Extraordinaria 11 · 2021
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 11 del 2021 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.
1 1 2 MUNICIPALIDAD 3 LA CRUZ 4 5 Acta de Sesión Extraordinaria # 11-2021, celebrada el día 08 de junio del año 6 2021, a las 16:30 horas, con la asistencia de los señores miembros: 7 8 Socorro Díaz Chaves Presidente Municipal 9 Julio Cesar Camacho Gallardo Vicepresidente Municipal 10 José Manuel Vargas Cháves Regidor Propietario 11 Juan Taleno Navarro Regidor Propietario 12 Alejandra Chacón Peña Regidora Propietaria 13 Eneas David López Chavarría Regidor Suplente 14 Fermina Vargas Chavarría Regidora Suplente 15 Luis Diego Obregón Regidor Suplente 16 Sebastián Martínez Ibarra Regidor Suplente 17 Zeneida Quirós Chavarría Sindica Propietaria Santa Cecilia 18 Leovigilda Vílchez Tablada Sindica Suplente en ejercicio La Garita 19 Jessie Torrez Hernández Sindica Propietaria 20 Luis Ángel Castillo García Síndico Suplente Santa Cecilia 21 Katherine García Carrión Síndica Propietaria Santa Elena 22 Eddie Selva Alvarado Síndico Suplente Santa Elena 23 24 Otros funcionarios: la señora Ada Luz Osegueda, Vicealcaldesa Municipal, 25 Nayeli Rojas, Coordinadora de Tecnología e Información Municipal, Andrey 26 Montiel Jiménez, y la Licda. Whitney Bejarano Sánchez, Secretaria Municipal. 27 28 1.-Punto Único 29 1.1 Audiencia Área de Conservación Guanacaste. 30 2.- Cierre de sesión.
2 1 2 PUNTO UNICO 3 AUDIENCIA ÁREA DE CONSERVACIÓN GUANACASTE 4 5 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, manifiesta: tengan muy 6 buenas tardes compañeros regidores, propietarios y suplentes, síndicos 7 propietarios y suplentes compañeras, señora secretaria doña Whitney Bejarano, 8 señora vicealcaldesa doña Ada Luz Osegueda, el señor alcalde dice que en 9 minutos ya se integra a la sesión, Don Alejandro Masis que nos acompaña en la 10 sala de invitados, Don Juan Carlos, vamos a dar inicio a la sesión extraordinaria 11 N°11-2021, como es costumbre vamos a ponernos en las manos de Dios para 12 que nos guie nos ilumine, para tomar las mejores decisiones, la sesión de hoy 13 es punto único es la audiencia para el Área de Conservación Guanacaste, Don 14 Luis talvez nos ayuda con la oración. 15 Muchas gracias Don Luis, vamos a recibir al Director Regional del Área de 16 Conservación y a su compañero Juan Carlos para que nos hagan la 17 presentación, sean bienvenidos. 18 19 El señor Alejandro Masis Cuevilla, Director Regional del Área de Conservación 20 Guanacaste, dice: Muchísimas gracias doña Socorro, muy buenas tardes a todos 21 y a todas, Alejandro Masis yo soy el director del Área de Conservación 22 Guanacaste, un poquito para ubicación, nosotros atendemos todo lo que es La 23 Cruz y Liberia, y en la materia de administración y manejo de áreas protegidas, 24 fiscalización y regulación de la parte forestal y temas de vida silvestre y cuencas 25 hidrográficas, esas son nuestras funciones principales dadas por normativa, a 26 veces la gente nos llega a preguntar sobre temas de dragados de ríos o 27 hidrocarburos o de aprovechamiento de alguna naciente, son otras direcciones 28 del MINAE que ven eso, que hemos tenido la dicha de que hace ya unos años 29 nos acompañen esos compañeros en la oficina del MINAE en Liberia, entonces 30 cualquier consulta de esa índole pues ahí los pueden dirigir, bueno yo quería
3 1 primero que nada darles un verdadero agradecimiento por recibirnos en esta 2 casa de gobierno, como área de conservación y gobierno local pues tenemos 3 responsabilidades bastantes grandes en el cantón, el cantón de La Cruz tiene la 4 característica y la dicha de que una porción importante de su área es área 5 protegida, pero no un área protegida como cualquier otra que haya en el país, 6 es un área que en términos de la UNESCO tiene características de valores 7 universales excepcionales, prácticamente que irrepetibles digamos en el mundo, 8 y eso es un honor para el cantón, principalmente para la provincia y para el país, 9 en el país hay tres de estos sitios de esta categoría, de sitio patrimonio de la 10 humanidad, la Isla del Coco que muy pocos podrán visitar, que ni siquiera yo la 11 conozco, básicamente la Cordillera de Talamanca, todo lo que es el Parque La 12 Amistad, El Chirripó, Cerro de la Muerte, toda esa zona y el Área de 13 Conservación Guanacaste, que entre todas esas talvez tiene las características 14 de una accesibilidad mayor, claro también con sus retos importantes y esa es 15 una de las razones por las cuales estamos acá, entendemos obviamente el 16 potencial que existe en el Área de Conservación Guanacaste en todas sus áreas 17 protegidas en sus distintos puestos y en los sitios de visitación y pues andamos 18 buscando aliados, porque en esto del desarrollo de nuestros cantones y nuestras 19 comunidades, entendemos que tenemos una responsabilidad importante y 20 queremos participar de fondo en ello, Juan Carlos Carrillo que es el coordinador 21 del Programa Ecoturismo del Área de Conservación Guanacaste ha venido 22 liderando varios de estos procesos para promover el desarrollo del turismo en el 23 Área de Conservación Guanacaste de una forma ordenada, sostenible, que nos 24 beneficie a todos y como área de conservación y como sistema nacional de áreas 25 de conservación tenemos la política de una mayor apertura hacia las 26 oportunidades que puedan tener las comunidades para que exista un beneficio 27 más directo económico en el desarrollo propias de ellas, utilizando las áreas 28 protegidas, suena muy bien estamos matriculados al cien por ciento con la idea, 29 no es un proceso fácil verdad, y sobre todo en un contexto de restricciones 30 económicas bastante importantes a manera de ejemplo y siendo muy franco con
4 1 ustedes, estamos haciendo maromas para ver si el combustible nos da para este 2 mes, la Asamblea Legislativa no nos ha aprobado un presupuesto extraordinario 3 y estamos en ese punto y así con todo los rubros del presupuesto, el SINAC 4 lamentablemente a partir de este año pasa a ser un ente donde el presupuesto 5 es aprobado por la Asamblea Legislativa, entonces a pesar de que como 6 institución podemos generar una porción importante de nuestro recurso, 7 Ministerio de Hacienda por un lado nos pone topes presupuestarios, no tengo 8 que hablarles a ustedes de estas cosas pero también nos hace reducciones 9 directamente en algunas líneas del presupuesto y posteriormente el presupuesto 10 llega a la asamblea donde los señores y señoras diputadas talvez sin afinar bien 11 el lápiz nos reducen más el presupuesto, sigo con el ejemplo del combustible 12 para el año 2021 nos aprobaron el veinticinco por ciento del combustible que 13 teníamos presupuestado para todo el año, estamos esperando si hay en estos 14 presupuestos extraordinarios una ampliación de varios de estos rubros, otro 15 ejemplo muy concreto de la forma poco profunda de estudiar el presupuesto del 16 SINAC a través de la Asamblea Legislativa es por ejemplo la contratación que 17 teníamos para el mantenimiento del sistema contra incendios de la Casona de 18 Santa Rosa verdad, el monumento histórico más importante que tiene el país 19 quizás, ese presupuesto de ese contrato ya establecido nos lo partieron a la 20 mitad, tenemos retos importantísimos en temas presupuestarios, tenemos retos 21 muy grandes en temas de recurso humano, logramos que de las plazas que 22 quedan vacantes nos dejan habilitadas hasta un cuarenta por ciento de esas 23 plazas, pero solo con ciertas características y sobre todo plazas que tienen 24 función de policía, es decir, que si por a o por b mañana nos hace falta el 25 contador vean a ver que hacen con la administración del área de conservación 26 porque esa plaza aunque quede vacante no se puede reponer y esto es a nivel 27 de todo el país, entonces un cuarenta por ciento de todo el país, si se pensionan 28 plazas aquí no necesariamente implica que y aunque tengan esas características 29 de ser autoridad policía se van a quedar acá en la zona, se redistribuyen a nivel 30 nacional, entonces ya veníamos con un faltante muy importante de plazas a nivel
