Extraordinaria 6 · 2021
Acta_SE_N_06-2021.pdf · 106 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 6 del 2021 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.
1 1 2 MUNICIPALIDAD 3 LA CRUZ 4 5 Acta de Sesión Extraordinaria # 06-2021, celebrada el día 09 de marzo del año 6 2021, a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros: 7 8 Socorro Díaz Chaves Presidente Municipal 9 Julio Cesar Camacho Gallardo Vicepresidente Municipal 10 José Manuel Vargas Cháves Regidor Propietario 11 Juan José Taleno Regidor Propietario 12 Alejandra Chacón Peña Regidora Propietaria 13 Eneas David López Chavarría Regidor Suplente 14 Fermina Vargas Chavarría Regidora Suplente 15 Sebastián Martínez Ibarra Regidor Suplente 16 Zeneida Pizarro Gómez Regidora Suplente 17 Zeneida Quirós Chavarría Sindica Propietaria 18 Katerine García Carrión Sindica Propietaria 19 Leovigilda Vílchez Tablada Sindica Suplente en ejercicio 20 Luis Ángel Castillo García Síndico Suplente 21 Eddie Selva Alvarado Síndico Suplente 22 23 Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, Licda. Ada 24 Luz Osegueda, Vicealcaldesa Municipal, Eladio Bonilla, Coordinador de 25 Tecnología e Información Municipal, Lucia Rodríguez, Secretaria de consejo 26 Daniel Umaña, Prensa y Protocolo, Marcela Barquero, Coordinadora de 27 Planificación, Evelyn Mora, Promotora UTGV, Martin López, Gestión Ambiental, 28 Nury Jara, Directora Administrativa, Luis Ramírez, Gestor de Proyectos, Ivannia 29 Hernández, Asistente de alcaldía, Kimi Rosales, Miscelánea, con la siguiente 30 agenda:
2 1 1.-Punto Único 2 1.1 Rendición de cuentas del año 2020 3 2.- Cierre de sesión. 4 5 ARTICULO PRIMERO 6 RENDICIÓN DE CUENTAS 7 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 8 Presenta la sesión y menciona sobre el nombramiento de la Señora Lucia 9 Rodríguez Chaves debido a que la secretaria interina del consejo se encuentra 10 con una orden sanitaria emitida por el Ministerio De Salud; solicita a los 11 compañeros si están de acuerdo al nombramiento para que ocupe el lugar a 12 partir del día de hoy 09 de marzo del 2021, solicita a la señora Lucia Rodríguez 13 Chaves leer oficio. 14 La señora Lucia Rodríguez Chaves dice lo siguiente: 15 El oficio MLC-RH-OF-0027-2021 firmado por la Lic. María Concepción Chacón 16 Peña coordinadora de Recursos Humanos el asunto es comunicado Orden 17 sanitaria emitida por el Ministerio De Salud para la funcionaria Whitney Bejarano 18 Sánchez Secretaria del consejo municipal a.i; que va con fecha del 09/03/2021 19 hasta el 15/003/2021 esto para proceder hacer nombramiento de la Secretaria 20 de Consejo. 21 La señora Socorro Díaz Chaves, presidente municipal, dice: 22 Solicita a los compañeros regidores si ocupan externar algo al respecto si no 23 proceder a la votación para el nombramiento de la secretaria de consejo 24 municipal a.i, 5 votos a favor quedan aprobada, firme, definitiva y dispensada de 25 trámite de comisión. 26 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 27 28 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra a la señora 29 Lucía Rodríguez Chaves, cédula 05-0356-0324, como Secretaria de concejo a.i 30 a partir del 09 de marzo del 2021 hasta el 15 de marzo del 2021, esto debido a
3 1 que la señora Whitney Bejarano Sánchez presentó orden sanitaria emitida por el 2 Ministerio de Salud. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE 3 DISPENSE DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro 4 Díaz Chávez, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, 5 Juan José Taleno Navarro y Alejandra Chacón Peña). 6 7 Se procede a realizar la oración como es costumbre y menciona la agenda de 8 hoy es punto único la rendición de cuentas del 2020. 9 10 Juan Taleno procede a realizar la oración. 11 12 1.- Se conoce oficio MLC-DAM-OF-104-2021, firmado por el Lic. Luis Alonso 13 Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 28 de febrero del 2021, en 14 el cual de conformidad con el artículo 17, inciso g) del Código Municipal, remite 15 el informe de rendición de cuentas del año 2020, de la siguiente manera: 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
13 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
14 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 De acuerdo con el Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local La Cruz 16 2017-2026, los cuales engloban las solicitudes proyectadas desde las 17 comunidades por medio de las consultas comunales, y establecidos en 18 las agendas distritales priorizadas por los Concejos de Distrito y 19 aprobadas por el Concejo Municipal, se visualiza el cumplimiento de 20 proyectos necesarios para el mejoramiento de las comunidades del 21 cantón, favoreciendo el desarrollo de las comunidades con las mejoras 22 en los caminos y carreteras el cual favorece la dinamización de la 23 economía local, para mejorar la transitabilidad de las personas desde 24 los pueblos con mayores complicaciones de desplazamiento por el 25 estado de la red vial cantonal o el impacto de fenómenos climáticos, 26 además de invertir en el mantenimiento y mejoramiento de espacios 27 adecuados para el deporte y recreación de los ciudadanos del cantón. 28 29 Según el Plan Estratégico Municipal La Cruz 2017-2021, uno de los 30 grandes retos por cumplir es brindar una atención integral al usuario por
15 1 medio de la implementación de sistemas integrales que favorecen el 2 manejo de la información adecuada y real con respecto a los tributos 3 municipales, por lo que se implementó el programa DECSIS, para 4 mejorar el servicio al usuario, promoviendo agilidad y pronta repuesta a 5 los trámites correspondientes. Además, como parte de la mejora 6 continua de los servicios que se brindan a la comunidad se elabora un 7 plan para la actualización de tasas de los mismos. 8 9 Como parte de la gestión municipal el apoyo y coordinación 10 interinstitucional ha sido uno de los puntos claves para atraer procesos 11 para fortalecer a las comunidades, con mejoras en la infraestructura 12 comunal, estableciendo enlaces con instituciones que facilitan el 13 desarrollo de mejoras en vías nacionales y atención pronta ante las 14 emergencias que se presentaron por los diferentes fenómenos 15 naturales y sucesos de impacto, como las migraciones, emergencia 16 COVID 19 y demás eventos que ha sufrido nuestro cantón, tales 17 instituciones son Consejo Nacional de Viabilidad, Casa Presidencial, 18 Vice Presidencia de la República, Organizaciones no gubernamentales, 19 Comisión Nacional de Emergencias, Federación de Municipalidad de 20 Guanacaste, Unión Nacional de Gobiernos Locales, Asociación 21 Nacional de Alcaldía e Intendencias, Comunidad Internacional, etc. 22 23 1.10 Departamento de Proveeduría 24 25 Antes de implementar el sistema DECSA, el Departamento de 26 proveeduría elaboraba de forma manual las órdenes de compra, las 27 nóminas de pago y los informes de compromiso en Excel, por lo que la 28 ejecución de las solicitudes de bienes y servicio duraban más, existía 29 mucho margen de error a la hora de confeccionar las órdenes de 30 compra y al momento de realizar pagos a los proveedores. Con la
16 1 implementación del sistema DECSA se logró agilizar los trámites, 2 procesos y ejecución de los bienes y servicios contratados mediante las 3 diferentes modalidades de contratación, se unificaron los 4 procedimientos y facilito el trámite de pago a los proveedores. Es 5 importante recalcar que el sistema DECSA se empezó a implementar 6 en el Departamento a partir del año 2019, en el cual se realizan los 7 siguientes trámites: 8 9 • Confección de órdenes de compra. 10 • Registro de las Contracciones Directas, Licitaciones Abreviadas 11 y Licitaciones Públicas en el Sistema Integrado DECSA, una 12 vez adjudicado y en firme el proceso. 13 • Registrar facturas electrónicas, para el trámite de cancelación, 14 una vez recibido a satisfacción el bien o servicio. 15 • Generación de informes que deban ser extraídos del Sistema 16 Integrado DECSA. 17 • Creación y registro de proveedores. 18 19 Este año se logró generar el informe de compromiso 2020, desde el 20 sistema DECSA, generándose dos tipos informe: 21 22 • Informe de ordenes compra por rubro presupuestario, el cual 23 detalla el proceso de contratación Directa y Licitaciones 24 abreviadas, el rubro presupuestario, n° de orden de compra y 25 monto. 26 • Informe de ordenes compra pendiente de pago, dicho informe 27 detalla el nombre del proveedor, n° de orden de compra, cuenta 28 del proveedor y monto. 29 30
17 1 La generación del informe de compromiso 2020 en el sistema 2 DECSA, le permitió al Departamento ahorrar tiempo en la confección 3 de tablas en Excel, reducir la cantidad de errores, una adecuada 4 planificación y organización en cuanto al control de las órdenes de 5 compra que corresponden a compromisos 2020 y a la vez agilizando 6 las tareas día a día del Departamento. 7 8 Proceso para implementar en nuestro Gobierno Local SICOP (Sistema 9 Integrado de Compras Públicas) 10 11 El SICOP es la herramienta tecnológica para el procesamiento 12 automático de las operaciones presupuestarias y 13 extrapresupuestarias del Poder Ejecutivo, en tiempo real y a nivel 14 transaccional. Por ende se fortalece la capacitación de funcionarios 15 y el proceso de firmas digitales, en el año 2020 se han capacitado 16 42 funcionarios para el uso e implementación de este sistema, 17 17 funcionarios ya tienen la firma digital, como resultado de este 18 esfuerzo para implementar esta plataforma en nuestra institución. 19 Es importante mencionar que 19 proveedores comerciales locales 20 están debidamente inscritos y habilitados en el Sistema SICOP, se 21 gestionó para también se capacitaran en el uso de la herramienta, 22 por lo estamos preparados para iniciar con el uso de la plataforma, 23 incorporando las consideraciones de nuestro entorno, ante la 24 implementación de una plataforma nueva. 25 26 Procesos de contratación tramitados durante el periodo 2020 27 28 Durante el año 2020 la Municipalidad de la Cruz promovió a través 29 del departamento de Proveeduría Municipal, 119 procesos de 30 contratación directa y 17 contrataciones abreviadas para la
18 1 adquisición de bienes y servicios. Entre las contrataciones directas 2 y abreviadas más relevantes por su monto, detallo las siguientes: 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
19 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2.1 Departamento Plataforma de Servicios 17 18 Dentro de las acciones más relevantes se menciona la gestión de 78 19 licencias comerciales de bajo riesgo, atendidas directamente por la 20 plataforma de servicios, así mismo se mantuvo la atención al servicio al 21 cliente y en ocasiones se colaboró en la regulación de la entrada 22 principal como medida preventiva ante el Covid-19. 23 24 2.2 Departamento de Gestión Social 25 26 El Departamento de Gestión Social detalla las acciones e 27 intervenciones realizadas durante el año 2020, se desglosa de la 28 siguiente manera, primero se presentan las acciones del departamento 29 de Atención a las Personas Mayores (PEM), luego las actividades de la 30 Oficina de la Mujer e Intermediación de Empleo, las labores de la
21 1 Coordinación de Gestión Social, algunas fotografías que evidencian lo 2 realizado, los alcances logrados en los CECUDIS (Centros de Cuido 3 Infantil) en La Cruz Centro, atención y ayuda humanitaria, atención a 4 Emergencias Naturales y de la Pandemia COVID-19, políticas de 5 equidad de género, reactivación económica (IMAS, EMPLEATE, 6 PRONAE). En cada actividad se indican la estrategia realizada, los 7 resultados, los semestres de ejecución y los responsables directos en 8 cada área de trabajo, cito a continuación: 9 10 Oficina: Atención a Personas Adulto Mayor: 11 12 Durante el mes de enero se llevó a cabo actividad de bienvenida en el 13 Centro Diurno en la que participaron 60 personas adulto mayor y se 14 compartió con las mismas, almuerzo y refrigerio con recursos del 15 Departamento de Gestión Social de la Municipalidad. 16 Esta acción propició que las personas mayores socializaran y promovió 17 salud mental. 18 19 Se realizó un proceso de acompañamiento hasta el día 06 de Marzo por 20 medio de reuniones presenciales en el Centro Diurno de La Cruz y los 21 tres distritos del cantón (San Antonio de Santa Cecilia, Santa Cecilia 22 Centro, La Garita y Cuajiniquil), con el fin de promover estilos de vida 23 saludables, bienestar físico e integración de muchos a la sociedad, con 24 el propósito de Promover un envejecimiento activo, brindar apoyo 25 emocional y social, además, de visitas domiciliarias hasta la misma 26 fecha para mejorar el apoyo y atención personalizada a las personas 27 adulto mayor que no pueden desplazarse. 28 29 Además se gestionó el préstamo de equipo terapéutico como camas 30 ortopédicas (8 camas están prestadas, las mismas durante el año han
22 1 pasado a diferentes personas según necesidad y demanda), sillas de 2 rueda (11 sillas prestadas, de estas 8 están permanentes y 3 se están 3 intercambiando), se prestaron 4 andaderas, dos bastones y un banco 4 de aluminio para baño, con estos dispositivos se apoya a quienes no 5 tienen recursos para compra o alquiler y para una pronta recuperación 6 o hacer más manejable su vida diaria según la enfermedad, la edad o 7 cualquiera sea la necesidad. 8 9 En el mes de enero se gestionó con el Instituto Mixto de Ayuda Social 10 un beneficio económico grupal para personas mayores en condición de 11 vulnerabilidad, cada una recibió ¢65.000 desde marzo y hasta 12 diciembre el cual se otorgó para 42 personas adulto mayor las cuales 13 fueron beneficiadas. 14 15 Se celebraron efemérides, en el mes de junio el día de la NO violencia 16 contra la persona adulto mayor, además, en octubre se realizó una 17 actividad para conmemorar el día Internacional de la Persona Mayor 18 para lo cual se llevó a cabo un concurso de canto virtual, asimismo, en 19 diciembre se llevaron a cabo Encuentros Navideños Dorados, con el fin 20 de compartir con la población mayor y generar salud mental. 21 22 Durante el segundo semestre se realizó una campaña informativa y de 23 acompañamiento para la persona adulto mayor, se contrató un 24 perifoneo y refrigerio desde Gestión Social y se realizó una gira por los 25 diferentes distritos del cantón; por medio del mismo se logró informar a 26 la población sobre medidas preventivas para evitar contagios por 27 COVID-19, y que sintieran el acompañamiento del Gobierno Local 28 durante la pandemia. 29 30
23 1 Entre otras actividades se realizaron capacitaciones y talleres 2 presenciales hasta el mes de marzo, con estudiantes y profesores de la 3 Universidad de Costa Rica en el Centro Diurno, un taller en San José 4 con Grupo Do It Fundation para arme y desarme de Sillas de Rueda, 5 cursos virtuales con la Universidad Estatal a Distancia, del Programa 6 Persona Mayor, sobre necesidades Educativas, capacitación y talleres 7 virtuales con el Grupo ILAIS (Instancia Local de Atención Integral del 8 Suicidio en La Cruz), las mismas se recibieron una vez al mes, 9 reuniones virtuales con AGECO (Asociación Gerontológica 10 Costarricense), charlas con el Centro Diurno del Guarco de Cartago, 11 esto con el propósito mejorar los servicios institucionales, y desarrollar 12 acciones para atender de la forma más oportuna a la población meta, 13 muchos de ellos muy vulnerables por sus enfermedades y edad 14 avanzada. 15 16 Oficina de La Mujer e Intermediación de Empleo 17 18 Dentro de las gestiones más relevantes del proceso se mencionan la 19 atención en oficina y telefónica a todas las personas que requerían el 20 servicio durante todo el año, (público general), elaboración de 21 valoraciones y estudios socioeconómicos a personas en situación de 22 vulnerabilidad, enfermedad u otros que requerían de apoyo municipal 23 para obtención de bono de vivienda y/o atención por afectación de 24 caminos, se brindó el servicio de atención de manera presencial, 25 telefónica, WhatsApp y giras para atención por comunidades de 26 personas en vulnerabilidad económica. 27 28 Además, se realizaron coordinaciones con el sector salud para que las 29 personas lograran acceder a los servicios de atención prioritaria ante 30 las limitaciones que había por la emergencia por COVID-19, tabulación
24 1 de información, solicitudes para apoyo humanitario para la Comisión 2 Municipal de Emergencias, colaboración para la elaboración de listas 3 para entrega de diarios, visitas domiciliarias y valoraciones sociales 4 para entregas de diarios, además de apoyo a otras coordinaciones de 5 emergencia. Apoyo para la habilitación de albergues ante la evacuación 6 de personas con afectación, asistencia humanitaria, levantamiento de 7 información y datos entre otras gestiones de la comisión municipal de 8 emergencias. Ante la emergencia por COVID-19 se elaboró un grupo 9 de apoyo informativo por medio de WhatsApp en el cual se incorporaron 10 acciones de prevención de violencia, derechos humanos, espacios 11 motivacionales y de empoderamiento. Un espacio únicamente para 12 mujeres del cantón. Se realizaron sesiones de atención individual, 13 programación de citas y seguimiento de casos de violencia, asimismo, 14 referencias vía digital a instituciones de apoyo, además de 15 publicaciones en redes sociales sobre el tema de prevención de la 16 violencia y ruta de atención, cuñas informativas para perifoneo entre 17 otras, algunas de estas gestiones se realizaron en coordinación con 18 Instituto Nacional de La Mujer-Organización Internacional de la 19 Migración. 20 21 Se desarrollaron conmemoraciones (Campaña informativa funcionarias 22 municipales en el Día internacional de La Mujer, Charla virtual y Foro 23 participativo en el Día Internacional de la No Violencia contra las 24 Mujeres, mensajes virtuales de prevención y ruta de atención del 25 cantón, entre otras). Se promovió la participación activa de mujeres en 26 juntas de educación, seguimiento para la presentación de proyectos 27 comunales y apoyo municipal. Se coordinaron capacitaciones dirigidas 28 al liderazgo de las mujeres en coordinación con el Instituto nacional de 29 las Mujeres de forma virtual con mujeres lideresas y promotoras de 30 derechos del cantón. Participación de la Red de la Oficina de La Mujer,
