Extraordinaria 14 · 2021-07-30
Acta_SE_N_14-2021docx_correcta.pdf · 51 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 14 del 2021-07-30 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.
Acuerdos en esta acta
Detección automática sobre el texto; verifique siempre contra el PDF original. Incluye 18 acuerdo(s) sin número, marcados ~.
- ~ Acuerdo (pág. 4) · firme · aprobado 26 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 12 de marzo del 2021, que dice: 27 28 I-2. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concej…
- ~ Acuerdo (pág. 5) · firme · aprobado ona Marítimo Terrestre, celebrada el 12 de marzo del 2021, que dice: 5 6 I-3. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 7 Mu…
- ~ Acuerdo (pág. 6) · firme · aprobado nicipal de La Cruz, Guanacaste, comunica al señor 2 Ricardo Cordero Vargas, Apoderado Generalísimo de Villas Copal Bolaños, S.A. 3 cédula jurídica 3-1…
- ~ Acuerdo (pág. 6) · firme · aprobado del 2021, que dice: 19 20 I-2. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo recomienda al Concejo Municipal, 21 informar al señor Brayan Gómez Gómez, que, en…
- ~ Acuerdo (pág. 8) · firme · aprobado a Comisión de Zona Marítimo acuerda en relación a la solicitud 28 planteada por el señor Erick Arrieta Salgado, representante legal de la sociedad 3- …
- ~ Acuerdo (pág. 14) · firme · aprobado de Baja Densidad, conforme lo establece el 6 plan regulador Integral Acantilados al norte de Playa El Jobo-Punta Manzanillo . Se 7 recomienda su otorg…
- ~ Acuerdo (pág. 14) · firme · aprobado ona Marítimo Terrestre, celebrada el 2 de junio del 2021, que dice: 23 24 I-8. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 25 …
- ~ Acuerdo (pág. 15) · firme · aprobado l de La Cruz, Guanacaste, hace la prevención a 13 Hotel Trevi S.A. cédula jurídica 3-101-176226, sobre el trámite de prórroga de 14 concesión de la fi…
- ~ Acuerdo (pág. 16) · firme · aprobado ERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 2 Municipal consultar a la Procuraduría General de la República si las siguientes 3 p…
- ~ Acuerdo (pág. 19) · firme · aprobado General de la República, si con base en el artículo 4 de la Ley 9577, 3 si la Municipalidad puede autorizar a personas que habitan en la Zona Marítimo…
- ~ Acuerdo (pág. 20) · firme · aprobado lica, ubicada en la Zona Restringida de la 28 Zona Marítimo Terrestre de Playa Manzanillo, Distrito Primero La Cruz, Cantón 29 décimo La Cruz, Provinc…
- ~ Acuerdo (pág. 20) · firme · aprobado z, Provincia de Guanacaste; la cual se 24 otorga para el uso: Habitacional, conforme a la declaratoria de aptitud turística del 25 sector costero de P…
- ~ Acuerdo (pág. 23) · firme · aprobado Cruz, Guanacaste, remite ante la 26 Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio MLC-ZMT-OF- 27 68-2021, firmado por la Ing. Alexa…
- ~ Acuerdo (pág. 34) · firme · aprobado La Cruz, Guanacaste, nombra órgano 8 director a la Licda. Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria del Concejo Municipal, 9 esto para investigar si proced…
- ~ Acuerdo (pág. 46) · firme · aprobado artículo 308 y 10 siguientes de La Ley General de Administración Pública, con el fin de 11 garantizar el debido proceso, se recomienda al Concejo Muni…
- ~ Acuerdo (pág. 47) · firme · aprobado Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, rechaza el recurso 4 extraordinario de revisión en contra del acuerdo N°2-4A de la Sesión Ordinaria 5 N°26-2…
- ~ Acuerdo (pág. 49) · firme · aprobado e dispense del trámite de comisión. 8 9 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 10 11 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La…
- ~ Acuerdo (pág. 50) · firme · aprobado UERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra como órgano 2 director del procedimiento administrativo ordinario a la Licda. Whitney Beja…
1 2 MUNICIPALIDAD 3 LA CRUZ 4 5 Acta de Sesión Extraordinaria # 14-2021, celebrada el día 30 de julio del año 2021, 6 a las 4:08 horas, con la asistencia de los señores miembros: 7 8 Socorro Díaz Chaves Presidente Municipal 9 Julio Cesar Camacho Gallardo Vicepresidente Municipal 10 José Manuel Vargas Cháves Regidor Propietario 11 Fermina Vargas Chavarría Regidora Suplente en ejercicio 12 Eneas López Chavarría Regidor Suplente en ejercicio 13 Sebastián Martínez Ibarra Regidor Suplente 14 Zeneida Pizarro Gómez Regidora Suplente 15 Jessie Torres Hernández Síndica Propietaria La Cruz 16 Zeneida Quirós Chavarría Sindica Propietaria Santa Cecilia 17 Leovigilda Vílchez Tablada Sindica Suplente en ejercicio La Garita 18 Luis Ángel Castillo García Síndico Suplente Santa Cecilia 19 Katerine García Carrión Sindica Propietaria Santa Elena 20 Eddie Selva Alvarado Síndico Suplente Santa Elena 21 22 Otros funcionarios: Lic. Luis Alonso Alán Corea, Eladio Bonilla; Coordinador de 23 Tecnología e Información Municipal, y la Licda. Whitney Bejarano Sánchez; 24 Secretaria Municipal, con la siguiente agenda: 25 26 1.-Punto Único 27 1.1 Correspondencia de Urgencia 28 2.- Cierre de sesión. 29 30
1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Muy buenas tardes, 2 señores regidores propietarios y suplentes, señora Secretaria doña Whitney 3 Bejarano, señor alcalde Don Alonso Alán, Don Eladio que nos acompaña, Alexandra 4 Gonzaga de Zona Marítimo Terrestre, igual Yahaira, sean todos bienvenidos, 5 tengan buenas tardes, vamos a dar inicia a la sesión extraordinaria N°14-2021, 6 punto único correspondencia de urgencia, al no estar la compañera Alejandra, 7 ocupa la propiedad el señor Eneas López Chavarría y al no estar el señor Juan 8 Taleno, asume la propiedad la señora Fermina Vargas Chavarría. 9 10 ATICULO PRIMERO 11 CORRESPONDENCIA DE URGENCIA 12 13 1.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-35-2021, firmado por el señor José Manuel 14 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 15 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #2-3 Sesión Ordinaria #09-2021 16 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 17 transcribirle acuerdo #I-1 de la Sesión Extraordinaria #03-2021 de la Comisión de 18 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 12 de marzo del 2021, que dice: 19 20 I-1. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda, recomendar al Concejo 21 Municipal remitir al Departamento de Zona Marítimo Terrestre la solicitud planteada 22 por la señora Ivannia Delgado Romero cédula de identidad1-0794-0939, para 23 cancelar la concesión inscrita a nombre de Villa Copal El Indio, S.A. cédula jurídica 24 3-101-271388 plano catastrado G-304630-1996 ubicada en Playa Copal por un área 25 de 1077,04 m² para que se analice y se proceda según corresponda. ACUERDO 26 DEFINITIVAMENTE APROBADO. (Tres votos a favor José Manuel Vargas 27 Chaves, Brígida del Socorro Díaz Chaves y Luis Diego Obregón Rodríguez). 28 29 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 30 secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la
1 recomendación sería aprobar la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo 2 Terrestre, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, 3 definitivo y dispensado del trámite de comisión. 4 5 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 6 7 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante el 8 Departamento de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, la solicitud 9 planteada por la señora Ivannia Delgado Romero, cédula de identidad N°1-0794- 10 0939, para cancelar la concesión inscrita a nombre de Villa Copal El Indio, S.A, 11 cédula de jurídica N°3-101-271388, plano catastrado G-304630-1996 ubicado en 12 Playa Copal por un área de 1077,04 m², para que se analice y se proceda según 13 corresponda. Esto según acuerdo #1-1 de la Sesión Extraordinaria #03-2021 de la 14 Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz. ACUERDO 15 DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE 16 COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César 17 Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Eneas López Chavarría: 18 Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente 19 en ejercicio). 20 21 2.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-36-2021, firmado por el señor José Manuel 22 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 23 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #2-2 Sesión Ordinaria #07-2021 24 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 25 transcribirle acuerdo #I-2 de la Sesión Extraordinaria #03-2021 de la Comisión de 26 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 12 de marzo del 2021, que dice: 27 28 I-2. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 29 Municipal remitir la solicitud original de cesión de la concesión 1441-Z-00 inscrita a 30 nombre de Villas Copal Dorada, S.A. cédula jurídica 3-101-272932 al señor
1 Sebastián Jesús Ureña Ureña cédula de identidad 1-1408-0691 para que se 2 verifique el cumplimiento de requisitos y emita recomendación al Concejo Municipal. 3 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. (Tres votos a favor José Manuel 4 Vargas Chaves, Brígida del Socorro Díaz Chaves y Luis Diego Obregón 5 Rodríguez). 6 7 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, algún 8 compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la recomendación 9 sería aprobar la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, 10 sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y 11 dispensado del trámite de comisión. 12 13 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 14 15 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante el 16 Departamento de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, la solicitud 17 planteada por la señora Ivannia Delgado Romero, cédula de identidad N°1-0794- 18 0939, para cancelar la concesión inscrita a nombre de Villa Copal El Indio, S.A, 19 cédula de jurídica N°3-101-271388, plano catastrado G-304630-1996 ubicado en 20 Playa Copal por un área de 1077,04 m², para que se analice y se proceda según 21 corresponda. Esto según acuerdo #1-1 de la Sesión Extraordinaria #03-2021 de la 22 Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz. ACUERDO 23 DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE 24 COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César 25 Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Eneas López Chavarría: 26 Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente 27 en ejercicio). 28 29 3.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-37-2021, firmado por el señor José Manuel 30 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13
1 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #2-2 Sesión Ordinaria #09-2021 2 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 3 transcribirle acuerdo #I-3 de la Sesión Extraordinaria #03-2021 de la Comisión de 4 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 12 de marzo del 2021, que dice: 5 6 I-3. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 7 Municipal comunicar al señor Ricardo Cordero que Vargas, Apodero Generalísimo 8 de Villas Copal Bolaños, S.A. cédula jurídica 3-101-272795 que se iniciarán 9 gestiones para determinar la naturaleza del terreno según MINAE, una vez recibida 10 la respuesta por parte de esta institución, la Municipalidad procederá como 11 corresponde. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. (Tres votos a favor 12 José Manuel Vargas Chaves, Brígida del Socorro Díaz Chaves y Luis Diego 13 Obregón Rodríguez). 14 15 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 16 secretaria, por favor les pido un poquito más de silencio, algún compañero o 17 compañera desea externar algo al respecto del oficio? 18 19 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: si me permite 20 señora presidenta, a lo que acaba de manifestar señora presidenta, es al mismo 21 tema que estamos conversando, por eso es que talvez escucha del tema, por eso 22 es que estábamos hablando, hay talvez se escuchara feo pero es del mismo tema. 23 24 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ah bueno, gracias, a 25 veces es mejor retirar el micrófono un poquito, algún compañero o compañera 26 desea externar algo al respecto? Sino la propuesta sería aprobar la recomendación 27 de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, sírvanse a levantar la mano los que 28 estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y dispensado del trámite de comisión. 29 30 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
1 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, comunica al señor 2 Ricardo Cordero Vargas, Apoderado Generalísimo de Villas Copal Bolaños, S.A. 3 cédula jurídica 3-101-272795 que se iniciarán gestiones para determinar la 4 naturaleza del terreno según MINAE, una vez recibida la respuesta por parte de esta 5 institución, la Municipalidad procederá como corresponde. Esto según acuerdo #1- 6 3 de la Sesión Extraordinaria #03-2021 de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre 7 Municipal de La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE 8 DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro 9 Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, 10 Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas 11 Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 12 13 4.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-38-2021, firmado por el señor José Manuel 14 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 15 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #3-10 Sesión Ordinaria #10- 16 2021 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 17 transcribirle acuerdo #I-2 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de 18 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 2 de junio del 2021, que dice: 19 20 I-2. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo recomienda al Concejo Municipal, 21 informar al señor Brayan Gómez Gómez, que, en relación a la petición para tener la 22 aprobación de la Municipalidad de La Cruz para solicitar el servicio de electricidad, 23 en el terreno que habitan, ubicado en la restringida de la zona marítimo terrestre de 24 Puerto Soley, se va a realizar la consulta a la Procuraduría General de la República 25 previo a emitir autorización. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. (Tres 26 votos a favor Julio César Camacho Gallardo, Brígida del Socorro Díaz Chaves 27 y Luis Diego Obregón Rodríguez). 28 29 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 30 secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la
