Extraordinaria 42 · 2023

 1                                  MUNICIPALIDAD
 2                                       LA CRUZ
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 4   Acta de Sesión Extraordinaria # 42-2023, celebrada el día 25 de julio del año
 5   2023, a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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 7   Socorro Díaz Chaves                    Presidente Municipal
 8   Juan José Taleno Navarro               Vicepresidente Municipal
 9   Julio César Camacho Gallardo           Regidor Propietario
10   Estela Alemán Lobo                     Regidora Propietaria
11   Sebastián Martínez Ibarra              Regidor Suplente en ejercicio
12   Fermina Vargas Chavarría               Regidora Suplente
13   Zeneida Pizarro Gómez                  Regidora Suplente
14   Eneas López Chavarría                  Regidor Suplente
15   Leovigilda Vílchez Tablada             Síndica Suplente La Garita
16   Zeneida Quirós Chavarría               Síndica Propietaria Santa Cecilia
17   Luis Ángel García Castillo             Síndico Suplente Santa Cecilia
18   Eddie Antonio Selva Alvarado           Síndico Suplente Santa. Elena
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20   Otros funcionarios: Lic. Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Ada Luz
21   Osegueda Peralta, Vicealcaldesa Municipal, Eladio Bonilla Morales, Tecnología
22   e Información Municipal, Paola Gonzaga Miranda, Secretaria de Concejo
23   Municipal, con la siguiente agenda:
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25        1.       Punto único
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27        1.1      Correspondencia de Urgencia
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29   2.         Cierre de Sesión.
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 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: señores Regidores
 2   propietarios suplentes, síndicos    propietarios y suplentes, señora Secretaria
 3   doña Paola Gonzaga, señora Vicealcaldesa doña Adaluz Osegueda, señor
 4   Alcalde don Luis Alonso Alán, don Daniel, querido público que nos ve y nos
 5   escucha por este medio tengan todos muy buenas tardes. Vamos a dar inicio a
 6   la sesión extraordinaria número cuarenta y dos, el punto único para hoy es
 7   correspondencia de urgencia. Antes de iniciar vamos a pedirle al Señor que nos
 8   guie, que nos ilumine para tomar las mejores decisiones. ¿Luis por favor nos
 9   ayuda?
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11   Oración.
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13   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
14   compañero. En vista de que la compañera Petrona Ríos no está ahorita entonces
15   asume la propiedad temporal el compañero don Sebastián.
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17                                   ARTICULO PRIMERO
18                       CORRESPONDENCIA DE URGENCIA
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20   1.- Se conoce oficio MLC-ZMT-201-2023, firmado por la señora Ileana
21   Hernández Rodríguez, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre,
22   en el cual en calidad de Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo
23   Terrestre a.i. de la Municipalidad de La Cruz, mediante la presente me permito
24   en manifestarle lo siguiente:
25   Que, en relación al oficio G-1320-2023 del ICT, el cual fue conocido en la Sesión
26   Ordinaria #39-2023 el pasado 12 de julio del año en curso, y que mediante
27   acuerdo 2-4 fue remitido al Departamento de ZMT, por medio de la presente
28   hago de su conocimiento que, el mismo fue contestado mediante Recurso de
29   Revocatoria con Apelación en Subsidio de acuerdo al oficio MLC-DAM-OF-257-
30   2023 con fecha del 14 de julio de 2023.

 1   Razón a lo anterior, nos encontramos a esperas que el Instituto Costarricense
 2   de Turismo se pronuncie al respecto.
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 4   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
 5   señora Secretaria. ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al
 6   respecto? Como si no la propuesta sería que se le brinda acuse de recibido. ¿Si
 7   estamos de acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de
 8   comisión por cinco votos a favor.
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10   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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12   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
13   recibido al oficio N°MLC-ZMT-201-2023, firmado por la señora Ileana Hernández
14   Rodríguez, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre, en el cual
15   brinda contestación al acuerdo N°2-4 de la Sesión Ordinaria N°39-2023, sobre
16   la contestación a la Resolución G-1320-2023. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
17   APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR
18   5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo,
19   Estela Alemán Lobo, Juan José Taleno Navarro y Sebastián Martínez Ibarra:
20   Regidor Suplente en ejercicio).
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22   2.- Se conoce oficio MLC-UAI-OF-088-2023, firmado por el Lic. Gledys Delgado
23   Cárdenas, Auditor Interno Municipal, en el cual en cumplimiento de la normativa,
24   detalla un nuevo proyecto de auditoría que se incluirá en el año en curso, 2023,
25   siendo este “Estudios de los ´procesos relacionados con el mantenimiento
26   preventivo, uso, control y almacenamiento de los vehículos, maquinaria, equipos,
27   herramientas y edificios de la Municipalidad de La Cruz”.
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29   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
30   señora Secretaria. ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al