5 1 de área de conservación, un estudio técnico que hicimos hace un par de años 2 nos revelo que más o menos para ejercer todas las funciones que tenemos que 3 hacer por normativa de una forma óptima necesitamos 160 personas más, por 4 supuesto que 160 personas no se van a o plazas para 160 personas no se van 5 a poder obtener probablemente, ni en el corto, ni en el mediano, quien sabe si a 6 futuro verdad plazas con contenido presupuestario del estado, entonces por esa 7 razón también paralelamente habíamos venido trabajando en un proyecto de ley 8 donde se habilita a que organizaciones no gubernamentales puedan aportar los 9 recursos financieros al estado por medio de esta ONG para la contratación de 10 personal, lamentablemente el contexto económico actual es bastante 11 complicado para todo el mundo, para todas estas organizaciones no 12 gubernamentales, entonces esa puerta que teníamos abierta digamos que en 13 estos momentos no está tan disponible porque las ONG también tiene escases 14 de recursos para este tipo de apoyos, sin embargo nosotros debemos y tenemos 15 que insistir en buscar alianzas, conforme el contexto económico va cambiando, 16 ya tenemos algunas posibilidades de apoyos nunca van a ser suficientes pero 17 entre todos creo que si vamos a poder mejorar todo este tema de la apertura 18 turística de distintos sitios del área de conservación Guanacaste, dentro de esas 19 alianzas que hemos venido construyendo hemos venido hablando con el INDER 20 verdad y los distintos modelos de apoyo que tienen para el desarrollo de 21 actividades en beneficio de las comunidades y en concreto y ahora Juan Carlos 22 va a abundar en el tema, tenemos la oportunidad de que nos ayuden con un 23 mejoramiento sustancial del camino que va hacia Playa Naranjo, ese camino si 24 ustedes recordaran básicamente todo el camino es el límite cantonal entre 25 Liberia y La Cruz, queremos habilitar de una forma y que ese camino quede 26 habilitado el mayor tiempo del año para que podamos promover una mayor 27 visitación y ojala y parte de lo que les hablara Juan Carlos es también poder dar 28 en concesión distintos servicios que el turista requería, entonces que la 29 Asociación de Desarrollo X pueda participar y optar por ofrecer esos servicios 30 turísticos a los distintos visitantes que nos van a visitar, y esa es la idea con
6 1 distintos lugares de visitación del área de conservación Guanacaste, no es un 2 proceso sencillo, estamos tratando de dedicar el tiempo y los recursos al proceso 3 porque entendemos la importancia que tiene esto sobre todo en este contexto 4 de recuperación económica y por supuesto de que tiene beneficios directos 5 hacia el área de conservación por un lado nos ganamos más aliados, más gente 6 participando directamente del proceso de conservación y por otro lado nos libera 7 tiempo de los funcionarios que en este momento tenemos ahí que se dedican a 8 la atención de los visitantes y no necesariamente con el perfil adecuado para 9 incluso hacer la atención profesional en ese sentido y también si hay una 10 retribución económica que va directamente hacia el área de conservación como 11 un tipo de canon, como cualquier concesión que se pueda operar, lo dejo por ahí 12 de manera de contexto general, mucho gusto acá estamos para atender 13 cualquier pregunta. 14 15 El señor Juan Carlos Carrillo, Área de Conservación Guanacaste, dice: Muy 16 buenas tardes, muchas gracias a ustedes como autoridades acá de la 17 Municipalidad por atendernos, en realidad hemos querido llamarle a esta 18 presentación el ecoturismo que lo visualizamos como una alternativa para 19 mejorar la oferta turística y en este caso cuando hablamos de oferta turística, no 20 estamos hablando solamente de la oferta turística de nosotros dentro del área 21 protegida, sino, también de una oferta turística que tiene que ver con la región 22 en general y también lo que Alejandro les decía ahora también lo vemos como 23 una forma de posibilitar ese desarrollo a nivel regional y a nivel local, entonces 24 lo que queremos compartir ahorita es un proyecto que ya está corriendo, es una 25 orientación de trabajo que ya hemos iniciado desde varios años atrás, con 26 algunas cosas concretas que ya hemos hecho para propiciar ese desarrollo a 27 nivel de las comunidades locales, pero también con retos y como lo decía 28 Alejandro que al final disponer a cada uno de ustedes es buscar ese apoyo y 29 esas alianzas importantes de trabajo, voy a pasar algunas diapositivas para 30 hacer algún contexto general para que vean más o menos de donde partimos,
7 1 pero básicamente es lo que decía Alejandro un área de conservación en la cual 2 una parte importante es del cantón de acá de La Cruz, en total son ciento sesenta 3 y tres mil hectáreas de área protegida, incluyendo cuarenta y tres mil hectáreas 4 marinas y el resto de esas áreas son terrestres, pero este es un proyecto de 5 conservación que ha sido reconocido a nivel mundial como una de las principales 6 formas de conservar biodiversidad a largo plazo, eso es importante, cuando 7 hablamos de conservar biodiversidad estamos pensando en conservar cualquier 8 tipo de vida, por eso es el termino de biodiversidad, entonces no es como otras 9 iniciativas en las que nosotros decimos nos importa el Jaguar, nos importa la 10 danta, nos importa x o y especie, acá estamos hablando de conservar la 11 biodiversidad en general y por eso la conectividad de las áreas protegidas, a 12 veces algunas personas se preguntan de esa gran extensión de terreno, pero al 13 única forma de asegurar biodiversidad a largo plazo es tener áreas 14 suficientemente grandes y conectadas, que eso es importante, si las áreas están 15 aisladas probablemente muchas van a morir, eso es lo que ya muchos estudios 16 han demostrado a través del tiempo, en el año 2014 iniciamos procesos de 17 planificación y programación desde el año 2000 donde se hicieron diferentes 18 estudios y elaboramos el documento técnico que nos permite entrar y ver ahora 19 toda está planificación y programación y esto que estamos trabajando ahorita, y 20 en el 2014 plateamos lo que se conoce como el plan general de manejo del área 21 conservación, básicamente ese es el documento técnico que nos permite realizar 22 los diferentes trabajos y las diferentes orientaciones de estrategias de trabajo 23 entre el área protegida, una de las cosas importantes de ver en esa imagen, si 24 ustedes ven la mayoría esta de un color verde, esto tiene que ver con los 25 objetivos principales de conservación, y yo siempre lo digo así el negocio de las 26 áreas de conservación es efectivamente de conservar, ese es su propósito 27 principal, sin embargo, también dentro de la misma legislación el gobierno ha 28 indicado que en muchas de esas áreas protegidas se pueden hacer algunos usos 29 y para los parques nacionales el uso turístico es uno de los usos autorizados, y 30 siendo congruentes con el objetivo de conservación, el área de conservación