1 propuesta sería aprobar la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo 2 Terrestre, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, 3 definitivo y dispensado del trámite de comisión. 4 5 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 6 7 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, informa al señor 8 Brayan Gómez Gómez, que, en relación a la petición para tener la aprobación de la 9 Municipalidad de La Cruz para solicitar el servicio de electricidad, en el terreno que 10 habitan, ubicado en la restringida de la zona marítimo terrestre de Puerto Soley, se 11 va a realizar la consulta a la Procuraduría General de la República previo a emitir 12 autorización. Esto según acuerdo #1-2 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la 13 Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz. ACUERDO 14 DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE 15 COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César 16 Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Eneas López Chavarría: 17 Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente 18 en ejercicio). 19 20 5.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-39-2021, firmado por el señor José Manuel 21 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 22 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #2-6 Sesión Ordinaria #16-2021 23 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 24 transcribirle acuerdo #I-6 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de 25 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 2 de junio del 2021, que dice: 26 27 I-6. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda en relación a la solicitud 28 planteada por el señor Erick Arrieta Salgado, representante legal de la sociedad 3- 29 101-722472, permisionaria de un terreno en playa Papaturro, recomendar al 30 Concejo Municipal otorgar al plan de pago en forma trimestral para el año 2021,
1 considerando las afectaciones económicas provocadas por la pandemia COVID-19 2 y con base en el artículo 51 BIS del Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo 3 Terrestre. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO (Un voto en contra, Julio 4 César Camacho Gallardo y dos votos a favor Brígida del Socorro Díaz Chaves 5 y Luis Diego Obregón Rodríguez). 6 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, algún 7 compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la propuesta sería 8 aprobar la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, sírvanse a 9 levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y dispensado 10 del trámite de comisión, Julio y Eneas no. 11 12 El señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en ejercicio, dice: si me permite 13 la palabra señora presidenta, buenas tardes a todos, como la recomendación viene 14 de la Zona Marítimo Terrestre de la comisión, la comisión se me hace raro que el 15 compañero vote en contra, saber el argumento que el compañero Julio tuvo para 16 votar en contra de eso. 17 18 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas gracias 19 señora presidenta, pensé que me iba a pasar a la palabra, para el compañero 20 Eneas, fue un documento que fue conocido en su momento aquí en el Concejo 21 sobre el tema de la afectación de la pandemia, la persona se acogía a que se le 22 diera un sistema de prórroga verdad, en el cual él vino sustentándolo de la manera 23 legal, en la comisión se manejó el tema de cuanto tiempo, porque, y yo desde el 24 principio yo considere que no, porque yo dije que si permitíamos, esto se nos podía 25 ir generando que cualquier otra persona a nivel de canon, iba a decir bueno fui 26 afectado y quiero seguir también con este mismo sistema de la prórroga, entonces, 27 de mi persona yo no sentí dar un voto a favor porque esto podía abrir portillos, 28 entendiendo aun así la situación, igual los compañeros tomaron la decisión que si 29 se le diera la prórroga, pero esa era mi expectativa en el tema, igual yo respete la 30 decisión de ellos, igual yo me acogí al voto negativo.
1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Gracias Julio, señor 2 alcalde tiene la palabra. 3 4 El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: gracias señora presidente, 5 buenas tardes estimados compañeros miembros del Concejo Municipal, secretaria 6 a Whitney, a Eladio que nos acompaña en la sesión de hoy, a las compañeras del 7 departamento, encargada Alexandra Gonzaga y a la Gestora Jurídico del Área de 8 Zona Marítimo Terrestre Yahaira Duarte, bienvenidas a la sesión, a los vecinos del 9 cantón que pueden seguir la transmisión a través de nuestra plataforma digital, 10 también el agradecimiento a Radio Sistema Cultural La Cruz que nos apoya y 11 retransmite las sesiones para que llegue a la mayor parte de la comunidad, nosotros 12 en aras de, yo creo que la preocupación de Julio es normal, es oportuna, tenemos 13 que decir que la situación de la Municipalidad ha sido muy compleja y bueno aquí 14 sesión tras sesión siempre conversamos y discutimos y revisamos el tema 15 presupuestario y el tema financiero, primero creo que es importante en aras de ser 16 justos hemos aprobado otras solicitudes similares, cuando el contrato lo permite, el 17 canon no establece que es anual, o algo así, ahí están la compañeras que yo 18 siempre les traslado cuando ustedes aprueban esa parte, ya hemos aprobado a 19 otros interesados y quiero ser muy transparente a los que hemos aprobado no son 20 vecinos del cantón de La Cruz y en este caso yo si les pediría que talvez lo 21 reconsideren que lo aprueben, porque es un vecino del cantón, que ha sido una 22 discusión de este Concejo Municipal que ojala más concesiones se entreguen a 23 vecinos de nuestro territorio, yo siempre les he dicho es un tema de costos, no es 24 fácil pagar el canon de una concesión de un área que no produce, tiene sus costos 25 por eso es que no es cualquier persona la que a veces tiene esa capacidad, de los 26 pocos permisos o vecinos que tienen alguna ocupación y alguna concesión, ellos 27 pues son vecinos del cantón todos lo conocen, no sé si quieren consultar al Concejo 28 Municipal a las compañeras un poco más sobre el tema, pero yo voy dirigido sobre 29 esas dos líneas, que se han autorizado en el pasado, incluso a gente que no es del 30 cantón y en este pues siendo justos y siendo correcto, yo creo que Julio tiene razón
1 en esa parte, podríamos revisarlo a futuro, pero para nadie es su secreto que si 2 efectivamente la morosidad en muchas áreas de la Municipalidad nos ha golpeado, 3 nos ha elevado un poco el tema de la recaudación en la parte negativa y si tenemos 4 la voluntad cuando la ley nos lo permite de ser flexible en ese sentido para 5 garantizarnos que la morosidad no continúe incrementándose y otro punto que 6 también me llama la atención, no sé si fue un error que veo que en los votos a favor 7 aparece dos miembros a favor y uno en contra, que sería Socorrito y Luis Diego, 8 pero José Manuel firma como secretario, pero no voto. 9 10 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: es que no estaba, él 11 firmo el acta de ese día, el no estuvo recuerda Julio? 12 13 El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, dice: si yo creo que 14 ahí no le corresponde firmar a él, tendría que firmar la presidencia me parece. 15 16 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas gracias, 17 creo yo que ya se dio la situación y el señor alcalde está en toda su razón, un 18 momento igual en Zona Marítimo yo tome el cargo de secretario en ese momento, 19 porque el compañero José Manuel no estuvo, y para terminar verdad se me fue, 20 igual señor alcalde dentro de mi voto negativo es porque yo no vi un informa 21 sustentable que me dijera si fue afectado por pandemia, entonces, aun así 22 respetando y él se apega a lo que vaya a explicar las compañeras y dieron una 23 explicación pero yo no vi una justificación clara que me dijera si fui afectado, 24 entonces por ende fue mi voto negativo, para mantener un voto seguro en temas 25 financieros. 26 27 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: Gracias Julio, ya lo 28 habíamos sometido a votación, tres votos a favor y dos en contra, Eneas su voto 29 queda a favor, entonces sería cuatro votos positivos y uno negativo. 30
1 Por lo que en esto hubo conformidad. 2 3 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, otorga al señor Erick 4 Arrieta Salgado, representante legal de la sociedad 3-101-722472, permisionaria de 5 un terreno en playa Papaturro, plan de pago en forma trimestral para el año 2021, 6 considerando las afectaciones económicas provocadas por la pandemia COVID-19 7 y con base en el artículo 51 BIS del Reglamento a la Ley sobre la Zona Marítimo 8 Terrestre. Esto según acuerdo #1-6 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la 9 Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz. ACUERDO 10 DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE 11 COMISIÓN POR 4 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, José Manuel 12 Vargas Chaves, Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y 13 Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio) y 1 voto en contra 14 (Julio César Camacho Gallardo). 15 16 6.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-40-2021, firmado por el señor José Manuel 17 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 18 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #3-8 Sesión Ordinaria #10-2021 19 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 20 transcribirle acuerdo #I-7 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de 21 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 2 de junio del 2021, que dice: 22 23 I-7. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda ratificar recomendación al 24 Concejo Municipal para aprobar el Proyecto de Resolución Administrativa de la 25 compañía Mangle Seco de Paquera, Limitada con cédula jurídica 3-102-134179, 26 con el fin de otorgar una concesión por un periodo de 20 años, según plano 27 catastrado G-1981605-2017 por un área de 10.934 m², ubicada en la zona 28 restringida de playa Manzanillo, distrito Primero La Cruz, cantón décimo La Cruz, 29 provincia Guanacaste; la cual se otorga para uso hotelero, Área Planificada para el 30 Desarrollo Turístico de Baja Densidad, conforme lo establece el plan regulador
1 Integral Acantilados al norte de Playa El Jobo-Punta Manzanillo . Se recomienda su 2 otorgamiento mediante suscripción del contrato respectivo y la protocolización de 3 piezas y se autorice al Alcalde a la firma del contrato de concesión. ACUERDO 4 DEFINITIVAMENTE APROBADO POR 3 VOTOS A FAVOR. (Tres votos a favor 5 Julio César Camacho Gallardo, Brígida del Socorro Díaz Chaves y Luis Diego 6 Obregón Rodríguez). 7 8 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 9 secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? 10 11 El señor Eneas López Chavarría, Regidor Suplente en ejercicio, dice: en vista de 12 que en este documento tiene el mismo error como se procede, al no asistir el 13 compañero José Manuel Vargas y firma como secretario. 14 15 El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: yo diría que en realidad es 16 un error de forma, Socorro es el presidente de la comisión, Julio es miembro, y José 17 Manuel e el secretario, talvez ahí ha faltado apoyo en esa parte con las comisiones, 18 Julio ahora lo decía, cuando no llega algún miembro a la sesión tienen que nombrar 19 en este caso a un secretario interino en ese momento verdad, o igual pueden 20 firmarla la presidencia, hay seria subsanar que en ausencia del secretario en este 21 caso la presidencia firma a la par de José Manuel que es el secretario nombrado 22 para facultar lo que en este caso se aprobó, sería esa mi recomendación, no sé si 23 los compañeros quieren ampliar un poco más, pero si sería lo correcto. 24 25 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas gracias 26 señora presidente, creo yo aquí que la persona más idónea que debería desde el 27 momento que hace la firma está reconociendo también, que sería el compañero 28 José Manuel, igual si el lee el documento y lo firma él también es consciente de que 29 se diera o respeto la votación de los compañeros, entonces, no sé si José Manuel 30 quiere referirse al tema o sino seguimos, como yo les di un ejemplo, anteriormente
1 yo tome el lugar de secretario interino en algunas sesiones anteriores, entonces no 2 sé, y aquí el compañero da su voto a la hora de llegada. 3 4 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: entonces en este caso, 5 lo que haríamos es firmarle a la par de los oficios para corregir el problemita ahí, 6 Alexandra pedio la palabra. 7 8 La señora Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona 9 Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, dice: Buenas tardes, era talvez como para 10 referirme sobre el tema que están conversando de la firma del señor José Manuel 11 a la remisión de los documentos, ahorita lo que en realidad está firmando y lo que 12 se está conociendo son los documentos, vamos a ver, esa es la remisión del 13 documento, y esos acuerdos fueron aprobados ya por la comisión, las actas de 14 vamos a ver de la sesión del 06 de julio que fue una ordinaria estaba presente Don 15 José Manuel y en esa sesión se aprobaron las actas del 02 de marzo, el acta del 12 16 de marzo, y el acta del 02 de junio de la comisión de zona y estaba presente Don 17 José Manuel, los acuerdos se remiten al concejo posterior a la aprobación, entonces 18 Don José Manuel si tuvo conocimiento de los acuerdos y el contenido de esas actas, 19 y son los acuerdos que se están conociendo hasta la del 06 de julio que están 20 aprobadas por la comisión. 21 22 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: entonces continuamos, 23 gracias Alexandra, los que estén de acuerdo, la propuesta sería aprobar la 24 recomendación de la comisión y que se autorice al alcalde para la firma del contrato 25 de la concesión, si estamos de acuerdo sírvanse a levantar la mano, que sea firme, 26 definitivo y se dispense del trámite de comisión. 27 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 28 29 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el Proyecto 30 de Resolución Administrativa de la compañía Mangle Seco de Paquera, Limitada
