Ordinaria 128 · 2022-10-10

1                        ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 128
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3    Acta de la Sesión Ordinaria número 128-2022, celebrada por el Concejo Municipal
4    de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día diez de octubre
5    del año dos mil veintidós, a las dieciocho horas con treinta minutos; con la
6    asistencia de los señores (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y
7    suplentes siguientes:
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9    REGIDORES PROPIETARIOS: Mauren Rojas Mejía- Presidenta Municipal,
10   Geovanna Abarca Chavarría- Vicepresidenta Municipal, Marco Aurelio Sandoval
11   Sánchez, Mario Guillermo Rivera Jiménez y Pamela Dotti Ortiz.
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13   REGIDORES SUPLENTES: Ricardo Aguilar Solano, Marjorie Chacón Mesén y
14   Guiselle Cascante Cerdas.
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16   SÍNDICOS PROPIETARIOS: Xinia Méndez Paniagua- Distrito Juan Viñas y Evelio
17   Camacho Ulloa- Distrito Pejibaye.
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19   AUSENTES: José Jesús Camacho Ureña- Regidor suplente, Fabián Méndez
20   Pereira- Regidor suplente, Wilberth Hernández Sojo- Síndico suplente distrito
21   Juan Viñas, Ivannia Mora Gamboa- Síndica suplente distrito Pejibaye, José
22   Carlos Vindas Ureña- Síndico propietario distrito Tucurrique y Liz Amadelys
23   Morales Rodríguez- Síndica suplente distrito Tucurrique.
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26   Asisten los siguientes funcionarios:
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29   ALCALDESA MUNICIPAL: Lissette Fernández Quirós
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32   VICEALCALDE MUNICIPAL: Luis Mario Portuguéz Solano
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1                        ARTÍCULO I.         Apertura de la sesión
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3    La señora Presidenta, Mauren Rojas Mejía, da las buenas tardes a los y las
4    presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy, el
5    cual se aprobó en forma unánime.
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7                      ARTÍCULO II.       Comprobación de quórum
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9    Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
10   el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
11   (para este día 5 de 5).
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13                             ARTÍCULO III.      Audiencias
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15   No hubo.
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17              ARTÍCULO IV.         Aprobación del Acta Ordinaria Nº 127
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19                                      ACUERDO 1º
20   No existiendo objeciones ni correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez, somete
21   a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 127 y la aprueba y ratifica en todos
22   sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores propietarios
23   Mauren Rojas Mejía, Geovanna Abarca Chavarría, Marco Aurelio Sandoval
24   Sánchez, Mario Guillermo Rivera Jiménez y Pamela Dotti Ortiz.
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26        ARTÍCULO V.          Lectura, análisis y trámite de la Correspondencia
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28   1- Copia de oficio Nº 16003 fechado 03 de octubre, enviado por la licenciada
29   Vivian Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Fiscalización para el Desarrollo
30   Local de la Contraloría General de la República y la licenciada Yildred
31   Valladares Acuña, Fiscalizadora de dicha Área, a la Presidencia y Consejo
32   Directivo de la Federación de Municipalidades de Cartago.
33   Les manifiesta lo siguiente “…Con el propósito de que lo hagan del conocimiento de
34   los miembros de la Asamblea General y del Concejo Directivo; en la sesión
35   convocada de forma inmediata siguiente al recibo de esta comunicación, con

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1    el fin de que el mismo sea valorado y se tomen las medidas correctivas que
2    correspondan. La Contraloría General de la República en el ejercicio de sus
3    potestades constitucionales y legales y en apego al marco legal establecido en los
4    artículos 12 y 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
5    (LOCGR)2; así como los Estatutos que rigen a la Federación de Municipalidades de
6    la Provincia de Cartago, mediante el oficio n.° 14931 (DFOE-LOC-0890) de 07 de
7    octubre de 2021, giró la siguiente orden: (...) se ordena al señor Víctor Luis Arias
8    Richmond, en su calidad de Presidente de la Asamblea General y del Concejo
9    Directivo y a los miembros que conforman la Asamblea General, como órgano
10   superior de la Federación de Municipalidades de Cartago o quienes en su
11   lugar ocupen los cargos, lo siguiente: 1. Adoptar las medidas necesarias a fin de
12   ajustar a derecho la decisión adoptada por esa Federación sobre la remisión
13   (condonación), acordada en la sesión celebrada el 30 de agosto de 2019. 2. Realizar
14   un estudio sobre la probabilidad de la prescripción de las deudas, ya que las mismas
15   datan antes del 2016, según el acuerdo adoptado y en caso de subsistir cuotas por
16   pagar, implementar las acciones que correspondan según lo contenido en el
17   Estatuto para su efectivo cumplimiento. 3. Las decisiones que tome la Federación
18   deben estar ajustadas y fundamentadas en lo establecido en los Estatutos de la
19   FEDEMUCARTAGO, así como en las demás normas aplicables, y deben tomar en
20   consideración el equilibrio presupuestario para poder cumplir con los fines para los
21   cuales fue constituida la organización, en resguardo de los mejores intereses tanto
22   de ésta como de sus agremiadas. Para cumplir con lo indicado se solicitó (...) una
23   certificación de los acuerdos dictados para atender lo requerido, los cuales deben
24   contener la indicación de las fechas previstas para su cumplimiento las cuales no
25   pueden superar el plazo de tres meses, así como los responsables de su ejecución
26   e implementación.(...) (El subrayado no corresponde al original). 1. Acciones de
27   seguimiento realizadas por la Contraloría General de la República a la orden
28   girada A continuación se desglosan y enumeran los oficios que han servido como
29   fuente de información y seguimiento de la orden girada: 1.1. El 28 de octubre de
30   2021, con el oficio n.° DEFMC-079-2021 la federación informó que el Consejo
31   Directivo conoció el oficio de orden, proponiendo un recurso extraordinario de
32   revisión contra el acuerdo adoptado en la sesión celebrada el 30 de agosto de 2019,
33   a efecto de que la actuación se ajustara a derecho. Además indicaron que tras una
34   revisión de los Estatutos de la FEDEMUCARTAGO, no se logró determinar una
35   norma que la habilite para declarar prescripción sobre los montos que se le adeudan

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1    por concepto de cuotas o aportes anuales; no obstante, comunicaron que en
2    aplicación del Código Civil como norma supletoria, particularmente en artículo 874,
3    consideraron que (...) Con vista en lo anterior, estaríamos ante una prescripción de
4    lo adeudado (...) para los montos pendientes de pago que datan antes del año 2016.
5    En cuanto al punto tercero de la orden girada se informó que (...) se entrará en una
6    etapa de valoración y estudio con las federadas a fin de brindar una propuesta de
7    acciones que sea de beneficio para todas las agremiadas y la misma federación
8    (...).Además, como aspecto relevante, se comunicó que el Consejo Directivo de la
9    Federación se reúne los últimos viernes de cada mes, y se solicitó una prórroga del
10   plazo establecido para el cumplimiento de la orden por un mes, fundamentando la
11   solicitud en el proceso de nombramiento de un nuevo Director Ejecutivo, (...) y con
12   el fin de que se pueda informar bien sobre el tema para poder presentar un
13   panorama con su respectivo cronograma de trabajo y los acuerdos tomados ante
14   su representada. 1.2. El 09 de noviembre de 2021, con el oficio n.° 17616 (DFOE-
15   LOC-1263), el Órgano Contralor dio acuse de la comunicación realizada y advirtió
16   que “(...) en cuanto al recurso de revisión, según establece el artículo 48 del Código
17   Municipal el mismo procede únicamente antes de la aprobación del acta que dio
18   firmeza al acuerdo de “condonación”; por lo que este punto también debe ser
19   considerado antes de realizar actuaciones que pudieran rozar con el marco de
20   legalidad” y sugirió “(...) buscar el apoyo jurídico y técnico que consideren oportuno,
21   para que todas las actuaciones que lleve adelante la FEDEMUCARTAGO, se
22   encuentren ajustadas a las normas pertinentes”. 1.3. El 23 de noviembre de 2021,
23   con el oficio n.° DEFMC-100-2021, la Federación informó sobre el nombramiento
24   del Director Ejecutivo, con plazo de vigencia del 16 de noviembre de 2021 y hasta
25   junio de 2024. 1.4. El 26 de noviembre de 2021, el Órgano Contralor emitió el oficio
26   n.° 21585 (DFOE-LOC-1398), donde aclaró que “ (...) la orden fue girada para los
27   cargos de Presidente de la Asamblea General y del Concejo Directivo, los
28   miembros que conforman la Asamblea General o a quienes en su lugar ocupen
29   los cargos, por lo que la responsabilidad de cumplir con lo solicitado no concluye
30   por el cambio en autoridades que se pueda presentar en la federación”. (El
31   destacado y subrayado corresponden al original). 1.5. El 19 de enero de 2022, se
32   notificó el oficio n.° 00887 (DFOE-LOC-0110), dirigido al Presidente y al Director
33   Ejecutivo de la FEDEMUCARTAGO indicando que se estaba a la espera de los
34   acuerdos que debían enviar certificados al Órgano Contralor para atender lo
35   dispuesto en la orden, además se recordó que el plazo otorgado para la atención

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1    de lo dispuesto vencía al finalizar el mes de enero 2022. Este oficio fue comunicado
2    a todas las municipalidades afiliadas a la Federación. 1.6. El 28 de enero de 2022,
3    se envió el oficio n.° DEFMC-015-2022, en respuesta a la anterior comunicación, y
4    se informó de los acuerdos adoptados en la Sesión Ordinaria n.° 20-2021 del
5    Consejo Directivo de la Federación, en resumen se dispuso: a. Artículo 4. Inciso 1.
6    solicitar una prórroga de dos meses para poder atender la orden n.° DFOE-LOC-
7    ORD-00001-2021. b. Artículo 4. Inciso 2. Aprobar el cronograma de actividades para
8    atender la referida orden. c. Artículo 4. Inciso 3. Conformación de una comisión que
9    se abocaría a la atención dicha. La propuesta contempló el siguiente esquema de
10   trabajo: 1.7. Con respecto a la prórroga, el oficio n.° 02646 (DFOE-LOC-0249) de
11   16 de febrero de 2022, razonó que “(...) la Federación ha ido dando impulso a
12   acciones para dar cumplimiento a la orden girada, se les autoriza el plazo solicitado
13   de dos meses para concluir e informar las acciones que se adoptarían en relación
14   al oficio de orden n.° DFOE-LOC-ORD-00001-2021(...)”. En razón de lo anterior, el
15   11 de marzo de 2022 era la fecha máxima para implementar e informar sobre las
16   decisiones que la FEDEMUCARTAGO estimó como efectivas para cumplir con lo
17   ordenado. Este oficio fue informado por medio de copia a todas las municipalidades
18   que conforman la federación. 1.8. El 09 de marzo de 2022, con el oficio n.° DEFMC-
19   034-2022, se transcribió el Artículo 3. Inciso 1. adoptado en la Sesión Ordinaria n.°
20   22-2021 del Consejo Directivo, celebrada el 25 de febrero, que aprobó el informe de
21   la Comisión encargada para atender la orden girada por el Órgano Contralor, pero
22   también informó que “(...) las dos últimas estrategias no se han podido lograr en
23   vista que los documentos (el transitorio y reglamento) se encuentran en revisión por
24   parte de la asesoría legal de una de nuestras municipalidades afiliadas (...)”. 1.9. El
25   29 de abril de 2022, posterior al análisis del informe enviado por la
26   FEDEMUCARTAGO, la Contraloría General convocó a todas las municipalidades y
27   concejos municipales de distrito que conforman la Federación, y puntualmente a los
28   alcaldes y regidores representantes a una reunión virtual el día 11 de mayo, con el
29   fin de exponer los resultados que ha alcanzado la Federación hasta ese momento.
30   En esta audiencia participaron por parte del Órgano Contralor la Licda. Vivian
31   Garbanzo, Gerente del Área, Dra. Fabiola Rodríguez, Asistente Técnico y Licda.
32   Yildred Valladares, coordinadora del proceso; por la FEDEMUCARTAGO estuvieron
33   presentes: LOC-1885 8 03 de octubre, 2022 Nombre del participante Municipalidad
34   que representa Silvia Alvarado Martínez Cartago Sonia Marcela Torres Céspedes
35   Cartago Mariana de los Angeles Nuñez Gómez Cartago Fernando León Alvarado

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1    Turrialba Arturo Rodríguez Morales Turrialba Randall Alberto Artavia Roda Turrialba
2    Víctor Arias Richmond El Guarco Heilyn Calceron Ureña El Guarco Pedro Navarro
3    Torres El Guarco Lisette Fernández Quirós Jiménez Héctor Ricardo Aguilar Solano
4    Jiménez Geovanna Abarca Chavarría Jiménez Erick Jiménez Valverde Oreamuno
5    Beatriz Silesky González Oreamuno Ana Gabriela Valverde Guillén Oreamuno Erick
6    Jiménez Valverde Oreamuno Wilberth Quirós Palma CMD Tucurrique José Carlos
7    Vindas Ureña CMD Tucurrique Laura Calvo Pérez CMD Tucurrique Carlos Ramírez
8    Sánchez Paraíso Gustavo Castillo Morales CMD Cervantes Jeffry Beltrán Montoya
9    Director   Ejecutivo   FEDEMUCARTAGO          Kevin   Aguilar     Colaborador   de   la
10   FEDEMUCARTAGO 1.10. El 12 de mayo de 2022, se giró el oficio n.° 07937 (DFOE-
11   LOC-0647) aclarando que “(...) las acciones propuestas –aunque loables y muy
12   importantes- no atienden a lo ordenado, ya que son para ser desarrolladas en el
13   futuro, dejando de lado la necesaria corrección de decisiones que ya fueron
14   adoptadas por la Federación y eventualmente surtieron un efecto (...)”. (El
15   subrayado y el destacado corresponden al original). 1.11. El 18 de mayo de 2022,
16   se recibió el oficio n.° DEFMC-062-2022, que informó sobre la solicitud de reunión
17   urgente a la Municipalidad de Cartago, convocatoria de reunión de la Asamblea con
18   el objetivo de vetar el acuerdo tomado sobre la condonación de las deudas y la
19   adopción de nuevos acuerdos sobre el cobro de las mismas. 1.12. El 13 de junio de
20   2022, ingresó el oficio n.° DEFMC-071-2022 comunicando el Artículo 2, Incisos 2 y
21   3 de la Asamblea Extraordinaria n.° 08-2022 celebrada el 27 de mayo de 2022,
22   donde se acordó enviar un oficio a cada Concejo Municipal para hacer de
23   conocimiento los montos pendientes de pago, y además se deja sin efecto el artículo
24   3, inciso 1 de la Sesión Ordinaria n.° 41-2019. Finalmente indicó que (...) informarle
25   que los oficios de notificación ya fueron remitidos a las municipalidades
26   correspondientes, considerando el plazo debido, de lo contrario se procederá con
27   los cobros de los montos notificados. 1.13. El 15 de julio de 2022, con el oficio n.°
28   11923 (DFOE-LOC-1197) se realizó el seguimiento correspondiente a la orden
29   girada y se solicitó “(...) a la FEDEMUCARTAGO actualizar el estado de
30   cumplimiento e informar sobre los resultados de las decisiones implementadas (...)”.
31   1.14. El 29 de julio de 2022, se recibió un oficio de la Municipalidad de Cartago
32   dirigido a la Gerente del Área de Fiscalización para el Desarrollo Local y al Alcalde
33   de Cartago, que transcribe el acuerdo adoptado en la Sesión Ordinaria celebrada el
34   26 de julio de 2022, dentro del Acta n.° 176-2022, artículo 36, en respuesta al oficio
35   n.° 11923, que dice: “(...) El presidente propone enviar a la administración para que

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1    presente un informe al respecto y se convoque a una sesión extraordinaria (...)”.
2    1.15. El 04 de agosto de 2022, con el oficio n.° DEFMC-092-2022 la Federación
3    informó: “(...) se notificó por medio de un oficio tanto al concejo municipal como a la
4    alcaldía de cada gobierno local el monto adeudado de vigencias pasadas; en razón
5    de lo anterior cada municipio ha enviado su respectiva respuesta manifestando que
6    la información fue recibida y trasladada al departamento encargado para realizar el
7    estudio y dar una posible solución (...)”; además se indica en el oficio “(...) hacerle
8    de conocimiento que estamos agotando todas las posibilidades de poder
9    consensuar bajo la vía administrativa con cada municipalidad y llegar a los arreglos
10   de pagos respectivos; conforme se vayan dando los mismos se les hará de
11   conocimiento (...)”. 1.16. El 15 de setiembre de 2022, con oficio n° 15213 (DFOE-
12   LOC-1783) el Área de Fiscalización para el Desarrollo Local, dió acuse de recibo al
13   oficio n.° DEFMC-092-2022 y reiteró que “(...) deben remitir la información sobre
14   los avances correspondientes de manera mensual al Órgano Contralor, sin que
15   medie un requerimiento expreso para ello.” (El destacado y subrayado
16   corresponden al original). 2. En relación con la omisión de cumplimiento de lo
17   ordenado en el oficio n.° DFOE-LOC-ORD-00001-2021 de 07 de octubre de 2021
18   Las federaciones son una manifestación del principio de libre asociación, donde
19   varias personas jurídicas deciden unirse para fines e intereses comunes. Así, las
20   federaciones coadyuvan al cumplimiento de los propósitos de sus fundadores, por
21   lo que se conciben como entidades de carácter público y municipal, dotadas de
22   personería jurídica independiente de las municipalidades que las integran, cuentan
23   con patrimonio propio, capacidad y personalidad jurídica plenas para su ejecución.
24   Justamente, al pertenecer a una federación las agremiadas5 se obligan por voluntad
25   propia al cumplimiento del estatuto6 como el instrumento que rige la función y actuar
26   de la organización y en el caso particular de la FEDEMUCARTAGO, dispone para
27   sus integrantes el deber de transferir (...) Las cuotas ordinarias y extraordinarias
28   que, para cada ejercicio económico fije el Concejo Directivo a cada una de las
29   entidades federadas (...). Además, según el artículo 25 de los Estatuto concertaron
30   que las Municipalidades participantes aportarían una cuota porcentual ordinaria
31   anual de los presupuestos Ordinarios (sic) de las municipalidades signatarias
32   equivalente a un tres por mil. Esa cuota se pagará en el primer trimestre del año
33   calendario. (...) (El subrayado no es del original) y como sanción ante el
34   incumplimiento se previó que (...) Aquellos cantones que siendo requeridos por
35   parte de la Federación de Municipalidades no hagan efectivo el pago de sus

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1    obligaciones, podrán ser suspendidos de la percepción de los servicios que ésta les
2    preste (...). Es importante destacar que el artículo 33 de los estatutos prevé ante la
3    eventual separación de una de las Municipalidades integradas a la Federación, que
4    esa decisión (...) no invalida los acuerdos en vía de ejecución, y deberán cancelar
5    el último año quedando garantizada la liquidación de los compromisos que
6    estuviesen pendientes (...). (El subrayado no es del original). En esa línea, la
7    Contraloría General de la República como entidad de control externo, ha logrado
8    determinar que FEDEMUCARTAGO ha incurrido en un incumplimiento del marco
9    normativo, al presentar atrasos y faltantes en las cuotas de afiliación de las
10   agremiadas que la conforman, sin que la Federación haya gestionado
11   oportunamente acciones remediales a ésta situación, lo cual impacta la Hacienda
12   Pública, al entender ésta en la totalidad de su concepto y al evidenciarse debilidades
13   asociadas a la situación financiera y operativa de la federación. Es necesario acotar
14   que al presentarse una trasgresión a lo establecido en las normas, así como el
15   debilitamiento en la potestad para percibir, administrar e invertir los recursos que
16   por cuotas deben de destinar las municipalidades a la FEDEMUCARTAGO, se
17   observan elementos para considerar una vulneración a la hacienda pública, ya que
18   ésta comprende un concepto complejo y amplio que trasciende los fondos públicos
19   y el patrimonio del Estado. El artículo 8 de la LOCGR la conceptualiza desde una
20   óptica objetiva, estableciendo los varios componentes que la integran. Al respecto,
21   según el referido artículo, la (...) Hacienda Pública estará constituida por los fondos
22   públicos, las potestades para percibir, administrar, custodiar, conservar, manejar,
23   gastar e invertir tales fondos y las normas jurídicas, administrativas y financieras,
24   relativas al proceso presupuestario, la contratación administrativa, el control interno
25   y externo y la responsabilidad de los funcionarios públicos. / (...) / El patrimonio
26   público será el universo constituido por los fondos públicos y los pasivos a cargo de
27   los sujetos componentes de la Hacienda Pública.(...) También el artículo 10 de la
28   LOCGR indica que (...) el ordenamiento de control y de fiscalización superiores de
29   la Hacienda Pública comprende el conjunto de normas, que regulan la competencia,
30   la estructura, la actividad, las relaciones, los procedimientos, las responsabilidades
31   y las sanciones derivados de esa fiscalización o necesarios para esta (...),
32   detallando en el artículo 11 los fines primordiales, dentro de los cuales se
33   encuentran la legalidad y la eficiencia de los controles internos así como del manejo
34   de los fondos públicos; en ese sentido, el artículo 12 faculta al Órgano Contralor
35   para el dictado de instrucciones y órdenes que resulten necesarias para su cabal

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1    resguardo. Por lo que, la situación que a la fecha se presenta vulnera el
2    ordenamiento jurídico descrito, e impacta directamente en los objetivos que ha
3    trazado la federación como su razón de ser, lo que limita la función que la
4    FEDEMUCARTAGO pueda desarrollar en favor de sus agremiadas, es por ello que
5    la orden que se giró el pasado 07 de octubre de 2021 va dirigida justamente a
6    impulsar la toma de decisiones, con el fin de ajustar a (...) no invalida los acuerdos
7    en vía de ejecución, y deberán cancelar el último año quedando garantizada la
8    liquidación de los compromisos que estuviesen pendientes (...). (El subrayado no es
9    del original). En esa línea, la Contraloría General de la República como entidad de
10   control externo, ha logrado determinar que FEDEMUCARTAGO ha incurrido en un
11   incumplimiento del marco normativo, al presentar atrasos y faltantes en las cuotas
12   de afiliación de las agremiadas que la conforman, sin que la Federación haya
13   gestionado oportunamente acciones remediales a ésta situación, lo cual impacta la
14   Hacienda Pública, al entender ésta en la totalidad de su concepto y al evidenciarse
15   debilidades asociadas a la situación financiera y operativa de la federación. Es
16   necesario acotar que al presentarse una trasgresión a lo establecido en las normas,
17   así como el debilitamiento en la potestad para percibir, administrar e invertir los
18   recursos que por cuotas deben de destinar las municipalidades a la
19   FEDEMUCARTAGO, se observan elementos para considerar una vulneración a la
20   hacienda pública, ya que ésta comprende un concepto complejo y amplio que
21   trasciende los fondos públicos y el patrimonio del Estado. El artículo 8 de la LOCGR
22   la conceptualiza desde una óptica objetiva, estableciendo los varios componentes
23   que la integran. Al respecto, según el referido artículo, la (...) Hacienda Pública
24   estará constituida por los fondos públicos, las potestades para percibir, administrar,
25   custodiar, conservar, manejar, gastar e invertir tales fondos y las normas jurídicas,
26   administrativas y financieras, relativas al proceso presupuestario, la contratación
27   administrativa, el control interno y externo y la responsabilidad de los funcionarios
28   públicos. / (...) / El patrimonio público será el universo constituido por los fondos
29   públicos y los pasivos a cargo de los sujetos componentes de la Hacienda
30   Pública.(...) También el artículo 10 de la LOCGR indica que (...) el ordenamiento de
31   control y de fiscalización superiores de la Hacienda Pública comprende el conjunto
32   de normas, que regulan la competencia, la estructura, la actividad, las relaciones,
33   los procedimientos, las responsabilidades y las sanciones derivados de esa
34   fiscalización o necesarios para esta (...), detallando en el artículo 11 los fines
35   primordiales, dentro de los cuales se encuentran la legalidad y la eficiencia de los

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1    controles internos así como del manejo de los fondos públicos; en ese sentido, el
2    artículo 12 faculta al Órgano Contralor para el dictado de instrucciones y órdenes
3    que resulten necesarias para su cabal resguardo. Por lo que, la situación que a la
4    fecha se presenta vulnera el ordenamiento jurídico descrito, e impacta directamente
5    en los objetivos10 que ha trazado la federación como su razón de ser, lo que limita
6    la función que la FEDEMUCARTAGO pueda desarrollar en favor de sus
7    agremiadas, es por ello que la orden que se giró el pasado 07 de octubre de 2021
8    va dirigida justamente a impulsar la toma de decisiones, con el fin de ajustar a
9    derecho el proceder de la federación; no obstante, a la fecha no se ha logrado el
10   cometido, a pesar de que el plazo inicial otorgado de tres meses y su ampliación a
11   dos meses más11, ha sido ampliamente superado. En este punto es importante
12   indicar que, en el Estado de Derecho, el principio de legalidad postula una forma
13   especial de vinculación de las autoridades e instituciones públicas al ordenamiento
14   jurídico, permitiendo la actuación de éstas únicamente dentro de lo que les está
15   expresamente autorizado; en esa línea de pensamiento, lo que está regulado como
16   obligación expresa debe ser fielmente cumplido por el compelido. Tal y como se
17   indicó, la Contraloría General de la República, dio el debido seguimiento para el
18   cumplimiento de lo ordenado, a través de oficios mensuales que instaban a
19   comunicar el avance de las decisiones. Adicionalmente, con el fin de orientar las
20   dudas que pudieran estar retrasando el proceso, el 11 de mayo de 2022 se les invitó
21   a participar a cada una de las municipalidades de una audiencia virtual, de manera
22   particular a cada uno de los regidores que integran el Consejo Directivo, y se instó
23   a cada una de las municipalidades a cumplir con sus obligaciones estatutarias,
24   haciendo hincapié principalmente en dar célere cumplimiento a lo ordenado.
25   Asimismo, se les indicó sobre la importancia de que la FEDEMUCARTAGO logre
26   un equilibrio presupuestario, el compromiso que tienen como afiliadas con respecto
27   a la federación, y las bondades que brinda la figura para las municipalidades que la
28   integran, considerando los fines para los cuales fue constituida la organización,
29   entre ellos fortalecer la labor que realiza cada gobierno local. En síntesis, del análisis
30   de la información recopilada y de la normativa aplicable, se logra determinar que el
31   retraso en el cumplimiento de lo ordenado, es una violación del principio de legalidad
32   y podría ser una táctica dilatoria por parte de las municipalidades que integran la
33   FEDEMUCARTAGO           que    eventualmente      efecta   la   Hacienda    Pública,    al
34   materializarse una posible prescripción de las deudas, situación que ya ha
35   determinado la Federación para las cuotas ordinarias anteriores al 2016. Este

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1    escenario que se agrava conforme se da el paso del tiempo, y, por ende, tal omisión
2    podría generar el establecimiento de las responsabilidades correspondientes, según
3    lo indicado por el artículo 69 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
4    República Por lo expuesto, y al considerar que la orden está pronta a cumplir un
5    año desde que fue girada y sigue sin ser cumplida, a pesar de los seguimientos a la
6    misma que ha realizado el Órgano Contralor; se le indica a la FEDEMUCARTAGO
7    que apoyada por todas las municipalidades que la conforman, deben tomar las
8    acciones que correspondan para subsanar la vulneración al principio de legalidad y
9    a la Hacienda Pública, procediendo a regularizar la situación que se presenta en la
10   Federación, desde vieja data, por la falta de cumplimiento de lo establecido en el
11   Estatuto de la federación y que las municipalidades se obligaron a cumplir,
12   infringiendo así el marco normativo que las rige y socavando la función que debe
13   llevar adelante la organización, al no lograr desarrollar sus objetivos. De
14   conformidad con lo establecido, se reitera por una sola vez, la orden girada en el
15   oficio n.° 14931 (DFOE-LOC-0890) de 07 de octubre de 2021, por cuanto a la fecha,
16   la orden no se ha cumplido, sin justificación formal presentada por la Federación y
17   se fija el plazo hasta 23 de diciembre de 2022, para el cumplimiento de lo
18   ordenado. Se advierte que de mantenerse la desobediencia una vez agotado el
19   plazo, esta se reputará como falta grave y dará lugar a la suspensión o a la
20   destitución del funcionario (s) o empleado infractor (es), según lo determine la
21   Contraloría General de la República. En la coyuntura actual, por razones de salud
22   pública y para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), adquiere
23   especial relevancia la presentación de documentos por medio del correo
24   electrónico: contraloria.general@cgrcr.go.cr, utilizando documentos con firma
25   digital, los cuales tienen la misma validez que los físicos firmados, o en su defecto,
26   presentar los documentos que no sea posible tramitarse por medio digital, en la
27   plataforma de servicios, ubicada en la planta baja del edificio principal del Órgano
28   Contralor. Por otra parte, si dentro de los archivos que se envían existe alguna
29   información de carácter confidencial, así deberán advertirlo y mencionar el
30   fundamento legal por el que ostenta esa condición.”
31   Se toma nota.
32
33   2- Oficio AL-CPEAMB-0262-2022 fechado 03 de octubre, enviado por la señora
34   Cinthya Díaz Briceño, Jefa del Área de Comisiones Legislativas IV, Asamblea
35   Legislativa.

