Extraordinaria 53 · 2023

 1                                MUNICIPALIDAD
 2                                      LA CRUZ
 3   Acta de Sesión Extraordinaria # 53-2023, celebrada el día 12 de septiembre del
 4   año 2023, a las 17:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 6   Socorro Díaz Chaves                   Presidente Municipal
 7   Julio César Camacho Gallardo          Regidor Propietario
 8   Petrona Ríos Castro                    Regidora Propietaria
 9   Estela Alemán Lobo                     Regidora Propietaria
10   Fermina Vargas Chavarría               Regidora Suplente en Ejercicio
11   Zeneida Pizarro Gómez                 Regidora Suplente
12   Zeneida Quirós Chavarría              Síndica Propietaria Santa Cecilia
13   Jessie Torres Hernández                Síndica Propietaria La Cruz
14   Luis Ángel García Castillo             Síndico Suplente Santa Cecilia
15   Leovigilda Vílchez Tablada            Síndica en ejercicio La Garita
16   Eddie Antonio Selva Alvarado          Síndico Suplente Santa. Elena
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18   Otros funcionarios: Lic. Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Ada Luz
19   Osegueda Peralta, Vicealcaldesa Municipal, Eladio Bonilla, Coordinador de
20   Tecnología e Información Municipal, Daniel Umaña, Prensa y Protocolo, Whitney
21   Bejarano Sánchez, Secretaria de Concejo Municipal, con la siguiente agenda:
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23      1.     Punto único
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25   1.1 Presentación del Plan de Desarrollo Turístico Cantonal de La Cruz,
26   presentado por el Instituto Costarricense de Turismo y Municipalidad de La Cruz,
27   Guanacaste.
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30      2.     Cierre de Sesión.

 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: señores regidores
 2   propietarios y suplentes, síndicos propietarios, suplentes, señora Secretaria, don
 3   Daniel, don Eladio, los señores que nos acompañan el día de hoy Rodolfo
 4   Lizano, Yanina Chávez, Olger Vega, querido público que nos ve y nos escucha
 5   por este medio tengan todos muy buenas tardes. Vamos a dar inicio a la sesión
 6   extraordinaria número cincuenta y tres del dos mil veintitrés, la agenda para el
 7   día de hoy punto único Presentación del Plan de Desarrollo Turístico Cantonal
 8   de La Cruz, presentado por el Instituto Costarricense de Turismo y Municipalidad
 9   de La Cruz, Guanacaste. Vamos a encomendarnos a ponernos en manos del
10   señor para que nos guie nos ilumine haciendo la oración, Julio nos ayuda porfa
11   con la Oración.
12   En vista que el compañero Juan Taleno Navarro, no se encuentra presente,
13   asume la propiedad de forma temporal la compañera Fermina Vargas Chavarría.
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15                                ARTICULO PRIMERO
16                                    PUNTO ÚNICO
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18   El señor Rodolfo Lizano Rodríguez, Representante del Instituto Costarricense de
19   Turismo, dice: Hola buenas tardes para todos, es un gusto y un placer saludarles
20   y compartir éste rato con ustedes, estamos muy contentos de venir a hacer ésta
21   propuesta de Plan Cantonal de Turismo para La Cruz, Guanacaste, y creo que
22   habría que empezar diciendo que todos estos planes que realizamos desde el
23   ICT en conjunto con las Municipalidades, se enmarcan desde el Plan Nacional
24   de turismo del país, es una derivación y quería plantearlo así, no es que de pronto
25   se nos ocurre hacer un plan en un lugar, tiene como marco de referencia el Plan
26   Nacional de Turismo de Costa Rica, entonces trabajamos a lo largo y ancho del
27   país, apoyando y apoyándonos en Municipalidades para realizar éste tipo de
28   planificaciones tan importantes para el país, éste es muy importante porque este
29   Honorable Concejo nos hace una invitación hace algún tiempo, para que
30   vengamos y hagamos una explicación de cómo podríamos hacer un Plan