8 1 Guanacaste ha destinado prácticamente el dos por ciento de todo su territorio 2 para hacer turismo, y sobre eso es prácticamente que vamos a conversar en esta 3 presentación, a manera muy general y con esto lo que quiero es relacionarlo con 4 lo que Alejandro decía de la participación, tenemos una serie de normativas que 5 nos orientan el turismo dentro de las áreas protegidas y una de las importantes 6 y que Alejandro hacía mención es la ley de biodiversidad en la cual indica en su 7 artículo 39 establece un mecanismo en el cual diferentes actores locales pueden 8 ser integrados en el manejo de turismo dentro de las áreas protegidas y ahora 9 voy a abundar un poquitito, pero básicamente todo eso se plasmó en la 10 estrategia de turismo sostenible que hace el sistema de áreas de conservación 11 para el país en general y cuando hablamos concretamente del turismo y acá no 12 me voy a detener mucho solo voy a pasar muy rapidito en estas diapositivas, 13 pero si es importante tener en cuenta que dentro del área de conservación 14 Guanacaste hasta el 2019, esto antes de la pandemia, teníamos eso que ustedes 15 ven ahí en esa grafica una curva totalmente ascendente en la llegada de turismo 16 al país para estos años ya el SINAC había alcanzado más de los dos millones 17 de turistas que llegaban a las áreas silvestres protegidas, en nuestro caso 18 habíamos llegado a ciento sesenta mil visitantes en el 2019 y muchos de esos 19 visitantes tienen una mezcla interesante que es lo que nosotros hacemos 20 relación a estos servicios que vamos a ver más adelante, pero que pueden 21 efectivamente ser una oportunidad para conectar esos productos, esos 22 proyectos a nivel de las comunidades locales y ahí nada más que para que 23 ustedes puedan ver esa imagen como efectivamente la pandemia y una situación 24 de carácter mundial también ejerce una incidencia fuerte en una actividad como 25 el turismo, que es una actividad sensible a cambios fuertes y también a 26 momentos socioeconómicos, entonces eso también nos da algunos parámetros 27 que ahora estamos teniendo que ver como lo solucionamos y como 28 replanteamos a la luz de eso, hay con ese grafico ustedes pueden ver que 29 prácticamente el año pasado bajo casi un 60 por ciento los visitantes que 30 recibíamos, es decir, de esos 160 prácticamente estamos recibiendo como 62
9 1 mil visitantes el año pasado, y aquí muy rápido una comparación de esos dos 2 momentos, hay pueden ver por ejemplo en la cuarta grafica que sería lo que 3 corresponde al mes de abril en el año 2020 tuvimos visitación 0, que ustedes 4 recordarán que se cerraron la mayor cantidad de oficinas, la mayor cantidad de 5 sitios y también las áreas protegidas cerraron, hay tuvimos momentos en los 6 cuales al área de conservación no llego ni un visitante y todo correspondió a ese 7 mes de abril, después de ahí varios estudios y esto es muy importante verlo a la 8 luz de esta presentación que las áreas protegidas fueron identificadas como 9 motores para activar la economía en el país y básicamente porque, porque 10 mucha gente reconoce los parques nacionales como lugares de visita, pero todas 11 las facilidades y servicios que hay a los alrededores se benefician solamente por 12 tener un área protegida cerca, Rincón de la Vieja que es un lugar bastante 13 posicionado a nivel internacional, muchos de los hoteles y muchos de los 14 servicios turísticos dicen estoy a 5 km del Rincón de la Vieja, estoy a 20 km del 15 Rincón de la Vieja y solamente con eso los consumidores en este caso los 16 turistas inmediatamente tienen una ubicación concreta de donde es, eso para 17 ponernos un ejemplo de lo que decía ese estudio que hizo la Universidad 18 Nacional, que dice que efectivamente las áreas protegidas son un motor para 19 activar la economía del país, lo que ha ocurrido en los meses siguientes como lo 20 ven ahí en ese grafico es empezar un poquitito a incrementando el ingreso de 21 visitantes, la mayoría que está reflejado ahí es turismo nacional y turismo 22 nacional está muy asociado al Parque Nacional Santa Rosa, Rincón de la Vieja 23 normalmente tiene algunos aspectos más relacionados al turismo extranjero y 24 voy a pasar de acá de estas tres siguientes diapositivas para mostrarles esa 25 mezcla de lo que nosotros consideramos como esos puntos importantes de 26 resaltar en esa oferta turística que tiene el área de conservación y es que por 27 ejemplo hay una mezcla de sitios que están asociados a la apreciación, al 28 disfrute de la naturaleza, hay una combinación de elementos naturales, de 29 elementos culturales, hay una combinación asociada al turismo de aventura, hay 30 una combinación también asociada al turismo de playa, a pesar de que no es
10 1 uno de los fuertes que se incentiva dentro del área de conservación, pero 2 ustedes conocen Junquillal que tiene básicamente esa orientación que es 3 turismo de playa, entonces dentro de todos esos elementos, el área de 4 conservación tienen una gran cantidad de atractivos que efectivamente se 5 pueden combinar para que tengan un valor importante para el turismo, algunos 6 aspectos que cada vez se están haciendo más importantes dentro de la 7 consideración de los sitios y destinos, son aquellos lugares que me permiten 8 entrar en un contacto de casi de la persona consigo misma, las áreas protegidas 9 están siendo cada vez más lugares donde la gente quiere encontrarse consigo 10 misma, es muy interesante porque desde el punto de vista de los destinos 11 turísticos hay mucha información acerca de que la gente efectivamente no quiere 12 ver las ciudades, nosotros que somos aún muy dichosos porque no tenemos ese 13 impacto tan fuerte, no tenemos aquí ciudades ni pueblos tan grandes, pero 14 efectivamente a nivel del mundo hay mucha gente que ya no quiere ver las 15 ciudades ya, y cuando visita los lugares lo menos que quiere ver es 16 infraestructura, entonces las áreas protegidas están teniendo un gran potencial 17 en ese sentido, y por otro lado algunas ofertas que están asociadas a las grandes 18 promociones que hace el ICT a novel internacional, el ICT está impulsando un 19 segmento de avistamiento de aves que se llama la ruta de las aves y designo al 20 Parque Nacional Santa Rosa como uno de los nodos, es decir, como uno de los 21 sitios importantes para visita, y pues claro tenemos una oferta muy variada de 22 aves muy particulares, algunas con habitad muy restringidas, por ejemplo en el 23 Rincón de la Vieja existe una especie que solamente se puede ver ahí, no hay 24 otro sitio en el país que se pueda ver, entonces los observadores de aves vienen 25 especialmente a ver ese tipo de cosas y también que eso es muy común para 26 muchos de ustedes tenemos una riqueza marina importante, les hablaba antes 27 que habían 43 mil hectáreas de área marina protegida, en la cual han identificado 28 sitios para poder hacer buceo superficial, para poder hacer buceo profundo y 29 para tener algunas otras actividades relacionadas, entonces como hemos 30 orientado toda la mezcla de esos diferentes atractivos dentro del área de
11 1 conservación, siguiendo la filosofía de trabajo del área de conservación que se 2 llama sectores, entonces lo que ustedes pueden ver ahí en los círculos son 3 aquellas áreas silvestres o aquellos sitios turísticos en los cuales la visitación 4 puede ser más directa y cuando digo visitación directa, digo que si usted está 5 acá en La Cruz y usted dice voy a ir a algún Parque Nacional, entonces usted 6 directamente puede llegar a cualquiera de los sitios que ahí van a tener los 7 servicios para poder visitarlo, los otros lugares que están como en un rombo de 8 color rojo, esos sitios necesitan una mayor organización de la visita, son sitios 9 muchísimos más restringidos, algunos con un carácter de turismo científico 10 principalmente, entonces ahí la dinámica es un poquito diferente que en el resto 11 de los otros sitios que yo denomine ahí como visitación directa, y en todos esos 12 sitios lo que estamos orientando la visita, es para generar lo que hemos llamados 13 como experiencias de viajes, normalmente si ustedes visitan los parques 14 nacionales la oferta normal de los parques nacionales es el senderismo, ósea 15 usted camina por un sendero y llega a una catarata o llega a un mirador, o llega 16 a un cráter de un volcán, cuando nosotros empezamos con esta organización y 17 está planificación del turismo en área protegida, lo que estamos viendo asociado 18 es que haya un valor a ese valor es que le estamos llamando experiencia, es 19 decir, que usted al área protegida no vaya únicamente a caminar y a llegar al 20 final del sendero sino que usted tenga efectivamente una forma diferente de 21 visitar esos sitios, ahí en ese listado que no voy a leer uno por uno por ahí le 22 tenemos un documento que pueden consultarlo pero ahí hay muchas de las 23 experiencias que están planificadas, que es lo importante de estas experiencias 24 y es lo que quisiera conectar con lo que Alejandro decía en la participación que 25 para poder cumplir efectivamente esa experiencia a un visitante, deben de haber 26 otros servicios asociados, y esos servicios asociados no los puede desarrollar el 27 área de conservación, Alejandro hablaba de las limitaciones económicas, esa es 28 una realidad, y nosotros lo sabemos que efectivamente es así, y uno de esos 29 servicios principalmente es el guiado, nosotros vemos un alto potencial en todos 30 los sitios turísticos para poder promover guiado dentro de las áreas silvestres