1 con cédula jurídica 3-102-134179, con el fin de otorgar una concesión por un periodo 2 de 20 años, según plano catastrado G-1981605-2017 por un área de 10.934 m², 3 ubicada en la zona restringida de playa Manzanillo, distrito Primero La Cruz, cantón 4 décimo La Cruz, provincia Guanacaste; la cual se otorga para uso hotelero, Área 5 Planificada para el Desarrollo Turístico de Baja Densidad, conforme lo establece el 6 plan regulador Integral Acantilados al norte de Playa El Jobo-Punta Manzanillo . Se 7 recomienda su otorgamiento mediante suscripción del contrato respectivo y la 8 protocolización de piezas y se autoriza al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde 9 Municipal de La Cruz a la firma del contrato de concesión. Esto según acuerdo #1- 10 7 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre 11 Municipal de La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE 12 DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro 13 Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, 14 Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas 15 Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 16 17 7.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-41-2021, firmado por el señor José Manuel 18 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 19 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #2-9 Sesión Ordinaria #08-2021 20 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 21 transcribirle acuerdo #I-8 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de 22 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 2 de junio del 2021, que dice: 23 24 I-8. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 25 Municipal hacer prevención a Hotel Trevi S.A. cédula jurídica 3-101-176226, sobre 26 el trámite de prórroga de concesión de la finca 5-682-Z-000, trámite que fue 27 rechazado por el Instituto Costarricense de Turismo G-0328-2021 para que aporte 28 lo solicitado por el ICT para poder obtener la aprobación de la prórroga de 29 concesión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, POR 3 VOTOS A
1 FAVOR. (Tres votos a favor Julio César Camacho Gallardo, Brígida del Socorro 2 Díaz Chaves y Luis Diego Obregón Rodríguez). 3 4 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, algún 5 compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la propuesta sería 6 aprobar la recomendación de la comisión de zona Marítimo Terrestre, sírvanse a 7 levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense 8 del trámite de comisión. 9 10 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 11 12 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, hace la prevención a 13 Hotel Trevi S.A. cédula jurídica 3-101-176226, sobre el trámite de prórroga de 14 concesión de la finca 5-682-Z-000, trámite que fue rechazado por el Instituto 15 Costarricense de Turismo G-0328-2021 para que aporte lo solicitado por el ICT para 16 poder obtener la aprobación de la prórroga de concesión. Esto según acuerdo #1- 17 8 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre 18 Municipal de La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE 19 DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro 20 Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, 21 Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas 22 Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 23 24 8.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-42-2021, firmado por el señor José Manuel 25 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 26 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #2-3 Sesión Ordinaria #18-2021 27 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 28 transcribirle acuerdo #I-9 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de 29 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 2 de junio del 2021, que dice: 30
1 I-9. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 2 Municipal consultar a la Procuraduría General de la República si las siguientes 3 propiedades se encuentran en revisión o algún trámite por parte de la Procuraduría 4 General de la República, lo anterior porque son propiedades que se encuentran 5 inscritas en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre y se tiene el interés 6 de recuperar esas áreas: 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRM POR 3 VOTOS A FAVOR. 26 (Tres votos a favor Julio César Camacho Gallardo, Brígida del Socorro Díaz Chaves 27 y Luis Diego Obregón Rodríguez). 28 29 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 30 secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la
1 propuesta seria aprobar la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo 2 Terrestre, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo que sea firme, 3 definitivo y se dispense del trámite de comisión. 4 5 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 6 7 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, consulta a la 8 Procuraduría General de la República si las siguientes propiedades se encuentran 9 en revisión o algún trámite por parte de la Procuraduría General de la República, lo 10 anterior porque son propiedades que se encuentran inscritas en la Zona Restringida 11 de la Zona Marítimo Terrestre y se tiene el interés de recuperar esas áreas: 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
1 Esto según acuerdo #1-9 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de 2 Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 3 APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 4 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José 5 Manuel Vargas Chaves, Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio 6 y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 7 8 9.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-43-2021, firmado por el señor José Manuel 9 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 10 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #3-9 Sesión Ordinaria #10-2021 11 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 12 transcribirle acuerdo #I-3 de la Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de 13 Zona Marítimo Terrestre, celebrada el 2 de junio del 2021, que dice: 14 15 I-3. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar al Concejo 16 Municipal, consultar a la Procuraduría General de la República, si con base en el 17 artículo 4 de la Ley 9577, la Municipalidad puede autorizar a personas que habitan 18 en la zona marítimo terrestre sin concesión o permiso de uso, para obtener el 19 servicio de agua potable o electricidad. La consulta debe ser acompañada de un 20 criterio legal que debe emitir la Gestora Jurídica de ZMT. ACUERDO 21 DEFINITIVAMENTE APROBADO. (Tres votos a favor Julio César Camacho 22 Gallardo, Brígida del Socorro Díaz Chaves y Luis Diego Obregón Rodríguez). 23 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 24 secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 25 propuesta seria aprobar la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo 26 Terrestre, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo que sea firme, 27 definitivo y se dispense del trámite de comisión. 28 29 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 30
1 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, consulta a la 2 Procuraduría General de la República, si con base en el artículo 4 de la Ley 9577, 3 si la Municipalidad puede autorizar a personas que habitan en la Zona Marítimo 4 Terrestre sin concesión o permiso de uso, para obtener el servicio de agua potable 5 o electricidad. La consulta debe ser acompañada de un criterio legal que debe emitir 6 la Gestora Jurídica de ZMT. Esto según acuerdo #1-3 de la Sesión Extraordinaria 7 #04-2021 de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz. 8 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL 9 TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio 10 César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Eneas López 11 Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas Chavarría: 12 Regidora Suplente en ejercicio). 13 14 10.- Se conoce oficio MLC-CZMT-OF-45-2021, firmado por el señor José Manuel 15 Vargas Chaves, Secretario de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre, de fecha 13 16 de julio del 2021, en el cual en respuesta a acuerdo #2-4 Sesión Ordinaria #18-2021 17 del Concejo Municipal, para su conocimiento y fines consiguientes, me permito 18 transcribirle acuerdo #II-3 de la Sesión Ordinaria #02-2021 de la Comisión de Zona 19 Marítimo Terrestre, celebrada el 6 de julio del 2021, que dice: 20 21 II-3. ACUERDO: La Comisión de Zona Marítimo acuerda recomendar a este 22 honorable Concejo Municipal, la aprobación del Permiso de Uso, solicitada por la 23 empresa INVERSIONES JOBO VERDE LA CRUZ S.A ,cédula jurídica 3-101- 24 395254, sobre una parcela constante de veintidós mil ochocientos cincuenta y cinco 25 metros cuadrados (22,855m²), según croquis de terreno con siguientes linderos: 26 Noreste: Inversiones Jobo Verde S.A, Suroeste: Zona Pública, Este: Patrimonio 27 Natural del Estado, y Oeste: Calle Pública, ubicada en la Zona Restringida de la 28 Zona Marítimo Terrestre de Playa Manzanillo, Distrito Primero La Cruz, Cantón 29 décimo La Cruz, Provincia de Guanacaste; la cual se otorga para el uso: 30 Habitacional, conforme a la declaratoria de aptitud turística del sector costero de
1 Playa Manzanillo, por un plazo de cinco años; recomendando su otorgamiento 2 mediante suscripción del contrato respectivo, y se autorice al Alcalde Municipal a la 3 firma del mismo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. (Tres votos a favor 4 José Manuel Vargas Chaves, Brígida del Socorro Díaz Chaves y Luis Diego 5 Obregón Rodríguez). 6 7 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 8 secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 9 propuesta seria aprobar la recomendación de la Comisión de Zona Marítimo 10 Terrestre y se autorice al señor alcalde a firmar el contrato respectivo, sírvanse a 11 levantar la mano los que estén de acuerdo que sea firme, definitivo y se dispense 12 del trámite de comisión. 13 14 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 15 16 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba el Permiso 17 de Uso, solicitado por la empresa INVERSIONES JOBO VERDE LA CRUZ S.A 18 ,cédula jurídica 3-101-395254, sobre una parcela constante de veintidós mil 19 ochocientos cincuenta y cinco metros cuadrados (22,855m²), según croquis de 20 terreno con siguientes linderos: Noreste: Inversiones Jobo Verde S.A, Suroeste: 21 Zona Pública, Este: Patrimonio Natural del Estado, y Oeste: Calle Pública, ubicada 22 en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre de Playa Manzanillo, Distrito 23 Primero La Cruz, Cantón décimo La Cruz, Provincia de Guanacaste; la cual se 24 otorga para el uso: Habitacional, conforme a la declaratoria de aptitud turística del 25 sector costero de Playa Manzanillo, por un plazo de cinco años; dicho otorgamiento 26 mediante suscripción del contrato respectivo, y se autoriza al Lic. Luis Alonso Alán 27 Corea, Alcalde Municipal a la firma del mismo. Esto según acuerdo #11-3 de la 28 Sesión Extraordinaria #04-2021 de la Comisión de Zona Marítimo Terrestre 29 Municipal de La Cruz. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE 30 DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro
1 Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, 2 Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas 3 Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 4 5 11.- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-68-2021, firmado por la Ing. Alexandra 6 Gonzaga Peña, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre Municipal 7 de La Cruz, de fecha 02 de julio del 2021, en el cual en calidad de Coordinadora del 8 Departamento de ZMT, en relación al acuerdo #2-5 de la Sesión Ordinaria #01-2021 9 en el que se aprueba prórroga para el pago de canon de la concesión a nombre de 10 Villa Copal Musical, S.A. de los periodos 2019 y 2020, considero importante 11 manifestar que: 12 13 1. El señor Ulf Halbgebauer en representación de Villa Copal Musical, S.A., 14 sociedad que posee una concesión inscrita bajo el número 5-677-Z-000, 15 plano catastrado G-0304624-1996, que vence el 26 de julio del 2025, 16 mediante correo electrónico del 9 de diciembre del 2020 solicitó prórroga 17 del pago de canon 2019 y 2020 por caída de ingreso de 100% a causa de 18 COVID. 19 2. Mediante acuerdo #2-5 de la Sesión Ordinaria #01-2021 del 14 de enero 20 del 2021 el Concejo Municipal acordó otorgar prórroga para el pago de 21 canon de la concesión a nombre de Villa Copal Musical, S.A. de los 22 periodos 2019 y 2020. 23 24 Con respecto a la prórroga para el pago de canon acordado por el Concejo 25 Municipal, a pesar de la voluntad que tenga esta administración para otorgar 26 prórroga para el canon de los periodos 2019 y 2020 debido a la situación económica 27 que ocasionó el COVID-19, en primera instancia, el canon de los periodos 2019 y 28 2020 debieron ser cancelados previo a la pandemia ocasionada por COVID-19 en 29 nuestro País y considerando que la cláusula quinta del contrato de concesión 30 establece que el canon deberá ser cubierto en cuotas anuales adelantadas.