25 1 AGS y Vulnerabilidad Social de Guanacaste. Espacios de capacitación 2 y de autocuidado. 3 4 Se brindó atención individual, asesoría, y capacitación virtual en temas 5 de formalización y acompañamiento para la participación de concurso 6 FOMUJERES, dirigido a mujeres con ideas productivas y en marcha del 7 cantón. Se realizaron referencias para patentes ambulantes 8 municipales y acompañamiento para la tramitología. Se realizaron 9 Charlas presenciales y referencias a FIDEIMAS, Programa de 10 oportunidades de financiamiento y capacitación para el apoyo a 11 personas con ideas de negocio en marcha. Se coordinó sesiones de 12 capacitaciones de emprendimientos en coordinación con UTN para 13 mujeres con ideas de negocios en marcha. Se realizaron referencias 14 para inscripciones de capacitación dirigido a PYMES en coordinación 15 con FUNDEPOS, PROCOMER, Cámaras de comercio entre otros. 16 17 Se promovió la reactivación económica con la apertura de ferias 18 empresariales, agricultores y artesanos ante la situación de pandemia 19 por COVID-19, se instó además la participación de mujeres en estas 20 ferias (Santa Cecilia y La Cruz). Participación de reuniones virtuales y 21 coordinación de proceso formativo en Santa Cecilia (Asesoría 22 Organizativa- mujeres del sector agropecuario). Se realizaron charlas 23 virtuales sobre prevención del cáncer de mama y en el día internacional 24 del hombre, una charla virtual sobre salud masculina y prevención del 25 cáncer de próstata (Facebook live). Participación en reuniones de 26 manera presencial y virtual de la RECAFIS La Cruz. En coordinación 27 con las instituciones locales se realizaron publicaciones de capsulas 28 informativas y otros por medio de página de Facebook de RECAFIS. 29 Se brindó atención en oficina sobre los servicios de empleo, elaboración 30 de CV y referencias según lo solicitado por las personas. Se realizó
26 1 llenado de formularios para BONO PROTEGER a personas 2 desempleadas o con reducción de jornadas. Se promovió la 3 participación de las mujeres en feria de empleo virtual de INA 2020. Se 4 promovió la participación de personas adultas para llevar a cabo cursos 5 virtuales (manipulación de alimentos y otras en formulación de 6 proyectos en el sector agropecuario), se llevó a cabo seguimiento a dos 7 grupos activos de jóvenes programa empléate con clases virtuales 8 2019-2020. 80 estudiantes activos durante el año 2020. Se realizaron 9 inscripciones de personas interesadas en obtener capacitación técnica, 10 ante la situación por COVID-19 se encuentran en lista de espera para 11 el año 2021. Se promovió la participación de jóvenes con discapacidad 12 del cantón en Festival Inclusivo Guanacaste. Se realizaron referencias 13 de personas con discapacidad mayor de 15 años, para capacitación 14 presencial y virtual en temas de computación con INA. Se realizó un 15 listado para referencias a CONAPDIS para valoración de casos de 16 personas con discapacidad del cantón. Se realizaron reuniones con 17 asociaciones para el apoyo técnico y acompañamiento de proyectos 18 comunales en coordinación con el MTTSS. (En el año 2020 se 19 presentaron 4 proyectos comunales.) Levantamiento de información, 20 datos de personas con discapacidad del cantón. (archivo Excel). 21 Levantamiento de información, datos personas migrantes en condición 22 irregular que residen en el cantón. (archivo Excel). Coordinación de 23 entrevistas para Diagnostico comunitario (Ayuda en acción). 24 Acompañamiento y visitas domiciliarias en coordinación con el 25 compañero Técnico de la Persona Mayor, se realizaron referencias de 26 casos prioritarios a IMAS. Apoyo a la oficina de Gestión Social en la 27 atención y coordinación de gestiones del programa CECUDI-IMAS, 28 recepción de documentación entre otros. Apoyo en atención y 29 referencias correspondientes a solicitudes para licencia comercial de 30 venta ambulante por parte del departamento de Patentes. Apoyo en la
27 1 atención, orientación y entrega de informes socioeconómicos para el 2 otorgamiento de beca de transporte 2020. Se brindó atención de 3 solicitudes para préstamo de sillas de ruedas por parte de usuarias (os), 4 orientación y coordinación de apoyo con el compañero Técnico de la 5 persona mayor durante el año 2020. Participación de ILAIS La Cruz, 6 capacitaciones y proyectos sobre prevención de suicidio y promoción 7 de salud mental. Participación del CCCI La Cruz. Apoyo en Comisión 8 Municipal de la condición de la mujer. 9 Participación de capacitación temas migratorios (HIAS-OIM). 10 Capacitación SICOP para funcionarios (as) municipales. Capacitación 11 con MTSS, Talleres con perspectiva de Género UCR. Curso 12 participativo de desarrollo económico local, Instituto de formación y 13 capacitación UNED. 14 Coordinación de Gestión Social 15 Al menos cinco personas por día son atendidas en el departamento de 16 Gestión Social, debido a la pandemia la atención presencial fue 17 suspendida; no obstante, se recibieron llamadas o se realizaron visitas 18 domiciliarias con las precauciones del caso, aproximadamente 1000 19 personas fueron atendidas, por la situación referente a la pandemia se 20 realizaron tres arreglos de pago extendidos de impuestos municipales, 21 lo anterior con el fin que las y los administrados puedan solventar su 22 deuda. Al menos 100 personas fueron referidas a Instituto Mixto de 23 Ayuda Social con el fin de que fueran valoradas para ser beneficiarias 24 de alguno de los programas de dicha institución. Durante el año 2020 25 se realizaron siete estudios para otorgar patentes ambulantes con el fin 26 de mejorar la calidad de vida de las familias. Control y fiscalización de 27 centros de cuido: se realizaron visitas a los Centros de Cuido y 28 Desarrollo Infantil con el fin de supervisar su funcionamiento. Además, 29 se realizó el proceso de ingreso de nuevas familias (44 cartas cupieron 30
28 1 elaboradas), entrega mensual de planillas y trámite de pago del servicio 2 a la empresa adjudicada. 3 Comité CECUDI: se recibieron los documentos relacionados con el 4 funcionamiento de los CECUDIS y se les dio trámite, además de la 5 celebración del Día del Niño y de la Niña, por medio de tres videos (2 6 niños y una niña) que mostraron la vida de estas personas menores de 7 edad y sus talentos. Se llevó a cabo un concurso virtual de cantó en 8 donde participaron siete personas menores de edad y se premió al 9 primer y segundo lugar. De igual forma se realizó un show virtual con 10 Baúl de Muñecos que fue trasmitido por el Facebook de Municipalidad 11 de La Cruz alcanzando a más de 200 familias. Es importante mencionar 12 que se buscó patrocinio para hacer rifas entre las personas 13 participantes. Todo lo anterior, para brindar un espacio de salud mental 14 a niñas y niños. Se realizaron 4 caravanas navideñas, 1 en cada distrito 15 del cantón de La Cruz. Asimismo, se llevó a cabo un concurso virtual 16 de canto de villancicos, se premió una niña o niño por distrito y todas 17 las personas que no ganaron tuvieron un pequeño regalo. 18 Se efectuó un Show Navideño Virtual con Baúl de Muñecos en el que 19 participaron 100 PME aproximadamente, nuevamente se obtuvieron 20 patrocinios para lograr brindar regalos. Todo lo anterior para el disfrute 21 de un espacio de salud mental y entretenimiento para niñas y niños. 22 Con la Red de niñez y adolescencia, se llevaron a cabo doce sesiones 23 realizadas, se realizó un Taller virtual de autocuidado para las personas 24 integrantes de la Red con el fin de fomentar estilos de vida saludables 25 y espacios de salud mental en personas funcionarias en diversas 26 instituciones. Por medio de la asistencia humanitaria brindada se logró 27 solventar necesidades básicas de niñas, niños y adolescentes durante 28 la emergencia de la pandemia por COVID-19. Se participó en reuniones 29 de la Junta de Protección de la Niñez y la Adolescencia, coordinado por 30 el Patronato Nacional de la Infancia., Se renovó dicha Junta con el fin
29 1 de seguir trabajando en la promoción y cumplimiento de los derechos 2 de los niños, niñas y adolescentes. Además, de 12 reuniones realizadas 3 durante el año con el fin de dar seguimiento al plan de trabajo, se 4 realizaron 4 sesiones de capacitación en el tema de violencia contra las 5 Mujeres con estudiantes de INA. El 25 de noviembre se colocaron en 6 las instalaciones municipales afiches alusivos a la conmemoración y se 7 entregó a las funcionarias un folleto informativo sobre violencia contra 8 las mujeres y una galleta que contenía el lazo naranja comestible. 9 Participación de 20 jóvenes del cantón de La Cruz en capacitación 10 “Proyecto de Vida”. Lo anterior con el fin de que las jóvenes puedan 11 tomar consciencia de la necesidad del fortalecimiento personal para 12 trazar objetivos transcendentales en sus vidas y llegar a una 13 autorrealización. Se realizó coordinación con el IMAS con el fin de que 14 se realizara valoración de casos de mujeres víctimas de violencia, lo 15 anterior con el fin de ofrecer oportunidades para finalizar el ciclo de 16 violencia y mejorar las condiciones de vida de las personas. En los 17 diarios entregados se incluyó material referente al tema de la violencia 18 contra las mujeres con el fin de disminuir este problema de derechos y 19 salud pública. Asistencia a reuniones. Coordinación de la comisión de 20 asuntos sociales, solicitud de informes a las oficinas dependientes del 21 departamento y seguimiento y apoyo a las acciones realizadas desde 22 la oficina de Atención a las Personas Mayores. 23 24 Fotografías 25 Niñez y Adolescencia 26 Show Navideño Virtual 27 Renovación de Junta de Protección NNA 28 29 30
30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Entrega de diarios 12 13 14 15 16 17 18 19 Asistencia transportistas 20 21 22 23 24 25 26 Atención y prevención de violencia 27 Día de la No Violencia contra la Mujer Reuniones Red de 28 Atención y Prevención de la Violencia contra las Mujeres 29 30
31 1 2 3 4 5 6 7 8 Día de la No Violencia 9 Taller Violencia contra las Mujeres 10 11 12 13 14 Atención a la Persona Mayor 15 Celebración Día de la PEM Visitas domiciliarias 16 Apoyo a las PEM 17 18 19 20 21 22 23 24 Jornadas informativas y de acompañamiento 25 26 27 28 29 30
32 1 Encuentros dorados 2 navideños distritales 3 4 5 6 7 Área Prevención de La Violencia / Derechos Humanos: 8 Conmemoración Día Internacional de la No Violencia Contra las 9 Mujeres y Niñas 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 EMPRESARIEDAD 20 EMPLEATE 21 22 23 24 25 26 27 28 PRONAE 29 30
33 1 2 Capacitacion Temas Migración y Derechos Apoyo a la 3 Atención Personas Mayores del Cantón 4 5 6 7 8 9 10 Área prevención de la violencia / Derechos Humanos: 11 Conmemoración Día de La Mujer 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Participación de Redes: Reunión Red Regional 21 Proceso Diagnostico Comunitario Tema Migrante de Oficinas 22 de La Mujer 23 24 25 26 27 28 29 CECUDIS de La Cruz 30
34 1 CECUDI “Estrellitas del Mar” 2 24 niños (as): ¢37.728.000 (21 familias) 46 niños(as), 35 3 personas adultas y 4 personas mayores. 4 5 CECUDI “Barrio Irvin” 6 • 59 niños (as): ¢61.832.000 (44 familias) 113 niños(as), 20 7 adolescentes, 76 personas adultas y 3 personas mayores. 8 9 Inversión: 10 • Inversión Total desde este programa de mayo a diciembre 2020: 11 ¢99.560.000. 12 13 Alcance 14 • Alcance en población: 159 niños(as), 20 adolescentes, 111 15 personas adultas y 7 personas mayores. 16 17 • Total: 297 personas beneficiadas por el programa de Centro de 18 Cuido y Desarrollo Infantil. 19 Suministros entregados por pandemia 20 • CECUDI “Estrellitas del Mar” ha entregado de mayo a diciembre 21 del 2020: 118 diarios entregados, para un total de: ¢5.207.490,29 22 23 • CECUDI “Barrio Irvin” ha entrega de mayo a diciembre del 2020: 24 328 diarios entregados, para un total de: ¢11.653.897,66 25 26 Entrega de diarios asistencia humanitaria por pandemia 27 28 Entrega de diarios a personas en cuarentena por orden sanitaria 29 por COVID-19 30
35 1 Valoración y entrega de diarios a personas en cuarentena por orden 2 sanitaria, al corte del 31 de diciembre se habían entregado: 3 La Cruz: 232 4 Santa Cecilia: 59 5 La Garita: 27 6 Santa Elena: 13 7 Total de diarios entregados: 331 8 Personas impactadas: 1716 9 Apoyo humanitario a transportistas 10 11 Apoyo a transportistas varados en carretera: 12 13 • Se les brindó alimentación por 15 días a más de 400 14 transportistas varados en carretera por el cierre de frontera 15 nicaragüense, con un costo de ¢4000.000, financiado por CNE. 16 Las entregas de las comidas elaboradas fueron realizadas por 17 funcionarios y funcionarias de Municipalidad de La Cruz, dicha 18 alimentación fue realizada en un primer momento por voluntarias 19 de las comunidades de Las Vueltas, San Dimas, Copalchí y La 20 Cruz Centro, luego por cocineras del comedor de la Escuela 21 Salvador Villar Muñoz. 22 23 • Desde la CNE se les brindó algunos insumos como papel 24 higiénico y pichingas para agua, los mismos fueron entregados 25 por Municipalidad de La Cruz. 26 27 • La ADI de Las Vueltas, en coordinación con Municipalidad, 28 instaló pajas de agua a la orilla de la carretera en el trayecto que 29 comprendió la fila, para que las personas transportistas tuvieran 30 acceso a agua potable.
36 1 2 • Desde el CME se coordinó para que se instalaran cabañas 3 sanitarias a lo largo de la fila de transportistas. 4 5 Atención de emergencias 6 7 • Apoyo en evacuación preventiva ante fenómenos naturales 8 como la Tormenta Tropical Marcos y Tormenta Tropical ETA. 9 10 • Apertura de albergue en Liceo de Cuajiniquil ante Tormenta 11 Tropical Marcos, dicha habilitación fue coordinada por 12 Municipalidad de La Cruz y Comité Comunal de Emergencias de 13 Cuajiniquil, se recibió a personas de Cuajiniquil, Aguas Calientes 14 y Tempatal. 15 16 • Apertura de albergues ante la Tormenta Tropical ETA, uno en 17 Colegio Técnico Profesional de Barrio Irvin para personas 18 provenientes de Tempatal; otro en Liceo Cuajiniquil para 19 personas de las comunidades de Cuajiniquil y Aguas Calientes. 20 Las habilitaciones fueron coordinadas por Municipalidad de La 21 Cruz y Comités Comunales de Emergencia. 22 23 • Compras por concepto de alimentación por un monto de 24 ¢1.500.000 para atención de personas albergadas durante los 25 diferentes eventos de emergencia. 26 27 • Es importante recalcar el apoyo brindado por las comunidades 28 ante la emergencia en la logística de apertura, elaboración de 29 alimentos, limpieza y cierre de albergues. 30
37 1 • Entrega de diarios a las familias albergadas (89) diarios a familias 2 de Cuajiniquil y Tempatal. 3 4 5 • Entrega de diarios a personas afectadas por la Tormenta ETA en 6 Bello Horizonte (10 diarios) y en Aguas Calientes (101). 7 8 • Entrega de diarios a pescadores afectados por la Tormenta ETA 9 (140 aproximadamente) 10 11 Acciones preventivas y de atención ante COVID-19 desde Comité 12 Comunal de Emergencias 13 • Instalación de lavamanos donados por Fundación Arias y Ayuda 14 en Acción: 4 en el parque central, 1 en el auditorio Municipal, 1 15 en el Estadio, 1 en el Mirador, 1 en el Vertedero, 1 en la parada 16 de buses, 1 en Feria de Cuajiniquil, 1 fuera de las Oficinas 17 Municipales. 18 19 • Entrega de 50 kits de bioseguridad a Asociaciones de Desarrollo: 20 La Cruz, La Garita, El Jobo, Las Vueltas, Belice, San Rafael. 21 22 • Realización de Protocolos para la apertura de los Parques 23 Teodoro Picado Michalski y de La Garita. 24 25 • Coordinación de Comité Municipal de Emergencias, instancia 26 desde la cual se implementa el Modelo de Gestión 27 Compartida, el mismo promueve la realización de acciones en el cantón 28 con el fin de reducir los contagios por COVID-19. 29 30
38 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
39 1 • Se realizó el seguimiento correspondiente a dos grupos activos 2 del programa empléate durante el año 2020, clases presenciales 3 y virtuales. Finalizaron 80 estudiantes en técnico de inglés. 4 • Durante el año 2020 se realizó una preinscripción de personas 5 mayores de 17 años con interés en capacitación técnica. 6 Se obtuvo el dato de 748 personas pendientes para el año 2021. 7 • Actualmente se cuenta con una base de datos de 820 personas 8 de diferentes comunidades del cantón inscritas en el programa 9 Empléate en espera para la apertura de cursos o técnicos para 10 este año 2021. 11 12 Referente al programa PRONAE: 13 • Promoción y acompañamiento de 4 proyectos comunales en el 14 distrito de Santa Cecilia durante el año 2020. 15 Otras actividades 16 17 • Apertura de Feria del Productor y Artesano de Santa Cecilia, se 18 realiza todos los sábados 19 • Se apoyó la apertura de la Feria Frente al Mar en Cuajiniquil 20 • Traslado de Feria del Agricultor de La Cruz, a un espacio que 21 cumple con las medidas sanitarias y de seguridad para su 22 funcionamiento. 23 • Apoyo de actividad de trueque en entre pescadores y agricultores 24 en comunidades como La Virgen, El Caoba, Armenia, Argendora, 25 Belice. 26 • Apoyo y promoción de propuestas para el posicionamiento de 27 nuestro cantón como destino, tales como el Corredor Turístico 28 Costero y el Corredor Turístico Norte. 29 30
40 1 • Coordinación con cámaras para mantener una comunicación 2 permanente ante las dificultades económicas generadas por la 3 emergencia sanitaria provocada por el COVID 19. 4 • Gestión ante el Gobierno, para que nuestro cantón se ajustarán 5 las restricciones emitidas en el 2020, de acuerdo a la realidad 6 nuestra. 7 8 2.3 Departamento de Servicios Generales 9 10 En cuanto a la flotilla municipal, a finales del año 2020, se promovió el 11 proceso de Licitación Abreviada Nº 2020LA-000012-01, para la 12 adquisición un vehículo doble tracción (4x4), pick up, cuatro puertas, 13 con capacidad para cinco pasajeros, totalmente nuevo, año 2021 y dos 14 vehículos 4x2, estilo SUV, con capacidad de 7 pasajeros totalmente 15 nuevos año 2021. 16 17 En acatamiento a informe de auditoría, se crearon controles para la 18 gestión del mantenimiento de los vehículos municipales, los cuales se 19 implementarán durante año 2021. 20 21 Se gestionó periódicamente el mantenimiento correctivo y preventivo 22 de la flotilla vehicular, además se actualizo el pago de póliza de 23 cobertura ante el INS. 24 25 En atención a la emergencia sanitaria por el Covid-19, se indica lo 26 siguiente: 27 28 • Se tramitó el nombramiento de una persona que se encargara de 29 brindar atención, desinfección a los usuarios que ingresan a las 30 instalaciones municipales.