12 1 protegidas, y nada más para mencionarles muy rápido esto de las experiencias, 2 estamos contextualizando una experiencia que hemos llamado el ecosistema de 3 contrastes y esto se los digo porque el bosque natural seco que es el que 4 tenemos acá más cerca no está dentro de los parámetros importantes que el 5 visitante internacional o que el mismo ICT promueve, porque Costa Rica se 6 vende como un país verde, Costa Rica para el mundo es verde, sin embargo, 7 cuando vienen acá en Guanacaste es como esa fotografía, algunas veces hasta 8 más seco, pero dentro de toso ese contrastes como el que tenemos ahorita que 9 comenzó a llover al que tenemos en marzo cuando está completamente seco, 10 hay un montón de relacione de esa biodiversidad que se ha conservado en el 11 parea, y que permite efectivamente disfrutar de un sitio que posiblemente sea 12 más atractivo que un bosque totalmente verde, y los que les hablaba de otras 13 experiencias nosotros estábamos también viendo esas actividades de aventuras 14 y le hemos llamado reserva natural del surf, normalmente todos los practicantes 15 dela actividad del surf están acostumbrados a ir a sitios donde normalmente 16 encuentran ciudades, entonces cuando hacen su práctica del surf lo que ven son 17 las ciudades, aquí en el área de conservación, específicamente en Playa Naranjo 18 lo que tiene es únicamente naturaleza a todo el alrededor, no es un sitio en el 19 cual usted va a poder ver esos grandes edificios sino lo que ve son los grandes 20 edificios pero edificios naturales, entonces ahí la conceptualización de esas 21 visitas es que pueda ser un sitio muchísimo más exclusivo, y esta última 22 experiencia es algo que en cualquier momento usted lo podría considerar un 23 poco loco digo yo, espacios como los que muy pocas veces tenemos la 24 oportunidad de ver en nuestros pueblos, ustedes saben que muchos de nuestros 25 pueblos tenemos alumbrado público ya, y eso nos evita que efectivamente 26 podamos ver el cielo, hay muchas manifestaciones que ocurren en el firmamento 27 y es que las áreas protegidas son de los lugares excepcionales para ver muchas 28 de esas manifestaciones, hay una experiencia que está conceptualizada de esa 29 manera, una que ni siquiera hemos empezado la planificación de su operación 30 porque hace falta mucho trabajo desde el punto de vista técnico, se necesita
13 1 mucha gente que pueda hacer la interpretación y vean que por eso es uno de 2 los grandes retos, no cualquier guía en estos momentos puede hacer una 3 interpretación del firmamento, en realidad hay que estudiar y prepararse también 4 para esto, y todo esto nos ha llevado a trabajar efectivamente en mejoras de los 5 sitios de uso, y también a poder conectar desde ya experiencias con 6 organizaciones locales, esa imagen que ustedes ven ahí ese es el centro de 7 visitantes en el sector Las Pailas en el Rincón de la Vieja fue un edificio que se 8 hizo con un préstamo que se hizo con el Banco Interamericano de Desarrollo, y 9 en los cuales se invirtieron en diez áreas protegidas en el país y acá nosotros 10 concretamente se invirtió en el Rincón de la Vieja, la fotografía que se ve arriba 11 ese es el Lowbi de ese centro de visitantes y desde ahí se organiza la visita a los 12 senderos que tiene el sector de Pailas e incluso otro sector de Santa María, 13 dentro de ese edificio hay toda una sección comercial, esa sección comercial en 14 este momento está siendo operada por organizaciones locales de Curubandé y 15 de Liberia, entonces básicamente ahí es donde estamos haciendo esa conexión 16 de toda esa mezcla de oferta turística con las comunidades o grupos locales, hay 17 una tienda de souvenirs y hay un grupo de guías que están operando 18 directamente ahí, pero también se visualizan otros aspectos no solamente ahí, 19 sino que también en Santa Rosa y en otros de los sitios turísticos que les había 20 mostrado en el mapa y están asociados a áreas de acampar, medios de 21 transportes dentro de las áreas protegidas, senderos con dificultades más altas, 22 por ejemplo viajes al cráter del Rincón de la Vieja que de momento está cerrado, 23 pero está visualizado como un servicio a habilitar, alimentación y otro tipos de 24 servicios, de momento estamos trabajando muy fuertemente por la mejora de 25 esos lugares, pero obviamente la pandemia nos cambió un poquitito esto por lo 26 que les comentaba Alejandro al principio, hay una restricción importante de 27 presupuesto, sin embargo, dentro de las áreas protegidas seguimos apuntando 28 a que muchos de esos sitios puedan mejorarse con un proceso de apoyo y de 29 trabajo a novel regional, en esa imagen prácticamente es la visión de trabajo que 30 queremos hacer pensando en infraestructura, en la mayoría de los parques
14 1 nacionales lo que se encuentra es una caseta en la entrada, nosotros para poder 2 operar esas experiencias de viajes, nuestra visión de trabajo es de pasar de una 3 caseta como tal a un centro de visitantes, el que les mostraba en el Rincón de la 4 Vieja en Pailas ya está listo para trabaja, esa imagen que ustedes ven ahí abajo 5 esos son los diseños para Santa Rosa que estamos en un proceso colaborativo 6 con el Colegio de Ingenieros para poder terminar los diseños, entonces la 7 apuesta es que podamos tener un lugar desde donde podamos hacer toda la 8 coordinación directa de esos servicios para el turismo en áreas protegidas, 9 entonces también se está visualizando igual que en Pailas que pueda haber un 10 sitio de servicios que sean operados por grupos comunales y de acá de la región, 11 también tenemos que invertir en otros segmentos de turismo que van creciendo 12 poco a poco y es mejorar cuestiones de accesibilidad, esa fotografía que ustedes 13 ven ahí es en el Parque Nacional Santa Rosa, un sendero que tiene 580 metros 14 de largo que costó 110 millones de colones, es una inversión muy alta con una 15 inversión de mantenimiento bastante alta también, porque la infraestructura con 16 este enfoque pues debe de mantener esas condiciones, por ejemplo eso que ven 17 muy blanco en ese sendero eso es un concreto impermeable, es un tipo de 18 concreto que ahora que llueve mucho no se transfiere, no permite que se ponga 19 resbaladiza la superficie, eso evita que alguien con un bordón o alguien con una 20 andadera pueda sufrir algún accidente y además toda la estructura del sendero, 21 permite que alguien pueda hacer una visita totalmente autónoma como debería 22 de ser el segmento para este tipo de visitantes, y seguimos trabajando en otras 23 mejoras, este es un proyecto que Alejandro lo menciono estamos junto con el 24 INDER haciendo los primeras etapas de planificación para hacer mejoras en el 25 camino a Playa Naranjo, aquí igual queremos integrar esa colaboración 26 interinstitucional porque este camino tiene varias condiciones, hay en esas 27 fotografías ustedes ven que es un camino que necesita conformación, que 28 necesita algunas obras para poder mantenerse transitable durante todo el año, 29 y en algunos lugares esta sobre zonas frágiles en las cuales hay que tener 30 muchísimo más cuidado de poder construir ahí.