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1    Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente Especial de Ambiente, en
2    virtud de la moción aprobada en la sesión N° 16, ha dispuesto consultarles su
3    criterio sobre el proyecto de ley “LEY MARCO PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE
4    CRÉDITOS DE FIJACIÓN DE CARBONO”, expediente N° 23.291, el cual se
5    adjunta.”
6
7                                      ACUERDO 2º
8    Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
9    Municipal de Asuntos Ambientales, para su análisis y posterior dictamen.
10
11   3- Oficio AL-CPEMUN-0246-2022 fechado 03 de octubre, enviado por la señora
12   Ericka Ugalde Camacho, Jefa del Área de Comisiones Legislativas III,
13   Asamblea Legislativa.
14   Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente Especial de Asuntos
15   Municipales y Desarrollo Local Participativo, en virtud de la moción aprobada en
16   sesión 13, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley Expediente
17   N° 23.302 “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 36, 37 Y 37 BIS DEL CÓDIGO
18   MUNICIPAL, LEY N° 7794, DEL 30 DE ABRIL DE 1998 Y SUS REFORMAS”, el
19   cual se adjunta.”
20
21                                     ACUERDO 3º
22   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
23   Municipal de Asuntos Jurídicos, para su análisis y posterior dictamen.
24
25   4- Oficio AL-CPAHAC-0386-2022 fechado 03 de octubre, enviado por la señora
26   Flor Sánchez Rodríguez, Jefa del Área de Comisiones Legislativas VI,
27   Asamblea Legislativa.
28   Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos
29   Hacendarios, en virtud de la moción aprobada en sesión N° 44, celebrada el 20 de
30   setiembre de 2022, ha dispuesto consultarles su criterio sobre texto dictaminado del
31   proyecto de Ley Expediente N° 22.661 “MANEJO EFICIENTE DE LA LIQUIDEZ
32   DEL ESTADO”, el cual se adjunta.”
33
34
35

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1                                                      ACUERDO 4º
2    Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
3    Municipal de Asuntos Hacendarios, para su análisis y posterior dictamen.
4
5    5- Correos electrónicos recibidos el 03 de octubre, enviados por el señor
6    Trentino Mazza Corrales, Contador Municipal.
7    Les brinda Informes de labores de Teletrabajo, del 19 al 23 de setiembre y del 26 al
8    30 de setiembre del año en curso, como se detalla:
     MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
     Informe de labores de Teletrabajo: Del 19 al 23 de setiembre 2022
     Trentino Mazza Corrales
     Contador Municipal
     Día                                     Fecha                               Detalle Actividad
     Revisión correo institucional (Recibo y envío de correos)
     Elaboración, revisión y formato del Presupuesto Ordinario 2023, PAO 2023, Plantilla Plurianual y Guía del
     Presupuesto Ordinario 2023
     Feriado del 19 de Setiembre 2022
     De 6 pm a 7 pm Asistencia Sesión Extraordinaria **Aprobación Presupuesto Ordinario 2023**
     Miércoles                               21/09/2022                          Oficina Municipalidad
     Jueves                                  22/09/2022                          Oficina Municipalidad
     Viernes                                 23/09/2022                          Oficina Municipalidad
     MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
     Informe de labores de Teletrabajo: Del 26 al 30 de setiembre 2022
     Trentino Mazza Corrales
     Contador Municipal
     Día                                     Fecha                                    Detalle Actividad
     Lunes                                   26/09/2022                               Oficina Municipalidad **Planilla II
                                                                                      quincena de Setiembre**
     Revisión correo institucional (Recibo y envío de correos)
     Revisión y formato cuadros del Presupuesto Ordinario 2023, para efectos de enviarlos por el SIPP a la CGR
     Elaboración justificación superávit 2021 para CGR , Presupuesto Extraordinario 2-2022
     Actualización de cuadros y justificación de proyección de ingresos Perfil crédito camiones recolectores IFAM.
     Registros contables y presupuestarios
     Miércoles                                 28/09/2022                                Oficina Municipalidad
     Jueves                                    29/09/2022                                Oficina Municipalidad
     Viernes                                   30/09/2022                                Oficina Municipalidad
9    Se toma nota.
10
11   6- Oficio AL-CE23144-1149-2022 fechado 03 de octubre, enviado por la señora
12   Ana Julia Araya Alfaro, Jefa del Área de Comisiones Legislativas II, Asamblea
13   Legislativa.
14   Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Especial de Infraestructura, en virtud de
15   la moción aprobada en sesión 05, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el
16   proyecto de Ley Expediente Nº 23.166 “ADICIÓN DE UN NUEVO ARTÍCULO 31BIS
17   A LA LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE, N° 7554 DEL 04 DE OCTUBRE DE 1995.
18   LEY PARA GARANTIZAR PASOS DE FAUNA EN INFRAESTRUCTURAS”, el cual
19   se adjunta.”
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1                                      ACUERDO 6º
2    Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
3    Municipal de Asuntos Ambientales, para su análisis y posterior dictamen.
4
5    7- Oficio AL-CPOECO-0289-2022 fechado 03 de octubre, enviado por la señora
6    Nancy Vílchez Obando, Jefa del Área de Comisiones Legislativas V, Asamblea
7    Legislativa.
8    Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos
9    Económicos, en virtud de la moción aprobada en sesión 26, ha dispuesto
10   consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley Expediente N° 23.244
11   “DEROGATORIA DEL INCISO C) DEL ARTÍCULO 178, DE LA LEY Nº 4179 LEY
12   DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y ADICIÓN DE INCISO E) AL ARTÍCULO
13   9 DE LA LEY Nº 8634 LEY SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO”, el cual
14   se adjunta.”
15
16                                     ACUERDO 7º
17   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
18   Municipal de Gobierno y Administración, para su análisis y posterior dictamen.
19
20   8- Oficio AL-CPEAMB-0262-2022 fechado 03 de octubre, enviado por la señora
21   Cinthya Díaz Briceño, Jefa del Área de Comisiones Legislativas IV, Asamblea
22   Legislativa.
23   Les manifiesta lo siguiente “…Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión
24   Permanente Especial de Ambiente, en virtud de la moción aprobada en la sesión
25   N° 16, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de ley “LEY MARCO
26   PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE CRÉDITOS DE FIJACIÓN DE CARBONO”,
27   expediente N° 23.291, el cual se adjunta.”
28   Se toma nota. Ya fue tramitado.
29
30   9- Oficio 4070-LHVR-DIR-038-2022 fechado 04 de octubre, enviado por la
31   Máster María Isabel Sánchez Montoya, Directora del Liceo Hernán Vargas
32   Ramírez.
33   Les manifiesta lo siguiente “…solicito respetuosamente la aprobación por parte del
34   Consejo [sic] Municipal del cambio de la señora Ana Marleny Navarro Camacho,
35   cédula 30310481, que por motivos personales no le es posible continuar en la Junta

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1    Administrativa. Se propone a la señora Viviana Granados Mora, cédula 304110142.
2    Se adjunta la carta de renuncia de la señora Ana Marleny Navarro Camacho.”
3
4                                        ACUERDO 9º
5    Este Concejo acuerda por Unanimidad; nombrar a la señora Viviana Granados
6    Mora, cédula 3 0411 0142, como miembro de la Junta Administrativa del Liceo
7    Hernán Vargas Ramírez del distrito de Juan Viñas, por el período comprendido
8    hasta abril 2025.
9    Comuníquese este acuerdo a la Máster María Isabel Sánchez Montoya, Directora
10   del Liceo Hernán Vargas Ramírez, y solicítese por su medio la presencia del
11   miembro nombrado para su respectiva juramentación a cargo de la señorita
12   Alcaldesa Municipal.
13
14   10- Oficio AL-CPEAMB-0267-2022 fechado 04 de octubre, enviado por la
15   señora Cinthya Díaz Briceño, Jefa del Área de Comisiones Legislativas IV,
16   Asamblea Legislativa.
17   Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente Especial de Ambiente, en
18   virtud del oficio N° AL-DEST-CO-271-2022, de fecha 29 de setiembre del 2022, ha
19   dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de ley “LEY PARA LA
20   REGULACIÓN Y CONTROL DEL CANNABIS: NUEVOS MERCADOS PARA EL
21   DESARROLLO”, expediente N° 22.482, el cual se adjunta.”
22
23                                      ACUERDO 10º
24   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
25   Municipal de Gobierno y Administración, para su análisis y posterior dictamen.
26
27   11- Nota fechada 04 de octubre, enviada por el señor Alberto Cabezas,
28   Presidente de la Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin
29   Fronteras.
30   Les manifiesta lo siguiente “…Sirva la presente para saludarlos (as), felicitarlos (as)
31   por su excelente labor y a la vez pasar a solicitarles una reunión con la Comisión de
32   cultura de este municipio, tomando en cuenta que se nos acaba de informar de un
33   recorte significado que el gobierno dio al Ministerio de Cultura y Juventud, incluso
34   el diputado Jonathan Acuña nos indica que la ministra de esta institución acaba de
35   expresar que ella no está de acuerdo con este recorte. Por lo tanto, el gobierno

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1    envió un presupuesto con el que no está de acuerdo ni su propia ministra. En este
2    orden de ideas acaba de ser nombrado miembro de la Comisión interinstitucional
3    para la fiscalización y acompañamiento de los programas creados para el
4    cumplimiento de la ley 10041, que es la legislación que trata de impulsar el
5    fortalecimiento del sector cultural frente a la pandemia. Las personas miembros de
6    la   Comisión     son   elegidos   por   las   organizaciones   de   los   subsectores
7    democráticamente y cuentan con amplia experiencia en gestión cultural y liderazgo
8    dentro del sector. Según el artículo 8 de la Ley de Emergencia y salvamento cultural
9    dentro de la Comisión interinstitucional, se encuentra cumplir las siguientes
10   funciones a. Acompañar al Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) en el proceso de
11   reglamentación de la ley 10.041. b. Velar por que se cumplan los objetivos
12   establecidos en la ley 10.041 y que los recursos sean distribuidos de manera justa
13   y proporcional entre todos los diferentes subsectores artísticos y culturales de todas
14   las regiones del país. c. Mantener una comunicación fluida y documentada con el
15   sector cultural y el MCJ sobre las decisiones, asignaciones de recursos, proyectos
16   y cualquier otra acción de seguimiento y fiscalización, de acuerdo con lo establecido
17   en la Ley No. 10.041, por los medios de comunicación institucionales vigentes.”
18
19                                  ACUERDO 11º INCISO A
20   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
21   Municipal de Asuntos Culturales, para que se sirvan indagar sobre la situación por
22   él manifestada.
23
24                                  ACUERDO 11º INCISO B
25   Con relación a nota fechada 04 de octubre, enviada por el señor Alberto Cabezas,
26   Presidente de la Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin Fronteras; este
27   Concejo acuerda por Unanimidad; informarle que su petición ha sido trasladada a
28   la Comisión Municipal de Asuntos Culturales, para que se sirvan indagar sobre la
29   situación; una vez que se cuente con el dictamen de la comisión se le hará saber lo
30   decidido.
31   Notifíquese al correo electrónico periodistacostarricense@gmail.com
32
33   12- Nota fechada 05 de octubre, enviada por el señor Lenin Antonio Pérez
34   Guzmán, Presidente del Comité Cantonal de la Fial en su cantón, de la
35   Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin Fronteras.

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1    Les manifiesta lo siguiente “…pasar a comunicarles que según el artículo 24 de la
2    Ley 8261 Ley General de la Persona Joven, ante las municipalidades se inscriben
3    las organizaciones juveniles cantonales, que para tal efecto dicho ente lleva un
4    registro de las mismas, lo que se respalda por el artículo 49 del Código Municipal.
5    Deseamos elaborar y ejecutar propuestas dentro de la conformación del Comité
6    Cantonal de la Persona Joven de su localidad locales y nacionales para el beneficio
7    de las personas jóvenes principalmente migrantes, que consideren los objetivos y
8    finalidades de esta legislación contribuyendo de esta forma con la ejecución de la
9    política pública de la persona joven vigente a través de planes, trabajos y proyectos.
10   Cabe destacar, que nuestra ONG es una organización juvenil con principios
11   religiosos que tiene sede en Montes de Oca, pero en su cantón creamos una fial ya
12   que esto nos Io permiten los estatutos de nuestra asociación. Por lo que en tiempo
13   y forma me postuló para ocupar una silla en el Comité Cantonal de Ja Persona
14   Joven, solicitamos que se inscriba nuestra ONG en la base de organizaciones
15   juveniles y también religiosas que se escogen entre octubre y noviembre e inicia
16   funciones en enero del año impar. El suscrito es del Presidente Comité juvenil de
17   nuestra fial en su cantón. El Concejo de la Persona Joven destina un 22.5% de su
18   presupuesto que se distribuye proporcionalmente en las 82 municipalidades de
19   acuerdo con la población, territorio y último índice de desarrollo social según se
20   establece en el artículo 26 de la Ley General de la Persona Joven y según los
21   requisitos establecidos para este fin en el primer trimestre de cada año. Además,
22   las   municipalidades podrán destinar       parte   de   su presupuesto para el
23   funcionamiento, la formación y el desarrollo integral de las personas jóvenes del
24   cantón. Los proyectos deberán estar vinculados a la Política Pública de la Persona
25   Joven vigente y deberían estar dirigidos al desarrollo integral de personas entre los
26   12 y 35 años. De igual manera, les indico que estoy dispuesto a ser su representante
27   en el Comité Cantonal de la Persona Joven de nuestro cantonal para lo cual deben
28   tomar en acuerdo municipal y con gusto puedo ayudarles en la conformación del
29   Comité Cantonal de la Persona Joven con la finalidad de trabajar en la conformación
30   del mismo y que este cantón no se quede sin comité y representación ante la Red
31   Consultiva de la Persona Joven que es la que hace la política pública de la Persona
32   Joven que es la que firma el presidente de Costa Rica. Para tal fin se requiere un
33   acuerdo municipal en este sentido. Recordemos que los Comités Cantonales de la
34   persona joven tienen que estar listos antes de noviembre por lo que es una carrera



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1    contra el tiempo, ante lo cual si Ustedes me apoyan con este acuerdo municipal
2    sería genial.”
3
4                                       ACUERDO 12º
5    Con relación a nota fechada 05 de octubre, enviada por el señor Lenin Antonio
6    Pérez Guzmán, Presidente del Comité Cantonal de la Fial en su cantón, de la
7    Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin Fronteras; este Concejo
8    acuerda por Unanimidad; solicitarle una declaración jurada de su lugar de
9    residencia, a fin de verificar la legalidad de su postulación.
10   Notifíquese al correo electrónico periodistacostarricense@gmail.com
11
12   13- Nota fechada 05 de octubre enviada por el señor Mahir Qurbanov, Director
13   del Centro de Pensamiento Cáucaso-Iberoamericano.
14   Les manifiesta lo siguiente “…Soy Mahir Qurbanov - politólogo, experto en
15   relaciones internacionales y el director del CPCI (Centro de Pensamiento Cáucaso
16   - Iberoamericano). Por este medio solicito una audiencia virtual con Ustedes. Como
17   CPCI realizamos proyectos muy importantes con el mundo hispánico. Proyectos
18   sociales, sociopolíticos, económicos, comerciales e internacionales de promoción
19   de Azerbaiyán. También estamos ampliando nuestra colaboración con los medios
20   de comunicación de los países hispanohablantes. Tenemos contactos directos con
21   varios empresarios, periodistas, funcionarios e inversionistas azeríes, así como muy
22   buena relación con distintas instituciones importantes de Azerbaiyán. Estamos muy
23   interesados en difundir la información sobre nuestro país y desarrollar la
24   colaboración con varias empresas. Existen buenos contactos en muchos países con
25   los cuales realizamos varios tipos de colaboraciones. (en este sentido queremos
26   hacer algo con Costa Rica , si Dios quiere). Les quiero informar que somos el único
27   centro en Azerbaiyán que estrecha los lazos entre nuestro país y el mundo hispánico
28   en todos los ámbitos. Sabemos que la cultura constituye un factor estratégico de
29   primer orden, que cuenta cada vez más en la escena internacional. Es por eso que
30   nosotros estamos interesados en proyectos culturales. Porque la diplomacia cultural
31   en las relaciones internacionales contemporáneas es un factor fundamental.
32   Estimados (as) señores (as): Como CPCI (Centro de Pensamiento Cáucaso-
33   Iberoamericano) estamos dispuestos a cualquier tipo de colaboración con Ustedes.
34   Lo importante es fortalecer el trabajo entre ambos pueblos.”
35

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                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1                                       ACUERDO 13º
2    Con relación a nota fechada 05 de octubre, enviada por el señor Mahir Qurbanov,
3    Director del Centro de Pensamiento Cáucaso-Iberoamericano; lamentamos
4    informarle que para el resto de este año la agenda de audiencias se encuentra llena.
5    Notifíquese al correo electrónico qurbanov.mahir90@gmail.com
6
7    14- Nota fechada 27 de agosto, recibida el 06 de octubre, enviada por el Alberto
8    Cabezas, Presidente de la Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible
9    sin Fronteras.
10   Les manifiesta lo siguiente “…pasar a comunicarles que estoy enterado que el
11   Centro de Pensamiento Cáucaso Iberoamericano les ha enviado una carta a
12   Ustedes en el sentido del interés que tienen de realizar un hermanamiento o
13   establecer relaciones bilaterales con Ustedes. Al respecto, debe indicar, que sería
14   genial que Costa Rica medie entre las nacionales de Armenia y Azerbaiyán con la
15   finalidad de parar el conflicto que allí viven sus ciudadanos y se pare las discordias
16   entre ambas naciones. Costa Rica ha sido tradicionalmente un país de paz, por lo
17   que apostar a la misma es fundamental para que se resuelvan las diferencias, es
18   fundamental llamar a ambos países para que se respete el alto al fuego y se
19   paralicen los ataques fronterizos mortales. Por lo que les solicito que Ustedes a raíz
20   de la carta que envía este personaje de Azerbaiyán bien reconocido en el ámbito
21   internacional a su municipio puedan tomar un acuerdo municipal reconociendo la
22   importancia de Azerbaiyán para nuestro cantón y solicitando a la Comisión de
23   Asuntos Internacionales y Comercio de Costa Rica , al Presidente de Costa Rica y
24   a la Cancillería mediar en este asunto internacional con la esperanza que la
25   experiencia internacional e imagen de Costa Rica como un país de paz pueda calar
26   una vez más en el mundo y sirva de ejemplo. De igual manera, les propongo atender
27   en audiencia a dicha ONG azerbaiyana.”
28   Se toma nota.
29
30   15- Oficio 20-2022-JVCMJ fechado 04 de octubre, enviado por la señora Xinia
31   Méndez Paniagua, Secretaria a.i., de la Junta Vial Cantonal de Jiménez.
32   Les manifiesta lo siguiente “…Esta Junta Vial Cantonal, acuerda por Unanimidad de
33   los presentes, aprobar y solicitar al Concejo Municipal, autorizar a la señorita
34   Lissette Fernández Quirós Alcaldesa Municipal, para realizar la compra de 2000
35   litros de diésel semanales; a la empresa Hacienda Juan Viñas S.A. cédula jurídica

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                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    3-101-002981; a partir del mes de octubre del año 2022. Dicho combustible se
2    utilizará para la maquinaria y vehículos del Departamento de Gestión Vial Municipal
3    para sus funciones ordinarias. Además el mismo se fundamenta en el artículo 139
4    del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el cual indica: Artículo 139.-
5    Objetos de naturaleza o circunstancia concurrente incompatibles con el concurso.
6    La Administración, podrá contratar de forma directa los siguientes bienes o servicios
7    que, por su naturaleza o circunstancias concurrentes, no puede o no conviene
8    adquirirse por medio de un concurso, así como los que habilite la Contraloría
9    General de la República: Inciso n) Combustible: La compra de combustible en las
10   estaciones de servicio. DEFINITIVAMENTE APROBADO.”
11
12                                       ACUERDO 15º
13   Este Concejo acuerda por Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández
14   Quirós Alcaldesa Municipal, para realizar la compra de 2000 litros de diésel
15   semanales; a la empresa Hacienda Juan Viñas S.A. cédula jurídica 3-101-002981;
16   a partir del mes de octubre del año 2022. Dicho combustible se utilizará para la
17   maquinaria y vehículos del Departamento de Gestión Vial Municipal, para sus
18   funciones ordinarias.
19   Con copia a Tesorería, Contabilidad; Gestión Vial y Proveeduría.
20
21   16- Oficio S.M. 211-2022 fechado 05 de octubre, enviado por el Concejo
22   Municipal de Distrito de Tucurrique.
23   Les manifiestan lo siguiente “…Para los efectos pertinentes y con todo respeto, me
24   permito transcribir el Acuerdo nº3 artículo Vl de la sesión ordinaria número 116-
25   2022, celebrada por el Concejo Municipal del Distrito de Tucurrique, el día 04 de
26   octubre de 2022, al ser las 18 horas con treinta minutos. Una vez conocida, discutida
27   y analizada la Modificación Presupuestaria Consolidada 02-2022, y Plan Operativo
28   02-2022 por un monto de fi2.810.192,44 (dos millones ochocientos diez mil ciento
29   noventa y dos colones con 441100), este Concejo Municipal, ACUERDA, por
30   unanimidad de los presentes, aprobarla en Ia forma presentada por el señor José
31   Carlos Vindas Ureña-Presidente Municipal. Así mismo remitirla a la Municipalidad
32   de Jiménez para la aprobación correspondiente y ajuste a la estructura
33   presupuestaria. ACUERDO FIRME.”
34
35

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                             Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1                                      ACUERDO 16º
2    Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, al señor
3    Trentino Mazza Corrales, Contador Municipal, para lo que corresponda.
4
5    17- Correo electrónico enviado el 05 de octubre, por la Asociación pro Ayuda
6    y Bienestar Social El Humo de Pejibaye.
7    Les manifiestan que envían los documentos pendientes; a saber el permiso del
8    Ministerio de Salud y el pago de gastos administrativos a la Municipalidad; para
9    obtener el permiso de realizar el Tour de Chapulines.
10
11                                     ACUERDO 17º
12   Este Concejo acuerda por Unanimidad; autorizar a la Asociación Pro Ayuda y
13   Bienestar Social de El Humo, para la realización del Tour de Chapulines, el día 16
14   de octubre del año en curso, con permiso para explotar las siguientes actividades:
15   -Venta de comidas
16   -Tour de chapulines
17    Se aclara que ASOPROBISO se encuentra obligada a respetar los siguientes
18   lineamientos:
19    Apego estricto a las directrices emanadas por las organizaciones recurridas para
20   la realización de este evento.

21   ESTE ACUERDO DEBE SER COLOCADO EN UN LUGAR VISIBLE AL PÚBLICO.
22   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Se solicita a la Autoridad Policial
23   velar por el fiel cumplimiento de estas disposiciones.
24
25   18- Oficio AL-CPAS-1193-2022 fechado 05 de octubre, enviado por la señora
26   Ana Julia Araya Alfaro, Jefa del Área de Comisiones Legislativas II, Asamblea
27   Legislativa.
28   Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, en
29   virtud de la moción aprobada en sesión 35, ha dispuesto consultarles su criterio
30   sobre el proyecto de Ley Expediente Nº 23.306, “CREACIÓN DEL PROGRAMA
31   DE LA REINSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL DE LAS PERSONAS CON CÁNCER
32   Y SOBREVIVIENTES DE ESTA PATOLOGÍA”, el cual me permito copiar de forma
33   adjunta.”
34
35

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                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1                                       ACUERDO 18º
2    Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a la Comisión
3    Municipal de Gobierno y Administración, para su análisis y posterior dictamen.
4
5    19- Oficio IP-044-10-2022 fechado 06 de octubre, enviado por el señor José
6    Carlos Ruiz Fonseca, Asesor de Incidencia Política y Comunicación de la
7    Unión Nacional de Gobiernos Locales.
8    Les manifiesta lo siguiente “…Reciban un cordial saludo por parte de la Unión
9    Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) institución que agremia y representa
10   políticamente al Régimen Municipal desde hace 44 años. Se realiza nota aclaratoria
11   sobre el expediente N° 22.485 “REFORMA DEL ARTÍCULO, 17 INCISO C, DEL
12   CÓDIGO MUNICIPAL, LEY Nº 7794, DE 30 DE ABRIL DE 1998” aprobado en su
13   trámite de segundo debate en la sesión extraordinaria del Plenario Legislativo N°
14   76, del jueves 08 de septiembre de 2022. El proyecto aprobado faculta a las
15   autoridades de la alcaldía “para asistir, con voz, pero sin voto, a todas las sesiones
16   del concejo municipal, asambleas, reuniones y demás actos que la municipalidad
17   realice y en su ausencia será sustituido por la persona titular de la Primera
18   Vicealcaldía, con las mismas competencias…” (El resaltado no es del original) Sin
19   sumar a ello ningún otro vínculo más que el de autorizar vía la legislación a dar esa
20   autorización, y este expediente corresponde a un texto aún no publicado y a la cuál
21   no se le asignado un número de ley, la cual no debe confundirse con lo establecido
22   en la Ley N° 10188, Ley para el fortalecimiento de las Vicealcaldías y
23   Viceintendencias Municipales. Para más información agradecemos sea remitida al
24   correo del asesor de incidencia política, Carlos Ruiz Fonseca, al correo electrónico
25   jruiz@ungl.or.cr quien también podrá atender sus consultas al teléfono 2290-3806
26   ext. 1023.”
27   Se toma nota.
28
29   20- Oficio 64-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora Daniella
30   Quesada Hernández; Proveedora-Bodeguera.
31   Les manifiesta lo siguiente “…Un saludo cordial, presento ante ustedes la
32   Recomendación de Resolución 02-2022, ante el recurso de Revocatoria a la
33   Adjudicación de la Licitación Abreviada 2022LA-000002-0004500001, denominada
34   “COLOCACIÓN DE CARPETA ASFÁLTICA/ DISTRITO DE PEJIBAYE” proceso
35   llevado por medio de la plataforma de SICOP RESOLUCIÓN 02-2022 CONCEJO

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                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    MUNICIPAL, MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ. Juan Viñas, a las ___ horas del día
2    ____ de octubre del año 2022. Recurso de revocatoria planteado por la empresa
3    CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL, cédula jurídica 3-101-008650, contra el acto
4    de   adjudicación   de    la    licitación   abreviada   2022LA-000002-0004500001,
5    denominada “COLOCACIÓN              DE CARPETA ASFÁLTICA/            DISTRITO DE
6    PEJIBAYE”, a favor del Consorcio GRUPO OROSI-JSR, ocurrido mediante
7    acuerdo número 11, Inciso B, artículo V, de la sesión ordinaria 121, celebrada el día
8    22 de agosto del 2022, notificado mediante la plataforma SICOP en fecha 31 de
9    agosto del año 2022. RESULTANDO I.- Que la empresa CONCRETO ASFÁLTICO
10   NACIONAL, cédula jurídica 3-101-008650, presentó, mediante la plataforma SICOP
11   en fecha 07 de setiembre del 2022, recurso de revocatoria contra el acto de
12   adjudicación de la licitación referida. II.- Que mediante acuerdo 23º Artículo V,
13   tomado en la Sesión Ordinaria Nº 124, celebrada el día 12 de setiembre del año
14   2022, por no ser abiertamente improcedente, se acogió el recurso para su análisis
15   y resolución y se concedió audiencia a la empresa adjudicataria Consorcio GRUPO
16   OROSI-JSR. III.- Que la empresa adjudicataria, mediante escrito subido al sistema
17   SICOP, en fecha 16 de setiembre del año 2022, contesta la audiencia conferida y
18   solicita rechazar el recurso planteado. IV.- Que en el procedimiento se han
19   observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas
20   y se dicta la presente resolución dentro del plazo de Ley. CONSIDERANDO I.-
21   SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Como punto de partida resulta
22   oportuno señalar que el artículo 91 de la Ley de Contratación Administrativa señala:
23   “Cuando, por el monto, no proceda el recurso de apelación, podrá solicitarse la
24   revocatoria del acto de adjudicación, dentro de los cinco días hábiles siguientes al
25   día en que se comunicó…”. Por otra parte, el artículo 193 del Reglamento a la Ley
26   de Contratación señala: “Cuando por monto no proceda el recurso de apelación,
27   podrá presentarse recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación o
28   contra aquel que declara desierto o infructuoso el concurso, dentro de los cinco días
29   hábiles siguientes a aquel en que se notificó a todas las partes y se regirá en cuanto
30   a la legitimación, fundamentación y procedencia por las reglas del recurso de
31   apelación” (la cursiva y subrayado no son del original). En el caso bajo estudio,
32   tenemos que el acto de adjudicación fue debidamente notificado a las partes en
33   fecha 31    de agosto      de    año 2022. (Ver expediente en la dirección:
34   http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente electrónico 2022LA-
35   000002-0004500001, punto 4, Información de adjudicación / acto de adjudicación).

