Extraordinaria 16 · 2019

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 1                              MUNICIPALIDAD
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 3                                      LA CRUZ
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5    Acta de Sesión Extraordinaria # 16-2019, celebrada el día 06 de agosto del año
6    2019, a las 16:15 horas, con la asistencia de los señores miembros:
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8          Blanca Casares Fajardo           Presidente Municipal
9           Marvin Tablada Aguirre           Vicepresidente Municipal
10         Carlos Manuel Ugarte Huertas     Regidor Propietario
11          Guiselle Bustos Chavarría       Regidora Propietaria
12          José Manuel Vargas Chaves       Regidor Suplente en ejercicio
13         Gloria Monestel Monestel          Regidora Suplente
14          Mary Casanova López             Síndica Propietaria La Garita
15          Sebastián Víctor Víctor          Síndico Suplente La Garita
16          Zeneida Quirós Chavarría         Síndica Propietaria Santa Cecilia
17          Jorge Manuel Alán Fonseca        Síndico de Santa Elena
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19   Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, Licda.
20   Amalia Yesca Torrentes: Asesora Legal del Concejo Municipal y Ekaterina
21   Granados Rocha: Secretaria Municipal a.i, y con la siguiente agenda:
22   1.- Punto Único
23   A.- Correspondencia de Urgencia.
24   2.- Cierre de Sesión.
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26                               ARTICULO PRIMERO
27                     JURAMENTACIÓN ÓRGANO DIRECTOR
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29   La señorita Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal a.i manifiesta que
30   la Licda. Lorena Caldera Obregón, Gestora Jurídica de la Municipalidad de La

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1    Cruz no pudo asistir a esta sesión y justifica su ausencia mediante una nota la
2    cual procede a leer.
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4    Asunto:
5    La suscrita, Lorena Caldera Obregón, Abogada del Departamento de Gestión
6    Jurídica, mediante el presente oficio procedo:
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8    Me refiero al acuerdo 2-9 de la sesión ordinaria 29-2019 (notificado al ser las
9    2:57 pm del 05 de agosto 2019), en la cual se me solicita hacer acto de
10   presencia el próximo martes 06 de agosto 2019, a las 4:00 pm a sesión
11   municipal, para la debida juramentación, del órgano director de procedimiento
12   administrativo, sobre las denuncias interpuestas por Debin Leitón Chaves
13   contra el actuar de la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes y
14   Recreación de La Cruz.
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16   A lo anterior les hago de su conocimiento que por temas de salud medica
17   controlada por la Caja Costarricense de Seguro Social, sección Salud Mental,
18   tengo cita médica el día 06 de agosto al ser las once de la mañana y posterior
19   a ser la una de la tarde del mismo día, controles médicos que llevo desde ya 2
20   años. Siendo esta la razón me justifico de no presentarme a la solicitud
21   realizada por este respetable Concejo.
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23   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece a la
24   señorita Ekaterina por dar a conocer esta nota y menciona que según el
25   acuerdo número 2-9 tomado en la sesión ordinaria número 29-2019 celebrada
26   el día 01 de agosto, para el día de hoy se tiene previsto juramentar el órgano
27   director que acordaron conformar por los señores Lic. Carlos Guevara Torres,
28   Gestor Jurídico Municipal y la Licda. Lorena Caldera Obregón, Gestora Jurídica
29   Municipal, pero por motivos de la ausencia de la Licda. Lorena Caldera se
30   procederá a juramentar solo al señor Lic. Carlos Guevara Torres.

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2    El señor Lic. Carlos Guevara Torres, Gestor Jurídico Municipal pide la palabra y
3    manifesta que anteriormente ya él y la Licda. Caldera había llevado a cabo la
4    investigación en la cual no recibieron la colaboración por parte del Comité
5    Cantonal de Deportes y Recreación, a su vez le recuerda a los señores del
6    conejo municipal que ellos ya se los habían dado a conocer por medio de un
7    documento, por lo que considera que el comité de deportes está obstruyendo la
8    investigación. Considera que ellos pueden seguir con la investigación pero que
9    de igual forma el Comité de Deportes no les brindará la información necesaria.
10   Se procede a juramentar al señor Lic. Carlos Guevara Torres, Gestor Jurídico
11   Municipal y se convoca a la señora Licda. Lorena Caldera Obregón, Gestora
12   Jurídica Municipal para la Sesión Ordinaria N°30-2019 a celebrarse el día
13   jueves 08 de agosto de 2019.
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15   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario dice que considera que
16   es mucho trabajo para una sola persona y por eso se pensó en dos y más en
17   ellos porque ya conocían el caso del señor Debin y también conocen la
18   negativa del Comité de brindar la información necesaria. El señor regidor
19   Marvin Tablada le propone al concejo revocar el acuerdo antes tomado y tomar
20   uno nuevo donde nombren el órgano director unipersonal por el tiempo de
21   prescripción que los acecha, también menciona que tienen que ver el
22   incumplimiento de deberes por parte del Comité al no entregar la información
23   solicitada a un órgano nombrado por el superior jerárquico de ellos que es el
24   Concejo Municipal. Por eso este órgano nuevo se debe basar en el
25   incumplimiento que hubo de no acatar lo solicitado por parte del Concejo.
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27   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, le agradece al señor
28   Marvin Tablada Aguirre Regidor Propietario y procede con la juramentación del
29   señor Lic. Carlos Guevara Torres, Gestor Jurídico Municipal como parte del
30   órgano   director   de   procedimiento   administrativo   sobre   las   denuncias

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 1   interpuestas por el señor Debin Leitón Chaves, en contra del actuar de la Junta
 2   Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de La Cruz y convoca
 3   a la Licda. Lorena Caldera Obregón Gestora Jurídica Municipal, para la Sesión
 4   Ordinaria N°30-2019 a celebrarse el día jueves 08 de agosto de 2019.
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 7                                 ARTICULO SEGUNDO
 8                        CORRESPONDENCIA DE URGENCIA
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10   1.- Se conoce documento firmado por el Lic. Eladio Bonilla Morales, Presidente
11   de la Comisión de Festejos Cívicos Populares La Cruz 2019, de fecha 31 de
12   julio del 2019, en el cual sirva la presente para saludarlo, y a la vez presentar el
13   Informe de la Comisión de Festejos Cívicos la Cruz 2019; el periodo
14   comprendido abarca del 20 de febrero al 31 de mayo del 2019.
15   Es importante señalar que el Informe de Liquidación de estos Festejos,
16   fue debidamente entregado al señor Auditor Interno Municipal en fecha 26
17   de junio del presente año. Sobre dicho Informe, el órgano fiscalizador
18   municipal emitió el Informe N° UAI-CONCEJO-111-2019. Al haber satisfecho
19   lo anterior, esta Comisión ha cumplido con lo establecido en el artículo 1 de la
20   Ley N° 4286, por lo que de la manera más respetuosa se solicita derogar el
21   Acuerdo municipal #4-1 tomado en el Sesión Ordinaria 23-2019 de fecha 20 de
22   junio del presente año, pues no existe ya el presupuesto de hecho para que se
23   configure algún delito que sustente la presentación ante el Ministerio Público.
24   El presente informe está hecho a base de efectivo, dado que la comisión no es
25   un ente jurídico; sino más bien una comisión municipal conformada para la
26   realización de las fiestas cívicas del cantón de La Cruz; entre el 25 de abril y el
27   05 de mayo del 2019, donde la única actividad realizada previo al periodo de
28   las fiestas fue el reinado.
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1    Para la elaboración del presente informe se consideró toda la documentación e
2    información aportada por la tesorería de la Comisión de Fiestas Cívicas de la
3    Cruz 2019, cheques emitidos, depósitos, estado de cuenta del banco,
4    documentos que se encuentran en poder de la tesorería de la comisión.
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6    Entre los rubros más destacados están los Ingresos y los Gastos para la
7    organización y realización de las actividades durante el dicho evento.
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9    Los ingresos están compuestos por:
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11   Actividad Presentación y Coronación de Reina de los Festejos
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13   Remate de Puestos y Locales del Campo Ferial
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15   Actividad Desfile de Caballistas (Tope)
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17   Actividad Taurina
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19   Transferencia de La Municipalidad
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21   Patrocinios y Otros Ingresos
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23   De igual forma los gastos están compuestos por:
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25   Gastos generales; que comprende toda la organización del evento los cuales
26   se subdividen en:
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28   1- Gastos de animación y entretenimiento que abarca los conciertos,
29   mascaradas, cimarronas, juegos pirotécnicos, dianas.
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 1   2- Cobertura Cruz Roja, que incluye la asistencia inmediata del servicio
 2   paramédico durante el desarrollo de todas las actividades programadas.
 3   3- Limpieza y mantenimiento del campo ferial.
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 5   4- Pólizas, patentes y permisos para la realización del evento.
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 7   5- Gastos para suministro de servicios de electricidad, agua a todos los locales
 8   y campo ferial en general.
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10   6- Servicio Vigilancia y seguridad durante todos los eventos organizados y
11   campo ferial.
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13   7- Publicidad.
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15   Gasto por Presentación y Coronación de Reina de los festejos cívicos.
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17   Gastos Organización y Realización Desfile de Caballistas.
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19   Gastos Organización y Realización Actividades Taurinas.
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22   Como resultado final que es la diferencia entre los Ingresos percibido y Gastos
23   ejecutados para la organización, realización y desarrollo de las diferentes
24   actividades, se obtuvo una Utilidad neta de ¢117.786.63; según se muestra a
25   continuación:
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16   Además, se incorpora al presente informe detalle del inventario de materiales y
17   suministros los cuales se encuentran en custodia en el plantel Municipal; este
18   inventario corresponde a parte del material utilizado en el mantenimiento para
19   el servicio eléctrico del Campo Ferial, y fue registrado en su momento como
20   gasto de acuerdo a la base de efectivo.
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 3   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice que este
 4   acuerdo que menciona y pide derogar el señor Eladio Bonilla, nació de una
 5   moción que se presentó donde se le solicitó al señor Junnier Alberto Salazar
 6   Tobal, Alcalde Municipal que enviara el asunto al Ministerio Público de que la
 7   Comisión de Fiestas había incumplido con la entrega del informe de la
 8   Comisión de Festejos Cívicos La Cruz 2019. Por lo que considera que antes de
 9   tomar una decisión sobre esto, deben preguntarle al señor alcalde que procedió
10   cuando a él se le realizó esta solicitud.
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12   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal dice que a él se le
13   notificó ese acuerdo una semana posterior al día en que se llevó a cabo esa
14   sesión, cuando le llegó, conversó con el señor Eladio Bonilla y le dijo que había
15   conversado con algunos compañeros y que iba a proceder ya con la
16   presentación y sanar las incongruencias en el informe, por lo que entonces le
17   pidió que por favor sí fuera así porque si no él tendría que proceder con el
18   acuerdo que se le envió. Por esta razón no envió nada al Ministerio Público,
19   posteriormente supo que ya el señor Eladio había enviado el informe a
20   auditoría y se lo habían aceptado
21   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece al
22   señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal y le da la palabra al
23   señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario.
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25   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario le agradece a la
26   señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal y dice que considera que
27   esto es un tema realmente preocupante, agrega: “Resulta que auditoría emitió
28   un nuevo informe, porque el 29 de junio si bien es cierto, presentaron al auditor
29   un informe, pero no iba completo, no portaba los comprobantes que
30   sustentaban la información que ahí decía, no estaba completo; el auditor envió

