Extraordinaria 5 · 2020

 1                                 MUNICIPALIDAD

 2                                         LA CRUZ

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 4   Acta de Sesión Extraordinaria # 05-2020, celebrada el día 04 de marzo del año

 5   2020, a las 17:00 horas, con la asistencia de los señores miembros:

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 7         Blanca Casares Fajardo           Presidente Municipal

 8         Marvin Tablada Aguirre           Regidor Propietario

 9         Carlos Ugarte Huertas             Regidor Propietario

10         Guiselle Bustos Chavarría        Regidora Propietaria

11         Gloria Monestel Monestel          Regidora Suplente

12         Zeneida Quirós Chavarría          Sindica Propietaria Santa Cecilia

13         Mary Casanova López               Sindica Propietaria La Garita

14         Jorge Manuel Alan Fonseca         Síndico Propietario Santa Elena

15         José Reynaldo Fernández Vega Síndico Suplente de Santa Cecilia

16         Sebastián Víctor Víctor            Sindico Suplente La Garita

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18   Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal: Alcalde Municipal, Licda. Rosa

19   Emilia Molina Martínez: Vicealcaldesa Municipal, y Lic. Calos Miguel Duarte

20   Martínez, Secretario Municipal y con la siguiente agenda:

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22   1.- Licitaciones Abreviadas

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25   2.- Liquidación Presupuestaria 2019

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28   3.- Oficio ALDE-JS-021

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 2   4.- Cierre de sesión.

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 4                              ARTICULO PRIMERO

 5                             LICITACIONES ABREVIADAS

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 7   1.- Licitación Abreviada N°2020LA000001-01: Mantenimiento y Mejoramiento

 8   del Camino Cantonal El Porvenir, código C-5-10-033, del Cantón Distrito La

 9   Cruz, Cantón de la Cruz Guanacaste:

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11   Se conoce escrito firmado por el señor Ronald Hernández D”avanzo, Proveedor

12   Municipal a.i. de fecha 25-febrero-2020, en la que remite expediente original

13   correspondiente al proceso de Licitación Abreviada Nº 2020LA-000001-01,

14   contratación para el mantenimiento y mejoramiento del Camino Cantonal El

15   Porvenir, código C-5-10-033, del Distrito La Cruz, Cantón de La Cruz Guanacaste.

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17   La recepción de ofertas se llevó a cabo hasta las 09:00 a.m. del día 14 de febrero

18   del 2020, hora y fecha estipulada en el cartel de contratación, para dicho proceso

19   se recibió una oferta:

20   Oferta única: presentada por la empresa Constructora Agica, S.A, cedula jurídica

21   3-101-615533.

22

23   Una vez recibida la oferta, se procede a revisar y analizar por parte del

24   Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica de Gestión

25   Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al pliego de condiciones,

26   de lo cual se determina que la única oferta, es considera admisible, por cumplir

27   con   las   condiciones   generales,   aspectos   legales   y   en   cuanto   a   las

28   especificaciones técnicas según criterio técnico mediante oficio UT-I-MLC-027-

29   2020, cumple con lo requerido. El precio se encuentra dentro del contenido

30   económico para adjudicar, demostrado

 1

 2   en    solicitud   de   bienes    y   servicios   No.723,      código   presupuestario

 3   5.03.02.01.05.02.02, visible a folio 000012 del expediente.

 4

 5   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar el

 6   proceso de Licitación Abreviada Nº 2020LA-000001-01, contratación para el

 7   mantenimiento y mejoramiento del Camino Cantonal El Porvenir, código C-5-10-

 8   033, del Distrito La Cruz, Cantón de La Cruz Guanacaste, a la empresa

 9   Constructora Agica, S.A, cedula jurídica 3-101-615533, por un monto de

10   ₡126.685.255,00 (ciento veintiséis millones seiscientos ochenta y cinco mil

11   doscientos cincuenta y cinco colones con cero céntimos). Se solicita autorizar al

12   señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, para la firma del contrato

13   respectivo.

14   Se adjunta informa de evaluación de ofertas.

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16   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice, compañeros si

17   alguien tiene algo que decir, algún aporte en esta Licitación.

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19   El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico Suplente Distrito Santa Cecilia

20   les dice: Buenas tardes a todos, mi aporte es que se le indique a los que votan de

21   lo que está sucediendo donde el Concejo Municipal se compromete, como ejemplo

22   a la Municipalidad de Garabito la intervinieron porque no tuvieron la suficiente

23   congruencia de llevar las cosas como debe ser, a las 10:20 minutos ha sido

24   allanada por asuntos de Licitaciones Abreviadas y por personal mal nombrado

25   durante estos 4 años, se los digo como ejemplo, para la aprobación en primera

26   instancia, por las malas formaciones en la forma que les presenten los

27   documentos y que se los aprueben en forma inmediata, nos faltan dos meses y 24

28   días, les pido que sean recelosos en la aprobación de documentos donde está de

29   por medio ¢ 1230 millones y resto de colones, que se den el tiempo para una

 1   lógica apreciación, les recomiendo que se mande a Comisión, conozco el Porvenir

 2   y que necesitan de ese camino y los respeto, pero que se hagan bien las cosas.