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                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    El plazo para recurrir el acto de adjudicación vencía el 07 de setiembre del año
2    2022, siendo que el recurso de revocatoria planteado por empresa recurrente
3    CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL, fue presentado el día 07 de setiembre del
4    2022,    a     las    3:17    p.m.     (Ver    expediente     en     la    dirección:
5    http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente electrónico 2022LA-
6    000002-0004500001, punto 4, Información de adjudicación / Recurso Revocatoria /
7    Listado de Recursos). Así las cosas, debemos tener por cumplido el requisito
8    temporal dado que el recurso planteado, fue interpuesto dentro del plazo de Ley,
9    por lo que se procede al análisis de fondo del mismo. II.- SOBRE LA
10   LEGITIMACIÓN PARA RECURRIR: Para determinar la legitimación del recurrente,
11   debemos de tener claro que el artículo 92 de la Ley de Contratación Administrativa
12   señala: “El recurso seguirá los siguientes pasos: a) Se presentará ante el mismo
13   órgano que dictó el acto. b) Para legitimar y fundamentar, la revocatoria se regirá
14   por las reglas de la apelación…”. Lo anterior es replicado por los artículos 193 del
15   Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, al señalar: “Cuando por monto
16   no proceda el recurso de apelación, podrá presentarse recurso de revocatoria en
17   contra del acto de adjudicación o contra aquel que declara desierto o infructuoso el
18   concurso, dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que se notificó a
19   todas las partes y se regirá en cuanto a la legitimación, fundamentación y
20   procedencia por las reglas del recurso de apelación,…”.Precisamente, el artículo 85
21   de la Ley de Contratación Administrativa señala en cuanto a la Legitimación: “Toda
22   persona que ostente un interés legítimo, actual, propio y directo podrá interponer el
23   recurso de apelación...”. En igual sentido, el artículo 184 del Reglamento a la Ley
24   de Contratación en cuanto a la legitimación indica: “Podrá interponer el recurso de
25   apelación cualquier persona que ostente un interés legítimo, actual, propio y
26   directo…” Sobre la legitimación de la parte recurrente, en audiencia conferida a la
27   empresa adjudicada, esta señala: “Debemos indicar que rechazamos todos y cada
28   unos de los argumentos revocatorios, planteados por la recurrente ya que contrario
29   a como se apreciar carece de toda legitimación para la interposición del recurso de
30   revocatoria en contra del acto de adjudicación recaído a favor de mi representada.
31   La legitimación por si sola contrario a como lo considera la apelante, no se
32   fundamenta en la sola participación de una oferta en un determinado proceso, ya
33   que la apelante carece de aptitud legal para contratar con esta administración. La
34   sola participación de la apelante no es legitimación suficiente para interponer un
35   recurso, debe fundamentar y legitimarse según corresponda, indicando con

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                          Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    exactitud porque su representada es la mejor alternativa para los intereses del
2    estado. Lo anterior en apego a lo establecido en el artículo 180 del Reglamento de
3    contratación administrativa, el cual establece quien impugna debe demostrar su
4    interés el cual debe ser legítimo, actual, propio y directo, el apelante a partir de las
5    reglas dispuestas en el sistema de calificación debe acreditar que cuenta con la
6    mejor puntuación contrario a como lo aprecio la administración y por ende refutar
7    de manera técnica y legal, debido a que “la apelante deberá aportar la prueba en
8    que se apoyen sus argumentaciones”, y cuando en este caso “discrepe de los
9    estudios que sirven de motivo para adoptar la decisión, deberá rebatir en
10   forma razonada tales estudios aportando los dictámenes y estudios emitidos
11   por profesionales calificados en la materia que se impugna”. Art 185 del RLCA.
12   Lo que la apelante aporta en su intento de recurso, es imágenes, pantallazos de la
13   plataforma SICOP, mas no es prueba alguna idónea que realmente le acredite como
14   legitima para la interposición del recurso. En el caso particular que nos compete la
15   apelante, no aporta prueba alguna en donde fundamente y sustenta sus alegatos,
16   sus argumentos son tan solo interpretativos y antojadizos, no fundamente de
17   manera razonada mediante la prueba de la carga con precisión la infracción
18   sustancial del ordenamiento jurídico mediante el cual fundamenta su recurso, como
19   lo veremos mas adelante. La apelante no demuestra que con el puntaje que obtuvo
20   su representada y el que le asigno la administración en el análisis técnico era o no
21   correcto, un ejercicio necesario para demostrar su legitimación en la presente
22   impugnación. La apelante debió demostrar su idoneidad legal, técnica y financiera,
23   debió fundamentar de manera razonada el o la sustancial infracción con el
24   ordenamiento jurídico que se alega y como fundamento principal, debió rebatir el
25   análisis técnico y legal emitido por la administración licitante, mediante dictámenes
26   y estudios emitidos por profesionales calificados en la materia. Debemos recalcar
27   que el articulo 7 del RCA, detalla el orden de prelación de las normas aplicables a
28   la contratación administrativa, por tanto; la LCA como su reglamento es
29   jurídicamente superiores al cartel de licitación, por tanto; más allá de que el cartel
30   sea el reglamento especifico de la contratación, todo oferente debe cumplir con la
31   normativa de rango superiores, por tanto, la apelante, debió: 1.Debatir el sistema de
32   calificación del pliego cartelario, para poder acreditarse su derecho a la eventual re-
33   adjudicación. 2. Debió indicar con precisión la infracción sustancial del
34   ordenamiento jurídico que se alega como fundamento de la impugnación. 3. La
35   apelante debió aportar prueba o pruebas en que sustenta sus alegatos o

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1    argumentaciones, en el caso particular que la apelante discrepa del análisis técnico
2    y legal que emitió esta administración. Como vemos la revocatoria, carece de toda
3    legitimación y fundamentación técnica y legal, ya que contraviene lo establecidos
4    en el Articulo 180 y 185 del RLCA por su parte incumple también con el Articulo 3
5    de la LCA, sin dejar de lado la falta de legitimación en el Articulo 7 y 16 del RLCA.
6    Todos los actos relativos a la actividad de contratación administrativa deberán estar
7    orientados al cumplimiento de los fines, las metas y los objetivos de la
8    administración, con el propósito de garantizar la efectiva satisfacción del interés
9    general, a partir de un uso eficiente de los recursos institucionales, en virtud de lo
10   anterior, mi representada y su partner comercial, han trabajado de la mano de esta
11   administración en repetidas ocasiones y bajo la misma modalidad de participación,
12   a la fecha sin queja, perjuicio u afectación alguna que la apelante pueda demostrar.
13   Según el artículo 83 del RCA, establece que serán declaradas fuera del concurso
14   las ofertas que incumplan con aspectos esenciales de las bases de licitación o sean
15   sustancialmente disconformes con el ordenamiento jurídico, por su parte los
16   incumplimientos intrascendentes no implicarán la exclusión de la oferta, pero así
17   deberá ser razonado de manera expresa en el informe técnico y legal que emite la
18   administración licitante. En el caso particular que nos compete la apelante, no refuta
19   ningún estudios técnico ni legal que haya emitido la administración, tampoco aporto
20   prueba alguna que refutara loas análisis de evaluación de las ofertas o bien contra
21   mi representada. Sus argumentos, son tan solo interpretativos y antojadizos, y solo
22   buscan entorpecer el proceso, haciendo perder el tiempo de la administración la
23   comunidad con un proceso de revocatoria carente de toda fundamentación y
24   legitimación. La administración determino a mi representada como un oferente que
25   CUMPLE, si la administración valida, reviso y analizo a mi representada como un
26   oferente que CUMPLE, que obtuvo la mejor calificación en apego al sistema de
27   evaluación, por tanto; mi representa es una oferta VALIDAMENTE elegible y de ahí
28   el resultado y mejor calificación obtenida, lo que como resultado determino a mi
29   representada como la adjudicataria del proceso en referencia. Recalcamos, hemos
30   participado en muchos procesos para con esta institución y hasta la fecha no ha
31   existido mayor incongruencia, contrario a como lo aprecia la apelante. Por
32   legitimación, explica la Contraloría General de la República (CGR) que carece de
33   legitimación “(…) el apelante que no resulte apto para resultar adjudicatario sea
34   porque su propuesta sea inelegible o porque, a partir de las reglas dispuestas en el
35   sistema de calificación, no se haya acreditado un mejor derecho de frente a otros

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1    oferentes, es decir existe una carencia de aptitud legal para contratar con la
2    administración pública.” Resolución RDCA-0022-2020. Como vemos, según lo ha
3    establecido el ente contralor, la apelante no acredita su mejor derecho de frente a
4    mi representada ni los demás oferentes del proceso, por lo que carece de aptitud
5    legal.” CRITERIO DE LA ADMINISTRACIÓN: Procede en el presente caso, analizar
6    si a la empresa recurrente le ampara un interés legítimo, actual, propio y directo
7    podrá interponer el recurso de revocatoria, para lo cual se debe tomar en cuenta lo
8    establecido en el artículo 188 inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación
9    Administrativa, sobre los supuestos de improcedencia manifiesta del recurso siendo
10   uno de ellos: “Cuando el apelante no logre acreditar su mejor derecho a la
11   adjudicación del concurso, sea porque su propuesta resulte inelegible o porque aún
12   en el caso de prosperar su recurso, no sería válidamente beneficiado con una
13   eventual adjudicación, de acuerdo con los parámetros de calificación que rigen el
14   concurso. Debe entonces el apelante acreditar en el recurso su aptitud para resultar
15   adjudicatario. (la cursiva y subrayado no son del original). Sobre este particular, la
16   Contraloría General de la República en resolución de R-DCA-00235-2021, emitida
17   por la División de Contratación Administrativa, a las 7:45 horas del 26 de febrero del
18   año 2021 señaló: “…Debe entonces el apelante acreditar en el recurso su aptitud
19   para resultar adjudicatario.” Al respecto, en la resolución No. R-DCA-00646- 2020
20   de las nueve horas y veintisiete minutos del dieciocho de junio del dos mil veinte,
21   esta Contraloría General, señaló: “En esa línea, se ha enfatizado que no es
22   procedente aquella acción recursiva que sea interpuesta por una persona carente
23   de interés legítimo, actual, propio y directo. Sea, no son de recibo cuando la
24   empresa o persona no ostente la potencialidad de ser adjudicatario del negocio,
25   tanto porque es inelegible, por haber faltado evidentemente con algún aspecto
26   esencial del procedimiento de contratación o porque aún en el evento de que el
27   recurso prospere, la plica de interés no sería válidamente beneficiaria de una posible
28   nueva adjudicación, de acuerdo con los parámetros de calificación que rigieran para
29   el concurso (…)” (ver resolución R-DCA-368-2003)” En la misma resolución R-DCA-
30   00235-2021, se cita lo indicado por la resolución de la Contraloría General de la
31   República RDCA-0873-2019 de las 12:10 horas del 6 de septiembre de 2019, al
32   señalar: “…este órgano contralor indicó: “(...) para pretender alzarse con una
33   eventual readjudicación, el apelante debe acreditar en su acción recursiva su mejor
34   derecho para resultar ganador del concurso. En ese sentido, debe demostrar que
35   su oferta puede válidamente resultar ganadora y eso se logra, en el caso particular,

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1    demostrando que todos los vicios que le fueron achacados por la Administración,
2    no se presentan (...)” Contrario a lo dicho por la empresa adjudicada, la empresa
3    CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL, si cuenta con un interés legítimo, actual,
4    propio y directo para recurrir el acto de adjudicación, ello básicamente por cuanto
5    son hechos no controvertidos que la empresa recurrente participó en la licitación
6    abreviada    2022LA-000002-0004500001,        denominada      “COLOCACIÓN        DE
7    CARPETA ASFÁLTICA DISTRITO DE PEJIBAYE”. Por otra parte, como se
8    muestra en el siguiente cuadro, la empresa recurrente obtuvo el segundo mejor
9    puntaje de la evaluación, con un total de 92.16 puntos.




10
11   Es claro y evidente que, en caso de anularse el acto de adjudicación al Consorcio
12   GRUPO OROSI-JSR, la re-adjudicación de la contratación recaería sobre la
13   recurrente, lo cual es más que suficiente para demostrar su legitimación e interés
14   actual, propio y directo. Así las cosas, se determina que la recurrente cuenta con la
15   legitimación adecuada para recurrir el acto de adjudicación de la licitación 2022LA-
16   000002-0004500001. III.- SOBRE EL ANÁLISIS DE LOS ARGUMENTOS DE
17   FONDO DEL RECURSO: La empresa recurrente alega lo siguiente: PRIMERO: El
18   recurrente hace el siguiente alegato: “3.1 Incumplimiento del adjudicatario: A.

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1    Rendimientos – Memorias de Calculo (…) se evidenciará mediante una detallada
2    revisión de las memorias de cálculo presentadas por el oferente Consorcio Grupo
3    Orosi – JSR (en adelante el adjudicatario), que su oferta incumple lo establecido en
4    el artículo 25 del RLCA de tal forma que su precio no es firme, definitivo ni invariable
5    debido a lo siguiente. (…) Cantidad por colocar: 200 m3 compactados Del apartado
6    de materiales tenemos que el adjudicatario indica una cantidad de materiales
7    pétreos en condición suelta (260 m3) que serán adquiridos para ser colocados y
8    obtener los 200 m3 compactados. Esto quiere decir que los rendimientos tanto de
9    los equipos de acarreo como de colocación y compactación de los materiales
10   deberán ser estimados sobre los 260 m3, ya que es la cantidad en condición suelta
11   estimada por el adjudicatario a ser adquirida y por lo tanto transportada y
12   compactada.” En la audiencia conferida a la empresa adjudicada, esta señala en
13   cuanto a los argumentos de la recurrente: “Evidentemente se considera un material
14   de 260m3 en condición suelta, en apego a las normativas, porque el material se
15   acarrea en las unidades de vagonetas en condición suelta, posteriormente a su
16   descarga se procede a extenderlo, y compactarlo. Que consideramos en las
17   memorias de cálculo el rendimiento en función de la cantidad compactada, es por
18   la sencilla razón de que las cantidades son aportadas por la administración, y las
19   estimaciones las realizan en condición de un producto ya terminado y recibido a
20   satisfacción por la unidad técnica. Sus interpretativas, formulas y ecuaciones
21   matemáticas, no son mas que intentos, fallidos creados por si mismos, o caso un
22   profesional experto en la materia aporta un peritaje donde en apego a su
23   experiencia, diga que existe ausencia de material o que con los rendimientos
24   ofrecidos por mi representada no es posible cumplir en tiempo y forma con el objeto
25   contractual. Los equipos y sus rendimientos, son únicos y exclusivos del potencial
26   oferente, en este caso mi representada, así como los rendimientos y equipos
27   indicados en la oferta de la apelante son únicos y exclusivos de ellos, en ambos
28   casos, obedecen al expertiz en obras de igual o similares condiciones, es primera
29   vez en nuestra historia en donde a todo lo largo de nuestra trayectoria nos refutan
30   los rendimientos ofrecidos ante una propuesta económica. CRITERIO DE LA
31   ADMINISTRACIÓN: En la contratación administrativa se deben de aplicar dos
32   principios fundamentales, el de eficacia y eficiencia, ellos contenidos en el artículo
33   4 de la Ley de Contratación Administrativa que señala: “Todos los actos relativos a
34   la actividad de contratación administrativa deberán estar orientados al cumplimiento
35   de los fines, las metas y los objetivos de la administración, con el propósito de

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1    garantizar la efectiva satisfacción del interés general, a partir de un uso eficiente de
2    los recursos institucionales. Las disposiciones que regulan la actividad de
3    contratación administrativa, deberán ser interpretadas de la manera que más
4    favorezca la consecución de lo dispuesto en el párrafo anterior. En todas las etapas
5    de los procedimientos de contratación, prevalecerá el contenido sobre la forma, de
6    manera que se seleccione la oferta más conveniente, de conformidad con el párrafo
7    primero de este artículo. Los actos y las actuaciones de las partes se interpretarán
8    en forma tal que se permita su conservación y se facilite adoptar la decisión final,
9    en condiciones beneficiosas para el interés general. Los defectos subsanables no
10   descalificarán la oferta que los contenga. En caso de duda, siempre se favorecerá
11   la conservación de la oferta o, en su caso, la del acto de adjudicación.” El artículo 2
12   del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa realiza una definición
13   específica de los principios de eficacia y eficiencia, señalando: “Principios. La
14   actividad contractual se regirá, entre otros, por los siguientes principios: a)
15   Eficiencia. Todo procedimiento debe tender a la selección de la oferta más
16   conveniente para el interés público e institucional, a partir de un correcto uso de los
17   recursos públicos. En las distintas actuaciones prevalecerá el contenido sobre la
18   forma. b) Eficacia. La contratación administrativa estará orientada al cumplimiento
19   de los fines, metas y objetivos de la entidad, en procura de una sana
20   administración…” (el subrayado y cursiva no son del original). En cuanto a lo
21   indicado por el recurrente, esta Administración aclara que para efectos económicos
22   contemplados dentro del Presupuesto de la Municipalidad de Jiménez, y las
23   cantidades solicitadas a adquirir por esta Administración, tal como se observa en el
24   expediente de la licitación 2022LA-000002-0004500001 por medio del oficio 265-
25   2022-DGVM se indica que la cantidad de material granular base a colocar
26   corresponde a:




27
28   Página 4 del citado documento.
29   Tal como se indica en el CR-2010 en su ítem 301.09 Medición. Se deben medir los
30   ítems de la sección 301 listados en el cartel de licitación de acuerdo con la
31   Subsección 109.02 y lo que se describe a continuación cuando sea aplicable. Se
32   deben medir los agregados por metro cúbico en el vehículo de acarreo. Por tal
33   motivo, las estimaciones, memorias de cálculo y oferta económica ha de realizarse
34   sobre la adquisición de los 200 m3 de material, tal como se indica en el cartel de
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1    contratación, por lo que no se considera que el adjudicatario haya realizado alguna
2    omisión en sus estimaciones. SEGUNDO: El recurrente hace además el siguiente
3    alegato:   B.   Falta    de   agua   en    las   memorias   de     cálculo   actividad
4    Reacondicionamiento de subrasante y espaldones (…) que a pesar de que
5    consideran el elemento agua, no consideran la cantidad y por tanto el precio,
6    aunque hayan incluido los equipos como tanque de agua y mano de obra, al no
7    existir un costo reflejado en la memoria de cálculo, esta queda incompleta por lo
8    que su precio para las actividades mencionadas no es firme, definitivo ni invariable,
9    según lo establecido en el Artículo 25 del RLCA. Por su parte la empresa
10   adjudicada, en su escrito de manifestaciones en relación al recurso planteado,
11   señala: Con respecto al alegato de la ausencia del agua en las memorias de calculo
12   para la actividad de Reacondicionamiento de subrasante y espaldones. Este es un
13   alegato que guarda igual similitud a uno del cual ya hemos sido participe contra la
14   empresa RODATEC, la cual alego en su momento para contra mi consorciada, que
15   existían omisión de equipos o personal solo porque estos tenían costo cero en la
16   memoria de cálculo. Ante esto les habíamos indicado que las memorias son de
17   índole machotero y se acomodan en función de nuestro esquema y logística, que el
18   hecho de que se muestre un determinado equipo, personal o insumo, en costo cero
19   en una determinada actividad, no quiere decir que se ocupe del todo. Este mismo,
20   pero mismo alegato lo enfrentamos contra RODATEC, en otro proceso para con
21   esta misma administración, recurso que fue rechazado y nos dio la razón de ser la
22   empresa legítimamente adjudicada, por lo que esperamos en este caso no sea
23   diferente. Como la apelante aduce existe una omisión de algún potencial elemento,
24   como lo es el agua, cuando nuestro precio es inclusive mayor al que ellos proponen
25   para este ítem en específico. CRITERIO DE LA ADMINISTRACIÓN: En síntesis,
26   alega la parte recurrente que el precio ofertado por la empresa adjudicada no
27   corresponde a un precio firme y definitivo, debido a la falta de inclusión del insumo
28   agua dentro del ITEM: Reacondicionamiento de subrasante y espaldones. Para este
29   efecto se hace una revisión de las cantidades ofertadas por cada uno de los
30   oferentes relativo a este rubro Agua, tal como se puede observar en la
31   documentación contenida dentro del expediente SICOP de la licitación 2022LA-
32   000002-0004500001. ITEM: Reacondicionamiento de Subrasante y Espaldones
33   OFERTA CONSORCIO GRUPO OROSI-JSR: se omite cantidad total, pero se
34   indica que el costo unitario es de ¢8.25



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1
2    OFERTA CONANSA: 0.25lt/km, a un costo total de ¢9.005,25 (NUEVE MIL CINCO
3    COLONES CON VEINTINCO CÉNTIMOS)



4
5    OFERTA CONSTRUCTORA BLANCO ZAMORA: 500 litros para un costo total de
6    ¢2.500 (DOS MIL QUINIENTOS COLONES)



7
8    OFERTA RODATEC: 15.12 lt/km para un total de ¢75 (SETENTA Y CINCO
9    COLONES)




10
11   Aunque la empresa adjudicataria no indica el monto correspondiente al agua dentro
12   de   esta   memoria,    si   cotiza   claramente   el   costo    completo   del   ITEM
13   Reacondicionamiento de subrasante y espaldones dentro de la oferta, tal como
14   se puede apreciar dentro del expediente contenido en la plataforma SICOP.
15   Además, es valioso el ejercicio económico realizado por la empresa adjudicataria
16   dentro de los alegatos brindados en la audiencia correspondiente, donde indica: “Mi
17   representa nuevamente manifiesta que con el precio y plazo ofrecido puede y tiene
18   la capacidad de cumplir en tiempo y forma con el objeto contractual, sin dejar de
19   lado que mi representada, es la mejor alternativa para los intereses del estado y el
20   erario público, y esta administración licitante, al ofertar un precio total un 9.79% más
21   económico que la apelante. Como vemos la apelante (CONANSA), no solo no tiene
22   ni cuenta con la legitimación y fundamentación correspondiente para el acto, sino
23   que es una oferta sumamente mayor en costo que mi representada.
24                 PRECIO TOTAL ADJUDICATARIA                ₡101 696 622,80
25                 PRECIO TOTAL APELANTE                     ₡112 730 461,94
26                 DIFERENCIA MONTO                          ₡11 033 839,14
27                 DIFERENCIA PORCENTUAL                     9,79%”
28   Como es posible observar, la diferencia monetaria entre ambas ofertas corresponde
29   a ₡11.033.839,14 (ONCE MILLONES TREINTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS
30   TREINTA Y NUEVE COLONES CON CATORCE CÉNTIMOS), el cual es muy
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1    superior al costo del insumo agua dentro de la memoria de cálculo del ITEM
2    Reacondicionamiento de subrasante y espaldones, dentro del cual, precisamente
3    CONANSA presenta el monto más alto de los cuatro oferentes, correspondiente a
4    ¢9.005,25 (NUEVE MIL CINCO COLONES CON VEINTINCO CÉNTIMOS) El precio
5    brindado por la empresa adjudicada, contrario al dicho de la recurrente, si resulta
6    firme y definitivo, puesto que el precio brindado en la oferta no se ha modificado en
7    ningún momento. La Contraloría General de la República en resolución No. R-
8    DCA485-2014, de las 11:00 Horas del 21 de julio de 2014, se refirió a la
9    imposibilidad de modificar el precio, señalando lo siguiente: “(...) El numeral 25 del
10   Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) respecto al precio,
11   señala: “El precio deberá ser cierto y definitivo, sujeto a las condiciones establecidas
12   en el cartel o pliego de condiciones y sin perjuicio de eventuales reajustes o
13   revisiones.”, de modo que el precio ofertado debe entenderse como inmodificable,
14   lo cual brinda seguridad a la entidad licitante en cuanto a que es un precio cierto el
15   que se le ofrece, y de igual manera asegura un trato igualitario a todos los oferentes
16   quienes tienen la seguridad que los precios ofertados son los que van a ser
17   considerados a concurso, sin que se dé ventaja alguna permitiendo variaciones a
18   un aspecto esencial, como lo es el precio. Queda a salvo, claro está, la posibilidad
19   de mejora del precio que se regula en el artículo 28 bis del RLCA...”.Así las cosas,
20   se rechaza los alegatos de la recurrente en relación a este aspecto, por ende se
21   rechaza el recurso planteado en relación a lo indicado. CONSIDERACIONES
22   FINALES: Esta administración en un todo se ha ajustado a los principios de
23   establecidos tanto por la Ley de Contratación Administrativa como de su
24   Reglamento, siendo que los actos de esta administración se encuentran
25   encaminados al cumplimiento de las metas y los objetivos que persigue, ello para
26   garantizar la efectiva satisfacción del interés público y el uso eficiente de los
27   recursos (artículo 4 de la Ley de Contratación Administrativa). Además, apegada a
28   los principios de eficiencia y eficacia enunciados en el artículo 2 del Reglamento a
29   la Ley de Contratación Administrativa, siendo que sus actuaciones han sido
30   apegadas al debido proceso y el principio de legalidad establecidos en el artículo 39
31   de la Constitución Política el primero y en los artículos 11 de la Constitución Política
32   y 11 de le Ley General de la Administración Pública el segundo. Véase que la oferta
33   finalmente adjudicada, resulta la oferta más económica, ello por más de once
34   millones de colones. POR TANTO Con fundamento en los argumentos expresados,
35   las normas y jurisprudencia citada, se procede a rechazar por infundado el recurso

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1    de revocatoria planteado por la empresa CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL,
2    cédula jurídica 3-101-008650, contra el acto de adjudicación de la licitación
3    abreviada    2022LA-000002-0004500001,         denominada      “COLOCACIÓN        DE
4    CARPETA ASFÁLTICA DISTRITO DE PEJIBAYE”, a favor del Consorcio GRUPO
5    OROSI-JSR, ocurrido mediante acuerdo número 11, Inciso B, artículo V, de la
6    sesión ordinaria 121, celebrada el día 22 de agosto del 2022, notificado mediante la
7    plataforma SICOP en fecha 31 de agosto del año 2022, en cual se ratifica en todos
8    sus extremos. Al amparo de lo establecido en el artículo 195 del Reglamento a la
9    Ley de Contratación Administrativa, se tiene por agotada la vía administrativa.
10   Notifíquese. Solicito de la manera más respetuosa tomar Acuerdo en firme y con
11   dispensa del trámite de comisión, para cumplir con los días que establece el
12   Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa. Además se indica que este
13   acuerdo y toda información atinente a este recurso ha de ser incluida por parte del
14   Concejo Municipal dentro de la plataforma SICOP, donde se ha realizado el proceso
15   de contratación.”
16
17                                      ACUERDO 20º
18   Con base en el oficio 64-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora
19   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; y con dispensa del trámite
20   de comisión; este Concejo acuerda por Unanimidad; RESOLVER LO SIGUIENTE
21   ante el Recurso de revocatoria planteado por la empresa CONCRETO ASFÁLTICO
22   NACIONAL, cédula jurídica 3-101-008650, contra el acto de adjudicación de la
23   licitación abreviada 2022LA-000002-0004500001, denominada “COLOCACIÓN DE
24   CARPETA ASFÁLTICA/ DISTRITO DE PEJIBAYE”, a favor del Consorcio GRUPO
25   OROSI-JSR, ocurrido mediante acuerdo número 11, Inciso B, artículo V, de la
26   sesión ordinaria 121, celebrada el día 22 de agosto del 2022, notificado mediante la
27   plataforma SICOP en fecha 31 de agosto del año 2022.
28   RESULTANDO:
29   I.- Que la empresa CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL, cédula jurídica 3-101-
30   008650, presentó, mediante la plataforma SICOP en fecha 07 de setiembre del
31   2022, recurso de revocatoria contra el acto de adjudicación de la licitación referida.
32   II.- Que mediante acuerdo 23º Artículo V, tomado en la Sesión Ordinaria Nº 124,
33   celebrada el día 12 de setiembre del año 2022, por no ser abiertamente
34   improcedente, se acogió el recurso para su análisis y resolución y se concedió
35   audiencia a la empresa adjudicataria Consorcio GRUPO OROSI-JSR.

