Extraordinaria 3 · 2018-02-13

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 3 del 2018-02-13 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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                            MUNICIPALIDAD

                                    LA CRUZ

Acta de Sesión Extraordinaria # 03-2018, celebrada el día 13 de febrero del año
2018, a las 16:15 horas, con la asistencia de los señores miembros:

       Blanca Casares Fajardo        Presidenta Municipal
       Carlos Ugarte Huertas         Regidor Propietario
      Guiselle Bustos Chavarría      Regidora Propietaria
      Gloria Monestel Monestel        Regidora Suplente en Ejercicio.
      María Argentina Lara Lara      Regidora Suplente
      Betzabeh Martínez Morales      Síndica Propietaria La Cruz
      Zeneida Quirós Chavarría       Síndica Propietaria Santa Cecilia
      José Reynaldo Fernández        Sindico Suplente Santa Cecilia en ejerc.
      Jorge Manuel Alán Fonseca       Sindico Propietario Santa Elena
      Jeannette Ramírez Rodríguez     Síndica Suplente Santa Elena
      Mary Casanova López             Sindica Propietaria La Garita
      Sebastián Víctor Víctor         Sindico Suplente La Garita

Otros funcionarios: Junnier Alberto Salazar Tobal: Alcalde Municipal de la Cruz,
Licda. Rosa Emilia Molina Martínez, Vicealcaldesa Municipal, Licda. Yahaira
Duarte Aguirre: Asesora Legal Alcalde Municipal, Licda. Dayan Canales Cubillo:
Periodista Municipal La Cruz, Licda. Laura Moraga Rodríguez: Directora
Financiera, Licda. Karla Valverde: Coordinadora de Planificación y Lic. Alberth
Álvarez Chévez: Contador Municipal, Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez,
Secretario Municipal y con la siguiente agenda:

1.- Punto Único

A.- Correspondencia de Urgencia

2.- Cierre de sesión.

                             ARTICULO PRIMERO

                        CORRESPONDENCIA DE URGENCIA

1.- Se conoce oficio N° ALDE-JS-0046-2018, firmado por el señor Junnier Alberto
Salazar Tobal, Alcalde Municipal de la Cruz, de fecha 07-febrer-2018, en la cual
remite para su estudio, análisis y aprobación, el Informe de Gestión Anual de
Compromisos del año 2017, el Informe de Liquidación Presupuestaria del año
2017, los cuales deberán presentarse ante la Contraloría General de la República
antes del 15 de febrero del presente año, el cual adjunta.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidenta Municipal dice que al no
encontrarse el compañero Marvin Tablada Aguirre, entra doña Gloria Monestel con
                                                                                   2


voz y voto, también que pasen al salón de sesiones los funcionarios Municipales:
Licda. Laura Moraga Rodríguez: Directora Financiera, Licda. Karla Valverde:
Coordinadora de Planificación y Lic. Alberth Álvarez Chévez: Contador Municipal, para
que nos brinden una explicación del contenido del documento de Informe el Informe de
Gestión Anual de Compromisos del año 2017, el Informe de Liquidación
Presupuestaria del año 2017, presentado por el señor Alcalde municipal.

El señor Alberth Álvarez Chévez, contador municipal dice que como contador le
correspondió elaborar la liquidación presupuestaria de los Ingresos vrs Egresos,
los informes se hacen trimestral, es decir cuánto se presupuestó y cuánto ingresó,
y cuánto fue lo que se gastó, posterior viene la sección de Ingresos siguiendo de
los egresos reales, ahí están los gastos de la Municipalidad, y más abajo vienen
los gastos más específicos, el cual aparece como el anexo N° 1, aparecen las
notas de crédito que están en partidas específicas que no se incorporaron en el
presupuesto extraordinario y viene en el superávit específico.

La señora Karla Valverde, coordinadora de Planificación Municipal, explica sobre
el Informe de Gestión, y dice que este se hizo como lo indica la Contraloría, se
involucra a todos los Departamentos responsables de la matriz, se cumplieron con
las metas y cuáles son las debilidades.