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 4   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta” Buenas tardes

 5   compañeros del Concejo Municipal, decir algunos detallitos, que no está doña

 6   Karla Larios, la Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial de esta

 7   Municipalidad, ya estamos cerca de la puerta de salida y hay que ser más

 8   cuidadosos, tomando en cuenta que el presupuesto es para gastarlo en todo el

 9   año, tengo entendido que a partir de este año se aplicaría el sistema SICOP, para

10   una mejor participación de oferentes, mejores precios y buenos beneficios para las

11   comunidades, nunca he estado de acuerdo que sea una única oferta, por esa

12   razón soy del criterio que las Licitaciones deben ir a Comisión de hacienda y

13   Presupuesto y como se hizo una reforma se debe aplicar el sistema SICOP.

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15   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico Propietario Distrito Santa Elena les

16   dice” Buenas tardes a todos, coincido que tiene que ir a Comisión y que desglosen

17   el camino que se va a reparar, saber cuántos metros, el grosor y demás, porque el

18   tramo es pequeño y no ofertan por el material es de lógico, esta Municipalidad

19   tiene un tajo propio y durante 4 años que hemos estado aquí, no hemos utilizado

20   un solo metro y si se utilizara es un gran beneficio, se ahorrarían recursos pero

21   como Concejo debemos velar por el mejor uso de los recursos.

22

23   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta Buenas

24   tardes compañeros del Concejo Municipal, hay cosas que hay que analizar, en

25   tiempo pasado dijimos aquí que en el caso de Licitaciones debe venir la Ing. Karla

26   Larios, Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial para que nos evacue

27   preguntas, dudas, que nos explique y nos de detalles para estar seguro de lo que

28   vamos a aprobar, se dicen las cosas y aquí se las lleva el viento y por estos 4

29   años que hemos estado acá, no apruebo nadan sino me vienen a aclarar, pero

30   pido me aclaren no sé a cuál comisión se van a remitir?.

 1

 2

 3   La señora Licda. Rosa Emilia Molina Martínez: Vicealcaldesa Municipal les

 4   informa, para contestarle a Don Carlos Ugarte, la Ing. Karla Larios hoy no está acá

 5   porque está incapacitada, enferma y motivo su ausencia.

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 7   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice “buenas tardes

 8   a todos, al inicio don Reynaldo Fernández se refirió a la Municipalidad de Garabito

 9   que fue allanada y se basó en el personal mal nombrado y nada tiene que ver con

10   lo que estamos viendo y tratando, ustedes saben el procedimiento, el camino está

11   bastante afectado, el Concejo de Transporte Público adjudicó transportes, pero

12   por elñ mal estado del camino, no pueden accesar, son casi 6 kilómetros y 6,500

13   metros de material y doña Nury Jara, la proveedora Municipal de Ingeniera

14   analizan y adjudican, hay 5 licitaciones que nos urgen y hace 4 años fue igual y

15   fluyo igual, hay que ser consecuentes con los caminos en invierno y verano, pero s

16   decisión de ustedes, tienen casi 2 meses de estar en proveeduría y gracias a Dios

17   la Alcaldía no tiene ninguna injerencia en las Licitaciones, he recibido la vista de

18   las comunidades pidiendo reparación de los caminos, don Marvin viera como se

19   enferman los funcionarios Municipales

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21   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta: coincido

22   con mis compañeros, nos quedan 2 meses de esta Administración, no vamos a

23   correr y tenemos el derecho de estar seguros, acá dice que revisando las ofertas ,

24   pareciera que participaron varios oferentes pero solo una aparece, , me parecen

25   bien que ser pase a Comisión y la de Hacienda y Presupuesto, a la Municipalidad

26   le está saliendo más aro las Licitaciones por no explotar el tajo Municipal, pagar

27   tantos millones en material no es justo y solamente la Empresa AGICA se le

28   adjudica, totalmente de acuerdo que se remita a la Comisión de Hacienda y

29   Presupuesto y obtener un criterio, que ese día nos acompañe la Ing. Karla Larios y

30   doña Nury Jara la proveedora, sabemos que la Comunidad del Porvenir necesita

 1   aprovechar el verano, pero que se hagan las cosas con calma, así que someto a

 2   votación, levanten la mano los que estén de acuerdo que se remita ante la

 3   Comisión de Hacienda y Presupuestos, para que lo estudien, analicen y

 4   dictaminen, para así tomar la resolución correspondiente, que sea firme, definitivo.

 5

 6   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

 7

 8   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la

 9   Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Municipalidad de la Cruz, expediente

10   que contiene la Licitación Abreviada Nº 2020LA-000001-01, para el Mantenimiento

11   y Mejoramiento del camino Cantonal El Porvenir, código C-5-10-033 del Distrito de

12   la Cruz, Cantón de la Cruz Guanacaste, dicha remisión con la finalidad que lo

13   estudien, analicen y dictaminen y así tomar la resolución que corresponda.

14   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, CON 4 VOTOS A

15   FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Carlos Manuel

16   Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría.