 1   Cantonal para La Cruz, yo vine en esa oportunidad y explique los programas que
 2   el ICT tiene y cuál sería el que más se podría ajustar a las necesidades de la
 3   Municipalidad, muy interesante también porque fue la primera vez que el ICT
 4   decidió hacer un plan de ésta naturaleza, usualmente el Instituto Costarricense
 5   de Turismo no hace éste tipo de Planes Cantonales, entonces tenemos una
 6   primera prueba con La Cruz, lo juntamos con Tilarán que fueron las dos primeras
 7   Municipalidades que empezamos a trabajar y bueno el resultado ha sido que
 8   estamos satisfecho con lo que se logró, con lo que se está logrando y ya éste
 9   año se están incorporando tres Municipalidades más, ustedes fueron las que
10   abrieron brecha. Básicamente ahí están los dos acuerdos que éste Concejo
11   Municipal tomó, solicitando al ICT en la elaboración de éste plan, a como les
12   decía el ICT no trabaja a nivel de Municipalidades o cantones sino con lugares
13   más pequeños a los cuales nosotros llamamos destinos turísticos, pero valga
14   decir que, en la actualización del Plan Nacional de turismo, nosotros tenemos un
15   nuevo centro turístico que se llama Santa Elena, entonces La Cruz aparece no
16   solamente con un cantón con un Plan de Turismo, si no y ahora va aparecer
17   una estrellita marcando que hay un destino turístico, básicamente nos
18   propusimos en hacer una propuesta de plan, y nos dijimos ¿Cómo vamos hacer
19   un plan de turismo para el cantón? Entonces hicimos una metodología en la cual
20   pudiéramos tener diferentes representantes del cantón, de diferentes distritos,
21   de diferentes organizaciones, empresarios, cámaras de turismos etc., y trabajar
22   en un plan donde se logren cuatro cosas, un taller virtual porque todavía
23   veníamos saliendo de pandemia con limitaciones para trabajar, hicimos
24   consultas en línea con los participantes o algo parecido a encuestas, hicimos
25   giras de campos, visitas a territorios de campos      y de ultimo terminamos
26   haciendo talleres de campos presenciales, hicimos como cuatro talleres
27   presenciales que el señor Alcalde creo que nos acompañó en dos o tres de ellos
28   en lo cual fue muy importante su participación, prácticamente el modelo que
29   usamos es muy práctico, prácticamente es decir bueno donde estamos, cual es
30   el punto de partida, ¿Cómo queremos llegar? ¿Cómo pensamos avanzar? Todo

 1   eso lo vamos a implementar, dentro de un poco esa ruta y decir bueno yo estoy
 2   aquí y quiero llegar allá y la pregunta es ¿Qué tengo que hacer en el camino
 3   para logarlo? Siempre decimos esto no es una carrera de cien metros, esto es
 4   un Maratón, esto es una cosa que necesita constancia, que necesita tiempo para
 5   poder implementarse, aquí un poco de lo que éste cantón turísticamente puede
 6   ofrecer, un interfaz muy importante que es playa, entidad, montaña que hace una
 7   combinación sumamente rica, hicimos un levantamiento turístico que es lo que
 8   existe en éste momento, esto nos permitió saber cuál era el nivel de empresas y
 9   actividades que estaban funcionando en éste momento, estudiamos un poco los
10   atractivos con los cuales estábamos trabajando, estudiamos los productos con
11   lo que estábamos trabajando y los que podían integrarse a esa cadena de
12   comercialización, y con base en eso hicimos talleres, si ven en alguno de ellos
13   todavía estamos con la boca tapada porque todavía estábamos en pandemia
14   pero tuvimos una participación muy rica y diría yo que de las mejores, porque
15   tuvimos mucha variedad y eso enriqueció el proceso, de esos talleres nos
16   propusimos ver a La Cruz con un destino turístico posicionado que ofrece una
17   variedad de experiencias auténticas que se permite disfrutar, esa es la gran
18   visión, entonces hicimos esa gran apuestas a futuro que bueno uno dice cuáles
19   son las tres cosas claves a la cual tendría que apuntar para poder lograr esa
20   visión a futuro, en éste caso dijimos aquí tenemos que concentrarnos en
21   planificación turísticas, tenemos que concentrarnos en productos y aumento de
22   la demanda, y tenemos que concentrarnos en las áreas protegidas con respeto
23   a la naturaleza, esos son los ingredientes de la receta y elementos que la
24   componen. Ésta otra lámina de factores claves y eso significa cuales son las
25   cosas no negociables en éste destino y cuáles son las cosas que tenemos que
26   decir sí o sí y en éste caso, sostenibilidad, calificación, compromiso político,
27   mejoramiento de productos, valoración cultural, capacitación, emprendimiento,
28   entre otras, pero un destino turístico se forma de éstos elementos, cual es la gran
29   visión y ¿dónde quiero llegar? Cuáles son los elementos claves para llegar ahí y
30   factores que tenemos que concentrarnos para no desviar la mirada y a partir de

