Extraordinaria 11 · 2016-07-29

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                              MUNICIPALIDAD
                                     LA CRUZ
                 ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA # 11-2016
Celebrada el día 29 de julio del año 2016, a las 16:30 horas, con la asistencia de los
señores miembros:


Presidente.
Blanca Casares Fajardo                 Presidente Municipal


Regidores Propietarios.
Marvin Tablada Aguirre                   Reg. Propietario
Carlos Ugarte Huertas                   Reg. Propietario
Giselle Bustos Chavarría                Reg. Propietario
Florencio Acuña Ortiz                    Reg. Propietario


Regidores Suplentes.
Manuel Vargas Chaves                   Reg. Suplente
María Argentina Lara Lara              Reg. Suplente
Gloria Monestel Monestel                Reg. Suplente


Síndicos Propietarios.
Zeneida Quirós                         Sindica Propietaria
Jorge Manuel Alán Fonseca               Síndico Propietario
Mary Casanova López                     Síndica Propietaria
Betzabeh Martínez Morales               Síndica Propietaria


Síndicos Suplentes.
José Reynaldo Fernández Vega           Síndico Suplente
Sebastián Víctor Víctor                 Síndico Suplente




Alcalde y Vicealcalde.
Junnier Alberto Salazar Tobal            Alcalde Municipal
Rosa Emilia Molina Martínez             Vicealcaldesa Municipal


Secretaria.
Pamela Guevara Salgado                 Secretaria Municipal

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Invitados.
José Díaz Flores                      Sub-Jefe Delegación
Berny Muñoz                           Supervisor Circuito 01
Oscar Cid Baltodano                   CNE
Carlos Villegas                        Director Colegio Nocturno
Hugo Collado Romero                    CTP Barrio Irvin
Gustavo Chavarría Serrano              Director Salvador Villar Muñoz
Javier Coronado                        Director CCSS


Ausentes.
Denis Rivera Tapia                     Reg. Suplente
Yeilin Mariel Sánchez Gutiérrez        Reg. Suplente
Jeannette Ramírez Rodríguez           Síndica Suplente




                           ARTÍCULO I (PUNTO ÚNICO)
                                  TEMA A TRATAR:
     MIGRANTES VARADOS EN EL CANTÓN DE LA CRUZ DE GUANACASTE.




La señora Blanca Rosa Casares Fajardo, Presidenta Municipal, solicita que se
pongan en pie, para hacer una breve oración.


La señora Blanca Rosa Casares Fajardo, Presidenta Municipal, Manifiesta: ´´ quiero
solicitar a los compañeros, tomando en cuenta que ayer acordamos conocer un
documento de urgencia, solicito a los señores regidores, si están de acuerdo en
modificar la agenda de hoy, favor levantar la mano.´´


ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, acoge solicitud emitida
por la señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, por lo tanto se modifica
agenda para conocer primero documento de urgencia acordado para conocer el día
de hoy. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco votos a favor;
Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Florencio Acuña Ortiz,
Giselle Bustos Chavarría y Carlos Ugarte Huertas).

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                                     ARTÍCULO I
        DOCUMENTO URGENCIA: MODIFICACIÓN PRESUPUETARIA.


1.- se conoce documento con número de oficio ALDE-JS-0123-2016, firmado por el
señor Junnier Alberto Salazar Tobal, Alcalde Municipal, pendiente de conocer
donde remite Modificación Presupuestaria Nº. 07-2016 por la suma de ¢ 58,
864,604.59 (CINCUENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y
CUATRO MIL SEISCIENTOS CUATRO COLONES CON 59/100), la cual fue
elaborada con la siguiente finalidad:
   -   Dotar de contenido presupuestario a la subpartida de Gastos de
       Representación Institucional, de la Administración General (Programa I),
       para la Alcaldía Municipal.
   -   Reforzar las subpartidas de Mantenimiento y reparación de equipo de
       transporte y Repuestos y accesorios de la Administración General (Programa
       I), para la reparación del vehículo de la Dirección Administrativa.
   -   Reforzar la subpartida de retribución por años servidos de la Administración
       General (Programa I), para el reconocimiento de anualidades de los
       funcionarios Carlos Guevara T., Carlos José Martínez D. y Laura Rodríguez
       J., mediante solicitud del área de Recursos Humanos.
   -   Reforzar las subpartidas Útiles y materiales de cocina y comedor, Tintas,
       pinturas y diluyentes, Alimentos y bebidas, Alquiler de maquinaria, equipo y
       mobiliario, Combustibles y lubricantes, Materiales y productos minerales y
       asfálticos, de la Administración General (Programa I) y Servicio de
       Telecomunicaciones de la Auditoría Interna (Programa I), que permitan
       continuar con las funciones administrativas que sirvan de soporte para
       desarrollar en forma eficiente y eficaz las actividades programadas de la
       administración municipal.
   -   Reforzar la subpartida de Jornales ocasionales y sus respectivas cargas
       sociales, de Estacionamientos y Terminales (Programa II), a solicitud de la
       Ing. Tatiana Salazar G.
   -   Reforzar la subpartida de Prestaciones legales, de Estacionamientos y
       Terminales (Programa II), para la cancelación de las prestaciones legales del
       ex funcionario Rolando Vargas A., a solicitud del área de Recursos Humanos.
   -   Reforzar la subpartida de Equipo de Transporte de Catastro Municipal,
       (Programa III), para la adquisición de un vehículo nuevo, a solicitud del Ing.
       Kevin Abarca.