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18   2.- Se conoce escrito firmado por la señora: Licda. Nury Jara Rodríguez,

19   Proveedora Municipal, de fecha 03-marzo-2020, en la que remite expediente

20   original correspondiente al proceso de Licitación Abreviada Nº 2020LA-000002-01,

21   contratación para el mantenimiento y mejoramiento del Sector Cangrejal del

22   Cuadrante de Cuajiniquil, del Distrito Santa Elena, Cantón de La Cruz,

23   Guanacaste.

24   La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 17 de febrero del 2020 hasta las

25   09:00 horas, fecha y hora estipulada en el cartel de contratación. Para dicho

26   proceso se recibieron dos ofertas:

27   Oferta uno: presentada por la empresa Constructora Herrera, S.A., cedula jurídica

28   3-101-125558.

29   Oferta dos: presentada por la empresa Constructora Armher, S.A., cedula jurídica

30   3-101-668989.

 1

 2   Una vez recibidas las ofertas, se procede a la revisión y análisis por parte del

 3   Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica de Gestión

 4   Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al cartel de contratación,

 5   de lo cual se determina que las dos ofertas recibidas son admisibles, por cumplir

 6   con las especificaciones técnicas requeridas, según oficio de criterio técnico UT-I-

 7   MLC-030-2020, visible a folios del 000216 al 000219 del expediente, así mismo

 8   cumplen con las condiciones generales y aspectos legales solicitados. Concluida

 9   la verificación de admisibilidad, se constata que el Departamento de Unidad

10   Técnica de Gestión Vial, haya cumplido con la evaluación respectiva y con la

11   debida sumatoria de los datos evaluados, de lo cual resulta con mejor calificación

12   la oferta uno, presentada por la empresa Constructora Herrera, S.A., cedula

13   jurídica 3-101-125558. Finalmente se verifica que el precio se encuentre dentro del

14   contenido presupuestario disponible para adjudicar, demostrado en solicitud de

15   bienes y servicios 728, con código 5.03.02.04.05.02.02, visible a folio 000012 del

16   expediente.

17

18   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar el

19   proceso de

20   Licitación Abreviada Nº 2020LA-000002-01, contratación para el mantenimiento y

21   mejoramiento del Sector Cangrejal del Cuadrante de Cuajiniquil, del Distrito Santa

22   Elena, Cantón de La Cruz, Guanacaste, a la empresa Constructora Herrera, S.A.,

23   cedula jurídica 3-101-125558, por un monto de ₡72.296.920,00 (setenta y dos

24   millones doscientos noventa y seis mil novecientos veinte colones netos). Se

25   solicita autorizar al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, para la

26   firma del contrato respectivo.

27   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les informa, son 1000

28   metros de cordón y caño y se colocarán toneladas de mezcla asfáltica.

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 1   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, síndico Propietario Distrito Santa Elena les

 2   dice” con relación al cordón y caño, en Cuajiniquil se construyó más alto que las

 3   casas y quedaron bajo nivel de la calle y en el invierno se inundaron las casas y lo

 4   que hicieron fue cortar el cordón y caño para que el agua saliera, lo que

 5

 6   argumentaron fue que se hizo a nivel de la calle, que, dicha con la obra, pero la

 7   gente ya se está quejando por eso, para que se tome muy en cuenta.

 8

 9   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta

10   efectivamente hay problemas para sacar las aguas de las casas, así igual paso

11   con el Barrio el Socorro en esta Ciudad, y eso fue lo que dio la Ing. Karla Larios

12   que el cordón y caño debía estar a nivel de la calle, hay que tener cuidado con eso

13   y que no nos echen la culpa a nosotros, y por eso sigo insistiendo que acá debe

14   estar la Ing. Karla Larios, Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial

15   Municipal, para que nos aclare dudas.

16

17   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta” esto es un

18   proceso que lleva tiempo y en el poquito tiempo vemos cosas, la primera empresa

19   cotiza más caro y la otra empresa con ¢ 7 millones de colones menos y la vigencia

20   y el plazo de entrega, jugamos con el plazo, y esto es un tema de estudio para la

21   Comisión de Hacienda y Presupuesto, ojalá los compañeros del Distrito de Santa

22   Elena: Jorge Manuel Alan y doña Gloria Monestel estén de cerca con el proyecto y

23   sean fieles vigilantes, porque es a ustedes que les va a chimar el zapato, donde

24   les reclamen los vecinos.

25

26   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta, voy a

27   hacer una petición, pertenezco a la Comisión de Hacienda, pero soy del criterio

28   que los Encargados de esta Licitación, vengan al Concejo Municipal, les explique,

29   aclare todas las dudas y no a la Comisión de Hacienda, porque somos 3 nada

 1   más, que estén presentes los de Cuajiniquil y que sea aquí que se revisen las

 2   Licitaciones, junto con estos funcionarios y se toma de una vez la decisión

 3

 4   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta: se declara

 5   un receso de 5 minutos para aclarar unos puntos, una vez finalizado el receso la

 6   señora Presidente les sigue manifestando, ya quedamos claro, por lo tanto,

 7   levanten la mano los que estén de acuerdo que se remita ante la Comisión de

 8   Hacienda y Presupuestos, para que lo estudien, analicen y dictaminen, para así

 9   tomar la resolución correspondiente, que sea firme, definitivo.