15 1 Igual Alejandro les decía que hay conversaciones ya bastantes avanzadas con 2 el INDER para poder iniciar este proceso ahí en Playa Naranjo, y en Junquillal 3 se está trabajando para dar todo el proceso de Junquillal en lo que nosotros 4 llamados administración de la visita, es decir, se está trabajando con una 5 organización de Cuajiniquil para que ellos puedan operar todos los servicios que 6 están ahí, incluyendo el área de acampar, facilitar y empezar a brindar comidas 7 típicas de la región, que se puedan operar tours de ese lugar tanto terrestre como 8 marina, y los sitios aledaños, también el apoyo en toda la dinámica y en el manejo 9 de la visitación turística, vena como les decía al principio esto es un proceso de 10 trabajo, esto es un proyecto general del área de conservación, en el cual se 11 orienta hacia esa integración de las comunidades, ese manejo de turismo de 12 forma controlada y responsable dentro de las áreas protegidas, porque estamos 13 acá y porque hemos presentado todos esos detalles, por lo que consideramos 14 que efectivamente este foro que ustedes constituyen representa uno de los 15 elementos importantes para lograr encadenar procesos de desarrollo en las 16 áreas circundantes a las áreas protegidas, y eso es parte de lo que buscamos 17 acá, ese apoyo de ustedes a este proyecto, a este proceso de trabajo que 18 nosotros pretendemos que muchas de las organizaciones locales de acá de La 19 Cruz puedan involucrarse en este proyecto, también por otro lado ver todas esas 20 posibilidades de encadenamiento, de ustedes como organización rectora del 21 cantón poder hacer sinergias de trabajo para algunos proyectos específicos, ahí 22 veíamos Playa Naranjo como uno de esos proyectos que está iniciando y está 23 tratando de enrumbarse hacia una inversión importante de recursos y por otro 24 lado, sabiendo que por supuesto dentro de la Municipalidad hay una visión de 25 trabajo, hay una visión hacia el turismo, nosotros como área de conservación 26 también queremos hacer esos puntos de apoyo y que podamos junto con la 27 Municipalidad ver como apoyamos o como entre todos nos apoyamos para esto 28 que efectivamente la pandemia nos tiene bastante a manos atadas por decirlo 29 de alguna manera, y trabajar en una línea con el Gobierno Local y las 30 organizaciones que ustedes representan, básicamente esa es la presentación,
16 1 yo le doy la palabra nuevamente a Alejandro y a cualquiera que tenga alguna 2 inquietud. 3 4 El señor Alejandro Masis Cuevilla, Director Regional del Área de Conservación 5 Guanacaste, dice: las gracias nuevamente a usted doña Socorro, y a Don Alonso 6 no lo había visto mucho gusto, nada más para recordar también que hace unas 7 semanas, talvez hace dos meses este Concejo aprobó un convenio con el 8 SINAC, este convenio está a punto de firmarse en el SINAC, entonces tenemos 9 ese marco de trabajo importante donde obviamente todo esto se enmarca y para 10 no quitarles más el tiempo de nuevo para nosotros estos proyectos son muy 11 importantes creemos que generan oportunidades importantísimas para las 12 comunidades locales no son fáciles dependiendo de la naturaleza de donde se 13 vaya a desarrollar cada proyecto así puede ser más o menos complicado por 14 razones de tendencia de la tierra, por las circunstancias del mismo entorno 15 natural, etc, etc, estamos trabajando también muy fuertemente en dos procesos 16 de infraestructura en Playa Naranjo logramos los recursos para una nueva casa 17 de funcionarios ahí abajo, eso es un primer paso que damos entorno a la mejora 18 de la visita en Playa Naranjo, si bien es cierto es una casa para funcionarios 19 primeramente lo que necesitamos es la infraestructura para poder tener gente 20 ahí de forma adecuada, igualmente lo estamos haciendo en el sector de 21 Murciélago, idealmente tendríamos recursos pero lamentablemente no los 22 vamos a tener para desarrollar más infraestructura en el sector de Santa María 23 que también ha venido creciendo en el Rincón de la Vieja, que también ha venido 24 creciendo la demanda por eso lado, pero como dice el dicho el que mucho aprieta 25 poco avanza, hay vamos con buena letra, despacito y con buena letra, uno 26 quisiera tener respuestas más rápidas, pero no tengo que explicarles a ustedes 27 de lo complicado que es de trabajar en el sector público y sobre todo en torno al 28 tema de contrataciones, pero esa es la historia que tenemos y de pate nuestra 29 sepan que estamos tratando de dar nuestro mayor esfuerzo y con el mayo de los 30 compromisos por contribuir con el desarrollo del cantón, muchísimas gracias.
17 1 El Lic. Luis Alonso Alán Correa, Alcalde Municipal de La Cruz, dice: gracias 2 señora presidente, buenas tardes señores miembros del concejo municipal, 3 vicealcaldesa, nuestra secretaria municipal, los compañeros que nos colaboran 4 con la transmisión Andrey, Nayeli, a Don Alejandro y a Don Juan Carlos, 5 bienvenidos a su casa, a la comunidad de La Cruz que también nos observan a 6 través de la transmisión de la sesión, un caluroso saludo para todos, de verdad 7 que complacido con la visita de nuestros amigos y compañeros del Área de 8 Conservación Guanacaste, debo decirles a los señores miembros del concejo 9 municipal que la comunicación y la coordinación son los compañeros del ACG 10 es directa y cuando se ha requeridos el apoyo de ellos pues sentimos que 11 siempre están, están pendientes de lo que sucede en las diferentes temas y 12 necesidades que hemos tenido a lo largo de este gestión, desde el tema de las 13 inundaciones, de albergues de emergencia, yo quiero compartir con los 14 compañeros miembros del concejo municipal la importante coordinación que 15 hemos tenido con don Alejandro y con los demás compañeros colaboradores del 16 área de conservación y en términos generales con la mayoría de instituciones 17 existentes en La Cruz y esto se tiene que convertir en una fortaleza para el 18 trabajo en equipo y la búsqueda de soluciones de las diversas necesidades que 19 nos encontramos en este territorio, con los compañeros del ACG, pues hemos 20 conversado de otros temas, a mí me encanta está propuesta, y a veces hasta un 21 poco más acelerado, talvez nosotros quisiéramos, en el último punto ahí nos 22 invitan a ser un equipo con ustedes en la parte del desarrollo de propuestas que 23 tengan la Municipalidad y ustedes, yo sí creo y el cantón de La Cruz tiene certeza 24 y estamos conscientes, lo decía Juan Carlos ahora de que la fortaleza de este 25 país se ha convertido y se ha asociado mucho a que el 25 por ciento del territorio 26 de este país, está dentro del área de conservación, en algún momento las 27 comunidades talvez lo vieron como una debilidad y poco a poco el tiempo ha 28 dado la razón a esa política de conservación que se ha venido realizando en el 29 país, este gran esfuerzo que hemos realizado como nación, los ojos del mundo 30 poco a poco se han ido posicionando de alguna forma el tema de conservación,