41 1 • Se realizó compra de alcohol en gel, dispensadores de alcohol, 2 mascarillas institucionales, entre otros suministros para atender 3 la emergencia. 4 • En aras de brindar protección a funcionarios municipales se 5 gestionó la instalación de mamparas en el área de plataforma de 6 servicios. 7 • Se gestionaron tres servicios de desinfección a los edificios 8 municipales. 9 • Se tramitó la compra e instalación se lavamos en edificios 10 municipales y Parque Central. 11 • Se promovió proceso de contratación para fumigación semestral 12 a todos los edificios municipales como parte de mantenimiento 13 preventivo. 14 - Se atendió oportunamente las gestiones necesarias ante el 15 Instituto Nacional de Seguros, sobre la reparación y tramitología 16 legal de la vagoneta municipal SM 7359, marca Freightlainer 17 asignada al Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial, 18 por motivo de accidente el pasado 12 de mayo del 2020. 19 2.4 Biblioteca 20 21 Como consecuencia de la emergencia sanitaria ocasionada por el 22 Covid-19, el edificio de la Biblioteca Municipal ha permanecido cerrada 23 al público, la atención se ha brindado por medio de teléfono y correo 24 electrónico, en vista que las actividades programas para el 2020 se 25 vieron interrumpidas. 26 27 Sin embargo durante el año 2020, en conjunto con la dirección 28 administrativa, se gestionó la compra de mobiliario necesario para ser 29 utilizado en futuras actividades, dentro lo cual se encuentra: 30
42 1 • Mobiliario, para ser usado en rincón infantil, sala juvenil, área de 2 estudio grupal para que el usuario se sienta cómodo, a gusto y 3 placer por la lectura cuando llegue a la biblioteca a realizar 4 cualquier investigación, estudio, trabajo o recreación. 5 • Compra de estantes para organizar la colección que es grande y 6 ya no alcanzaba. 7 • Teléfono para atención al público. 8 • Pantalla para que el usuario pueda ver cualquier película de su 9 interés ya sea educativa, lecturas obligatorias investigaciones, 10 recreación o acceder a la biblioteca virtual. 11 12 Actualmente se trabaja en elaboración de protocolo de atención para 13 presentarlo ante el Ministerio de Salud. 14 2.5 Departamento de Gestión Cultural 15 16 Este departamento durante el primer semestre del año 2020 no tenía 17 personal nombrado en la plaza de Gestor Cultural, por lo que se 18 efectuaron los procesos de contrataciones respectivas y a partir del mes 19 de octubre del 2020 contamos con el funcionario encargado de esta 20 área, las principales acciones e intervenciones realizadas durante el 21 año 2020 fueron: 22 23 • Plan de trabajo gestión cultural: En La Cruz existe un plan 24 estratégico cultura con vigencia 2016-2021, pero era necesario 25 construir uno que recopilara los proyectos del plan de gobierno y 26 otras actividades necesarias para el funcionamiento de la gestión 27 cultural. Para esto fue necesario revisar desde documentación 28 internacional, nacional, regional y local, donde la legislación toma 29 un papel fundamental para el funcionamiento, así como los 30 planes regionales que son la ruta a seguir para los gestores
43 1 culturales de la provincia. A nivel local, el plan se puede decir que 2 es vigente, pero los grupos que lo elaboraron ya no están activos 3 y requiere de una actualización. Con este nuevo plan que se ha 4 construido se pretende tener claridad en la ruta que se debe 5 seguir. Para que este sea aprobado, se requiere de la validación 6 por parte de las autoridades de cultura (revisión de la Dirección 7 Regional de Cultura) y de la validación por parte de otros grupos 8 relevantes y la misma alcaldía. 9 • Coordinación con el grupo Yaji Yazra Majimi: El grupo Yaji Yazra 10 Majimi había realizado una solicitud ante el Concejo Municipal en 11 el 2019 instalar rótulos de interpretación en los petroglifos 12 localizados en espacios públicos del centro de La Cruz. Para ello 13 fue necesaria la confección de los rótulos, cotización de precios 14 por construcción e instalación. La gestión cultural para hacer 15 realidad ese acuerdo se hizo cargo de acompañar el grupo para 16 cumplir con esta tarea. Al final se instalaron dos rótulos, uno en 17 el mirador y otro en el polideportivo. 18 • Presentaciones Banda Municipal: Las actividades se efectuaron 19 en La Garita, Santa Cecilia, grabación video navideño y 20 Cuajiniquil: El año 2020 para la Banda Municipal fue complicado 21 por la pandemia de COVID 19. Para el final del año, se le invitó 22 para hacer presentaciones, primero en Santa Cecilia para 23 celebrar el día de Santa Cecilia, una actividad tradicional. Una 24 presentación en el parque de La Garita. La grabación del video 25 navideño en una sala del Hotel Dreams Las Mareas. Y por último 26 una presentación en Feria Frente al Mar de Cuajiniquil. Todas 27 estas actividades no duraron más de una hora y en la mayoría 28 de lo posible se mantuvo al grupo con una distancia prudente del 29 público. Para todas estas actividades se coordinó transporte, 30 logística y préstamo de sonido al Comité Cantonal de Deportes.
44 1 • Feria Frente al Mar Cuajiniquil: Esta feria en Cuajiniquil se 2 preparó desde el mes de octubre y se llevó acabo el 19 de 3 diciembre del 2020. Se realizaron reuniones, se conformó una 4 comisión con el Centro Agrícola Cantonal, Asociación de 5 Desarrollo Integral, Asociación de Pescadores, Universidad 6 Estatal a Distancia y otros grupos locales. La gestión cultural 7 participó desde la fase de planificación, croquis, permisos de 8 salud y alcaldía hasta de logística el día antes, durante y después 9 del evento. La feria tuvo más de 20 puestos de comida siendo 10 muy exitosa en ventas. La idea es realizarla una vez al mes. 11 • Consejo de la Persona Joven: En los meses de octubre de los 12 años impares se elige CCPJ. El gestor cultural se encargó en 13 conjunto con el Departamento de Gestión Social de realizar 14 convocatorias y la asamblea para elegir. Aún no se hace efectiva 15 la juramentación del comité porque la representante del Comité 16 de Deportes renunció, además, se debió convocar otra vez para 17 relevar a una representante de los colegios. Este vínculo será 18 directo con la gestión cultural, puesto que los recursos del CCPJ 19 serán aprovechados para actividades culturales dirigidas a la 20 población joven del cantón, es importante señalar la relevancia 21 de haber nombrado el CCPJ, ya que nuestro cantón no 22 organizado este importante espacio de los jóvenes. 23 • Reunión con gestores culturales: como parte de las actividades 24 en la gestión cultural, se han venido realizando una serie de 25 reuniones para conversar sobre actividades que los gestores 26 culturales de la provincia pueden realizar en conjunto. Esta 27 actividad ha contado con la participación de Vera Vargas León y 28 se han ido integrando los gestores culturales de las demás 29 provincias. Las sesiones virtuales se realizan una vez al mes y 30 se acordó hacer actividades trimestrales en conjunto.
45 1 • Vista Instituto Costarricense de Turismo y CINDE: A finales del 2 mes de octubre se recibió a estas dos instituciones con el fin de 3 realizar una gira de reconocimiento por el cantón. El objetivo de 4 ellos era reconocer los proyectos de inversión y necesidades del 5 cantón para poder desarrollar. Este es un proceso, por lo que en 6 los próximos meses se le estará dando seguimiento. En el caso 7 del ICT ha estado consultando sobre atractivos turísticos para la 8 elaboración de una Guía turística cultural del cantón. 9 • Desarrollo Económico Local: Instituto de Formación y 10 Capacitación Municipal y Desarrollo Local ha venido realizando 11 una guía de política municipal. Se han realizado una serie de 12 reuniones para coordinar tareas, así como sesiones con 13 diferentes grupos para recopilar información y ser tomada en 14 cuenta para esta investigación-acción. Al gestor cultural le ha 15 correspondido dar seguimiento a este proyecto, el cual, también 16 le sirve para conocer a las organizaciones de base. 17 • Cuadrantes urbanos: Se colaboró con la delimitación de 18 cuadrantes urbanos. Esto con el fin de ir aplicando el nuevo 19 reglamento de fraccionamiento y urbanizaciones del INVU. La 20 colaboración ha sido de manera técnica y es un proceso al que 21 se le está dando seguimiento por solicitud de Alex Villalobos, 22 topógrafo de la municipalidad. Además, esto para la gestión 23 cultural sirve para familiarse con el espacio geográfico del cantón 24 y para reconocer los principales servicios que disponen las 25 comunidades. 26 • Coordinación de gira de la Organización Internacional para las 27 Migraciones: Esta organización ha venido contactando a la 28 Municipalidad para trabajar el tema de migraciones, para lo cual 29 se trabajará en conjunto para instalar una oficina de atención al 30 migrante en el cantón. Además, la OIM tiene recursos para
46 1 invertir, por lo tanto, se planeó una gira por el cantón para 2 conocer a las organizaciones como Asociaciones de Desarrollo, 3 COOPERATIVAS y grupos de jóvenes que tuviesen proyectos 4 para poder colaborarles. Con OIM se realizaron diferentes 5 reuniones donde se conversó sobre las actividades que impulsan 6 la posible conexión se puede tener para trabajarlo de manera 7 paralela con el Comité Cantonal de la Persona Joven. 8 9 2.6 Departamento de Archivo Central 10 Las acciones y actividades realizadas durante el año 2020 se mencionan a 11 continuación: 12 13 • Confeccionar la valoración documental, de acuerdo con las 14 funciones que se realizan en la municipalidad y que producen 15 documentos de archivo: Se llevó a cabo la valoración Parcial de 16 Documentos Versión 01-2020., dicho proceso se aprobó por la 17 Comisión Nacional de Selección y Eliminación de Documentos, 18 en acuerdo CNSED-205-2020 y CNSED-236-2020 Sesión 23- 19 2020 Acuerdo 8_Muni_La Cruz. 20 • Coordinación de la administración y gestión de técnicas 21 archivísticas: Procedimiento para la gestión y organización de 22 oficios (Cartas) Producidas en la municipalidad de La Cruz, se 23 giró Directriz MLC-AM-OF-197-2020. 24 • Gestación de las diferentes técnicas, sistema, métodos, 25 programas y procedimientos que disponen en la Ley y 26 Reglamento de la Ley No. 7202: Se realizó el procedimiento para 27 la gestión y organización de oficios (Cartas) Producidas en la 28 municipalidad de La Cruz, se giró Directriz MLC-AM-OF-197- 29 2020. Se efectuó la Política para la seguridad de la información 30 versión 01-2020 en coordinación con el TIC en oficio enviado el
47 1 13 de agosto del 2020. Procedimiento de Selección y 2 Eliminación de Documentos recibido en oficio MLC-AC-OF-001- 3 2021. Se elaboró Reglamento de Compra, Uso y Custodia de 4 Firma Digital para los funcionarios de la Municipalidad La Cruz, 5 enviado en oficio MLC-AC-OF-0242020. Se remitió Cuadro de 6 Clasificación Documental en oficio MLC-AC-OF-025-2020, (los 7 tres últimos se encuentran en análisis en este periodo). Se 8 realizó un plan de acción aprobado por la Directora 9 Administrativa posterior enviado a la Auditoria Interna bajo oficio 10 MLC-AC-OF-011-2020 11 • Fortalecer la gestión y Control Interno, de tal manera, que se 12 contribuya al cumplimiento de la gestión de reunir, conservar, 13 clasificar, ordenar, describir, seleccionar, administrar y facilitar 14 los documentos que conforman el fondo documental de la 15 municipalidad en el ejercicio de sus funciones, con el fin de 16 apoyar la gestión administrativa: Se efectuó procedimiento 17 normalizado para el diseño del formulario de transferencia 18 documental, de las oficinas de gestión, al archivo central y su 19 cronograma respectivo. Reglamento del sistema institucional del 20 Archivo Central de la Municipalidad de La Cruz, Recibido en 21 oficio MLC-AC-OF-023-2020. Se utilizan boletas de préstamo de 22 documentos. 23 • Administrar el Archivo Central de la Municipalidad de La Cruz. 24 Incluyendo la custodia, conservación, consulta y préstamo, 25 descripción y disposición final de los documentos, según lo que 26 se establece legalmente: Inventario Archivo Central actualizado. 27 Se conservar, clasificar, ordenar, describir, seleccionar, 28 administrar los documentos que no cuentan con ningún tipo de 29 orden (desordenados) del acervo documental del Archivo 30 Central.
48 1 • Contemplar la información de la labor archivística 2 correspondiente al período marzo 2019 a febrero de 2020: Se 3 envió la información solicitada por el Archivo Nacional en el 4 Formulario del Informe Anual de Desarrollo Archivístico- 2019- 5 2020. 6 • Capacitación y actualizaciones sobre distintos temas archivístico 7 en el ámbito Público: Asistir a sesiones de la Comisión 8 Interinstitucional de Jefes o Encargados de Archivos Centrales 9 del Sector Público (CIAP). 10 11 Se fortaleció el servicio de información eficiente y oportuno al usuario 12 interno y externo, aplicando las técnicas archivísticas de administrar, 13 clasificar, conservar y seleccionar el conjunto de documentos que 14 conforman el fondo documental de la Municipalidad en el ejercicio de 15 sus funciones, con el fin de apoyar la gestión administrativa, para la 16 toma de decisiones, la información a los ciudadanos, la investigación y 17 la cultura. 18 Además, el encargado de Mensajería y apoyo de Gestiones 19 Administrativas, que colabaraba en el archivo central, apoyo en la 20 entrada principal del Edificio Municipal con el fin de cumplir con el 21 protocolo de atención ante el Covid-19, asimismo, colabora en 22 diferentes gestiones de mensajería tanto dentro como fuera del Cantón. 23 Importante mencionar el avance de la Comisión de Cementerio, en 24 cuanto a la gestión del proceso de exhumación. El pasado lunes 7 25 diciembre del 2020 se publicó mediante el diario oficial La Gaceta N° 26 287, aviso sobre los derechos de cementerio sin arrendatarios 27 responsables o identificados, con el fin de que las personas 28 responsables se apersonen a oficializar el derecho al Departamento de 29 Catastro. Actualmente la Comisión retomo las actividades para 30 continuar con el proceso.