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1    un nuevo informe diciendo esa circunstancia, lo que no se puede medir no se
2    puede evaluar, entonces a mí me preocupa en primera instancia que un
3    acuerdo del concejo municipal no se haya cumplido y ese acuerdo, tengo
4    entendido, fue una moción presentada por la señora presidente por el
5    vencimiento del plazo de presentación del informe, no estábamos diciendo que
6    el informe venía completo o incompleto, es por el simple hecho de no haber
7    presentado el informe dentro del plazo de ley, en base a eso se tomó el
8    acuerdo, número uno. Número dos, el 26 de junio le presentan un informe
9    incompleto al auditor, que genera un informe de auditoría donde dice que no
10   puede evaluar completamente los resultados porque viene la información
11   incompleta, eso viene a agravar la situación. Si bien es cierto el señor
12   presidente de la comisión envía un informe con cuadros, lo acabo de ir a ver a
13   secretaría, con montos, pero nosotros no podemos aprobar eso, porque hay un
14   informe, si quiere doña Blanca, compañeros regidores y regidoras, pueden
15   dejar esa nota para acotejarlo con el informe de auditoría, entonces a mí me
16   preocupa que no se cumplan los acuerdos del concejo, que a estas alturas no
17   se halla presentada completo de las fiestas y tercero recordemos que el dinero
18   que aportó el concejo municipal, todos los regidores somos responsables de la
19   ejecución de esos recursos públicos y que nosotros y fue una cosa que se le
20   dijo a la comisión de fiestas cuando se vino a juramentar, yo creo que yo se los
21   recordé a los compañeros, que los egresos que tuviese la comisión de fiestas
22   debían de haber sido autorizados por el concejo, por una razón muy sencilla,
23   porque los compañeros que integraban la comisión de fiestas de este año, eran
24   funcionarios municipales, entonces nosotros teníamos y creo que don Carlos
25   también le hizo hincapié en ese punto, de que todos los egresos debieron
26   haber sido autorizados por el Concejo Municipal, yo rescaté con Carlitos
27   Miguel, el secretario, un acuerdo nada más, donde autoriza unos egresos, pero
28   no todos los egresos que se hicieron. Entonces esos tres puntos a mi
29   sinceramente me preocupan y hay que darles el tratamiento con la mayor
30   delicadeza posible, aquí no se trata de perjudicar a nadie, simplemente

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1    nosotros queremos que se hagan las coas conforme a la ley y de la mejor
2    manera y que caminemos bien. Ese sería mi aporte señora presidente. Muchas
3    gracias”.
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5    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal, le agradece al
6    señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario y le da la palabra al señor
7    Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario.
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9    El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario dice que este asunto de
10   la Comisión de Fiestas hace días viene rebotando en el concejo, agrega: “Yo
11   voy a hacer una síntesis de cómo se desarrollan los hechos; el Concejo
12   nombra una comisión, es más el concejo no la nombró, el concejo solo la
13   juramentó, la comisión yo no sé quién la hizo, desde ahí la cosa no estaba
14   bien, porque quien tenía que haber escogido era el concejo y no lo hizo, en
15   primer punto. De los hechos, yo lo determino de la siguiente forma, informe de
16   auditoría, uno, acuerdo del concejo, dos, incumplimiento del alcalde, tres,
17   algunos funcionarios tiraron la piedra y escondieron la mano, cuatro,
18   embarcaron a los muchachos de la comisión, ellos andaban delante de las
19   cosas pero lo que hacían era tirar piedra y se escondieron, estos no aparecían
20   en nada; esos son los hechos compañeros, no sé si ustedes ya lo tenían
21   determinado, pero yo sí lo determino así. Ahora la culpa recae en una persona
22   que quiso ayudar y hacer las cosas bien, pero por la inexperiencia se dejó
23   llevar por personas que lo embarcaron, así fue. Yo vine a un informe de
24   auditoría junto el señor Marvin Tablada y el auditor es muy claro, le dice al
25   señor Bonilla que se defienda y eche al fuego a los que hay que echar. Yo
26   desde el primer momento no estuve de acuerdo en que fueran enviado a los
27   tribunales porque estos muchachos son inocentes, fueron embarcados, sería
28   una injusticia, por eso yo le digo a los compañeros del concejo que lo piensen
29   bien para no perjudicar a muchachos honestos que solamente se dejaron llevar

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1    por terceras personas que los hicieron quedar mal, se encargaron de tirar la
2    piedra y escondieron la mano. Muchas gracias”.
3    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal manifiesta que si
4    algún compañero quiere externar lo que piensa o analiza lo puede hacer con
5    toda confianza. Le da la palabra al señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico
6    Propietario.
 7   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario dice que él tiene
 8   entendido que cuando se juramenta a la comisión de fiestas es a todos, a cada
 9   uno de ellos, no solo al presidente, también al fiscal, si hay anomalías se le da
10   el informe al fiscal. Agrega: “Me duele mucho porque cada día cuesta más; se
11   perdieron 19.833.000 colones, para generar dinero con cheques, se ocupan
12   dos firmas, es preocupante porque nadie va a aceptar el día de mañana
13   conformar una comisión de fiestas, es preocupante porque si nosotros
14   cerramos los ojos a esto, yo quiero que me nombren en la próxima comisión de
15   fiestas, estamos en una encrucijada. El gobierno local, las leyes y los
16   protocolos nos ponen a nosotros y a ustedes los regidores que son los que
17   votan y al señor alcalde en una posición bien comprometedora, yo no sé cómo
18   es que a veces queremos ser regidores porque aquí venimos a cumplir con
19   cosas que a veces van en contra de lo que nos dicta el corazón pero hay
20   responsabilidades que se pueden sentar y en este momento la pelota está en
21   la cancha del concejo, el concejo decide si la suelta o se la deja y está caliente.
22   No quiero estar en los zapatos de ustedes. Muchas gracias”.
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24   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece al
25   señor Jorge Manuel Alan Fonseca y le da la palabra al señor Junnier Alberto
26   Salazar Tobal, Alcalde Municipal.
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28   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal manifiesta que
29   tiene entendido es que el señor Bonilla Morales entregó el informe al señor

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1    auditor y que fue aceptado ese informe, por eso fue que lo comentó la sesión
2    anterior.
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4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece al
5    señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal y le pregunta a la
6    señora Guisselle Bustos Chavarría si desea participar, a lo que la señora
7    Guisselle responde que no.
8    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice: “Ahorita hay
9    una situación, la comisión de fiestas de La Cruz, falló en dar su informe y lo
10   falló ante la auditoría y lo han fallado porque no han cumplido con los tiempos
11   por lo menos, por otro lado el señor alcalde también falló, había un acuerdo, se
12   presentó una moción que fue aprobada aunque en ese momento no se aprobó
13   con la mayoría calificada, una vez que el acta fue aprobada ya tiene la firmeza
14   para ser ejecutada y no se hizo, se incumplió ese acuerdo. Nosotros tenemos
15   que tener claro que ellos ya incumplieron y el alcalde ya incumplió y nosotros
16   tenemos entre las manos ese chicharrón que sabemos que son decisiones
17   duras de tomar como el caso de don Eladio y el caso de Nayeli que no creemos
18   que ellos quieran hacer desorden, pienso que ellos son honestos, pero sucedió
19   y me duele por las personas que están en esa comisión y que siento que ellos
20   no tienen la culpa de que sucediera lo que sucedió, porque hubo más gente y
21   se gastó la plata y no quedó nada. Hay un problema y tenemos que ver qué
22   hacemos”.
23   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal propone que se
24   deje pendiente la solicitud del señor Eladio Bonilla y se confronte con el informe
25   que remitió el señor auditor. Procede a darle la palabra al señor Marvin Tablada
26   Aguirre, Regidor Propietario.
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28   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario dice que solo quiere
29   agregar tres detalles muy importantes: “El primero es que el auditor cuando va
30   a emitir un informe casi siempre nos llama a la alcaldía y a los regidores para