 1   eso nos salen unas estrategias que son los campos que nos vamos a concentrar
 2   los próximos tres o cuatro años, o vamos a ir con constancia, entonces decimos
 3   bueno tenemos que trabajar en planificación, tenemos que trabajar en
 4   organización y local, seguridad y promoción, etc., llama la atención aquí ya que
 5   es no un plan cantonal de desarrollo, si no es un Plan Cantonal de Turismo y
 6   cuando yo digo debemos trabajar en promoción, es promoción de turismo,
 7   cuando digo seguridad es asociada al turismo, cuando digo organización local,
 8   es organización local ligada al turismo, con esas propuestas otra cosa que
 9   discutimos con los equipos de trabajo, con estas propuestas, lo otro que
10   discutimos con los equipos de trabajo fueron proyectos, con cuales proyectos
11   nos gustaría trabajar de cara al futuro, bueno quisiéramos tener un inventario
12   digital de patrimonio turístico del cantón, aquí tenemos una guía turística virtual
13   pero queremos mejorar con un inventario digital actualizado, ese es un proyecto
14   muy bonito en el cual ya se está trabajando, la otra es un Túnel verde y vivo
15   desde olivercidad una ventana a la conservación del Bosque Tropical Seco eso
16   es más que todo un programa de arborización que tengan las vías principales
17   de accesos a La Cruz que pueda darnos esa diferenciación turística, la otra es
18   el Fortalecimiento de Áreas Silvestres Protegidas para la utilización turística de
19   bajo impacto, queremos utilizar las Áreas Protegidas, pero no queremos hacerla
20   desde un punto de vista masivo si no que con mucha ética y con mucho control
21   y por último, una Señalización Turísticas en la Vías Cantonales, esos son los
22   cuatro proyectos con los cuales empezamos, habían surgido muchos más pero
23   éstos son los que dijimos bueno empecemos a trabajar con estos y conforme
24   empiece el proceso de implementación de cuales proyecto pueden ir cambiando
25   hacia el futuro, éste plan lo terminamos en marzo del 2022 y lo venimos a
26   presentar aquí en Abril del año 2022, fue cuando entregamos el documento de
27   Plan de La Cruz, que está más desarrollado que lo que presentamos aquí en la
28   Propuesta, y como un mes después fue lo que llamamos la comisión de
29   implementación ese es el grupo de trabajo que se une para trabajar en estas
30   propuestas y éste plan para ir avanzando los pasos que se propone éste plan,