49 1 3. Dirección Urbana y Proyectos 2 3 3.1 Departamento de Gestión Ambiental 4 5 Dentro de las acciones que se realizaron para brindar espacios seguros, 6 limpios, adecuados y aptos para la población, se dedicó al personal 7 para la chapea de plazas de fútbol, béisbol, parques y zonas 8 comunales, tales como parques infantiles con el fin de recuperar 9 algunas de éstas áreas para el disfrute de todos los ciudadanos, 10 además, la limpieza de botaderos clandestinos en diferentes 11 comunidades del cantón entre las cuales se mencionan; San Dimas, El 12 Guapinol, Santa Cecilia, Cuajiniquil y zonas de La Cruz centro, como 13 Barrio Irvin. Uno de los puntos importantes que se trabajó, fue en la 14 reeducación de la población para la eliminación de sitios donde 15 depositaban los residuos sólidos ordinarios de forma indiscriminada, 16 esto para la contribución de la protección del medio ambiente. 17 Asimismo, se brindó apoyo con personal municipal para que se 18 realizaran las limpiezas en las playas y recolección de residuos sólidos 19 en coordinación con el departamento de Zona Marítimo Terrestre, 20 ejerciendo una responsabilidad ambiental aportando para que esos 21 recursos turísticos sean atractivos para los visitantes locales y foráneos. 22 Se realizó un levantamiento de información y se lograron digitalizar las 23 rutas en las que se presta el servicio, agregándolas al mapa catastral 24 del cantón, para mejorar el servicio de recolección de residuos sólidos. 25 26 Además, se realizaron a cabo dos campañas de recolección de 27 residuos no tradicionales, dándole oportunidad a los ciudadanos de 28 disponer de ese tipo de residuos en forma segura y responsable, 29 asimismo, como parte de las acciones de colaboración para la 30 recuperación y protección del medio ambiente y los recursos naturales,
50 1 se llevó a cabo un proyecto de reforestación con un total de 78 árboles 2 de diferentes especies (maderables y frutales), en la comunidad de 3 Santa Elena de Santa Cecilia. 4 Se brindó el servicio de limpieza de vías y sitios públicos en la zona 5 fronteriza, específicamente en el área de Peñas Blancas, además, de 6 las cabeceras de los distritos de Santa Cecilia, Cuajiniquil, y se llevaron 7 a cabo jornadas de limpieza en la carretera interamericana en sectores 8 con problemas de generación de residuos como Las Vueltas, Copalchí 9 y Sonzapote. 10 11 A pesar de las limitaciones presupuestarias, fallas imprevistas en el 12 equipo de recolección de residuos sólidos, y la afectación de la 13 pandemia a nivel mundial, se procuró no afectar 14 15 El año 2020 se ha trabajado de forma estratégica la prestación de los 16 servicios de Aseo de Vías y Recolección de Residuos, de tal forma de 17 brindar un servicio durante todo el año de forma casi permanente, la 18 alteración en algunos horarios del servicio, se dieron por fallas 19 mecánicas imprevistas de los equipos, pero se ha realizado un enorme 20 esfuerzo para no afectar la prestación de los servicios, a pesar de las 21 limitaciones presupuestarias y las afectaciones por casos COVID en el 22 personal, dado que el servicio es fundamental en la actual emergencia 23 sanitaria de nuestro cantón. 24 25 Imágenes: 26 27 28 29 30
51 1 3.2. Departamento de Topografía 2 Levantamientos, replanteos, confección de planos y curvas de nivel 3 para diferentes proyectos municipales o con participación municipal, 4 tales como: 5 - Levantamiento y confección de plano de la cancha de fútbol de Barrio 6 Fátima en La Cruz, centro, así como del Estadio Municipal de fútbol 7 de La Cruz, de la cancha de béisbol de Santa Cecilia centro. 8 - Levantamiento y confección de plano del terreno, así como las curvas 9 de nivel para la construcción de la Estación Migratoria Bicentenario 10 Norte, por parte de la Dirección de Migración y Extranjería, con la 11 colaboración directa de la Municipalidad. 12 - Avalúos administrativos para la expropiación de dos terrenos donde 13 se construirá el parque del centro de Santa Cecilia. 14 - Levantamiento y confección de plano de curvas de nivel para el 15 proyecto de construcción de un polideportivo en Barrio Fátima, en La 16 Cruz centro. 17 - Levantamiento de linderos y confección de planos para el proyecto de 18 titulación en Barrio Irvin, beneficiando a 50 familias, colaborando para 19 acabar con un problema que tiene alrededor de 40 años de estar sin 20 solución. 21 - Levantamiento de puntos de interés y confección de propuesta para 22 definir los cuadrantes urbanos en el cantón de La Cruz, para cumplir 23 con la normativa que regula las segregaciones en áreas urbanas y 24 rurales. 25 - A partir del año 2020, el trámite de visado de planos de terrenos es un 26 servicio digital, por lo que los ciudadanos no tienen que desplazarse a 27 la Municipalidad. 28 29 30
52 1 2 3 4 5 6 7 8 9 3.4 Departamento de Bienes Inmuebles 10 - Como una mejora sustancial en los procesos, se digitalizó la 11 atención de varios trámites para facilitar al administrado el 12 acceso a esas gestiones. Los usuarios pueden realizar por 13 correo electrónico las exoneraciones, las no sujeciones por bien 14 único y las declaraciones informativas de bienes inmuebles. Lo 15 anterior conlleva un ahorro importante para los ciudadanos que 16 requieren esos servicios, pues lo podrán hacer desde sus 17 hogares. De igual manera, significa una mayor productividad 18 para la institución dado que el tiempo para realizar el trámite 19 puede ser mejor administrado, al no tener que atender cara a 20 cara. 21 22 3.5 Planificación Urbana y Control Constructivo 23 - Por primera vez la Municipalidad de La Cruz ingresó en el ranking 24 de efectividad de la gestión digital de permisos de construcción, 25 elaborado por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos 26 (CFIA). De las 82 municipalidades, únicamente 57 poseen el 27 trámite de permiso 100% digital, y nuestra Municipalidad se ubica 28 en la posición número 30. El trámite digital nos permite asegurar 29 ventajas en la gestión como la transparencia, la trazabilidad, la 30 calidad, la seguridad, la confiabilidad y la sostenibilidad.
53 1 - Gracias a la coordinación por parte de la Municipalidad, dentro 2 del Comité Permanente de Seguimiento y Mejora Continua de la 3 Región Chorotega, se logró que PROCOMER tuviera un 4 acercamiento con los Alcaldes de la Región y así suscribir un 5 convenio que nos permite atender en una ventanilla única, los 6 trámites de uso de suelo. Esto significa un alivio para los 7 ciudadanos que antes debían acudir a distintos departamentos 8 para realizar el trámite. 9 - Mediante un trabajo en equipo, se redactó el Reglamento 10 Regulador de los Deberes de los Propietarios y Poseedores de 11 Bienes Inmuebles. Este reglamento, una vez que empiece a 12 regir, permitirá combatir los problemas de lotes sin chapear, 13 aceras sin construir, lotes sin cercar y la presencia de escombros 14 y obstáculos que obstaculizan el paso en las aceras, entre otros 15 deberes de los ciudadanos, mejorando así la calidad y la 16 condición de vida de muchos vecinos. 17 18 3.6 Departamento de Catastro 19 20 - Se incluyó en el mapa catastral del cantón, las rutas digitalizadas 21 tanto para la recolección de residuos sólidos como para los 22 materiales reciclables, logrando con ello el contar con una 23 herramienta para la recolección de datos, la toma de decisiones 24 y la facilitación de esos servicios a los ciudadanos. 25 - Se logró, en conjunto con el Departamento de Topografía, el 26 levantamiento de linderos y confección de planos para el 27 proyecto de titulación en Barrio Irvin, beneficiando a 50 familias. 28 - Se logró, en conjunto con el Departamento de Topografía, el 29 levantamiento de puntos de interés y confección de propuesta 30 para definir los cuadrantes urbanos en el cantón de La Cruz, para
54 1 cumplir con la normativa que regula las segregaciones en áreas 2 urbanas y rurales. 3 - Se realizó un trabajo de ubicación en campo de nichos en el 4 cementerio de La Cruz, sobre los cuales no se cuenta con 5 información sobre los ocupantes ni los arrendatarios, se rotularon 6 alrededor de 350 lotes para su identificación y actualización en 7 las bases de datos municipales o bien para que una vez realizado 8 en procedimiento legal, sean desocupados para reutilizarlos. 9 10 3.7 Otros resultados 11 - Se participó en reuniones con líderes del distrito de Santa Cecilia, 12 para la selección del terreno para el Parque de Santa Cecilia y 13 se apoyó en todo el proceso de expropiación de los terrenos tales 14 como levantamientos topográficos, avalúos y oficios para realizar 15 el trámite de expropiación. 16 - Se ha apoyado en el seguimiento para el levantamiento 17 topográfico y estudios socioeconómicos para cumplir con la 18 documentación requerida para promover el proyecto de ley para 19 realizar los traspasos de los 50 terrenos que fueron donados 20 hace aproximadamente 40 años en Barrio Irvin a familias de 21 escasos recursos. 22 - En conjunto con otras áreas de la Municipalidad, se procedió a 23 la iluminación del cementerio de La Cruz, situación que era 24 prioritaria por seguridad y ante la necesidad de uso del 25 cementerio en horario nocturno, ante los lamentables 26 fallecimientos por COVID 19. 27 28 29 30
55 1 4. Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial 2 Se incorporan las principales acciones realizadas por el departamento, 3 obras realizadas por administración y por contratación, además 4 intervención de vías cantonales afectadas en las emergencias que 5 afectaron nuestro cantón en durante el 2020, también se aportan 6 fotografías de las intervenciones, estado de la maquinaria y vehículos 7 asignados, así como las actividades de seguimiento que se realizaron. 8 9 4.1 TRABAJOS REALIZADOS CON MAQUINARIA MUNICIPAL 10 11 La Unidad Técnica de Gestión Vial realizó trabajos de mantenimiento y 12 mejoramiento sobre diferentes caminos públicos, logrando beneficiar 13 los accesos a comunidades, de esta forma contribuir al desarrollo de 14 las comunidades y por tanto de una mejor calidad de vida para los 15 vecinos del cantón de La Cruz, en el transcurso del 2020 se han 16 intervenido dentro de los cuatro distritos las siguientes rutas: 17 Distrito Primero La Cruz 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
56 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
57 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 La cantidad total intervenida en el mantenimiento y mejoramiento de los 12 caminos antes citados ascienden a la suma de 58 Km durante el 13 período 2020. 14 15 La Maquinaria Municipal de la UTGV se encuentra conformada por: 16 1) Vagonetas: 17 1.1 Vagoneta International SM 5257 18 1.2 Vagoneta Freightliner SM 6333. 19 1.3 Vagoneta Freightliner SM 2772. 20 1.4 Vagoneta IVECO SM 4802. 21 1.5 Vagoneta SM 7359 22 2) Pala Excavadora SM 7425 23 3) Back-Hoe SM 7651 24 4) Back-Hoe (nuevo) 25 5) Compactadora JCB SM 5270 26 6) Niveladora SM 6240 27 7) Cabezal SM 6624 - Lowboy SM 5511 28 8) Tanque de agua 29 30 Los vehículos asignados a la UTGV son:
58 1 1. Toyota Land Cruiser SM 6685 2 2. Toyota Land Cruiser SM 7681 3 3. Mitsubishi L200 SM 6530 4 4. Toyota Hilux SM 5678 5 6 Imágenes de trabajos realizados con Maquinaria Municipal: 7 8 a) CAMINO C-5-10-110-00 EL CAOBA QUEBRADA LA GATA: 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 a) CAMINO C-5-10-122 CALLEJON LOS CHAVARRIA EN SAN 23 RAFAEL: 24 25 26 27 28 29 30
59 1 4.2 INTERVENCIÓN DE CAMINOS UTILIZANDO DESCUAJE 2 MANUAL CON PERSONAL DE CAMPO Y JORNAL OCASIONAL 3 4 Objetivo de los trabajos: 5 6 Chapea manual sobre los derechos de vía en los caminos vecinales, 7 facilitando la visibilidad para los vehículos y peatones, limpiando 8 maleza, cortando árboles que invaden el derecho de vía, recolectando 9 escombros, limpieza de pasos de alcantarillas, todo con personal 10 ocasional y personal de campo que tienen conocimiento en el uso de 11 herramientas como sierras, descuajadoras y otras, de esta forma 12 mejorar las condiciones de seguridad de las vías y evitar un mayor 13 deterioro 14 15 Caminos vecinales intervenidos 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
60 1 Fotografías de intervención de caminos utilizando descuaje manual: 2 3 a) C-5-10-064-00 Camino Sontoli: 4 5 6 7 8 9 10 11 12 b) C-5-10-017-00 Colonia Bolaños: 13 14 15 16 17 18 19 c) C-5-10-019-00 Los Ángeles del Caoba: 20 21 22 23 24 25 26 27 d) C-5-10-089-00 Cuadrante Barrio Las Flores: 28 29 30
61 1 2 e) C-5-10-033-00 Sonzapote el Porvenir: 3 4 5 6 7 8 9 4.3 ATENCIÓN A EMERGENCIAS CON MAQUINARIA MUNICIPAL SOBRE 10 RUTAS VECINALES 11 12 En respuesta inmediata sobre derrumbes, rellenos de aproximación 13 sobre puentes y limpieza de puentes, se atendieron oportunamente los 14 siguientes casos: 15 a) Puente San Fernando: Los día 24 y 28 de julio se requirió material 16 lastre para rellenar los accesos de aproximación del puente San 17 Fernando y con Maquinaria Municipal se logró habilitar el paso. 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 b) Paso de alcantarilla camino Las Delicias en Santa Cecilia 29 30
62 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 c) Limpieza del puente Sonzapote 11 12 13 14 15 16 17 18 El 03 de junio con Back-Hoe SM 7651 se realizó la limpieza del Puente 19 Sonzapote el cual estaba obstruido por escombros debido a las fuertes 20 lluvias. 21 22 4.4 INTERVENCIÓN DE CAMINOS MEDIANTE MODALIDAD DE 23 CONTRATACIÓN 24 25 A partir del 01 de mayo se procedió a realizar una revisión de los 26 costos de las obras viales que se realizaban por contratación, 27 evidentemente el presupuesto estimado para el año 2020 iba a tener 28 un impacto negativo significativo, por lo que en conjunto con el 29 Concejo Municipal se procedió analizar y revisar cada uno de los 30 proyectos, para no comprometer las finanzas municipales,
63 1 replantear e incluso no ejecutar algunas obras, de esta forma, por 2 modalidad de contratación se ejecutaron las siguientes obras: 3 4 - 4.5 km camino La Garita – Guapinol, conformación y colocación 5 de lastre, con un costo de ȼ 31,972,008.00 6 - 5.7 km Sonzapote – El Porvenir, sustitución de alcantarillas, 7 conformación y colocación de lastre, con un costo de ȼ 8 126,685,255.55 9 - 9 km La Garita – Los Andes, conformación, instalación de 10 alcantarillas y colocación de lastre, con un costo de ȼ 11 107,425,921.00 12 - 7 km Ánimas – La Garita, tratamiento TS3, con un costo de ȼ 13 141,174,614.31 14 - 525 metros de asfalto, cunetas y pasos de alcantarillas en Barrio 15 Irvin, con un costo de ȼ 82,331,090.68 16 - Bacheo calles de La Cruz, con un costo de ȼ 72,923,973.60 (se 17 encuentra en compromiso, obra por iniciar) 18 - Mejoramiento de alcantarillas y construcción de losa de concreto 19 en camino Santa Elena – La Virgen (Río Chingo), con un costo 20 de ȼ 5,071,080.00 21 - Construcción de losa de concreto de puente en San Fernando, 22 presentaba problemas constantemente, las crecidas del río 23 lavaban los rellenos de aproximación y cortaban el paso, por 24 emergencia se contrató la construcción de la losa y mejoras en 25 el puente con un costo de ȼ 5,200,450.00 26 27 28 29 30
64 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 4.5 INFORME DEL ESTADO ACTUAL DE LA MAQUINARIA Y 17 VEHICULOS ASIGNADOS A LA UTGV 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
65 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 4.6 Gestiones de la Unidad Técnica de Gestión Vial 13 14 Actividades más destacadas se detallan a continuación: 15 - Supervisión del Proyecto Santa Elena en Santa Cecilia en 16 convenio con el MOPT-BID. 17 - Inventarios de caminos para la actualización de la Red Vial 18 Cantonal: del código de caminos C-5-10-129-00 hasta el C- 19 510-132-00 (caminos nuevos) actualización. Además se 20 realizó el levantamiento para actualización de inventarios del 21 código C-5-10-030-00 al C-5-10-038-00 y levantamiento de 22 caminos para códigos nuevos del C-5-10-133-00 al C-5- 23 10143-00, los mismos fueron enviados al Departamento de 24 Planificación Sectorial del MOPT en enero del 2021. 25 - Tramitología ante el MINAET para el permiso de corta de 26 árboles en el proyecto del Asentamiento del Gallo y Los 27 Macotelo. 28 - Coordinación con el INDER para el levantamiento de caminos 29 de los Asentamientos e incorporarlos en la Red Vial del 30 Cantón.
66 1 - Coordinación en la reparación de maquinaria, compra de 2 repuestos y reparaciones indeterminadas de la flotilla 3 Municipal. - Elaboración de la propuesta del Plan Anual 4 Operativo 2021 entregado el día 03 de agosto del 2020. 5 - Coordinación con Ministerio de Salud de La Cruz y 6 funcionarios del MOPT- BID para la obtención de la 7 prefactibilidad del proyecto La Rajada C-5-10-022-00. 8 - Coordinación con LANNAME y la Universidad Nacional por 9 medio del MOPT-BID para la elaboración del Plan 10 Quinquenal. 11 - Coordinación y trabajo en conjunto con el Geólogo Eric 12 Rodríguez en la solicitud de permisos de extracción de 13 material ante el MINAET. 14 15 16 5. Departamento de Gestión de Proyectos 17 18 5.1 Mejoras Edificio Municipal 19 Las edificaciones con el pasar de los años, son sometidas a 20 diferentes factores climáticos (sol, lluvia, viento, contaminación 21 etc.), elementos que reducen la vida útil, además de estropear 22 el correcto funcionamiento y el rendimiento de las mismas. 23 Todos estos elementos han sido factores notables que han 24 influenciado en el desgaste inmediato de las edificaciones 25 municipales. 26 Por estos motivos, es recomendable la realización de 27 mantenimientos periódicos para así preservar los inmuebles. 28 La importancia de dar mantenimiento a los edificios viene 29 relacionada con un estado de calidad de vida para los usuarios, 30 dentro del cual se incorporan los estados de confort y seguridad.