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1    que conozcamos el borrador de ese informe y eso permite que si hay una
2    situación que él desconocía o que no está bien captada en el informe pues se
3    corrija, esa fue la idea de conocer el informe de la Comisión de Fiestas; es una
4    lástima que no pudieran haber estado más compañeros, solamente estuvo don
5    Carlos, este servidor y estuvo también Eladio Bonilla y el auditor le dio el
6    chance de que Eladio en calidad de presidente de la comisión de fiestas de
7    este año, diera su manera de ver las cosas y de contrarrestar un poco las
8    anomalías que se habían detectado por parte de auditoría, por eso es que al
9    final el concejo que le dio el auditor al presidente de la comisión de fiestas es
10   que defendiera su pellejo en dos platos, porque hay situaciones que parecen
11   que eran responsabilidad única y exclusivamente de ciertas personas con
12   nombre y apellido, entonces el auditor le decía que no asumiera culpas que no
13   son suyas y ahí está don Carlos que no me deja mentir. Entonces yo creo que
14   si nosotros hubiésemos participado de esa sesión, hubiese sido importante
15   porque hubiéramos conocido más en detalle qué es lo que se está valorando y
16   por qué. En otro aspecto es que aquí siempre se ha hablado de las
17   competencias de cada quien, nosotros no podemos meternos en las
18   competencias de alcaldía y tampoco alcaldía en las competencias de nosotros,
19   hay un rol muy claro, el concejo toma acuerdos y el alcalde tiene la obligación
20   de ejecutarlos o en su defecto de vetarlos y en eso estamos claros y no nos
21   vamos a ahogar en un vaso de agua, cada uno tiene sus responsabilidades y
22   cada poste soporta su vela. Yo considero que si ya el auditor para mandar ese
23   segundo informe le dio chance a la Comisión de Fiestas, no sé si le llegaría la
24   invitación a alcaldía, porque la verdad es que era un asunto entre la Comisión y
25   el Concejo, pero bueno más que todo yo considero que quienes debieron haber
26   estado presentes era la Comisión de Fiestas porque eran ellos a quienes se les
27   estaba evaluando el trabajo que hicieron, ese día yo solamente pude ver al
28   presidente que es el señor Eladio Bonilla Morales, pero viendo ese cuadro y
29   por último, lo que más preocupa es que siempre nosotros lo que se evalúa es
30   el resultado de las comisiones de fiestas y se han evaluado y se han pedido

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1    explicaciones cuando no hay aportes de dineros públicos, pero en esta ocasión
2    tenemos dos agravantes, el primero que los miembros de la comisión eran
3    funcionarios de la municipalidad, por ende los egresos eran responsabilidad de
4    los miembros del concejo municipal que votamos, por los regidores y en
5    segundo lugar, que es lo más importante, es el aporte, el recurso, el dinero, los
6    recursos públicos que se le traspasaron a la comisión de fiestas para realizar la
7    actividad, entonces eso es lo más preocupante. Cómo resolvemos eso, bueno
8    la parte del incumplimiento ya es asunto del juzgado, ya nosotros tomamos un
9    acuerdo, si el alcalde lo cumplió o no ya él verá, pero ahora viene evaluar los
10   resultados, se presentó tardíamente, pero resulta que se presenta tardía y se
11   presenta incompleto, no sabemos a ciencia cierta cuál fue el resultado de esas
12   fiestas, si hubieron pérdidas o si hubieron ganancias, porque presentaron un
13   documento donde no está todo el soporte necesario, llámese facturas,
14   comprobantes de ingresos, recibos de dinero, no se presentó completa toda la
15   información y eso yo creo que nos deja un sabor amargo de boca a todos,
16   independientemente que el pueblo halla disfrutado o no de las fiestas, pero ese
17   es un tema que acarrea responsabilidad y no le podemos sacar el hombro,
18   tenemos que dar la cara y por ellos es que tenemos que tomar decisiones.
19   Muchas gracias señora presidente”.
20
21   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal propone dejar
22   pendiente la solicitud por parte del señor Eladio Bonilla hasta que se logre
23   confrontar con el informe de auditoría.
24
25   El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario dice que le parece
26   acertado lo que la señora presidente dice y solicita que se convoque ese día al
27   señor presidente de la comisión, agrega: “Yo quiero que él diga con toda
28   honestidad qué otras personas estuvieron detrás de esto, detrás de la
29   comisión, que él lo diga, que no se eche la culpa él solo, que él diga las otras
30   personas que estuvieron mangoneando esto, por eso yo solicito que también

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1    se le convoque a él para que lo diga, si no lo quiere decir pues ya es cosa de
2    él. Además yo quiero decirle al señor alcalde que el señor auditor lo que hizo
3    fue recibir la documentación nada más, el auditor no dio un visto bueno, él
4    recibió la documentación y posteriormente vio muchas cosas que hicieron falta
5    aportar, pero él no le dio visto bueno a ese informe en ningún momento, eso
6    quería yo aclararlo. Muchas gracias señora presidente”.
7
8
 9   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal manifiesta que si
10   nadie más va a aportar algo con respecto al tema se someterá a votación el
11   acuerdo.
12
13   POR UNANIMIDAD         ACUERDAN:       El   Concejo   Municipal de   la   Cruz
14   Guanacaste, solicita al señor Lic. Eladio Bonilla Morales presentarse a la
15   Sesión Ordinaria N°30-2019 a celebrarse el día jueves 08 de agosto de 2019
16   en el salón de sesiones municipal a las 16:00 horas y se deja pendiente la
17   solicitud de derogar el Acuerdo Municipal #4-1 de la Sesión Ordinaria N°23-
18   2019 para primero analizar el Informe de Liquidación de la Comisión de
19   Festejos Cívicos en conjunto con el Informe de auditoría. ACUERDO
20   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DISPENSA DEL
21   TRÁMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo,
22   Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos
23   Chavarría y Jose Manuel Chavez Vargas, Regidor Suplente en Ejercicio).
24
25   2.- Se conoce oficio ALDE-JS-0215-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
26   Salazar Tobal, de fecha 30 de julio del 2019, en el cual remite la siguiente
27   documentación:
28   1.- PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE PARTIDAS ESPECÍFICAS
29   2.- PRESUPUESTO DE PARTIDAS ESPECÍFICAS CON SUPERAVIT DE LOS
30   AÑOS ANTERIORES HASTA EL 2018 PARA EL PERIODO DEL 2019.

                                                                                  16


1
2    Lo anterior, para que el Concejo Municipal, proceda con el respectivo análisis y
3    aprobación.
4    Se adjuntan 16 copias para ser distribuidas entre los integrantes del Concejo
5    Municipal.
6
 7   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal manifiesta que se
 8   quiere dirigir directamente a los síndicos de distritos, si lo analizaron y
 9   consideran que está bien. Seguidamente le da la palabra al señor Jorge
10   Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario.
11
12   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario dice que a él le
13   preocupa el tema de los acuerdos, menciona la solicitud que había hecho el
14   distrito de Santa Elena de hacer el cambio de destino de construcción de
15   cancha multiuso a ampliación y se pide que una vez aprobado por el concejo,
16   se mande a la Asamblea Legislativa para su debida aprobación, agrega que
17   esa solicitud fue del 26 de enero de 2017 y aquí en el documento del día de
18   hoy, aún viene como “construcción”. Igualmente el asunto de los CEN-CINAI y
19   el dragado de Cuajiniquil.
20
21   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal manifiesta que sí
22   es muy preocupante y le recuerda a doña Zeneida Quirós Chavarría, Síndica
23   Propietaria que han estado debatiendo acerca de un dinero que se había
24   asignado en Santa Cecilia para reparación para el salón comunal por una
25   orden sanitaria eran 12 millones para el salón comunal y otros 12 millones para
26   el arreglo del otro salón comunal pero a estas horas no se ha hecho nada de
27   eso.
28
29   La señora Zeneida Quirós Chavarría, Síndica Propietaria, comenta que el
30   día de ayer se reunieron los miembros del concejo de distrito de Santa Cecilia y

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1    se analizó y con respecto a lo de las partidas del salón no se ejecutó porque la
2    Asociación de Desarrollo no tiene aún las escrituras sobre ese terreno.
3    También anotaron cuáles son los proyectos que están vigentes.
4    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece a la
5    señora Zeneida Quirós Chavarría, Síndica Propietaria y le da la palabra al
6    señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario.
7
8    El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario dice que más que todo
9    lo que se quiere es que cada concejo de distrito revise el documento y diga si
10   está bien a como está así planteado porque son los concejos de distritos los
11   dueños de ese dinero, no el concejo municipal. Agrega: “Sería bueno solicitar a
12   secretaría la remisión del documento que dice Manuel, con fecha de envío,
13   cuándo lo enviaron ese cambio de destino a la Asamblea Legislativa, porque si
14   nunca se envió nunca se iba a ejecutar es lógico, pero también te digo Manuel
15   que pasaron dos años, el año pasado no te oí hacer el reclamo en el 2018, es
16   decir, talvez se le ha dado mucho tiempo a eso, pero yo creo lo que vos estás
17   diciendo”.
18
19   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece al
20   señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario y le da la palabra a la señora
21   Mary Casanova López, Síndica Propietaria.
22
23   La señora Mary Casanova López, Síndica Propietaria saluda a los miembros
24   del concejo y manifiesta que en La Garita se tienen el mismo problema que en
25   Cuajiniquil, dos años de estar cambiando partidas y no han recibido respuesta
26   alguna a pesar de gestionar y estar al tanto siempre también dice que estaba
27   pensando en verlo aquí en el concejo como un asunto vario para poder tener
28   respuesta inmediata de sobre lo que estaba pasando.
29

