quisiéramos y se nos va a llevar un plazo que trasciende el
20   año, el ejercicio presupuestario, por eso no podemos ejecutarlo de manera
21   inmediata y se va pues al superávit tenemos que volverlo a presupuestar en la
22   misma, en la misma línea del proyecto. Pero uno es un monto significativo que
23   va quedando ahí como superávit y que se va a ir ejecutando poco a poco
24   conforme se vayan aprobando los planes reguladores que estamos en proceso
25   en la zona marítimo del Cantón. Esto es una necesidad, es una un compromiso
26   que tenemos de planificación y de desarrollo con nuestro Cantón. Como bien lo
27   saben, los planes reguladores pasan por una serie de etapas. Aprobación de
28   índices de fragilidad ambiental, pasan por permisos de setena de limbo de la ICT
29   o DIGN del Minae y toda esa maraña de trámites, además de que son muy muy
30   engorrosos que es, pues lleva su sus dificultades, que el está bien e implica

 1   muchas veces, pues periodos de tiempo que nos impiden hacerlo más rápido, a
 2   pesar de que se han hecho enormes esfuerzos por parte de las instituciones
 3   correspondientes del mismo Gobierno de la República para que esos plazos
 4   sean menores, dadas las presiones que existen en temas de inversión y
 5   desarrollo, pero aún lo cierto es que aún es lento y por eso esos recursos
 6   difícilmente se ejecutan, eh, este tan rápido como uno quisiera. Y así otras
 7   transferencias, recursos de las utilidades de las fiestas cívicas del año pasado.
 8   Que mientras le informen no está aprobado, no se pueden ejecutar. Eh 24000000
 9   para el Comité Cantonal de Deportes. Eso nace también de esa de ese superávit.
10   Un porcentaje hay que trasladarse al comité, es un recurso específico y otro
11   monto significativo es el saldo de partidas específicas que bueno nos ha. Hemos
12   hecho un esfuerzo enorme para para reducir ese monto, es el segundo monto
13   más alto sin ejecutar. Ustedes ya conocen la mayoría de las dificultades que
14   tenemos con algunas partidas específicas que incluso probablemente algunas,
15   bueno, no, probablemente algunas ya están en cambio de destino. Esa no las
16   podemos tocar un porcentaje por lo menos de un 35. 40% de esos recursos en
17   no es que yo no la la administración no quiere ejecutarla, sino que no se puede.
18   Mientras, el cambio de estilo. No esté aprobado. Y otras, por su complejidad o
19   por alguna situación legal, no sean las que están ahí. De verdad que la
20   administración ha realizado un gran esfuerzo, hay una ejecución en este
21   momento en la garita y hay otra en ejecución en el distrito de Santa Cecilia para
22   la expropiación de un terreno que van a bajar ese monto que son, son un poco
23   más de 200. Bueno, son casi 212000000, es un monto significativo porque le
24   repito, es un monto específico, no podemos hacer nada al respecto. Entonces,
25   todo es todo ese recurso específico son 933000000 de colones, una cantidad
26   considerable, pero bueno, ya les repetí o les informo. Tomé de quedaremos el
27   esfuerzo para ejecutar en en este año, una vez que tengamos aprobado ese
28   presupuesto, si así pues lo podemos hacer, reducir ese monto en de de recursos
29   específicos podemos hacerlo. Bueno, mucho se va a reducir porque muchas son
30   transferencias que que no tiene ninguna ninguna dificultad, pero hay otros que

 1   sí son un poco más complejos, como les explicaba como el de partida específica
 2   el otro monto de ese superávit. Son 366000000 de recursos libres. Esos son
 3   recursos que no tienen ningún destino específico y que están, digamos, para eh,
 4   para para proyectos. La mayoría de esos recursos libres, eh, quedan sin ejecutar
 5   en algunos casos un momento para. Creo que me quedó un monto, había un
 6   monto también que no era considerable, pero creo que es en en el superavit
 7   específico de 47000000 casi que es de 8114. Esos son recursos que nos
 8   depositaron al final y no pudimos ejecutarlos. Creo importante decirlo, si ustedes
 9   ven en años anteriores, en 8114 nos quedaban hasta 300000000 sin ejecutar,
10   en este en esta ocasión solo quedaron casi 47000000. Es un monto pequeño
11   bajo prácticamente todos los recursos que teníamos para caminos. Para la red
12   vial cantonal se ejecutó regreso a los recursos específicos libres. Perdón, que
13   les explicaba que eran 366000000, eh. Los 366000000 son recursos que, como
14   les repito, quedan sin ejecutar. ¿Por qué quedan sin ejecutar? Bueno, con solo
15   decirles que, por ejemplo. Algunos ciudadanos contribuyentes tienen la
16   costumbre de cancelar todo el año en el mes de diciembre. Por ponerle un
17   ejemplo, es todo lo que se recauda en noviembre y diciembre, difícilmente se va
18   a ejecutar porque para algún proyecto para ejecutar recursos públicos, que si es
19   mediante un proyecto este, ustedes saben bien, tenemos que tener los recursos
20   unos meses antes de empezar toda la planificación. El proceso de eh de
21   contratación, los concursos y eso se lleva algunos meses. Aun así, es un monto
22   este, pues manejable, podríamos decir, en el sentido de que eh no es una suma
23   considerable y que la mayor parte de esos recursos tienen su su explicación.
24   Reitero, en los la recaudación que realizamos en el último trimestre del año, que
25   probablemente la mayor parte de los recursos hubo un buen porcentaje de esos
26   recursos. Es muy difícil ejecutarlos en tan poco tiempo y una vez que te cerramos
27   el año, todo lo que no se ha ejecutado pasa superávit. Entonces ahí
28   encontraremos parte de eso. Además, algunos de los proyectos que teníamos.
29   En concurso de a finales del año anterior por alguna razón no fueron
30   adjudicados, eh. Esos recursos también pasan a al superávit y básicamente,