10

11   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

12

13   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la

14   Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Municipalidad de la Cruz, expediente

15   que contiene la Licitación Abreviada Nº 2020LA-000002-01, contratación para el

16   Mantenimiento y Mejoramiento del Sector Cangrejal del Cuadrante de Cuajiniquil,

17   del Distrito de Santa Elena, Cantón de la Cruz Guanacaste, dicha remisión con la

18   finalidad que lo estudien, analicen y dictaminen y así tomar la resolución que

19   corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, CON 4

20   VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Carlos

21   Manuel Ugarte Huertas, Guiselle Bustos Chavarría.

22

23   3.- Se conoce escrito firmado por la señora: Licda. Nury Jara Rodríguez,

24   Proveedora Municipal, de fecha 03-marzo-2020, en la que remite remitirles

25   expediente original correspondiente al proceso de Licitación Abreviada Nº 2020LA-

26   000003-01, contratación para el mejoramiento y mejoras del camino Playa Jobo

27   por Coyotera, código C-5-10-056, en el Distrito La Cruz, Cantón de La Cruz

28   Guanacaste, en el cual se encuentra la respectiva recomendación de adjudicación.

 1   La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 18 de febrero del 2020 hasta las

 2   09:00 horas, fecha y hora estipulada en el cartel de contratación. Para dicho

 3   proceso se recibieron tres ofertas:

 4   Oferta uno: presentada por la empresa Constructora Herrera, S.A., cedula jurídica

 5   3-101-125558.

 6   Oferta dos: presentada por la empresa Constructora Armher, S.A., cedula jurídica

 7   3-101-668989.

 8

 9   Oferta tres: Enviada por correo electrónico por la empresa Constructora López y

10   López Siglo XXI S.A. Dicha oferta no cumple con la experiencia solicitada en las

11   especificaciones técnicas solicitadas en el cartel de contratación, demostrado en

12   criterio técnico visible a folios del 000238 al 000240 del expediente.

13   Una vez recibidas las ofertas, se procede a la revisión y análisis por parte del

14   Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica de Gestión

15   Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al cartel de contratación,

16   de lo cual se determina que de las tres ofertas recibidas, únicamente dos son

17   admisibles, por cumplir con las especificaciones técnicas requeridas, demostrado

18   en oficio de criterio técnico UT-I-MLC-029-2020, visible a folios del 000238 al

19   000240 del expediente, así mismo cumplen con las condiciones generales y

20   aspectos legales solicitados. Concluida la verificación de admisibilidad, se

21   constata que el Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial, haya cumplido

22   con la evaluación respectiva y con la debida sumatoria de los datos evaluados, de

23   lo cual resulta con mejor calificación la oferta uno, presentada por la empresa

24   Constructora Herrera, S.A., cedula jurídica 3-101-125558. Finalmente se verifica

25   que el precio se encuentre dentro del contenido presupuestario disponible para

26   adjudicar, demostrado en solicitud de bienes y servicios 729, con código

27   5.03.02.07.05.02.02, visible a folio 000018 del expediente.

28

29   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar el

30   proceso de

 1   Licitación Abreviada Nº 2020LA-000003-01, contratación para el mejoramiento y

 2   mejoras del camino Playa Jobo por Coyotera, código C-5-10-056, en el Distrito La

 3   Cruz, Cantón de La Cruz Guanacaste, a la empresa Constructora Herrera, S.A.,

 4   cedula jurídica 3-101-125558, por un monto de ₡55.680.000,00 (cincuenta y cinco

 5   millones seiscientos ochenta mil colones exactos). Se solicita autorizar al señor

 6   Junnier Alberto Salazar Tobal, para la firma del contrato respectivo.

 7

 8

 9   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta, señores

10   tiene algo que decir con esta Licitación, someto a votación, levanten la mano los

11   que estén de acuerdo que se apruebe esta adjudicación, que sea firme,

12   definitivamente aprobado y se dispensa de trámite de comisión.

13

14   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

15

16   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, adjudica la Licitación

17   Abreviada Nº 2020LA-0000003-01, para el Mantenimiento y Mejoras del camino

18   “Playa Jobo por Coyotera, código C-5-10-056 del Distrito de la Cruz, Cantón de la

19   Cruz Guanacaste, a la empresa Constructora Herrera S.A., cedula jurídica 3-101-

20   125558, por un monto ₡ 55,680,000,00 (cincuenta y cinco millones seiscientos

21   ochenta mil colones netos). Ya que cumple con todas las exigencias de ley como

22   es el criterio del Departamento legal del Lic. Carlos Guevara Torres, criterio

23   técnico de la Ing. Karla Larios Guevara Directora de la Unidad Técnica de Gestión

24   Vial, y la recomendación de la Proveeduría Municipal Licda. Nury Jara Rodríguez,

25   donde se recibieron a satisfacción los requisitos legales por parte de la empresa

26   Constructora Herrera S.A., ya que las mismas se encuentran dentro del contenido

27   económico de esta Municipalidad y satisfacen las necesidades de la Municipalidad

28   de la Cruz. Se autoriza al señor Alcalde Municipal de la Cruz a la firma del contrato

29   respectivo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE

30   DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION, CON 4 VOTOS A FAVOR: Blanca

 1   Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas,

 2   Guiselle Bustos Chavarría.

 3

 4   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal les dice, compañeros

 5   doña Guiselle Bustos Chavarría, Regidora Propietaria tiene que retirarse porque

 6   debe estar en representación de este Concejo Municipal, como fiscal en la

 7   Asamblea donde se elegirán dos miembros de la Comisión de Festejos Cívicos

 8   Populares La Cruz 2020, como fiscal de dicha Asamblea, para que conste en

 9   actas y que se le debe pagar la dieta de esta sesión, así que ella se retira.