                                                                                 18


1    El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario dice que ellos
2    como distrito de Santa Elena, no han sido insistentes pero es porque se confían
3    del acuerdo y del concejo.
4
5    La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice que ahora
6    que se vienen nuevamente las elecciones, es donde se empiezan a mover para
7    realizar todo tipo de proyectos para que la gente vea que se están moviendo y
8    es cosa de todos los partidos políticos cuando vienen las elecciones. Pregunta
9    si alguien más tiene alguna opinión que dar, a lo que el señor Junnier Alberto
10   Salazar Tobal, Alcalde Municipal pide la palabra.
11   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal dice: “Si ustedes
12   ven en el documento anterior que Karla Valverde corrigió, ahí están los
13   responsables de las partidas específicas, y hay partidas desde el año 2012 y
14   tengo la idea de que habían una o dos del 2010, o sea ha sido un problema la
15   ejecución de las partidas específicas no solo de este gobierno ni solo de esta
16   municipalidad, pero aquí se nombraron dos personas encargadas de esas
17   partidas específicas. Está Karla Valverde que es la encargada de planificación
18   y es en el departamento de planificación en muchas municipalidades donde se
19   le da vida a estas partidas específicas y ustedes deben recordar que don
20   Reynaldo más de una vez se enojaba con Karlita Valverde porque no había
21   forma de ejecución de esas partidas y así ha venido dándose, es un problema
22   lo de las partidas específicas y no solo en esta municipalidad”.
23   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario dice: “Nosotros no
24   podemos hacer nada en un 90% con las partidas específicas porque están
25   pegadas en secretaría o en la Asamblea, yo no hago nada con venir a hablar
26   con Karla, ya el gimnasio de la escuela de Cuajiniquil ya fue construido, 36
27   millones de colones estamos pidiendo desde el 2017 y 2018 que se cambie de
28   destino, yo no hago nada con hablar con Karla porque nosotros pedimos el
29   cambio como remodelación y equipamiento, pero aun así vamos a trabajar en
30   eso”.

                                                                                  19


1
 2   La señora Mary Casanova López, Síndica Propietaria dice: “Para decirles
 3   que en el caso mío yo sí vine a hablar con Karlita y en La Garita no
 4   necesitamos adjuntar partidas ni cambiar de destino, ya nosotros lo hicimos,
 5   entonces ella lo que me dijo es que ya no está en manos de ella, ya nosotros
 6   los cambios de destinos los hicimos, este concejo lo aprobó, entonces ahí es
 7   mi duda que dónde está, ella me dijo que me iba a ayudar a redactar un
 8   documento para solicitar información también porque yo le traje las copias de lo
 9   que yo había enviado entonces ella me dijo que iba a hacer un documento para
10   ayudarme a obtener información sobre esas partidas, las de cambio de destino,
11   las otras vienen en el presupuesto que se está preparando. Ahí viene una
12   partida que es para la iglesia católica que es muy preocupante porque está en
13   muy mala situación, cuando hay misa tienen que irla a abrir tipo 7 de la mañana
14   porque hay un olor a vampiro que no se aguanta, aparte de eso que cuando
15   llueve la gente va a tener que ir con sombrilla porque el agua se mete; y ese
16   dinero está ahí, es simplemente aprobar el presupuesto y que se ejecute”.
17
18   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice que le queda
19   la duda de a quién se le tiene que pedir información en esta situación y
20   responda realmente si el dinero sí está ahí.
21
22   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal dice que este
23   informe lo hizo la señorita Licda. Karla Valverde Jiménez, Planificadora
24   Municipal y que se le puede preguntar a ella directamente. A lo que la señora
25   Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le pregunta que entonces por
26   qué Karla Valverde no le da respuesta a la señora Mary Casanova López,
27   Síndica Propietaria.
28
29   La señora Mary Casanova López, Síndica Propietaria menciona que la Licda.
30   Karla Valverde Jiménez, lo que le dijo fue que no le puede dar información

                                                                                20


 1   sobre los cambios de destino porque ya eso no estaba donde ella, ya había
 2   sido aprobado por el concejo y tiene que estar en secretaría. En cuanto a lo
 3   demás si ha brindado la información necesaria.
 4
 5   El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, dice: "Vean compañeros
 6   esto nosotros no lo podemos aprobar porque hay una gran cantidad de partidas
 7   que vienen aquí que el concejo ya aprobó el cambio de destino y aquí
 8   aparecen originalmente, entonces vamos a aprobar algo que ya el concejo dijo
 9   que se cambiara a través de un acuerdo, entonces ahora nos contradecimos
10   nosotros mismos si lo aprobamos".
11
12   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico de Santa Elena, dice que él cree
13   que si se puede aprobar, porque cuando venga el cambio de destino de la
14   Asamblea, por ley cambia. Agrega: "Nosotros aprobamos el informe. Lo que yo
15   recomiendo al concejo con toda humildad, es que aprueben el informe pero que
16   armemos un órgano director o un órgano investigador que averigüe donde está
17   todo eso para darle seguimiento".
18
19   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, dice que esto es
20   complejo en todas las municipalidades, la solución es que talvez una entidad
21   con poder de decisión, por ejemplo la Unión de Gobiernos Locales que es la
22   que promueve los proyectos municipales en la Asamblea Legislativa modifique
23   el procedimiento de las partidas específicas, pero yo estoy yendo más allá, lo
24   cierto del caso es que este problema lo tienen todas las municipalidades y
25   concejos de distrito del país y ese dinero se va quedando y se viene
26   arrastrando y al final siempre hay un problema de ejecución por muchas
27   razones. Agrega: "Yo lo que propondría es que el concejo no puede tomar un
28   acuerdo sobre otro acuerdo, nosotros ya aprobamos la solicitud de
29   modificación de ciertos concejos de distrito de distintas partidas para que se
30   remitieran a la Asamblea Legislativa para cambiar el destino de esas partidas.

                                                                                 21


 1   Entonces si aprobamos esto tal como viene, le estaríamos pasando por encima
 2   a ese acuerdo de modificación. A mi entender la solución sería dejar por fuera
 3   de este superávit lo que ya se mandó a modificar, todo aquello que el concejo
 4   no haya tomado acuerdo para modificar superávit, que se modifique, pero si ya
 5   se mandó a modificar, de todas maneras nosotros aprobamos esto como viene,
 6   ejemplo la construcción de la escuela de Cuajiniquil, aunque nosotros lo
 7   aprobemos, no se pueden utilizar los recursos hasta que venga la respuesta de
 8   la Asamblea Legislativa. En resumen, para no poner un acuerdo sobre otro, lo
 9   que el concejo municipal ya aprobó para que se modificara que quede fuera de
10   este superávit, eso solamente se puede hacer trabajando en coordinación
11   alcaldía, secretaría y planificación porque es inconcebible que nosotros
12   aprobemos un acuerdo y no hay comunicación entre los departamentos
13   interesados, llámese concejos de distritos, responsable de las obras,
14   planificación y el concejo municipal, pero nosotros somos conscientes de que
15   donde se ha solicitado cambio de partidas específicas, este concejo ya las
16   aprobó por eso no podemos aprobar este superávit si ya aprobamos las
17   modificaciones, yo diría que lo más sano sería aprobar el superávit excluyendo
18   las partidas que han sido modificadas en la Asamblea Legislativa. Muchas
19   gracias señora presidente".
20
21   POR UNANIMIDAD         ACUERDAN:      El   Concejo   Municipal de    la   Cruz
22   Guanacaste, pospone la aprobación del Presupuesto de Partidas Específicas
23   con Superavit de los años anteriores hasta el 2018 para el periodo del 2019,
24   para ser analizado en la Sesión Ordinaria N°30-2019 a celebrarse el día jueves
25   08 de agosto de 2019. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
26   FIRME Y SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A
27   FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin
28   Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría y Jose Manuel Chavez Vargas,
29   Regidor Suplente en Ejercicio).
30