1 Por otro lado, en caso de no pago del canon de una concesión, lo que procede es 2 la cancelación de la concesión. 3 Los periodos pendientes de pago que ya suma también el canon del periodo 2021, 4 al 7 de julio del 2021 es por un monto de ₡3 838 153,25 incluyendo intereses. 5 6 7 8 9 10 11 12 Además, desde el acuerdo notificado el 18 de enero del 2021 al señor Ulf 13 Halbgebauer, a la fecha no ha realizado ningún pago, por lo que se recomienda al 14 Concejo Municipal la aclaración del acuerdo pues no se indica plazo de la prórroga 15 otorgada en a la concesionaria. 16 17 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señora 18 secretaria, algún compañero o compañera desea externar algo al respecto? Sino la 19 propuesta seria mandarlo a la comisión de zona marítimo terrestre, para que lo 20 analice y lo dictamine, sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo que 21 sea firme, definitivo. 22 23 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 24 25 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite ante la 26 Comisión de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, oficio MLC-ZMT-OF- 27 68-2021, firmado por la Ing. Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora Departamento 28 de Zona Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz, en relación al acuerdo #2-5 de la 29 Sesión Ordinaria #01-2021 en el que se aprueba prórroga para el pago de canon de 30 la concesión a nombre de Villa Copal Musical, S.A. De los periodos 2019 y 2020,
1 para que lo analice y lo dictamine. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, 2 FIRME, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho 3 Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Eneas López Chavarría: Regidor 4 Suplente en ejercicio y Fermina Vargas Chavarría: Regidora Suplente en 5 ejercicio). 6 7 12.- Se conoce oficio MLC-ZMT-OF-72-2021, firmado por la Ing. Alexandra 8 Gonzaga Peña, Coordinadora Departamento de Zona Marítimo Terrestre Municipal 9 de La Cruz, de fecha 28 de julio del 2021, en el cual en calidad de Coordinadora del 10 Departamento de Zona Marítimo Terrestre de la Municipalidad de La Cruz, en 11 relación al arrendamiento a nombre Galbi Club, S.A. cédula jurídica 3-101-166773, 12 manifiesto que: 13 14 La señora Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, dice: este fue el oficio 15 que fue enviado al correo electrónico de cada uno de ustedes, me indica la 16 compañera Alexandra, que si gustan, no sé si ya lo leyeron o no, si gustan les leo 17 el por tanto y ella se los explica. 18 19 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: están de acuerdo 20 compañeros? 21 22 Por qué en esto hubo conformidad. 23 24 Se procede con la lectura del por tanto de dicho oficio. 25 POR LO TANTO 26 En estricto apego a lo dispuesto en los transitorios I y II de La Ley 6043 y los 27 dictámenes C-078-98, C-254-2012, C-011-99, se desprende que los contratos de 28 arrendamiento sobre la zona marítimo terrestre corresponden a la figura por medio 29 de la cual se otorgaba un derecho al aprovechamiento de esa franja de dominio 30 público con anterioridad a la Ley No. 6043.
1 Con la entrada en vigencia de la Ley 6043, nace a la vida jurídica un régimen 2 univoco respecto al aprovechamiento de la Zona Marítimo Terrestre el cual 3 corresponde a la concesión. 4 Que los contratos de arrendamiento que fueron otorgados previo a la vigencia de 5 La Ley de Zona Marítimo Terrestre, debieron ser remitidos en un plazo de 6 meses 6 desde la vigencia de La Ley supra citada al Instituto Costarricense de Turismo para 7 su debido registro, en el caso que se otorgara prórrogas al mismo estas deberían 8 otorgarse de acuerdo a sus disposiciones. 9 Todo contrato otorgado con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 6043, 10 que disponga una forma de aprovechamiento distinta a la estipulada serán nulos y 11 carecen de validez. La figura del arrendamiento, a partir de la vigencia de dicho 12 cuerpo legal, no tiene acogida como forma válida de poder ocuparla legítimamente. 13 En este sentido, de estarse aprovechando la Zona Marítimo Terrestre de una forma 14 distinta a la concesión, concretamente bajo la figura de un arrendamiento, éste 15 deberá ser cancelado por el órgano competente para tales efectos, ya que no es 16 posible el aprovechamiento y ocupación de la Zona Marítimo Terrestre bajo la figura 17 de un arrendamiento, después de la entrada en vigencia de La Ley 6043. Además, 18 debe tomarse en cuenta que en sectores que se cuenta con Plan Regulador Vigente 19 la figura legal de aprovechamiento de la Zona Marítimo Terrestre será la concesión. 20 Es por ello, que se recomienda al Concejo Municipal el nombramiento del Órgano 21 Director para investigar si procede o no la cancelación del arrendamiento a 22 nombre de Galbi Club Sociedad Anónima cédula jurídica 3-101-166773, siendo 23 que la figura que le otorgó el Concejo Municipal es un arrendamiento, figura que 24 ya no es válida según lo descrito en párrafos anteriores, y lo que procede es la 25 concesión en apego al plan regulador existente. 26 Se adjunta, escrito presentado por Galbi Club Sociedad Anónima, en respuesta a 27 solicitud planteada por este Departamento a la sociedad mediante oficio MLC- 28 ZMT-OF-48-2021en el que se le solicitó aportar pruebas o alegatos que deseen 29 que sean conocidas por el Concejo Municipal en conjunto con la presente 30 recomendación, lo anterior en apego al debido proceso y derecho de defensa.
1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, 2 Alexandra. 3 4 La señora Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona 5 Marítimo Terrestre, dice: Buenas tardes otra vez, vamos a ver Galbi Club es un 6 arrendamiento que existe y que se ubica en Playa Copal, el año anterior ya se había 7 remitido una recomendación al Concejo para cancelar ese arrendamiento, porque 8 existe un Plan Regulador, a raíz de serias dudas se hizo una consulta al ICT porque 9 habían dudas sobre dos láminas de zonificación del Plan Regulador de Playa Copal, 10 y el ICT nos envió la lámina oficial y con esa lámina se puede verificar que el sector 11 donde se ubica ese arrendamiento existe zonificación, es decir, no debe de existir 12 un arrendamiento primero, porque es una figura que ya muchos años no se utiliza, 13 y segundo porque existe un Plan Regulador, donde existe Plan Regulador la figura 14 que cabe es una concesión, este arrendamiento se aprobó en 1993, a nombre de 15 una persona física, en 1995 se cedió a la sociedad Galbi Club y pues de ahí han 16 venido ellos haciendo ocupación y han pagado el canon por esa ocupación, ha raíz 17 de la recomendación que se emitió desde el departamento el año anterior la 18 sociedad presentó un recurso de revocatoria y se le dio la razón, entonces ahora lo 19 que con esta recomendación nueva pretendemos es acogernos al debido proceso, 20 de hecho en el por tanto se menciona donde se le dio una audiencia escrita por 21 llamarlo de alguna forma a la sociedad comunicándole que se iba a emitir una 22 recomendación al concejo y que previo a emitir esa recomendación se le daba un 23 plazo para que presentaran alegatos o pruebas o comentarios que quisieran que el 24 concejo conociera, ellos aportaron un documento, donde en resumen dicen es que 25 solicitan que se cumpla con el debido proceso del cual estamos obligados a cumplir, 26 y esa es la recomendación que se está emitiendo, el documento es bastante 27 extenso, son como 12 páginas, entonces por eso fue que ofrecí hacerles la 28 explicación, pero en resumen es que existe un arrendamiento en una zona donde 29 hay Plan Regulador y la normativa nos indica que no deben de existir otras figuras 30 diferentes a las concesiones en lugares donde existe Plan Regulador, entonces en
1 su momento al concesionario también se le previno que lo que procedía era 2 acogerse a la concesión, pero para proceder a la cancelación del arrendamiento 3 que se otorgó mediante acuerdo municipal pues es que se solicita el nombramiento 4 del órgano o se recomienda más bien el nombramiento del órgano director para 5 acogernos al debido proceso e iniciar con la cancelación de ese arrendamiento y 6 posteriormente entrar a conocer solicitudes de concesiones que hay en ese terreno, 7 si alguien tiene alguna duda o no me explique bien me dicen por fa. 8 9 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, algún 10 compañero o compañera desea externar algo al respecto? Julio. 11 12 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas gracias 13 señora presidenta, talvez Alexandra nos podrías indicar a lo que te refieres con 14 órgano director, para así tener claro quienes lo conforman y porque lo conforman y 15 que atribuciones tiene que tener, porque es un cuerpo que tiene que dar alguna 16 recomendación, no se estoy deduciendo, entonces talvez para que nos hagas una 17 explicación y dices que en las recomendaciones tiene que ser también un órgano. 18 19 La señora Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona 20 Marítimo Terrestre, dice: vamos a ver un órgano director, es un órgano investigativo 21 en realidad, el órgano director lo que hace es investigar si realmente existe una 22 causa o no para cancelar en este caso que es lo que estamos viendo el 23 arrendamiento, cuando yo como funcionaria cometo una falta el alcalde nombra un 24 órgano director para hacer la investigación y determinar si yo incurrí realmente en 25 una falta, ese órgano colegiado emite una recomendación al alcalde, en este caso 26 por ser un tema del Concejo Municipal el órgano director lo nombra el concejo, hasta 27 donde tengo entendido el órgano director está conformado por miembros del 28 concejo o a quien asigne el concejo, en este caso podría ser la secretaria y pueden 29 nombrar asesores, de hecho no sé si recuerdan pero hay otro caso, el caso de Lago 30 Renta Carro, que también hubo un nombramiento del órgano director, luego se
1 derogo el acuerdo, que más adelante está en la correspondencia el tema del caso, 2 pero prácticamente el órgano director es para hacer la investigación de si realmente 3 hay o no un causal para cancelar la concesión, emite una recomendación y pues 4 como parte de ese proceso de investigación se le da audiencia al arrendatario en 5 este caso, y el aporta pruebas y una vez que ya se ha hecho toda la investigación 6 se emite una recomendación final. 7 8 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 9 dice: Buenas tardes a todos, efectivamente el órgano director es tal como lo apunta 10 la compañera Alexandra, la base normativa o el fundamento lo tenemos en el 11 artículo 90 del código municipal, donde dice que la instrucción de órgano director 12 será o sobre caerá sobre la figura del secretario municipal, los órganos directores 13 pueden ser órganos directores unipersonales o los órganos directores colegiados 14 que en estos también son conformados ya sea por miembros del concejo municipal, 15 donde quien dirige la investigación o todo sería el presidente, efectivamente la 16 naturaleza de este procedimiento es la instrucción a fin de averiguar la realidad de 17 los hechos, la cual nos va a llevar a determinar si realmente procede o no procede 18 la cancelación ya sea de una concesión o un permiso de uso. 19 20 El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal, dice: gracias señora presidente, 21 a pesar de que las compañeras han sido bastante amplias en el tema, recuerden 22 que tanto los arrendamientos como las concesiones las otorgan el concejo 23 municipal, como bien lo apuntan las compañeras, el órgano director se encarga de 24 investigar, hay que revisar expedientes, hay que darle la oportunidad a la parte que 25 en este caso es interesada, y agotar toda la vía correspondiente, hacer el debido 26 proceso investigativo para brindar una recomendación, al final el órgano director 27 que ustedes nombren que por código se establece que es el mismo concejo 28 municipal, yo he tenido la experiencia con los órganos directores del concejo 29 municipal, que nombraban los concejos muy complicados, que cuesta que nos 30 reunamos, que cuesta que todos puedan asistir y para los órganos directores hay