 1   para la próxima semana creo hay una reunión para la exposición de avance de
 2   cuanto ha logrado ésta comisión avanzar, es importante porque no es que se
 3   genere un plan y ahí está, sino que se genere un plan, hay un grupo de
 4   implementación, hay dirección y acompañamiento por parte del ICT, entonces
 5   es un proceso que tiene que continuar el plan, la hoja de ruta que nos marca por
 6   donde debemos de caminar y ese grupo de implementación es el que se encarga
 7   de ir logrando paso a paso el plan, en éste caso esa sería la presentación
 8   muchas gracias por su atención.
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10   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias,
11   algún compañero o compañera que tenga algo que externar algo al respecto,
12   señor Alcalde tiene usted la palabra.
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14   El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: Muchas gracias señora
15   Presidente, buenas tardes señores de éste honorable concejo Municipal, señora
16   Vicealcaldesa, compañeros funcionarios municipales que nos acompañan hoy,
17   a Rodolfo Lizano, Olger y doña Yanina, que vienen a realizarnos ésta
18   presentación de parte de nuestro Gobierno Local evidentemente existe un
19   interés de que podamos avanzar en ésta materia, parte de las debilidades de la
20   parte pública es que nos cuesta planificarnos, nos cuesta ver hacia un horizonte
21   y definir hacia dónde queremos ir, puede ser una razón cultural, o no sé cuál
22   puede ser la razón, pero la realidad que somos del día a día y nos cuesta mucho
23   ir tomando acciones, medidas y sobre todo ir viendo una propuesta a mediano y
24   largo plazo, porque obviamente nos gusta ver los resultados inmediato y esto es
25   de paciencia, es de trabajo es del día a día y es una importante herramienta que
26   como Municipalidad y cantón debemos de fortalecer, en procura de que podamos
27   aprovechar al máximo los recursos que tiene éste territorio, podamos orientar y
28   promover a través de nuestros ciudadanos y fortalecimiento y potencial que hay
29   en el cantón, definir en que somos buenos y que debemos de mejorar para que
30   podamos consolidar una propuesta que le dé una tranquilidad al cantón, que

 1   estamos procurando hacer las cosas de una mejor manera sobre todo porque
 2   ante la falta de planificación y de una visión correcta hacia dónde queremos ir
 3   porque se ha dado mucho en el país nos equivocamos muchísimo en ese camino
 4   de tal vez la falta de planificación y de construir una propuesta donde se
 5   involucren a todos los factores de un territorio, donde se escuchen a los
 6   diferentes sectores y sobre todo donde se pueda consensuar una visión
 7   cantonal, esto para nosotros es una enorme oportunidad de dirigirnos sobre un
 8   camino más seguro, un camino más correcto y sobre todo de que el futuro de
 9   este cantón sea mucho mejor del que tenemos hoy, sobre todo en un territorio
10   que al igual que a todos lados y donde aquí somos conscientes donde tenemos
11   una enorme responsabilidad y no solo con la comunidad, con los vecinos y
12   vecina del territorio, obviamente se convierte en nuestro principal activo como
13   comunidad sino también en la gestión que realicemos con los recursos naturales
14   que tenemos en el cantón, sobre los diferentes atractivos que tenemos, sobre
15   elementos culturales, que son elementos que siempre van estar con alguna
16   vulnerabilidad con los temas de desarrollo que todos pretendemos y todos
17   queremos, tenemos la responsabilidad de buscar ese progreso y ese desarrollo
18   conlleva indudablemente que tengamos la correcta dirección de hacerlo de forma
19   dirigida, de forma responsable, planificada para que el futuro que nos espera sea
20   mucho mejor, así que de nuestra parte agradecerles por ese acompañamiento,
21   por ese apoyo e igual lo que pretendemos de esto es que sea exitoso e incluso
22   sea un ejemplo para otros territorios y que La Cruz se posiciones donde todos
23   queremos con un desarrollo sostenible, sustentable que nos garantice a todas
24   las generaciones la conservación de cada uno del potencial que tenemos como
25   tal, y la única forma es como lo dije con la participación de todos los sectores,
26   que todos lo conozcamos y podamos hacer nuestras observaciones lo
27   mejoremos y de nuestra parte vamos a darle la importancia que corresponde y
28   vamos a trabajar para que éste plan sea una herramienta útil, exitosa, una
29   herramienta que nos permita llevar nuestro cantón hacia donde queremos, el
30   trabajo que han realizado sin duda va hacer de mucho aprovechamiento en éste