67 1 Como Gobierno Local es importante mantener la imagen que se 2 proyecta a la sociedad, el confort y la seguridad son requisitos 3 imprescindibles en el día a día de cualquier contribuyente para 4 realizar gestiones dentro de las oficinas municipales, los 5 estados de los edificios deben de transmitir y adecuarse a las 6 condiciones de: seguridad, salubridad, habitabilidad, 7 accesibilidad, confort y funcionalidad. 8 9 A continuación se presenta el estado actual de las edificaciones 10 municipales, así como su situación a la fecha del 26 de febrero del 11 2021.Ademas de las acciones que se han tomado para mejorar el 12 estado de la edificación. 13 14 Los edificios principales de la municipalidad de La Cruz, se 15 encuentran divididos en 4 bloques principales: 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
68
1 b) Estructura de techo deteriorada por falta de mantenimiento.
2 c) Cajas de registro sin su respectivas tapas
3 d) Cielos exteriores con filtraciones internas
4 e) Canoas deterioradas.
5 f) Paredes fracturadas por falta de revestimiento.
6 g) Carece luminarias externas, las cuales fueron sustraídas.
7 h) Falta de pintura en barandas.
8
9
10
11
12
deterioro
13 :
14
15 Foto 1 y 2 Estado antes de realizar las mejoras de los edificio
16 Era notorio exteriormente el desprendimiento de pintura en sus
17 paredes y la falta de revestimiento dentro de las mismas, la estructura
18 de cubierta de techo en cerchas internas se encontraba dañada debido
19 a la falta de mantenimiento. Las precintas en fibrolit se encontraban
20 fragmentadas, verjas de ventanas corroídas, falta de iluminación en
21 cielos exteriores, además de filtraciones presentes en los cielorrasos
22 exteriores debido a la filtración de agua por deterioro de las canoas de
23 techo.
24
25
26
27
28
29 Foto3 y 4 Estado antes de realizar las mejoras de los edificios
30
69 1 Se realizaron una serie de mejoras en colaboración con los compañeros 2 de mantenimiento, para realizar las acciones que se mencionan a 3 continuación: 4 5 Primeramente se realizo fue un análisis general de las áreas a 6 intervenir, esto con el fin de solicitar los materiales y 7 herramientas necesarias para llevar a cabo las labores de una 8 manera óptima. Una vez detectadas las áreas a intervenir, lo 9 siguiente fue proceder a realizar la limpieza general de las 10 mismas. 11 12 1.1 Paredes / pintura exterior: se inició con la limpieza 13 profunda con maquina hidrolavadora, esto con el fin de 14 eliminar en las paredes toda la suciedad existente, así 15 como las superficies de revestimiento que se 16 encontraban desprendidas. Las áreas que presentaban 17 fisuras considerables, fueron rellenadas con material 18 muro seco, con el de dejar la superficie totalmente 19 uniforme y lisa. Una vez realizado este proceso, lo 20 siguiente fue la aplicación de sellador (base), esto es 21 necesario realizar posteriormente a la aplicación de 22 pintura, para que así la misma cumpla con lo necesario 23 para su adherencia a la superficie. 24 25 26 27 28 29 30
70 1 Foto 5 y 6 trabajos en ejecución, compañeros de mantenimiento. 2 3 1.2 Estructura de techo: Al encontrarse en una zona de 4 difícil acceso, fue necesario desprender los 5 elementos que cubrían la estructura, una vez realizado 6 este proceso, se procedió a sustituir las piezas dañadas 7 por piezas nuevas, este proceso se realizó en cerchas y 8 precintas, y demás elementos estructurales que 9 presentaban deterioro. 10 11 12 13 14 15 16 Foto 6 y 7 sustitución de precintas / pintura. 17 18 1.3 Cielos exterior y precintas: Se realizó la sustitución de 19 las mismas, esto debido a que las actuales se encuentran 20 construidas en material de fibrolit, y debido a las 21 filtraciones de agua, presentaban zonas con diferentes 22 tonalidades además de desprendimiento en algunas de 23 sus zonas. Las láminas dañadas fueron sustituidas por 24 láminas de fibrocemento especiales para intemperie y 25 cubiertas con un acabado especial, además para eliminar 26 las sisas de sus uniones se aplicó una cinta adherente 27 previo a la aplicación del acabado final. Una vez 28 finalizado este proceso se realizara la aplicación de 29 pintura. 30
71 1 1.4 Ventaneria y rejas: Se procedió a realizar la limpieza de 2 las mismas con lija y así eliminar toda la corrosión 3 impregnada en ellas. Posteriormente se realizó la 4 aplicación de una base en pintura especial para que 5 funciona como sellador, necesario para realizar la 6 aplicación de pintura. 7 8 Estado actual de los edificios 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Foto 9 Fachada lateral estado 26 actual edificio municipal 27 28 29 30
72 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Foto10 Bloques de edificios internos 13 14 Mencionar que todas estas mejoras fueron realizadas por medio 15 de la administración, contratando mano de obra local. Los 16 materiales, equipos y herramientas fueron obtenidos por medio 17 de compra a través de proceso de contratación. Se utilizaron 18 diferentes subpartidas presupuestarias: materiales y productos 19 metálicos, materiales y productos eléctricos, materiales y 20 productos minerales y asfalticos, herramientas e instrumentos, 21 entre otros. 22 23 5.2 Mejoras Locales Comerciales 24 Consistieron en las mejoras de 3 locales comerciales de 25 aproximadamente 30 m² cada uno. Los mismos se encontraban en 26 deterioro a nivel interno como externo, principalmente se hicieron 27 mejoras en las siguientes áreas: 28 29 1. Mejoras revestimiento paredes interiores y exteriores 30 2. Pintura paredes interiores y exteriores
73 1 3. Mejoramiento sistema eléctrico (sustitución de luminarias, 2 tomacorrientes y apagadores) revisión del sistema eléctrico y 3 puesto en funcionamiento. 4 4. Revisión / sustitución de accesorios del sistema mecánico 5 (limpieza de canoas, sustitución de bajantes donde fue 6 necesario). Sustitución de llaves de agua. 7 5. Sustitución de precintas exteriores / revestimiento / pintura de 8 las mismas. 9 6. Sustitución de cielo raso existente por cielo raso nuevo 10 7. Instalación de rodapié 11 8. Sustitución de marcos y ventanas. 12 9. Sustitución de marcos y puertas. 13 10. Limpieza y pintura y anclaje de verjas en ventanas. 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 FOTO 11 locales interior antes de mejoras 26 27 28 29 30
74 1 FOTO 12 locales exterior antes y después de mejoras 2 3 4 5 6 7 5.3 ILUMINACION DE PARQUE Y POLIDEPORTIVO LA CRUZ 8 El parque central y el polideportivo de La Cruz son lugares de 9 esparcimiento dentro de la ciudad. La Municipalidad es la institución 10 encargada de garantizar la movilidad, accesibilidad y diversidad de 11 los mismos esto son derechos ciudadanos. 12 La finalidad de los proyecto fue dotar de iluminación los espacios 13 públicos administrados por la Municipalidad de La Cruz, y así 14 mejorar la imagen y brindar mayor seguridad a los habitantes del 15 cantón. 16 17 Se realizó la contratación llave en mano e instalación de 25 18 luminarias solares tipo LED (15 luminarias dentro del parque central 19 y 10 luminarias dentro del polideportivo), las mismas funcionan 20 para asegurar la reducción en consumo eléctrico, costos de 21 mantenimiento del sistema, y que generen adecuados niveles de 22 iluminación. 23 24 25 26 27 28 29 30
75 1 2 6 Departamento de Zona Marítimo Terrestre 3 4 6.1 Atención a playas 5 a. El Departamento de ZMT durante el 2020 contó con 3 jornales 6 ocasionales que junto con el Inspector de ZMT realizaron 7 recolección de residuos sólidos dos veces por semana en las 8 playas del Cantón. 9 b. Chapia y mantenimiento de la zona pública de las playas del 10 cantón, mediante actividades tales como colocación de 11 basureros en las playas, en el caso de Playa Rajada y Puerto 12 Soley se pintan con los colores de la bandera de Costa Rica, 13 poda de árboles. 14 c. Coordinación con empresa privada para rotulación de los 15 nombres de las playas y donación de material para pintura de 16 basureros. 17 d. Embellecimiento de la zona pública de Puerto Soley con 18 colocación de mesas de concreto para uso público, encalado 19 de árboles y siembra de árboles, esta última actividad en 20 coordinación con la Vicealcaldesa. 21 e. Inspecciones y coordinación con Ministerio de Salud, Fuerza 22 Pública, Guardacostas para garantizar el cumplimiento de 23 protocolos de distanciamiento en los visitantes en la zona 24 pública. 25 f. Habilitación de zona pública posterior a la afectación por 26 huracanes. 27 g. Se ha mantenido una vigilancia en la zona marítimo terrestre. 28 h. Giras con CINDE, Cámaras de Turismo e Instituto 29 Costarricense de Turismo para promoción del desarrollo 30 turístico en el cantón.
76 1 i. Se remitió al Concejo Municipal por parte de Alcaldía, el 2 convenio para aprobar la donación de los diseños del parqueo 3 en Playa Rajada, en el área establecida como vialidad 4 propuesta en el Plan Regulador Integral Acantilados al norte 5 de Playa El Jobo-Punta Manzanillo. 6 7 6.2 CONCESIONES 8 -Se firmó el contrato de dos concesiones en Playa Rajada, con 9 trámite desde el año 2016. 10 -Se obtuvo la aprobación del Instituto Costarricense de Turismo de 11 17 prórrogas de concesiones en zona marítimo terrestre y una 12 concesión nueva. 13 6.3 Ingresos 14 Durante el 2020 se recaudaron ¢51.141.751,50 adicionales a lo 15 presupuestado. 16 De los ingresos por concepto de superávit de periodos anteriores, 17 establecidos, por la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre para 18 mejoras para el cantón, que corresponden a un 40% se repararon 19 las calles públicas de playa Papaturro y playa Copal. 20 21 Colaboración en otras actividades: 22 1. Atención de albergues en lugares con inundación. 23 2. Traslado de personas a albergues. 24 3. Distribución de diarios, colchonetas y colchones a población 25 vulnerable. 26 4. Colaboración en la colocación de lavamanos en áreas 27 públicas del cantón para cumplimiento de protocolos para 28 prevención del contagio por COVID-19. 29 30
77 1 5. Realización y seguimiento de la Autoevaluación del Plan de 2 Gestión Compartida Costa Rica Trabaja y se cuida, 3 establecido por la Comisión Nacional de Emergencias. 4 6. Colaboración en procesos de expropiación de terrenos para 5 implementación espacios públicos como Parque de 6 Cuajiniquil, camino a Aguas Calientes, cancha de fútbol de 7 Belice, Casa de las Monedas de Oro, lugar declarado como 8 Patrimonio Cultural del Estado. 9 10 11 FOTOGRAFÍAS 12 Implementación de protocolos para prevención de COVID-19 en las 13 playas. 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
78 1 Colaboración con el Comité Municipal de Emergencias 2 3 4 5 6 7 8 9 Limpieza de playas 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 7. Otras gestiones 25 7.1 Reglamentos y convenios 26 Durante el período 2020 se elaboraron 8 Reglamentos Internos y 27 14 convenios con diferentes instituciones y actores comunales 28 permitiendo establecer el enlace y cumplimiento de las normativas 29 que debemos acatar, como parte de una estrategia entre la 30 administración, el Concejo Municipal y la comunidad, para
79 1 garantizar instrumentos que permitan una gestión eficiente y justa, 2 gracias al apoyo del Concejo Municipal y la aprobación de 3 convenios y transferencias de recursos, detallo los siguientes 4 proyectos ejecutados: 5 - Construcción de Acueducto en El Porvenir, beneficiando a un 6 aproximado de 45 familias 7 - Construcción de Acueducto en Las Nubes de Santa Cecilia, 8 beneficiando a un aproximado de 30 familias 9 - Construcción de Acueducto en Piedras Azules, beneficiando a un 10 estimado de 65 familias 11 - Construcción de Acueductos en Los Cuendis, beneficiando a 10 12 familias 13 - Transferencia de recursos a la ADI de Cuajiniquil, para compra de 14 terreno, para habilitar Delegación de la Fuerza Pública en el 15 distrito. (en proceso de compra del terreno) 16 - Transferencia de recursos a la Junta Administrativa del Liceo de 17 Cuajiniquil, para construcción de aula de informática (están 18 tramitando permisos para iniciar) 19 - Transferencia de recurso para la Cruz Roja, para mejoras del 20 edificio (obra por iniciar). 21 - 22 23 7.2 Gestiones ante instituciones de Gobierno 24 Se ha mantenido una comunicación directa con instituciones de 25 gobierno para la atención de las necesidades del cantón, con un 26 trabajo intenso de coordinación y gestión se mejoró lo siguiente: 27 - Ruta Nacional 938, San Dimas – La Libertad, colocación de 28 sello asfáltico 29 - Ruta Nacional 937, Cuajiniquil – Murciélago, colocación de 30 sello asfáltico
80 1 - Ruta Nacional 935, La Cruz – El Jobo, bacheo y construcción 2 de puente conocido como Marión. 3 - Ruta Nacional 04, Santa Cecilia – Birmania, colocación de 4 sello asfáltico (en ejecución) 5 - Ruta Nacional 170, Santa Cecilia – La Virgen, mejoramiento 6 en lastre 7 - Construcción de diques con piedras en Cuajiniquil, trabajo 8 realizado con maquinaria contratada por la CNE y maquinaria 9 municipal 10 - Gestión ante el ICE, FONATEL, MICITT para mejorar el 11 servicio de telecomunicaciones en comunidades del cantón, 12 se han instalado antenas en San Fernando y Los Andes, se 13 emitieron permisos en Guapinol y Belice, y se han realizado 14 gestiones de forma insistente para las demás comunidades 15 que tienen esta necesidad, las cuales se encuentran en los 16 trámites de permisos y contratación para continuar con 17 instalaciones de más infraestructura que mejore la cobertura 18 en el territorio del cantón. 19 - Gestión ante la Comisión Nacional de Emergencia para que 20 se ejecutaran de forma pronta, los recursos asignados para la 21 reconstrucción de la Escuela de El Caoba. 22 - Coordinación con COMEX para agilizar el proyecto de 23 modernización del Puesto Fronterizo de Peñas Blancas. 24 25 7.3 Gestiones ante organizaciones no gubernamentales 26 - Gestión ante organizaciones como Corner of Love, Ayuda en 27 Acción, Fundación Arias, OIM, ACNUR, Fundación HIAS 28 Costa Rica, para el apoyo en los diversos eventos migratorios, 29 emergencias por fenómenos naturales y crisis sanitaria 30 provocada por el COVID, para la atención de poblaciones
81 1 vulnerables y el apoyo con equipo, kits de limpieza y diarios 2 para organizaciones comunales y comunidades del cantón. 3 4 7.4 Representación y participación en: 5 - Federación de Municipalidad de Guanacaste 6 - Participación en reuniones de Alcaldes de la Región 7 Chorotega con la Primera Dama Claudia Dobles 8 - Participación en reuniones de Alcalde de la Frontera Norte 9 con la Vice Presidenta Epsy Campbell 10 - Participación de Mesa de Trabajo por Guanacaste con 11 Alcaldes y Presidentes Municipales 12 - Comité Municipal de Emergencia 13 - Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional 14 15 La mayor satisfacción que podemos tener; se centra en dos ejes 16 transversales, el primero es que la mayor satisfacción es reconocer 17 mas que resultados, ¨que indiscutiblemente son importantes¨, el 18 esfuerzo realizado para lograr que las cosas sucedan y lo segundo 19 y más importante aún, es que ese esfuerzo ha sido de todos. 20 21 Luis Alonso Alán Corea 22 Alcalde Municipal 23 24 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, da la palabra al señor 25 Alcalde Municipal para dar su informe. 26 27 El señor Alcalde Luis Alonso Alan Corea dice: 28 Saluda a todos y en especial a las mujeres en conmoración del día Internacional 29 de la mujer, a las mujeres del cantón de La Cruz, hace reflexión del trabajo de la 30 mujer, menciona sobre el deber que tiene con todos los vecinos del Cantón
82 1 presentar la rendición de cuentas del año 2020, en un acto transparente total 2 sobre el esfuerzo que se ha hecho durante todo el año 2020, es un mandato 3 legal que está en el código municipal, que impone hacer la rendición de cuentas 4 ante el consejo municipal y la comunidad, es un deber que tiene con todos 5 ustedes y sobre todo con todo el cantón de La Cruz, recordaran que hace unos 6 meses se presentó un informe de los 100 días porque creemos en estos 7 procesos la información debe de fluir, tenemos el deber de informar las 8 decisiones que tomamos, como se ejecuta, que se ha hecho, que se hace , en 9 parte este es el proceso que estamos haciendo venir ante la comunidad ante el 10 cantón a informar en un acto de transparencia total con la comunidad el esfuerzo 11 que se ha hecho en todo el año 2020, la rendición de cuenta es un trabajo de 12 todos, rescato el esfuerzo de todos los funcionarios municipales, el concejo 13 municipal , los concejos de distritos también son aliados, un brazo del gobierno 14 municipal para atender las necesidades de la comunidad, la comunidad participa 15 y es fundamental en muchos proyectos que la municipalidad puede ejecutar, en 16 mucho lo que se ha hecho ha sido gracias también a las instituciones, e incluso 17 a organizaciones que no están presentes en el cantón pero han tendido su mano, 18 en un año muy complejo podamos atender mucho de las responsabilidades y 19 obligaciones que tenemos, comparto un video que muestra mucho de lo que se 20 ha realizado. 21 Se comparte presentación. 22 El señor Alcalde Luis Alonso Alan Corea dice: 23 El video muestra un poco de lo que se ha hecho en el año 2020, gracias al apoyo 24 de cada uno de ustedes, el esfuerzo y la dedicación. Un acto de transparencia 25 para el cantón, en estos momentos hay compañeros de esta municipalidad 26 laborando, debo reconocer dentro de todo este esfuerzo el resultado que se ha 27 dado en el año 2020. El cumplimiento de los deberes de nuestro gobierno local 28 para mejorar las condiciones de vida de muchas comunidades; alguno de los 29 convenios tienen que ver con seguridad otro tema es con acueductos que me 30 parece increíble que el 2020 hay comunidades o habían comunidades en el