1 tiempos para resolver, porque ese órgano director tiene que hacer una 2 recomendación al concejo municipal, que en definitiva es al que le va a corresponder 3 figurar como órgano decisor, es un procedimiento y esa ruta que al final decidan 4 puede llevarlos a diferentes decisiones con la figura o respaldo legal en una decisión 5 tan compleja, ya Alexandra en el oficio y en la intervención que hace les explica es 6 un caso muy atípico de alguna forma, es un caso que tiene una relevancia en la 7 parte jurídica compleja, hay que agotar esa vía, no sé al final podría recomendarse 8 un proceso de lesividad, un proceso de anulación, en fin eso tendrá que hacerlo 9 durante ese proceso, y el órgano director le corresponde a ustedes nombrarlo para 10 iniciar esa investigación, no podemos tomar un acuerdo en este momento y decir 11 bueno se candela el arrendamiento, porque Alexandra explica ósea eso no procede 12 en estos momentos, hay que hacer todo el debido proceso y salvaguardar los 13 intereses y la institución que es lo que creo que nos corresponde, ustedes han visto 14 que en la administración pública se toman decisiones a la ligera y después nos 15 corresponde sacar muchos miles de millones por no cumplir con el debido proceso, 16 básicamente es eso. 17 18 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señor 19 alcalde, algún otro compañero, Julio. 20 21 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: Gracias señora 22 presidenta, nada más una consulta, igual viendo el documento lo que menciona en 23 la página 12 por el caso concreto, uno que dice que realmente la figura que autorizó 24 el Concejo Municipal corresponde a un arrendamiento en la Zona Marítimo Terrestre 25 y no aun permiso de uso de arrendamiento que se otorgó posterior a la entrada en 26 vigencia de la Ley 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre en 1977, en el punto dos 27 que no consta en el expediente conversión de la figura de arrendamiento a permiso 28 de uso, y tres que existe plan regulador en el sector, es lo que explicaba, y cuatro 29 dice que existe una recomendación por parte del suscrito al concejo municipal para 30 cancelar el permiso de uso y un análisis por parte de los licenciados Yahaira Duarte
1 y Carlos Miguel Duarte Martínez considerando un permiso de uso, eso es lo que 2 ahorita me genera, cuando se leía el documento de que recae la ley verdad de Zona 3 Marítimo Terrestre, se da uso y sabemos que tiene que hacerse por medio de lo 4 otro, entonces cual fue la recomendación Yahaira porque manifiesta que fue una 5 recomendación de su parte, igual con Don Carlos Miguel Duarte, en qué fecha, 6 porque, talvez para tener un poco más de claridad del tema, porque igual acá 7 menciona que el concejo anterior dio el visto bueno, talvez no sé si estaré mal 8 enfocado pero me genero la consulta ahorita que me decía que existe la ley, pero 9 está en arrendamiento. 10 11 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: hay varios acuerdos 12 ahí de varios concejos que han venido, Yahaira. 13 14 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 15 dice: buenas, es que bueno vamos a empezar, es un tema bastante viejo, por eso 16 es que estaba ahí haciendo como un flashback porque eso fue como en el año 2019 17 posiblemente que se vio el tema de la recomendación de Carlos Miguel y yo, que 18 en ese momento lo que se nos dijo, estoy haciendo memoria, se nos dijo es que era 19 que se analizara la posibilidad de abrir un órgano director para cancelar el permiso 20 de uso, o mal llamado arrendamiento, tenemos que aclarar que el arrendamiento es 21 una figura súper diferente a lo que ahora son los permisos de usos, el aquel 22 momento se llamaban arrendamientos, y pasaron a lo que ahora tenemos como 23 permisos de usos y la recomendación de nosotros en ese momento fue que por el 24 tema de era un arrendamiento que en estos momentos no se usa esa figura 25 entonces que no era necesario abrir el órgano director, después se hizo otro análisis 26 porque al final se quedó como ósea no se hizo nada, ósea no se terminó, si se hizo 27 otro análisis donde se nota la necesidad de abrir un procedimiento, ósea nosotros, 28 o ustedes como órgano colegiado para cancelar ya sea un arrendamientos, 29 concesiones, o permisos de usos, necesariamente debe de llevarse el debido 30 proceso, entonces va en ese sentido, por eso es que Alexandra ahora envía este
1 documento recomendando de igual forma que se analice el tema de la posibilidad 2 de abrir el procedimiento administrativo, para recabar información y determinar si la 3 procedencia o no de la cancelación de este arrendamiento, efectivamente tenemos 4 que tener en consideración que estamos hablando de arrendamientos que en la 5 actualidad nos rige lo que es la ley 6043, donde la única figura atinente a la norma 6 es la concesión aplicada bajo el tema de legalidad, que si bien es cierto está 7 regulado lo de los permisos de uso, tenemos un manual para otorgar los permisos 8 de usos acá en la Municipalidad y todo este tema, pero a estas alturas no podemos 9 considerar la figura de un arrendamiento frente a la normativa que nos dice que 10 deben de ser concesiones, la persona que tenga un arrendamiento o la persona que 11 tenga un permiso de uso donde no hay un plan regulador, por decirlo así, debe de 12 ajustarse a la normativa, entonces eso es lo que nosotros, esa es la intención que 13 se quiere, porque una vez ajustados al bloque de legalidad, ya queden los espacios 14 disponibles para que personas interesadas en el terreno soliciten la concesión, pero 15 por ahí es que va el asunto Julio. 16 17 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, no 18 hay alguien más que se pronuncie? Entonces en este caso la propuesta sería que 19 se nombre un órgano director, como órgano director a la Licda. Whitney Bejarano, 20 Secretaria del Concejo Municipal, si están de acuerdo que se nombre a alguno de 21 ustedes, Julio. 22 23 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas gracias 24 señora presidente, creo yo en aras de adelantarme verdad a lo que mencionaba 25 Alexandra, más bien necesitamos la explicación ya, porque derogamos donde 26 tomamos un acuerdo porque existía un órgano director, y después nosotros ahorita 27 vamos a ver el tema, vamos a hacer otro órgano director y después se nos ocurre 28 la próxima semana decir no no es un órgano director, yo creo que antes de que se 29 forme la estructura de órgano director, por lo menos tener la claridad del tema, de 30 un tema que ya venimos rezagando verdad, que en su momento nosotros lo
1 hicimos, no sé si cabe en este momento más bien hacer la aclaración de la creación 2 del órgano y porque en su momento dijimos si y después en su momento decir no, 3 entonces por eso sería el asunto señora presidente. 4 5 La señora Alexandra Gonzaga Peña, Coordinadora del Departamento de Zona 6 Marítimo Terrestre, dice: talvez, para aclarar sobre este caso no se ha nombrado 7 órgano director nunca, sobre el que les comente ahora que les dije que más 8 adelante se iba a ver, eso es sobre otro caso de Lago Renta Carro que entiendo 9 que está en la correspondencia, pero sobre el caso de Galbi Club no se ha 10 nombrado órgano, en su momento a raíz de la recomendación que yo emití el 11 concejo tomo el acuerdo de cancelación del arrendamiento o permiso de uso en ese 12 momento, Galbi Club presento un recurso se acogió y posteriormente se emite la 13 recomendación, pero de este caso no se ha nombrado órgano director, nada más 14 para hacer la aclaración. 15 16 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: gracias por el 17 tema Alexandra lo único es que como vimos un tema anterior y viene el tema órgano, 18 sabemos que a veces nosotros no manejamos cual es el léxico técnico de poder 19 uno decir ok en su momento órgano, tomamos una sesión para decir no órgano y 20 ahora órgano, entonces para tener un poquito de claridad en aras de tomar una 21 decisión del tema, igual sé que son temas diferentes pero también la estructura 22 órgano va al fin como dice en el documento del área investigativa para tomar una 23 buena decisión. 24 25 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ok de acuerdo, señor 26 alcalde tiene la palabra. 27 28 El Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, dice: gracias, nada 29 más para agregar, porque ya van a determinar o a acordar el nombramiento del 30 órgano director, como yo les decía en mi intervención solo tienen dos opciones en
1 este caso, el concejo municipal los cinco regidores propietarios lo pueden integrar 2 con la debilidades que les indico cuesta muchos que todos puedan venir, es un 3 proceso complejo en cuanto a tiempo dedicación, la investigación que se tiene que 4 realizar, tendrían esa debilidad, en algún momento yo recuerdo, les comento que 5 nombramos un órgano director el concejo de dos regidores o tres no recuerdo y en 6 su momento alguien lo apelo y tenía razón, es el concejo municipal en pleno, ya esa 7 es una debilidad ya establecida y lo que si también se puede es que nombren a la 8 secretaria municipal como órgano director, eso hacen muchos concejo municipales 9 para que el proceso sea mucho más fluido y como lo decía Alexandra ya hace un 10 rato cualquier otro compañero que ustedes quieran que apoye al órgano director 11 sea el concejo o sea la secretaria estaría en calidad de asesor únicamente, no es 12 parte del órgano director, sería como asesor para colaborar en el proceso dado que 13 es una materia muy específica, por todos ya discutida en estos momentos. 14 15 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias señor 16 alcalde, Don Sebastián. 17 18 El señor Sebastián Martínez Ibarra, Regidor Suplente, dice: Buenas tardes, señora 19 secretaria, presidente, señor alcalde, compañeros, hace 23 años yo estuve en un 20 proceso de un órgano director, esto es muy delicado y el concejo tiene que nombrar 21 un asesor legal, y el asesor legal le vaya dirigiendo lo que procede, porque cuando 22 ya lo capacitan a uno da miedito, peor cuando es contra una persona conocida, hay 23 que tener mucho cuidado sobre esto, muchas gracias. 24 25 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: gracias a usted, 26 entonces yo les pongo las dos opciones, si les parece la primera que sea el concejo 27 en pleno? Si ustedes están de acuerdo, no estamos todos los propietarios pero está 28 claro que son los propietarios verdad, están de acuerdo que sea todo el concejo en 29 pleno con la responsabilidad que conlleva. 30