                                                                                    22


 1   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:       El   Concejo   Municipal de     la   Cruz
 2   Guanacaste, solicita a la Secretaría del Concejo Municipal de La Cruz
 3   proporcionar todos los documentos que prueben que se han hecho efectivos
 4   los envíos de las solicitudes de los concejos de distrito con respecto a
 5   modificaciones o cambios de destino de las diferentes partidas. ACUERDO
 6   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DISPENSA DEL
 7   TRÁMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo,
 8   Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos
 9   Chavarría y Jose Manuel Chavez Vargas, Regidor Suplente en Ejercicio).
10
11   3.- Se conoce oficio OF-MLC-DGJ-001-2019, firmado por los señores: Junnier
12   Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal y el Lic. Carlos Guevara Torres,
13   Gestor Jurídico Municipal de La Cruz, de fecha 23 de mayo del 2019, en el cual
14   da respuesta al acuerdo municipal #1-1B, de la sesión extraordinaria #08-2019,
15   del día 10 de abril del año 2019, correspondiente a investigación sobre la
16   existencia de responsable o responsables sobre el procedimiento en el caso de
17   despido del Lic. Fernando Leiva Castillo.
18   Primeramente se pide disculpa por el atraso en brindar el informe, esto por
19   cuanto se invitó al señor Lic. Deiby López Lara, asesor legal de la Alcaldía
20   Municipal en dicho período, para bridara su versión del caso, pero ante
21   reiteradas invitaciones en forma verbal, éste no se hizo presente.
22   En relación al cese de los servidores interinos la Sala Constitucional ha
23   dicho:
24            “SOBRE EL CESE DE NOMBRAMIENTOS INTERINOS.
25            Respecto de la estabilidad que gozan los funcionarios interinos,
26            se ha indicado que si bien no gozan de la estabilidad que
27            otorga el artículo 192 de la Constitución Política, poseen una
28            estabilidad impropia, y en virtud de ello, es que este Tribunal
29            Constitucional ha detallado los casos en que puede darse por
30            finalizada una relación de servicio. Es así, como se ha

                                                                                23


1    determinado que un servidor interino sólo puede ser
2    removido      de     su    puesto     cuando       concurran     ciertas
3    circunstancias especiales como lo serían las siguientes:
4    cuando sustituye a otra persona por un determinado plazo
5    y éste se cumple, cuando el titular de la plaza que ocupa el
6    funcionario interino regresa a ella, cuando el servidor
7    ascendido interinamente no supera con éxito el período de
8    prueba establecido por la ley y cuando la plaza ocupada
9    por el interino está vacante y es sacada a concurso para
10   ser asignada en propiedad, y en casos calificados como
11   aquellos    donde         se   está   frente   a    un   proceso     de
12   reestructuración que implica la eliminación de plazas, con
13   el respectivo cumplimiento de los requisitos legalmente
14   establecidos para hacerlo. Igualmente, es de importancia
15   resaltar el criterio de este Tribunal Constitucional en el sentido
16   que un funcionario no adquiere el derecho a ocupar una plaza
17   en propiedad por el sólo transcurso del tiempo. De este modo,
18   en sentencia No. 2007-352 de las 13:01 hrs. del 12 de enero de
19   2007, se indicó lo siguiente:
20
21   “(...) En definitiva, este Tribunal ha afirmado que un servidor
22   interino solo puede ser sustituido por uno nombrado en
23   propiedad, no por otro interino. Si bien el funcionario interino no
24   goza de inamovilidad en el puesto ni adquiere el derecho a
25   ocupar la plaza en propiedad por el sólo transcurso del tiempo,
26   sí posee estabilidad que puede hacerla valer frente a cualquier
27   otro empleado público que pretenda un nombramiento interino
28   en la plaza por él ocupada. En el caso del nombramiento en
29   sustitución        del    propietario,    la       designación     está
30   subordinada a la eventualidad del regreso al puesto del

                                                                                     24


1            funcionario titular, en cuyo caso debe cesar la designación
2            del interino, ya que ese tipo de nombramiento no le es
3            oponible al propietario. En caso de plazas vacantes, el
4            servidor interino goza de una estabilidad relativa o impropia, en
5            el sentido de que no puede ser cesado de su puesto a menos
6            que se nombre en él a otro funcionario en propiedad. (...)”
7
 8           (Lo resaltado no es del texto original)
 9
10   De igual manera, en los votos N° 867 de las 15:08 del 03 de mayo de 1991 y
11   N° 743 de las 15:35 horas del 17 de abril de 1991 la Sala Constitucional se ha
12   referido sobre las causas de cesación de los servidores interinos, indicando
13   que:
14
15   "... solo si el funcionario es cesado para efectuar el correspondiente
16   nombramiento en propiedad o para que vuelva a ocupar la plaza quien estaba
17   nombrado en ella, procede el cese." (Voto No. 867 de 15:08 horas del 3 de
18   mayo de l991).
19   También, mediante Voto No. 743 de las 15:35 horas del 17 de abril de l991, el
20   referido contralor de constitucionalidad señaló:
21   "Por tratarse el nombramiento interino de una situación prevista con carácter
22   temporal y para aquellos casos en que se requiera sustituir a un servidor
23   regular por un período determinado, una interpretación coherente de nuestro
24   ordenamiento exige que el cese del interinato se produzca en virtud de que el
25   puesto sea ocupado por un funcionario nombrado en propiedad."Asimismo, en
26   el Voto No. 2852-93 de las 10:06 horas del 18 de junio de l993, esa Sala
27   pronunció:

28   "SEGUNDO.- Reiteradamente ha resuelto la Sala que es improcedente y atenta
29   contra el derecho fundamental instituido por el artículo 192 de la Constitución
30   Política sustituir a un funcionario interino por otro, salvo en los casos en que la

                                                                                    25

1    interinidad es legítima, v. gr.: licencia, vacaciones o permisos del titular,
2    nombramiento provisional justificado por la necesidad de convocar el
3    procedimiento concursal. La interinidad no como excepción temporal prevista
4    por la ley sino como situación normal en la administración pública es contraria a
5    los principios fundamentales del Servicio Civil, y en el presente caso ello
6    bastaría para declarar con lugar el presente amparo..."


7    Por otra parte, el Código Procesal Laboral en su artículo 35, establece lo que la
8    parte empleadora deberá cumplir para dar término a un contrato laboral,
9    indicando en lo que interesa lo siguiente: Artículo 35.- A la expiración de todo
10   contrato de trabajo, la parte empleadora, a solicitud del trabajador o
11   trabajadora, deberá darle un certificado que exprese:(…) Si la expiración del
12   contrato obedece a destitución por falta atribuida a la persona trabajadora, la
13   entrega de la carta de despido será obligatoria; en ella se deben describir, de
14   forma puntual, detallada y clara, el hecho o los hechos en que se funda el
15   despido. La entrega se hará personalmente, en el acto del despido y deberá
16   documentarse el recibido. Si el trabajador o la trabajadora se negara a recibirla,
17   la entrega deberá hacerla la parte empleadora a la oficina del Ministerio de
18   Trabajo y de Seguridad Social de la localidad y, si esta no existe, se entregará
19   o enviará a la oficina más cercana de ese Ministerio por correo certificado, lo
20   cual deberá hacer a más tardar dentro de los diez días naturales siguientes al
21   despido. Los hechos causales señalados en la carta de despido serán los
22   únicos que se puedan alegar judicialmente, si se presentara contención.

23   (Así reformado por el artículo 3° aparte a) de la ley N° 9343 del 25 de enero de
24   2016, "Reforma Procesal Laboral

25   Por lo antes indicado, es claro que una de las razones por las que se puede ser
26   removido un funcionario interino, entre otras, es cuando la plaza ocupada por el
27   interino esté vacante y es sacada a concurso para ser asignada en propiedad.
28   Por otra parte, el Código Procesal Laboral en su artículo 35 último párrafo,
29   establece la obligación del empleador al dar por terminado el contrato laboral,
30   de entregar la carta de despido, mediante la cual se indique en forma clara y
31   detallada la razones en que se funda el no seguir con el nombramiento.Visto lo

                                                                                  26

1    anterior, se procede a analizar si en el caso del despido del señor Leiva
2    Castillo, se cumplió con el procedimiento correcto, Se procedió a entrevistar a
3    los involucrados en el proceso, tales como a la encargada de Recursos
4    Humanos Municipal, señora Licda María Concepción Chacón Peña, y al
5    Alcalde municipal señor Junnier Alberto Salazar Tobal Alcalde Municipal,
6    indicando la salvedad de que no se pudo conocer la versión de señor Lic. Deivy
7    López Lara, Asesor Legal en ese momento. A continuación las manifestaciones
8    de los señores antes indicados:

9    La señora María Concepción Chacón Peña indicó lo siguiente:

10         No me corresponde a mi realizar el despido de ningún
11         funcionario municipal, esa función le corresponde solamente al
12         Alcalde Municipal, y asi indicado en el artículo 17 inciso k) del
13         Código Municipal, que establece que es competencia del
14         Alcalde Municipal, Nombrar ,        y remover al personal de la
15         municipalidad, por lo que no realicé ningún despido.


16   Continúa indicando en relación al despido del señor Leiva Castillo,


17        - yo no sabía nada, solamente recibí una resolución del Alcalde
18        Municipal, indicándome que no le hiciera más nombramiento al
19        licenciado Fernando Leiva, por lo que no hice la acción de personal


20        Continuó indicando, que ella no le indicó al Alcalde Municipal que el
21        procedimiento estaba incorrecto, que se dio cuenta de que el señor
22        no iba a continuar siendo nombrado, fue el mismo día del despido, al
23        recibir la resolución de la Alcaldía Municipal ante indicada.