 1   respecto? Como si no la propuesta sería que se le brinda acuse de recibido. ¿Si
 2   estamos de acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de
 3   comisión por cinco votos a favor.
 4

 5   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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 7   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda acuse de
 8   recibido al oficio N°MLC-UAI-OF-088-2023, firmado por el señor Gledys Delgado
 9   Cárdenas, Auditor Interno Municipal, sobre el Plan Anual al año 2023 de la
10   Unidad de la Auditoría Interna, en relación al nuevo proyecto de auditoría interna
11   que se incluirá en el año 2023, siendo este “Estudios de los ´procesos
12   relacionados con el mantenimiento preventivo, uso, control y almacenamiento de
13   los vehículos, maquinaria, equipos, herramientas y edificios de la Municipalidad
14   de La Cruz”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE
15   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
16   Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan
17   José Taleno Navarro y Sebastián Martínez Ibarra: Regidor Suplente en
18   ejercicio).
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20   3.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-263-2023, firmado por el señor Luis Alonso
21   Alán Corea, Alcalde Municipal, en el cual remite el Convenio para el préstamo
22   de activos Institucionales entre el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y la
23   Municipalidad de La Cruz.
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25   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
26   señora Secretaria este oficio fue enviado a los correos de cada uno en horas
27   tempranas. ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al respecto?
28   Como si no la propuesta sería que se aprueba el Convenio para el préstamo de
29   activos Institucionales entre el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y la
30   Municipalidad de La Cruz y que se transcriba de forma literal. ¿Si estamos de