18 1 una vez logrado pues, corresponde pues dar un puntazo más allá que es lo que 2 el esfuerzo que ahora vemos y notamos, yo quería decirles que a nosotros 3 también como gobierno local nos interesa mucho hacer equipo con ustedes para 4 privilegiar y potenciar zonas con un potencial enorme para el desarrollo de esta 5 propuesta y que también va a beneficiar enormemente a nuestro cantón, y que 6 están ahí para eso, a futuro talvez seguirlas preferenciando, irlas considerando 7 con esa posibilidad, obviamente el tema de recursos es fundamental pero bueno 8 hay en eso nosotros vamos a estar a la par de ustedes, yo sé por ejemplo la 9 comunidad de Cuajiniquil ha trabajado muchísimo y ahí creo que han tenido 10 comunicación con ustedes con el tema de isla Murciélago que tiene un potencial 11 enorme, la comunidad de Soley ha intentado y está haciendo un esfuerzo con el 12 tema de Isla Bolaños que también tiene un gran potencial, que ustedes mejor 13 que nosotros conocen el paraíso que tenemos ahí y la gran oportunidad, yo tengo 14 el anhelo por ejemplo de que nosotros tengamos la gran oportunidad y el anhelo 15 por ejemplo de que nosotros tengamos nuestro, ustedes ven en Cañas el tema 16 de Cerro Pelado, como atrae visitantes, yo estoy enamorado del Cerro del Hacha 17 y del Bramadero del Duende, creo que si lográramos en algún momento a hacer 18 turismo ahí y senderismo y en fin hay una gran opción, este por el lado de Santa 19 Cecilia con Pitilla y saber que uno en treinta minutos pasa del bosque seco al 20 bosque húmedo, yo estuve ahí en pleno verano y es impresionante el cambio tan 21 drástico entre los bosques que tenemos en este cantón, el clima como podemos 22 disfrutarlo, yo siempre aplaudo el tema de por ejemplo el túnel verde que 23 tenemos entre Liberia y La Cruz, el que tiene talvez la posibilidad de detenerse 24 y apreciarlo se da cuenta de que está en un lugar maravilloso, yo hablaba con 25 un vecino de La Cruz que a veces creemos que muchos creen que el bosque 26 tropical húmedo es fascinante, pero el bosque tropical seco tiene unas 27 cualidades únicas, la cantidad de animales, de árboles, de flora, de fauna es 28 impresionante, como se regeneran en quince días, apenas llueve y lo vemos 29 totalmente como cambia verdad, tenemos esa posibilidad de ver esa 30 transformación y a veces no la disfrutamos y evidentemente el gran desafío que
19 1 tenemos es como hacerlo bien, tenemos que hacerlo casi que perfecto digo yo 2 porque cuesta, bueno porque yo veo el esfuerzo que realizan ustedes, yo estoy 3 impresionado por ejemplo de ver en verano los compañeros de tema de 4 incendios forestales como permanecen horas de horas a un lado de la carretera 5 vigilando, el tema de quemas, cuidando los parques, yo creo que Alejandro lo 6 sabe bien, yo he llamado los fines de semana, domingo también y hay colaboro 7 que veo humo por allá, que veo fuego por acá, esto es un trabajo de todos, y 8 bueno yo si quería también ponerme a las órdenes y decirles que tenemos 9 proyectos donde sabemos que tenemos que hacer equipo junto con ustedes y 10 en eso pues vamos a estar, por último, una petición que hago aquí a todos los 11 jerarcas que vienen acá cuando yo sé que el tema de plazas y posibilidades de 12 trabajo son muy limitadas pero cuando se presenten en el área de conservación 13 yo les pediría que nos compartan a través de la página de la Municipalidad, 14 podemos informar a la comunidad para que también participen para que tengan 15 la posibilidad y la opción de ser tomados en cuenta, esta petición se la estamos 16 haciendo a todas las instituciones, yo he creído que en la medida que tengamos 17 más cruceños en las instituciones que están presentes en el cantón, el cariño del 18 vecino de acá pues va a ir cambiando, a veces lamentablemente por razones 19 que sean la gente no siente a la institución como parte del cantón, talvez en esa 20 parte podríamos hacer algo y lo hemos comentado con otras instituciones a nivel 21 del MEP, del Ministerio de Hacienda, del MAG y todas las instituciones que poco 22 a poco cuando hayan posibilidades únicamente que le den oportunidades en 23 participar y entonces dado que ustedes también pues comparten esa estrategia 24 de que si lo hacemos bien, si cuidamos, si protegemos, podemos aprovechar y 25 desarrollar algunas alternativas que beneficien tanto al área de conservación 26 como a las comunidades aledañas, así que por lo demás, estoy a las ordenes 27 como siempre y les reitero la bienvenida a la Municipalidad. 28 29 La señora Alejandra Chacón Peña, Regidora Propietaria, manifiesta: muy 30 buenas tardes estimadas y estimados compañeros del Concejo Municipal, al
20 1 señor alcalde un cordial saludo, a la señora vicealcaldesa y a los compañeros de 2 la Municipalidad que siempre apoyan en la transmisión, a la secretaria de este 3 concejo, a todas las personas de nuestra comunidad que están pendientes de la 4 transmisión y de lo que ocurre en las sesiones del concejo municipal, muy 5 agradecida por su participación, yo quería consultarles a los compañeros 6 invitados del área de conservación Guanacaste, que si existe alguna cartera de 7 proyectos que se pueda brindar al servicio de la Municipalidad para que cuando 8 hayan empresas que requieran hacer su participación desde su responsabilidad 9 social empresarial se puedan indicar esos proyectos que estarían teniendo un 10 impacto para nuestro desarrollo económico local, esto por la experiencia en otros 11 ámbitos ya he coordinado con el área de conservación iniciativas de esa línea 12 donde hay empresas que quieren aportar pero no en un área de influencia 13 limitada, si no que quieren expandirse y tener en cuenta otras propuestas que 14 generen un mayor impacto, por otro lado, me gustaría también hacerles la 15 propuesta hablábamos haces unos días sobre de que como la salud mental de 16 las personas está siendo afectada y una buena alternativa que puede generar 17 ingresos es el turismo educativo, sabemos que el área de conservación maneja 18 su área educativa con la limitación de recursos atiende a ciertos centros 19 educativos dejando por fuera a otros centros educativos que yo sé que desearían 20 poder participar de esas capacitaciones y que la Municipalidad podría estar 21 financiando a futuro como un proyecto social, como un proyecto cultural, otra 22 propuesta concreta es también que tenemos el concejo de la persona joven que 23 tiene recursos, también podrían dirigirse a ellos una propuesta, es mi 24 recomendación, que podríamos nosotros como concejo estarle recomendando a 25 este comité joven poder generar actividades de sana convivencia, de 26 voluntariado inclusive, que se realice en el parea de conservación manteniendo 27 los protocolos pero generando una apropiación del contexto geográfico cultural, 28 social de la persona cruceña y su identificación con las áreas de conservación, 29 son algunas de las propuestas y me gustaría escucharlos, muchas gracias. 30
21 1 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: algún otro 2 compañero, o compañero, ninguno, no sé si Don Alejandro le va a dar respuesta 3 a Alejandra. 4 5 El señor Alejandro Masis Cuevilla, Director Regional del Área de Conservación 6 Guanacaste, dice: si gracias, sumamente complacido primero de escuchar a Don 7 Alonso y ver que tiene tan bien mapeado al área de conservación Guanacaste y 8 a sus distintas potencialidades que son como lo dicen él muy grandes, para 9 nosotros, por lo menos en lo personal, yo sé que Juan Carlos también es parte 10 de nuestro sueño para poder llegar a tener este sitio desarrollado de una forma 11 acorde a los objetivos del lugar, pero que pueda contribuir efectivamente al 12 desarrollo socioeconómico de este cantón tan especial, es un reto muy grande, 13 estamos identificando algunos aliados poco a poco, la Municipalidad en esto 14 juego un papel importantísimo y como lo decía Alonso, hace unos 15 años o más 15 que era un discurso tan diferente que provenía del Gobierno Local, donde era 16 una visión confrontativa contra el área de conservación y por dicha hemos 17 logrado entenderlos de la mejor manera y saber que esto primero es de ustedes 18 para empezar y lo que hacemos lo hacemos para el bien de la comunidad y con 19 el trabajo y el apoyo de ustedes podamos hacer más, para mencionar algunos 20 ejemplos sobre el tema del camino a Naranjo, hasta donde yo recuerde señor 21 alcalde tampoco está inventariado en Liberia y es el límite cantonal, entonces ahí 22 no sé cómo se haría, el de Playa Blanca si efectivamente lo teníamos identificado 23 como inventariado por parte de ustedes, ojala de alguna forma se puedan buscar 24 recursos para mejorar ese camino que quedo sumamente golpeado después de 25 Nate ahí hemos hecho mucho esfuerzo por lo menos para tener acceso por parte 26 de nosotros para el tema de incendios forestales, otra cosa ya es turismo, que 27 requiere un camino más seguro, no podemos arriesgarnos a abrirlo al turismo y 28 además por otro lado tampoco tenemos el suficiente personal como para estar 29 ahí con la cantidad de gente requerida que son al menos cuatro o cincos 30 personas en el mejor de los casos que puedan atender al turismo que llega,