83 1 cantón de La Cruz que no tenían agua potable, con estos convenios que ustedes 2 han aprobado y con el esfuerzo de las comunidades que han participado hemos 3 logrado llegar agua a más de 200 familias con 4 acueductos y estos proyectos 4 son de impacto fundamental para mejorar la calidad de vida que se encuentran 5 con estas problemáticas, esto no quiere decir que con esto se resolvió el 6 problema, hay comunidades del cantón de La Cruz que aun claman por un 7 proyecto de este tipo, y continuaremos trabajando para llegar a otras 8 comunidades como Los Andes, San Fernando, y otras comunidades de Santa 9 Cecilia que están en condición de faltante de agua potable, es un trabajo que 10 seguiros para avanzar sobre este tema. También hemos trabajado mucho y 11 ustedes ven el interés que tenemos como municipalidad a la parte de gestión del 12 municipio de las autoridades municipales con las de gobierno central; en la que 13 ha dado resultado en tiempo de crisis. 14 Las dificultades actualmente implican que los recursos son limitados, muchas 15 veces las autoridades de gobierno, instituciones de gobierno no atienden las 16 necesidades del cantón con la importancia que tiene, se hace trabajo hormiga 17 con esfuerzo con autoridades del gobierno para atender las necesidades de 18 forma rápida hay gestiones realizadas que no han dado resultado pero se va 19 trabajar sobre eso, las más importante son tema vial, se ha tenido respuestas 20 del CONAVI Y MOPT, ese estado de la red vial del Cantón De La Cruz se ha 21 mejorado mucho, debo rescatar el despacho de la primera dama y el despacho 22 de la señora vicepresidenta hemos encontrado un aliado en procura de mejorar 23 estas condiciones, pueden notar el mejoramiento de la ruta San Dimas- La 24 Libertad , la ruta que dirige a la escuela nacional de Policía, la ruta del Jobo que 25 en verano estaba en malas condiciones, la municipalidad y las instituciones que 26 atendían emergencias tenían un problema grave el puente que se conoce como 27 “ marión” se hizo una gestión como municipalidad y se atendió de forma casi de 28 inmediata, en cuestión de 15 a 22 días de solicitar la intervención en el punto se 29 corrigió; actualmente se está mejorando la ruta 04 Santa Cecilia-Birmania que 30 también estaba con bastante daños y se está interviniendo , se hace un trabajo
84 1 intenso para abordar temas que son inmediatos en las necesidades de este 2 cantón, hay otros proyectos que no han avanzado como se deseara por ejemplo 3 el de la telecomunicación como en el distrito de Santa Cecilia, y otros proyectos 4 en coordinación con la asamblea legislativa, proyecto de ley que están en 5 marcha y que esperaría que se logren ejecutar y finalizar en este año, proyectos 6 que van impactar en las familias de este cantón, hemos cumplidos de forma 7 satisfactoria nuestro papel de gestión en coordinación con instituciones del 8 estado incluso con el gobierno central . Lo que hemos enfrentado en el 2020 9 nosotros hace un año preocupado con lo que pasaba en el mundo y a poco que 10 Costa Rica se declarara la emergencia nacional el 16 de marzo del 2020 cambio 11 muchas cosas en el mundo, nuestro país y en el cantón, por lo tanto tuvimos un 12 papel protagónico como municipalidad atendiendo de forma prioritaria las 13 diferentes circunstancias en ese andar con tema al COVID que se tuvo en el 14 2020 de como abordar la emergencia con algunas instituciones, se realizaron 15 muchos esfuerzos, se dedicó recursos para atender la pandemia, se realizó 16 fumigación como en la institución, sitios públicos, se realizaron tamizajes en 17 instituciones, la municipalidad se sometió a esto para tratar de manejar de mejor 18 forma el tema del COVID y creo yo que fue con ayuda de toda la comunidad y 19 los funcionarios a pesar de ser un cantón con condiciones muy complejas; 20 fronterizo, costero con altos índices de migración, con comunidades 21 transfronterizas, con un transporte público utilizado por migrantes, y con todas 22 esas condiciones se abordó, hubo impacto económico muy fuerte, pero las 23 acciones que se tomaron en la municipalidad fueron siempre procurando 24 garantizar el bienestar del cantón. A pesar de todo lo que pasó siempre se trató, 25 de proteger a los vecinos del Cantón de La Cruz e parte ese fue el trabajo que 26 realizamos. El tema que les comentaba sobre la emergencia y el tema del COVID 27 tienen un impacto que todos conocemos en el tema del presupuesto municipal, 28 es un tema que ustedes han venido abordando y yo les agradezco todas las 29 decisiones, acuerdos que han tomado considerando las circunstancias que 30 estaba nuestro municipio y que evidentemente teníamos una responsabilidad
85 1 aun mayor de administrar menos recursos con más necesidades; por lo tanto 2 esta información sobre el presupuesto es valiosa para tener de una forma más 3 correcta de lo que sucedió en el 2020; nosotros como municipalidad iniciamos 4 con un presupuesto aprobado de 6.645.109.728,37 un presupuesto importante, 5 con muchos proyectos con una gran ilusión de la comunidad, de los funcionarios, 6 de las autoridades municipales porque había recursos para trabajar muchas 7 necesidades; sin embrago el impacto de lo sucedido en el 2020 nos tiene que 8 los ingresos reales del año anterior fueron de 5 345 141 846.88 con una 9 diferencia de casi 1300 millones con respecto con el 2020, el gasto de la 10 municipalidad fue de 3 814 061 895.14, ya ustedes conocieron el tema de 11 liquidación; tenemos un superávit del 2020 de 1 531 millones esto es importante 12 reconocer, muchas municipalidades o instituciones del gobierno para finales del 13 2020 tuvieron un déficit muy lamentable que perjudica la planeación del 2021 14 justo porque aún se viven tiempos de crisis y donde el tema de recursos aun es 15 un tema difícil de valorar de lo que estará sucediendo en los próximos meses a 16 pesar que se ha venido dando una reactivación pero aún no se puede bajar la 17 guardia, debemos de ser muy cautelases y entender que el tema de priorizar y 18 administrar bien los recursos se vuelve una parte estratégica de la municipalidad, 19 de ese superávit si ven los números 1274 millones casi el 70% son recursos 20 específicos, entonces, el recursos libre que tenemos son 256 millones es muy 21 poco, considerando la afectación que hubo en el 2020, la idea es administrador 22 ese superávit de forma correcta para atender las afectaciones que tenemos y 23 seguimos teniendo por la emergencia del COVID-19, esta pandemia impacta el 24 presupuesto municipal que originalmente que teníamos, hay un recorte 25 presupuestario realizado mediante la ley 9879 de casi 900 millones, son de 26 transferencia que la municipalidad recibe, principalmente en tema de recursos 27 de junta vial, que beneficia a las comunidades con el manteamiento de sus 28 caminos, y el otro ingreso muy perjudicado fue el que tenemos de impuesto de 29 Peñas Blancas con el cierre de fronteras que aún se mantiene cerrado; esos 30 temas resumen el recorte en el presupuesto de casi 1300 millones, el concejo ha
86 1 sido muy solidario con las necesidades que tiene el pueblo, se han realizado 2 transferencias para realizar algunos proyectos, como por ejemplo en Cuajiniquil, 3 a La Cruz Roja se han transferido recursos, a pesar de todo la municipalidad 4 sigue apoyando a las comunidades para las mejoras, se han podido mejorar 5 tema de agua en el Cantón De La Cruz. En tema de la morosidad en el año 2019 6 fue muy alta en comparación con el año 2020 que a pesar a la situación que el 7 país vive en cuanto a la pandemia se logra reducir, en el departamento de zona 8 la morosidad bajo mucho es un trabajo que se logró en cuanto a la morosidad 9 que bajó un 16 % , en el departamento de patente la morosidad incrementó , 10 pero se debe reconocer el esfuerzo que los patentados realizaron en el camino, 11 este es un tema de sentido común, con todas las limitaciones que el cantón tubo 12 en cuanto a por ejemplo la restricción vehicular diferenciada, gracias a un trabajo 13 con algunos municipios fronterizos se logró considerar este tema, y esto ha 14 mejorado un poco el tema de la economía en algunos comercios, el cementerio 15 hay un incremento en la morosidad ya que toda la población ha sido afectada en 16 cuanto al as obligaciones de impuestos, pero gracias al esfuerzo de todos los 17 funcionarios y de ustedes la morosidad se ha logrado reducir en el año 2020. El 18 cumplimiento de metas por programa tiene un 63% en todos los programas; en 19 las partidas específicas aún están algunas pendientes de ejecutar, se han 20 realizado modificaciones, cambios de destino, has otros proyectos que son 21 inviables poder ejecutar y estamos viendo cómo se puede atender, incluso hay 22 algunos temas que tiene que ir hasta la asamblea para poder resolver entonces 23 no está en nuestra capacidad decirles que vamos a esos 250 millones que 24 tenemos en recursos en partidas específicas, ahí donde tenemos el porcentaje 25 más bajo en cuanto a ejecución en cuanto a cumplimiento de metas, en los otros 26 programas en el I, II Y III, evidentemente lo programado cuando teníamos un 27 presupuesto de casi un poco más de 6 mil millones , y tenemos un recorte de 28 casi 1300 millones por las razones que conocen las metas no se cumplen, 29 ustedes recordaran muchos proyectos se cancelaron por motivo que el recurso 30 no ingresó a la municipalidad a pesar de eso un 64% tenemos de cumplimiento,
87 1 cada uno analizará, yo seré muy exigente y hay que entender las condiciones en 2 que hemos laborados nosotros en el mes de octubre no teníamos casi 3 funcionarios laborando, ordenes sanitarias, casos activos, más del 70% 4 incapacitados, un año complejo, entonces dentro de todas esas condiciones 5 evidentemente el resultado de la meta no era el deseado, una realidad que como 6 funcionarios podrán hacer su examen de conciencia y los que no pudieron asistir 7 el día de hoy sé que escucharan la trasmisión que está realizando hoy; este es 8 un trabajo de todos y si unimos esfuerzos sé que se van a cumplir mucho de las 9 metas y obligaciones. Y también que ha sido uno de mis pilares es la partición 10 de la comunidad, instituciones para que el gobierno municipal mejore, 11 necesitamos de más socios, actores positivos y que se vuelvan protagonista de 12 atender las necesidades de nuestro cantón, este cuadro tiene información 13 relevante para que cada uno pueda analizar y para que este año que es muy 14 complejo cumplamos con muestra obligación y deberes, con una escasez de 15 recursos y con cada vez más necesidades. Rescato el esfuerzo es de todos, 16 hemos dado mucho intereses en aprovechar muchas plataformas y herramientas 17 que incluso tenemos advertencias porque la municipalidad iba a un paso que no 18 era el adecuado, estamos implementando y trabajando con todos los 19 funcionarios con una plataforma DEXIS, que sé que cuando la tengamos a un 20 100 %, mejoraremos la atención a la comunidad, este sistema lo hemos venido 21 abordando de forma prioritaria y hemos pedido a los funcionarios el apoyo para 22 hacerlo, entendemos que estos cambios a veces provocan resistencia, es 23 incómodo porque sé que tenemos otras obligaciones que atender en nuestro 24 trabajo pero sé que a corto plazo se verá que es por el bien de desarrollo, y por 25 mejorar el servicio a la institución, la atención de cada uno. También se ha hecho 26 un esfuerzo enorme para implementar lo más pronto posible el sistema SICOP, 27 sistema de compras públicas, se ha venido capacitando funcionarios, hemos 28 atendidos a los proveedores locales, a los que han venido localmente brindando 29 servicios, a la municipalidad; al apoyo de los funcionarios estamos cada vez mas 30 cerca de implementar esta plataforma; y que los procesos de transparencia que
88 1 tanto se habla y de utilización de los mecanismos que tanto se hablan para un 2 mejor servicio se haga como se corresponda en esta municipalidad, vamos sobre 3 esa línea vamos en el sentido que lo vemos como una mejora y de atender una 4 obligación que tenemos legalmente, muchas de las instituciones han dado el 5 paso y nosotros nos había costado un poco, en cuanto a contrataciones directas 6 se realizaron 119 en el 2020 con un monto de 325 millones, y licitaciones 7 abreviadas que la mayoría en consejo municipal las ha apoyado en total 17 por 8 un monto de 1 058 millones, esto son proyectos que se han ejecutado para 9 atender diferentes necesidades en este cantón un alto porcentaje en obras viales 10 que ustedes conocen nos han permitido ir sacando , en resumen en el 220 se 11 contrataron 119 de forma directas y 17 de forma abreviada. En la presentación 12 se pudo ver que parte de la atención que hacemos nosotros en el departamento 13 de gestión social el tema de centro de cuidos de integración infantil los famosos 14 CECUDI que han estado laborando, atendiendo poblaciones vulnerables de La 15 Cruz nosotros contamos con dos, Estrellita de Mar cerca de La Escuela Salvador 16 Villar, y Barrio Irving, la inversión ejecutada ha sido cercana de casi los 100 17 millones y se han atendido casi 80 niños del centro de La Cruz que a pesar de 18 todo lo que se ha vivido no se ha dejado de atender estas situaciones. Mucho 19 del trabajo realizado en un tema que ustedes pueden conocer como 20 representante de sus comunidades tenesmo un desfase muy lamentable en el 21 tema de la red cantonal vial, hemos trabajado varios frentes, hemos dado 22 mantenimiento a más de 58 km de camino en diferentes sectores de los 4 23 distritos, en Santa Cecilia estuvimos en comunidades que estaban 24 incomunicadas durante el invierno como lo fue San Rafael, Belice, Santa Isabel 25 y dimos prioridad de mejorar esa parte. Hemos hecho trabajo de limpieza de 26 caminos como una prioridad ayuda muchísimo en el mejoramiento de los 27 caminos para él estado no se deterior con mayor rapidez y como algo 28 estratégico; tuvimos afectaciones por fenómenos natural, huracanes, varias 29 tormentas tropicales, en esos momentos de angustias para las familias, los 30 caminos del cantón se le dio prioridad, esto era particularmente importante ya
89 1 que la afectación en estas rutas son muy importante, lamentablemente son rutas 2 muy vulnerables, este esfuerzo debemos de realizarlo siempre; sobre todo en la 3 zona costera de cantón tiene particularidades complejas y que cuando somos 4 afectados por fenómenos naturales evidentemente protegemos la vida del 5 vecino pero también atendemos las necesidades en la afectación en la 6 infraestructura pública. Por contratación que es otra modalidad para 7 mantenimiento de rutas cantonales cuando mediante un proceso se contratación 8 una empresa para intervenir en una camino hemos hecho una inversión por un 9 monto de casi los 954 millones, se han contratado caminos como Los Andes – 10 La Garita por un monto de 141 millones, La Garita Los Andes por un monto de 11 107 millones, en una ruta que estaba muy malas condiciones, Sonzapote-El 12 Porvenir por un monto de 126 millones, se mejoró cunetas, alcantarillados en 13 una ruta de malas condiciones, asfaltos en algunas calles de Barrio Irving, 14 ustedes realizaron esa adjudicación por un monto de 82 millones, se morojo en 15 una zona que tenía particularmente problemas de agua, era importante 16 ejecutarlo a finales del año pasado y principio de este se ejecutó, y quedó una 17 obra muy bonita para la comunidad o el barrio Irving. En Santa Elena que 18 conocen poco más es Luis como síndico de Santa Cecilia y vecino de esa zona, 19 también había un puente que tenía daños, mejoramos el tema de alcantarillas, 20 construimos la loza, la recuperamos, el puente de San Fernando que era un 21 puente que cada vez que llovía el rio se llevaba los rellenos , en el 2020 tuvimos 22 que ir de 4 a 5 veces haciendo una inversión un poco más de 5 millones se 23 resolvió el problema, se puro en puro invierno y se pudo valorar porque luego se 24 vinieron unos inviernos y ya no nos dio problemas. Todas estas obras son obras 25 con contratación de empresas con una suma total invertida fue de 953 millones. 26 El edificio municipal se encontraba con necesidades de mantenimiento ustedes 27 nos apoyaron en coordinación con la parte administrativa, el consejo municipal 28 y funcionarios, inclusive algunos locales comerciales, se remataron, estaban 29 desocupados, y ya algunos están en funcionamiento; se hizo un esfuerzo para 30 mejorar esto, en sus momentos les hablaba cuando hice la solicitud de la