El señor Carlos Manuel Ugarte Huertas, regidor propietario dice nada más para
que se corrija en la página N° 07 donde dice IDA por INDER, lo de la página N° 13
en programación donde dice recursos asignados a la Iglesia no se puede porque
Contraloría dice que debe ser a través de un Reglamento que estamos a la
espera, estos recursos se van a perder o se pueden reprogramar?. Sino que se
vuelva a reprogramar, en la pág. N° 15 habla de deficiencia para que el Alcalde
Municipal tome nota y ejecute eso de los cobros de construcciones, la gente
construye y nadie cobra, en la página N° 17 habla de algunos proyectos que no se
pudieron ejecutar por descoordinación, que se le ponga atención a esto, lástima lo
de la página N° 18 que no se llevó a cabo el proyecto del Comité de la Persona
Joven.

Karla Valverde, Coordinadora de Planificación le contesta al señor Carlos Ugarte
Huertas, que esos recursos pasaron a superávit libre pero se reasignaron para la
construcción de camerinos del Liceo Experimental Bilingüe, pero posterior se
pueden volver a reprogramar. Lo de los proyectos por ejemplo Tatiana Guzmán
Salazar, coordinadora del Depto. Constructivo Municipal no los metió a tiempo y
es su responsabilidad, lo del Comité de la Persona Joven nos comunicamos con
Eneas Presidente del comité y este no coordinó con Proveeduría Municipal.

El señor Jorge Manuel Alán Montiel, síndico propietario distrito Santa Elena dice
que él no tuvo la oportunidad de conocer la liquidación, pero si hace énfasis que
esa liquidación tiene un cronograma que debe seguirse con fechas establecidas y
aprobadas por el Concejo Municipal de ese entonces, además debe llevar el visto
bueno de la Auditoría Municipal, que tiene 5 días para dictaminar, ojalá que esto
no vuelva a suceder y se respeten esos lineamientos.
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Carlos Ugarte Huertas, regidor propietario dice hay que meterle mano al pendiente
de cobros que es considerable, también lo de zona marítimo terrestre para
recaudar más recursos económicos , en construcciones, con lo del visto bueno de
la Auditoría de este documento, que se apruebe y posterior se ve lo del visto
bueno de Contraloría.

El señor Albert Álvarez Chévez, Contador Municipal dice que si bien es cierto
existe ese cronograma, pero es imposible poder cumplirlo en el tiempo
establecido, desde el 22 de enero 2018 se entregó copia a la auditoría y a todo el
mundo, cada informe se ha entregado a tiempo, y el cuarto informe es un insumo
de la liquidación, y debe revisarse ese procedimiento o cronograma de la
liquidación porque es imposible cumplir con ello, sin embargo la liquidación se
entregó desde el 02 de febrero del 2018.

El señor Reynaldo Fernández Vega, síndico suplente Distrito Santa Cecilia dice
que ese documento deberían suministrarlo a los Concejos de Distrito, ver nuestras
responsabilidades y fallas, hay deficiencia en los Concejos de Distrito por no tener
la información, y hace énfasis que los diferentes Departamentos municipales
deben trabajar para que los proyectos no se dejen de ejecutar y no vayan a
superávit libre, y sentar responsabilidades a los concejos de distrito y a los
diferentes Departamentos Municipales que hagan saber la información a tiempo.

La señora Karla Valverde coordinadora de Planificación dice que su Departamento
a tiempo brindó la información, inclusive se realizaron talleres, en junio 2017, el
código Municipal dice que los Concejos de Distrito deben presentar sus proyectos
el 1 de julio de cada año, en diferentes leyes dicen los tiempos, si preguntan y
solicitan con mucho gusto se le da la información. Estamos anuentes la
compañera Laura Moraga(Directora Financiera) y esta servidora para darles un
taller y asesorarlos en todo esto, de cómo se formulan presupuestos, proyectos y
entiendan como es y de qué se trata.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidenta Municipal dice que siempre
venimos con lo mismo, todo a destiempo, en presupuestos, modificaciones,
liquidaciones, convenios y demás y todo se quiere que de inmediato se les
apruebe y al día siguiente piden el acuerdo, eso no es así, hace un llamado para
que todo se haga con el debido tiempo y se le haga llegar a los miembros del
Concejo Municipal con anticipación, es preocupante, gracias por el ofrecimiento,
que la documentación que se trae sea para todos, porque todos formamos parte
del Concejo Municipal, hay que mejorar en esto con todo respeto, siempre
debemos andar con zapatos de cristal porque para todo hay oposición, están
esperando que se cometa algún error para caer encima, desde hace 2 años
venimos con esa piedra en el zapato, repito siempre nos dicen que debemos
andar con zapato de cristal y sino pues se desaprueba, que se le pase al Lic.
Gledys y que el jueves suba el visto bueno o su dictamen, o diga si aprueba o no
aprueba.
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El señor Junnier Salazar Tobal, Alcalde Municipal dice que llamó a María
Concepción, (Coordinadora Depto. De Recursos Humanos), y me dice que el
señor Auditor Interno Municipal está incapacitado y ni trajo incapacidad ni dijo
cuándo regresa, según consultas el año pasado Liberia no presentó liquidación y
no hay castigo, y ya se ha presentado a destiempo la liquidación.