24   Posteriormente ante la consulta sobre el tema del despido del señor Leiva
25   Castillo, hecha al señor Alcalde Municipal, indicó lo siguiente:

26         Una vez que recibí información por parte de la Coordinadora del
27         Departamento Jurídico Municipal, de las inconformidades sobre
28         la labor del señor Lic. Fernando Leiva Castillo, Gestor Jurídico

                                                                                  27

1          de Zona Marítimo Terrestre a.i., me reuní con a mi asesor legal
2          en ese período, señor lic. Deiby López Lara, y le indique que
3          debía de dar por concluida la relación laboral con el señor Lic.
4          Fernando Leiva Castillo, esto debido a que había recibido
5          información sobre la mala gestión en sus labores, y que era
6          necesario me indicara los pasos a seguir para dar por concluida
7          la relación laboral, indicaciones que no recibí.
8    Debido a esto convoqué a una reunión, entre el señor Deiby López
9    Lara, mi persona y el señor Gestor Jurídico de ZMT a.i., Lic. Fernando
10   Leiva, para manifestarle, que se le agradecía lo hecho hasta esa
11   fecha, pero por inconformidad con sus labores, en donde los criterios
12   emitidos por él, presentaban una ausencia de profundidad en el tema,
13   no se le iba a seguir nombrando como funcionario municipal, a partir
14   de la finalización de la acción de personal, a lo que él no manifestó
15   desacuerdo en ese momento.
16   Ahora bien, no se observa en el expediente del señor Leiva Castillo, que el
17   despido haya sido porque la plaza sería sacada a concurso, tampoco se
18   observa, cuáles fueron las razones por la que se prescindió de los servicios del
19   señor Leiva Castillo, y si hubiese sido porque había inconformidad con las
20   labores realizadas, no consta en el expediente administrativo documento
21   alguno, en donde se le indiquen las razones, en que se fundó la administración
22   para no seguir con el nombramiento.
23
24   Finalmente, en relación a lo manifestado por la encargada de recursos
25   humanos, y lo dicho por el Alcalde Municipal, y a falta de las declaraciones del
26   asesor Legal de la Alcaldía en ese momento, es claro que el Alcalde Municipal,
27   no recibió por parte del departamento de Recursos Humanos ni por parte del
28   Asesor Legal en ese momento, la asesoría necesaria mediante la cual se le
29   indicara cual debió ser el procedimiento para no continuar con el nombramiento
30   del señor Lic. Fernando Leiva Castillo.


31   CONCLUSIÓN

                                                                                28

1    Por lo anteriormente indicado, y haciendo la salvedad que no se pudo conocer
2    la versión del señor Lic. Deiby López Lara Asesor Legal del Alcalde Municipal
3    se concluye:

4    PRIMERO: No se cumplió con el debido proceso para no continuar con el
5    nombramiento del señor Fernando Leiva Castillo

 6   SEGUNDO: Vistas las declaraciones del señor Alcalde Municipal, Junnier
 7   Alberto Salazar Tobal, y de la coordinadora del Departamento de Recursos
 8   Humanos Licda María Concepción Chacón Peña, y a falta de las declaraciones
 9   del señor Lic. Deiby López Lara, no se cuenta con los insumos suficientes para
10   definir el grado de responsabilidad de los involucrados en el procedimiento de
11   despido del señor Lic. Fernando Leiva Castillo.


12   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le da la palabra al
13   señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario.
14
15   El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario le solicita a la señorita
16   Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal a.i.
17
18   La señorita Ekaterina Granados Rocha, Secretaria Municipal a.i procede:
19   “sería el último punto de la conclusión “Vistas las declaraciones del señor
20   Alcalde Municipal, Junnier Alberto Salazar Tobal, y de la coordinadora del
21   Departamento de Recursos Humanos Licda María Concepción Chacón Peña, y
22   a falta de las declaraciones del señor Lic. Deiby López Lara, no se cuenta con
23   los insumos suficientes para definir el grado de responsabilidad de los
24   involucrados en el procedimiento de despido del señor Lic. Fernando Leiva
25   Castillo”.
26   El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario dice que él quiere
27   comenzar diciendo que el informe del Lic. Carlos Guevara es muy claro pero al
28   final se lava las manos porque dice que no se encuentra ninguna
29   responsabilidad del despido, no quiere dar nombres. Agrega: “Yo quiero hacer
30   un resumen sobre ese caso; resulta que un día apareció en esta municipalidad
31   el señor Leiva, diciendo que es abogado; estuvo aquí a la par mía y yo le
32   pregunté cuál era su misión y me dijo “yo vengo como mediador”, a lo que yo le

                                                                                  29


 1   pregunté “¿mediador de qué?”, contestó “aquí de los conflictos del Concejo”.
 2   No dije más nada. Ahí estuvo varios días dando vueltas sin hacer nada,
 3   después yo como presidente de la Comisión de la Zona Marítimo Terrestre, un
 4   día se arrimó y me dijo “soy el nuevo asesor de la Zona Marítimo Terrestre”,
 5   pero resulta que no sabía nada, entonces yo me pregunté qué hacía este
 6   hombre aquí, primero sentado en el concejo y ahora aparece en la Comisión de
 7   la Zona Marítimo Terrestre. Más adelante dice el cuento que se le despide pero
 8   no se le da ningún documento, simplemente se le dice ya no lo necesitamos
 9   váyase. Me llamaron y me dijeron que hiciera yo un documento donde haga
10   constar que el señor Leiva no hacía nada en la Zona Marítimo Terrestre. ¡Yo no
11   tengo que hacer nada!
12   Ahí viene la situación, a este señor se le despidió de aquí sin darle ningún
13   documento; eso estaba ganado, con la conciliación a la municipalidad le fue
14   más bien. Él reclama casi dos millones de colones, pero no se los ha ganado
15   porque él no se los ganó aquí. La municipalidad no tiene por qué pagarlos y el
16   concejo no tiene la culpa de nada, entonces yo categóricamente rechazo ese
17   pago, que esa responsabilidad sea asumida por los que lo trajeron aquí.
18   Muchas gracias señora presidente”.
19
20   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece al
21   señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario y le da la palabra al señor
22   Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal.
23
24   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal manifiesta: “Con
25   respecto al nombramiento del Lic. Leiva Castillo, las conclusiones que sacamos
26   con nosotros con la nueva ley laboral, cualquier empleado tiene el derecho de ir
27   a reclamar, no recuerdo bien pero el reclamo que hizo fue meses después.
28   Cuando yo fui llamado al juzgado de Liberia, él ofreció una conciliación para no
29   continuar con el trámite, se tarjo el documento aquí para cancelarle, fue
30   aprobado por ustedes, yo me presento, doy el informe y se mete la

                                                                                   30


1    modificación presupuestaria, que es la que ahorita está dando vueltas, bueno la
2    señora presidente me dijo que se iba a ver hoy y hay que pagarle al señor”.
3
 4   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece al
 5   señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal y le pregunta a los
 6   demás regidores del Concejo si alguno recuerda sobre este acuerdo de pagarle
 7   al Lic. Leiva.
 8
 9   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario responde: “Yo
10   sinceramente no recuerdo haber aprobado esta conciliación, no tengo presente
11   eso, pero en todo caso si el conejo aprobó la conciliación, hay que pagar, antes
12   d eso estamos con el dictamen del Lic. Guevara, me parece un dictamen
13   parcialmente aceptable porque hurgó en toda la jurisprudencia para encontrar
14   los procedimientos de despido correcto cuando alguien está nombrado en una
15   plaza de forma interina, dice el dictamen que no se cumplió con el debido
16   proceso, pero no fue el concejo que incumplió ese proceso, habla de que
17   entrevistó a dos funcionarios, al asesor legal si lo entrevistó me da lo mismo
18   porque la decisión no era del asesor legal, el artículo 17 es muy claro en decir
19   quien nombre y remueve personal y es el alcalde. Entonces desde ese punto
20   de vista yo acepto el dictamen parcialmente porque él sí determina que no se
21   cumplió con el debido proceso de despido, que a su vez generó la
22   inconformidad del funcionario de llevar eso hasta los estrados laborales y que
23   ahora este concejo se tenga que desembolsar más de 2 millones de colones
24   para honrar esos derechos laborales, pero aún mas allá, los funcionarios
25   públicos somos responsables de nuestros actos, el artículo 152 y siguientes, de
26   la Ley General de la Administración Pública, habla de esa responsabilidad. La
27   municipalidad no tiene por qué pagar algo de lo que no fue responsable, tiene
28   que haber un responsable, si el Lic. Guevara no lo quiso decir, si dice que no
29   se hizo el debido proceso, pero el debido proceso a quién le correspondía
30   hacerlo, a mí me parece que la deuda hay que honrarla, como les digo

                                                                                    31


1    sinceramente no recuerdo haber autorizado esa conciliación, pero si ya se dio
2    en esos términos, hay que cumplirle al ex funcionario, pero eso no quita que
3    nosotros sigamos con la investigación de esa responsabilidad y ese dictamen
4    me extraña porque yo a Guevara siempre lo he admirado por ser muy imparcial
5    y acertado en sus dictámenes, pero en este caso no nos dijo completamente
6    toda la situación, si creo que entrevistó a las personas adecuadas pero si no
7    entrevistó al asesor legal eso no importa porque no era una decisión que
8    pasaba por el asesor legal. Muchas gracias señora presidente”.
9
10   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario le pregunta a la
11   señorita Ekaterina Granados Rocha si en el documento que envió el Lic.
12   Guevara dice en qué fecha le fue enviado el acuerdo, a lo que ella le responde
13   que no tiene fecha de recibido más sin embargo dice que fue el acuerdo de la
14   sesión extraordinaria número 08 del día 10 de abril de 2019. El señor Jorge
15   Manuel agrega: “Se tiene que honrar la deuda, significa que había un
16   antecedente, pero han pasado 4 meses y por eso no nos acordamos si se
17   aprobó la conciliación o no. A mí me parece que hay que dejarlo para el jueves
18   y traer el documento”.
19
20   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice que considera
21   necesario que se posponga este documento y traer el acuerdo que se tomó de
22   aprobar la conciliación que el señor alcalde menciona.
23
24   POR UNANIMIDAD           ACUERDAN:     El   Concejo      Municipal de   la   Cruz
25   Guanacaste, se pospone oficio OF-MLC-DGJ-001-2019 firmado por el señor
26   Lic. Carlos Eduardo Guevara Torres, Gestor Jurídico Municipal en el cual da
27   respuesta al acuerdo municipal #1-1B, de la sesión extraordinaria #08-2019,
28   del día 10 de abril del año 2019, correspondiente a investigación sobre la
29   existencia de responsable o responsables sobre el procedimiento en el caso de
30   despido del Lic. Fernando Leiva Castillo, para ser analizado con mayor cautela