22 1 atender las necesidades en el área de acampar, que puedan dar los recorridos 2 a la playa y brindar más seguridad al visitante, ese lado del personal si es algo 3 complicado y que ojala se pueda resolver, pero para eso también está el tema 4 de concesiones de servicios, una vez que tengamos un caminos competente 5 tenemos ya el diseño que queremos para el lugar, tenemos que modificar donde 6 estaba el área de acampar que se la llevó el río, de hecho todavía aflora el río 7 donde era el área de acampar, tenemos que reubicar, hace toda la 8 infraestructura necesaria para el turismo, que ojala alguna comunidad aledaña 9 pueda participar de la concesión de esos servicios que puedan ofrecer al turista, 10 que ganen directamente por el cobro de esos servicios y que el área de 11 conservación también se beneficie por tener más gente adentro generando un 12 uso inteligente del lugar, el túnel verde Don Alonso es un lugar tan distinto en 13 todo el país, sobre todo ahora que estamos con la ampliación hacia Barranca de 14 la Interamericana que antes habían unos lugares tan lindos ahí por Miramar y 15 toda esa zona que va a desaparecer, este tramos de 13 km va a ser el único 16 tramo en toda la Interamericana norte y sur que va a haber primero área 17 protegida a ambos lados, además de un área protegida funcional, porque la 18 carretera si bien es cierto es una barrera para algunas de las especies, hemos 19 venido trabajando con la Policía de Tránsito para empezar a implementar más 20 operativos en ese tramo de 13 km para regular un poquito la velocidad, porque 21 acá estamos acostumbrados a que nunca hay ni un solo policía, entonces a 22 veces la gente se dispara y es un peligro para las personas sobre todo por el 23 paso de animales, soñamos incluso con tener algunas bahías donde la gente 24 pueda disfrutar, un puente tipo peatonal donde la gente pueda subir y ver sobre 25 el bosque y maravillarse de poder ver todo el bosque seco, los volcanes, hasta 26 que se me eriza la piel a mí, Junquillal como lo dijo Juan Carlos estamos muy 27 cerca de poder tener una primera experiencia directa con la comunidad siendo 28 los operadores turísticos, eso nos va a generar una experiencia importante y 29 aprendizaje importante para seguir aplicando este tipo de esquemas, sobre lo de 30 las plazas Don Alonso nosotros tenemos básicamente dos posibilidades de
23 1 contratación, una es la plazas del estado sujetas al servicio civil que 2 lamentablemente cuando hay una plaza vacante y hay lista de elegibles, esa lista 3 de elegibles viene del todo el país y si viene completa hay que escoger si o si, 4 entonces no hay como mucho margen de maniobra para lograr lo que tanto usted 5 como yo queremos que es que la gente de la zona sea la que se beneficie 6 directamente de un trabajo muy digno y muy bueno con un fin muchísimo mayor 7 pero con el servicio civil es prácticamente imposible, si no hay lista de elegible 8 tenemos la posibilidad de buscar candidato que cumpla para esa plaza y 9 puntualmente hacer la selección y ojala esa persona eventualmente tiene el 10 examen del servicio civil ganado y después ya se puede colocar 11 permanentemente, por otro lado como área de conservación a finales de los años 12 80 se logró establecer un pequeño fideicomiso con un canje de deuda, el primer 13 canje de deuda que hizo el país de hecho que ese fue con el Gobierno Sueco, 14 entonces se logró establecer un pequeño fideicomiso que nos da rendimiento 15 para la contratación de personal, obviamente son salarios menores a los que 16 podría estar ganando alguien en el servicio civil, pero son salarios igualmente 17 buenos, y ahí si tenemos la flexibilidad de escoger directamente a las personas 18 y hacer el debido proceso más ágilmente, tiene esas ventajas y hemos tratado 19 en los últimos años que nos han quedado vacantes por parte del fideicomiso 20 efectivamente de beneficiar más al cantón, de hecho un cuarenta por ciento de 21 la planilla en este momento es del cantón de La Cruz, hemos venido mejorando 22 porque estamos al 100 por ciento matriculados con ese tema, y Ale no te había 23 visto muchas gracias por los comentarios y por las ideas, hay ideas de proyectos 24 hemos desarrollado proyectos a la medida dependiendo de quién sea la persona 25 interesada o la empresa interesada en apoyar, se pueden hacer ajustes a ese 26 tipo de proyectos, pero si con mucho gusto acá con Juan Carlos podemos 27 mandarte una lista gruesa de los proyectos más prioritarios que pueda apoyar 28 alguna de la gente que ustedes tengan identificados y con lo de turismo 29 educativo si definitivamente es un potencial enorme, nosotros tenemos un 30 programa de educación biológica muy sistemática ya tiene 33 años y trabaja con
24 1 todos los niños de las escuelas alrededor del área protegida de cuarto, quinto y 2 sexto grado, quisiéramos poder atender a más, quisiéramos poder darles 3 seguimiento en el colegio pero los recursos no nos dan para tanto, recientemente 4 hay un interés por este modelo a nivel del Ministerio propiamente y estamos 5 viendo si a través de la fundación de parques nacionales se pueden conseguir 6 recursos para ofrecer campamentos, y empezar a desarrollar ese nicho, y lo del 7 concejo de la persona joven es una buena noticia, la verdad no lo teníamos 8 mapeado como un potencial aliado, y muchísimas gracias por eso. 9 10 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: muchas gracias, 11 Don Alejandro y Juan Carlos, algún otro compañero o compañera, si no hay 12 nadie más. 13 14 El señor Luis Ángel Castillo García, Síndico Suplente Distrito Santa Cecilia, dice: 15 Buenas tardes nuevamente, yo quería consultarle si existe de parte de ustedes 16 algún conocimiento o aprovechando la visita de ustedes que son personas que 17 están en ese trabajo de ese sector que es el SINAC, que actualización existe o 18 si hay algo nuevo al respecto del refugio de vida silvestre de la zona fronteriza, 19 que es un tanto polémica en el sentido que hay vecinos ocupando los territorios, 20 en el caso del distrito de Santa Cecilia nos ha preocupado a lo largo de mucho 21 tiempo ese tema porque no le vemos avance, de pronto si hubiera algún avance 22 en ese tema, he leído al respecto de propuestas, leyes, modificaciones y también 23 por ahí hubo un asunto en el 2017 la última modificación que hubo al respecto, 24 me gustaría aprovechar que muchos vecinos nos ven y que es de mucho interés 25 actualizarnos con esa información. 26 27 El señor Alejandro Masis Cuevilla, Director Regional del Área de Conservación 28 Guanacaste, manifiesta: eso es todo un tema, y yo creo que hasta requiere su 29 propia sesión, para hacer un poquito de contexto histórico antes de 1994 la zona 30 fronteriza se maneja por medio prácticamente por el IDA en ese momento y las