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   -   Reforzar la subpartida de Jornales ocasionales y sus respectivas cargas
       sociales de Aseo de vías y sitios públicos (Programa II), a solicitud de la Ing.
       Geraldy Peña Álvarez.
   -   Reforzar las subpartidas de Combustibles y lubricantes y Repuestos y
       accesorios de Recolección de Basura (Programa II), a solicitud de la Ing.
       Geraldy Peña Álvarez.
   -   Darle contenido a la subpartida de Combustibles y lubricantes del proyecto
       Construcción del Parque de La Cruz (Segunda Etapa), (Programa II), a
       solicitud de la Ing. Tatiana Salazar G.
   -   Darle contenido a las subpartidas de Edificios, Otras construcciones
       adiciones y mejoras y Maquinaria y equipo diverso, de Administración de
       Inversiones Propias, (Programa I), a solicitud de la Ing. Tatiana Salazar G.
   -   Reforzar la subpartida de Jornales ocasionales y sus respectivas cargas
       sociales, del proyecto de Red de Cuido Infantil Bº. Irvin, (Programa III), a
       solicitud de la Ing. Tatiana Salazar G.
   -   Darle contenido a la subpartidas de Jornales ocasionales y sus respectivas
       cargas sociales, de la Administración General (Programa I), a solicitud de la
       Ing. Tatiana Salazar G.
   -   Reforzar las subpartidas de Mantenimiento de edificios y locales y Equipo y
       mobiliario de oficina de la Dirección Técnica y Estudios (Programa III), a
       solicitud de la Ing. Tatiana Salazar G.
   -   Reforzar las subpartidas de Servicios especiales y Suplencias y sus
       respectivas cargas sociales de la Dirección Técnica y Estudios (Programa
       III), a solicitud de la Ing. Tatiana Salazar G.
   -   Darle contenido a la subpartida de Maquinaria y equipo diverso del
       Mejoramiento en Zona Maritimo Terrestre, a solicitud de Alexandra Gonzaga
       P.
   -   Reforzar la subpartida de Jornales ocasionales y sus respectivas cargas
       sociales del Mejoramiento en Zona Maritimo Terrestre, a solicitud de
       Alexandra Gonzaga P.


La señora Blanca Casares Fajardo, Presidenta Municipal, le da la palabra al Director
Financiero Municipal a.i.


Toma la palabra el señor Gilberto Briceño Delgado, Director Financiero a.i
Municipal, saluda a los presentes y manifiesta lo siguiente: ´´para la parte
administrativa es muy preocupante ya que nosotros hacemos el trabajo diario y pues

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nos esforzamos cuando presentamos los proyectos de modificación presupuestaria
ante el Concejo Municipal, pero sentimos que esos proyectos están durando mucho
en ser aprobados, hay que tener en claro y en cuenta y para nadie es un secreto
que hubo un cambio de administración, como dicen dos cabezas piensan mejor que
una pero ninguna de las dos piensan exactamente lo mismo, entonces la antigua
administración tenían sus planes y sus proyectos, y ahora llega la nueva
administración que pues obviamente van a existir cosas que necesariamente tiene
que cambiarse y modificarse según el plan de gobierno que presentó el señor
alcalde, las modificaciones son eso miembros del concejo, yo tengo recursos en un
lado, los tengo ociosos pues los paso a otro lado para cubrir ciertas necesidades
que son de urgencia, lo más preocupante es que en esta modificación va dinero
para combustible, combustible que va hacer utilizado en la recolección de basura.
Me preocupa porque la parte económica tiene que velar por eso, va dinero en la
Zona Marítima, el pago de ciertas obligaciones, no es un capricho es una urgencia
que además un grupo de profesionales le presentan al señor alcalde, aquí trabaja
la ingeniera de ambiente, trabaja la parte de contabilidad para ver si están los
recursos, trabaja el tesorero y en conjunto formulamos una modificación, que
esperamos que el concejo tenga a bien y apruebe y poder seguir con la gestión
administrativa, me preocupa que va recursos para mantenimiento de unidades,
vamos a llegar a un colapso, no sé si es necesario que yo venga acá al Concejo, y
les explique bien que es lo que se va a variar, porque la cuestión de números es
muy difícil de entenderla, pero a ustedes se las da lo que elabora la parte de
planificación, donde explica que es lo que se va hacer, me pongo a la disposición,
para aclarar cualquier duda.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´quisiera preguntarle a don Albert,
con respecto a las consultas que hizo a la contraloría con respecto a la anterior
modificación nos podría ampliar esa información.´´


Toma la palabra el señor Albert Álvarez Chevez, Contador Municipal, saluda a los
presentes, y manifiesta lo siguiente: ´´ anteriormente hubo un error en la aprobación
de la modificación número 06, en esa modificación iban incluido un pago de
prestaciones a un ex funcionario, el pago se realizó y posteriormente mediante un
correo electrónico del 06 de junio de la directora Financiera, indicaba que la
modificación estaba aprobada erróneamente o que existía error, por lo tanto dicha
modificación no procedía, sin embargo ya se le había realizado el pago al ex
funcionario, al respecto, al darse pago yo procedí a consultar con colegas