La señora Licda. Laura Moraga Rodríguez, Directora Financiera Municipal dice
que el tiempo está establecido para la entrega ante la Contraloría y debe ser el 16
de febrero, siempre la hemos presentado a destiempo, pero como dice Manuel
Alan hay un procedimiento con cronograma que hay que cumplir, debe enviarse al
auditor, me piden un presupuesto extraordinario con la liquidación y el Lic. Gledys
no está y no sé si viene mañana y no creo que él haga ese análisis en un día.

Carlos Ugarte Huertas, regidor propietario dice que piensa dos cosas, se
incapacitó para que no le enviáramos nada y quedemos mal, de este señor auditor
no hemos recibido ninguna ayuda, espera que hagamos algo malo para buscar el
lado flaco y que nos ejecuten, él es subordinado del Concejo Municipal, esto es
una sospecha no lo puedo asegurar porque no soy adivino, Carlos Ugarte no es el
que pierde sino el pueblo que nos nombró para administrar los recursos, , repito
espera que cometamos el error para clavarnos el puñal, y siguen sucediendo
estas cosas, el señor auditor está incapacitado, no sé qué tiene, como es posible
que Recursos Humanos no sabe, ahí está la interrogante, con mucha tristeza
tengo que decirlo

El señor Reynaldo Fernández Vega, s{indico suplente Distrito de Santa Cecilia
dice que este señor Auditor Interno Municipal nos ha molestado desde el 1 de
mayo del 2016, se dice que está mal nombrado y a él nadie lo ha molestado, cómo
puede ser posible que no le diga a Recurso Humanos Municipal cuántos días está
incapacitado, yo lo veo bien pochotón, pero se enfermó no podemos contar con él,
así que si el señor auditor tiene la razón le pido las disculpas.

La señora Blanca Casares Fajardo, presidenta Municipal dice que lo menos que
quisiéramos es, es que estamos seguros del trabajo que realizaron doña Laura
Moraga, Karla Valverde y Albert Álvarez, y estoy seguro que así es por lo tanto es
nuestro deber confiar en su trabajo, todos tenemos responsabilidades, desde hace
2 años estamos con la congoja si se va a aprobar o no, o nos meten la zancadilla,
si ustedes funcionarios hacen el trabajo bien nosotros no nos equivocamos, así
que ya deliberamos bastante del asunto, por lo tanto someto a votación levanten la
mano los que estén de acuerdo en aprobar el Informe de Gestión y la liquidación
presupuestaria año 2017, que sea definitivamente aprobada, firme y se dispensa
de trámite de comisión, que el señor Alcalde Municipal remita al auditor para que
dictamine, pero dice Alberth que él ya tiene copia de esto.

Por lo que en esto hubo conformidad de parte de los demás señores regidores.

ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz, Guanacaste, aprueba la
liquidación presupuestaria año 2017, por un monto de superávit libre de
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       ¢ 185,835,146,73(ciento ochenta y cinco millones ochocientos treinta y cinco mil
       ciento cuarenta y seis colones con setenta y tres céntimos ), y un superávit
       específico por la suma de 1,213,247,957,71( mil doscientos trece millones
       doscientos cuarenta y siete mil novecientos cincuenta y siete colones con setenta
       y un céntimos),siendo la siguiente:

                                 ANEXO No 1
      MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
 LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2017
                                     En colones

                                          PRESUPUESTO              REAL 1


INGRESOS                                    6.128.823.482,66     5.805.151.666,99
Menos:

EGRESOS                                     6.128.823.482,66     4.492.218.049,39

SALDO TOTAL                                                      1.312.933.617,60


Más:                                           86.149.486,84
Notas de crédito sin contabilizar              86.149.486,84
2017

Menos:                                                    0,00
Notas de débito sin registrar 2017                        0,00

SUPERÁVIT / DÉFICIT                                              1.399.083.104,44


Menos: Saldos con destino                                        1.213.247.957,71
específico

SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT                                           185.835.146,73



DETALLE SUPERÁVIT
ESPECÍFICO:                                                                         1.213.247.957,71

Junta Administrativa del Registro Nacional, 3% del IBI, Leyes
7509 y 7729                                                                              2.908.372,59
Juntas de educación, 10% impuesto territorial y 10% IBI, Leyes                          46.992.932,73
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7509 y 7729
Organismo de Normalización Técnica, 1% del IBI, Ley Nº 7729                                 969.457,53
Fondo del Impuesto sobre bienes inmuebles, 76% Ley Nº 7729                              174.730.674,49
40% obras mejoramiento del Cantón:                                                       85.708.927,04
20% fondo pago mejoras zona
turística:                                                                              185.999.254,88
Plan de lotificación                                                                     13.723.020,55
Utilidades de comisiones de fiestas,
art. 8 Ley 4286-68                                                                       13.916.963,47
Comité Cantonal de Deportes                                                              24.471.752,27
Aporte al Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS) Ley N°9303             4.078.625,38
Derechos de estacionamiento y terminales (artículo 9 de la ley
N°3503)                                                                                   7.357.584,21
Ley Nº7788 10% aporte CONAGEBIO                                                             229.111,07
Ley Nº7788 70% aporte Fondo
Parques Nacionales                                                                        1.443.399,76
Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley Nº 8114                           193.134.233,24
Proyectos y programas para la
Persona Joven                                                                            14.917.427,75
Impuesto a personas que entran y salen del país Ley Nº 7866                              71.744.777,01
Fondo recolección de basura                                                               9.182.010,04
Fondo cementerio                                                                            896.387,25
Saldo de partidas específicas                                                           234.569.625,68
Fondo Asignaciones Familiares
(FODESAF)                                                                                18.655.007,96
Aporte del Consejo de Seguridad Vial, Multas por Infracción a la Ley de Tránsito, Ley
9078-2013                                                                                74.280.818,12
Notas de crédito sin registrar 2016                                                          53.340,78
Notas de crédito sin registrar 2017                                                       5.608.553,72
Diferencia con tesorería                                                                    121.357,19
Saldo Ingresos del Exterior                                                                 703.072,00
Dpto Gtia Cumplimiento Locales
Comerciales                                                                                  76.125,00
Seguridad Vial Edifica Casa de Transito
en la Cruz                                                                                6.183.990,00
Otro recurso específico… Patronato Nacional de la Infancia                               20.591.156,00



Junnier Alberto Salazar Tobal
Nombre del Alcalde Municipal                                     Firma del Alcalde



Albert Álvarez Chevez
Nombre funcionario
responsable                                                      Firma
                                                                                                7


proceso de liquidación
presupuestaria

                                           01-feb,18
                                            Fecha


1/ Incluye los compromisos presupuestarios contraídos al 31-12-2017,
pendientes de liquidación, según lo establecido en el artículo 107 del Código
Municipal.


2/Se incluye los rubros del superávit específicos que no fueron incorporados en
el Presupuesto extraordinario No.01-2017, Aporte del Cosevi, Casa del Tránsito,
y Dpto. Gtia Alquiler de Locales.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO EN FIRME, Y SE DISPENSA DE
TRAMITE DE COMISION.

                                        ARTICULO SEGUNDO

                                         CIERRE DE SESION

       Al no haber más asuntos que tratar se cierra la sesión a las 19:15 horas




       Blanca Casares Fajardo                                    Lic. Carlos Miguel Duarte M.

       Presidenta Municipal                                      Secretario Municipal