                                                                                    32


 1   y se solicita al Departamento de Secretaría de la Municipalidad de La Cruz,
 2   traer el acuerdo donde se aprobó el pago de los derechos al Lic. Fernando
 3   Leiva Castillo correspondiente a la conciliación realizada en su proceso.
 4   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DISPENSA
 5   DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares
 6   Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guiselle
 7   Bustos Chavarría y Jose Manuel Chavez Vargas, Regidor Suplente en
 8   Ejercicio).
 9
10   POR UNANIMIDAD         ACUERDAN:       El   Concejo     Municipal de    la   Cruz
11   Guanacaste, remite ante el señor Lic. Carlos Eduardo Guevara Torres, Gestor
12   Jurídico de la Municipalidad de La Cruz, oficio OF-MLC-DGJ-001-2019 firmado
13   por el señor Lic. Carlos Eduardo Guevara Torres, en el cual da respuesta al
14   acuerdo   municipal   #1-1   B   de   la    Sesión    Extraordinaria   N°08-2019
15   correspondiente a investigación sobre la existencia de responsable o
16   responsables en el caso de despido del Lic. Fernando Leiva Castillo, para que
17   se manifieste de manera precisa y concisa sobre la petición realizada en el
18   acuerdo municipal #1-1 B de la Sesión Extraordinaria N°08-2019 ya antes
19   notificado a su persona y lo remita al Concejo Municipal de La Cruz,
20   Guanacaste para ser conocido a más tardar el día jueves 22 de agosto de
21   2019. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE
22   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca
23   Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre,
24   Guiselle Bustos Chavarría y Jose Manuel Chavez Vargas, Regidor
25   Suplente en Ejercicio).
26
27   4.- Se conoce oficio ALDE-JS-216-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
28   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 31 de julio del 2019, en
29   el cual solicita APROBAR PARCIALMENTE la Modificación Presupuestaria
30   Nº. 06-2019, cuya suma total era de ¢ 18.887.034,27 (Dieciocho millones,

                                                                                  33


1    ochocientos ochenta y siete mil, treinta y cuatro colones con 27/100),
2    presentada a conocimiento y aprobación de ese honorable cuerpo de
3    Regidores el pasado 06 de junio del 2019.
4           La aprobación parcial que se solicita es por un monto de ¢1.987.034,27
5    (un millón novecientos ochenta y siete mil treinta y cuatro colones con
 6   veintisiete céntimos), es para dar contenido a lo siguiente:
 7
 8      -   Darle contenido presupuestario a la sub partidas del programa I.01, de la
 9          Administración Central, al código presupuestario de Indemnizaciones,
10          con el fin de cancelar los derechos al Lic. Fernando Leiva Castillo,
11          conciliación expediente número 17-000306-0942-LA-0. Dicha solicitud
12          fue presentada por la Licda. María Concepción Chacón Peña,
13          coordinadora de Recursos Humanos. Dichos recursos se rebajan del
14          mismo programa I.01. A este compromiso legal se le da respaldo
15          financiero a través de las líneas 4, 5 y 6 de la Modificación N° 06-2019,
16          siendo las líneas 4 y 5 las subpartidas de donde se toman los recursos y
17          la línea 6 la subpartida que se refuerza para cumplir con la obligación
18          legal.
19      -   El resto de la modificación, por tener el objetivo de dar contenido a los
20          gastos para la celebración del Cantonato cuya fecha ya pasó, carecen
21          de sentido por lo que se deben dejar sin efecto.
22
23   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal dice: “Nosotros
24   hace un instante hemos tomado un acuerdo con respecto al pago del señor
25   Leiva porque necesitábamos conocer ese acuerdo, con justa razón nosotros a
26   veces no nos acordamos de que algo haya sucedido, entonces tomamos la
27   decisión de esperar hasta la próxima sesión para poder tener el acuerdo tanto
28   del pago del dinero que está en la modificación como de la conciliación que
29   también se le autorizó al señor alcalde, efectivamente hay un acuerdo donde se
30   le autoriza al señor alcalde tanto la conciliación como pagarle al señor Lic.

                                                                                34


1    Leiva los dos salarios y lo que está pendiente de pago, entonces para poder
2    tomar bien el acuerdo, tenemos que derogar el acuerdo que anteriormente
3    tomamos”.
4
5    El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario manifiesta que
6    efectivamente hay que derogar el acuerdo que mandaba a ver el asunto el
7    jueves. Agrega: “Pero yo creo que uno en la vida tiene que andar con paso
8    firme y tranquilo, imagínense que hoy gracias a Manuel Alan pudimos ver que
9    ese acuerdo existía, pero doña Gloria y los otros compañeros que estuvieron
10   presentes esa sesión y que aprobaron ese acuerdo, no se acordaban, estando
11   ustedes presentes, ahora nosotros que no estuvimos con mucha más razón,
12   pero eso no significa el derecho que uno tiene de pedir los argumentos y la
13   documentación soporte que le quiera volar la cabeza al alcalde, o sea a veces
14   nos adelantamos en decir cosas que después nos arrepentimos y yo creo que
15   hay que andar tranquilos y relajados y si no se aprueba hoy se aprueba
16   mañana pero seguros y con paso firme de que estamos haciendo las cosas
17   bien. Para tranquilidad del alcalde el acuerdo ahí está y los compañeros lo
18   votaron en su momento y como dije antes lo que queda es honrar la deuda
19   nada más, así que lo que yo creo que hay que hacer es derogar lo que
20   acordamos para el jueves y aprobar ese pago parcial para ya cerrar ese
21   capítulo. Muchas gracias señora presidente”.
22
23   POR UNANIMIDAD         ACUERDAN: El        Concejo   Municipal de   la   Cruz
24   Guanacaste, deroga el Acuerdo Municipal Número 2-3 A en el cual se pospone
25   oficio OF-MLC-DGJ-001-2019 firmado por el señor Lic. Carlos Eduardo
26   Guevara Torres, Gestor Jurídico Municipal, para ser analizado con mayor
27   cautela y se solicita al Departamento de Secretaría de la Municipalidad de La
28   Cruz, traer el acuerdo donde se aprobó el pago de los derechos al Lic.
29   Fernando Leiva Castillo correspondiente a la conciliación realizada en su
30   proceso, esto debido a que se encontró el acuerdo que se había tomado donde

                                                                                  35


 1   se aprueba el pago de la conciliación realizada con el señor Lic. Fernando
 2   Leiva Castillo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE
 3   DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca
 4   Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre,
 5   Guiselle Bustos Chavarría y Jose Manuel Chavez Vargas, Regidor
 6   Suplente en Ejercicio).
 7
 8   POR UNANIMIDAD         ACUERDAN:       El   Concejo   Municipal de    la   Cruz
 9   Guanacaste, aprueba parcialmente la Modificación Presupuestaria N°06-2019
10   por un monto de ₵1.987.034,27 (un millón novecientos ochenta y siete mil
11   treinta y cuatro colones con 27/100), dinero que será destinado a darle
12   contenido presupuestario a la sub partidas del programa I.01 de la
13   Administración Central, al Código Presupuestario de Indemnizaciones, con el
14   fin de cancelar los derechos al Lic. Fernando Leiva Castillo, conciliación
15   expediente número 17-000306-0942-LA-0, dichos recursos se rebajan del
16   mismo programa I.01. A este compromiso legal se le da respaldo financiero a
17   través de las líneas 4, 5 y 6 de la Modificación N°06-2019 cuya suma total era
18   de ₵18.887.034,27 (dieciocho millones ochocientos ochenta y siete mil treinta y
19   cuatro colones con 27/100), siendo las líneas 4 y 5 las subpartidas de donde se
20   toman los recursos y la línea 6 la subpartida que se refuerza para cumplir con
21   la obligación legal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y
22   SE DISPENSA DEL TRÁMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR
23   (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada
24   Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría y Jose Manuel Chavez Vargas, Regidor
25   Suplente en Ejercicio).
26
27   5.- Se conoce oficio ALDE-JS-0214-2019, firmado por el señor Junnier Alberto
28   Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, de fecha 30 de junio del 2019, en
29   el cual remite el Informe de Gestión al I Semestre del año 2019, esto para su