10   Levanten la mano los que estén de acuerdo.

11

12   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

13

14   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, aprueba que la señora

15   Guiselle Bustos Chavarría, Regidora Propietaria se retire para asistir a la

16   Asamblea donde se elegirán dos miembros de la Comisión de Festejos Cívicos

17   Populares La Cruz 2020, como fiscal de dicha Asamblea, que se le pague la dieta

18   de esta sesión, por asistir en representación del Concejo Municipal (artículo 32,

19   párrafo tercero del Código Municipal. ACUERDO APROBADO POR 4 VOTOS A

20   FAVOR, FIRME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO: Blanca Casares Fajardo,

21   Marvin Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas y Guiselle Bustos

22   Chavarría.

23

24   4.- Se conoce escrito firmado por la señora: Licda. Nury Jara Rodríguez,

25   Proveedora Municipal, de fecha 02-marzo-2020, en la que remite remitirle

26   expediente original correspondiente al proceso de licitación abreviada N° 2020LA-

27   000004-01, para la adquisición de material granular tipo lastre para ser utilizado en

28   los diferentes proyectos de mantenimiento y mejoramiento de caminos que serán

29   intervenidos por el Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial de La

30   Municipalidad de La Cruz, Guanacaste.

 1   La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 20 de febrero del 2020, hasta las

 2   09:00 horas, fecha y hora estipulada en el cartel de contratación. Para dicho

 3   proceso se recibió una oferta:

 4   Oferta única: presentada por la empresa Constructora Agica, S.A, cedula jurídica

 5   3-101-615533.

 6   Una vez recibida la oferta, se efectúa la revisión y análisis por parte del

 7   Departamento Jurídico, Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial y por el

 8   Departamento de Proveeduría, de acuerdo al cartel de licitación, de lo cual se

 9   determina que la única oferta recibida es admisible, por cumplir con todo lo

10   solicitado por el Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial, además

11   cumple con las condiciones generales y aspectos solicitados en el pliego de

12   condiciones y el precio se encuentra dentro del contenido económico disponible

13   para adjudicar, demostrado en solicitud de bienes y servicios No 757, con código

14   5.03.02.01.02.03.02, visible a folio 000005 del expediente de contratación.

15

16   Por lo tanto, la recomendación del Departamento de Proveeduría, es que se

17   adjudique el proceso de licitación abreviada N° 2020LA-000004-01, para la

18   adquisición de material granular tipo lastre para ser utilizado en los diferentes

19   proyectos de mantenimiento y mejoramiento de caminos que serán intervenidos

20   por el Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial de La Municipalidad de La

21   Cruz, Guanacaste, a la empresa Constructora Agica, S.A, cedula jurídica 3-101-

22   615533, por un monto ₡128, 800, 000.00 (ciento veintiocho millones ochocientos

23   mil colones netos).

24

25   El señor José Reynaldo Fernández Vega, síndico Suplente Distrito Santa Cecilia

26   les dice: yo necesito que su merced señor Alcalde Municipal me ponga atención y

27   deje ese celular sin usar, porque no pone atención, porque no trato de dejaren

28   mal, me voy a referir por este material granular que van a comprar, don Jorge

29   Manuel Alan puso el dedo en la llaga, cuando habló del tajo de AGICA y el tajo

30   Municipal, y no se usa, tiene cm un 50% de utilidad, yo fui con la geóloga y

 1   Gilberto Briceño, el tajo de don Martín Serrano también lo ofreció y no se movió un

 2   dedo y no se movió un dedo para explotarlo, pero, de donde se sacó el material

 3   fue frente al tajo Municipal, la geóloga vino se ganó la plata, y tampoco se hizo

 4   nada, esto para que lo tome en cuenta los miembros de la Comisión de Hacienda

 5   a la hora de dictaminar por ¢ 128 millones 800 mil colones, adónde se van a

 6   colocar, donde se va a estoquear, quien lo va a pasar del stop al lugar donde se

 7   colocará, aquí no hablemos de política y dejemos de esos engañitos y que no

 8   estén metiendo el dedo en la boca a un niño espero que los que vengan se

 9   pellizquen, considero esto como una anomalía, es posible que se estudie y se

10   haga una investigación.