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contadores de la Municipalidad de San José, Municipalidad de Aserrí, Municipalidad
de Palmares y a la señora Hazel Godines de la Contraloría, donde les explicaba que
el ex funcionario había hecho devolución del dinero a las arcas municipales, al hacer
la devolución en la cuenta de la Municipalidad, cuenta número 979 del Banco
Nacional, entonces los recursos estaban volviendo a la Municipalidad, estábamos
recuperando los recursos, el procedimiento que hicimos era el correcto, al devolver
el dinero reversábamos todo el procedimiento que se había hecho y aun así el
Concejo derogó el acuerdo donde había aprobado dicha modificación, la única
recomendación tanto de la Contraloría como de los contadores, fue de que se
documentara todo el proceso que se dio y acá está documentado, como ese pagó
se giró por caja única de hacienda, posteriormente que ese dinero nos fue devuelto
a la cuenta de la Municipalidad, ese dinero se acreditó en la cuenta de caja única
que se encuentra en tesorería nacional, el procedimiento si hizo bien no hay
afectación presupuestaria, acá en la cuenta de caja única, está demostrado donde
el dinero ya está en la cuenta de hacienda, cualquier persona puede presentarse a
solicitar los documentos con mucho gusto.´´


El señor Gilberto Briceño Delgado, Director Financiero a.i Municipal, manifiesta: ´´
lo importante es que aquí es que además de que se acató una recomendación de
auditoría Municipal donde dice que la votación tubo errores, también se acató la
directriz que dio la directora financiera, que le dijo a los compañeros que había que
reversar todo y también pues la parte del ex funcionario que hizo la devolución, aquí
lo bueno de recalcar es que las arcas Municipales no se vieron afectadas, el dinero
está en la Municipalidad y ya es una decisión del concejo ver que proceder le
quieren dar al asunto, lo importante es que los recursos están en la Municipalidad.´´


El señor Albert Álvarez Chevez, Contador Municipal, indica: ´´para agregar les voy
a leer lo que textualmente dice el correo de la señora Laura Moraga, Directora
Financiera, que lo envió el 06 de junio, el pago ya se había realizado anteriormente
como el 26 de mayo y el correo llego posterior, el correo dice; dirigido a Carlos José
Martínez, Tesorero Municipal, y a este servidor, dice ´´buenos días compañeros, por
este medio me permito informarles que la auditoría interna emitió un informe con
respecto a la modificación presupuestaria número 06 del 2016, en donde señala
que esta no fue aprobada con la votación requerida para trasladar recursos de un
programa a otro, y por lo tanto esta no puede afectar el presupuesto ordinario, y no
se pueden realizar pagos con recursos de la misma, siendo de esta forma y en la
espera que se resuelva por el Concejo Municipal, le solicito lo siguiente: 1.-

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desaplicar en el control de egresos todo los rubros de dicha modificación aumentos
y disminuciones. 2.- no incorporar la modificación al SIP´´. Esta modificación nunca
de incluyó en el SIP de la Contraloría, porque ya estaba la recomendación, esa
modificación que estaba errónea nunca llego a la Contraloría porque no estaba bien
aprobada, y como 3.- decía no incluir la modificación en los informes de ejecución,
que tampoco se hizo todo movimiento fue reversado incluyendo el pago que se
realizó.´´


Toma la palabra el señor Florencio Acuña Ortiz, saluda a los presentes, manifiesta
lo siguiente: ´´ todo es entendible la exposición que ustedes han hecho, el asunto
aquí es otro tema, y ya nos corresponde a nosotros como concejo analizar y
deliberar, y para la gente que nos acompaña les haré un resumen, eso obedece a
una modificación que aprobamos en el mes de mayo, y que se aprobó con tres votos
de cinco, pero como era de un programa a otro el código municipal, dice que se
requería 4 votos, por efecto de código no se cumplió y ese fue el problema. Se
ejecutó como lo dijo el contador y eso fue lo que origino el problema, eso originó
una recomendación y un informe de auditoría, el 050 y dio unas recomendaciones,
al concejo para que se llevaran a cabo, ante esa situación se transgredió la ley, y la
recomendación dice que eso se tiene que subsanar, es una investigación
administrativa, ese es lo que está pendiente, yo no veo ningún problema que eso
se dé pero no se ha dado, yo lo que pido a los compañeros es que hagamos eso,
nosotros tomamos el acuerdo nombrar un órgano y se haga la investigación y
cumplimos con la recomendación de auditoría, y cumplamos según lo que dice el
artículo 36, 37 y 38 que habla sobre el cumplimento, lo que quiero decir es que las
recomendaciones de la auditoria son de acatamiento, es nombrar el órgano y que
se haga la investigación y le pidamos al órgano en un plazo corto brinde informe, y
subsanamos esto, nosotros nos convertimos en funcionarios públicos y debemos
cumplir con el bloque de legalidad, la ley es clara y a nosotros como regidores se
nos puede abrir un proceso, quizás esto no fue de mala fe pero debemos de cumplir
con la ley, aquí la responsabilidad es individual, entonces pido a los compañero que
cumplamos con eso, pidámosle a la asesora legal que lo hagan y le decimos que el
martes esté ese informa acá y lo vemos y eso es todo y cumplimos, esa es mi
recomendación.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´don Florencio yo le quiero hacer
una consulta, usted quiere que se conforme un órgano director, por lo que nos
indica, estaría investigando a los funcionarios municipales.´´