 1   acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco
 2   votos a favor.
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 4   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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 6   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el PE-
 7   CONV-9-2023 Convenio para el préstamo de activos institucionales entre el
 8   Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y la Municipalidad de La Cruz.
 9   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
10   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
11   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José
12   Taleno Navarro y Sebastián Martínez Ibarra: Regidor Suplente en ejercicio).
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14   4.- Se conoce oficio MLC-ZMT-202-OF-2023, firmado por la señora Ileana
15   Hernández Rodríguez, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre,
16   en el cual en calidad de Coordinadora del Departamento de Zona Marítimo
17   Terrestre a.i. de la Municipalidad de La Cruz, mediante la presente le saludo y a
18   su vez me permito a manifestarle lo siguiente:
19   Que , en relación al acuerdo #2-8 de la Sesión Ordinaria #36-2023 del 21 de
20   junio del 2023 en el que se aprueba la corrección del acuerdo #2-6 de la Sesión
21   Ordinaria #24-2023 , donde se corrige el nuevo número de plano en el cual se
22   segrega una porción de concesión existente a nombre de Inmobiliaria Hacienda
23   Arrecife Blanco Sociedad Anónima cédula jurídica 3-101-390699 para reunirla
24   con área nueva formando una nueva concesión de 2880 m², manifiesto que en
25   este acuerdo se indica en números 5-2400-175-2023 , por lo que cabe indicar
26   que, respetuosamente se solicita corregir el acuerdo #2-8 de la Sesión
27   Ordinaria #36-2023 para que en este se lea el plano de la forma correcta de la
28   siguiente manera: en letras : “cinco-veinte cuatro mil ciento setenta y cinco -
29   dos mil veintitrés, y en números 5-24175-2023.
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 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
 2   señora Secretaria. ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al
 3   respecto? Como si no la propuesta sería que se aprueba corregir el acuerdo #2-
 4   8 de la sesión ordinaria #36-2023 para que en este se lea el plano de la forma
 5   correcta de la siguiente manera: en letras: “cinco-veinte cuatro mil ciento setenta
 6   y cinco – dos mil veintitrés, y en números 5-24175-2023. ¿Si estamos de
 7   acuerdo? Quedaría firme definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco
 8   votos a favor.
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10   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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12   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba corregir el
13   acuerdo #2-8 de la sesión ordinaria #36-2023 para que en este se lea el plano
14   de la forma correcta de la siguiente manera: en letras: “cinco-veinte cuatro mil
15   ciento setenta y cinco – dos mil veintitrés, y en números 5-24175-2023.
16   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
17   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
18   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José
19   Taleno Navarro y Sebastián Martínez Ibarra: Regidor Suplente en ejercicio).
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21   5.- Se conoce documento firmado por José Aguilar Berrocal, Presidente
22   Desarrollo Humano Estratégico, en el cual externa que tendrán una sesión en la
23   cual se recibirá la asesoría técnica de SUTEL, MIIT y la Cámara de
24   Telecomunicaciones (INFOCOM), para identificar aspectos de mejora en el
25   Reglamento Municipal de Telecomunicaciones, a llevarse a cabo el día viernes
26   28 de julio del 2023 a las 8:30 a.m, de manera virtual.
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28   ¿Algún compañero o compañera desean externar algo al respecto? Señor
29   Alcalde tiene la palabra.
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 1   El señor Luis Alonso Alan Corea, Alcalde, Municipalidad de La Cruz, dice: gracias
 2   señora Presidente, muy buenas tardes estimados miembros de este honorable
 3   Concejo Municipal, señora Vicealcaldesa, compañeros Eladio y Paola que nos
 4   colaboran con la realización de la sesión extraordinaria de este día, a todos los
 5   que tienen la oportunidad de observarnos y escucharnos, un abrazo. Decía el
 6   compañero Luis Ángel ahora en la oración de la relevancia de la decisión en
 7   1824, nuestros antepasados en un momento muy muy complejo (…) y que
 8   implicó como tal un cambio o una decisión profunda que ha perdurado y ha
 9   venido formando la identidad de esta provincia por 199 años, ya estamos, hoy
10   casualmente estamos a un año del bicentenario de la Anexión 200 años de
11   formar parte de esta Patria que en aquel momento, yo soy un apasionado de
12   estos acontecimientos y tuvo que haber sido muy complejo el Partido de Nicoya
13   estaba de alguna manera en 1824 por utilizar una forma de decir en el aire, hacía
14   tres casi cuatro años, el territorio centroamericano se había independizado, lo
15   habían declarado los cinco países repúblicas soberanas y Guanacaste, bueno lo
16   que hoy conocemos como Guanacaste en ese momento el Partido de Nicoya,
17   era una unidad político-administrativa definido así por la corona española que
18   políticamente de alguna manera tenía más dependencia de la intendencia de
19   León en Nicaragua, pero como bien lo apuntaba Luis Ángel, en materia comercial
20   el norte del partido más ligado a Nicaragua y el sur más ligado a Costa Rica
21   entonces era muy compleja la decisión en ese momento, tan es así que la
22   Anexión de 1821 una parte de la provincia no la acepta y es un par de años
23   después que ya se consolida en su totalidad, aun así el Partido de Nicoya pierde
24   una porción del territorio la región del Partido de Nicoya llegaba hasta el Río La
25   Flor en Nicaragua y todos conocemos la historia de la Península con Lepanto
26   Cóbano y Paquera. Y bueno hoy acá en esta fecha celebrando esa
27   conmemoración que es especial para todos los Guanacastecos pero tiene que
28   serlo igual o más aún para el resto del país porque bueno uno lo primero que
29   tendría que plantearse es que sería de Guanacaste sin Costa Rica y que sería
30   de Costa Rica sin Guanacaste, nunca lo sabremos pero si seriamos muy distintos