90 1 modificación para que nos ayudaran, recordaran que estábamos en peores 2 momentos por la pandemia, lo hicimos para ayudar a algunas familias, en algún 3 momento tuvimos hasta 9 vecinos del cantón trabajando en estas mejora un poco 4 de esa estrategia era esto, evidentemente las condiciones de la municipalidad 5 es para tenerlos mucho mejor; igualmente se hizo un esfuerzo con iluminar el 6 polideportivo, el parque de La Cruz, también el cementerio con la colaboración 7 de algunos compañeros era una necesidad por el tema de fallecimiento por 8 COVID 19, por orden del ministerio de salud debido a que debían de enterrar de 9 noche, son esfuerzos que para mí son necesarios, parecían sencillos pero todos 10 conocen las dificultades, es ahí la importancia del apoyo que ustedes han dado, 11 poco a poco han mejorado las condiciones de nuestro edificio y de la comunidad. 12 En el departamento de zona marítima terrestre han hecho un esfuerzo 13 importantísimo para que las cosas suceden, nosotros hemos entendido la 14 oportunidad que tenemos por la tanto el tema del esfuerzo que hemos realizado 15 para mantener las playas limpias, para hacer obras, para que los vecinos del 16 cantón y los que nos visite lleguen a un lugar con mejores condiciones, y esto 17 ayude a la reactivación económica del cantón, para que el emprendedor y las 18 ferias que hacen se favorezca y tengan m as visitación; el departamento de zona 19 con nuestras playas hemos realizado un gran esfuerzo, pueden ver que se redujo 20 el tema de la morosidad, ustedes han participado mucho con el tema de prórroga 21 de concesión , con el tema de la aprobación de concesiones, para que ingresen 22 más recursos tan es así que el ingreso en este departamento en el 2011 fue de 23 211 millones esto es limitado para el potencial que tenemos, la importancia de 24 tener esta posibilidad, estos recursos que se generan en esta área, en este 25 territorio y que estamos dejando de percibir, se debería de invertir en muchas 26 necesidades del cantón, casualmente hoy en la mañana vitábamos algunas 27 escuelas del cantón que se encuentran en condiciones lamentables, el problema 28 de acueductos que tenemos de comunidades que no tienen agua potable, si 29 logramos incrementar estos montos en una área que tenemos un gran potencial 30 y que no estamos cobrando lo que tenemos que cobrar podríamos mejorar las
91 1 condiciones de otros lugares de nuestro cantón, se los digo porque ustedes en 2 eso han sido muy comprometidos con nuestro cantón para la importancia de 3 generar recursos, en el 2020 el departamento cerro con un superávit de 51 4 millones a diferencia del 2019 que teníamos un déficit de 89 millones, son datos 5 valiosos que el resultado ustedes tienen mucha participación, es entender que 6 las prórrogas que se han aprobado, las concesiones nuevas nos han permitido 7 aumentar ingresos, reducir morosidad, y así atender las necesidades de nuestro 8 cantón. Un brazo fundamental en este año ha sido el comité nacional de 9 emergencias y con la participación de funcionarios de la municipalidad durante 10 el año, es un esfuerzo que todos han dado con la afectación, algunos gobiernos 11 del cantón, hemos tenido la necesidad de habilitar albergues, en el año 2020 12 entregamos casi 4000 diarios a las personas afectadas, esto ha sido un logro de 13 los funcionarios de la municipalidad, se han instalado lavamanos, entrega de 14 diarios, kits de seguridad, también nos han permitido habilitar parques, reducir 15 los horarios de restricción, lograr que en este cantón poco a poco se valla 16 habilitando actividades, es un esfuerzo que se logra gracias al modelo de gestión 17 compartida, con algunos funcionarios de la municipalidad y requiere un esfuerzo 18 extra para lograrlo y al final nos permite que el 2020 los resultados y el impacto 19 por la pandemia se hallan manejado de una forma adecuada, hay resultados 20 negativos pero el trabajo se hizo para que cada una de las acciones que hicimos 21 permitieran al cantón de La Cruz atender de mejor forma lo que estábamos 22 viviendo. A nivel comité municipal de emergencia se tuvo diferentes situaciones 23 como en el mes de junio por casi 2 meses en el cierre de fronteras quedaron 24 más de casi 500 transportistas parados en Peñas Blancas, el comité nacional de 25 emergencia atendió la situación dándoles comida a los transportistas, en 26 abandono, el riesgo en el que se encontraban ellos y el riesgo que corrían en la 27 comunidad de La Cruz nos obligaban a atender esto para que no se saliera de 28 las manos, hubo situaciones con los vecinos, en fin, todo lo que puedan 29 comprender, se atendió la situación una vez cerrada la frontera con Peñas 30 Blancas. Como les decía al 31 de diciembre La Cruz cerró con 518 casos
92 1 positivos registrado por COVID 19 y lamentablemente 6 fallecimiento, nos dolió, 2 nos enfrentamos a algo que no conocíamos, de esos casos 406 en La Cruz, 70 3 en Santa Cecilia, 31 en La Garita y 11en Santa Elena Cuajiniquil, ese fue el 4 cuadro de casos activos del cierre del año 2020, esto nos afectó mucho, 5 procuramos siempre que esos números no crecieran para proteger al cantón, a 6 la municipalidad, a la familia cruceña, a pesar de todas las dificultados que 7 tenemos como cantón; estos datos quieren decir que hizo un esfuerzo muy 8 grande para que no fuera algo mucho peor. Paralelo a esos números que 9 teníamos soñé en el algún momento en el 2020, llegamos a tener 20 a 25 casos, 10 el mayor incremento fue de 60 casos en todo el territorio no se imagina las 11 dificultades que era eso, atención inmediata con limitación de recursos, personal, 12 de vehículos y a pesar de eso se hizo un esfuerzo, paralelo a eso se hizo un 13 esfuerzo para que el cantón se manejara de una forma controlada los números, 14 era evidente con la afectación. En cuanto a política e igualdad de genero les 15 comento que las compañeras del departamento atendieron 20 casos de violencia 16 doméstica, como gobierno local se trata de atender, como departamento se 17 atiende todo tipo de vulnerabilidad, económico, seguridad, fallecimiento de un 18 familiar, hemos sido muy solidarios, tratamos de dar un rostro humana como 19 municipalidad, es parte del compromiso que tenemos dentro del gobierno local, 20 también acompañamos a mujeres en diferentes emprendimientos de temas de 21 agricultura, comercio, servicios, textiles, en fin; tratamos de ser vulnerables para 22 los grupos pequeños crezcan, como les decía el tema de reactivación económica 23 no era fácil ,un poco complejo, buscamos el equilibrio, tratamos de apoyar y dar 24 esfuerzo a por ejemplo la feria del agricultor, feria del productor y artesano en 25 Santa Cecilia, se realizaron también algunos trueques entre pescadores de 26 Cuajiniquil y agricultores de Santa Cecilia proceso muy bonito, apoyamos a la 27 feria frente al mar en Cuajiniquil, liderada por varias instituciones, como la 28 asociación de desarrollo, el centro agrícola cantonal y a las organizaciones que 29 estuvieron ahí cerca para promover esto y crear espacios que se puedan crecer, 30 a futuro cercano como una medida de formalizar algunas actividades en el
93 1 cantón y lo que no queremos es que los persigan , parte de ese esfuerzo generar 2 estos espacios sobre esa línea pensando en las dificultades económicas en el 3 2020, se apoyó el tema de PRONAE alianza importante para llegar a algunas 4 comunidades con problemas de empleo, actividades para promover el liderazgo 5 comunal y mejorar algunas condiciones de los vecinos, hemos intensificado esto 6 para qué las comunidades reciban este beneficio y sobre todo a las comunidades 7 qué han sido afectada. Y bueno en realidad el esfuerzo que hemos venido 8 realizando imposible detallar, hay muchas cosas que no podemos compartir acá 9 como el esfuerzo de algunos compañeros como les decía, de ustedes, un trabajo 10 muy complejo en el 2020, pero podemos entender que si a nosotros nos miden 11 en la comunidad por resultados, yo también quiero rescatar lo mas valioso, acá 12 nadie puede decir que no nos hemos esforzado por hacer las cosas bien, pueden 13 decir que no se han atendido mucho de las necesidades, no hemos podido 14 resolver muchos problemas que hay, pero que nadie diga que no nos hemos 15 luchado para que las cosas suceden esfuerzo de cada uno de ustedes y si ese 16 compromiso continua, y somos conscientes con las obligaciones que tenemos 17 con los vecinos, vamos a estar más cerca de darle al cantón lo que merece; yo 18 les pido que este 2021 el esfuerzo y el compromiso se duplique , que hagamos 19 un pacto con esta comunidad de trabajo y que bueno esté mi misión en lo que 20 yo he creído en este 2020; don Juan Taleno en la oración decía que Dios nos 21 permita a tomar las mejores decisiones, si usted ve de forma individual cada 22 vecino cree que tiene la razón, cada comunidad cree que sus necesidades son 23 únicas y que no hay necesidades en otras, no es fácil, pero yoles he pedido a 24 casa funcionario esfuerzo, he visto las visitas que hacen los regidores en las 25 comunidades , la única forma de tomar las decisiones es salir a las calles, estar 26 cerca de los vecinos, escucharles y aceptar las criticas cuando las hay, 27 entendámosla y aceptémosla y estaremos más cerca de hacer un mejor trabajo 28 y ese debe ser siempre la exigencia por la tanto el compromiso que se debe 29 tener, y si tienen alguna consulta, si tienen alguna consideración con mucho 30 gusto la podemos abordar, y me gustaría decirle a la señora presidenta que si
94 1 algún funcionaria tiene que ampliar algo que también se le permita el espacio, 2 muchas gracias. 3 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 4 Muchas gracias señor Alcalde, algún compañero o compañera que quieran 5 externar algo, algún compañero funcionario que quiera aportar algo, Martín tiene 6 la palabra. 7 El señor Martin López López, funcionario municipal dice lo siguiente: 8 Buenas tardes a todos a la señora presidenta, al Alcalde, a los compañeros, 9 regidores, síndicos y a todos aquellos que nos acompañan, nada más quería 10 puntualizar algo, en la parte de gestión ambiental hay que reconocer que fue un 11 año muy complicado, tuvimos que redoblar esfuerzos, los muchachos de 12 recolección por ejemplo se esforzaron mucho, a veces tenían que trabajar hasta 13 más de 12 horas, nunca se abandonó, creo que es importante rescatar es parte 14 ya que el recorte gigantesco fue en la parte de gestión ambiental siempre 15 estuvieron adelante fueron los de primera línea, igual que los muchachos que 16 andan barriendo los cordones y caño, los muchachos de chapia, los que siempre 17 anduvieron en la limpieza, entonces ha sido un esfuerzo muy grande y quiero 18 que se le reconozca un poquito el trabajo muy importante que han hecho; 19 lamentablemente se vino esa enfermedad, ese virus nos trajo consecuencias, y 20 queremos decirles de parte del departamento de gestión ambiental que 21 trataremos de llegar a algunas comunidades, tenemos proyectos como el de 22 producción de tratamiento de residuos orgánicos en Santa Cecilia para ver si 23 incentivamos un poquito las parte de la economía, esperemos que nos valla bien 24 en ese proyecto, también quiero reconocer que el Alcalde nos ha apoyado 100 25 % en este proceso que si no hubiera sido por el acompañamiento del Alcalde y 26 el concejo este esfuerzo no se hubiera logrado, simplemente hacer ese 27 comentario que ese equipo de trabajo que estuvo en la primer línea también 28 debería de ser reconocido por ser un año muy caótico, difícil, también a la 29 compañera Sindy, y a todos los demás compañeros que tuvimos que dar un 30 100% porque definitivamente el recorte afecto y sin embargo se hizo la lucha y
95 1 valió la pena porque trabajamos por el pueblo y la comunidad de La Cruz, 2 muchas gracias. 3 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 4 Muchas gracias al señor Martín, alguien o compañero regidor, Julio tiene la 5 palabra. 6 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario dice lo siguiente: 7 Muy buenas tardes a cada uno de ustedes, primeramente darle gracias a Dios 8 que es el que nos mantiene con vida, al señor Alcalde, señora vicealcaldesa que 9 ya se encuentra en el recinto, compañeros funcionarios de diferentes 10 departamentos, igual a todos mis compañeros del consejo, como menciona el 11 señor Alcalde con los funcionarios, yo me siento agradecido con los compañeros 12 regidores por su tiempo que llevamos en comisiones, se ven detalladamente 13 todos esos proyectos que en pleno se han visto y realizando e igual a los 14 consejos de distritos como el de Santa Cecilia los he visto muy activos en tema 15 de mejoramiento en uno de los distritos que está en porcentaje que está bastante 16 alarmante y quiero mencionar algo importante porque si no acá me llevaría toda 17 la noche tantas consultas que tengo, nosotros la municipalidad consideramos a 18 los ciudadanos como que es la que se encarga de solucionar todo pero tenemos 19 claro que también es una empresa pública que dirige el bienestar de todo, como 20 menciona Martín, si Martín tenés la razón, el segundo semestre del año anterior 21 hubo un aumento de 15 millones que lo vimos, son temas que traen sus 22 respuesta como todo lo que viene acá, siento que COVID no debería ser un 23 problema si no como un reto e ver como nosotros administramos los recursos y 24 las tomas de decisiones, fue lamentable habernos sentado y decir no a mucho 25 proyectos para nosotros la señora regidora Socorro, Juan, José Manuel, llegar a 26 ese punto y decir no a Cuajiniquil , no a La Garita, no a Santa Cecilia y no a La 27 Cruz , creo que tenemos que empezar a ver que hacer porque los ciudadanos 28 se merecen una suma, sé que la recolección es un beneficio, reparar las calles 29 es un beneficio, pero si me preocupa la compañera Alejandra ha hablado muchas 30 veces de las comunicaciones en las comunidades, creo que acá también en este
96 1 consejo igual ustedes funcionarios está en sus manos las tomas de decisiones, 2 ustedes no saben los doloroso es ver una persona que no tiene acceso de 3 internet, hay más de tomar decisiones con el hígado y no timar decisiones con el 4 corazón, llevo principios de La Cruz y a la confianza de la gente pero también la 5 gente necesita que empezamos a tomar. Dos veces en sesión retomé lo 6 siguiente; el agricultor, los pescadores y si comienzo hacer la lista aunque existió 7 COVID 19 no se han detenido, ponerla atención a esas personas, acá tengo los 8 números esos informes, acá vi más informe de COVID 19 que informe real yo 9 esperé ver más un poquito más de parte de los departamentos como lo tomó 10 Martín lo felicito, que lo visualizó, solo quiero tomar un tema sobre una moción 11 que presenté el 12 de noviembre del 2020 sobre el informe 2020 pero nosotros 12 necesitamos como concejo ver una ruta que es lo que se piensa plasmar para 13 el año en el que estamos , para así nosotros como concejo tener claro para 14 donde vamos, debemos hacerle frente ante todo; el día que fuimos a La Garita y 15 Los Andes recuerde unas palabras que dijo doña Socorro; “ yo nunca pensé ver 16 este puente, en este lugar” ; que puede pensar una persona de ese lugar, 17 agradezco a los compañeros regidores por las decisiones que tomaron en el 18 2020 ; otra comisión que alabo es la de la zona Marítima terrestre, que se tomó 19 el tiempo de ir a visitar las playas, ir a visitar las concesiones, hemos tenido la 20 precaución de tomar decisiones no es solo decir si, si no como personas 21 responsables, agradezco a los funcionarios , creo que la última vez que nos 22 reunimos fue en el 2020 con la comisión de hacienda y presupuesto con la 23 compañera, vimos muchos temas a realizar; pero sí necesitamos conocer una 24 ruta para el año 2021 para así saber a qué vamos y en que nos comprometemos, 25 creo yo señora presidenta que hacer preguntas ya estos ya no es necesario el 26 tiempo el año 2020 ya se fue; agradezca a Marcela que nos dio los últimos 27 detalles al informe 2020, creo que podemos mejorar, hay cosas que podemos ir 28 detallando, muchas gracias cruceños, a los señores síndicos, ustedes son 29 pequeños dirigentes en las comunidades, agradezco a Dios, muchas gracias 30 señora presidenta por el espacio.