25 1 comunidades que estaban ahí, las fincas que existían ahí, muchos tenían 2 arriendos por parte del IDA, en los años 90´s empieza a desarrollarse un 3 proyecto centroamericano que se llamaba Cia-Paz que tenía que ver mucho con 4 los pasos fronterizos y áreas protegidas, y el país se monta en esa idea y en el 5 94 redactan un proyecto, un decreto, que cuando uno lo lee, los considerandos 6 del decreto habla mucho de la zona norte del país, sobre todo de los humedales 7 y de los bosques lluviosos y toda la parte de San Carlos, Los Chile, toda esa 8 zona, y a la hora que se decreta el refugio lo decretan prácticamente utilizando 9 el tratado de límites, eso se hizo con un desconocimiento en su momento, hasta 10 de cuanta gente vive en esa franja y el cambio que significa para esas personas 11 que viven en esa franja, porque una cosa era tener un arriendo con el cual yo 12 podía ir al banco a pedir un préstamo, con el cual yo podía ir a pedir servicios 13 públicos y una cosa es vivir dentro de un refugio de vida silvestre donde las 14 únicas actividades que puede dar permiso el SINAC es para proyectos de 15 investigación, de educación o ecoturismo, es decir que cuando alguien llega a 16 proponernos un proyecto productivo le tenemos que decir que no, cuando 17 alguien llega a proponer una nueva vivienda tenemos que decir que no, porque 18 son esas tres cosas que la ley nos permite hacer en esa categorías de manejo, 19 hace unos años el SINAC logro unos recursos de pre inversión de MIDEPLAN 20 con los cuales se desarrollaron varios productos, dentro de eso se desarrolló 21 toda una zonificación de la zona fronteriza, con distintos mapas de fragilidad, se 22 hizo un censo bastante importante, hay nos dimos cuenta de las miles de 23 personas que viven en ese refugio, se terminó también con la redacción de un 24 proyecto de ley que lo que pretendía era un manejo tripartitas si se quiere de ese 25 refugio, donde el INDER pudiera volver a implementar su esquema de arriendos, 26 done las zonas urbanas pasaran a ser por su naturaleza totalmente urbanas y 27 manejadas bajo la sombrilla de la Municipalidad, y las zonas de patrimonio 28 natural, naturalmente le tocan a SINAC, cuando entra la administración 29 transanterior en la Asamblea Legislativa agarraron ese proyecto de ley, le dieron 30 unas cuantas vueltas para terminar nuevamente siendo el SINAC el que se
26 1 encargaría de todo, volvemos a lo mismo, la única diferencia es que promovía 2 un esquema donde el SINAC daba a concesión, concesiones tipo como se hace 3 en la zona marítimo terrestre y nosotros no tenemos la especialidad, ni la 4 experiencia, ni la plataforma, ni los recursos, ni la cantidad de gente que eso 5 requiere, porque no es simplemente pedir papeles y firmar, eso requiere todo un 6 proceso de fiscalización a través de los años, todo un proceso d ordenamiento 7 que el SINAC no tiene capacidad y en ese proyecto se nos da toda la 8 responsabilidad, más bien manteníamos la responsabilidad de la administración 9 de refugio, más la nueva responsabilidad de ese ordenamiento que proponían 10 en ese proyecto de ley y por supuesto que sin ningún recurso más para el SINAC, 11 ese proyecto hasta donde yo tengo entendido no ha sido más impulsado y yo 12 creo que ya cumplió su cuatrienio, recientemente nos están mandando a la 13 consulta de un proyecto de la diputada Suraica donde pretende convertir el 14 pueblo de Peñas Blancas y nada más que el Pueblo de Peñas Blancas en una 15 zona de economía social comunitaria, algo así en ese sentido, la respuesta 16 nuestra va ir siempre, bueno nos sigue dando la responsabilidad al SINAC de 17 establecer ese nuevo marco de desarrollo rural, obviamente SINAC no tiene esa 18 especialidad y la respuesta va a ir en la línea de que siempre hemos dicho, de 19 que como estado tenemos que hacer un ejercicio t revisar algunas de estas 20 zonas donde su naturaleza es no ser un área protegida, que no añade al 21 portafolio de conservación del país, y que talvez sea hora de revisar y tomar las 22 decisiones de decir miren zonas como Peñas Blancas talvez no ameritan ser 23 refugio nacional de vida silvestre, por el momento no hay una solución concreta, 24 yo he dicho en oficios que he mandado que es verdaderamente injusto y que es 25 algo que debemos de abordar como estado. 26 27 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: no hay nadie más 28 que quiera externar algo, entonces le damos el agradecimiento a Don Alejandro 29 Masis y a Don Juan Carlos Carrillo, por la presentación tan importante y 30 propongo al concejo para que se brinde voto de apoyo a la gestión de turismo en
27 1 el Área de Conservación Guanacaste de parte de este Concejo Municipal, 2 sírvanse a levantar la mano los que estén de acuerdo, que sea firme definitivo y 3 se dispense del trámite de comisión. 4 5 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 6 7 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, brinda voto de 8 apoyo a la gestión de turismo en el Área de Conservación Guanacaste de parte 9 de este Concejo Municipal. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE 10 DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro 11 Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, 12 Juan José Taleno Navarro y Alejandra Chacón Peña). 13 14 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: el siguiente acuerdo 15 seria, que se remita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, 16 solicitud para brindar el apoyo técnico, de equipo o cualquier otro apoyo en 17 especie al proyecto Camino Playa Naranjo, sírvanse a levantar la mano los que 18 estén de acuerdo, que sea firme definitivo y se dispense del trámite de comisión. 19 20 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 21 22 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite al Lic. Luis 23 Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, solicitud para brindar el apoyo 24 técnico, de equipo o cualquier otro apoyo en especie al proyecto Camino Playa 25 Naranjo. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y SE DISPENSA DEL 26 TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR (Socorro Díaz Chaves, 27 Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas Chaves, Juan José 28 Taleno Navarro y Alejandra Chacón Peña). 29 La señora Socorro Díaz Chaves, Presidente Municipal, dice: el último acuerdo 30 sería, se remita al Lic. Luis Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz,
28 1 solicitud para canalizar trabajos conjuntos del equipo de turismo del Área de 2 Conservación Guanacaste y la Municipalidad de La Cruz, sírvanse a levantar la 3 mano los que estén de acuerdo, que sea firme definitivo y se dispense del trámite 4 de comisión. 5 6 Por lo que en esto hubo conformidad de los demás señores regidores. 7 8 ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, remite al Lic. Luis 9 Alonso Alán Corea, Alcalde Municipal de La Cruz, solicitud para canalizar 10 trabajos conjuntos del equipo de turismo del Área de Conservación Guanacaste 11 y la Municipalidad de La Cruz. DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, Y 12 SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMISIÓN, POR 5 VOTOS A FAVOR 13 (Socorro Díaz Chaves, Julio César Camacho Gallardo, José Manuel Vargas 14 Chaves, Juan José Taleno Navarro y Alejandra Chacón Peña). 15 16 17 ARTICULO SEGUNDO 18 CIERRE DE SESIÓN 19 20 Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 18:00 horas. 21 22 23 Socorro Díaz Chaves Licda. Whitney Bejarano Sánchez 24 Presidente Municipal Secretaria Municipal 25 26 27 28 29 30