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El señor Florencio Acuña Ortiz, indica: ´´ella va a determinar qué fue lo que pasó, y
que ella nos rende un informe, porque alguien ejecutó ese presupuesto que no
estaba debidamente aprobado, un informe donde nos diga que pasó, quien fue.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: ´´don Florencio los funcionarios que
hemos traído nos han dicho que todo está bien que todo se hizo bien que el dinero
está de nuevo en las arcas municipales, quiero que sea claro y nos indique cual es
su propuesta.´´


El señor Florencio Acuña Ortiz, indica: ´´mi propuesta es que se nombre al órgano,
para que haga la investigación, eso mismo que usted está diciendo, pero que venga
en el informe, es cumplir con una recomendación que nos está haciendo auditoría.´´


Toma la palabra el señor Marvin Tablada Aguirre, Regidor Propietario, manifiesta lo
siguiente: ´´ un aspecto de considerar, es sabido por todos que esta modificación,
ahorita estamos con la modificación número 07, la modificación que tuvo un error
fue la número 06, y para nadie es un secreto que todos los males que tiene esa
modificación, dentro de muchos aspectos correspondía al pago de prestaciones de
un ex funcionario que tenía más de 8 meses de estar reclamando a la administración
anterior y se hizo de oídos sordos y nunca se le honró con ese compromiso, a
nosotros asumimos la rienda de ese compromiso, la raíz de ese problema,
revisando las actas, es que esa modificación se votó por los tres regidores que
representan a un partido político, no así por los otros dos regidores, esa es la raíz
de que la modificación no surgiera con la legalidad correspondiente faltó un voto,
entonces si nosotros abriéramos un órgano director como sugiere nuestro
compañero Florencio, es ahí donde está la raíz de todos los males porque de ahí
para abajo la estructura jerárquica de la Municipalidad lo que hizo fue cumplir un
mandato del Concejo, entonces la responsabilidad es de nosotros mismos, y que
con una explicación del Contador Municipal y Director financiero a.i, de que las
cosas si hicieron correctamente, es más de parte nuestra consultamos a la UNGL a
IFAM, y el contador da fe de que hizo las investigaciones pertinentes, si ya todo eso
está aclarado, entonces para que nombrar un órgano, para a letra menuda analizar
cada aspecto, de lo suscitado si no hay delito no hay pena, si hay afectación en las
arcas municipales porque el dinero se reintegró, entonces ¿Qué vamos a
investigar?, cual es delito que vamos a perseguir, nos vamos a investigar nosotros
mismos, ¿Por qué los otros regidores no votaron a favor esa modificación si era

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para honrar compromisos legales?, es contradictorio, yo una vez más quisiera invitar
a los compañero del PLN a que reflexionen bien su participación en el Concejo, sus
aportes siempre serán bienvenidos, pero se vería muy mal que por negligencia, por
falta de comunicación, por defender intereses que no son tan transparentes, que
paralicen la Municipalidad, que no haya dinero para echarle a los camiones
recolectores de basura, que el pueblo se le venga encima a esta administración,
porque nosotros no tuvimos la humildad, la capacidad, el amor por el pueblo, para
horrar y cumplir por los cuales nosotros hicimos un juramento, sería muy lastimoso,
si bien es cierto estamos en un periodo de transición estaba una administración y
llego otras, el código municipal dice, que ni el mismo concejo puede cambiar el
destino de los fondos, de manera y suerte que este periodo de transición, implica
que los recursos que estaba destinado, nueva administración trae nuevas ideas,
yendo un poco más allá con todo lo que se ha dicho por los profesionales de
contabilidad, que la modificación se subsanó el error al hacerse el reintegro, porque
si hubiese requerido del visto bueno de la Contraloría General de la República, para
revocarse el acuerdo, siempre cuando tuviese el interés subjetivo de una persona,
y al reversarse quedó en un acto meramente administrativo.
El señor auditor que más adelante en una sesión, voy a tener que decirle a este
concejo penosamente que metamos un amparo, para hacer que este señor cumpla
con su trabajo, se le pidieron 3 informes puntuales y manda a decir cosas que no
se le han pedido, pero los informes que se le han pedido el hombre se hace de oídos
sordos, entonces con qué autoridad moral, ahora sí, nombren el órgano director,
pero si no hay delito que perseguir, yo estoy de acuerdo con don Florencio que
cumplamos con el bloque de legalidad, pero también la responsabilidad que
tenemos de evitar la parálisis municipal es de nosotros, de manera que dicho eso,
invito a que reflexionen, y algo más, se habla de que se nombre un órgano director,
cuando se revocó el acuerdo el que le dio vida a la modificación número 06, no
participaron los compañeros de Liberación nacional, entonces si se hizo bueno o
malo es responsabilidad de los tres que votamos a favor, ellos pueden estar
tranquilo porque no fue su responsabilidad, entonces nosotros asumimos toda la
responsabilidad.´´


El señor Manuel Alán Fonseca, Síndico Propietario, manifiesta lo siguiente: ´´
espero no crear polémica con lo que voy a expresar, voy hablar dos cosas de lo que
dijo don Marvin, pero voy a comenzar pidiéndole a don Albert, una explicación de
un procedimiento, ¿Cuándo llega una modificación aprobada, se giran dineros antes
de mandarse a la Contraloría General de la República? ´´

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El señor Albert Álvarez Chevez, Contador Municipal, indica: ´´cuando una
modificación es aprobada es porque el concejo está aprobando que se ejecuten los
recursos, el enviarse a la contraloría es un mero requisito.´´