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1    III.- Que la empresa adjudicataria, mediante escrito subido al sistema SICOP, en
2    fecha 16 de setiembre del año 2022, contesta la audiencia conferida y solicita
3    rechazar el recurso planteado.
4    IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales,
5    legales y reglamentarias respectivas y se dicta la presente resolución dentro del
6    plazo de Ley.
7    CONSIDERANDO:
8    I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Como punto de partida resulta
9    oportuno señalar que el artículo 91 de la Ley de Contratación Administrativa señala:
10   “Cuando, por el monto, no proceda el recurso de apelación, podrá solicitarse la
11   revocatoria del acto de adjudicación, dentro de los cinco días hábiles siguientes al
12   día en que se comunicó…”. Por otra parte, el artículo 193 del Reglamento a la Ley
13   de Contratación señala: “Cuando por monto no proceda el recurso de apelación,
14   podrá presentarse recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación o
15   contra aquel que declara desierto o infructuoso el concurso, dentro de los cinco días
16   hábiles siguientes a aquel en que se notificó a todas las partes y se regirá en cuanto
17   a la legitimación, fundamentación y procedencia por las reglas del recurso de
18   apelación” (la cursiva y subrayado no son del original).
19   En el caso bajo estudio, tenemos que el acto de adjudicación fue debidamente
20   notificado a las partes en fecha 31 de agosto de año 2022. (Ver expediente en la
21   dirección: http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente electrónico
22   2022LA-000002-0004500001, punto 4, Información de adjudicación / acto de
23   adjudicación).
24   El plazo para recurrir el acto de adjudicación vencía el 07 de setiembre del año
25   2022, siendo que el recurso de revocatoria planteado por empresa recurrente
26   CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL, fue presentado el día 07 de setiembre del
27   2022,    a       las   3:17    p.m.    (Ver     expediente     en     la    dirección:
28   http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente electrónico 2022LA-
29   000002-0004500001, punto 4, Información de adjudicación / Recurso Revocatoria /
30   Listado de Recursos).
31   Así las cosas, debemos tener por cumplido el requisito temporal dado que el recurso
32   planteado, fue interpuesto dentro del plazo de Ley, por lo que se procede al análisis
33   de fondo del mismo.
34   II.- SOBRE LA LEGITIMACIÓN PARA RECURRIR:



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1    Para determinar la legitimación del recurrente, debemos de tener claro que el
2    artículo 92 de la Ley de Contratación Administrativa señala: “El recurso seguirá los
3    siguientes pasos: a) Se presentará ante el mismo órgano que dictó el acto. b) Para
4    legitimar y fundamentar, la revocatoria se regirá por las reglas de la apelación…”.
5    Lo anterior es replicado por los artículos 193 del Reglamento a la Ley de
6    Contratación Administrativa, al señalar: “Cuando por monto no proceda el recurso
7    de apelación, podrá presentarse recurso de revocatoria en contra del acto de
8    adjudicación o contra aquel que declara desierto o infructuoso el concurso, dentro
9    de los cinco días hábiles siguientes a aquel en que se notificó a todas las partes y
10   se regirá en cuanto a la legitimación, fundamentación y procedencia por las reglas
11   del recurso de apelación,…”.
12   Precisamente, el artículo 85 de la Ley de Contratación Administrativa señala en
13   cuanto a la Legitimación: “Toda persona que ostente un interés legítimo, actual,
14   propio y directo podrá interponer el recurso de apelación...”. En igual sentido, el
15   artículo 184 del Reglamento a la Ley de Contratación en cuanto a la legitimación
16   indica: “Podrá interponer el recurso de apelación cualquier persona que ostente un
17   interés legítimo, actual, propio y directo…”
18   Sobre la legitimación de la parte recurrente, en audiencia conferida a la empresa
19   adjudicada, esta señala:
20         “Debemos indicar que rechazamos todos y cada uno de los argumentos
21         revocatorios, planteados por la recurrente ya que contrario a como se
22         apreciar carece de toda legitimación para la interposición del recurso de
23         revocatoria en contra del acto de adjudicación recaído a favor de mi
24         representada.
25         La legitimación por si sola contrario a como lo considera la apelante, no se
26         fundamenta en la sola participación de una oferta en un determinado proceso,
27         ya que la apelante carece de aptitud legal para contratar con esta
28         administración.
29         La sola participación de la apelante no es legitimación suficiente para
30         interponer un recurso, debe fundamentar y legitimarse según corresponda,
31         indicando con exactitud porque su representada es la mejor alternativa para
32         los intereses del estado.
33         Lo anterior en apego a lo establecido en el artículo 180 del Reglamento de
34         contratación administrativa, el cual establece quien impugna debe demostrar
35         su interés el cual debe ser legítimo, actual, propio y directo, el apelante a

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1         partir de las reglas dispuestas en el sistema de calificación debe acreditar
2         que cuenta con la mejor puntuación contrario a como lo aprecio la
3         administración y por ende refutar de manera técnica y legal, debido a que “la
4         apelante    deberá    aportar   la   prueba    en   que     se   apoyen    sus
5         argumentaciones”, y cuando en este caso “discrepe de los estudios que
6         sirven de motivo para adoptar la decisión, deberá rebatir en forma
7         razonada tales estudios aportando los dictámenes y estudios emitidos
8         por profesionales calificados en la materia que se impugna”. Art 185 del
9         RLCA.
10        Lo que la apelante aporta en su intento de recurso, es imágenes, pantallazos
11        de la plataforma SICOP, mas no es prueba alguna idónea que realmente le
12        acredite como legitima para la interposición del recurso.
13        En el caso particular que nos compete la apelante, no aporta prueba alguna
14        en donde fundamente y sustenta sus alegatos, sus argumentos son tan solo
15        interpretativos y antojadizos, no fundamente de manera razonada mediante
16        la prueba de la carga con precisión la infracción sustancial del ordenamiento
17        jurídico mediante el cual fundamenta su recurso, como lo veremos mas
18        adelante.
19        La apelante no demuestra que con el puntaje que obtuvo su representada y
20        el que le asigno la administración en el análisis técnico era o no correcto, un
21        ejercicio necesario para demostrar su legitimación en la presente
22        impugnación.
23        La apelante debió demostrar su idoneidad legal, técnica y financiera, debió
24        fundamentar de manera razonada el o la sustancial infracción con el
25        ordenamiento jurídico que se alega y como fundamento principal, debió
26        rebatir el análisis técnico y legal emitido por la administración licitante,
27        mediante dictámenes y estudios emitidos por profesionales calificados en la
28        materia.
29        Debemos recalcar que el artículo 7 del RCA, detalla el orden de prelación de
30        las normas aplicables a la contratación administrativa, por tanto; la LCA como
31        su reglamento es jurídicamente superiores al cartel de licitación, por tanto;
32        más allá de que el cartel sea el reglamento específico de la contratación, todo
33        oferente debe cumplir con la normativa de rango superiores, por tanto, la
34        apelante, debió:



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1                1. Debatir el sistema de calificación del pliego cartelario, para poder
2                acreditarse su derecho a la eventual re-adjudicación.
3                2. Debió indicar con precisión la infracción sustancial del ordenamiento
4                jurídico que se alega como fundamento de la impugnación.
5                3. La apelante debió aportar prueba o pruebas en que sustenta sus
6                alegatos o argumentaciones, en el caso particular que la apelante
7                discrepa del análisis técnico y legal que emitió esta administración.
8         Como vemos la revocatoria, carece de toda legitimación y fundamentación
9         técnica y legal, ya que contraviene lo establecidos en el Artículo 180 y 185
10        del RLCA por su parte incumple también con el Artículo 3 de la LCA, sin dejar
11        de lado la falta de legitimación en el Artículo 7 y 16 del RLCA.
12        Todos los actos relativos a la actividad de contratación administrativa
13        deberán estar orientados al cumplimiento de los fines, las metas y los
14        objetivos de la administración, con el propósito de garantizar la efectiva
15        satisfacción del interés general, a partir de un uso eficiente de los recursos
16        institucionales, en virtud de lo anterior, mi representada y su partner
17        comercial, han trabajado de la mano de esta administración en repetidas
18        ocasiones y bajo la misma modalidad de participación, a la fecha sin queja,
19        perjuicio u afectación alguna que la apelante pueda demostrar.
20        Según el artículo 83 del RCA, establece que serán declaradas fuera del
21        concurso las ofertas que incumplan con aspectos esenciales de las bases de
22        licitación o sean sustancialmente disconformes con el ordenamiento jurídico,
23        por su parte los incumplimientos intrascendentes no implicarán la exclusión
24        de la oferta, pero así deberá ser razonado de manera expresa en el informe
25        técnico y legal que emite la administración licitante.
26        En el caso particular que nos compete la apelante, no refuta ningún estudios
27        técnico ni legal que haya emitido la administración, tampoco aporto prueba
28        alguna que refutara loas análisis de evaluación de las ofertas o bien contra
29        mi representada.
30        Sus argumentos, son tan solo interpretativos y antojadizos, y solo buscan
31        entorpecer el proceso, haciendo perder el tiempo de la administración la
32        comunidad con un proceso de revocatoria carente de toda fundamentación y
33        legitimación.
34        La administración determino a mi representada como un oferente que
35        CUMPLE, si la administración valida, reviso y analizo a mi representada como

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1          un oferente que CUMPLE, que obtuvo la mejor calificación en apego al
2          sistema de evaluación, por tanto; mi representa es una oferta VALIDAMENTE
3          elegible y de ahí el resultado y mejor calificación obtenida, lo que como
4          resultado determino a mi representada como la adjudicataria del proceso en
5          referencia.
6          Recalcamos, hemos participado en muchos procesos para con esta
7          institución y hasta la fecha no ha existido mayor incongruencia, contrario a
8          como lo aprecia la apelante.
9          Por legitimación, explica la Contraloría General de la República (CGR) que
10         carece de legitimación “(…) el apelante que no resulte apto para resultar
11         adjudicatario sea porque su propuesta sea inelegible o porque, a partir de las
12         reglas dispuestas en el sistema de calificación, no se haya acreditado un
13         mejor derecho de frente a otros oferentes, es decir existe una carencia de
14         aptitud legal para contratar con la administración pública.” Resolución RDCA-
15         0022-2020.
16         Como vemos, según lo ha establecido el ente contralor, la apelante no
17         acredita su mejor derecho de frente a mi representada ni los demás oferentes
18         del proceso, por lo que carece de aptitud legal.”
19   CRITERIO DE LA ADMINISTRACIÓN: Procede en el presente caso, analizar si a
20   la empresa recurrente le ampara un interés legítimo, actual, propio y directo podrá
21   interponer el recurso de revocatoria, para lo cual se debe tomar en cuenta lo
22   establecido en el artículo 188 inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación
23   Administrativa, sobre los supuestos de improcedencia manifiesta del recurso siendo
24   uno de ellos: “Cuando el apelante no logre acreditar su mejor derecho a la
25   adjudicación del concurso, sea porque su propuesta resulte inelegible o porque aún
26   en el caso de prosperar su recurso, no sería válidamente beneficiado con una
27   eventual adjudicación, de acuerdo con los parámetros de calificación que rigen el
28   concurso. Debe entonces el apelante acreditar en el recurso su aptitud para resultar
29   adjudicatario. (la cursiva y subrayado no son del original).
30   Sobre este particular, la Contraloría General de la República en resolución de R-
31   DCA-00235-2021, emitida por la División de Contratación Administrativa, a las 7:45
32   horas del 26 de febrero del año 2021 señaló:
33         “…Debe entonces el apelante acreditar en el recurso su aptitud para resultar
34         adjudicatario.” Al respecto, en la resolución No. R-DCA-00646- 2020 de las
35         nueve horas y veintisiete minutos del dieciocho de junio del dos mil veinte,

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1          esta Contraloría General, señaló: “En esa línea, se ha enfatizado que no es
2          procedente aquella acción recursiva que sea interpuesta por una persona
3          carente de interés legítimo, actual, propio y directo. Sea, no son de recibo
4          cuando la empresa o persona no ostente la potencialidad de ser adjudicatario
5          del negocio, tanto porque es inelegible, por haber faltado evidentemente con
6          algún aspecto esencial del procedimiento de contratación o porque aún en el
7          evento de que el recurso prospere, la plica de interés no sería válidamente
8          beneficiaria de una posible nueva adjudicación, de acuerdo con los
9          parámetros de calificación que rigieran para el concurso (…)” (ver resolución
10         R-DCA-368-2003)”
11   En la misma resolución R-DCA-00235-2021, se cita lo indicado por la resolución de
12   la Contraloría General de la República RDCA-0873-2019 de las 12:10 horas del 6
13   de septiembre de 2019, al señalar:
14         “…este órgano contralor indicó: “(...) para pretender alzarse con una eventual
15         readjudicación, el apelante debe acreditar en su acción recursiva su mejor
16         derecho para resultar ganador del concurso. En ese sentido, debe demostrar
17         que su oferta puede válidamente resultar ganadora y eso se logra, en el caso
18         particular, demostrando que todos los vicios que le fueron achacados por la
19         Administración, no se presentan (...)”
20   Contrario a lo dicho por la empresa adjudicada, la empresa CONCRETO
21   ASFÁLTICO NACIONAL, si cuenta con un interés legítimo, actual, propio y directo
22   para recurrir el acto de adjudicación, ello básicamente por cuanto son hechos no
23   controvertidos que la empresa recurrente participó en la licitación abreviada
24   2022LA-000002-0004500001,       denominada     “COLOCACIÓN        DE    CARPETA
25   ASFÁLTICA DISTRITO DE PEJIBAYE”. Por otra parte, como se muestra en el
26   siguiente cuadro, la empresa recurrente obtuvo el segundo mejor puntaje de la
27   evaluación, con un total de 92.16 puntos.




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1
2    Es claro y evidente que, en caso de anularse el acto de adjudicación al Consorcio
3    GRUPO OROSI-JSR, la re-adjudicación de la contratación recaería sobre la
4    recurrente, lo cual es más que suficiente para demostrar su legitimación e interés
5    actual, propio y directo. Así las cosas, se determina que la recurrente cuenta con la
6    legitimación adecuada para recurrir el acto de adjudicación de la licitación 2022LA-
7    000002-0004500001.
8    III.- SOBRE EL ANÁLISIS DE LOS ARGUMENTOS DE FONDO DEL RECURSO:
9    La empresa recurrente alega lo siguiente:
10   PRIMERO: El recurrente hace el siguiente alegato:
11   “3.1 Incumplimiento del adjudicatario:
12         A. Rendimientos – Memorias de Calculo
13         (…) se evidenciará mediante una detallada revisión de las memorias de
14         cálculo presentadas por el oferente Consorcio Grupo Orosi – JSR (en
15         adelante el adjudicatario), que su oferta incumple lo establecido en el artículo
16         25 del RLCA de tal forma que su precio no es firme, definitivo ni invariable
17         debido a lo siguiente. (…)
18         Cantidad por colocar: 200 m3 compactados

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1          Del apartado de materiales tenemos que el adjudicatario indica una cantidad
2          de materiales pétreos en condición suelta (260 m3) que serán adquiridos para
3          ser colocados y obtener los 200 m3 compactados. Esto quiere decir que los
4          rendimientos tanto de los equipos de acarreo como de colocación y
5          compactación de los materiales deberán ser estimados sobre los 260 m3, ya
6          que es la cantidad en condición suelta estimada por el adjudicatario a ser
7          adquirida y por lo tanto transportada y compactada.”
8    En la audiencia conferida a la empresa adjudicada, esta señala en cuanto a los
9    argumentos de la recurrente:
10         “Evidentemente se considera un material de 260m3 en condición suelta, en
11         apego a las normativas, porque el material se acarrea en las unidades de
12         vagonetas en condición suelta, posteriormente a su descarga se procede a
13         extenderlo, y compactarlo.
14         Que consideramos en las memorias de cálculo el rendimiento en función de
15         la cantidad compactada, es por la sencilla razón de que las cantidades son
16         aportadas por la administración, y las estimaciones las realizan en condición
17         de un producto ya terminado y recibido a satisfacción por la unidad técnica.
18         Sus interpretativas, formulas y ecuaciones matemáticas, no son más que
19         intentos, fallidos creados por sí mismos, o caso un profesional experto en la
20         materia aporta un peritaje donde en apego a su experiencia, diga que existe
21         ausencia de material o que con los rendimientos ofrecidos por mi
22         representada no es posible cumplir en tiempo y forma con el objeto
23         contractual.
24         Los equipos y sus rendimientos, son únicos y exclusivos del potencial
25         oferente, en este caso mi representada, así como los rendimientos y equipos
26         indicados en la oferta de la apelante son únicos y exclusivos de ellos, en
27         ambos casos, obedecen al expertiz en obras de igual o similares condiciones,
28         es primera vez en nuestra historia en donde a todo lo largo de nuestra
29         trayectoria nos refutan los rendimientos ofrecidos ante una propuesta
30         económica.
31   CRITERIO DE LA ADMINISTRACIÓN: En la contratación administrativa se deben
32   de aplicar dos principios fundamentales, el de eficacia y eficiencia, ellos contenidos
33   en el artículo 4 de la Ley de Contratación Administrativa que señala:
34         “Todos los actos relativos a la actividad de contratación administrativa
35         deberán estar orientados al cumplimiento de los fines, las metas y los

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1          objetivos de la administración, con el propósito de garantizar la efectiva
2          satisfacción del interés general, a partir de un uso eficiente de los recursos
3          institucionales.
4          Las disposiciones que regulan la actividad de contratación administrativa,
5          deberán ser interpretadas de la manera que más favorezca la consecución
6          de lo dispuesto en el párrafo anterior.
7          En todas las etapas de los procedimientos de contratación, prevalecerá el
8          contenido sobre la forma, de manera que se seleccione la oferta más
9          conveniente, de conformidad con el párrafo primero de este artículo.
10         Los actos y las actuaciones de las partes se interpretarán en forma tal que
11         se permita su conservación y se facilite adoptar la decisión final, en
12         condiciones beneficiosas para el interés general. Los defectos subsanables
13         no descalificarán la oferta que los contenga. En caso de duda, siempre se
14         favorecerá la conservación de la oferta o, en su caso, la del acto de
15         adjudicación.”
16   El artículo 2 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa realiza una
17   definición específica de los principios de eficacia y eficiencia, señalando:
18           “Principios. La actividad contractual se regirá, entre otros, por los
19           siguientes principios:
20           a) Eficiencia. Todo procedimiento debe tender a la selección de la oferta
21           más conveniente para el interés público e institucional, a partir de un
22           correcto uso de los recursos públicos. En las distintas actuaciones
23           prevalecerá el contenido sobre la forma.
24           b) Eficacia. La contratación administrativa estará orientada al cumplimiento
25           de los fines, metas y objetivos de la entidad, en procura de una sana
26           administración…”
27           (el subrayado y cursiva no son del original).
28   En cuanto a lo indicado por el recurrente, esta Administración aclara que para
29   efectos económicos contemplados dentro del Presupuesto de la Municipalidad de
30   Jiménez, y las cantidades solicitadas a adquirir por esta Administración, tal como se
31   observa en el expediente de la licitación 2022LA-000002-0004500001 por medio del
32   oficio 265-2022-DGVM se indica que la cantidad de material granular base a colocar
33   corresponde a:




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1    Página 4 del citado documento.
2    Tal como se indica en el CR-2010 en su ítem 301.09 Medición.
3            Se deben medir los ítems de la sección 301 listados en el cartel de licitación
4            de acuerdo con la Subsección 109.02 y lo que se describe a continuación
5            cuando sea aplicable. Se deben medir los agregados por metro cúbico
6            en el vehículo de acarreo.
7    Por tal motivo, las estimaciones, memorias de cálculo y oferta económica ha de
8    realizarse sobre la adquisición de los 200 m3 de material, tal como se indica en el
9    cartel de contratación, por lo que no se considera que el adjudicatario haya realizado
10   alguna omisión en sus estimaciones.
11   SEGUNDO: El recurrente hace además el siguiente alegato:
12         B.    Falta   de   agua     en   las   memorias      de    cálculo    actividad
13         Reacondicionamiento de subrasante y espaldones
14           (…) que a pesar de que consideran el elemento agua, no consideran la
15           cantidad y por tanto el precio, aunque hayan incluido los equipos como
16           tanque de agua y mano de obra, al no existir un costo reflejado en la
17           memoria de cálculo, esta queda incompleta por lo que su precio para las
18           actividades mencionadas no es firme, definitivo ni invariable, según lo
19           establecido en el Artículo 25 del RLCA.
20   Por su parte la empresa adjudicada, en su escrito de manifestaciones en relación al
21   recurso planteado, señala:
22           Con respecto al alegato de la ausencia del agua en las memorias de cálculo
23           para la actividad de Reacondicionamiento de subrasante y espaldones.
24           Este es un alegato que guarda igual similitud a uno del cual ya hemos sido
25           participe contra la empresa RODATEC, la cual alego en su momento para
26           contra mi consorciada, que existían omisión de equipos o personal solo
27           porque estos tenían costo cero en la memoria de cálculo.
28           Ante esto les habíamos indicado que las memorias son de índole
29           machotero y se acomodan en función de nuestro esquema y logística, que
30           el hecho de que se muestre un determinado equipo, personal o insumo, en
31           costo cero en una determinada actividad, no quiere decir que se ocupe del
32           todo.
33           Este mismo, pero mismo alegato lo enfrentamos contra RODATEC, en otro
34           proceso para con esta misma administración, recurso que fue rechazado y



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1            nos dio la razón de ser la empresa legítimamente adjudicada, por lo que
2            esperamos en este caso no sea diferente.
3            Como la apelante aduce existe una omisión de algún potencial elemento,
4            como lo es el agua, cuando nuestro precio es inclusive mayor al que ellos
5            proponen para este ítem en específico.
6    CRITERIO DE LA ADMINISTRACIÓN: En síntesis, alega la parte recurrente que el
7    precio ofertado por la empresa adjudicada no corresponde a un precio firme y
8    definitivo, debido a la falta de inclusión del insumo agua dentro del ITEM:
9    Reacondicionamiento de subrasante y espaldones. Para este efecto se hace una
10   revisión de las cantidades ofertadas por cada uno de los oferentes relativo a este
11   rubro Agua, tal como se puede observar en la documentación contenida dentro del
12   expediente SICOP de la licitación 2022LA-000002-0004500001.
13   ITEM: Reacondicionamiento de Subrasante y Espaldones
14   OFERTA CONSORCIO GRUPO OROSI-JSR: se omite cantidad total, pero se
15   indica que el costo unitario es de ¢8.25
16


17
18
19   OFERTA CONANSA: 0.25lt/km, a un costo total de ¢9.005,25 (NUEVE MIL CINCO
20   COLONES CON VEINTINCO CÉNTIMOS)
21



22
23
24   OFERTA CONSTRUCTORA BLANCO ZAMORA: 500 litros para un costo total de
25   ¢2.500 (DOS MIL QUINIENTOS COLONES)
26



27
28
29   OFERTA RODATEC: 15.12 lt/km para un total de ¢75 (SETENTA Y CINCO
30   COLONES)
31

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1
2    Aunque la empresa adjudicataria no indica el monto correspondiente al agua dentro
3    de   esta   memoria,    si   cotiza   claramente   el   costo    completo   del   ITEM
4    Reacondicionamiento de subrasante y espaldones dentro de la oferta, tal como
5    se puede apreciar dentro del expediente contenido en la plataforma SICOP.
6    Además, es valioso el ejercicio económico realizado por la empresa adjudicataria
7    dentro de los alegatos brindados en la audiencia correspondiente, donde indica:
8            “Mi representa nuevamente manifiesta que con el precio y plazo ofrecido
9            puede y tiene la capacidad de cumplir en tiempo y forma con el objeto
10           contractual, sin dejar de lado que mi representada, es la mejor alternativa
11           para los intereses del estado y el erario público, y esta administración
12           licitante, al ofertar un precio total un 9.79% más económico que la apelante.
13           Como vemos la apelante (CONANSA), no solo no tiene ni cuenta con la
14           legitimación y fundamentación correspondiente para el acto, sino que es
15           una oferta sumamente mayor en costo que mi representada.
16                PRECIO TOTAL ADJUDICATARIA                 ₡101 696 622,80
17                PRECIO TOTAL APELANTE                      ₡112 730 461,94
18                DIFERENCIA MONTO                           ₡11 033 839,14
19                DIFERENCIA PORCENTUAL                      9,79%”
20   Como es posible observar, la diferencia monetaria entre ambas ofertas corresponde
21   a ₡11.033.839,14 (ONCE MILLONES TREINTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS
22   TREINTA Y NUEVE COLONES CON CATORCE CÉNTIMOS), el cual es muy
23   superior al costo del insumo agua dentro de la memoria de cálculo del ITEM
24   Reacondicionamiento de subrasante y espaldones, dentro del cual, precisamente
25   CONANSA presenta el monto más alto de los cuatro oferentes, correspondiente a
26   ¢9.005,25 (NUEVE MIL CINCO COLONES CON VEINTINCO CÉNTIMOS)
27   El precio brindado por la empresa adjudicada, contrario al dicho de la recurrente, si
28   resulta firme y definitivo, puesto que el precio brindado en la oferta no se ha
29   modificado en ningún momento.
30   La Contraloría General de la República en resolución No. R-DCA485-2014, de las
31   11:00 Horas del 21 de julio de 2014, se refirió a la imposibilidad de modificar el
32   precio, señalando lo siguiente:
33           “(...) El numeral 25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
34          (RLCA) respecto al precio, señala: “El precio deberá ser cierto y definitivo,
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1            sujeto a las condiciones establecidas en el cartel o pliego de condiciones y
2            sin perjuicio de eventuales reajustes o revisiones.”, de modo que el precio
3            ofertado debe entenderse como inmodificable, lo cual brinda seguridad a la
4            entidad licitante en cuanto a que es un precio cierto el que se le ofrece, y
5            de igual manera asegura un trato igualitario a todos los oferentes quienes
6            tienen la seguridad que los precios ofertados son los que van a ser
7            considerados a concurso, sin que se dé ventaja alguna permitiendo
8            variaciones a un aspecto esencial, como lo es el precio. Queda a salvo,
9            claro está, la posibilidad de mejora del precio que se regula en el artículo
10           28 bis del RLCA...”.
11   Así las cosas, se rechaza los alegatos de la recurrente en relación a este aspecto,
12   por ende se rechaza el recurso planteado en relación a lo indicado.
13   CONSIDERACIONES FINALES:
14   Esta administración en un todo se ha ajustado a los principios de establecidos tanto
15   por la Ley de Contratación Administrativa como de su Reglamento, siendo que los
16   actos de esta administración se encuentran encaminados al cumplimiento de las
17   metas y los objetivos que persigue, ello para garantizar la efectiva satisfacción del
18   interés público y el uso eficiente de los recursos (artículo 4 de la Ley de Contratación
19   Administrativa).
20   Además, apegada a los principios de eficiencia y eficacia enunciados en el artículo
21   2 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, siendo que sus
22   actuaciones han sido apegadas al debido proceso y el principio de legalidad
23   establecidos en el artículo 39 de la Constitución Política el primero y en los artículos
24   11 de la Constitución Política y 11 de le Ley General de la Administración Pública el
25   segundo.
26   Véase que la oferta finalmente adjudicada, resulta la oferta más económica, ello por
27   más de once millones de colones.
28   POR TANTO:
29   Con fundamento en los argumentos expresados, las normas y jurisprudencia citada,
30   se procede a rechazar por infundado el recurso de revocatoria planteado por la
31   empresa CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL, cédula jurídica 3-101-008650,
32   contra el acto de adjudicación de la licitación abreviada 2022LA-000002-
33   0004500001, denominada “COLOCACIÓN DE CARPETA ASFÁLTICA DISTRITO
34   DE PEJIBAYE”, a favor del Consorcio GRUPO OROSI-JSR, ocurrido mediante
35   acuerdo número 11, Inciso B, artículo V, de la sesión ordinaria 121, celebrada el día

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1    22 de agosto del 2022, notificado mediante la plataforma SICOP en fecha 31 de
2    agosto del año 2022, en cual se ratifica en todos sus extremos. Al amparo de lo
3    establecido en el artículo 195 del Reglamento a la Ley de Contratación
4    Administrativa, se tiene por agotada la vía administrativa.
5    ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Notifíquese.
6
7    21- Oficio DRET-CO1-ELG Nº 039-2022 fechado 06 de octubre, enviado por el
8    Msc. Federico Mora González, Director de la Escuela La Gloria.
9    Les manifiesta lo siguiente “…Primero: propongo única terna para los cinco
10   miembros que conformarán la Junta Educación Escuela La Gloria, como lo
11   establece el artículo 41 de la ley 2160 “Ley Fundamental de Educación” y los
12   artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP procurando un proceso de
13   consulta transparente y participativa, así como de verificar el cumplimiento de los
14   requisitos establecidos…”
15
16                                       ACUERDO 21º
17   Este Concejo acuerda por Unanimidad; nombrar la Junta de Educación de la
18   Escuela La Gloria del distrito de Juan Viñas, que fungirá por el período comprendido
19   de octubre del 2022 a octubre del 2025; integrada por las siguientes personas:
20         Walter Campos Valverde                         cédula 3 0244 0970
21         Manuel Antonio Martínez Cordero                cédula 3 0342 0345
22         Luis Núñez Quirós                              cédula 3 0304 0892
23         Siany Iveth Salazar Fallas                     cédula 3 0519 0550
24         Francisca Irías González                       cédula 1 55813909404
25   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Que se comunique este acuerdo al
26   señor Director de la institución, y se solicite por su medio la presencia de los
27   miembros nombrados, para su respectiva juramentación, a cargo de la señorita
28   Alcaldesa Municipal.
29
30   22- Copia de oficio AI-127-2022 fechado 07 de octubre, enviado por la señora
31   Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna, a la señora Nuria Fallas Mejía,
32   Secretaria del Concejo.
33   Le manifiesta lo siguiente “…Ley N°8422, Ley Contra la Corrupción y el
34   Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. Artículo 7º-Libre acceso a la
35   información. “Es de interés público la información relacionada con el ingreso, la

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1    presupuestación, la custodia, la fiscalización, la administración, la inversión y el
2    gasto de los fondos públicos, así como la información necesaria para asegurar la
3    efectividad de la presente Ley, en relación con hechos y conductas de los
4    funcionarios públicos.” Le solicito por favor las grabaciones de la Sesión del Concejo
5    Municipal del día 3 de octubre 2022. Todas la grabaciones a partir del de esta fecha
6    en delante [sic] de las Sesiones del Concejo Municipal.”
7
8                                       ACUERDO 22º
9    Con relación al oficio AI-127-2022 fechado 07 de octubre, enviado a la señora Nuria
10   Fallas Mejía, Secretaria del Concejo, con copia a este órgano colegiado; este
11   Concejo acuerda por Unanimidad; indicarle que dicha solicitud se traslada para
12   asesoría legal, sobre el proceder con la entrega de audios en el formato actual; una
13   vez tengamos la respuesta, le indicaremos el resultado de la asesoría.
14
15   23- Copia de oficio Nº 16204 fechado 07 de octubre, enviado por la licenciada
16   Julissa Sáenz Leiva, Gerente del Área para el Desarrollo de las Finanzas
17   Públicas de la Contraloría General de la República, a la señorita Lissette
18   Fernández Quirós, Alcadesa Municipal.
19   Le manifiesta lo siguiente “…Me permito hacer de su conocimiento el Informe Nº
20   DFOE-FIP-SGP-00001-2022, preparado por el Área de Fiscalización para el
21   Desarrollo de las Finanzas Públicas de la División de Fiscalización Operativa y
22   Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del Seguimiento de la Gestión
23   Pública “Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el
24   Sector Público (NICSP)”, el cual, tuvo como objetivo determinar el estado del
25   proceso de implementación de dicha normativa en 58 instituciones del Sector
26   Público desde un enfoque estratégico y técnico, de acuerdo con el marco normativo,
27   técnico y de buenas prácticas, con el propósito de apoyar la toma de decisiones,
28   promover mejoras en la gestión y la rendición de cuentas institucional. En el
29   desarrollo de este proceso se prepararon dos instrumentos: ● Uno dirigido a la
30   administración activa, el cual fue denominado “Herramienta Enfoque Estratégico” ,
31   consistió en la evaluación de las acciones 1 sistemáticas, planificadas y ejecutadas
32   por las instituciones para el establecimiento de la ruta a seguir, tanto a nivel
33   estratégico como operativo, en procura de la implementación de las NICSP.
34   Contempló criterios relativos a la estrategia, estructura, liderazgo y cultura de la
35   organización. ● Otro para las auditorías internas, denominado “Herramienta

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1    Enfoque Técnico”2, consideró la evaluación de elementos prioritarios básicos del
2    proceso de implementación de las NICSP. Lo anterior, a partir de aspectos
3    generales a ser contemplados en este proceso de implementación, elementos
4    básicos a considerar en la preparación de los estados financieros y sus notas, así
5    como la evaluación de aspectos prioritarios básicos en las diferentes NICSP,
6    necesarios para que dicho proceso continúe con éxito. La aplicación, análisis y
7    comunicación de resultados individuales, se trabajaron de forma colaborativa con
8    las auditorías internas de estas instituciones. A partir del análisis de la aplicación de
9    ambos instrumentos y luego de realizar una ponderación de los componentes de
10   cada enfoque, el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas,
11   preparó un informe consolidado, que muestra los resultados generales de las 58
12   instituciones participantes, el cual se adjunta en este oficio. En términos generales,
13   los resultados reflejan la necesidad urgente de las instituciones públicas de retomar
14   el camino que inició desde años atrás hacia la implementación del marco normativo
15   contable, fortaleciendo el proceso y estableciendo acciones concretas, oportunas y
16   eficientes, tanto desde lo estratégico como desde los aspectos prioritarios básicos
17   técnicos que coadyuven al avance integral. Lo anterior, por cuanto la mayoría de
18   entidades evaluadas (47) se ubican en un nivel inicial de la implementación, seguido
19   por 9 instituciones en el nivel básico y únicamente 2 de las entidades evaluadas
20   reflejan avances importantes en la implementación. Al respecto, es fundamental un
21   mayor compromiso e involucramiento de los niveles superiores junto a la Comisión
22   de NICSP institucional para que, identifiquen y ajusten aquellos cambios
23   estructurales, ajustes en la normativa interna, recursos y apoyo necesarios para
24   culminar con éxito esta implementación de las NICSP mediante una estrategia ágil.
25   A su vez, un cambio de cultura en el sector público hacia el uso de la información
26   financiera contable para la toma de decisiones, es uno de los principales desafíos
27   en ese sentido. Finalmente, indicarle que los resultados contenidos en el informe
28   adjunto a este oficio constituyen un insumo para la toma de decisiones necesarias
29   y prioritarias, que coadyuven con esa entidad en la mejora de su gestión.”
30   Se toma nota.
31
32   24- Asesoría AI-12-2022 fechada 07 de octubre, enviada por la señora Sandra
33   Mora Muñoz, Auditora Interna.
34   Les manifiesta lo siguiente “…La asesoría realizada, cuenta con asidero legal en el
35   artículo 22, inciso d) de la Ley General de Control Interno, el cual establece como