11   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice “definitivamente

12   la Ignorancia es atrevida, de ese tajo municipal se sacaron más de 5 mil metros

13   cúbicos de material lastre, el tajo lo utilizó la Comisión Nacional de Emergencia,

14   estos con 14 mil metros cúbicos para 14 kilómetros de caminos, donde Reynaldo

15   dice que como meterle el dedo a un niño, aquí no se puede decir esto don

16   Reynaldo, es una falta de respeto, nadie ha hablado de estoquear material, no

17   sabe que uso se le dará, da a entender que se está haciendo un negocio raro, no

18   señor, yo salgo con la frente en alto y sino gastamos ese material nosotros lo

19   gasta la Administración que viene, don Reynaldo no tire cosas la aire para

20   confundirlos, más de 14 mil metros cúbicos, los gastamos en material por 14 kms

21   de camino, informarles que hemos hecho las gestiones para explotar el tajo

22   municipal, en diciembre le pedimos a la primera dama de la República, que nos

23   ayudara, ya lo tenemos planteado, , los permisos no están dados pero sí

24   solicitados, respecto a los 7 mil metros cúbicos es material grueso y los otros 7

25   mil metros cúbicos es de material fino, y Jorge Manuel lo dijo, nadie lo va a apelar,

26   pero los dejo claro nadie está haciendo chorizo.

27

28   El señor Marvin Tablada Aguirre, regidor propietario les manifiesta” creo que aquí

29   nadie ha hablado de chorizo, pero, más allá la conciencia de cada uno, como dijo

30   Manuel Alan, solamente la Empresa AGICA se adjudica porque es la que tiene el

 1   tajo, participa en el acarreo, pregunto dónde va a estar ese material, el que viene

 2   con su propio plan de trabajo, pregunto qué se ha hecho en esta Administración

 3   para solicitar a las diferentes Entes Gubernamentales el permiso de explotación

 4   del tajo y como la empresa que lo tiene, si tiene el permiso, veamos cuántos

 5   millones de colones se le han comprado teniendo al Municipal su tajo, y

 6   maquinaria para transportarlo, se va pagar traslado de material?, dónde se va a

 7   utilizar ese material, a eso es que apelamos, no somos Ingenieros ni conocemos

 8   las especificaciones técnicas, pero somos los que aprobamos, para terminar

 9   decirles que se va a hacer una inversión grande, hablemos de una gran cantidad

10   de plata, le recomiendo a la Comisión de Hacienda que pidan un detalle de los

11   caminos donde se va a colocar

12

13   el material, cuáles comunidades se van a beneficiar, aquí las cosas tienen que

14   tener nombre y apellidos

15

16   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les manifiesta algo que

17   me preocupa es que se va a comprar esa cantidad de material dónde se va a

18   amontonar y posterior otro gasto, la maquinaria municipal debe transportarlo hasta

19   los caminos donde se va a colocar, es un doble costo, si la Licitación dijera que se

20   va a utilizar en el centro de la Cruz con razón, pero dice caminos y no dice cuáles,

21   en buena hora que se use en el centro de la Cruz, pero no dice dónde, así que lo

22   mejor es que no se compre.

23

24   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal les dice “señores la

25   Municipalidad nunca a estoqueado material, va directamente al lugar donde se va

26   a colocar, a utilizar es la forma como se ha hecho, pero si en la Comisión de

27   Hacienda y Presupuesto existieren dudas, pues, se van a aclarar.

28

29   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta, levanten

30   la mano los que estén de acuerdo que se remita ante la Comisión de Hacienda y

 1   Presupuestos, para que lo estudien, analicen y dictaminen, para así tomar la

 2   resolución correspondiente, que sea firme, definitivo.

 3   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores.

 4

 5   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la

 6   Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Municipalidad de la Cruz, expediente

 7   que contiene la Licitación Abreviada Nº 2020LA-000004-01, para la Adquisición de

 8   material granular tipo lastre para ser utilizado en los diferentes proyectos de

 9   mantenimiento y mejoramiento de caminos que serán intervenidos por el

10   Departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de La Cruz,

11   Guanacaste, dicha remisión con la finalidad que lo estudien, analicen y dictaminen

12   y así tomar la resolución que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

13   APROBADO, EN FIRME, CON 3 VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo,

14   Marvin Tablada Aguirre, Carlos Manuel Ugarte Huertas.

15

16   5.- Se conoce escrito firmado por la señora: Licda. Nury Jara Rodríguez,

17   Proveedora Municipal, de fecha 03-marzo-2020, en la que remite expediente

18   original correspondiente al proceso de Licitación Abreviada Nº 2020LA-000005-01,

19   contratación para el mantenimiento y mejoramiento del Camino Cantonal Los

20   Andes, código C 5-10-004, del Distrito La Garita, Cantón de La Cruz Guanacaste,

21   en el cual reza la presente recomendación de adjudicación.

22

23   La recepción de ofertas se llevó a cabo el día 21 de febrero del 2020 hasta las

24   09:00 horas, fecha y hora estipulada en el cartel de contratación. Para dicho

25   proceso se recibió una oferta:

26

27   Oferta única: presentada por la empresa Constructora Agica S.A., cedula jurídica

28   3-101-615533.