El señor Manuel Alán Fonseca, Síndico Propietario, manifiesta lo siguiente: ´´ lo
curioso es que no se ha mandado al SIPP la información y ya se giró el dinero,
debería de haber como un orden, en fin es un asunto de procedimiento que también
hay que investigar en la comisión que sugiere don Florencio, lo que pasa también
es que se ha tratado de señalar a la fracción del PLN aquí, de obstaculizar, y hasta
se ha insinuado que aquí hay alguien de afuera queriendo gobernar, esa
acusaciones e insinuaciones, yo las niego rotundamente esa acusaciones ofenden,
y pretenden tapar la incapacidad administrativa en que se ha caído. Desde un
principio, aquí se ha venido tratando de aprobar unos asesores para el señor
alcalde, puestos que ya tenían nombres y apellidos, inclusive una de las personas
asesoras estuvo trabajando sin nombramiento, esa persona asesora que hoy en día
está nombrada, no estuviera aquí si el señor Pipo Castañera hubiera ganado las
elecciones de Liberia, porque ella iba para vicealcalde de Liberia.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, solicita al señor Manuel Alán Fonseca, que por
respeto a los señores que hoy nos visitan, quisiera someter a votación de una vez,
y concluir el tema de la modificación, porque los señores están ahí esperándonos y
no me parece justo, que ellos estén presenciando nuestra manera de ponernos de
acuerdo en el Concejo, solicito que en 1 minuto usted termine de exponer.


El señor Manuel Alán Fonseca, indica: ´´ por respeto de los señores que nos visitan,
voy aceptar, lo raro es que no corto usted a don Marvin que estaba en el mismo
tema, gracias.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´ realmente don Manuel los que vamos
a votar somos nosotros y le agradezco muchísimo su opinión.´´


El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, manifiesta lo siguiente: ´´
realmente yo como regidor pido perdón a los señores, porque ellos no tienen
necesidad de estar escuchando estas cosas, ya esto se hizo político ya se está
peleando una cosa que no debería ser, yo por respeto pido perdón y nada más
quiero referirme pero de una forma superficial, realmente el pueblo nos nombró aquí
para gobernar, y nos nombró para que nosotros hagamos las cosas que mejor

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convengan al pueblo, no estamos aquí para hacer política sino para dar lo mejor a
este cantón que tanto necesita, y las cosas ya se dieron ya se explicó el asunto se
solucionó, yo creo que es suficiente, y repito por respeto a estos señores solicito
que no se siga hablando del tema, si hay que hacer alguna votación por lo que
solicitó don Florencio que se haga, cuando yo me enteré que se iba a modificar la
agenda yo la vote pero antes no estuve de acuerdo porque el que solicitó esta sesión
extraordinaria fui yo, y la convoqué con un punto único que era ver la problemática
que tenemos sobre migrantes y ver como la solucionamos, así que pido nuevamente
que el asunto lo demos por terminado.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´quiero decirle a don Florencio, antes
de meterlo a votación, está bien propone formar un órgano director, que le parece
a usted don Florencio, tomando en cuenta que si no se aprueba esta modificación
se van a ver afectado muchos rubros, le propongo que votemos la modificación y
que se forme el órgano director, para evitar paralizar lo que con lleva esa
modificación.´´


El señor Florencio Acuña Ortiz, indica: ´´ el asunto es el siguiente, no sé porque
queremos ver como negativos las cosas, si nosotros queremos hacer difícil las
cosas la hacemos y si la queremos hacer fáciles la hacemos, yo estoy proponiendo
que se haga un órgano, hoy es viernes no va a pasar nada a martes que se vaya a
paralizar, eso lo que quiero que sepan estaríamos haciendo al revés las cosas, yo
siento que también que es a la fuerza que yo tengo que votar, es una
responsabilidad, el mandato es respetar, cumplamos con eso, con respeto le pido
que hagamos eso.´´


Toma la palabra el señor Junnier Salazar Tobal, Alcalde Municipal, manifiesta lo
siguiente: ´´ don Carlos quiero decirle que los que están presente hoy, es importante
para que se den cuenta, de que por una simplicidad como esta las conclusiones que
deben estar sacando ustedes que están al frente me imagino que debe ser por eso
es que este cantón está en el lugar en el que está, por eso es que este cantón tiene
los índices más bajos de nuestro país, porque pensamos no como cruceños, me
extraña cuando Manuel habla de que no hay política de por medio, si ya se sabe
que a este servidor lo quieren hacer quedar mal, para defender una posición de una
persona que tenía dos La Cruz, La Cruz falsa, la octava maravilla del mundo, eso
estaban defendiendo cuando la otra Cruz la verdad que esta por el suelo en el lugar
número 80, esa es la que ustedes defienden y no me vengan a decir que no hay