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1    competencia de la Auditoría Interna, “d) Asesorar, en materia de su competencia, al
2    jerarca del cual depende…”. De acuerdo con el artículo 21 de la Ley General de
3    Control Interno, N.° 8292, la auditoría interna es la actividad que debe proporcionar
4    seguridad al ente u órgano estatal, procurando validar y mejorar sus operaciones y
5    contribuir a que se alcancen los objetivos institucionales. Asimismo, le brinda a la
6    ciudadanía una garantía razonable de que la actuación del jerarca y la del resto de
7    la administración, se ejecuta conforme al marco legal y técnico y a las prácticas
8    sanas. Dentro de las competencias de la Auditoría Interna indicadas en el artículo
9    N°22 inciso d) de la LGCI, así como a la norma 1.1.4 del Manual de Normas para el
10   Ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público R-DC-119- 2009, se establecen
11   los servicios de asesoría que debe prestar la Auditoría Interna a la Administración
12   Activa, esta consiste en el suministro de criterios, observaciones y demás
13   elementos de juicio para la toma de decisiones con respecto a los temas que
14   son competencia de la Auditoría Interna, es por lo anterior que menciono aspectos
15   relevantes, en este caso De acuerdo a la Ley No. 10053 del 25 de octubre de 2021,
16   Publicado en La Gaceta No. 217 del 10 de noviembre de 2021,LA ASAMBLEA
17   LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA. DECRETA: LEY PARA
18   MEJORAR EL PROCESO DE CONTROL PRESUPUESTARIO, POR MEDIO DE
19   LA CORRECCIÓN DE DEFICIENCIAS NORMATIVAS Y PRÁCTICAS DE LA
20   ADMINISTRACIÓN PÚBLICA En su artículo N° 2 se indica lo siguiente con respecto
21   a las grabaciones del Concejo Municipal. “Artículo 2.- Se reforman los artículos 50,
22   56, y 271 de la Ley 6227, Ley General de la Administración Pública, de 2 mayo de
23   1978. Los textos son los siguientes: Artículo 50- Los órganos colegiados nombrarán
24   un secretario, quien tendrá las siguientes facultades y atribuciones: a) Grabar las
25   sesiones del órgano y levantar las actas correspondientes, las cuales constituirán
26   una transcripción literal de todas las intervenciones efectuadas. b) Comunicar las
27   resoluciones del órgano, cuando ello no corresponda al presidente. c) Las demás
28   que le asignen la ley c) los reglamentos. Artículo 56- 1) Las sesiones de los órganos
29   colegiados deberán grabarse en audio y video y ser respaldadas en un medio digital
30   que garantice su integridad y archivo de conformidad con la legislación vigente. Será
31   obligación de todos los miembros del cuerpo colegiado verificar que se realice la
32   grabación de la sesión y constituirá falta grave el no hacerlo. 2) De cada sesión se
33   levantará un acta, que contendrá la indicación de las personas asistentes, así como
34   las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha celebrado, la transcripción literal
35   de todas las intervenciones efectuadas, la forma y el resultado de la votación y el

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1    contenido de los acuerdos. 3) Las actas se aprobarán en la siguiente sesión
2    ordinaria. Antes de esa aprobación carecerán de firmeza los acuerdos tomados en
3    la respectiva sesión, a menos que los miembros presentes acuerden su firmeza por
4    votación de dos tercios de la totalidad de los miembros del Colegio. 4) Las actas
5    serán firmadas por el presidente y por aquellos miembros que hubieran hecho
6    constar su voto disidente. Artículo 271- La administración deberá conformar un
7    expediente administrativo, que contendrá los documentos físicos y/o digitales que
8    motivaron el dictado o la emisión del acto administrativo.” Se adjunta documento de
9    la Ley 10053.”
10
11                                             ACUERDO 24º
12   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de esa asesoría, al
13   licenciado Luis Eduardo Araya Hidalgo, Asesor Legal de la Unión Nacional de
14   Gobiernos Locales; solicitando su criterio legal sobre este asunto.
15   Con copia a la señora Auditora.
16
17   25- Oficio AI-128-2022 fechado 07 de octubre, enviado por la señora Sandra
18   Mora Muñoz, Auditora Interna.
19   Les manifiesta lo siguiente “…Se les informa sobre el teletrabajo de la auditoria del
20   03 al 06 de octubre 2022. Se procede a presentar el informe de teletrabajo según:
21   oficio Nº SC-391-2020, transcripción del acuerdo 10° del artículo V, de la Sesión
22   Ordinaria N°33, celebrada el día lunes 14 de diciembre del año 2020
23   Nombre del Funcionario: Sandra Mora Muñoz
24   Dependencia: Auditoria Interna
25   Superior Jerarca: Concejo Municipal
26   Fecha del informe: 07 de octubre 2022
     Fecha del día laborado   Actividad realizada        Objetivo de la actividad   Evidencia o indicador
                                                                                    de cumplimiento de la
                                                                                    actividad y del interés
                                                                                    para el
                                                                                    Municipio
     03/10/2022 lunes         Revisar correo             Recibir y enviar           Cumplir con las
                                                         correspondencia            actividades propias de la
                                                                                    auditoria
     03/10/2022 lunes         Revisar Gaceta Diario      Recopilar información      Cumplir con las
                              oficial de Costa Rica                                 actividades propias de la
                                                                                    auditoria
     03/10/2022 lunes         Revisión de la página de   Recopilar información      Cumplir con las
                              la CGR                                                actividades propias de la
                                                                                    auditoria
     03/10/2022 lunes         Ebais La Suiza             Cita de control            Se entrega comprobante
                                                                                    en Alcaldía
     03/10/2022 lunes         Planeación y ejecución     Informe Ley 9848           Cumplir con el plan de
                                                                                    trabajo de la Auditoria
                                                                                    para el año 2022
     ________________________________________________________________________
                              Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

    04/10/2022              Revisar correo             Recibir y enviar         Cumplir con las
    Martes                                             correspondencia          actividades propias de la
                                                                                auditoria
    04/10/2022              Revisar Gaceta Diario      Recopilar información    Cumplir con las
    Martes                  oficial de Costa Rica                               actividades propias de la
                                                                                auditoria
    04/10/2022              Revisión de la página de   Recopilar información    Cumplir con las
    Martes                  la CGR                                              actividades propias de la
                                                                                auditoria
    04/10/2022              Ejecución                  Informe Ley 9848         Cumplir con el plan de
    Martes                                                                      trabajo de la Auditoria
                                                                                para el año 2022
    04/10/2022              Hospital Turrialba         Acompañar a mi madre a   Se entrega comprobante
    Martes                                             cita                     en Alcaldía
    05/10/2022 Miércoles    Revisar correo             Recibir y enviar         Cumplir con las
                                                       correspondencia          actividades propias de la
                                                                                auditoria
    05/10/2022 Miércoles    Revisar la Gaceta Diario   Recopilar información    Cumplir con las
                            oficial de Costa Rica                               actividades propias de la
                                                                                auditoria
    05/10/2022 Miércoles    Revisión de la página de   Recopilar información    Cumplir con las
                            la CGR                                              actividades propias de la
                                                                                auditoria
    05/10/2022 Miércoles    Ejecución                  Informe Ley 9848         Cumplir con el plan de
                                                                                trabajo de la Auditoria
                                                                                para el año 2022
    05/10/2022 Miércoles    Planeación y ejecución     Informe Control          Cumplir con el plan de
                                                                                trabajo de la Auditoria
                                                                                para el año 2022
    06/10/2022              Revisar correo             Recibir y enviar         Cumplir con las
    jueves                                             correspondencia          actividades propias de la
                                                                                auditoria
    06/10/2022              Revisar la Gaceta Diario   Recopilar información    Cumplir con las
    jueves                  oficial de Costa Rica                               actividades propias de la
                                                                                auditoria
    06/10/2022              Revisión de la página de   Recopilar información    Cumplir con las
    jueves                  la CGR                                              actividades propias de la
                                                                                auditoria
    06/10/2022              Ejecución                  Informe Ley 9848         Cumplir con el plan de
    jueves                                                                      trabajo de la Auditoria
                                                                                para el año 2022
    06/10/2022              Planeación y ejecución     Informe Control          Cumplir con las
    jueves                                                                      actividades propias de la
                                                                                auditoria
1   Se toma nota.
2
3   26- Oficio Nº SC-30IL-2022 fechado 07 de octubre, enviado por la señora Nuria
4   Estela Fallas Mejía, Secretaria del Concejo.
5   Les manifiesta lo siguiente “…En acatamiento del acuerdo 2º del Artículo XI, de la
6   Sesión Ordinaria Nº 95 del martes 22 de febrero del año en curso, procedo a
7   informarles sobre las labores realizadas por la Secretaría del Concejo, durante la
8   semana del lunes 03 de octubre al viernes 07 de octubre, como detallo:

                           Semana: Del 03 al 07 de Octubre 2022

                               SECRETARÍA DE CONCEJO

            INFORME DE LABORES (Incluida la modalidad de Teletrabajo)
9

    ________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

        Día                                 Objetivo                         Modalidad
                              Recibo de correspondencia (Inclusión en
                             carpeta de correspondencia para sesión del
                                        lunes 10 de Octubre)
                              Revisión y respuesta correo electrónico
                             Reunión virtual sobre aspectos de SICOP,
                          convocada por el señor Vicealcalde Municipal
                                           (8AM a 10AM)
                              Impresión y preparación del material de
                           trabajo para la sesión del 03 de octubre y del
                                    Acta Ordinaria 126 (original)
  Lunes 03 Octubre                  Archivo de Correspondencia                 Oficina
                              Recibo de correspondencia (Inclusión en
                             carpeta de correspondencia para sesión del
                                        lunes 10 de Octubre)
                              Revisión y respuesta correo electrónico
                              Preparación y envío de correspondencia:
                               Acuerdos del Acta Ordinaria Nº 126 y
                             Acuerdo Firme del Acta Ordinaria Nº 127
                                Apertura y Rotulación del Ampo de
                              Correspondencia Remitida, de octubre a
                                     diciembre 2022, con el # 4
                               Elaboración, redacción y revisión Acta
                                            Ordinaria 127
  Martes 04 Octubre                 Archivo de Correspondencia                 Oficina
                              Recibo de correspondencia (Inclusión en
                             carpeta de correspondencia para sesión del
                                        lunes 10 de Octubre)
                              Revisión y respuesta correo electrónico
                                  Actualización Expediente Digital
                              Correspondencia Interna- Remitida 2022
                           Actualización del Expediente de Consecutivo
                           de oficios de Acuerdos Municipales año 2022
                           Elaboración y envío por correo electrónico de
                                                                              Teletrabajo
 Miércoles 05 Octubre      dos certificaciones de personería jurídica del
                           Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique,
                          a solicitud del señor intendente (Nos 043-CSC-
                                       2022 y 044-CSC-2022)
                               Elaboración, redacción y revisión Acta
                                            Ordinaria 127
                           Elaboración y envío de correos electrónicos a
                          la Alcaldía reportando hora de ingreso y salida
                          de labores y tiempos de inicio y finalización de
                                        desayuno y almuerzo
                              Recibo de correspondencia (Inclusión en
                             carpeta de correspondencia para sesión del
                                        lunes 10 de Octubre)                  Teletrabajo
  Jueves 06 Octubre
                              Revisión y respuesta correo electrónico
                               Elaboración, redacción y revisión Acta
                                            Ordinaria 127



________________________________________________________________________
                        Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                   Actualización Control de Acuerdos
                                  Municipales 2022-Octubre hasta Acta
                                               Ordinaria 126
                              Elaboración y envío de correos electrónicos a
                             la Alcaldía reportando hora de ingreso y salida
                             de labores y tiempos de inicio y finalización de
                                           desayuno y almuerzo
                                Recibo de correspondencia (Inclusión en
                               carpeta de correspondencia para sesión del
                               lunes 10 de octubre hasta las 12 Mediodía)
                                Envío a las autoridades municipales, por
                                    correo electrónico, de la carpeta de
                                 correspondencia para la sesión del 10 de
                                                  octubre
                                  Elaboración, redacción y revisión Acta
                                        Ordinaria 127 (finalización)
                                  Envío por correo electrónico del Acta
                             Ordinaria 127 a jerarcas de la institución y 126
                                    a los ciudadanos que la solicitaron         Teletrabajo
      Viernes 07 Octubre
                                Preparación del Informe de Labores de la
                               semana del 03 al 07 de octubre, y envío por
                              correo electrónico a la Alcaldía y al Concejo
                              Municipal mediante oficio Nº SC-30-IL-2022
                                              del 07-10-2022
                                    Actualización Expediente de Actas
                                Municipales: Ordinarias -Administración
                                                2020-2024
                              Elaboración y envío de correos electrónicos a
                             la Alcaldía reportando hora de ingreso y salida
                             de labores y tiempos de inicio y finalización de
                                           desayuno y almuerzo
1   Se toma nota.
2
3   27- Oficio 65-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora Daniella
4   Quesada Hernández; Proveedora-Bodeguera.
5   Les manifiesta lo siguiente “…En revisión de las ofertas presentadas en el Proceso
6   de Contratación SICOP 2022CD-000034-0004500001, Mantenimiento de caminos
7   en lastre, construcción de cunetas El Congo, se indica lo siguiente:
8       Se reciben dos ofertas, tal como se observa en la pantalla de visualización
9         del SICOP:




    ________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1
2       En cuanto a las ofertas presentadas por los proveedores se revisan los
3         requisitos de admisibilidad, tal como se indica a continuación:
                  Requisitos            de    CONSTRUCTORA JSR     INVERSIONES
                  admisibilidad                                    RODATEC S.A.
                  Patente al Día              CUMPLE               CUMPLE
                  Certificación
                  empresa          inscrita   CUMPLE               CUMPLE
                  CFIA
                  Certificación
                  profesional
                                              CUMPLE               CUMPLE
                  responsable inscrito
                  CFIA
                  Declaración      Jurada
                  cumplimiento Código
                                              CUMPLE               CUMPLE
                  Buenas        Prácticas
                  Ambientales
                  Listado               de
                  maquinaria,         con
                                              CUMPLE               CUMPLE
                  RITEVE y Marchamo
                  al día

4       Se revisan los Sumarios de Cantidades presentados por ambos oferentes así
5         como las memorias de cálculo adjuntas, con el siguiente resultado:
                                                 CONSORCIO       INVERSIONES
                                                 OROSI-JSR       RODATEC S.A.
                     Camino El Congo             CUMPLE          CUMPLE

6   RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN De acuerdo al proceso llevado por medio
7   de la plataforma SICOP, según número de procedimiento 2022CD-000034-
8   0004500001, Mantenimiento de caminos en lastre, construcción de cunetas El

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                            Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    Congo (número de procedimiento por SICOP) la oferta es la presentada por el
2    CONSORCIO OROSI-JSR, representada por el señor Julio Arnulfo Sánchez Rivera,
3    cédula de identidad 3-0247-0241, todo estipulado en el Acuerdo Consorcial. Se
4    recomienda adjudicar dicha contratación al Consorcio OROSI-JSR, quien la
5    representará es el señor Julio Arnulfo Sánchez Rivera, cédula de identidad 3-0247-
6    0241 Por un monto total de ¢15.201.488,15 (QUINCE MILLONES DOSCIENTOS
7    UN MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL COLONES CON QUINCE
8    CÉNTIMOS), ajustado al contenido presupuestario. Este compromiso se pagará del
9    código: 5.03.02.082.1.08.02.00 Mantenimiento de vías de comunicación Camino El
10   Congo Una vez que sea adjudicada dicha licitación, se seguirá con el procedimiento
11   en la plataforma SICOP.”
12
13                                        ACUERDO 27º
14   Con base en el oficio 65-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora
15   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
16   Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal,
17   para la contratación del Mantenimiento de caminos en lastre, construcción de
18   cunetas El Congo, conforme a la Contratación SICOP 2022CD-000034-0004500001
19   (número de procedimiento por SICOP). Dicha contratación se adjudica a favor de la
20   empresa Consorcio OROSI-JSR, quien la representa el señor Julio Arnulfo Sánchez
21   Rivera, cédula de identidad 3-0247-0241, por un monto total de ¢15.201.488,15
22   (QUINCE MILLONES DOSCIENTOS UN MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y
23   OCHO MIL COLONES CON QUINCE CÉNTIMOS), ajustado al contenido
24   presupuestario. De igual forma se autoriza a la señorita Alcaldesa y al señor
25   Tesorero   Municipal     para   el    pago   de   este   compromiso   del   código
26   5.03.02.082.1.08.02.00 Mantenimiento de vías de comunicación Camino El Congo.
27   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Con copia a Contabilidad, Gestión
28   Vial y Proveeduría.
29
30   28- Oficio 66-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora Daniella
31   Quesada Hernández; Proveedora-Bodeguera.
32   Les manifiesta lo siguiente “…Un saludo cordial, presento ante ustedes la
33   Recomendación de Resolución 03-2022, ante el recurso de Revocatoria a la
34   Adjudicación de la Contratación Directa 2022CD-000022-0004500001, denominada
35   “COMPRA DE UNA BALANZA CAMIONERA” proceso llevado por medio de la

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                            Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    plataforma de SICOP. Mediante oficio 134-GAMJ-2022 extendido por la Ingeniera
2    Eileyn Pérez Martínez-Gestora Ambiental RESOLUCIÓN 03-2022 CONCEJO
3    MUNICIPAL, MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ. Juan Viñas, a las ___ horas del día
4    ____ de octubre del año 2022. Con respecto al recurso de revocatoria presentado
5    por el señor Paul Chavarría Valle, actuando en condición de representante legal de
6    ROMANAS LUMAGRE, 3-101-785894, se indica lo siguiente: El señor Chavarría
7    indica como fundamento de Impugnación: “La administración muy claramente
8    solicita entre sus requisitos de admisibilidad, que, entre la oferta se debía incluir el
9    país de procedencia del equipo…” y que “la empresa adjudicada no presenta este
10   requisito en su oferta” Sin embargo, al realizar la revisión de la documentación
11   presentada     por     SERVICIOS       ELECTRONICOS           AZOCAR        LIMITADA,
12   específicamente en el documento llamado: “Carta RICE LAKE - DINI ARGEO para
13   Azocar”, se indica el país de procedencia de la balanza, tal como se observa en la
14   siguiente imagen extraída del documento mencionado:




15
16   POR TANTO, Con fundamento en los argumentos expresados, se procede a
17   rechazar por infundado el recurso de revocatoria planteado por la empresa
18   ROMANAS LUMAGRE, cédula jurídica 3-101-785894, contra el acto de
19   adjudicación de la contratación directa 2022CD-000022-0004500001, denominada
20   “Compra de balanza camionera para pesaje de residuos orgánicos”, a favor de la
21   empresa SERVICIOS ELECTRONICOS AZOCAR LIMITADA, ocurrido mediante
22   acuerdo 15º inciso D del Artículo V, de la sesión ordinaria 122, celebrada el día
23   lunes 29 de agosto del año en curso, notificado mediante la plataforma SICOP en
24   fecha 07 de setiembre del año 2022, en cual se ratifica en todos sus extremos. Al
25   amparo de lo establecido en el artículo 195 del Reglamento a la Ley de Contratación
26   Administrativa, se tiene por agotada la vía administrativa. Notifíquese. Solicito de la
27   manera más respetuosa tomar Acuerdo en firme y con dispensa del trámite de
28   comisión, para cumplir con los días de que establece el Reglamento de la Ley de
29   Contratación Administrativa. Además, se indica que este acuerdo y toda información


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                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    atinente a este recurso ha de ser incluida por parte del Concejo Municipal dentro de
2    la plataforma SICOP, donde se ha realizado el proceso de contratación.”
3
4                                      ACUERDO 28º
5    Con base en el oficio 66-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora
6    Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
7    Unanimidad y con dispensa del trámite de comisión; RESOLVER LO SIGUIENTE
8    ante el Recurso de revocatoria planteado por el señor Paul Chavarría Valle,
9    actuando en condición de representante legal de ROMANAS LUMAGRE, 3-101-
10   785894, se indica lo siguiente: El señor Chavarría indica como fundamento de
11   Impugnación: “La administración muy claramente solicita entre sus requisitos de
12   admisibilidad, que, entre la oferta se debía incluir el país de procedencia del
13   equipo…” y que “la empresa adjudicada no presenta este requisito en su oferta” Sin
14   embargo, al realizar la revisión de la documentación presentada por SERVICIOS
15   ELECTRONICOS AZOCAR LIMITADA, específicamente en el documento llamado:
16   “Carta RICE LAKE - DINI ARGEO para Azocar”, se indica el país de procedencia de
17   la balanza, tal como se observa en la siguiente imagen extraída del documento
18   mencionado:




19
20   POR TANTO: Con fundamento en los argumentos expresados, se procede a
21   rechazar por infundado el recurso de revocatoria planteado por la empresa
22   ROMANAS LUMAGRE, cédula jurídica 3-101-785894, contra el acto de
23   adjudicación de la contratación directa 2022CD-000022-0004500001, denominada
24   “Compra de balanza camionera para pesaje de residuos orgánicos”, a favor de la
25   empresa SERVICIOS ELECTRONICOS AZOCAR LIMITADA, ocurrido mediante
26   acuerdo 15º inciso D del Artículo V, de la sesión ordinaria 122, celebrada el día
27   lunes 29 de agosto del año en curso, notificado mediante la plataforma SICOP en
28   fecha 07 de setiembre del año 2022, en cual se ratifica en todos sus extremos. Al
29   amparo de lo establecido en el artículo 195 del Reglamento a la Ley de Contratación
30   Administrativa, se tiene por agotada la vía administrativa.
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                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Notifíquese
2
3    29- Oficio 67-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora Daniella
4    Quesada Hernández; Proveedora-Bodeguera.
5    Les manifiesta lo siguiente “…Un saludo cordial, presento ante ustedes la
6    Recomendación de Resolución 04-2022, ante el recurso de Revocatoria a la
7    Adjudicación de la Contratación Directa 2022CD-000002-0004500001, denominada
8    “COMPRA DE UN TROMMEL ROTATIVO” proceso llevado por medio de la
9    plataforma de SICOP. Mediante oficio 135-GAMJ-2022 extendido por la Ingeniera
10   Eileyn Pérez Martínez-Gestora Ambiental RESOLUCIÓN 04-2022 CONCEJO
11   MUNICIPAL, MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ. Juan Viñas, a las ___ horas del día
12   ____ de octubre del año 2022. Con respecto al recurso de revocatoria presentado
13   por el señor Marco Antonio Monge Sanabria, actuando en condición de
14   representante legal de Fabricación Industrial Comercial Mams S.A., 3-101-667856,
15   se indica lo siguiente: El señor Monge indica como fundamento de Impugnación los
16   siguientes alegatos:
17      1. Error Material en la Aplicación de la Ponderación por parte de la
18         Municipalidad.
19         En este punto, el señor Monge, argumenta un error material a la hora de
20         asignar el porcentaje de evaluación del criterio de entrega, donde se asignó
21         un 12 %, en lugar de un 20 %.
22         Al revisar la calificación asignada en el criterio tiempo de entrega, se
23         evidencia de que sí se dio un error al digitar el porcentaje de evaluación,
24         siendo el puntaje correcto un 20 %, por tanto, las calificaciones quedarían de
25         la siguiente forma:
                                          Puntaje obtenido
                                          FABRICACION        SERVICIO        DE
                   Factor de evaluación   INDUSTRIAL         MANTENIMIENTO
                                          COMERCIAL          INDUSTRIAL
                                          MAMS S.A.          LENG S.A.
                   PRECIO                 50 %               43,65 %
                   TIEMPO           DE
                                          20 %               20 %
                   ENTREGA
                   GARANTÍA               20 %               20 %
                   AÑOS DE VENTA DE
                                          5%                 10 %
                   EQUIPO
                   CALIFICACIÓN           95 %               93,65 %

26      2. Adjudicatario no cuenta con los años de venta del equipo

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                            Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    El señor Monge indica que: “…el adjudicatario no cuenta con los años de venta del
2    equipo por ende no puede obtener puntaje en este rubro del sistema de calificación
3    de ofertas. Tal factor indica literalmente “Años de venta del equipo”, siendo que el
4    equipo es un trommel rotativo, son los años de venta en el mercado costarricense
5    de ese mismo equipo, toda vez que el cartel no está sujeto a interpretación”.
6    Además, indica en el recurso de revocatoria que el trommel rotativo es muy distinto,
7    al tipo de equipos que produce el adjudicatario, como lo son compactadoras de
8    residuos, máquinas trituradoras de plástico y volteadora de compost. Repasando la
9    documentación presentada en la oferta por el adjudicatario, sobre la experiencia en
10   la fabricación del equipo se indica lo siguiente: “…cuenta con más de diez años de
11   experiencia en la fabricación de maquinaria industrial, mantenimiento preventivo y
12   correctivo de maquinaria y equipo diverso” y se enlistan varios equipos, pero no se
13   indica el equipo trommel de tamizado o similar. Por lo anterior, y al no haberse
14   recibido respuesta a la audiencia por parte de la empresa adjudicada, se acoge la
15   impugnación del señor Monge, por lo que las calificaciones quedarían de la
16   siguiente manera:
                                          Puntaje obtenido
                                          FABRICACION        SERVICIO        DE
                   Factor de evaluación   INDUSTRIAL         MANTENIMIENTO
                                          COMERCIAL          INDUSTRIAL
                                          MAMS S.A.          LENG S.A.
                   PRECIO                 50 %               43,65 %
                   TIEMPO           DE
                                          20 %               20 %
                   ENTREGA
                   GARANTÍA               20 %               20 %
                   AÑOS DE VENTA DE
                                          10 %               0%
                   EQUIPO
                   CALIFICACIÓN           100 %              83,65 %

17   POR TANTO,
18   Con fundamento en los argumentos expresados, se procede a acoger el recurso de
19   revocatoria planteado por la empresa Fabricación Industrial Comercial Mams S.A.,
20   cédula jurídica 3-101-667856, contra el acto de adjudicación de la contratación
21   directa 2022CD-000023-0004500001, denominada “Compra de trommel rotativo
22   para el colado del compost”, a favor de la empresa Servicio de Mantenimiento
23   Industrial Leng S.A., ocurrido mediante 15º inciso B del Artículo V, de la sesión
24   ordinaria 122, celebrada el día lunes 29 de agosto del año en curso, notificado
25   mediante la plataforma SICOP en fecha 07 de setiembre del año 2022. Por lo que
26   se solicita que se revoque el acuerdo anterior y se adjudique a la empresa

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                            Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    Fabricación Industrial Comercial Mams S.A. Al amparo de lo establecido en el
2    artículo 195 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se tiene por
3    agotada la vía administrativa. Notifíquese. Solicito de la manera más respetuosa
4    tomar Acuerdo en firme y con dispensa del trámite de comisión, para cumplir con
5    los días de que establece el Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa.
6    Además, se indica que este acuerdo y toda información atinente a este recurso ha
7    de ser incluida por parte del Concejo Municipal dentro de la plataforma SICOP,
8    donde se ha realizado el proceso de contratación.”
9
10                                        ACUERDO 29º
11   Con base en el oficio 67-2022-PMJ fechado 07 de octubre, enviado por la señora
12   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
13   Unanimidad y con dispensa del trámite de comisión; RESOLVER el recurso de
14   revocatoria presentado por el señor Marco Antonio Monge Sanabria, actuando en
15   condición de representante legal de Fabricación Industrial Comercial Mams S.A.,
16   cédula jurídica 3-101-667856, se indica lo siguiente: El señor Monge indica como
17   fundamento de Impugnación los siguientes alegatos:
18      1. Error Material en la Aplicación de la Ponderación por parte de la
19         Municipalidad.
20         En este punto, el señor Monge, argumenta un error material a la hora de
21         asignar el porcentaje de evaluación del criterio de entrega, donde se asignó
22         un 12 %, en lugar de un 20 %.
23         Al revisar la calificación asignada en el criterio tiempo de entrega, se
24         evidencia de que sí se dio un error al digitar el porcentaje de evaluación,
25         siendo el puntaje correcto un 20 %, por tanto, las calificaciones quedarían de
26         la siguiente forma:
                                         Puntaje obtenido
                                         FABRICACION        SERVICIO        DE
                  Factor de evaluación   INDUSTRIAL         MANTENIMIENTO
                                         COMERCIAL          INDUSTRIAL
                                         MAMS S.A.          LENG S.A.
                  PRECIO                 50 %               43,65 %
                  TIEMPO           DE
                                         20 %               20 %
                  ENTREGA
                  GARANTÍA               20 %               20 %
                  AÑOS DE VENTA DE
                                         5%                 10 %
                  EQUIPO
                  CALIFICACIÓN           95 %               93,65 %