 1   tanto nosotros como nuestro país y por lo tanto hay que celebrarlo con
 2   muchísima ilusión pero sobre todo con la gran reflexión que debemos de hacer
 3   siempre cada día que Dios nos presta vida para mejorar una provincia que le ha
 4   dado muchísimo al país cantones como el nuestro que le siguen aportando
 5   cuestiones o cosas incalculables en todo tipo de materia: turismo, conservación,
 6   riquezas, naturaleza, en fin identidad, cultura, pero que aún ustedes lo saben
 7   muy bien estamos lejos del promedio de desarrollo nacional lo cual quiere decir
 8   que ha faltado no sólo por parte nuestra si no del estado Costarricense atender
 9   muchas necesidades que muchos de los vecinos y vecinas sufren por el
10   abandono en las políticas públicas de este país y en donde nosotros también
11   como Gobierno Local debemos de direccionar todos los recursos para mejorar
12   esas condiciones. Y dicho esto sobre este tema que es casualmente que es uno
13   de los que más preocupa al Gobierno Local el tema de comunicaciones la
14   desigualdad que existe en todo el país pero sobre todo en los territorios
15   periféricos y rurales como el nuestro, donde la brecha digital es grandísima
16   lamentablemente y cuando hablamos de esto es que la población nuestra no
17   está en igualdad de condiciones que el resto del país y eso todos lo saben,
18   nuestros estudiantes lamentablemente no tienen las mismas condiciones que los
19   estudiantes que están en otros territorios del país que tienen mejores
20   condiciones, nuestros adultos mayores, nuestros agricultores, nuestros
21   productores continúan estando por debajo de una línea de condiciones
22   apropiadas que deberíamos tener y no las tenemos y eso nos hace menos
23   competitivos nos hace estar un escalón, dos escalones o incluso en algunos
24   casos nos hace estar tres escalones; porque no es sólo brecha digital siempre lo
25   he dicho comunidades sin agua potable, comunidades sin electricidad, el mismo
26   Estado a veces afectando el tema de la inversión y con esto no produciendo
27   como territorio los empleos que se requieren. En temas de seguridad que al final
28   es una consecuencia del desempleo de la falta de oportunidades crece y crece,
29   en lo que antes era un territorio muy muy tranquilo cada vez vemos muchísima
30   más inseguridad en este cantón y eso pues es en realidad por la falta de políticas

 1   públicas adecuadas en esta materia, y lo de brecha digital lo de
 2   telecomunicaciones sin duda alguna es un pilar fundamental sin olvidar otras que
 3   son fundamentales también como les indicaba. Nosotros, la señora Presidente y
 4   mi personas tuvimos la oportunidad ya de participar en una reunión, me vuelven
 5   a invitar entonces yo les indicaba que es importante que el Concejo Municipal
 6   también ya oficialmente mediante una representación que ustedes designen
 7   puedan también incorporarse al final es mentira como dice la nota que vamos a
 8   eliminar la brecha digital eso no se va a eliminar nunca simple y sencillamente
 9   porque lo que vamos a procurar es reducirla principalmente porque brecha digital
10   no es sólo construir la infraestructura para que haya más cobertura . Ustedes
11   saben muy bien que por ejemplo acá en el centro de La Cruz puede haber muy
12   buena cobertura pero muchas veces nuestros jóvenes o nuestros vecinos no
13   tienen los equipos o no tienen la posibilidad de pagar un internet, o no tienen una
14   computadora, o no tienen un teléfono inteligente que les permita incorporarse a
15   este mundo tecnológico entonces estamos muy lejos de eso, pero que le
16   corresponde al Estado generar esas condiciones.
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18   Nosotros vivimos un verdadera crisis en temas de virtualidad con lo de la
19   pandemia y sale aún más a la luz las deficiencias que existen, ciudadanos en
20   especial adultos mayores perdiendo citas porque bueno la Caja Costarricense
21   del Seguro Social utilizó mucho modelos virtuales para atender el tema de evitar
22   que la gente llegara de formar presencial pero bueno en un territorio donde un
23   porcentaje alto de las personas no tienen acceso a la conexión en
24   telecomunicaciones muchos perdían la cita porque ni se daban cuenta que los
25   habían convocado o les habían citado para cuestiones de salud. En materia de
26   seguridad es igual o sea hay gente que no puede poner una denuncia o llamar,
27   o en materia de educación ni se diga jóvenes que estudian y que no están en las
28   mismas condiciones de jóvenes de otras partes del país donde están sumamente
29   limitados para poder recibirla educación que merecen y así uno puede enumerar
30   una infinidad de situaciones que lamentablemente mucha de nuestra población