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política de por medio aquí, porque me quieren hacer quedar mal a mí, Manuel así
de frente te lo digo, me da pena y vergüenza que estos señores que están aquí
estén sacando conclusiones de una sencillez, donde aquí no se ha perdido un solo
cinco, donde los regidores empezando que en vez de 4 votos hicieron 3, no se ha
afectado, no se ha cometido una anomalía, no se ha cometido dolo, pero en el
pasado pasaban cosas y aquí nadie decía nada, resulta que durante todo el tiempo
la basura se tapaba con tierra que era transportaba por vagonetas de esta
Municipalidad, y a partir del 02 de mayo ya no podíamos hacerlo, y si alguien dice
que estoy mintiendo que levante la mano, quiero verlo y se lo demuestro en el
informe que tengo del auditor donde me prohíbe yo no vengo a mentir Florencio,
donde queríamos comprar una llanta y no se podía comprar, donde se quería
comprar repuestos de emergencias y no se podían comprar pero antes sí, como
que la ley de este cantón al 01 de mayo fue otra, así que no me vengan hablar de
politiquería ustedes, y claro que hay derecho a respuesta y le puedo decir varias
cosas, y aquí se perdieron 3 millones quinientos noventa mil colones, y aquí han
pasado muchas cosas, por eso es que este cantón está en el lugar en el que está,
cuando en el pueblo se escucha y se manifiesta Manuel lo acaba de decir,
incapacidad administrativa, en un simple error de los regidores iniciando, donde ya
se subsanó, entonces que puedo ponerme a pensar, de hecho que esos dineros
ociosos que hacen mucha falta, me imagino que a don Florencio le debe estar dando
pena en la posición en la que está cuando tiene al jefe en frente, es que claro como
no me voy a molestar, si estoy seguro que la posición de los señores de Liberación
durante este 4 años van hacer en contra de nosotros, porque quisieron aparentar
algo falso, del jefe que tenían.´´


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´vamos a someter a votación, y les
solicito que guarden silencio por favor, ya nos hemos expresado y ya lo que viene
es someter a votación y concluir con esta parte, someto a votación los que están de
acuerdo en aprobar la modificación número 07-2016, tomando en cuenta que si esta
modificación no sale con los votos necesarios, se desecha de aquí ya no se vuelve
a conocer más acerca de esto y todos los recursos en ella no se van a poder a
utilizar, someto a aprobación, sírvanse levantar la mano.´´


Quedando una votación de tres votos a favor (Blanca Casares Fajardo, Marvin
Tablada Aguirre y Carlos Ugarte Huertas) y dos en contra (Florencio Acuña
Ortiz y Giselle Bustos Chavarría)

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Por lo tanto no reúne hoy con los votos requeridos para que se ejecute dicha
modificación quedando improbada.


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´ Una vez terminado este punto
pasamos al siguiente punto que es atender las personas que hoy están con
nosotros.´´




                                    ARTÍCULO II
                                 TEMA A TRATAR:
     MIGRANTES VARADOS EN EL CANTÓN DE LA CRUZ DE GUANACASTE.


La señora Blanca Casares Fajardo, indica: ´´Como Gobierno local y como
instituciones del cantón, queremos hoy formar un equipo y tomar fuertes decisiones,
queremos junto con ustedes conversar con ustedes hacerla de los problemas que
tenemos, en relación a los migrantes varados en Costa Rica y específicamente en
el Cantón de La Cruz, quisiéramos tratar este asunto, porque nos preocupa
muchísimo.´´


El señor Carlos Ugarte Huertas, Regidor Propietario, manifiesta: ´´ la convocatoria
de hoy tal vez la hubiéramos hecho antes pero la situación no es muy fácil,
necesitamos ayuda de todas las fuerzas del cantón, la situación que vivimos la vive
todo el pueblo, no tenemos la solución, ustedes vieron como costó resolver la
situación de los cubanos, ahora esta es mucho más difícil porque los cubanos tenían
la entrada a los Estados Unidos, pero estos nadie los quiere, pobres no es culpa de
ellos, realmente quien nos dice a los cruceños pobrecitos por la situación, estamos
en un serio peligro, con respecto a la salud, la situación no es muy fácil, aquí
desgraciadamente se han venid acumular en la Cruz, quiero que hoy saquemos un
buen acuerdo, para ver si nos oyen, ya es hora el pueblo de La Cruz ha sido pacífico,
aquí nos aguantamos todo, y no podemos hacer nada, lo más grave es que día con
día entran más, la situación ya toda la conocemos, quiero que todos nos
expresemos, espero que lo que salga hoy sea algo positivo.´´


El señor Marvin Tablada Aguirre, manifiesta: ´´agradecerles que se hayan tomado
su tiempo por estar acá, que duro para uno sentir impotencia, es un problema que
se agrava día a día, se habla de que Costa Rica es un país donde se respeta los
derechos humanos, pero no se ve para dentro ¿y nuestros derechos? Donde

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quedan, la problemática son muchos es lamentable ver esa condiciones, estamos
a las puertas de una epidemia, un país como Costa Rica, que tiene profesionales
vigilando las fronteras, pero de qué sirve, donde el país con dejar entrar a personas
sin papeles lo que hace es fomentar la migración ilegal, ya habido situaciones
apremiantes, nosotros tenemos la responsabilidad a actuar, y buscar una solución.´´


Toma la Palabra el señor Reynaldo Fernández Vega, Síndico Suplente, saluda a los
presentes, manifiesta: ´´ debemos de tomar esta situación no a la ligera cuando uno
está sufriendo levente, por ejemplo en Santa Cecilia ayer se regó la basura, también
cuando la cantidad de cubanos llegaron también a Santa Cecilia, todos al principio
colaboraban, pero en el transcurso del tiempo la gente se fue desgastante, y ahora
vienen estos pobres morenos, la gente ya no quiere cooperar, pienso que el punto
humano es importante pero el bienestar de nuestro cantón es también importante,
pienso que una solución tiene que salir hoy, les agradezco que hagamos lo posible
en conjunto.´´