97 1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 2 Algún otro compañero, Alejandra tiene la palabra. 3 La señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria dice lo siguiente: 4 Buenas tardes estimadas y estimados compañeros de la administración, al señor 5 Alcalde y la Alcaldesa y los compañeros que nos acompañan esta tarde, una 6 trasmisión nítida, veloz, como hemos esperado en otras sesiones, esperemos 7 que no solamente sea por este evento de Rendición de cuentas si no también 8 que siempre tengamos un espacio para transparentar las tomas de decisiones 9 que se dan en el concejo municipal; quería hacer referencia al informe , en primer 10 lugar agradecer a la administración en tomar proyectos que habían quedado y 11 darle continuidad en beneficio de las comunidades, muchas veces nos 12 encontramos que la administración inicia su gestión y deja a un lado proyectos 13 que le faltaban un sí o la ejecución para implementarse; por eso felicito a la 14 administración por tomar esas decisiones, esos proyectos que faltaban poco 15 para ejecutarse y generaron grandes beneficios en nuestras comunidades. Creo 16 que La Cruz es un cantón en donde si nos abocamos en generar condiciones 17 para el buen vivir vamos a ver como decía Julio que son proyectos que pueden 18 ser de impacto con acciones o detalles, ¿qué quiero decir con esto?; no 19 necesitamos grandes infraestructuras, edificios, hay cuestiones como un camino, 20 como un puente que generan un cambio en la vida, creo que es en esta vía que 21 necesitamos seguir trabajando, para ello requiere el acompañamiento a las 22 comunidades, a la gestión comunitaria, comunidades que se apunte a trabajar, 23 rescatar como la información tienen que estar a mano para poder gestionar, en 24 que la información esté a mano que haya un acompañamiento de los 25 funcionarios municipal a los usuarios en los diferentes servicios, por ejemplo en 26 trámite de formalización a las empresas, una de las grandes debilidades de este 27 cantón son las informalidades que se pueden atender con este acompañamiento, 28 con generar estas oportunidades, no digo que no ha hecho ninguna acción, pero 29 deben de incrementarse en esta línea para que les permita a las personas 30 insertarse en la población económicamente activa, rescatar en proveeduría la
98 1 creación y registro de los proveedores, aprovecho que está Nury acá para que 2 esa información llegue a más personas del cantón, para que no tengamos solo 3 19 personas en SICOP si no más personas que puedan brindar sus servicios; no 4 solo a la municipalidades sino también a otras instituciones públicas eso va ser 5 otra estrategia de fortalecimiento, otra va ser la mejora en el control interno para 6 la reducción de la morosidad para no tener que es estar aprobando una 7 incobrable a futuro y peormente en la zona Marítima terrestre, una zona que 8 debería de generar mayor riqueza pero se tuvo que hacer un acuerdo por la 9 cantidad de incobrables que habían, el recorte se puede ver que en el 2020 se 10 tuvo que recortar presupuesto en el ámbito de gestión social, el fortalecimiento 11 en las personas, priorizar en el fortalecimiento de esos ámbitos, acciones 12 integrales que apoyen a la formalización y a la atención interinstitucional para la 13 gestión de proyectos, creo que si encaminamos la reactivación económica en en 14 esa línea vamos a tener aliados presentes en el territorio, para favorecer el 15 turismo rural, el agropecuario, la pesca, la atención a la población vulnerabilidad, 16 por ahí mis aportes a esta gestión, muchas gracias. 17 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 18 Muchas gracias, alguien, tiene la palabra don Juan. 19 El señor Juan Taleno Navarro, Regidor Propietario dice lo siguiente: 20 Buenas tardes compañeros, regidores, cuerpo administrativo, señor Alcalde, 21 señora Vicealcaldesa que la vi por ahí; creo que hay cosas que no podemos 22 perder de vista, este año ya paso 2020 pero a pesar de ser un primer año de 23 admiración, el señor Alcalde tomó este año 2020 justo cuando había una 24 pandemia que vino a traer consecuencias económicas, podemos verlo en el 25 presupuesto comparado con otros años fue un presupuesto que se quitó en 26 todas las líneas, eso quiere decir que en la parte de ejecución había que ser un 27 poco hábil para sostener todas las partes y había que trabajar con las situaciones 28 de salud, sin embrago a mí no me impacta los papeles, la parte de la ejecución 29 se ven en las comunidades, en las carreteras, puede haber demasiado papeles 30 pero si no se ve físicamente quiere decir que quedó en papeles, pero no
99 1 podemos obviar el manejo a nivel vial, en ejecuciones, podría decir que se ha 2 trabajado, hay muchas cosas que se deben de hacer, como dijo Alejandra la 3 reactivación económica, un engranaje con instituciones del gobierno, para 4 enfocar la parte agropecuaria, pesca, turismo, claro que teneos que ejecutar esto 5 , pero no se puede decir que no se ha trabajado; quiero felicitar a los funcionarios, 6 al señor Alcalde, a los que hemos tomado decisiones en este lugar, porque 7 ustedes pueden tomar decisiones pero se deben ejecutar, y en las calles y en 8 las comunidades es donde se ven los resultados en las ejecuciones, al menos 9 podemos decir como comunidad de Santa Cecilia, un distrito grande con muchas 10 carreteras , calles restauradas, bastante de nuestras carreteras y así como en 11 otras comunidades, Cuajiniquil, así que no podemos descartar que hemos hecho 12 un trabajo, ustedes como ejecutores nosotros como concejo hemos estado aquí 13 y tenemos tiempo para mejorar las cosas que no se han hecho ; quiero agradecer 14 al señor Alcalde y ustedes que han hecho un equipo porque si no se hace un 15 equipo no sacamos adelante el cantón y tenemos que unirnos todo esa esa 16 visión, de que jalo para mi bolsillo si no que tenemos que trabajar para sacar 17 adelante nuestro cantón, muchas gracias y felicito a todos ustedes. 18 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 19 Muchas gracias, don Juan, don Sebastián tiene la palabra y seguidamente Nury. 20 El señor Sebastián Martínez Ibarra, Regidor Suplente dice lo siguiente: 21 Buenas noches compañeros, regidores, síndicos, presidenta, señor Alcalde y de 22 la administración, yo anduve en varias inspecciones con el señor Alcalde, el me 23 preguntaba cómo lo veía, no tenía nada que decirle, yo anduve en mi bicicleta, 24 el señor Alcalde me invitó hacer la inspección y el preguntaba ¿cómo lo ve 25 Sebas? Te voy a dar un cien le dije porque yo he estado tiempo acá y hasta 26 ahora veo a alguien que quiera superar el cantón porque esto nunca lo había 27 visto yo; y no solo a él como administrador porque esto va de la mano con todo, 28 porque la gente que tiene la administración todos van de las manos, yo miraba 29 a muchachas hacer inspecciones, esto es un equipo, porque ustedes saben que 30 La Garita estaba botada, abandonada, a mí me gusta decir proyectos, el señor
100 1 Alcalde me decía que hay que tener paciencia, el señor Sebastián Víctor me 2 preguntaba yo le decía hay que tener paciencia y miren ahora donde estamos, 3 como estamos ahora, La Garita está bien adelantada, gracias al señor Alcalde a 4 los regidores, a la administración que tiene, muchas gracias señor Alcalde y que 5 Dios lo bendiga. 6 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 7 Muchas gracias, don Sebastián, Nury Jara tiene la palabra. 8 La señora Nury Jara Rodríguez, funcionaria municipal dice lo siguiente: 9 Buenas noches a todos y a todas, nada más para referirme un poco con lo que 10 dijo Alejandra acerca de SICOP, es una plataforma de compras públicas a nivel 11 nacional lamentablemente la municipalidad en años anteriores no tenía los 12 recursos necesarios para implementar la plataforma, era muy caro y una de las 13 consecuencias beneficiosas del COVID es que ciertas municipalidades que se 14 encuentran en el índice de gestión en la Contraloría General De La República en 15 el inciso c o d, accedieron a darlo de forma gratuita, tanto en las capacitaciones 16 como en la inclusión de proveedores, normalmente para que un proveedor tenga 17 el certificador de SICOP tiene que invertir, en ese caso al salir favorecidos, 18 RACSA da la oportunidad a la municipalidad para hacer las capacitaciones 19 gratuitas, en su momento nos avisan que se va dar, se promueve atreves de 20 Facebook y se comunica que todos los proveedores locales interesados en 21 vender su servicio a la municipalidad se acercaran para registrar sus datos y así 22 RACSA se comunicara con ellos para empezar a dar las capacitaciones y poder 23 vender sus servicios ante la municipalidad, se hizo, se promovió, se llamó, 24 muchos proveedores ni se conocían , se levantó una lista de 19 proveedores a 25 nivel local , llamaron muchos, unos se veían interesados, otros al momento de 26 explicarles como funcionaba la plataforma no les interesó, pero in embargo se 27 promovió, de los 198 si acaso habían 8 que recibieron la capacitación; de 28 momento no hemos recibido ningún reporte por parte de RACSA que pasó, 29 asumimos el reto de seguir promoviendo, SICOP favorece a grandes 30 empresarios, lamentablemente la pequeña empresa se ve afectada, empezando
101 1 con todos los requisitos que la Ley de Contratación solicita para participar, es un 2 reto que tenemos; más bien los invito a que si ustedes conocen a emprendedores 3 que quieran formalizarse para vender sus bienes y servicios , es un momento 4 idóneo , que participen , en el departamento de proveeduría con mucho gusto 5 los atendemos, estamos a la orden; y eso sería, muchas gracias. 6 7 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 8 Muchas gracias doña Nury, Rodolfo tiene la palabra. 9 10 El señor Rodolfo Gómez Jiménez, funcionario municipal dice lo siguiente: 11 Muchas gracias señora presidenta, buenas tardes señor Alcalde, regidores, 12 síndicos, compañeros de la administración y el público que sigue la trasmisión, 13 soy muy breve en un tema que Julio hace un momento habló sobre el rumbo del 14 2021, a lo largo de la experiencia quiero llamar a lo que ha sido el concejo 15 municipal en este año 2020 a la tomas de decisiones con responsabilidad, 16 razonamiento, la política bien pensada es sana, es el pilar de la democracia y 17 por eso somos ejemplo en el mundo, lamentablemente también existen espacios 18 en donde la política se vuelve complicada y afecta las tomas de decisiones, es 19 por eso que en el año 2021, por ser un año electoral va traer ruido a la gestión 20 municipal y es por eso que a ustedes los mueve por esforzarse muchísimo más, 21 en informarse, en tomar decisiones, la administración debe ser abierta si 22 solicitan información atreves del señor Alcalde, háganlo que la información sea 23 objetiva, veras de primera mano, entramos en un año difícil saliendo de uno de 24 salubridad por el tema de la pandemia , necesitamos redoblar esfuerzos cuando 25 hay necesidades y escases se desarrolla más el sentido de creatividad, debemos 26 tener creatividad e ingenio , es lo que ustedes han estado haciendo durante este 27 año 2021, repito que el ruido de la política nacional no valla a disminuir el grito 28 de la necesidad del pueblo y en la toma de decisiones responsables, reitero la 29 felicitación que a lo largo del informe el señor Alcalde ha dado con el concejo 30 municipal, ha sido un concejo que ha sabido aprobar cosas, pedir información,
102 1 discutir temas de la forma más sana, hemos conocidos varios concejos y sin 2 temor a equivocarme este ha sido el que ha tenido esa particularidad de que si 3 no están de acuerdo tratan de consensuar, esperemos que sea el norte y que 4 ese el rumbo que sigan teniendo, muchas gracias señora presidenta. 5 6 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice lo siguiente: 7 Muchas gracias compañero, ¿algún compañero o compañera que quiera decir 8 algo? Sí, no, señor Alcalde tiene la palabra. 9 El señor Alcalde Luis Alonso Alan Corea dice: 10 Este, bueno ya reitero el agradecimiento para todos y para todas, nosotros 11 estamos acá para que no es evalúen nos analicen, he escuchado 12 determinaciones de los compañeros que han tomado la palabra, el que más 13 exige soy yo y así seguirá haciendo, mucho del trabajo realizado se hace de 14 acuerdo con lo que hemos considerado, el primer valor aquí es la escucha activa, 15 y a todos; funcionarios, comunidades, regidores y síndicos; a todos, en busca de 16 tomar las mejores decisiones, esa decisiones, obviamente dirigidas a también 17 incorporar lo que cada uno de ustedes como regidores, síndicos y funcionarios 18 se no han acercado para ayudar que esta administración camine de la forma 19 mejor posible; no puedo perder la perspectiva de un informe de labores a 20 diciembre del 2020, yo fui el primero que dijo no estoy conforme, hay muchas 21 cosas, algunas internas, estructurales, otros externos, pero que nadie diga que 22 no nos hemos esforzados para sacar la tarea y ahí tenemos un 100 todos; y yo 23 creo que hay que decirlo ha habido adversidades, pero el esfuerzo de cada uno 24 de ustedes sea para bien de una comunidad, en momento de crisis mucho del 25 pilar es gestionar, hemos traídos recursos de todos lados para atender las 26 necesidades de las comunidades, hemos logrado algunos resultados, hay otros 27 temas que por más esfuerzos no depende de nosotros, Julio hablaba del tema 28 de telecomunicaciones , hemos logrado instalar torres en San Fernando, en Los 29 Andes , están otras por concluirse, la municipalidad otorgara los permisos de 30 inmediato, están otras por construirse, nos duele esta debilidad cuando en sutela
103 1 hay 300 millones de dólares por ejecutar, con las condiciones que están muchos 2 niños en las escuelas de Santa Cecilia cuando hay mucho dinero en el Fondo 3 Social Migratorio sin ejecutar para educación, del huracán Otto se habían 4 asignado 300 millones en la Escuela Del Caoba y tenía casi 5 años de estar ahí 5 y hasta hora se empieza a construir, tristemente cuando iniciaron las clases 6 cuando todo el año pasado no hubo clases, bueno son las circunstancias en las 7 que estamos por eso el esfuerzo debe ser más fuerte, por eso trabajare más 8 fuerte para mantener dialogo con ustedes, muchos de los presupuestos , de las 9 modificaciones van incorporado proyectos que cada uno de ustedes como 10 líderes de su comunidades han luchado para que se hagan y yo reitero mi 11 agradecimiento con ustedes, con funcionarios, con los regidores, con síndicos , 12 con las comunidades que han estado a la par. Cada vez más el gobierno local 13 se ha vuelto una institución que de verdad administra los intereses del cantón, 14 en el tanto entendemos esto, vamos ir resolviendo los problemas; yo no quiero 15 transformar esta rendición de cuentas en lo que podemos hacer en el 2021, 16 estamos trabajando es esto, yo he hablado con los funcionarios, en la medida 17 del funcionario se empodere, en la medida que el funcionario resuelva, tenga 18 confianza y comprenda que está ahí, porque tiene responsabilidad que atender, 19 en esa medida la municipalidad va ir logrando, y va transformándose en la 20 institución que el cantón quiere, aquí van a venir otros regidores, otros alcaldes, 21 pero los que van a permanecer acá son ustedes, los que van a llevar un gran 22 peso de las cosas buenas que se hagan en el municipio, el reflejo de todo esto, 23 la ejecución está en sus hombros, sobre las capacidades de ustedes, y por eso 24 el compromiso que les pido para continuar , Rodolfo hablaba del pasado, yo tuve 25 pasado municipal, en algún momento la camiseta que tienen ustedes como 26 funcionario, uno sabia la incertidumbre que se da cuando hay cambio de 27 administración, de regidores, las preocupaciones de cada uno de ustedes, 28 hemos intentado que cada una de esas persecuciones termine, las 29 preocupaciones, que cada uno pueda trabajar en sus mejores condiciones para 30 sacar cada uno de ustedes, el funcionario que trabaja, que se esfuerza, que nos
104 1 da resultados, va tener nuestra confianza, y el que no lamentablemente no va 2 ser parte de nuestro equipo, mucho de lo que se está logrando va recaer sobre 3 ustedes, y nosotros como alcalde, como regidores, como síndicos , como 4 vicealcaldesa estamos acá con una responsabilidad un poco de diferente, 5 nuestro interés siempre será que la municipalidad se fortalezca , parte del 6 compromiso es resolver, hubiera deseado que estuviera muchos funcionarios 7 pero no han podido estar , pero de verdad un aplauso para ello que se han 8 esforzado, que lo han logrado; el consejo municipal ha dado su aporte 9 importante, entre poderoso porque es el mejor concejo municipal , porque 10 cuando estuve era bueno también, en ese aprendí, hubieron muchos errores, 11 pero evidentemente lo que dice Rodolfo este concejo municipal se ha 12 comprometido con estas necesidades, es evidente, debemos continuar sobre 13 esa línea, lo que ustedes les preocupa debemos trabajar en conjunto para ver 14 como lo resolvemos, mi agradecimiento porque me quedo con las palabras de 15 don Juan lo que decía, yo soy poco de informes, soy menos de hablar me gusta 16 más los resultados, nada hago con un funcionario que me pase informe de hasta 17 40 paginas si en las calle no hay nada de resultados, de logros, hay veces 18 sucede todo lo contrario que ni un correo te remite y en la calle todo lo resuelven 19 , evidentemente esto es así, sobre este informe nosotros estamos en una mejora 20 continua, el informe refleja lo que mucho de los funcionarios comparten , 21 evidentemente hay cosas buenas de muchos, en los departamentos nos 22 encontramos con debilidad de muchas cosas importantes que hacen día a día 23 que no se respaldan es una debilidad que vamos a corregir, los sistemas de 24 control que decía Alejandra, muy agradecido que el trabajo por delante es más 25 complejo pero, la responsabilidad que tenemos de decir lo que se ha hecho, y 26 de alguna forma de evaluar de lo que no se ha podido, es parte del 2021 sea 27 mucho mejor y no dependa de nadie más que ustedes, de la comunidad, y de 28 Dios como decía Julio, que nos de sabiduría, salud, muchas gracias a todos, y 29 de verdad que , espero que información que se suministro era la esperada, y si 30 no como decía estamos abiertos a brindar lo que se requiere.
105 1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidenta dice lo siguiente: 2 Muchas gracias señor Alcalde, bueno de mi parte agradecer a todos los 3 colaboradores de la municipalidad porque he visto el empeño que le han puesto 4 durante este tiempo como nueva administración a los compañeros Regidores 5 que hemos sacado nuestro tiempo a la comisiones para hacer las giras, las 6 inspecciones de los trabajos que ha venido haciendo la municipalidad, lo que 7 vimos ahorita lo hemos visto en físico es la parte más importante para mí, porque 8 no estamos conociendo algo en el papel que no lo hayamos visto en la ejecución 9 realizada, esto llena para el concejo y para las comunidades porque si hay un 10 camino bueno hay salud, porque si hay un caminos bueno hay educación porque 11 los estudiantes van a las escuelas con más cariño, un montón de cosas que se 12 llevan a cabo con más anhelos, con más cariño, y como administración como el 13 caso del señor Alcalde y los colaboradores que han puesto empeño, porque he 14 visto que los fines de semana andan trabajando y los veo alegres esto demuestra 15 que trabajan con amor para el pueblo, para desarrollo de nuestro cantón , acá 16 he visto diferente, entonces lo someto a votación el informe de labores, 17 compañeros si estamos de acuerdo lo votamos, entonces lo dispensamos , 18 queda aprobado, definitivo y dispensado de trámite de comisión, yo quisiera 19 pedirle a todos un aplauso a todos para nosotros mismos porque hemos sido un 20 equipo fuerte y valiente, muchísimas gracias estaríamos cerrando esta sesión al 21 ser las 6:30 minutos, agradecerles a todos y todas por esta aquí como nosotros, 22 discutiendo y viendo este informe de labores, buenas noches!!! 23 ARTICULO SEGUNDO 24 CIERRE DE SESIÓN 25 Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 18:30 horas. 26 27 28 Socorro Díaz Chaves Lucia Rodríguez Chaves 29 Presidente Municipal Secretaria Municipal. 30