 1   tiene particularmente por esta deficiencia. Y discúlpenme que me haya ampliado
 2   tanto pero hasta este Concejo Municipal lo vivió, yo creo que todo el país todo el
 3   resto del país pudo sesionar de manera virtual y yo creo que, bueno yo no supe
 4   de otra municipalidad, pero este Concejo Municipal no pudo sesionar de forma
 5   virtual porque en muchas de las comunidades de ustedes no existe la posibilidad
 6   de conexión como uno deseara. Entonces ahí se expresa de forma directa la
 7   gran deficiencia que tenemos en este territorio en esta materia, y por lo tanto el
 8   llamado para los que puedan tal vez unos dos o tres representantes y luego traer
 9   un informe acá a nivel del Concejo Municipal para que esto se convierte, tal vez
10   tengan más claro, en un musculo en un apoyo donde vamos a tener de una forma
11   también el acompañamiento para generar mayor presión en todas la
12   instituciones, porque al final esto no es sólo ICE, o no es sólo SUTEL, o no es
13   sólo FONATEL, es todo una labor interinstitucional que se debe de gestionar
14   para que esto camine más rápido, está caminando y nosotros por ejemplo nos
15   dijeron que si cambiábamos el reglamento de telecomunicaciones íbamos a
16   tener mejores condiciones, lo hicimos, ahora aparecemos entre los cantones con
17   mejor calificación en materia reglamentaria en telecomunicaciones porque bueno
18   ustedes aprobaron esa nueva reglamentación tenemos noventa y siete o
19   noventa y ocho puntos, estamos entre los tres cantones con mejor puntuación
20   del país pero lo otro sigue caminando lento, entonces esto es decirnos, bueno
21   aquí estamos nosotros queremos apoyarles si están interesados tanto la Alcaldía
22   como el Concejo Municipal van a tener aquí el acompañamiento necesario, no
23   es que se va a resolver mañana que eso es engañarnos nosotros mismos, es
24   mentirnos nosotros mismos, es para que el proceso de ejecución de esto pues
25   tenga mayor presión y de alguna manera la prioridad que implica para el cantón
26   de La Cruz como debe de ser. Entonces nada más la invitación para que uno,
27   dos o tres compañeros pueden en representación del Concejo Municipal
28   escuchar y opinar un poco más con un grupo de personas que ya tienen la
29   experiencia y que de alguna manera están con toda la iniciativa de apoyarnos.
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 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias
 2   señor Alcalde. Sería bueno que saliera de cada uno de ustedes a ver quién, Julio
 3   ¿Quién más? ¿Alguien más que quiera participar en las reuniones? ¿En las
 4   capacitaciones? A mi si me gustaría pero también que haya otro compañero o
 5   compañera. ¿Julio y yo nada más? ¿Don Juan? (…) Eladio es importante si, que
 6   es el que maneja la plataforma, ¿Eladio usted está de acuerdo? Ok. Entonces
 7   seriamos tres en este caso, seriamos don Eladio, Julio y su servidora, tres.
 8   ¿Compañeros y compañeras están de acuerdo que la representación sea estos
 9   tres miembros? ¿Estamos de acuerdo? Hay que votarla. Quedaría firme
10   definitivo y dispensado de trámite de comisión por cinco votos a favor.
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12   Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
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14   ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a los
15   señores: Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo y Eladio Bonilla
16   Morales, para representar a la Municipalidad para estar en la sesión en la cual
17   se recibirá la asesoría técnica de SUTEL, MIIT y la Cámara de
18   Telecomunicaciones (INFOCOM), para identificar aspectos de mejora en el
19   Reglamento Municipal de Telecomunicaciones, a llevarse a cabo el día viernes
20   28 de julio del 2023 a las 8:30 a.m, de manera virtual, cuyo link para conectarse
21   es: https://teams.microsoft.com/l/meetupjoin/
22   19:meeting_NDI4NDUxYzMtYjdhNC00Y2YwLWJiNTgtNTFjMWUwMGNkNDY0
23   @thread.v2/0?context=%7B%22Tid%22:%
24   22bd9295f2-4a4d-4ca3-be19-b3a0987507b5%22,%22Oid%22:%22f2945a45-
25   acb0-4faa-8c40-ac2da8b05a17%22%7D
26   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA
27   DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz
28   Chaves, Julio César Camacho Gallardo, Estela Alemán Lobo, Juan José
29   Taleno Navarro y Sebastián Martínez Ibarra: Regidor Suplente en ejercicio).
30

 1   La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: seria todo por hoy,
 2   recordarles que mañana tenemos la sesión ordinaria a la misma hora a las 5pm,
 3   y que tengan un lindo y bendecido inicio de semana.
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 5                               ARTICULO SEGUNDO
 6                                CIERRE DE SESIÓN
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 8   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra a las 17:15 horas.
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12   Socorro Díaz Chaves                      Paola Gonzaga Miranda
13   Presidente Municipal                       Secretaria Municipal a.i
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