 1   cantón y de parte nuestra muchísimas gracias, e igual vamos a seguir
 2   molestando y consultando porque esto no es sencillo, no es fácil, y continuará
 3   un trabajo mucho más importante hacia adelante, muchas gracias señora
 4   presidente.
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 6   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias,
 7   Luis tiene la palabra.
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 9   El señor Luis García, Sindico Suplente, dice: Buenas tardes a todos, en especial
10   a los compañeros del Instituto Costarricense de Turismo, por ese aporte tan
11   importante para el cantón, como vecino de una comunidad rural uno también
12   sueña con ver ese turismo impactando la zona rural, precisamente de la parte
13   agropecuaria lo cual el cantón tiene mucho que aportar, éstas semana un
14   programa de televisión nos mostraban un servicio de monte verde donde una
15   familia logro convertir toda su parcela en un ejemplo de turismo pero envidiable,
16   en La Cruz como nos está costando convencer al agricultor de que el turismo es
17   una ruta bonita y que puede dar resultados favorables dentro de éste plan el
18   señor Alcalde lo menciona muy bien de que puede haber cambios y creo que es
19   necesario porque el cambio climático en fin un montón de factores nos está
20   poniendo en una agricultura ligeramente incipiente devastada por un montón de
21   factores, y pienso que es hora de volver a ver en la zona rural y veo que el plan
22   refiere mucho al cantón cruceño como una zona costera, pero también tiene
23   recursos muy importantes en sus zonas rurales, y creo que estamos todos a
24   aportar, en lo particular quisiera tener una formula con los vecinos de Santa
25   Elena y decirles a ellos hay que apostar a esa línea, pero cuando lo proponemos
26   y no tenemos una ruta clara, entonces el agricultor dice no, lo que está diciendo
27   es una fantasía y a uno le duele porque uno sabe que si se puede pero no hemos
28   convencido todavía al agricultor, por ejemplo en el cantón de La Cruz puede ver
29   hacia esa ruta, pero bueno no hay que ser tan pesimista en éste cantón hay
30   algunos proyectos pequeños pero ya que hacerlos crecer e involucrarlos en éste

 1   plan que veo es completo porque tiene rutas claras, estrategias precisas, pero
 2   hay que vincular esas zonas costeras con esas otras zonas que también lo están
 3   necesitando muchísimo, muchas gracias.
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 5   El señor Olger Vega, Gestor Cultural de la Municipalidad de La Cruz, dice:
 6   Muchas gracias señoras y señores de éste Concejo Municipal, Regidores y
 7   Regidoras, Síndicos y Sindicas, invitados que nos vienen a presentar éste plan
 8   de turismo, yo he estado en todo el proceso como enlace entre la Municipalidad
 9   de La Cruz y el ICT, actualmente tenemos una comisión que se reúne
10   ordinariamente una vez al mes sin embargo hay sesiones extraordinarias y este
11   plan dentro de muchos planes que yo he visto no solamente Municipales sino
12   otros de forma puntual se le ha puesto amor porque esa apuesta hacia un plan
13   que fuera cantonal, pienso que fue muy buena de parte de los que conformaron
14   la comisión y el acuerdo que tomó el concejo para que fuera de esa manera para
15   precisamente como lo mencionaba Luis, es una propuesta integral que incluya
16   tanto lo que ya está desarrollado turísticamente, como lo que no pero que tiene
17   potencial, entonces yo que he venido dando seguimiento a éste plan siendo
18   Gestor Cultural estando involucrado con demás área de la Municipalidad he visto
19   que uno de los planes más integrales que pueden existir porque el turismo es
20   encadenador, el turismo toma en cuenta los espacios públicos, la comunidad
21   porque sin una comunidad no es posible hacer un buen turismo, el turista
22   necesita salir a conocer, ir a buenos restaurantes, probar buena comida, tener
23   otras opciones de hospedaje, hay muchos tipos de turismo y La Cruz            y
24   comunidades con todas sus áreas protegidas también tiene mucho potencial, y
25   el tema de las organizaciones que actualmente están creciendo en gran medida
26   porque eso es algo que hemos venido trabajando despacio que es el tema de
27   las organizaciones sociales que están empezando a realizar actividad turística,
28   por lo tanto, este plan lo veo como de gran beneficio para el cantón por eso
29   esperaría que éste honorable Concejo Municipal pueda aprobarlo y ojalá incluirlo
30   en la planificación general del cantón porque si bien no es un plan que viene a