1 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: gracias señora 2 presidenta, yo creo igual como menciona el señor alcalde en la parte general existen 3 grandes debilidades pero grandes, de hecho hoy no se encuentran dos regidores 4 propietarios que en su momento podrían decir no yo no estoy de acuerdo y me 5 tomaron ahí, y la verdad es que voluntariamente yo no lo hice, y Eneas no le va a 6 decir yo voy a meter a Alejandra porque es la propietaria, por decir algo hipotético 7 verdad, entonces creo que ya se conocen las dos vías y sabiendo las debilidades 8 que existen. 9 10 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: exacto, entonces mi 11 propuesta sería que se nombre el órgano director a la Licda. Whitney Bejarano, 12 Secretaria del Concejo Municipal, esto para investigar si procede o no la cancelación 13 del arrendamiento a nombre de Galbi Club S.A, así mismo, se proceda a la 14 juramentación para el día jueves 05 de agosto del año en curso, si estamos de 15 acuerdo, Yahaira. 16 17 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 18 dice: Socorrito no se verdad, como mera recomendación, primero la parte para Julio 19 el tema es que ahora es un tema de saneamiento de documentos que se habían 20 dado anteriormente y por eso es que se quiere o se tiene la intención de hacer el 21 órgano director, una vez que ya ustedes hayan tomado la decisión de hacer apertura 22 del procedimiento de nombrar el órgano director y si lo van a hacer en la figura del 23 secretario, si me parece conveniente que le nombren asesores a la secretaria para, 24 recordemos la instrucción la lleva el secretario, él es el que lleva la instrucción del 25 órgano, los que se le nombren como asesores van a estar con ella pero la 26 instrucción recae sobre la figura del secretario, pero si a manera de recomendación 27 si podría nombrarle asesores. 28 29 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: en este caso como 30 asesores tendrían que ser propietaria usted y ponemos una suplente que sea
1 Alexandra, como asesoras las dos, estamos de acuerdo compañeros, sírvanse a 2 levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y se dispense 3 del trámite de comisión. 4 5 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 6 7 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra órgano 8 director a la Licda. Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria del Concejo Municipal, 9 esto para investigar si procede o no la cancelación del arrendamiento a nombre de 10 Galbi Club S.A, así mismo, se nombra como asesoras a las señoras: Licda. Yahaira 11 Duarte Aguirre y la Ing. Alexandra Gonzaga Peña del Departamento de Zona 12 Marítimo Terrestre Municipal de La Cruz. Se procederá a la juramentación el día 05 13 de agosto en la sesión ordinaria. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, 14 FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR 15 (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas 16 Chaves, Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina 17 Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 18 19 13.- Se conoce oficio MLC-ZMT-GJ-CJ-013-2021, firmado por la señora Yahaira 20 Duarte Aguirre, Gestora Jurídica del Departamento de Zona Marítimo Terrestre, de 21 fecha 29 de julio del 2021, en el cual mediante la presente me permito saludarle y a 22 la vez referirme al acuerdo número 2-4 de la sesión Ordinaria número 27-2021, 23 verificada por la Municipalidad de La Cruz el 22 de julio del 2021, y acuerdo número 24 I-1 de la sesión extraordinaria número 05-2021 de la Comisión de Zona Marítimo 25 Terrestre, mediante los cuales remiten recurso de revisión y de apelación 26 respectivamente en contra del acuerdo 2-4 de la sesión Ordinaria 26-2021 y el 27 acuerdo número 2-2A de la sesión Ordinaria número 21-2019, lo anterior para 28 estudio y análisis de la suscrita, en razón de lo anterior me permito manifestar lo 29 siguiente: 30
1 La señora Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, dice: señora 2 presidente, este si lo leo completo o van a hacer igual que el anterior. 3 4 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: este fue al correo? No 5 fue al correo. Sería importante que Yahaira, este es del oficio del recurso, que 6 tenemos ahí. 7 8 La señora Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal, dice: entonces leo el 9 por tanto y la compañera Yahaira lo explica, si, ok. 10 11 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: si de acuerdo, estamos 12 de acuerdo compañeros que se lea el por tanto y que Yahaira nos lo explique. 13 14 Por lo que en esto hubo conformidad. 15 16 Se procede a la lectura del por tanto de dicho oficio. 17 18 Por lo que se recomienda lo siguiente: 19 1. Rechaza el recurso de revisión en contra del acuerdo Nº 2-2A de la sesión 20 Ordinaria Nº 21-2019. 21 2. Rechazar el recurso extraordinario de revisión en contra del acuerdo 2-4 A 22 de la sesión ordinaria nº 26-2021, puesto que no es posible la presentación 23 conjunta de un recurso de apelación y de un recurso extraordinario de 24 revisión. Esto no es posible…se tiene que la procedencia del recurso 25 extraordinario de revisión es lícita cuando no se hubieran presentado 26 recursos ordinarios o estos hubieran sido declarados inadmisibles”. 27 3. Se recomienda bajo el ejercicio de oficiosidad de la administración pública, 28 principio de legalidad y buena fe retrotraer el procedimiento y subsanar los 29 errores materiales en los que se pudo incurrir en la toma del acuerdo 2-4 A 30 de la sesión ordinaria nº 26-2021.
1 4. Iniciar el procedimiento administrativo Ordinario según el artículo 308 y 2 siguientes de La Ley General de Administración Pública, con el fin de 3 garantizar el debido proceso, se recomienda al Concejo Municipal nombrar 4 Órgano Director del Procedimiento Administrativo Ordinario para su 5 instrucción, según el artículo 90 inciso e del mismo cuerpo normativo, que 6 establece que éste órgano colegiado podrá delegar la instrucción del 7 procedimiento únicamente en la figura del secretario. 8 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchísimas gracias, 9 Yahaira por favor. 10 11 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 12 dice: Buenas tardes nuevamente, con respecto a este recurso, si es un recurso un 13 poco complicado, pero me voy a referir, porque tengo que referirme al recurso que 14 se presentó anterior a este, primeramente en este recurso el recurrente presenta un 15 recurso de revisión extraordinario en contra del acuerdo N°2-4 de la Sesión 16 Ordinaria N°26-2021, dentro del estudio del recurso en sí se hace referencia y se 17 denota dentro de los alegatos que el recurrente también recurre otro acuerdo que 18 es el 2-2A de la 21-2019 este acuerdo es el que tiene que ver con la suspensión del 19 cobro de canon, él ya había recurrido este acuerdo en el recurso anterior donde se 20 le había dicho que no procedía el recurso de revocatoria puesto que él ya había sido 21 notificado en tiempo, él lo que alegaba era que a él no se le había notificado el 22 acuerdo de suspensión de cobro y que no procedía la suspensión, se le rechaza por 23 el tema de que fue extemporáneo, les estoy poniendo los puntos para que luego 24 explicarles cómo se resuelve, luego con respecto al recurso de revisión que 25 presenta con respecto al acuerdo 2-4 de la Ordinaria 26-2021, él alega que lo que 26 se da en el acuerdo viola el principio del debido proceso puesto que lo que se da es 27 una sentencia anticipada del procedimiento, en el acuerdo por decirlo así fue un 28 error material de redacción porque lo que dice es que se nombre el órgano director 29 para la cancelación del permiso de uso, entonces de ahí él se agarra para decir que 30 aunque se haga la instrucción y se haga la investigación de todos modos le van a
1 cancelar el permiso de uso, entonces de ese modo es que él son los alegatos que 2 él presenta, en cuanto a la forma en la que se resuelve este recurso, primeramente 3 vamos a hacer la separación, voy a referirme al acuerdo 2-2ª que es respecto a la 4 suspensión del cobro de canon, en este se entra a conocer el recurso de revisión, 5 interesa indicarles que para que podamos entrar a conocer un recurso de revisión 6 se tiene que dar varios supuestos o se tienen que cumplir, dentro de esos supuestos 7 uno muy importante es que no se hayan conocido o no se hayan presentado los 8 recursos ordinarios de revocatoria y de apelación, y si estos fueron presentados 9 tuvieron que haber sido inadmisibles, ósea rechazados, entonces en este supuesto 10 si cumple, porque ya habíamos visto la revocatoria y fue rechazada y él de nuevo 11 viene y presenta uno de revisión y dice alega lo mismo, que él no fue notificado de 12 esa decisión y por ese caso es que se le rechaza el recurso de revisión puesto que 13 él fue notificado en tiempo y forma y él no presentó en tiempo el debido recurso de 14 revisión, de revocatoria en ese momento por eso se le rechaza, ahora, respecto al 15 recurso de revisión al acuerdo N°2-4A que es en cuanto a la sentencia anticipada 16 hay si el recurso de revisión se rechaza de plano, porque este recurso, a él se le 17 notifica el acuerdo el 19 de julio, él presenta recurso de revisión el 22 de julio, quiere 18 decir que este señor no agota la vía administrativa, porque él tiene 5 días para 19 presentar recursos de revocatoria y apelación y no lo hace, sino que se brinca esta 20 vía y se pasa a la extraordinaria, que es el recurso extraordinario de revisión, 21 entonces por esa razón ese recuso no es admisible con respecto al acuerdo 2-4A 22 que corresponde al tema de la violación al debido proceso respecto a la sentencia 23 anticipada que el indica en su recurso, pero aquí resalta algo muy importante que 24 es bajo el principio que se rige la administración pública que sería el principio de 25 legalidad, el principio de buena fe, y la oficiosidad, por esa razón se recomienda a 26 este cuerpo colegiado que se retrotraigan todos los actos que ya se emanaron, se 27 sanee el procedimiento, que quiere decir, que el acuerdo obviamente tiene que 28 volver a salir, que se nombre el órgano director conforme al 308 de la Ley General 29 de Administración Pública efectivamente para la investigación de procedimientos, 30 se instruye el procedimiento para que se haga la investigación, no para la