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1    aprobación y luego se proceda a remitirlo a la Contraloría General de la
2    República.
3
4    El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal manifiesta: “Este
5    informe es hecho por el Departamento de Planificación, por parte de Karla
6    Valverde, me lo remite a mí y con base en lo expuesto por ella, yo lo remito al
7    concejo. Tiene fecha de presentación del 31 de julio y en realidad no hay que
8    agregarle ni quitarle nada, es un requisito que se cumple para la contraloría
9    para enviarlo, son dos informes, este es uno y el otro es la Liquidación de
10   Compromisos que va a ver el próximo jueves, que también está presentado,
11   pero en este caso señora presidente y compañeros del concejo, como le repito
12   es una cuestión de trámite que hay que cumplir y se le envía a la Contraloría”.
13
14   El señor Jorge Manuel Alan Fonseca dice: “Sí estoy de acuerdo, pero se le
15   puede sacar algunos análisis, por ejemplo en la parte de presupuesto en la
16   página 20, dice programa 1, programa 2 y programa 3 y abajo dice los
17   porcentajes de ejecución, esto nos va a bajar la calificación, ya estamos
18   bastante bajos, luego en las páginas 23 en adelante aparecen por separados y
19   solo hay un rubro que sobrepasa y llega al 139% que son lo que corresponde a
20   multas se habían presupuestado 5 millones y se han cobrado ₵6.900.000,00,
21   felicitaciones a los inspectores, pero esos otros que tienen un 26% de
22   ejecución, un 42% de ejecución y así por el estilo, qué pasa con estos
23   funcionarios o con estos departamentos, tienen deficiencias, le faltan
24   herramientas, por qué no cumplen, por qué estamos tan bajos en ese
25   presupuesto, ya estamos en agosto, esto sería para julio mediado de año,
26   debería estar en un 50 o 60% mínimo lo presupuestado, solo hay un rubro que
27   supera eso, que está en l página 24 Multas, Sanciones y Remates y
28   Confiscaciones, todos los demás andan muy por debajo de la media, entonces
29   yo sí le sugeriría al señor alcalde que ponga manos sobre el asunto, que le
30   exija a los diferentes departamentos que manden a cobrar, yo soy uno que vivo

                                                                                  37


1    moroso y a veces me mandan a cobrar cuando estoy hasta arriba pero la
2    verdad es que el municipio no camina sin céntimos, camina con presupuesto y
3    anda muy baja la recaudación de todos los rubros, solamente ese de la página
4    24 está en el 139%, todos los demás andan por debajo de la media. Muchas
5    gracias”.
6
 7   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal le dice al señor
 8   Jorge Manuel Alan Fonseca, Síndico Propietario que tiene toda la razón, que la
 9   idea es repuntar un poco en lo que queda, ya el presupuesto extraordinario se
10   va a incluir y normalmente cuando no se ejecuta se deja como compromisos
11   para ejecutarlos en los 6 meses posteriores si no se logra enderezar un poco el
12   barco, pero repito al final lógicamente que la Contraloría nos mide los
13   porcentajes al final de la jornada y no se incluye lo hecho en el 2019, o sea lo
14   que quedó para gastarlo hasta julio de este año, eso entre en el próximo año.
15   Entonces repito, yo les pido a ustedes que por favor me ayuden para enviarlo a
16   la Contraloría y solamente es aprobación de parte de ustedes, no hay ningún
17   dato que agregar, únicamente sacar conclusiones como decía don Manuel,
18   para ejercer un poco más de presión y cumplir con los diferentes
19   planteamientos hechos a nivel de porcentajes durante todo el año. Gracias
20   señora presidente”.
21
22   El señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario dice: “Me parece que
23   nosotros tenemos que tener los insumos para hacer una evaluación y para
24   aportar también, no podemos tomar decisiones si no conocemos el campo de
25   acción en el que estamos metidos, yo diría que talvez haya urgencia de la
26   alcaldía    por   aprobar,   pero   nosotros   deberíamos   de   estudiar   más
27   concienzudamente este informe y también tomar acciones para apoyar y
28   mejorar la realización de las metas y la ejecución de los presupuestos, pero a
29   nivel muy general ustedes saben que nosotros dependemos de mucho del
30   impuesto de salida, yo le preguntaría al alcalde qué tanto ha impactado la

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 1   situación de Nicaragua en cuanto a las transferencias de esos recursos y en la
 2   ejecución de esos proyectos que dependían de la transparencia de esos
 3   recursos”.
 4
 5   El señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal dice: “Sí, nosotros
 6   hemos analizado la situación de la Ley 9154, ustedes se dieron cuenta de todo
 7   lo que pasó en Nicaragua y hubo que hacer un ajuste casualmente en la
 8   liquidación presupuestaria por cuanto el tiempo problemático en Nicaragua
 9   fueron casi 4 o 5 meses y eso el presupuesto nos lo bajó en aproximadamente
10   entre 180 a 200 millones de colones. Del presupuesto se hace un estimado,
11   todos ustedes lo saben, de lo que normalmente ingresa, sin embargo la
12   realidad fue esa y tuvimos que hacer el ajuste ante la Contraloría de
13   aproximadamente 180 a 200 millones de colones y el impacto lógicamente
14   tuvimos que ajustar ciertos proyectos y al final uno se acomoda un poco con
15   ese desajuste del presupuesto, pero bueno con lo que tenemos continuamos
16   adelante con las obras. Eso sería”.
17
18   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal le agradece al
19   señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal y pregunta si alguien
20   más se va a referir al tema, de no ser así se someterá a votación el acuerdo.
21
22   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:      El   Concejo   Municipal de     la   Cruz
23   Guanacaste, brinda visto bueno al oficio ALDE-JS-0214-2019, firmado por el
24   señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz, en el cual
25   remite el I Informe de Gestión al I Semestre del año 2019. ACUERDO
26   DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRAMITE
27   DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos
28   Manuel Ugarte Huertas, Marvin Tablada Aguirre, Guiselle Bustos
29   Chavarría y José Manuel Vargas Chaves: Regidor Suplente en ejercicio).

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 1   6.- Se conoce oficio UAI-CONCEJO-097-2019, firmado por el Lic. Gledys
 2   Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal de La Cruz, de fecha 16 de julio
 3   del 2019, en el cual solicita la autorización para asistir al Taller que tratará el
 4   tema de NICSP, el cual se impartirá el próximo 23 y 24 de agosto del 2019, que
 5   será impartido por la empresa Información y Gestión Municipal S.A. El costo del
 6   mismo    es   de   ¢250,000.00;    dinero     que   se   encuentra   debidamente
 7   presupuestado en el código 1-02-1-07-01. Adjunto reserva presupuestaria,
 8   acuerdo del Concejo Municipal y detalle de la capacitación para el trámite
 9   correspondiente.

10   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal manifiesta que si
11   no tienen nada que decir con respecto al documento del señor Lic. Gledys
12   Delgado Cárdenas, Auditor Interno Municipal, se someterá a votación el
13   acuerdo.
14   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:        El   Concejo    Municipal de    la   Cruz
15   Guanacaste, autoriza al Lic. Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno
16   Municipal de La Cruz, para que asista al taller que tratará el tema de Normas
17   Internacionales de Contabilidad en el Sector Público (NICSP), el cual se llevará
18   a cabo los días 22 y 23 de agosto del 2019, que será impartidos por la empresa
19   Información y Gestión Municipal S.A mismo que se llevará a cabo en el Hotel
20   Cañas, Cañas Guanacaste. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, EN
21   FIRME Y SE DIPENSA DEL TRAMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A
22   FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin
23   Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría y José Manuel Vargas
24   Chaves: Regidor Suplente en ejercicio).
25
26   7.- Se conoce documento firmado por la señora Jennifer Durán Lara, Directora
27   de la Escuela Los Ángeles, de fecha 05 de agosto del 2019, en el cual remite la
28   propuesta de terna para la conformación de la Junta de Educación de la
29   Escuela de Los Ángeles, para su nombramiento y juramentación ante el
30   Concejo Municipal.
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 1   Terna
 2   Denis Ramón López Fajardo, cédula N°5-0276-0836
 3   Albano Noé López Fajardo, cédula N°5-0297-0182
 4   Siomara del Socorro Bello Sánchez, Cédula N°5-0398-0777
 5   Rosa Estela Rivas Sánchez, cédulaN°155819237014
 6   Marvin Fajardo Chavarría, cédula N°5-0261-0311
 7   La señora Blanca Casares Fajardo, Presidente Municipal manifiesta que
 8   para este documento se le da el trámite correspondiente y seguidamente
 9   somete a votación el acuerdo.
10
11   POR UNANIMIDAD          ACUERDAN:       El   Concejo   Municipal de     la   Cruz
12   Guanacaste, nombra a los señores: Denis Ramón López Fajardo, cédula de
13   identidad N°5-0276-0836, Albano Noé López Fajardo, cédula de identidad N°5-
14   0297-0182, Siomara del Socorro Bello Sánchez, cédula de identidad N°5-0398-
15   0777, Rosa Estela Rivas Sánchez, cédula de identidad N°155819237014 y
16   Marvin Fajardo Chavarría, cédula de identidad N°5-0261-0311, vecinos de la
17   comunidad de Los ángeles, El Caoba, Jurisdicción del Cantón de La Cruz,
18   como miembros de la Junta de Educación Escuela Los Ángeles. Por lo que se
19   autoriza al señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal de La Cruz,
20   para su debida juramentación. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO,
21   EN FIRME Y SE DIPENSA DEL TRAMITE DE COMSIÓN, por 5 VOTOS A
22   FAVOR (Blanca Casares Fajardo, Carlos Manuel Ugarte Huertas, Marvin
23   Tablada Aguirre, Guiselle Bustos Chavarría y José Manuel Vargas
24   Chaves: Regidor Suplente en ejercicio).
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28                               ARTICULO TERCERO
29                                CIERRE DE SESIÓN
30   Al no haber más asuntos que tratar, se cierra la sesión al ser las 20:20 horas.

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2    Blanca Casares Fajardo   Ekaterina Granados Rocha
3    Presidente Municipal     Secretaria Municipal a.i
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