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                            Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1       2. Adjudicatario no cuenta con los años de venta del equipo
2    El señor Monge indica que: “…el adjudicatario no cuenta con los años de venta del
3    equipo por ende no puede obtener puntaje en este rubro del sistema de calificación
4    de ofertas. Tal factor indica literalmente “Años de venta del equipo”, siendo que el
5    equipo es un trommel rotativo, son los años de venta en el mercado costarricense
6    de ese mismo equipo, toda vez que el cartel no está sujeto a interpretación”.
7    Además, indica en el recurso de revocatoria que el trommel rotativo es muy distinto,
8    al tipo de equipos que produce el adjudicatario, como lo son compactadoras de
9    residuos, máquinas trituradoras de plástico y volteadora de compost. Repasando la
10   documentación presentada en la oferta por el adjudicatario, sobre la experiencia en
11   la fabricación del equipo se indica lo siguiente: “…cuenta con más de diez años de
12   experiencia en la fabricación de maquinaria industrial, mantenimiento preventivo y
13   correctivo de maquinaria y equipo diverso” y se enlistan varios equipos, pero no se
14   indica el equipo trommel de tamizado o similar. Por lo anterior, y al no haberse
15   recibido respuesta a la audiencia por parte de la empresa adjudicada, se acoge la
16   impugnación del señor Monge, por lo que las calificaciones quedarían de la
17   siguiente manera:
                                          Puntaje obtenido
                                          FABRICACION        SERVICIO        DE
                   Factor de evaluación   INDUSTRIAL         MANTENIMIENTO
                                          COMERCIAL          INDUSTRIAL
                                          MAMS S.A.          LENG S.A.
                   PRECIO                 50 %               43,65 %
                   TIEMPO           DE
                                          20 %               20 %
                   ENTREGA
                   GARANTÍA               20 %               20 %
                   AÑOS DE VENTA DE
                                          10 %               0%
                   EQUIPO
                   CALIFICACIÓN           100 %              83,65 %

18
19   POR TANTO:
20   Con fundamento en los argumentos expresados, se procede a acoger el recurso de
21   revocatoria planteado por la empresa Fabricación Industrial Comercial Mams S.A.,
22   cédula jurídica 3-101-667856, contra el acto de adjudicación de la contratación
23   directa 2022CD-000023-0004500001, denominada “Compra de trommel rotativo
24   para el colado del compost”, a favor de la empresa Servicio de Mantenimiento
25   Industrial Leng S.A., ocurrido mediante acuerdo 15º inciso B del Artículo V, de la
26   sesión ordinaria 122, celebrada el día lunes 29 de agosto del año en curso,

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1    notificado mediante la plataforma SICOP en fecha 07 de setiembre del año 2022.
2    Por lo cual se REVOCA el acuerdo anterior y se adjudica dicha contratación a la
3    empresa Fabricación Industrial Comercial Mams S.A. Al amparo de lo establecido
4    en el artículo 195 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se tiene
5    por agotada la vía administrativa. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
6    Notifíquese.
7
8    30- Oficio Nº 16278 fechado 07 de octubre, enviado por las licenciadas Vivian
9    Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
10   de la Contraloría General de la República y Guiselle Sánchez Lara,
11   Fiscalizadora Asociada.
12   Les manifiestan lo siguiente “…La Contraloría General recibió el oficio n° 497-ALJI-
13   2022 del 5 de setiembre de 2022, mediante el cual se remite el presupuesto
14   extraordinario n° 2-2022 de la Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al
15   presupuesto vigente, ingresos corrientes; transferencias de capital, así como
16   Financiamiento por concepto de superávit libre y específico; para ser aplicados en
17   las partidas de gastos de Remuneraciones; Servicios; Materiales y suministros;
18   Bienes duraderos; Transferencias corrientes y de capital. 1. CONSIDERACIONES
19   GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de
20   aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la
21   Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política
22   de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
23   la República (LOCGR), N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna
24   efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento
25   aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria n° 121-2022 celebrada el 22 de
26   agosto de 2022. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las
27   Normas Técnicas sobre Presupuesto Público – NTPP1–. 1.2. ALCANCE DEL
28   ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación parcial se fundamenta en la
29   documentación proporcionada y en las certificaciones remitidas por la Municipalidad
30   de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que la
31   veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad de los funcionarios que
32   las suscribieron. Además, se aclara que de acuerdo con la norma 4.2.16 de las
33   NTPP, el análisis de legalidad que realiza la Contraloría General en la aprobación
34   presupuestaria externa, se circunscribe a los aspectos detallados en la norma 4.2.13
35   de ese mismo cuerpo normativo. Por lo tanto, queda bajo la exclusiva

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1    responsabilidad de la Administración los demás aspectos no abordados en el
2    análisis descrito, los cuales están sujetos a la fiscalización posterior facultativa y en
3    general a las vías ordinarias de revisión de los actos, tanto en sede administrativa
4    como judicial. Finalmente, lo resuelto con respecto a este presupuesto no constituye
5    una limitante para el ejercicio de las potestades de fiscalización de la Contraloría
6    General sobre los recursos y aplicaciones a los cuales se les da contenido
7    presupuestario en este documento o en futuros presupuestos extraordinarios y
8    modificaciones     presupuestarias.      1.3.    RESPONSABILIDADES            DE     LA
9    ADMINISTRACIÓN DURANTE LA FASE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA La
10   ejecución del presupuesto es de exclusiva responsabilidad del jerarca y de los
11   titulares subordinados, la cual debe ajustarse a la programación previamente
12   establecida y realizarse con estricto apego a las disposiciones legales y técnicas,
13   dentro de las que se encuentra la Ley Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, n°
14   9635 y sus reformas. 2. RESULTADOS Al respecto, luego del análisis realizado, el
15   Órgano    Contralor    resuelve    aprobar      parcialmente   el   citado   documento
16   presupuestario de conformidad con lo que a continuación se indica: 2.1 Se aprueba:
17   a) Ingresos varios no especificados por un monto de ₡12,10 millones2, que
18   corresponde a la venta de chatarra donada por parte de RECOPE al Concejo
19   Municipal de Distrito de Tucurrique, con base en el oficio n° P-0265-2022 del 1 de
20   julio de 2022, en donde se autoriza la donación de 110 toneladas de chatarra con
21   un costo estimado entre ₡120 y ₡180 por kilogramo con el propósito de ejecutar las
22   mejoras en la infraestructura que permitan brindar una mayor seguridad a la
23   comunidad estudiantil y acondicionamiento de zonas para realizar actividades de
24   recreación en la Escuela La Yolanda; la cual fue vendida a la empresa Transportes
25   y Reciclaje Romero, según acuerdo del Concejo Municipal de Tucurrique en sesión
26   ordinaria n° 107-2022 celebrada el 19 de julio de 2022, comunicado mediante oficio
27   n° OFIC.S.M.147-2022 del 26 de julio de 2022 por la Secretaria del Concejo
28   Municipal de Tucurrique. (Ver punto 3., inciso c) de este oficio). b) Transferencia de
29   capital de gobiernos locales por un monto de ₡20,75 millones3, proveniente de la
30   devolución de recursos de la Ley n° 8114 del año 2021 por parte del Concejo
31   Municipal de Distrito de Tucurrique, girados de más por la Municipalidad de Jiménez
32   en el 2016, con base en lo indicado por el Intendente Municipal de Tucurrique
33   mediante el oficio n° OFIC. 033-2022 del 3 de abril de 2022. (Ver punto 3., inciso a)
34   de este oficio). c) Ingresos provenientes de Recursos de vigencias anteriores por
35   concepto de Superávit libre y específico por un monto de ₡7,13 millones4 y

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1    ₡147,605 millones, respectivamente, con base en el resultado de la liquidación
2    presupuestaria ajustada 2021, aprobada por el Concejo Municipal en la sesión
3    ordinaria n° 117-2022, acuerdo n° 3, articulo III, celebrada el 25 de julio de 2022, y
4    comunicada mediante oficio n° 408-ALJI-2022 del 26 de julio de 2022, por parte de
5    la señora Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal de Jiménez. (Ver punto
6    2. de este oficio). d) El contenido presupuestario a nivel de partida de gastos por un
7    monto total de ₡187,586 millones, distribuidos en las partidas de Remuneraciones;
8    Servicios; Materiales y suministros; Bienes duraderos; Transferencias corrientes y
9    de capital, incorporados en los Programas I, II y III, según lo dispuesto en la norma
10   4.2.10 de las NTPP. 2.2 Improbaciones: El ingreso proveniente del Superávit
11   específico de la partida “Fondo Ley Simplificación y eficiencia tributaria”, por un
12   monto de ₡0,75 millones7, debido a que excede en esa suma el resultado de la
13   liquidación presupuestaria 2021, por lo que se incumple el principio de universalidad
14   e integridad. La improbación del ingreso implicará un ajuste en los gastos
15   presupuestarios por el mismo monto. 3. OTROS ASPECTOS a) Reclasificar al
16   Superávit específico, la Transferencia de capital de gobiernos locales por un
17   monto de ₡20,75 millones8, proveniente de la devolución de recursos de la Ley n°
18   8114 por parte del CMD de Tucurrique a esa Municipalidad, debido a que
19   corresponden a recursos de ejercicios económicos anteriores, según lo indicado en
20   el oficio n° OFIC. 033-2022 del 3 de abril de 2022. b) Reclasificar al Superávit libre,
21   los ingresos considerados como Superávit específico, correspondiente a la partida
22   “Fondo del impuesto sobre bienes inmuebles 76% Ley 7729” por un monto de
23   ₡2,07 millones9, debido a que dicha Ley no establece una finalidad específica para
24   los recursos en mención. Lo anterior, en concordancia con el Clasificador de
25   ingresos y las Normas y Criterios Operativos para la utilización de los clasificadores
26   presupuestarios, ambos de Sector Público. c) Corregir en el Programa III, Proyecto
27   Edificios, partidas Bienes duraderos, el nombre de la obra a realizar por
28   “Construcción Malla Perimetral Escuela La Yolanda (código 2008), de acuerdo
29   al error en el nombre de la escuela, conforme lo indicado por esa Municipalidad
30   mediante el oficio n° OFIC.INT.72 del 3 de octubre de 2022. d) En lo que respecta
31   al SIPP, las cuentas de ingresos y de gastos improbadas del presupuesto y las
32   reclasificaciones señaladas en los apartados anteriores, se pondrán a disposición
33   de los usuarios que tienen la función de registrar y validar la información
34   presupuestaria en dicho sistema. Dado que no resulta posible para la Contraloría
35   General conocer concretamente cuáles son las cuentas afectadas, se requiere que

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1    se nos informe mediante el SIPP cuáles son dichas cuentas con el fin de proceder
2    a su habilitación y pueda esa Administración realizar los ajustes correspondientes.
3    Para cumplir con todo lo indicado se concede un plazo de cinco días hábiles. 4.
4    CONCLUSIÓN El análisis que el Órgano Contralor llevó a cabo se fundamentó en
5    el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa legal y técnica
6    vigente. Por lo tanto, la Contraloría General aprueba parcialmente el presupuesto
7    extraordinario n° 2-2022 por la suma de ₡187,58 millones10.”
8    Se toma nota.
9
10                     ARTÍCULO VI.           Dictámenes de Comisión
11
12   No hubo.
13
14                      ARTÍCULO VII.         Informe de la Alcaldesa
15
16   1- Se conoce el “INFORME DE LABORES. Nº39-2022 07/octubre/2022 Señores
17   Concejo Municipal de Jiménez Presente. Reciban un afectuoso saludo de mi
18   parte; les brindo un informe de las labores de la semana del 03 al 07 de octubre del
19   año en curso, como detallo a continuación:
20         Labores administrativas.
21         Atención al público.
22         Asuntos presupuestarios.
23         Asuntos administrativos.
24         Sesión ordinaria de Junta Vial.
25         Sesión de Junta Directiva de la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
26         Reunión virtual con miembros de la Junta Directiva de la UNGL y el Director
27          Nacional de Aguas José Miguel Zeledón Calderón.
28         Reunión de la Comisión de Implementación de las NICSP con la participación
29          de Trentino Mazza, Daniela Quesada, Adriana Esquivel, Cristian Esquivel y
30          Luis Mario Portuguéz.
31         Se realizó la sesión del Consejo de Coordinación Cantonal Interinstitucional
32          (CCCI), donde funcionarios de la Fuerza Pública presentaron el programa
33          Sembremos Seguridad que se está desarrollando en nuestro Cantón.
34
35

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1
2
3
4
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6
7
8           Participación de la señora Xinia Méndez Paniagua Sindica Municipal y la
9            señora Sara Acuña Funcionaria Municipal en la mesa de trabajo del proceso
10           de nombramiento y funcionamiento de los Comités Cantonales de la Persona
11           Joven como instancias permanentes de los Gobiernos Locales.
12   Trabajos realizados bajo supervisión del Departamento de Gestión Vial de la
13   Municipalidad de Jiménez:
        1.          Continúan los trabajos incluidos dentro de la contratación SICOP
             2022LA-000001-0004500001 correspondientes a la colocación de
             mezcla asfáltica en caminos varios del distrito de Juan Viñas.




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   2. Remoción de derrumbes menores en el camino La 26 de Pejibaye.
   3. Se realiza limpieza mecanizada en el sector El Cacao, en El Humo de
      Pejibaye.




   4. Se realiza el ingreso de las palas excavadoras contratadas por la
      Comisión Nacional de Emergencias, para la atención de los incidentes y
      reconstrucción de diques y protecciones a los márgenes, en los
      siguientes puntos del Río Pejibaye:
         a. Pejibaye Centro




         b. La Roca




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              c. La Ponciana




       5. Limpiezas manuales en los siguientes sectores:
                 Pejibaye, camino La Galilea




1        Les presento para su análisis y aprobación el Informe de Ejecución del mes
2         de setiembre, el mismo sea aprobado en firme.”
3
4
5

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1                                                            ACUERDO 1º
2   Una vez analizado y dispensado del trámite de comisión, este Concejo acuerda por
3   Unanimidad; darle su aprobación al Informe de Ejecución Presupuestaria
4   Consolidado, correspondiente al mes de SETIEMBRE del año 2022 (Del 01 al 30
5   de setiembre), conforme se detalla:
                                                            MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
                                                   RESUMEN DE EJECUCION DE INGRESOS CONSOLIDADA
                                                    "SETIEMBRE 2022" DEL 1° AL 30 DE SETIEMBRE 2022

                                       PARTIDA                         JIMENEZ % Jiménez    TUCURRIQUE % Tucurrique           TOTAL    % Total

                       Ingresos Tributarios                       53 326 926,81 25,51%     20 262 991,58   24,66%      73 589 918,39   25,27%
                       Ingresos No Tributarios                    33 800 438,20 16,17%      4 522 907,99    5,50%      38 323 346,19   13,16%
                       Venta de Activos                                    0,00 0,00%               0,00    0,00%               0,00    0,00%
                       Transferencias Corrientes                           0,00 0,00%               0,00    0,00%               0,00    0,00%
                       Transferencias de Capital                 121 945 297,17 58,33%     57 386 022,00   69,84%     179 331 319,17   61,57%
                       Financiamiento Interno                              0,00 0,00%               0,00    0,00%               0,00    0,00%
                    Ingresos del Período                         209 072 662,18 100,00%    82 171 921,57   100,00%    291 244 583,75   100,00%
                       Superavit Libre                                    0,00    0,00%            0,00    0,00%                0,00    0,00%
                       Superavit Específico                               0,00    0,00%            0,00    0,00%                0,00    0,00%
                    Ingresos de vigencias anteriores                      0,00    0,00%            0,00    0,00%               0,00     0,00%
                    TOTAL                                        209 072 662,18   100%     82 171 921,57    100%      291 244 583,75    100%

                                      RESUMEN DE EJECUCION DE EGRESOS CONSOLIDADA        POR PROGRAMA
                                              "SETIEMBRE 2022" DEL 1° AL 30 DE SETIEMBRE 2022

     N° PROGRAMA                     PROGRAMA                          JIMENEZ % Jiménez    TUCURRIQUE % Tucurrique           TOTAL    % Total

           1        Dirección y Administración General            24 674 838,41 17,68%      3 351 123,79    17%        28 025 962,20   17,58%
           2        Servicios Municipales                         21 944 970,16 15,73%      2 830 218,65    14%        24 775 188,81   15,54%
           3        Inversiones                                   92 907 038,14 66,59%     13 704 560,43    69%       106 611 598,57   66,88%
           4        Partidas Específicas                                   0,00 0,00%               0,00     0%                 0,00    0,00%
                    TOTAL                                        139 526 846,71 100,00%    19 885 902,87    100%      159 412 749,58    100%

                                          RESUMEN DE EJECUCION DE EGRESOS CONSOLIDADA        POR PARTIDA
                                                 "SETIEMBRE 2022" DEL 1° AL 30 DE SETIEMBRE 2022

        CODIGO                         PARTIDA                         JIMENEZ % Jiménez    TUCURRIQUE % Tucurrique           TOTAL    % Total

           0        Remuneraciones                                40 669 538,28   29%       5 130 215,00    26%        45 799 753,28    29%
           1        Servicios                                     26 519 689,30   19%       4 387 086,96    22%        30 906 776,26    19%
           2        Materiales y Suministros                       7 986 166,77   6%         380 059,77      2%         8 366 226,54     5%
           3        Intereses y Comisiones                         4 206 933,74   3%                0,00     0%         4 206 933,74     3%
           5        Bienes Duraderos                                 342 612,88   0%        9 988 541,14    50%        10 331 154,02     6%
           6        Transferencias corrientes                      6 661 950,77   5%                0,00     0%         6 661 950,77     4%
           8        Amortización                                  53 139 954,97   38%               0,00     0%        53 139 954,97    33%
           9        Cuentas especiales                                     0,00   0%                0,00     0%                 0,00     0%
                    TOTAL                                        139 526 846,71   100%     19 885 902,87    100%      159 412 749,58    100%

    Elaborado por: Trentino Mazza Corrales
6                    7/10/2022




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                                          Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                                            MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
                                               INGRESOS EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA
                                                       "SETIEMBRE 2022" DEL 1° AL 30 DE SETIEMBRE 2022

            CODIGO                                      NOMBRE                                    JIMÉNEZ        TUCURRIQUE           TOTAL             %
                              INGRESOS TOTALES                                                  209 072 662,18     82 171 921,57   291 244 583,75 100,00%
      1.0.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS CORRIENTES                                                87 127 365,01     24 785 899,57   111 913 264,58 38,43%
      1.1.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS TRIBUTARIOS                                               53 326 926,81     20 262 991,58    73 589 918,39 25,27%
      1.1.2.0.00.00.0.0.000   IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD                                       13 272 526,98      9 259 994,75    22 532 521,73   7,74%
      1.1.2.1.00.00.0.0.000   Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles                    13 272 526,98      9 259 994,75    22 532 521,73   7,74%
      1.1.2.1.01.00.0.0.000   Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles, Ley No. 7729      13 272 526,98      9 259 994,75    22 532 521,73   7,74%

      1.1.3.0.00.00.0.0.000   IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                                 39 418 759,83     10 853 794,46    50 272 554,29   17,26%
      1.1.3.2.00.00.0.0.000   IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE                469 935,00        415 512,00       885 447,00    0,30%
                              BIENES Y SERVICIOS
      1.1.3.2.01.00.0.0.000   IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE               419 935,00         415 512,00      835 447,00     0,29%
                              BIENES
      1.1.3.2.01.05.0.0.000   Impuestos específicos sobre la construcción                          419 935,00         415 512,00      835 447,00     0,29%
      1.1.3.2.02.00.0.0.000   IMPUESTOS ESPECÍFICOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE                50 000,00               0,00       50 000,00     0,02%
                              SERVICIOS
      1.1.3.2.02.03.0.0.000   Impuestos específicos a los servicios de diversión y                   50 000,00              0,00        50 000,00    0,02%
                              esparcimiento
      1.1.3.2.02.03.1.0.000   Impuesto sobre espectáculos públicos 6%                                50 000,00              0,00        50 000,00    0,02%
      1.1.3.3.00.00.0.0.000   OTROS IMPUESTOS A LOS BIENES Y SERVICIOS                           38 948 824,83     10 438 282,46    49 387 107,29   16,96%
      1.1.3.3.01.00.0.0.000   Licencias profesionales comerciales y otros permisos               38 948 824,83     10 438 282,46    49 387 107,29   16,96%
      1.1.3.3.01.02.0.0.000   Patentes Municipales                                               38 427 978,83      8 941 140,46    47 369 119,29   16,26%
      1.1.3.3.01.09.0.0.000   Otras licencias profesionales comerciales y otros permisos            520 846,00      1 497 142,00     2 017 988,00    0,69%
      1.1.9.0.00.00.0.0.000   OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS                                            635 640,00        149 202,37       784 842,37    0,27%
      1.1.9.1.00.00.0.0.000   IMPUESTO DE TIMBRES                                                   635 640,00        149 202,37       784 842,37    0,27%
      1.1.9.1.01.00.0.0.000   Timbres municipales (por hipotecas y cédulas hipotecarias)                  0,00        113 790,92       113 790,92    0,04%
      1.1.9.1.02.00.0.0.000   Timbre Pro-parques Nacionales.                                        635 640,00         35 411,45       671 051,45    0,23%
      1.3.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS NO TRIBUTARIOS                                            33 800 438,20      4 522 907,99    38 323 346,19   13,16%
      1.3.1.0.00.00.0.0.000   VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                                        31 669 629,86      3 388 739,75    35 058 369,61   12,04%
      1.3.1.1.00.00.0.0.000   VENTA DE BIENES                                                     9 747 629,07        100 000,00     9 847 629,07    3,38%
      1.3.1.1.05.00.0.0.000   Venta de agua                                                       9 740 129,07              0,00     9 740 129,07    3,34%
      1.3.1.1.09.00.0.0.000   Venta de otros bienes                                                   7 500,00        100 000,00       107 500,00    0,04%
      1.3.1.2.00.00.0.0.000   VENTA DE SERVICIOS                                                 21 910 950,85      3 268 739,75    25 179 690,60    8,65%
      1.3.1.2.04.00.0.0.000   ALQUILERES                                                            178 000,00        365 300,00       543 300,00    0,19%
      1.3.1.2.04.01.0.0.000   Alquiler de edificios e instalaciones                                 178 000,00        365 300,00       543 300,00    0,19%
      1.3.1.2.05.00.0.0.000   SERVICIOS COMUNITARIOS                                             21 732 950,85      2 903 439,75    24 636 390,60    8,46%
      1.3.1.2.05.01.0.0.000   Servicios de alcantarillado sanitario y pluvial                     1 179 958,72              0,00     1 179 958,72    0,41%
      1.3.1.2.05.01.1.0.000   Servicio de alcantarillado sanitario                                1 179 958,72              0,00     1 179 958,72    0,41%
      1.3.1.2.05.02.0.0.000   Servicios de instalación y derivación de agua                         325 251,20              0,00       325 251,20    0,11%
      1.3.1.2.05.03.0.0.000   Servicios de cementerio                                             1 081 137,88              0,00     1 081 137,88    0,37%
      1.3.1.2.05.04.0.0.000   Servicios de saneamiento ambiental                                 18 153 630,64      2 903 439,75    21 057 070,39    7,23%
      1.3.1.2.05.04.1.0.000   Servicios de recolección de basura                                  8 677 268,27      2 511 186,05    11 188 454,32    3,84%
      1.3.1.2.05.04.2.0.000   Servicios de aseo de vías y sitios públicos                         3 187 974,06        392 253,70     3 580 227,76    1,23%
1     1.3.1.2.05.04.3.0.000   Serivicios de depósito y tratamiento de basura                      4 962 040,27              0,00     4 962 040,27    1,70%

      1.3.1.2.05.04.4.0.000   Mantenimiento de parques y obras de ornato                          1 326 348,04              0,00     1 326 348,04    0,46%
      1.3.1.2.05.09.0.0.000   Otros servicios comunitarios                                          992 972,41              0,00       992 972,41    0,34%
      1.3.1.2.05.09.9.0.000   Otros servicios comunitarios                                          992 972,41              0,00       992 972,41    0,34%
      1.3.1.2.05.09.9.1.000   Servicio de Hidrantes                                                 992 972,41              0,00       992 972,41    0,34%
      1.3.1.3.00.00.0.0.000   DERECHOS ADMINISTRATIV0S                                               11 049,94         20 000,00        31 049,94    0,01%
      1.3.1.3.02.00.0.0.000   DERECHOS ADMINISTRATIVOS A OTROS SERVICIOS PÚBLICOS                    11 049,94         20 000,00        31 049,94    0,01%
      1.3.1.3.02.09.0.0.000   Otros derechos administrativos a otros servicios públicos              11 049,94         20 000,00        31 049,94    0,01%
      1.3.1.3.02.09.1.0.000   Derechos de cementerio                                                 11 049,94         20 000,00        31 049,94    0,01%
      1.3.2.0.00.00.0.0.000   INGRESOS DE LA PROPIEDAD                                              367 107,68              0,00       367 107,68    0,13%
      1.3.2.3.00.00.0.0.000   RENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS                                          367 107,68              0,00       367 107,68    0,13%
      1.3.2.3.03.00.0.0.000   OTRAS RENTAS DE ACTIVOS FINANCIEROS                                   367 107,68              0,00       367 107,68    0,13%
      1.3.2.3.03.01.0.0.000   Intereses sobre cuentas corrientes y otros depósitos en Bancos        367 107,68              0,00       367 107,68    0,13%
                              Estatales
      1.3.3.0.00.00.0.0.000   MULTAS, SANCIONES, REMATES Y CONFISCACIONES                            48 713,00              0,00        48 713,00    0,02%
      1.3.3.1.00.00.0.0.000   MULTAS Y SANCIONES                                                     48 713,00              0,00        48 713,00    0,02%
      1.3.3.1.09.00.0.0.000   Otras multas                                                           48 713,00              0,00        48 713,00    0,02%
      1.3.3.1.09.09.0.0.000   Multas varias (No declaracion de patentes y atraso licencias de        48 713,00              0,00        48 713,00    0,02%
                              licores)
      1.3.4.0.00.00.0.0.000   INTERESES MORATORIOS                                                1 714 987,66      1 134 168,24     2 849 155,90    0,98%
      1.3.4.1.00.00.0.0.000   Intereses moratorios por atraso en pago de impuesto                   709 106,19      1 134 168,24     1 843 274,43    0,63%
      1.3.4.2.00.00.0.0.000   Intereses moratorios por atraso en pago de bienes y servicios         983 395,19              0,00       983 395,19    0,34%
      1.3.4.9.00.00.0.0.000   Otros intereses moratorios                                             22 486,28              0,00        22 486,28    0,01%
      2.0.0.0.00.00.0.0.000   INGRESOS DE CAPITAL                                               121 945 297,17     57 386 022,00   179 331 319,17   61,57%
      2.4.0.0.00.00.0.0.000   TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                         121 945 297,17     57 386 022,00   179 331 319,17   61,57%
      2.4.1.0.00.00.0.0.000   TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO                      121 945 297,17     57 386 022,00   179 331 319,17   61,57%
      2.4.1.1.00.00.0.0.000   Transferencias de capital del Gobierno Central                    121 945 297,17     57 386 022,00   179 331 319,17   61,57%
      2.4.1.1.01.00.0.0.000   Aporte del Gobierno Central, Ley 8114, para mantenimiento de la   121 945 297,17     57 386 022,00   179 331 319,17   61,57%
                              red vial cantonal

                                                      Elaborado por: Trentino Mazza Corrales
                                                                                  7/10/2022
2



    ________________________________________________________________________
                                         Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                                                    MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
                                                         EGRESOS EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA
                                                               "SETIEMBRE 2022" DEL 1° AL 30 DE SETIEMBRE 2022
                                                                                      JIMENEZ TUCURRIQUE                     TOTAL                               Consolidado
                                                                                        Clasificador por Objeto del Gasto                                  Clasificador Económico


    PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL                                                                                   1     Cod Detalle                                       Monto
                                                                                                                                *                                                                 *
    ACTIVIDAD   01      ADMINISTRACIÓN GENERAL                                    16 151 478,56   3 351 123,79      19 502 602,35 1 TOTAL ACTIVIDAD                                   19 502 602,35
                      0 REMUNERACIONES                                            12 777 233,06   2 572 166,00      15 349 399,06 1   1.1.1 REMUNERACIONES                            15 349 399,06
                 0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                 7 015 089,19   1 379 530,00       8 394 619,19 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                   8 394 619,19
                 0.01.02 Jornales                                                    68 425,00             0,00         68 425,00 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                     68 425,00
                 0.01.03 Servicios especiales                                       523 681,10             0,00        523 681,10 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                    523 681,10
                 0.02.01 Tiempo extraordinario                                       72 308,65             0,00         72 308,65 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                     72 308,65
                 0.02.02 Recargo de funciones                                        45 645,27             0,00         45 645,27 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                     45 645,27
                 0.02.05 Dietas                                                    1 348 356,00     196 000,00       1 544 356,00 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                   1 544 356,00
                 0.03.01 Retribución por años servidos                             1 306 606,36     353 260,00       1 659 866,36 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                   1 659 866,36
                 0.03.02 Restricción al ejercicio liberal de la profesión           834 419,49             0,00        834 419,49 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                    834 419,49
                 0.04.01 Contribución Patronal al Seguro de Salud de la CCSS        756 971,00      307 875,00       1 064 846,00 1      1.1.1.2 Contribuciones social es              1 064 846,00
                         Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                 0.04.05                                                             39 967,00       16 642,00          56 609,00 1      1.1.1.2 Contribuciones social es                56 609,00
                         Comunal
                 0.05.01 Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de CCSS       406 063,00      169 082,00         575 145,00 1      1.1.1.2 Contribuciones social es               575 145,00
                         Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                 0.05.02                                                            239 801,00       49 926,00         289 727,00 1      1.1.1.2 Contribuciones social es               289 727,00
                         Complementarias
                 0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral          119 900,00      99 851,00         219 751,00 1      1.1.1.2 Contribuciones social es           219 751,00
                      1 SERVICIOS                                                  2 274 660,16     778 957,79       3 053 617,95 1       1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 4 153 203,29
                 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                249 000,00             0,00        249 000,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios 249 000,00
                 1.02.02 Servicio de energía eléctrica                              326 120,00             0,00        326 120,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     326 120,00
                 1.02.04 Servicio de telecomunicaciones                              72 437,69             0,00         72 437,69 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios      72 437,69
                 1.03.01 Información                                                209 240,00             0,00        209 240,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     209 240,00
                         Comisiones y gastos por servicios financieros y
                 1.03.06                                                            396 844,50             0,00        396 844,50 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     396 844,50
                         comerciales
                 1.05.01 Transporte dentro del país                                 218 697,17             0,00        218 697,17 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     218 697,17
                 1.05.02 Viáticos dentro del país                                    75 500,00             0,00         75 500,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios      75 500,00
                 1.07.02 Actividades protocolarias y sociales                       488 506,80      778 957,79       1 267 464,59 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios    1 267 464,59
                 1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras                45 000,00             0,00         45 000,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios      45 000,00
                         Mantenimiento y reparación de equipo y sistemas de
                 1.08.08                                                            193 314,00             0,00        193 314,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     193 314,00
                         información
                      2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                   1 099 585,34            0,00      1 099 585,34 1                                                              *
                 2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes                              333 540,00             0,00        333 540,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     333 540,00
                 2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo                    26 561,64             0,00         26 561,64 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios      26 561,64
                 2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos                      396 478,38             0,00        396 478,38 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     396 478,38
                 2.99.04 Textiles y vestuario                                       190 200,00             0,00        190 200,00 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios     190 200,00
                 2.99.99 Otros Útiles, materiales y suministros diversos            152 805,32             0,00        152 805,32 1       1.1.2 Adquisi ción de bienes y servi cios      152 805,32
                                                                                                                                  * 1                                                             *
    ACTIVIDAD   02      AUDITORÍA INTERNA                                          2 590 240,25            0,00      2 590 240,25 1 TOTAL ACTIVIDAD                                    2 590 240,25
                      0 REMUNERACIONES                                             1 861 409,08            0,00      1 861 409,08 1       1.1.1 REMUNERACIONES                         1 861 409,08
                 0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                  919 259,98             0,00        919 259,98 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                    919 259,98
                 0.03.01 Retribución por años servidos                              267 455,78             0,00        267 455,78 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                    267 455,78
                 0.03.02 Restricción al ejercicio liberal de la profesión           414 092,32             0,00        414 092,32 1      1.1.1.1 Sueldos y s alarios                    414 092,32
                 0.04.01 Contribución Patronal al Seguro de Salud de la CCSS        126 235,00             0,00        126 235,00 1      1.1.1.2 Contribuciones social es               126 235,00
                         Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                 0.04.05                                                               6 665,00            0,00             6 665,00 1   1.1.1.2 Contribuciones social es                  6 665,00
                         Comunal
1                0.05.01 Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de CCSS        67 716,00             0,00         67 716,00 1      1.1.1.2 Contribuciones social es                67 716,00




    ________________________________________________________________________
                                              Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                         Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
    AUDITORIA    0.05.02                                                                   39 990,00            0,00       39 990,00 1     1.1.1.2 Contribuciones sociales                39 990,00
                         Complementarias
      INTERNA    0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                19 995,00            0,00       19 995,00 1     1.1.1.2 Contribuciones sociales                19 995,00
                        5 BIENES DURADEROS                                               728 831,17             0,00      728 831,17 1        2.2 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS                 728 831,17
                 5.01.05 Equipos de cómputo                                              728 831,17             0,00      728 831,17 1      2.2.1 Maquinaria y equipo                    728 831,17
                                                                                                                                  * 1                                                             *
    ACTIVIDAD   04       REGISTRO DE DEUDAS, FONDOS Y TRANSFERENCIAS                    5 933 119,60            0,00    5 933 119,60 1 TOTAL ACTIVIDAD                                 5 933 119,60
                 6.01.01 Transferencias corrientes al Gobierno Central                   115 400,65             0,00     115 400,65 1     1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                5 933 119,60
                6.01.01,1 Organo de Normalizacion Tecnica (1% ibi)                       115 400,65             0,00      115 400,65 1                                                   115 400,65
                                                                                                                                            1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                 6.01.02 Transferencias corrientes a Órganos Desconcentrados           1 277 718,95             0,00    1 277 718,95 1                                                            *
                6.01.02.1 Aporte Junta Administrativa del Registro Nacional (3%Ibi)      346 201,95             0,00      346 201,95 1      1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                                                                                                                                                                                         346 201,95
                6.01.02.2 Fondo Parques Nacionales (Timbres )                            372 828,73             0,00      372 828,73 1      1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                                                                                                                                                                                         372 828,73
                          Comisiòn Nacional Conagebio Ley 7788 (10 % Timbre Parques
                6.01.02.3                                                                  59 179,16            0,00       59 179,16 1                                                    59 179,16
                                                                                                                                            1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                          Nacionales.)
                          Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
                6.01.02.1                                                                499 509,11             0,00      499 509,11 1                                                   499 509,11
                                                                                                                                            1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                          0,5%
                 6.01.04 Transferencias corrientes a Gobiernos Locales                 4 540 000,00             0,00    4 540 000,00   1
                6.01.04.1 Comité Cantonal de Deportes y Recreación **Jiménez**         4 000 000,00             0,00    4 000 000,00   1    1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                                                                                                                                                                                       4 000 000,00
                6.01.04.2 Federación de Municipalidades de la Provincia de Cartago       300 000,00             0,00      300 000,00   1    1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                                                                                                                                                                                         300 000,00
                6.01.04.3 Unión Nacional de Gobiernos Locales                            240 000,00             0,00      240 000,00   1    1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público
                                                                                                                                                                                         240 000,00

                                                TOTAL PROGRAMA I                      24 674 838,41    3 351 123,79    28 025 962,20 1                                                28 025 962,20


                                                                            PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES

    SERVICIO       01       ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS                              3 624 426,34      399 559,00    4 023 985,34 2 TOTAL ACTIVIDAD                                 4 023 985,34
                        0 REMUNERACIONES                                                3 196 506,74      362 459,00    3 558 965,74 2      1.1.1 REMUNERACIONES                       3 558 965,74
                 0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                      1 436 714,80      261 311,00    1 698 025,80 2     1.1.1.1 Sueldos y salarios                  1 698 025,80
                 0.01.02 Jornales                                                       1 196 493,00            0,00    1 196 493,00 2     1.1.1.1 Sueldos y salarios                  1 196 493,00
                 0.02.01 Tiempo extraordinario                                              1 761,36            0,00        1 761,36 2     1.1.1.1 Sueldos y salarios                      1 761,36
                 0.03.01 Retribución por años servidos                                   264 436,58        40 116,00      304 552,58 2     1.1.1.1 Sueldos y salarios                    304 552,58
                         Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                 0.04.01                                                                 143 916,00        29 204,00      173 120,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales               173 120,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                 0.04.05                                                                    7 598,00        1 580,00        9 178,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                 9 178,00
                         Comunal
                         Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                 0.05.01                                                                   77 201,00       16 040,00       93 241,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                93 241,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                 0.05.02                                                                   45 591,00        4 736,00       50 327,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                50 327,00
                         Complementarias
                 0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                22 795,00        9 472,00       32 267,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales           32 267,00
                        1 SERVICIOS                                                      166 298,98        37 100,00      203 398,98 2      1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 465 019,60
                         Comisiones y gastos por servicios financieros y
                 1.03.06                                                                 141 298,98             0,00      141 298,98 2      1.1.2 Adquisición de bienes y servicios      141 298,98
                         comerciales
                 1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                                25 000,00            0,00       25 000,00 2      1.1.2 Adquisición de bienes y servicios       25 000,00
                 1.05.01 Transporte dentro del país                                             0,00        3 100,00        3 100,00 2      1.1.2 Adquisición de bienes y servicios        3 100,00
                 1.05.02 Viáticos dentro del país                                               0,00       34 000,00       34 000,00 2      1.1.2 Adquisición de bienes y servicios       34 000,00
                        2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                       261 620,62             0,00      261 620,62 2                                                            *
                 2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes                                   175 620,00             0,00      175 620,00 2      1.1.2 Adquisición de bienes y servicios      175 620,00
1                2.04.01 Herramientas e instrumentos                                       86 000,62            0,00       86 000,62 2      1.1.2 Adquisición de bienes y servicios       86 000,62




    ________________________________________________________________________
                                                 Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

    SERVICIO    02    RECOLECCIÓN DE BASURA                                      7 213 943,43   2 395 659,65   9 609 603,08 2 TOTAL ACTIVIDAD                              9 609 603,08
                     0 REMUNERACIONES                                            5 695 544,43    336 464,00    6 032 008,43 2    1.1.1 REMUNERACIONES                      6 032 008,43
               0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                 3 497 287,94    259 219,00    3 756 506,94 2   1.1.1.1 Sueldos y salarios                 3 756 506,94
               0.01.02 Jornales                                                   722 073,00            0,00    722 073,00 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  722 073,00
               0.02.01 Tiempo extraordinario                                      261 546,50            0,00    261 546,50 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  261 546,50
               0.03.01 Retribución por años servidos                              465 126,99      20 710,00     485 836,99 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  485 836,99
                       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
               0.04.01                                                            363 062,00      27 054,00     390 116,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales             390 116,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
               0.04.05                                                             19 169,00        1 462,00     20 631,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              20 631,00
                       Comunal
                       Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
               0.05.01                                                            194 758,00      14 858,00     209 616,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales             209 616,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
               0.05.02                                                            115 014,00        4 387,00    119 401,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales             119 401,00
                       Complementarias
               0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral          57 507,00        8 774,00     66 281,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              66 281,00
                     1 SERVICIOS                                                  925 721,00    2 059 195,65   2 984 916,65 2    1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 3 577 594,65
               1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                352 500,00            0,00    352 500,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    352 500,00
               1.02.99 Otros servicios básicos                                          0,00    1 839 195,65   1 839 195,65 2    1.1.2 Adquisición de bienes y servicios   1 839 195,65
                       Comisiones y gastos por servicios financieros y
               1.03.06                                                             86 814,00           0,00      86 814,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     86 814,00
                       comerciales
               1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                               0,00     220 000,00     220 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    220 000,00
               1.05.02 Viáticos dentro del país                                   152 000,00            0,00    152 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    152 000,00
                       Mantenimiento y reparación de equipo y sistemas de
               1.08.08                                                            261 467,00            0,00    261 467,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    261 467,00
                       información
               1.99.99 Otros servicios no especificados                            72 940,00           0,00      72 940,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     72 940,00
                     2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                   592 678,00            0,00    592 678,00 2                                                          *
               2.01.01 Combustibles y lubricantes                                  67 058,00           0,00      67 058,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     67 058,00
               2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes                              175 620,00            0,00    175 620,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    175 620,00
               2.04.02 Repuestos y accesorios                                     350 000,00            0,00    350 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    350 000,00
                                                                                                                         * 2                                                          *
    SERVICIO    04    CEMENTERIOS                                                1 421 040,48     35 000,00    1 456 040,48 2 TOTAL ACTIVIDAD                              1 456 040,48
                     0 REMUNERACIONES                                            1 390 776,89           0,00   1 390 776,89 2    1.1.1 REMUNERACIONES                      1 390 776,89
               0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                  560 613,03            0,00    560 613,03 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  560 613,03
               0.01.02 Jornales                                                   299 152,00            0,00    299 152,00 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  299 152,00
               0.02.01 Tiempo extraordinario                                      151 261,86            0,00    151 261,86 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  151 261,86
               0.02.03 Disponibilidad laboral                                      82 120,02           0,00      82 120,02 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   82 120,02
               0.03.01 Retribución por años servidos                              113 625,98            0,00    113 625,98 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  113 625,98
                       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
               0.04.01                                                             89 131,00           0,00      89 131,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              89 131,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
               0.04.05                                                              4 706,00            0,00      4 706,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales                4 706,00
                       Comunal
                       Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
               0.05.01                                                             47 813,00           0,00      47 813,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              47 813,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
               0.05.02                                                             28 236,00           0,00      28 236,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              28 236,00
                       Complementarias
               0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral          14 118,00           0,00      14 118,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              14 118,00
1




    ________________________________________________________________________
                                           Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

    CEMENTERIO         1 SERVICIOS                                                         0,00   35 000,00     35 000,00 2     1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS     65 263,59
                 1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                                0,00   35 000,00     35 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     35 000,00
                       2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                    30 263,59         0,00     30 263,59 2                                                          *
                 2.01.01 Combustibles y lubricantes                                  12 122,00         0,00     12 122,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     12 122,00
                 2.04.01 Herramientas e instrumentos                                 18 141,59         0,00     18 141,59 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     18 141,59
                                                                                                                        * 2                                                          *
    SERVICIO      05    PARQUES Y OBRAS DE ORNATO                                  1 931 249,68        0,00   1 931 249,68 2 TOTAL ACTIVIDAD                              1 931 249,68
                       0 REMUNERACIONES                                             111 249,68         0,00    111 249,68 2     1.1.1 REMUNERACIONES                       111 249,68
                 0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                   69 704,16         0,00     69 704,16 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   69 704,16
                 0.01.02 Jornales                                                      6 629,00        0,00      6 629,00 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                     6 629,00
                 0.03.01 Retribución por años servidos                               15 389,52         0,00     15 389,52 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   15 389,52
                         Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                 0.04.01                                                               9 459,00        0,00      9 459,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales               9 459,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                 0.04.05                                                                499,00         0,00        499,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales                499,00
                         Comunal
                         Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                 0.05.01                                                               5 074,00        0,00      5 074,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales               5 074,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                 0.05.02                                                               2 997,00        0,00      2 997,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales               2 997,00
                         Complementarias
                 0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral            1 498,00        0,00      1 498,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales               1 498,00
                       1 SERVICIOS                                                 1 820 000,00        0,00   1 820 000,00 2    1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 1 820 000,00
                 1.04.06 Servicios generales                                        960 000,00         0,00    960 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    960 000,00
                 1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras               860 000,00         0,00    860 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    860 000,00
                                                                                                                        * 2                                                          *
    SERVICIO      06    ACUEDUCTOS                                                 4 782 865,97        0,00   4 782 865,97 2 TOTAL ACUEDUCTO                              4 782 865,97
    ACUEDUCTO    06-01 SERVICIO ACUEDUCTOS                                         4 477 465,36        0,00   4 477 465,36 2 TOTAL ACTIVIDAD                              4 477 465,36
                       0 REMUNERACIONES                                            2 873 716,56        0,00   2 873 716,56 2    1.1.1 REMUNERACIONES                      2 873 716,56
                 0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                 1 811 519,07        0,00   1 811 519,07 2   1.1.1.1 Sueldos y salarios                 1 811 519,07
                 0.01.02 Jornales                                                    45 821,00         0,00     45 821,00 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   45 821,00
                 0.02.01 Tiempo extraordinario                                       96 131,46         0,00     96 131,46 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   96 131,46
                 0.02.03 Disponibilidad laboral                                      81 840,89         0,00     81 840,89 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   81 840,89
                 0.03.01 Retribución por años servidos                              289 439,33         0,00    289 439,33 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  289 439,33
                 0.03.02 Restricción al ejercicio liberal de la profesión           151 583,81         0,00    151 583,81 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  151 583,81
                         Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                 0.04.01                                                            192 491,00         0,00    192 491,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales            192 491,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                 0.04.05                                                             10 163,00         0,00     10 163,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales             10 163,00
                         Comunal
                         Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                 0.05.01                                                            103 258,00         0,00    103 258,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales            103 258,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                 0.05.02                                                             60 979,00         0,00     60 979,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales             60 979,00
                         Complementarias
                 0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral          30 490,00         0,00     30 490,00 2    1.1.1.2 Contribuciones soci ales             30 490,00
                       1 SERVICIOS                                                  308 236,72         0,00    308 236,72 2     1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 1 434 748,80
                 1.02.04 Servicio de telecomunicaciones                              37 480,39         0,00     37 480,39 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     37 480,39
                 1.03.01 Informacion                                                 36 000,00         0,00     36 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     36 000,00
                 1.04.06 Servicios generales                                         24 756,33         0,00     24 756,33 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     24 756,33
                 1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte
1                                                                                   210 000,00         0,00    210 000,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    210 000,00




    ________________________________________________________________________
                                              Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

    ACUEDUCTO         2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                  1 126 512,08   0,00   1 126 512,08 2                                                         *
                2.01.01 Combustibles y lubricantes                                 413 083,00    0,00    413 083,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    413 083,00
                2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes                               15 588,62    0,00     15 588,62 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     15 588,62
                2.01.99 Otros productos químicos                                   179 100,00    0,00    179 100,00 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    179 100,00
                2.03.01 Materiales y productos metálicos                           353 712,15    0,00    353 712,15 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    353 712,15
                2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos               52 630,08    0,00     52 630,08 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios     52 630,08
                2.04.02 Repuestos y accesorios                                     112 398,23    0,00    112 398,23 2     1.1.2 Adquisición de bienes y servicios    112 398,23
                      5 BIENES DURADEROS                                           169 000,00    0,00    169 000,00 2       2.2 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS               169 000,00
                5.01.99 Maquinaria y equipo diverso                                169 000,00    0,00    169 000,00 2     2.2.1 Maquinaria y equipo                  169 000,00
                                                                                                                  * 2                                                          *
    HIDRANTES   06-02 SERVICIO HIDRANTES                                           305 400,61    0,00    305 400,61 2 TOTAL ACTIVIDAD                                305 400,61
                      0 REMUNERACIONES                                             305 400,61    0,00    305 400,61 2     1.1.1 REMUNERACIONES                       305 400,61
                0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                  201 279,59    0,00    201 279,59 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  201 279,59
                0.02.01 Tiempo extraordinario                                        1 871,45    0,00      1 871,45 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                     1 871,45
                0.02.03 Disponibilidad laboral                                       9 093,10    0,00      9 093,10 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                     9 093,10
                0.03.01 Retribución por años servidos                               32 160,37    0,00     32 160,37 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   32 160,37
                0.03.02 Restricción al ejercicio liberal de la profesión            16 843,10    0,00     16 843,10 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   16 843,10
                        Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                0.04.01                                                             21 388,00    0,00     21 388,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              21 388,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                0.04.05                                                              1 129,00    0,00      1 129,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales                1 129,00
                        Comunal
                        Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                0.05.01                                                             11 473,00    0,00     11 473,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              11 473,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                0.05.02                                                              6 775,00    0,00      6 775,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales                6 775,00
                        Complementarias
                0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral           3 388,00    0,00      3 388,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales                3 388,00
                                                                                                                  * 2                                                          *
    SERVICIO     13    SERVICIO ALCANTARILLADO SANITARIO                           523 467,17    0,00    523 467,17 2 TOTAL ACTIVIDAD                                523 467,17
                      0 REMUNERACIONES                                             523 467,17    0,00    523 467,17 2     1.1.1 REMUNERACIONES                       523 467,17
                0.01.03 Servicios especiales                                       439 691,16    0,00    439 691,16 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                  439 691,16
                0.02.01 Tiempo extraordinario                                       11 845,01    0,00     11 845,01 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   11 845,01
                        Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                0.04.01                                                             34 843,00    0,00     34 843,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              34 843,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                0.04.05                                                              1 840,00    0,00      1 840,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales                1 840,00
                        Comunal
                        Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                0.05.01                                                             18 691,00    0,00     18 691,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              18 691,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                0.05.02                                                             11 038,00    0,00     11 038,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales              11 038,00
                        Complementarias
                0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral           5 519,00    0,00      5 519,00 2    1.1.1.2 Contribuciones sociales                5 519,00


    SERVICIO     16    DEPÓSITO Y TRATAMIENTO DE BASURA                           1 969 056,68   0,00   1 969 056,68 2 TOTAL ACTIVIDAD                              1 969 056,68
                      0 REMUNERACIONES                                            1 517 056,68   0,00   1 517 056,68 2    1.1.1 REMUNERACIONES                      1 517 056,68
                0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                 1 143 506,05   0,00   1 143 506,05 2   1.1.1.1 Sueldos y salarios                 1 143 506,05
                0.01.02 Jornales                                                    49 875,00    0,00     49 875,00 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   49 875,00
                0.02.01 Tiempo extraordinario                                       52 435,73    0,00     52 435,73 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   52 435,73

1               0.03.01 Retribución por años servidos                               82 863,90    0,00     82 863,90 2    1.1.1.1 Sueldos y salarios                   82 863,90




    ________________________________________________________________________
                                             Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                         Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
    DEP Y        0.04.01                                                                    91 249,00            0,00         91 249,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                 91 249,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
     TRAT. BAS   0.04.05                                                                     4 818,00            0,00          4 818,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                   4 818,00
                         Comunal
                         Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                 0.05.01                                                                    48 949,00            0,00         48 949,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                 48 949,00
                         Costarricense del Seguro Social
                         Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                 0.05.02                                                                    28 907,00            0,00         28 907,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                 28 907,00
                         Complementarias
                 0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                 14 453,00            0,00         14 453,00 2     1.1.1.2 Contribuciones sociales                 14 453,00
                        1 SERVICIOS                                                       452 000,00             0,00       452 000,00 2       1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 452 000,00
                 1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo                               400 000,00             0,00       400 000,00 2       1.1.2 Adquisición de bi enes y servicios      400 000,00
                 1.05.02 Viáticos dentro del país                                           52 000,00            0,00         52 000,00 2      1.1.2 Adquisición de bi enes y servicios       52 000,00
                                                                                                                                        * 2                                                               *
    SERVICIO      25       PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE                                  237 420,41             0,00       237 420,41 2 TOTAL ACTIVIDAD                                     237 420,41
                        2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                        237 420,41             0,00       237 420,41 2       1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 237 420,41
                 2.99.99 Otros útiles, materiales y suministros                           237 420,41             0,00       237 420,41 2       1.1.2 Adquisición de bi enes y servicios      237 420,41
                                                                                                                                        * 2                                                               *
    SERVICIO      28       ATENCIÓN DE EMERGENCIAS CANTONALES                             241 500,00             0,00       241 500,00 2 TOTAL ACTIVIDAD                                     241 500,00
                        1 SERVICIOS                                                       241 500,00             0,00       241 500,00 2       1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 241 500,00
                 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                      241 500,00             0,00       241 500,00 2       1.1.2 Adquisición de bi enes y servicios      241 500,00
                                                                                                                                          2
                                                TOTAL PROGRAMA I I                     21 944 970,16    2 830 218,65    24 775 188,81     2               TOTAL PROGRAMA I I              24 775 188,81


                                                                                 PROGRAMA III: INVERSIONES

    GRUPO         02       VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE                               86 383 518,58 12 723 858,55       99 107 377,13 3            VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE 99 107 377,13


    Actividad     001      Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal (Ley 8114)           8 810 361,38    1 665 523,21     10 475 884,59 3 TOTAL PROYECTO                                  10 475 884,59

                        0 REMUNERACIONES                                                 6 629 553,94      980 371,00      7 609 924,94 3       2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                  10 475 884,59
                 0.01.01    Sueldos para cargos fijos                                    4 343 698,85      530 467,00      4 874 165,85 3      2.1.2 Vías de comunicación                  4 874 165,85
                 0.01.02    Jornales                                                             0,00      213 040,00       213 040,00 3       2.1.2 Vías de comunicación                    213 040,00
                 0.02.01    Tiempo extraordinario                                         153 769,49        90 370,00       244 139,49 3       2.1.2 Vías de comunicación                    244 139,49
                 0.03.01    Retribución por años servidos                                 855 201,88             0,00       855 201,88 3       2.1.2 Vías de comunicación                    855 201,88
                            Restricción al ejercicio liberal de la profesión
                 0.03.02                                                                  179 944,72             0,00       179 944,72 3       2.1.2 Vías de comunicación                    179 944,72
                            (Dedicación exclusiva)
                            Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                 0.04.01                                                                  531 340,00        69 716,00       601 056,00 3       2.1.2 Vías de comunicación                    601 056,00
                            Costarricense del Seguro Social
                            Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                 0.04.05                                                                    28 056,00        3 768,00         31 824,00 3      2.1.2 Vías de comunicación                     31 824,00
                            Comunal
                            Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                 0.05.01                                                                  285 044,00        39 095,00       324 139,00 3       2.1.2 Vías de comunicación                    324 139,00
                            Costarricense del Seguro Social
                            Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                 0.05.02                                                                  168 333,00        11 305,00       179 638,00 3       2.1.2 Vías de comunicación                    179 638,00
                            Complementarias
                 0.05.03    Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral              84 166,00       22 610,00       106 776,00 3       2.1.2 Vías de comunicación                    106 776,00
                        1 SERVICIOS                                                      2 157 982,44      576 833,52      2 734 815,96 3
                 1.02.01 Servicio de agua y alcantarillado                                       0,00       65 255,00         65 255,00 3      2.1.2 Vías de comunicación                     65 255,00
1                1.02.02 Servicio de energía eléctrica                                    322 710,00        61 365,00       384 075,00 3       2.1.2 Vías de comunicación                    384 075,00




    ________________________________________________________________________
                                                  Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

               1.02.04 Servicio de telecomunicaciones                                     240 895,47     65 013,52     305 908,99 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     305 908,99
                       Comisiones y gastos por servicios financieros y
               1.03.06                                                                     10 320,00          0,00      10 320,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón       10 320,00
                       comerciales
               1.04.02 Servicios jurídicos                                                453 750,00    385 200,00     838 950,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     838 950,00
    UTGVM      1.04.06 Servicios generales                                                222 806,97          0,00     222 806,97 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     222 806,97
               1.05.02 Viáticos dentro del país                                           357 500,00          0,00     357 500,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     357 500,00
                       Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y
               1.08.08                                                                    550 000,00          0,00     550 000,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     550 000,00
                       sistemas de información
                      2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                           22 825,00    108 318,69     131 143,69 3                                               *
               2.01.02 Productos farmacéuticos y medicinales                               22 825,00          0,00      22 825,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón       22 825,00
               2.04.01 Herramientas e instrumentos                                               0,00    28 318,59      28 318,59 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón       28 318,59
               2.99.04 Textiles y vestuario                                                      0,00    80 000,10       80 000,10 3   2.1.2 Vías de comunicaci ón        80 000,10
                                                                                                                                 * 3                                              *
    Proyecto    791      Infraestructura Vial Mantenimiento (791) Ley 8114               2 068 632,90         0,00    2 068 632,90 3 TOTAL PROYECTO                    2 068 632,90
                      0 REMUNERACIONES                                                   1 352 079,00         0,00    1 352 079,00 3     2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL      2 068 632,90
               0.01.02 Jornales                                                          1 352 079,00         0,00    1 352 079,00 3    2.1.2 Vías de comunicaci ón    1 352 079,00
                      1 SERVICIOS                                                         460 000,00          0,00     460 000,00 3                                               *
               1.08.02 Mantenimiento de vías de comunicación                              460 000,00          0,00     460 000,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     460 000,00
                     2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                           256 553,90          0,00     256 553,90 3                                               *
               2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes                                       10 101,63          0,00      10 101,63 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón       10 101,63
               2.03.01 Materiales y productos metálicos                                    13 944,75          0,00      13 944,75 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón       13 944,75
               2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos                       13 157,52          0,00      13 157,52 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón       13 157,52
               2.04.02 Repuestos y accesorios                                             219 350,00          0,00     219 350,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     219 350,00
                                                                                                                                * 3                                              *
                       Proyectos de Inversión Vial *Servicio de Deuda* (792) Ley 8114
    Proyecto    792                                                                     55 463 596,30         0,00   55 463 596,30 3 TOTAL PROYECTO                   55 463 596,30
                       // 9329
                     3 INTERESES Y COMISIONES                                            3 938 204,95         0,00    3 938 204,95 3     1.2 INTERESES                 3 938 204,95
                         Intereses sobre préstamos de Instituciones Públicas
               3.02.06                                                                   3 938 204,95         0,00    3 938 204,95 3                                   3 938 204,95
                         Financieras                                                                                                    1.2.1 Internos
                     8 AMORTIZACION                                                     51 525 391,35         0,00   51 525 391,35 3     3.3 AMORTIZACIÓN             51 525 391,35
                          Amortización de préstamos de Instituciones Públicas
               8.02.06                                                                  51 525 391,35         0,00   51 525 391,35 3    3.3.1 Amortización interna    51 525 391,35
                          Financieras
                                                                                                                                * 3                                               *
                        Mant. Caminos Juan Viñas con Maquinaria Municipal (795) (Ley
    Proyecto    795                                                                      1 996 838,00         0,00    1 996 838,00 3 TOTAL PROYECTO                    1 996 838,00
                        8114)
                      1 SERVICIOS                                                         565 000,00          0,00     565 000,00 3      2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL      1 996 838,00
               1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                 565 000,00          0,00     565 000,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón     565 000,00
                      2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                         1 431 838,00         0,00    1 431 838,00 3                                              *
               2.01.01 Combustibles y lubricantes                                        1 431 838,00         0,00    1 431 838,00 3    2.1.2 Vías de comunicaci ón    1 431 838,00
                                                                                                                                 * 3                                              *
                        Mantenimiento Mecanizado por Demanda de Caminos JV (796)
    Proyecto    796                                                                     14 953 490,00         0,00   14 953 490,00 3 TOTAL PROYECTO                   14 953 490,00
                        (Ley 8114)
                      1 SERVICIOS                                                       14 953 490,00         0,00   14 953 490,00 3     2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL     14 953 490,00
               1.08.02 Mantenimiento de vías de comunicación                            14 953 490,00         0,00   14 953 490,00 3    2.1.2 Vías de comunicaci ón   14 953 490,00
                                                                                                                                 * 3                                              *
                        Mant. Caminos Pejibaye con Maquinaria Municipal (797) (Ley
    Proyecto    797                                                                      2 390 600,00         0,00    2 390 600,00 3 TOTAL PROYECTO                    2 390 600,00
                        8114)
                      1 SERVICIOS                                                          15 000,00          0,00      15 000,00 3      2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL      2 390 600,00
               1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                  15 000,00          0,00      15 000,00 3     2.1.2 Vías de comunicaci ón       15 000,00
                      2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                         2 375 600,00         0,00    2 375 600,00 3                                              *