1 cancelación del permiso, es para delimitar si procede o no la cancelación de ese 2 permiso de uso, porque efectivamente él lleva razón en que la redacción estuvo mal, 3 entonces por eso es que hay que corregirlo, bajo el principio de oficiosidad, principio 4 de buena fe y principio de legalidad es que se le recomienda a este cuerpo pedir 5 que se subsane esos errores materiales, no sé si me explique, si tienen alguna duda 6 con mucho gusto. 7 8 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, Julio. 9 10 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: muchas gracias 11 señora presidenta, talvez Yahaira nos has manifestado en lo que has hablado dos 12 veces la palabra sentencia anticipada y también en las fechas que mencionas 13 verdad, me mencionaste 5 días y a la fecha que se menciona hay tres días, entonces 14 talvez tener un poquito más de claridad en esa parte de la sentencia anticipada que 15 se menciona y talvez un poquito de lo el artículo 308 que menciona también en el 16 documento, talvez para tener un poquito de ruta de eso. 17 18 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 19 dice: ok, primero por el tema de sentencia anticipada esto es lo que él manifiesta, él 20 lo que quiere decir con esto es, ahorita no tengo el documento para leerlo en sí, 21 pero lo que dice es que se nombre el órgano director del procedimiento para a 22 cancelación del permiso de uso, él está queriendo decir que ustedes concejo 23 municipal ya le está diciendo al órgano director que debe de cancelar el permiso de 24 uso, antes de que se haga todo el procedimiento de la audiencia pública, que él 25 presente pruebas, y todo este tema, por eso es que se habla de la sentencia 26 anticipada, entonces como saneamos este tema, porque es un error material, 27 entonces como lo saneamos que se abra el procedimiento ordinario y que se 28 nombre el órgano director para la debida investigación donde se va a determinar si 29 procede o no la cancelación del permiso de uso, no sé si me explico, y que más era 30 lo del 308, bueno este artículo de la Ley General de Administración Pública es el
1 que dice que se debe de abrir el procedimiento ordinario, el procedimiento ordinario 2 es este donde se nombra un órgano director para la investigación, dependiendo del 3 caso que sea, para este caso es para ver si procede o no la cancelación de un 4 permiso de uso, creo que me habías consultado otra cosita. 5 6 El señor Julio César Camacho Gallardo, Regidor Propietario, dice: igual era lo de 7 los puntos de las fechas que mencionas del 19 al 22. 8 9 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 10 dice: ok, lo de los recursos, vamos a ver, los recursos se dividen en dos fases, los 11 recursos ordinarios donde hablamos del recurso de revocatoria y el recurso de 12 apelación, luego tenemos la fase extraordinaria que es el recurso extraordinario de 13 revisión, para presentar un recurso ordinario sea de revocatoria o de apelación 14 tenemos cinco días para interponerlo a partir del día que a nosotros nos notifican, 15 en este caso a este señor se le notifico el 19 de julio, se cuentan cinco días para 16 que él presente el recurso, resulta que él se brinca esta etapa y él pasa a la 17 extraordinaria, él presenta el recurso extraordinario de revisión el 22 de julio, ni 18 siquiera había pasado el plazo para interponer los ordinarios y como supuestos para 19 que se pueda admitir un recurso de revisión es que no se hayan presentado los 20 recursos ordinarios o que hayan sido inadmitidos y él ni los presento, pero tampoco 21 dejo que pasara el plazo correspondiente a la fase ordinaria, me explico o cualquier 22 cosa con mucho gusto. 23 24 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: entendidos, entonces 25 sigamos, este oficio nos está pidiendo varios acuerdos, el primero sería que se 26 rechaza el recurso de revisión en contra del acuerdo N°2-2A de la Sesión Ordinaria 27 N°21-2019. 28 29 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 30 dice: el acuerdo debe de ir justificado por las razones que están ahí en el
1 documento, puesto que ya se rechaza puesto que ya se tenía conocimiento de la 2 notificación esa es la fundamentación de ese acuerdo, solo que cuando ese acuerdo 3 debe de ser fundamentado. 4 5 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: estamos de acuerdo 6 compañeros? Sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, 7 definitivo y dispensado del trámite de comisión. 8 9 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 10 11 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, rechaza el recurso de 12 revisión interpuesto por el señor Jaime Murillo Herrera, apoderado generalísimo de 13 la sociedad Lago Renta Carro S.A, en contra del acuerdo N°2-2A de la Sesión 14 Ordinaria N°21-2019, basada en la siguiente motivación: 15 RESULTANDO 16 A) Que el Departamento de ZMT de esta Municipalidad emitió el oficio MLC- 17 ZMT-141-2020 de fecha 05 de agosto del 2020, mediante el cual se notifica 18 en misma fecha el acuerdo Nº 2-2A de la sesión ordinaria Nº 21-2019, por 19 medio del cual se pone en conocimiento a la empresa Lago Renta Carro S.A. 20 la suspensión del cobro de canon de ocupación de los permisos de uso y 21 arrendamientos de playa Cuajiniquil. 22 B) Que la secretaría del Concejo Municipal en fecha 26 de abril del 2021 notifica 23 el acuerdo Nº 4-5 de la sesión Ordinaria Nº 40-2019, mediante el cual se 24 cancela el permiso de uso a nombre de Lago Renta Carro S.A, considerando 25 la afectación del terreno por la tormenta tropical Nate. 26 C) Como resultado de la notificación con fecha 26 de abril se recibe recurso de 27 revocatoria y de apelación en contra de los acuerdos nº 2-2ª de la sesión 28 Ordinaria 21-2019 y 4-5 de la sesión ordinaria Nº 40-2019, 29 D) Que la secretaría del Concejo Municipal, notifica el acuerdo 2-4A de la 30 sesión Ordinaria 26-2021 el día 19 de julio del 2021, mediante el cual se
1 rechaza recurso de revocatoria en contra del acuerdo número 2-4 A acoge 2 recurso de apelación y se recomienda iniciar el procedimiento administrativo 3 correspondiente. 4 E) Producto de esta notificación en fecha 22 de julio del 2021 se recibe en la 5 secretaría del Concejo Municipal Recurso de revisión y apelación en contra 6 del acuerdo 2-4 A de la sesión Ordinaria 26-2021, basado en los siguientes 7 hechos: 8 1. HECHOS ALEGADOS POR EL RECURRENTE 9 I. El acuerdo 2-4 A de la sesión ordinaria 26-2021, se dicta y se interpreta 10 como lo que en derecho se conoce como sentencia previa, puesto que 11 instruye anticipadamente a la Comisión conformada a la cancelación del 12 permiso de uso. 13 II. Se rechaza el recurso de revocatoria con apelación en contra del acuerdo 14 2-2 A de la sesión Ordinaria 21-2019, alegando falta de notificación en el 15 acuerdo por lo que es notificado por primera vez en abril del 2021, por lo 16 que el recurso es presentado en tiempo y forma. 17 Sobre este acuerdo solicita se acoja el recurso desestimado, siendo el de 18 revocatoria, caso contrario se eleve el de apelación ante inmediato 19 superior en grado Jerárquico impropio. 20 III. Solicita se declare con lugar el recurso de revisión en contra del acuerdo 21 2-4 A de la sesión Ordinaria 26-2021, por cuanto se conforma la Comisión 22 y el Concejo Municipal le ordena a esa comisión que anule el permiso de 23 uso, tomando una decisión violentando el debido proceso. 24 Previamente es necesario hacer separación de las actuaciones y resolver como tal, 25 en lo que se interpreta el recurrente presenta recurso de revisión con respecto al 26 acuerdo 2-2 A de la sesión ordinaria 21-2019 puesto que fue rechazada la 27 revocatoria por extemporánea por lo que solicitando se eleve la apelación 28 interpuesta en el recurso anterior al superior jerárquico impropio, sobre el acuerdo 29 2-4 A de la sesión Ordinaria 26-2021, presenta recurso de revisión y apelación 30 solicitando se acoja el recurso de revisión.
1 CONSIDERANDO: 2 3 1.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE REVISIÓN 4 5 Código Municipal 6 Artículo 166. - De todo acuerdo municipal contra el que hubiere procedido 7 apelación y esta no fue interpuesta en tiempo y siempre que no hubiere transcurrido 8 diez años de tomado el acuerdo y que el acto no hubiere agotado todos sus efectos, 9 los interesados podrán presentar, ante el Concejo, recurso extraordinario de 10 revisión, a fin de que el acto no surta ni siga surtiendo efectos. 11 Este recurso sólo podrá estar fundado en motivos que originen la nulidad 12 absoluta del acto. 13 Contra la resolución de fondo emitida por el concejo sobre este recurso 14 extraordinario, cabrá recurso de apelación para ante el Tribunal Contencioso - 15 Administrativo, dentro del quinto día hábil…..” 16 “Los artículos 166 y 172 del CM deben entenderse simplemente dirigidos a 17 determinar si hubo o no un análisis sustantivo de una impugnación ordinaria, en 18 caso contrario si no se presentaron tales impugnaciones o ellas fueron inadmitidas 19 por: extempráneas, falta de firma, etc, está abierta la posibilidad de de la 20 interposición del recurso extraordinario de revisión en lo que a este requisito 21 respecta”(Leiva Poveda Jorge Enrique, Municipalidades, trámites, procedimientos 22 y recursos, 1ª edición, 2018). 23 “La declaratoria de inadmisibilidad de recursos de revocatoria y/o apelación tendría 24 el mismo efecto jurídico como tales impugnaciones nunca hubieran sido 25 interpuestas” ”(Leiva Poveda Jorge Enrique, Municipalidades, trámites, 26 procedimientos y recursos, 1ª edición, 2018). 27 I. Sobre el recurso de revisión respecto al acuerdo el acuerdo Nº 2-2A 28 de la sesión Ordinaria Nº 21-2019 29 Se entra a conocer el recurso de revisión respecto a este acuerdo puesto 30 que habían sido objeto de estudio los recursos de revocatoria y apelación
1 presentada en su momento por el recurrente, donde se rechaza la revocatoria 2 del mismo por ser presentado de forma extemporánea, ya que el acuerdo Nº 2- 3 2A de la sesión Ordinaria Nº 21-2019 fue notificado el 05 de agosto del 2020 4 mediante oficio MLC-ZMT-141-2020, a la dirección de correo electrónico 5 info@asesoriaselmuro.com, el recurso de revocatoria en contra del mismo se 6 tiene presentado el 29 de abril del 2021. Por lo anterior se desprende la 7 extemporaneidad del recurso presentado, por lo que no se entró a conocer más 8 allá el fondo. 9 Al ser rechazada la revocatoria confirmando la actuación suscinta en el 10 acuerdo antes mencionado es que se cierra la posibilidad por parte de la 11 administración de continuar con la cadena recursiva. 12 Cabe resaltar lo siguiente: 13 “A fin de evitar una comprensión inconveniente del artículo, es menester 14 precisar que si bien el órgano de la administración Municipal tiene la obligación 15 de contestar todos los documentos que le sean presentados , su criterio negativo 16 sobre la procedencia del ejercicio de la potestad de anulación antes referida, 17 nunca podría dar lugar al surgimiento de una nueva cadena recursiva, aún en 18 primer término porque lo presentado por el administrado no fue un segundo 19 recurso y menos aún, si se recuerda que el acto atacado ya fue confirmado” 20 ”(Leiva Poveda Jorge Enrique, Municipalidades, trámites, procedimientos y 21 recursos, 1ª edición, 2018). 22 23 Por lo anterior mencionado se rechaza el recurso de revisión en contra del 24 acuerdo Nº 2-2A de la sesión Ordinaria Nº 21-2019. 25 II. Sobre el recurso de revisión y de apelación en contra del acuerdo Nº 2-4 26 A de la sesión ordinaria nº 26-2021 . 27 El acuerdo Nº 2-4 de la sesión ordinaria nº 26-2021 fue notificado por la 28 secretaría del Concejo Municipal el día 19 de julio del 2021 a la dirección de correo 29 electrónico licjsalazar@gmail.com , consecuentemente se recibe recurso de 30 revisión el 22 de julio del 2021.