29

 1   Una vez recibida la oferta, se procede a su revisión y análisis por parte del

 2   Departamento de Gestión Jurídica, Departamento de Unidad Técnica de Gestión

 3   Vial y por el Departamento de Proveeduría, de acuerdo al cartel de contratación,

 4   de lo cual se determina que la única oferta es considerada admisible, por cumplir

 5   con las especificaciones técnicas requeridas, demostrado en oficio de criterio

 6   técnico UT-I-MLC-031-2020, visible a folios del 000151 al 000153 del expediente,

 7   así mismo cumple con las condiciones generales y aspectos legales solicitados.

 8   Concluida la verificación de admisibilidad, se constata que el Departamento de

 9   Unidad Técnica de Gestión Vial, haya cumplido con la evaluación respectiva.

10   Finalmente se verifica una vez más que el precio se encuentra dentro del

11   contenido presupuestario disponible para adjudicar, demostrado en solicitud de

12   bienes y servicios 766, con código 5.03.02.01.05.02.02, visible a folio 000012 del

13   expediente.

14

15   Por lo tanto y en apego a los criterios legal y técnico, se recomienda adjudicar el

16   proceso de Licitación Abreviada Nº 2020LA-000005-01, contratación para el

17   mantenimiento y mejoramiento del Camino Cantonal Los Andes, código C 5-10-

18   004, del Distrito La Garita, Cantón de La Cruz Guanacaste, a la empresa

19   Constructora Agica S.A., cedula jurídica 3-101-615533, por un monto de ₡174,

20   862,842.00 (ciento setenta y cuatro millones ochocientos sesenta y dos mil

21   ochocientos cuarenta y dos colones exactos). Se solicita autorizar al señor Junnier

22   Alberto Salazar Tobal, para la firma del contrato respectivo.

23

24

25   La señora Blanca Casares Fajardo, presidente Municipal les manifiesta, levanten

26   la mano los que estén de acuerdo que se remita ante la Comisión de Hacienda y

27   Presupuestos, para que lo estudien, analicen y dictaminen, para así tomar la

28   resolución correspondiente, que sea firme, definitivo.

29

30   Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores.

 1

 2   ACUERDAN: El Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, remite ante la

 3   Comisión de Hacienda y Presupuestos de la Municipalidad de la Cruz, expediente

 4   que contiene la Licitación Abreviada Nº 2020LA-000005-01, Contratación para el

 5   Mantenimiento y Mejoramiento del Camino Cantonal Los Andes, código C 5-10-

 6   004, del Distrito La Garita, Cantón de la Cruz Guanacaste, dicha remisión con la

 7   finalidad que lo estudien, analicen y dictaminen y así tomar la resolución que

 8   corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME, CON 3

 9   VOTOS A FAVOR: Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Carlos

10   Manuel Ugarte Huertas.

11

12   2.- Oficio NºALDE-JS-021-2020:

13

14

15   Se conoce oficio Nº ALDE-JS-021-2020 firmado por el señor Junnier Alberto

16   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz, de fecha      03-marzo-2020 el cual

17   literalmente dice:

18   El suscrito, Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, por este medio

19   pongo en conocimiento del estimable Concejo Municipal lo siguiente:

20

21   a) El día 25 de enero del presente año, el compañero Albert Álvarez Cheves,

22      Contador Municipal, sufrió un accidente de tránsito que involucró a su familia,

23      especialmente a su esposa, quien sufrió graves lesiones.

24   b) A partir de ese momento, y como resulta lógico, el señor Álvarez Cheves ha

25      venido solicitando días de vacaciones para poder estar presente en la atención

26      de su esposa, ya que ellos viven en San José.

27   c) El pasado 29 de febrero, de emergencia fue operada de las vértebras la

28      esposa del compañero Contador Municipal, razón por la cual él solicitó

29      vacaciones del 27 de febrero al 05 de marzo del presente año, quedando la

 1      probabilidad alta de que tenga que volver a ausentarse nuevamente debido a

 2      la gravedad de su compañera.

 3   d) En vista de que el Contador Municipal es el funcionario que se encarga de

 4      hacer efectivos mediante el sistema SINPE o a través de Caja Única, todos los

 5      pagos municipales, incluyendo cancelaciones a proveedores, depósitos de

 6      salarios a todos los funcionarios, acreditación de dietas a Regidores, entre

 7      otras funciones, no es posible por el momento que otro funcionario pueda

 8      asumir esas tareas sin ser el Contador.

 9   e) Dado lo anterior, resulta imperiosa la necesidad de nombrar a alguien que en

10      forma interina pueda sustituir al Contador propietario y se encargue de las

11      labores antes descritas, las cuales de no poder ejecutarse derivarían en serias

12      consecuencias e incumplimientos sobre los cuales éste servidor no tiene

13      control ni responsabilidad, pues por mandato legal no tiene la competencia

14      para nombrar a la persona que sustituya al señor Contador.