 1   pero bueno, son como les digo, le repito, es un montón, pues considero yo que
 2   que es manejable, que bueno. Tenemos ahí esos recursos para seguir en el
 3   proceso de este, ejecución de diferentes necesidades de proyectos que atiendan
 4   necesidades de nuestro Cantón. Eh. Básicamente eso es el la liquidación
 5   presupuestaria con este, por lo menos en lo particular. Tal vez ustedes que es el
 6   primer año que les corresponde a la mayoría de revisarla, puedo decirles que
 7   viendo procesos de años anteriores se nota una una mejoría en la ejecución de
 8   los recursos nos están quedando menos recursos sin ejecutar, hemos
 9   implementado algunas estrategias, hay evidentemente un compromiso de de los
10   funcionarios, hay un compromiso de este Concejo Municipal, eh. Las los ajustes
11   que hacemos a través de modificaciones presupuestarias nos permiten no solo
12   atender las necesidades que nos vamos encontrando, sino también ejecutar.
13   Jesús, y es parte de lo que corresponde, es, y si esto pues eh, de se cumple con
14   con lo que corresponde ante la Contraloría, tendríamos estos recursos para el
15   primer presupuesto extraordinario que tendríamos que estar presentando en los
16   próximos meses, entre más pronto se presente entre más pronto lo discutamos
17   con ustedes. Lo revisemos más posibilidades. Vamos a tener de tener más
18   tiempo para la ejecución de los recursos, reitero. Ejecutar recursos públicos no
19   es sencillo, es muy, muy complejo. Y el año el ejercicio presupuestario de 1 año.
20   En realidad, se hace corto muchas veces. Si ustedes hacen un proceso o un
21   concurso, una licitación y por alguna razón el proceso no, no se adjudica ya
22   prácticamente es un proyecto que que haría para ejecutar para tratar de
23   ejecutarlo el siguiente año, Eh. Básicamente ese es el un cuadro más importante.
24   Creo la explicación más importante, no sé si tienen alguna duda o alguna
25   consulta. Este en su momento estaremos, una vez que esté aprobada,
26   estaremos presentándoles una propuesta de de un presupuesto extraordinario.
27   Para pues Dios, primero ejecutamos esos recursos. En este año, los que se
28   pueden los 211000000 de partidas específicas, una vez que está aprobada la
29   liquidación,   inmediatamente   haremos    presente,   les   presentaremos    un
30   presupuesto sobre partidas específicas, es un trámite interno que no requiere ir

 1   a la Contraloría, eh, con el fin también de que podamos seguir intentando
 2   ejecutar esos recursos que son muy complejos por su naturaleza. Sería señor
 3   Presidente, si tienen alguna duda, como siempre a las órdenes.
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 5   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad de
 6   La Cruz, dice: Muchas gracias, señor alcalde. Algo, otro compañero que tenga
 7   algo que accionar sobre lo antes expuesto. No, entonces compañero, creo que
 8   ha sido un poco claro. Igual se le facilitó la documentación con anterioridad para
 9   que ustedes hicieran las consultas pertinentes. O aprovecharán este momento
10   en la sesión, pues para. Hacerlo. Veo que fue bien comprendido y analizado, lo
11   cual iniciaríamos en el siguiente acuerdo, que se apruebe la liquidación
12   presupuestaria en el periodo 2024 y que se transcriba de forma literal ¿si
13   estamos de acuerdo compañeros y compañeras? sírvanse levantar la mano.
14   Quedaría aprobado en firme definitivo y se dispensa de trámite de comisión por
15   5 votos a favor.
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17   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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19   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
20   Liquidación Presupuestaria del periodo 2024 con el siguiente resultado:
21   RESULTADO DEL PERIODO, el monto de ¢1.300.100.353,20 (Mil trescientos
22   millones cien mil trescientos cincuenta y tres con 20/100).
23   SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT, el monto de ¢366.620.282,47 (Trescientos
24   sesenta y seis millones seiscientos veinte mil doscientos ochenta y dos con
25   47/100).
26   SUPERÁVIT ESPECÍFICO, el monto de ¢933.480.070,73 (Novecientos treinta
27   y tres millones cuatrocientos ochenta mil setenta con 73/100).
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15   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y DISPENSADO
16   POR EL TRAMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Julio César
17   Camacho Gallardo, Esteban Caballero León, Viviana Loaciga Corea, José
18   Manuel Vargas Chaves y Marielos Gómez Jiménez: Regidora Suplente en
19   ejercicio).
20   El señor Julio César Camacho Gallardo, Presidente Municipal, Municipalidad
21   de La Cruz, dice: Compañeros, seguiríamos al punto dos, que sería cierre de
22   sesión, tengan una excelente tarde compañeros.
23                               ARTICULO SEGUNDO
24                                CIERRE DE SESIÓN
25   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 17:30 horas.
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29   Julio Camacho Gallardo                      Paola Gonzaga Miranda
30   Presidente Municipal                        Secretaria Municipal