Toma la palabra el señor Carlos Villegas, Director Colegio Nocturno, manifiesta: ´´el
año pasado sufrimos porque tuvimos la ocupación en el colegio con los cubanos, la
destrucción que nos hicieron en las instalaciones, como director me preocupo con
la migración de los africanos, para nadie es un secreto que yo quiero mucho a este
cantón, sería hacer una propuesta, pues son humanos y encontremos alguna
solución para que la comunidad nos sufra, pero lo que más me dolió fue la comisión
nacional de emergencia, tengo notas y quiero hacer la denuncia directamente en
pavas donde queda la comisión, porque mando correos, antes me llamaban todo el
día y ahora no me contestan, nos dañaron 150 sillas, 18 escritorio, ojalá que haya
una solución pronta.´´


El señor Dr. Javier Coronado, Director Área de Salud de La Cruz, saluda a los
presentes, manifiesta lo siguiente: ´´ para efecto de conocimiento el área de salud
atendió aproximadamente 200mil cubanos esto es un aproximado de 82 millones el
estado en estos momentos le está debiendo a la CCSS por las atenciones a los
cubanos, después del 02 de mayo llevamos 671 migrante atendido y el monto
supero los 25 millones, entiendo su preocupación, cuando supimos de los migrantes
africanos nos preocupamos porque nos podía llegar el ébola aquí no sabíamos los
antecedentes, que traen ellos, dicho sea de paso hace unos días le decía que nos
mandaron de san José la ropa adecuado para atender el ébola, los especialista nos
decían que era muy remoto que llegara aquí en Costa Rica un brote de ébola, en

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relación a otras patologías estamos haciendo todo lo posible, estamos pidiendo la
ayuda de un médico, pero no ha sido posible. En cuanto a una epidemia haciendo
una revisión la causa más frecuentes son dermatitis, infecciones en la piel, nada de
qué preocuparse, apareció un caso de tuberculosis en San Carlos, aquí tuvimos un
caso de una persona que tuvo malaria, pero hicimos los exámenes
correspondientes y salió negativo, estamos monitoreando todos los que nos llegan,
se nos escapan de las manos poder ayudar un poco más, pero se está tratando de
hacer todo lo posible. ``


Toma la palabra el señor José Díaz Flores, Sub-jefe Delegación de La Cruz,
manifiesta lo siguiente: `` los principales resultados, hemos hecho 35 informes
policiales, se han pasado 3 flagrancias se han aprendido un total de 140 personas,
extra continentales, actualmente hay 6 de ellos que están presos por lo que sucedió
en peñas blancas, hemos atendido tres casos de coyotajes positivos hay casos que
no han querido denunciar, se ha estado trabajando con ellos se les ha estado
explicando de la importancia que ellos denuncien para que estos casos sean
positivos, hemos podido agarrar tres coyotes. Los motivos de las infracciones son
infracción contra la ley Municipal, delitos contra la seguridad común, delitos contra
la vida, ley de armas y explosivos, contra las buenas costumbres y contra el orden
público.
Entre otros datos, ayer anduvimos con nuestra directora haciendo conteo de
chanpas alrededor de 500 y cada uno de esas alberga de 3 a 4 personas para un
total de dos mil dieciséis personas, fuera de lo que hay fuera de albergues, en el
jobo hay 78 personas, en las vueltas 373 personas, algo importante que hemos
encontrado es gente profesional y cada persona de estas hablan tres idiomas. Las
religiones son evangélicos, musulmanes y católicos, no solo hay africanos, hay
sirios, pakistaníes, afganos, israelitas, no solo africanos. Pienso que el problema no
solo erradica en los negritos porque es la mayoría pero hay una minoría que no le
estamos poniendo atención, nuestras leyes migratorias no están capacitadas para
lo que se está viviendo, debe haber algún cambio a raíz de esta situación, creo que
va a salir una solución.``


El señor Junnier Salazar Tobal, manifiesta: ``quiero que sepan que hemos estado
tras de esto desde que llegamos aquí, hemos tratado de tocar puestas en la
asamblea legislativa y casa presidencial, costo de que la Comisión Nacional de
Emergencia declarara alerta amarilla a esta problemática, pusimos a la comisión
cantonal de emergencia a don Oscar Cid, esto es un problema global, debe existir

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una solución global, hemos tenido varias visitas, el problema no es solo aquí se
habló de 60 mil en Europa, solicito que invitemos al señor Ministro de
Comunicaciones para que nos explique.``