1 En este caso interesa resaltar que dentro de los presupuestos de admisibilidad 2 del recurso extraordinario de revisión es que no se hayan interpuesto los recursos 3 ordinarios en tiempo, en este caso al presentarse el recurso extraordinario de 4 revisión aun podían hacer uso de los institutos ordinarios, quiere decir que no se 5 había agotado la vía ordinaria. 6 Sobre el recurso de revisión y apelación presentados conjuntamente Jorge Leiva 7 Poveda en su libro Municipalidades, trámites, procedimientos y recursos expresa: 8 “Finalmente un punto de especial relevancia es el relativo a la presentación conjunta 9 de un recurso de apelación y de un recurso extraordinario de revisión. Esto no es 10 posible…se tiene que la procedencia del recurso extraordinario de revisión es lícita 11 cuando no se hubieran presentado recursos ordinarios o estos hubieran sido 12 declarados inadmisibles”. 13 Por lo que se rechaza el recurso extraordinario de revisión en contra del acuerdo 2- 14 4 A de la sesión ordinaria nº 26-2021. 15 Por otro lado y no lejos del mismo tema esbozado por el recurrente en 16 relación al acuerdo 2-4 A de la sesión ordinaria nº 26-2021, interesa resaltar que la 17 Administración pública se rige por el principio de legalidad y buena fe en la 18 actuaciones y en el tanto se presuma que se haya dictado un acto de pueda acarrear 19 conflictos derivados de lesiones al debido proceso, la Administración tiene la 20 potestad de oficio de corregir los actos que se presuman inexactos o erróneos. 21 En relación a lo anterior se denota que en el acuerdo mencionado con 22 anterioridad, existen ciertos errores materiales que podrían generar conflictos en el 23 Procedimiento, los cuales deben ser corregidos bajo el ejercicio de la potestad 24 oficiosa del Concejo Municipal, aclarando que la apertura del órgano procede para 25 instruir un proceso de investigación donde se analiza si procede o no la cancelación 26 del permiso de uso. 27 “Así las cosas, si dentro del desarrollo del procedimiento administrativo se patentiza 28 algún tipo de violación a los principios del debido proceso, la Administración debe 29 anular el respectivo acto, así como las actuaciones y resoluciones posteriores, fase 30 procesal a la que se debe retrotraer dicho procedimiento, en virtud de que
1 el “incumplimiento total o parcial de las pautas ordenatorias del procedimiento 2 administrativo acarrea sanciones jurídicas reparatorias de la antijuricidad en 3 procura de la salvaguarda de la sanidad del derecho.” (DROMI, José Roberto, El 4 Procedimiento Administrativo, Madrid, Editorial del Instituto de Estudio de la 5 Administración Local, 1986, p. 59). 6 Recordemos que este caso específico versa sobre la posible apertura del 7 procedimiento administrativo ordinario, con el fin de determinar mediante la 8 investigación y estudio del caso en concreto si procede o no la cancelación de un 9 permiso de uso, al respecto la sala Constitucional mediante Resolución Nº 02130 – 10 1994, expresa lo siguiente: 11 “De conformidad con el artículo 308 de la Ley General de la Administración Pública, 12 constituyen materia del procedimiento ordinario los casos en que el acto final pueda 13 causar perjuicios graves al administrado, sea imponiéndole obligaciones, 14 suprimiéndole o denegándole derechos subjetivos, o por cualquier otra forma de 15 lesión grave y directa a sus derechos o intereses legítimos; y si hay contradicción o 16 concurso de interesados frente a la Administración dentro del expediente; y, 17 evidentemente, la cancelación de una concesión válidamente otorgada constituye 18 uno de esos supuestos, razón por la cual es de observancia el procedimiento 19 ordinario y los principios constitucionales que le son inherentes.-“. 20 Si bien es cierto, nos encontramos ante la cancelación de un permiso de uso de 21 suelo que corresponde a un acto unilateral de la administración de carácter precario, 22 que no genera ningún tipo de derechos subjetivos al permisionario; podría 23 presumirse que existe afectación directa a los intereses del recurrente por lo que 24 debería ser de observancia del procedimiento ordinario administrativo para su 25 cancelación. 26 Por lo que se recomienda lo siguiente: 27 5. Rechaza el recurso de revisión en contra del acuerdo Nº 2-2A de la sesión 28 Ordinaria Nº 21-2019. 29 6. Rechazar el recurso extraordinario de revisión en contra del acuerdo 2-4 A 30 de la sesión ordinaria nº 26-2021, puesto que no es posible la presentación
1 conjunta de un recurso de apelación y de un recurso extraordinario de 2 revisión. Esto no es posible…se tiene que la procedencia del recurso 3 extraordinario de revisión es lícita cuando no se hubieran presentado 4 recursos ordinarios o estos hubieran sido declarados inadmisibles”. 5 7. Se recomienda bajo el ejercicio de oficiosidad de la administración pública, 6 principio de legalidad y buena fe retrotraer el procedimiento y subsanar los 7 errores materiales en los que se pudo incurrir en la toma del acuerdo 2-4 A 8 de la sesión ordinaria nº 26-2021. 9 8. Iniciar el procedimiento administrativo Ordinario según el artículo 308 y 10 siguientes de La Ley General de Administración Pública, con el fin de 11 garantizar el debido proceso, se recomienda al Concejo Municipal nombrar 12 Órgano Director del Procedimiento Administrativo Ordinario para su 13 instrucción, según el artículo 90 inciso e del mismo cuerpo normativo, que 14 establece que éste órgano colegiado podrá delegar la instrucción del 15 procedimiento únicamente en la figura del secretario. 16 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL 17 TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, 18 Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Eneas López 19 Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas Chavarría: 20 Regidora Suplente en ejercicio). 21 22 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: el segundo acuerdo 23 sería rechazar el recurso extraordinario de revisión en contra del acuerdo N°2-4A 24 de la Sesión Ordinaria N°26-2021, puesto que no es posible la presentación 25 conjunta de un recurso de apelación y de un recurso extraordinario de revisión. Esto 26 no es posible… se tiene que la procedencia del recurso extraordinario de revisión 27 es lícita cuando no se hubieran presentado recursos ordinarios o estos hubieran 28 sido declarados inadmisibles, están de acuerdo compañeros, sírvanse a levantar la 29 mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y dispensado del trámite 30 de comisión.
1 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 2 3 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, rechaza el recurso 4 extraordinario de revisión en contra del acuerdo N°2-4A de la Sesión Ordinaria 5 N°26-2021, puesto que no es posible la presentación conjunta de un recurso de 6 apelación y de un recurso extraordinario de revisión. Esto no es posible… se tiene 7 que la procedencia del recurso extraordinario de revisión es lícita cuando no se 8 hubieran presentado recursos ordinarios o estos hubieran sido declarados 9 inadmisibles. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE 10 DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro 11 Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, 12 Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas 13 Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 14 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: tercer acuerdo, que se 15 recomienda, está bien Yahaira?. 16 17 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 18 dice: en el punto tres y en el punto cuatro podrían hacer un solo acuerdo donde bajo 19 los principios ya mencionados se retrotraiga todo el procedimiento, el acuerdo 2-4 20 pues ya sería resuelto, seria derogar ese acuerdo eliminarlo por completo y hacer 21 otro acuerdo donde nombren el órgano y se abra el procedimiento y todo este tema, 22 en virtud de la subsanación del procedimiento. 23 24 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: el tres está correcto? 25 26 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 27 dice: en el punto tres y en el punto cuatro podrían hacer un solo acuerdo. 28 29 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: bueno yo lo tengo 30 dividido, compañeros están de acuerdo con la propuesta número tres, se la repito
1 con mucho gusto, dice se recomienda bajo el ejercicio de oficiosidad de la 2 administración pública, principio de legalidad y buena fe retrotraer e procedimiento 3 y subsanar los errores materiales en lo que se pudo incurrir en la toma del acuerdo 4 2-4 A de la Sesión Ordinaria N°26-2021, estamos de acuerdo? 5 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 6 dice: por eso es la parte de que yo le decía que lo mejor era derogar el acuerdo, 7 ósea, subsanar el procedimiento y se deroga el acuerdo N°2-4 porque está 8 afectando digamos todos estos principios, es mejor derogar ese acuerdo, nos 9 quedamos sin ese acuerdo, porque ese acuerdo era el del nombramiento del órgano 10 y toman un nuevo acuerdo ya en el punto cuatro por eso le decía tienen relación el 11 punto tres con el punto cuatro, es lo mejor sacra un nuevo acuerdo, se deroga ese 12 el 2-4 de la 26-2021, se saca un nuevo acuerdo nombrando el órgano director, 13 haciendo apertura del procedimiento ordinario nombrando el órgano director. 14 15 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: entonces derogamos 16 el acuerdo N°2-4 A. 17 18 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 19 dice: hay si bajo el principio de oficiosidad de la administración pública, principio de 20 legalidad y buena fe, se recomienda la derogación del acuerdo N°2-4 con el fin de 21 subsanar el procedimiento y evitar lesiones del debido proceso, una cosa así, hay 22 mismo podrían nombrar el nuevo órgano para la investigación, no para que se 23 cancele el permiso de uso. 24 25 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: ok, entonces. 26 27 La señora Yahaira Duarte Aguirre, Gestora Jurídica de Zona Marítimo Terrestre, 28 dice: si usted lo quiere hacer punto tres y punto cuatro no hay problema, el punto es 29 que si me parece que el 2-4 punto si debe de ser derogado porque ahorita ponernos 30 a sanear y corregir acuerdos.
1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: entonces seria derogar 2 el acuerdo N°2-4 A de la Sesión Ordinaria N°26-2021, se recomienda bajo el 3 principio de oficiosidad de la administración pública, principio de legalidad y buena 4 fe, retrotraer el procedimiento y subsanar los errores materiales en los que pudo 5 incurrir la toma del acuerdo 2-4 y derogar el acuerdo de la sesión N°26-2021, así 6 es, están de acuerdo? Sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que 7 se afirme, definitivo y se dispense del trámite de comisión. 8 9 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 10 11 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, deroga el acuerdo 12 N°2-4 A de la Sesión Ordinaria N°26-2021, bajo el principio de oficiosidad de la 13 administración pública, principio de legalidad y buena fe, retrotraer el procedimiento 14 y subsanar los errores materiales en los que pudo incurrir la toma del acuerdo 2-4 15 A de la Sesión Ordinaria N°26-2021. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, 16 FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR 17 (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas 18 Chaves, Eneas López Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina 19 Vargas Chavarría: Regidora Suplente en ejercicio). 20 21 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: y el otro acuerdo que 22 ya yo lo tenía, es con el fin de garantizar el debido proceso este concejo municipal 23 nombra como órgano director del procedimiento administrativo ordinario a la Licda. 24 Whitney Bejarano, Secretaria del Concejo Municipal y en este caso se nombrarían 25 como asesores o asesoras a Yahaira Duarte y Alexandra Gonzaga, y que se 26 proceda a la juramentación el día 05 de agosto en la sesión ordinaria, sírvanse a 27 levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme, definitivo y dispensado 28 del trámite de comisión. 29 30 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores.
1 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, nombra como órgano 2 director del procedimiento administrativo ordinario a la Licda. Whitney Bejarano 3 Sánchez, Secretaria del Concejo Municipal, así mismo, se nombran como asesoras 4 a la Licda. Yahaira Duarte Aguirre y la Ing. Alexandra Gonzaga Peña del 5 Departamento de Zona Marítimo Terrestre, esto con el fin de garantizar el debido 6 proceso. Se procederá a la juramentación el día 05 de agosto en la sesión ordinaria. 7 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, FIRME Y SE DISPENSA DEL 8 TRÁMITE DE COMISIÓN POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, Julio 9 César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Eneas López 10 Chavarría: Regidor Suplente en ejercicio y Fermina Vargas Chavarría: 11 Regidora Suplente en ejercicio). 12 13 14 ARTICULO SEGUNDO 15 CIERRE DE SESIÓN 16 Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 18:40 horas. 17 18 19 Socorro Díaz Chaves Licda. Whitney Bejarano Sánchez 20 Presidente Municipal Secretaria Municipal. 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30