 1   crear, ejemplo en tema de seguridad no es un plan que viene a resolver los temas
 2   de seguridad, pero si a llamar a las personas e instituciones que tienen que ver
 3   con seguridad, así mismo, con patentes, comunicación, entonces esa manera
 4   integradora que tiene éste plan nos va ayudar un montón al desarrollo del cantón
 5   que es lo que queremos al final, que haya mejores condiciones, mejores
 6   oportunidades de empleo para nuestra gente, por lo tanto, se esperaría que éste
 7   plan sea acogido y aprobado y que se le pueda dar ese seguimiento y ojalá que
 8   con   más    personal   porque    en   las   sesiones    que   hemos     tenido   en
 9   acompañamiento, lo que hago es ir involucrando a los compañeros poco a poco
10   porque sabemos que hay muchas responsabilidades, pero esperamos sea
11   incluido dentro de la planificación y ya éste plan está alineado con la planificación
12   que ya tenemos el Plan de Desarrollo Humano Cantonal Plan de Gobierno, por
13   lo tanto, ayudaría mucho en la economía de nuestro cantón, esa sería mi
14   intervención y muchas gracias.
15

16   La Lida. Ada Luz Oseguera Peralta, Vicealcaldesa Municipal de La Cruz, dice:
17   señores del Concejo Municipal, compañeros de la plataforma, señores del ICT,
18   me parece genial el plan, quisiera decirles también a los señores del concejo que
19   también está u proyecto muy interesante, para mí es importante un sendero con
20   fines turísticos que me gustaría los señores del concejo y del ICT lo visiten algún
21   día ya que es un proyecto que genera empleo, debido a que yo le había dado un
22   enfoque infantil al final del sendero lleva unos ranchitos y con lindo parquecito y
23   yo quisiera pedirles más apoyo a los señores del concejo Municipal, porque es
24   un proyecto que va a generar turismo y que la Municipalidad va a tener su
25   entrada y también quería que los señores del Instituto Costarricense se enterarán
26   que ya está todo el plan hecho, tanto el plan de negocio está finiquitado, una
27   parte fue hecha por la Universidad de Costa Rica y la otra parte por la
28   Universidad Nacional, muchas gracias.
29   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ¿muchas gracias,
30   alguien más? Si no la propuesta sería que se apruebe el Plan Cantonal de

 1   Desarrollo de La Cruz, y se incluya en el Plan de Desarrollo Cantonal de la
 2   Municipalidad de La Cruz ¿Si estamos de acuerdo? Quedaría firme, definitivo y
 3   dispensado de trámite de comisión por 5 votos a favor.
 4

 5   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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 7   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el Plan
 8   Cantonal de Desarrollo de La Cruz, y se incluya en el Plan de Desarrollo Cantonal
 9   de la Municipalidad de La Cruz, ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
10   EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A
11   FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela
12   Alemán Lobo, Petrona Ríos Castro y Fermina Vargas Chavarría).
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14   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias por
15   haber escuchado a éste Concejo Municipal y habernos ayudado en semejante
16   trabajo que hoy nos vienen a presentar acá, es una tarea bastante grande y
17   fuerte pero muchas gracias, muchas gracias señores esto sería todo por hoy que
18   tengan una feliz noche.
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20                               ARTICULO SEGUNDO
21                                CIERRE DE SESIÓN
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24   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra a las 18:00 horas.
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29   Socorro Díaz Chaves                        Whitney Bejarano Sánchez
30   Presidente Municipal                          Secretaria Municipal