15

16   f) El departamento de Recursos Humanos maneja una base de datos de

17      personas con los atestados necesarios para suplir al señor Contador, en

18      cuanto a conocimientos profesionales en el área contable, más no en las

19      particularidades de la gestión municipal y específicamente en los procesos

20      contables y administrativos de nuestra Municipalidad. Razón por la cual, en

21      aras de agilizar los trámites dado que nos encontramos en semana de pago de

22      planillas semanales y bisemanales, así como de dietas a Regidores, se buscó

23      a una persona que llenara los requisitos formales pero que también tuviera

24      disponibilidad inmediata para iniciar un proceso de inducción a tiempo

25      completo, conociendo los procedimientos y además fungiendo como guía

26      contable para ese departamento, y así estuviera lista para procesar los pagos

27      que deben acreditarse a más tardar el viernes 06 de marzo, aunque

28      normalmente por práctica administrativa se acreditan en la noche del jueves

29      (en este caso del 05 de marzo), una vez envestida con el nombramiento

30      respectivo.

 1

 2      En razón a lo anterior, y en aplicación del artículo 13 inciso f) del Código

 3   Municipal, le solicito al honorable Concejo Municipal:

 4   1. Tomar Acuerdo firme y dispensado del trámite de Comisión, para nombrar a la

 5      señora Berlyn Tijerino Borge, cédula de identidad número 5-281-462, como

 6      Contadora Municipal a.i., en sustitución por vacaciones del propietario del

 7      puesto, por el periodo que va del 02 de marzo al 05 de marzo del presente año

 8      2020.

 9   2. Tomar Acuerdo firme y dispensado del trámite de comisión, para que este

10      servidor como Alcalde Municipal, en caso de que el señor Álvarez Cheves

11      deba ausentarse, sea por vacaciones, o bajo permiso con o sin goce de

12      salario, pueda nombrar en forma interina a quien lo sustituya, esto ante

13      cualquier eventualidad por la situación familiar que vive el compañero, y para

14      no afectar las gestiones municipales, principalmente las que se realizan con el

15      fin de cumplir obligaciones como pagos de salarios, dietas y cancelar

16      compromisos vencidos con proveedores.

17

18   Comunicada la situación y expresadas claramente las dificultades de no contar

19   con el Contador Municipal, siendo esta una competencia completamente ajena a

20   este servidor por ser exclusiva del Concejo Municipal, les solicito respetuosamente

21   resolver como se les solicita, caso contrario, reitero, las consecuencias de lo que

22   pueda pasar escapan a la responsabilidad del suscrito como Alcalde Municipal.

23

24   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice, no hubo

25   presentación de la liquidación presupuestaria por eso pasamos al siguiente punto

26   que es este, señor Alcalde usted dice que el 25 de enero sufrió un accidente y que

27   del 27 de febrero al 05 de marzo 2020 está de vacaciones, él viene el viernes

28   entonces cómo se va a nombrar otra persona nada más por el día de mañana,

29   porque no se puede nombrar retroactivo, como es eso señor Alcalde?.

30

 1   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz les informa:

 2   Alberth (contador Municipal) tuvo un accidente, y su esposa quedó muy mal de

 3   salud, él dice que tiene 6 meses de derecho con goce de salario , sin embargo

 4   previendo eso se registró la firma de la asistente Ileana Hernández, él no estaba

 5   de acuerdo, pero se registró previendo estas cosas, sin embargo Ileana está

 6   gozando de la licencia por maternidad y por eso decidimos que fuera esta

 7   muchacha, Alberth goza de vacaciones fraccionadas por eso mismo.

 8

 9   El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario les dice, la situación

10   del señor Contador es difícil lo que está pasando, son cosas que no podemos

11   cuestionar, pero esta señora de apellido Tijerino que propone está de acuerdo que

12   la nombren por 2 días que es lo que podemos hacer, si Alberth viene el 6 de

13   marzo y no tenemos nada que diga que va a seguir o en vacaciones o

14   incapacitado, además no tenemos los 4 votos para nombrar, no podemos hacer

15   nada, no tengo una varita mágica para resolver eso.

16

17   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz les dice,

18   Alberth estuvo incapacitado 2 días, después una semana libre, pero podemos ir a

19   traer a Guiselle donde está para que vote, porque anda en un asunto municipal,

20   corremos el riesgo de que los funcionarios nos denuncien por no pagarles su

21   salario, tampoco se pagarán las dietas y otros compromisos.

22

23   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice que declara un

24   receso de 10 minutos para aclarar unas dudas una vez concluido el receso la

25   señora Presidente sigue manifestando: sobre esta solicitud del señor Alcalde de

26   nombrar una Contadora Municipal interna, ya que el compañero Contador Albert

27   Álvarez Chevez tuvo un accidente y su esposa la tiene delicada de salud, y puede

28   que se incapacite, ahorita está de vacaciones, pero el viernes está acá para que

29   haga los pagos, no se sabe si Albert seguirá de vacaciones o incapacitado, así

30   que el viernes él ya sabe y sigue de vacaciones o incapacitado por lo que el

 1   señor Alcalde dice que deja sin efecto el documento y según lo que indique el

 2   señor Contador el mismo viernes se nombra la Contadora interina, así que se

 3   deja sin efecto el documento y se saca dela agenda con la venia del señor Alcalde

 4   Municipal. APROBADO.

 5

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 7                                 ARTICULO TERCERO

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 9                                  CIERRE DE SESION

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11

12   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión a las 19:45 horas.

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14

15   Blanca Casares Fajardo                  Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez

16

17   Presidente Municipal                    Secretario Municipal