Toma la palabra el señor Oscar Cid Baltodano, Comisión Cantonal de Emergencia,
saluda a los presentes, manifiesta: ``el procedimiento en estos casos hace más de
8 años construyo los comités de emergencias, y por ley están obligado asistir, en
este comité por ley tienen que asistir todas las instituciones del estado, hay como
obligación reunirse una vez mensual en este caso reconozco al señor alcalde su
valor, vine antes a las sesiones y en esta sesión me llevo una mala experiencia,
quisiera que todos escucharan todo lastimosamente se van, somos 27 instituciones
que nos reunimos, en esta sesión que por ley están obligado asistir, hemos
elaborados 32 informes de situación que están a la disposición de ustedes donde
se va viendo cómo va el proceso, en esto momento tenemos el apoyo del gobierno
central, yo pedí a esta municipalidad que me diera el historial de cada cosa que
pasó muchas facturas no se pagaron porque nunca se llevó donde se debía llevar,
hemos venido construyendo un proceso para ver como sacamos esta problemática
adelante, esto es un efecto mundial y en ese sentido se ha estado haciendo lo
humanamente posible, la comisión está pagando nuestro país está pagando,
cuando hablamos de Comisión, migración y casa presidencial ha habido ahí de
fuerza de poder de quien sí y quien no, esto no es gratis, casa presidencial tienen
compromisos, necesitamos la sabiduría. El doctor no explico que la CCSS cambió
lo que era emergencia ahora ya no es emergencia esto ayudaba a que algunos
compañeros médicos ganaran un poco más, coincidió con la venida de los
emigrante acá y no hay justificación para traer a otro médico.
Yo con mucho gusto puedo venir a explicarle todo el detalle, con la participación del
señor alcalde se logró que declarara alerta amarilla y eso ocasiona que bajen
recursos, según migración tenemos 2 administradores de albergues, hay
aproximada dentro de los albergues 2 mil personas, hemos convocado a reuniones
y no vienen el problema erradica ahí, el que convoco a esta reunión si quiere yo les
convoco a los que tienen que estar porque por ley tienen que asistir.
Podría traer a las instituciones que ustedes desean, ustedes me piden el día, la hora
y tienen que venir por ley. ``


Toma la palabra el señor Berny Muñoz, Supervisor Circuito 01, saluda a los
presentes, manifiesta: ``estoy anuente para colaborar a la comisión de emergencia
pero no he sido invitado, siento que ya se ha coordinado, pero hay que buscar una

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situación, no hacemos nada si no invitamos a las autoridades de san José y que
nos diga que vamos hacer, a esta ciudadanos hay que llevarlos a la clínica y ver si
ellos están bien y están sanos, proponerle al gobierno de que cierre esa frontera por
Panamá, el problema que nosotros vemos en la comunidad ya ellos quieren tomar
medidas definitivamente hay que llamar a gente del gobierno, para ver qué solución
traen ellos, porque aquí nosotros no tenemos solución, creo que debemos aterrizar
que es lo que queremos hacer.``


El señor Oscar Cid, manifiesta: ``no pensemos que la gente de San José va a
solucionar esta situación, yo le garantizo que primero se trabaja en lo local, no
cometamos ese error, las personas de aquí todos los días son las que van a
solucionar.``


Toma la palabra el señor Manuel Méndez, Ciudadano del Cantón de La Cruz,
manifiesta: `` pienso que hay una gran posibilidad que nos llegue el cólera a través
de esta gente y hacer una gran matanza, esta gente que viene ahí no es que
necesita si no que viene en paseo, y traído por los famosos coyotes, esto no es
necesidad de esta gente, ahora el señor presidente es culpable, ahora que fue en
ese viaje donde el papa, él había cerrado frontera, pero para caerle bien al papa
abrió nuevamente y hay más de 7 países de África y más gente como de Venezuela
por la situación económica que tienen, esta situación es sumamente grave y a futuro
va hacer peor, nosotros no tenemos la culpa de esta situación, las noticias de esta
semana donde una oficina de las Naciones Unidas llamo al presidente y le dijo que
si el estaría dispuesto a recibir todos los migrantes de centro América y les dijo que
si, señores este señor no sé qué es lo que le pasa, el cantón de La Cruz va guindo
abajo nuestra cultura va hacia el fondo. Esta gente no les importa nada, no respeten
a nadie han sucedido casos increíbles, otra parte que es grave en La Cruz, la policía
dice que no tiene suficiente personal para atender esta situación, esto es un
desastre, vamos hacer afectados grandemente con esta situación.``


La señora Blanca Casares Fajardo, manifiesta: `` si necesitamos esa gran reunión
con las personas involucradas, convocar una reunión de trabajo buscando esa
solución de esa problemática, la convocamos y encargamos a don Oscar que nos
ayude traer a esas instituciones. ``


El señor Oscar Cid Baltodano, manifiesta: `` pongan un día específico y que sea
exclusivamente para esto, deme 8 días y yo les tengo a la gente aquí.``

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ACUERDAN: El Concejo Municipal de La Cruz Guanacaste, convoca a una sesión
extraordinaria para el día Viernes 12 de agosto de 4:30pm a 7:30pm, en el salón de
sesiones de esta Municipalidad, esto con el fin de tocar el tema de los Migrantes
Varados en el Cantón de La Cruz y buscar alguna solución en conjunto a las
Instituciones, así mismo se le solicita al señor Oscar Cid Baltodano, como
encargado de la Comisión Cantonal de Emergencia a contactar y convocar para
esta sesión a todas las instituciones que sean necesario para que se presenten ante
este Concejo Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO, (con cinco
votos a favor; Blanca Casares Fajardo, Marvin Tablada Aguirre, Giselle Bustos
Chavarría, Florencio Acuña Ortiz y Carlos Ugarte Huertas).




                              CIERRE DE SESIÓN.


Siendo las veinte horas con cuarenta minutos, la señora Presidente del Concejo
Municipal, Blanca Rosa Casares Fajardo, da por concluida la sesión.




Blanca Rosa Casares Fajardo                             Pamela Guevara Salgado
Presidenta Municipal                                      Secretaria Municipal a.i.