1              2.01.01 Combustibles y lubricantes                                        2 375 600,00         0,00    2 375 600,00 3    2.1.2 Vías de comunicaci ón    2 375 600,00




    ________________________________________________________________________
                                              Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                                                                                                                                     * 3                                                       *
    Proyecto      799      Atención de Emergencias en caminos cantonales (799) (Ley 8114)       700 000,00               0,00            700 000,00 3 TOTAL PROYECTO                                 700 000,00

                        1 SERVICIOS                                                             700 000,00               0,00            700 000,00 3           2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL             700 000,00
                 1.08.02 Mantenimiento de vías de comunicación                                  700 000,00               0,00            700 000,00 3          2.1.2 Vía s de comuni ca ci ón        700 000,00
                                                                                                                                                  * 3                                                         *
    Proyecto      901      Atención de Emergencias en caminos Cantonales Tuc *Ley 9329*                 0,00     1 069 794,20          1 069 794,20 3 TOTAL PROYECTO                                1 069 794,20
                           SERVICIOS                                                                    0,00      900 000,00             900 000,00 3           2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL            1 069 794,20
                 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                                    0,00      900 000,00             900 000,00 3          2.1.2 Vía s de comuni ca ci ón        900 000,00
                        2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                                      0,00      169 794,20             169 794,20 3                                                          *
                 2.03.02    Materiales y productos minerales y asfálticos                               0,00      169 794,20             169 794,20 3          2.1.2 Vía s de comuni ca ci ón        169 794,20
                                                                                                                                                  * 3                                                         *
                          Colocación Base, conformación Camino Ramírez 3-04-060 (Ley
    Proyecto      904                                                                                   0,00     9 988 541,14          9 988 541,14 3 TOTAL PROYECTO                                9 988 541,14
                          9329)
                        5 BIENES DURADEROS                                                              0,00     9 988 541,14          9 988 541,14 3           2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL            9 988 541,14
                 5.02.02    Vías de comunicaci ón terrestre                                             0,00     9 988 541,14          9 988 541,14 3          2.1.2 Vía s de comuni ca ci ón       9 988 541,14
                                                                                                                                                  * 3                                                          *
    GRUPO          06      OTROS PROYECTOS                                                    6 523 519,56        980 701,88           7 504 221,44 3               OTROS PROYECTOS                  7 504 221,44
                                                                                                                                *                        3                                      *
    Actividad      01     Dirección Técnica y Estudios Progr III                              1 997 894,44        878 755,00           2 876 649,44 3 TOTAL PROYECTO                                2 876 649,44
                        0 REMUNERACIONES                                                      1 997 894,44        878 755,00           2 876 649,44 3    2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                   2 876 649,44
                 0.01.01    Sueldos para cargos fijos                                           837 940,80        565 497,00           1 403 437,80 3   2.1.5 Otra s obras                          1 403 437,80
                 0.01.03    Servicios especiales                                                626 779,98               0,00            626 779,98 3          2.1.5 Otra s obras                    626 779,98
                 0.01.05    Suplencias                                                           91 342,00               0,00             91 342,00 3          2.1.5 Otra s obras                     91 342,00
                 0.02.02    Recargo de funciones                                                 34 818,18               0,00             34 818,18 3          2.1.5 Otra s obras                     34 818,18
                 0.03.01    Retribución por años servidos                                        12 075,78         80 948,00              93 023,78 3          2.1.5 Otra s obras                     93 023,78
                 0.03.02    Restricción al ejercicio liberal de la profesión                    192 512,70               0,00            192 512,70 3          2.1.5 Otra s obras                    192 512,70
                            Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                 0.04.01                                                                         98 055,00        107 899,00             205 954,00 3          2.1.5 Otra s obras                    205 954,00
                            Costarricense del Seguro Social
                            Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                 0.04.05                                                                          5 177,00           7 486,00             12 663,00 3          2.1.5 Otra s obras                     12 663,00
                            Comunal
                            Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                 0.05.01                                                                         52 599,00         60 728,00             113 327,00 3          2.1.5 Otra s obras                    113 327,00
                            Costarricense del Seguro Social
                            Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                 0.05.02                                                                         31 063,00         19 456,00              50 519,00 3          2.1.5 Otra s obras                     50 519,00
                            Complementarias
                 0.05.03    Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                   15 531,00         36 741,00              52 272,00 3          2.1.5 Otra s obras                     52 272,00
                                                                                                                                                    3
    Proyecto       02      Infraestructura Comunal Dist. I Juan Viñas                         1 066 245,08               0,00          1 066 245,08 3        TOTAL PROYECTO                         1 066 245,08
                        0 REMUNERACIONES                                                        295 150,00              0,00            295 150,00       3      2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL            1 066 245,08
                 0.01.02 Jornales                                                               295 150,00               0,00            295 150,00 3          2.1.5 Otra s obras                    295 150,00
                        1 SERVICIOS                                                             505 000,00              0,00            505 000,00       3                                                     *
                 1.07.02 Actividades protocolarias y sociales                                   505 000,00               0,00            505 000,00 3          2.1.5 Otra s obras                    505 000,00
                        2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                              266 095,08              0,00            266 095,08       3                                                    *
                 2.03.01 Materiales y productos metálicos                                       159 600,00               0,00            159 600,00 3          2.1.5 Otra s obras                    159 600,00
                 2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos                          106 495,08               0,00           106 495,08       3     2.1.5 Otra s obras                    106 495,08
                                                                                                                                                 *       3                                                    *
    Proyecto       03     Infraestructura Comunal Dist. III Pejibaye                            602 500,00              0,00            602 500,00       3 TOTAL PROYECTO                            602 500,00
                        0 REMUNERACIONES                                                        142 500,00              0,00            142 500,00       3    2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL               602 500,00
                 0.01.02 Jornales                                                               142 500,00              0,00            142 500,00       3     2.1.5 Otra s obras                    142 500,00
                        1 SERVICIOS                                                             460 000,00              0,00            460 000,00       3                                                    *
                 1.07.02 Actividades protocolarias y sociales                                   160 000,00              0,00            160 000,00       3     2.1.5 Otra s obras                    160 000,00

1                1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras                           300 000,00               0,00            300 000,00 3          2.1.5 Otra s obras                    300 000,00

    Proyecto       20      Proyecto de Inversión Servicio de Hidrantes                          400 000,00               0,00            400 000,00 3 TOTAL PROYECTO                                   400 000,00
                       8 AMORTIZACION                                                           400 000,00               0,00            400 000,00 3           3.3 AMORTIZACIÓN                     400 000,00
                          Amortización de préstamos de Instituciones Descentrali zadas
                 8.02.03                                                                        400 000,00               0,00            400 000,00 3          3.3.1 Amortización interna            400 000,00
                          no Empresariales
                                                                                                                                                  * 3                                                          *
    Proyecto       21      Proyecto de Inversión Servicio Acueducto                           1 483 292,41               0,00          1 483 292,41 3 TOTAL PROYECTO                                1 483 292,41
                       3 INTERESES Y COMISIONES                                                 268 728,79               0,00            268 728,79 3           1.2 INTERESES                        268 728,79
                           Intereses sobre préstamos de Instituciones Descentralizadas
                 3.02.03                                                                        268 728,79               0,00            268 728,79 3                                                268 728,79
                           no Empresariales                                                                                                                    1.2.1 Internos
                       8 AMORTIZACION                                                         1 214 563,62               0,00          1 214 563,62 3           3.3 AMORTIZACIÓN                    1 214 563,62
                           Amortización de préstamos de Instituciones Descentrali zadas
                 8.02.03                                                                      1 214 563,62               0,00          1 214 563,62 3          3.3.1 Amortización interna           1 214 563,62
                           no Empresariales
                                                                                                                                                     * 3                                                       *
    Proyecto       24      Proyecto Celebraciones Patrias y de Fin De Año                       799 974,75               0,00            799 974,75 3 TOTAL PROYECTO                                 799 974,75
                        1 SERVICIOS                                                             514 800,00              0,00            514 800,00       3      2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL             799 974,75
                 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                            514 800,00               0,00            514 800,00 3          2.1.5 Otra s obras                    514 800,00
                        2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                              285 174,75               0,00            285 174,75 3
                 2.99.99    Otros úti les, materiales y suministros                             285 174,75               0,00            285 174,75 3          2.1.5 Otra s obras                    285 174,75
                                                                                                                                                     * 3                                                       *
    Proyecto       27      Proyecto de Inversión Alcantarillado Sanitario Jiménez               173 612,88               0,00            173 612,88 3 TOTAL PROYECTO                                 173 612,88
                        5 BIENES DURADEROS                                                      173 612,88               0,00            173 612,88 3           2.2 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS           173 612,88
                 5.01.99    Maquinaria y equipo diverso                                         173 612,88               0,00            173 612,88 3          2.2.1 Ma qui na ria y equi po         173 612,88
                                                                                                                                                     * 3                                                       *
    Proyecto      939      Reparación Acera Frente Cruz Roja (IBI-Imp.Cem.)                             0,00      101 946,88             101 946,88 3 TOTAL PROYECTO                                 101 946,88
                        2 MATERIALES Y SUMINISTROS                                                      0,00      101 946,88            101 946,88       3      2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL             101 946,88
                 2.03.02    Materiales y productos minerales y asfál ticos                              0,00      101 946,88             101 946,88 3          2.1.5 Otra s obras                    101 946,88
                                                                                                                                                     * 3                                                       *
                                               TOTAL PROGRAMA I I I                         92 907 038,14      13 704 560,43    106 611 598,57           3          TOTAL PROGRAMA I I I        106 611 598,57
                                                                                                                                                     *   *                                                     *
    TOTAL GENERAL DE PROGRAMAS                                                              139 526 846,71 19 885 902,87            159 412 749,58       5   TOTAL GENERAL DE PROGRAMAS         159 412 749,58


                Elaborado por: Trentino Mazza Corrales                                      7/10/2022

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                                                      Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                                             MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
                                               EGRESOS EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA
                                                      "SETIEMBRE 2022" DEL 1° AL 30 DE SETIEMBRE 2022
                                                RESUMEN POR PROGRAMA Y TOTAL POR CLASIFICADOR ECONÓMICO
                                                             Programa 1 Administración   Programa 2 Servicios
    Código Detalle Cuenta                                                                                       Programa 3 Inversiones   Total todos los programas
                                                                              General             Comunales

          1 GASTOS CORRIENTES                                            27 297 131,03         24 606 188,81              4 206 933,74              56 110 253,58
        1.1 GASTOS DE CONSUMO                                            21 364 011,43         24 606 188,81                      0,00              45 970 200,24
      1.1.1 REMUNERACIONES                                               17 210 808,14         16 312 641,76                      0,00              33 523 449,90
     1.1.1.1 Sueldos y sa larios                                         14 744 129,14         14 243 091,76                      0,00              28 987 220,90
     1.1.1.2 Contribuciones social es                                     2 466 679,00          2 069 550,00                      0,00               4 536 229,00
      1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                             4 153 203,29          8 293 547,05                      0,00              12 446 750,34
        1.2 INTERESES                                                             0,00                  0,00              4 206 933,74               4 206 933,74
      1.2.1 Internos                                                              0,00                   0,00             4 206 933,74               4 206 933,74
        1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                     5 933 119,60                  0,00                      0,00               5 933 119,60
      1.3.1 Transferenci as corrientes a l Sector Público                 5 933 119,60                   0,00                     0,00               5 933 119,60
      1.3.2 Transferenci as corrientes a l Sector Privado                         0,00                   0,00                     0,00                       0,00
          2 GASTOS DE CAPITAL                                              728 831,17             169 000,00            49 264 709,86               50 162 541,03
        2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                                                  0,00                  0,00            49 091 096,98               49 091 096,98
      2.1.1 Edifica ci ones                                                       0,00                   0,00                     0,00                       0,00
      2.1.2 Vías de comunicación                                                  0,00                   0,00           43 643 780,83               43 643 780,83
      2.1.3 Obras urbanísti ca s                                                  0,00                   0,00                     0,00                       0,00
      2.1.4 Instalaciones                                                         0,00                   0,00                     0,00                       0,00
      2.1.5 Otras obras                                                           0,00                   0,00             5 447 316,15               5 447 316,15
        2.2 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS                                         728 831,17             169 000,00               173 612,88                1 071 444,05
      2.2.1 Maquina ria y equipo                                           728 831,17             169 000,00               173 612,88                1 071 444,05
      2.2.2 Terrenos                                                              0,00                   0,00                     0,00                       0,00
      2.2.3 Edificios                                                             0,00                   0,00                     0,00                       0,00
      2.2.4 Intangibles                                                           0,00                   0,00                     0,00                       0,00
        2.3 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                             0,00                  0,00                      0,00                       0,00
      2.3.1 Transferenci as de capi tal a l Sector Público                        0,00                   0,00                     0,00                       0,00
      2.3.2 Transferenci as de capi tal a l Sector Privado                        0,00                   0,00                     0,00                       0,00
          3 TRANSACCIONES FINANCIERAS                                             0,00                  0,00            53 139 954,97               53 139 954,97
        3.1 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS                                                0,00                  0,00                      0,00                       0,00
        3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES                                                0,00                  0,00                      0,00                       0,00
        3.3 AMORTIZACIÓN                                                          0,00                  0,00            53 139 954,97               53 139 954,97
      3.3.1 Amortización interna                                                  0,00                   0,00           53 139 954,97               53 139 954,97
        3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS                                             0,00                  0,00                      0,00                       0,00
          4 SUMAS SIN ASIGNACIÓN                                                  0,00                  0,00                      0,00                       0,00

            TOTAL PROGRAMA                                               28 025 962,20         24 775 188,81           106 611 598,57              159 412 749,58


1                 Elaborado por: Trentino Ma zza Corrales                   7/10/2022




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                                             Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                 RESUMEN DE EJECUCION DE INGRESOS - EGRESOS CONSOLIDADO **ENERO A SETIEMBRE 2022*


                                                                                                                     POR INGRESAR /
                PARTIDA                      PRESUPUESTO            JIMENEZ     TUCURRIQUE                   TOTAL                  % EJECUTADO
                                                                                                                         DISPONIBLE
                                                                Ingresos y Egresos Reales del Período 2022
    Ingresos del Período 2022             2 537 725 644,56 1 472 465 274,42 574 428 599,35 2 046 893 873,77          490 831 770,79      81%
    Egresos del Período 2022              2 537 725 644,56   677 403 400,84 136 677 898,62       814 081 299,46 1 723 644 345,10         32%
    Diferencia Neta                                          795 061 873,58 437 750 700,73 1 232 812 574,31




                                             EJECUCIÓN DE INGRESOS ACUMULADA *CONSOLIDADA*
                                                               AL 30-09-2022

                                         Presupuesto                  Ejecutado
                Partida                                                                    Total Ejecutado           Por Ingresar     % Ejecutado
                                         Consolidado               Jimenez      Tucurrique
       1. Ingresos Tributarios             348 600 000,00    198 413 243,36 97 879 598,53 296 292 841,89              52 307 158,11     14,5%
       2. Ingresos No Tributarios          463 757 447,05    333 800 251,53 59 137 852,29 392 938 103,82              70 819 343,23     19,2%
       3. Venta de Activos                           0,00              0,00           0,00             0,00                    0,00     0,0%
       4. Transferencias Corrientes         83 322 774,34      3 926 289,15   1 972 770,50    5 899 059,65            77 423 714,69     0,3%
       5. Transferencias de Capital      1 109 932 024,67    521 539 664,44 229 544 088,00 751 083 752,44            358 848 272,23     36,7%
       6. Financiamiento Interno           212 000 000,00    212 000 000,00           0,00 212 000 000,00                      0,00     10,4%
       7. Superavit Libre                   30 409 497,31     21 683 119,65   8 726 377,66   30 409 497,31                     0,00     1,5%
       8. Superavit Específico             289 703 901,19    181 102 706,29 177 167 912,37 358 270 618,66            -68 566 717,47     17,5%

1                                        2 537 725 644,56 1 472 465 274,42 574 428 599,35 2 046 893 873,77           490 831 770,79      100%


                                       EJECUCIÓN DE EGRESOS POR PARTIDA ACUMULADA *CONSOLIDADA*
                                                              AL 30-09-2022

                                             Presupuesto              Ejecutado
                   Partida                                                                Total Ejecutado            Disponible       % Ejecutado
                                             Consolidado          Jimenez      Tucurrique
    REMUNERACIONES                           596 215 851,04 317 042 771,75 67 119 914,00 384 162 685,75              212 053 165,29      47%
    SERVICIOS                                691 274 347,87 123 445 203,59 28 485 936,75 151 931 140,34              539 343 207,53      19%
    MATERIALES Y SUMINISTROS                 185 197 157,91 50 105 724,81 10 502 026,35 60 607 751,16                124 589 406,75      7%
    INTERESES Y COMISIONES                    24 326 699,61 13 863 946,77            0,00 13 863 946,77               10 462 752,84      2%
    BIENES DURADEROS                         679 223 326,75   1 166 292,88 30 039 142,32 31 205 435,20               648 017 891,55      4%
    TRANSFERENCIAS CORRIENTES                 79 688 065,91 22 708 918,77      530 879,20 23 239 797,97               56 448 267,94      3%
    AMORTIZACION                             266 500 195,47 149 070 542,27           0,00 149 070 542,27             117 429 653,20      18%
    CUENTAS ESPECIALES                        15 300 000,00           0,00           0,00            0,00             15 300 000,00      0%

                                           2 537 725 644,56 677 403 400,84 136 677 898,62 814 081 299,46 1 723 644 345,10                100%




                                      EJECUCIÓN DE EGRESOS POR PROGRAMA ACUMULADA *CONSOLIDADA*
                                                               AL 30-09-2022

                                         Presupuesto              Ejecutado
                  Programa                                                            Total Ejecutado Disponible     % Ejecutado
                                         Consolidado          Jimenez      Tucurrique
    1. Dirección y Administración General360 436 329,38 153 794 490,12 39 294 285,99 193 088 776,11 167 347 553,27       24%
    2. Servicios Municipales             402 850 573,08 190 621 905,89 28 546 872,05 219 168 777,94 183 681 795,14       27%
    3. Inversiones                     1 774 438 742,10 332 987 004,83 68 836 740,58 401 823 745,41 1 372 614 996,69     49%
    4. Partidas Específicas                        0,00           0,00           0,00            0,00           0,00     0%

2                                          2 537 725 644,56 677 403 400,84 136 677 898,62 814 081 299,46 1 723 644 345,10                100%




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                                         Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                                  MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ **SOLO JIMÉNEZ**
                                            RESUMEN DE EJECUCION DE INGRESOS ENERO A SETIEMBRE 2022

                 PARTIDA                    Presupuesto           I Trimestre        II Trimestre       III Trimestre       Total Ingresado      Por Ingresar        % Ingresado


       Ingresos Tributarios                 245 250 000,00 93 346 916,73 23 810 119,25 77 310 656,38                         194 467 692,36 50 782 307,64              79,29%
       Ingresos No Tributarios              401 591 228,20 140 923 001,52 91 009 110,79 101 868 139,22                       333 800 251,53 67 790 976,67              83,12%
       Venta de Activos                                  0,00                 0,00             0,00               0,00                  0,00              0,00         0,00%
       Transferencias Corrientes             52 356 076,54        3 945 551,00         490 354,15        3 435 935,00           7 871 840,15 44 484 236,39             15,04%
       Transferencias de Capital            675 083 066,04 128 466 052,17 162 224 527,93 230 849 084,34                      521 539 664,44 153 543 401,60             77,26%
       Financiamiento Interno               212 000 000,00                    0,00 212 000 000,00                 0,00       212 000 000,00               0,00        100,00%
    Ingresos del Período                1 586 280 370,78 366 681 521,42 489 534 112,12 413 463 814,94 1 269 679 448,48 316 600 922,30


                 PARTIDA                    Presupuesto           I Trimestre        II Trimestre       III Trimestre       Total Ingresado      Por Ingresar        % Ingresado
       Ingresos Propios                     646 841 228,20 234 269 918,25 114 819 230,04 179 178 795,60                      528 267 943,89 118 573 284,31             81,67%
       Venta de Activos                                  0,00                 0,00             0,00               0,00                  0,00               0,00        0,00%
       Transferencias Corrientes             52 356 076,54        3 945 551,00         490 354,15        3 435 935,00           7 871 840,15     44 484 236,39         15,04%
       Transferencias de Capital            675 083 066,04 128 466 052,17 162 224 527,93 230 849 084,34                      521 539 664,44 153 543 401,60             77,26%
       Financiamiento Interno               212 000 000,00                    0,00 212 000 000,00                 0,00       212 000 000,00                0,00       100,00%
    Ingresos del Período                1 586 280 370,78 366 681 521,42 489 534 112,12 413 463 814,94 1 269 679 448,48 316 600 922,30



                                   Ingresos por Partida                                                                      Ingresos por Origen
         2E+09                                                                                        600000000
       1,5E+09                                                                                        500000000
                                                                                                      400000000
         1E+09                                                                                        300000000
                                                                                                      200000000
     500000000
                                                                                                      100000000
             0                                                                                                0
                  Presupuesto I Trimestre        II Trimestre III Trimestre    Octubre y
                                                                               Noviembre

                     Ingresos Tributarios          Ingresos No Tributarios
                     Venta de Activos              Transferencias Corrientes
                     Transferencias de Capital     Financiamiento Interno
                     Ingresos del Período                                                                               I Trimestre   II Trimestre   III Trimestre

1




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                                              Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                                         MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ *SOLO JIMÉNEZ*
                                                           DEL 1° ENERO AL 30 DE SETIEMBRE 2022
                                                    RELACION INGRESO-GASTO EN SERVICIOS COMUNITARIOS

                                                                                          Depósito y                                         Parques y
                                                      Aseo de Vías y Recolección de                                                                          Alcantarillado
    Detalle    Servicio                                                                 Tratamiento de      Acueducto        Cementerio      Obras de
                                                      Sitios Públicos   Basura                                                                                 Sanitario
                                                                                       Desechos Sólidos                                       Ornato


    Ingreso estimado según tasa                       36 120 918,19 90 314 919,41           51 938 108,87 90 103 918,63 18 476 306,40 13 898 607,62           4 026 004,72
    Otros ingresos relacionados con el servicio
    - Derecho de cementerio                                      0,00           0,00                 0,00             0,00     193 688,80             0,00             0,00
    - Servicio de instalación de cañerías                        0,00           0,00                 0,00   2 577 917,47              0,00            0,00             0,00
    - Servicio de Hidrantes                                      0,00           0,00                 0,00   9 056 809,51              0,00            0,00             0,00
    - Venta de abono organico                                    0,00           0,00           108 300,00             0,00            0,00            0,00             0,00
    Total de ingresos disponibles del periodo         36 120 918,19 90 314 919,41           52 046 408,87 101 738 645,61 18 669 995,20 13 898 607,62          4 026 004,72


    EGRESOS DE OPERACION DEL SERVICIO
    Gasto del servicio                                23 160 418,82 62 325 231,30           28 245 561,52 50 305 852,49 11 436 817,79        8 529 919,52     1 523 064,93
    Gastos de administración                            4 298 389,26 14 901 961,70           8 507 462,23 18 025 425,49      3 510 498,22    2 362 763,30        40 260,05
    Porcentaje % ( * )                                    12%             17%                16%              19%               19%             17%               1%

    Egresos de operación del servicio (subtotal +
                                                      27 458 808,08 77 227 193,00           36 753 023,75 68 331 277,98 14 947 316,01 10 892 682,82           1 563 324,98
    gastos de administración)


    Egresos Proyectos (Programa III)                             0,00   2 105 913,44         1 074 263,32   6 473 557,23              0,00            0,00      173 612,88

    Total de egresos del servicio                     27 458 808,08 79 333 106,44           37 827 287,07 74 804 835,21 14 947 316,01 10 892 682,82           1 736 937,86

    Superávit o Déficit del período                    8 662 110,11 10 981 812,97           14 219 121,80 26 933 810,40      3 722 679,19    3 005 924,80     2 289 066,86


     Más Ingresos Fondo liquidación periodo
                                                                 0,00           0,00                 0,00             0,00            0,00            0,00             0,00
    año anterior

    Superávit o Déficit Total                          8 662 110,11 10 981 812,97           14 219 121,80 26 933 810,40      3 722 679,19    3 005 924,80     2 289 066,86


1   Elaborado por: Trentino Mazza Corrales, Contador Municipal                                      Fecha 7/10/2022




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                                                Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

                                      MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
                              PENDIENTE DE COBRO MENSUAL "SOLO JIMÉNEZ"
                                              AÑO 2022

                                                                                                    Aumento o
                     Mes                            Total                Variación
                                                                                                    disminución
                 Diciembre 2020                 341 273 379,17
                     Enero                      374 129 374,57             9,63%                    32 855 995,40
                    Febrero                     373 357 170,31            -0,21%                     -772 204,26
                     Marzo                      388 157 062,27             3,96%                    14 799 891,96
                     Abril                      392 267 262,31             1,06%                     4 110 200,04
                     Mayo                       396 979 725,53             1,20%                     4 712 463,22
                     Junio                      399 588 450,92             0,66%                     2 608 725,39
                     Julio                      433 932 391,62             8,59%                    34 343 940,70
                     Agosto                     436 360 307,60             0,56%                     2 427 915,98
                   Septiembre                   418 671 936,54            -4,05%                    -17 688 371,06

       Aumento de Diciembre 2021 a
                                                 77 398 557,37            21,40%
            Setiembre 2022




                              Pendiente de Cobro Acumulado Año 2022
     500000000
     450000000
     400000000
     350000000
     300000000
     250000000
     200000000
     150000000
     100000000
      50000000
             0
                                                                Total

           Diciembre 2020     Enero   Febrero   Marzo   Abril     Mayo   Junio     Julio   Agosto     Septiembre

1
2   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Comuníquese al Área de Servicios
3   para el Desarrollo Local de la Contraloría General de la República, con copia a la
4   Alcaldía y Contabilidad Municipal.
5
6   ARTÍCULO VIII.              Informe de la Junta Vial y el Departamento de Gestión Vial
7
8   1- Se conoce el “Acta de la Sesión Ordinaria número 09-2022, celebrada por la
9   Junta Vial Cantonal de la Municipalidad de Jiménez, de forma virtual por medio de
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                                  Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    la plataforma MEET, el lunes 03 de octubre de 2022, a las catorce horas; con la
2    asistencia de los señores miembros de la Junta Vial Cantonal. Miembros
3    presentes: Lissette Fernández Quirós – alcaldesa; Xinia Méndez Paniagua,
4    Representante Concejo Municipal, supliendo a Ricardo Aguilar Solano, Jorge
5    Gamboa-Representante de las Asociaciones de Desarrollo, Evelio Camacho
6    Ulloa, Representante de los Concejos de Distrito y el Arquitecto Luis Enrique
7    Molina Vargas, Director Representante del Área Técnica de Gestión Vial
8    Municipal. Miembros ausentes con justificación: Ricardo Aguilar Solano,
9    Representante Concejo Municipal Funcionarios presentes: Luis Mario
10   Portuguéz Solano, Vicealcalde Sara Acuña Mazza, Asistente Administrativa del
11   Departamento de Gestión Vial. ARTÍCULO I Comprobación de Quórum Se
12   comprueba el quórum por parte de la Presidenta de la Junta Vial Cantonal, la
13   señorita Lissette Fernández Quirós. Se determina que se cuenta con quórum
14   suficiente, por lo tanto se puede dar apertura de la sesión. ARTÍCULO II Apertura
15   de la Sesión La Presidenta de la Junta Vial Cantonal, señorita Lissette Fernández
16   Quirós, da la bienvenida a los presentes, se da la apertura a la sesión del día de
17   hoy. ARTÍCULO IV Aprobación del orden del día Se da lectura del Orden del Día
18   programado para la Sesión de hoy, el cual se aprueba en forma unánime. Orden
19   del día ARTÍCULO I Comprobación del Quórum ARTÍCULO II Apertura de la Sesión
20   ARTÍCULO III Aprobación del orden del día ARTÍCULO IV Lectura, aprobación y
21   firma del Acta de la Sesión Ordinaria N°08-2022 y del Acta de la Sesión
22   Extraordinaria N°08-2022 ARTICULO V Asuntos Urgentes ARTÍCULO VI Atención
23   de Audiencias ARTÍCULO VII Lectura de Correspondencia ARTÍCULO VIII Asuntos
24   Pendientes ARTÍCULO IX Informes administración de la gestión vial municipal.
25   ARTÍCULO X Asuntos varios ARTÍCULO XI Cierre de la sesión ARTÍCULO IV
26   Lectura, aprobación y firma del Acta Ordinaria N°08-2022 ACUERDO 1° No se
27   presentan objeciones o correcciones, por tanto la Junta Vial Cantonal de Jiménez,
28   somete a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 08-2022 y la aprueba y ratifica
29   en todos sus extremos, por medio de los votos de todos los miembros presentes
30   de esta Junta Vial. Lissette Fernández Quirós; Xinia Méndez Paniagua, Jorge
31   Gamboa, Evelio Camacho Ulloa, y el Arquitecto Luis Enrique Molina Vargas.
32   DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO 2° No se presentan objeciones o
33   correcciones, por tanto la Junta Vial Cantonal de Jiménez, somete a votación el Acta
34   de la Sesión Extraordinaria Nº 08-2022 y la aprueba y ratifica en todos sus
35   extremos, por medio de los votos de todos los miembros presentes de esta Junta

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                          Acta Sesión Ordinaria 128 del 10-10-2022

1    Vial. Lissette Fernández Quirós; Xinia Méndez Paniagua, Jorge Gamboa, Evelio
2    Camacho Ulloa, y el Arquitecto Luis Enrique Molina Vargas. DEFINITIVAMENTE
3    APROBADO. ARTÍCULO V Asuntos Urgentes No hubo ARTÍCULO VI Atención
4    de Audiencias No hubo. ARTÍCULO VII Lectura de Correspondencia No hubo.
5    ARTÍCULO VIII Asuntos Pendientes No hubo ARTÍCULO IX Informes
6    Administración de la Gestión Vial Municipal.
7    INFORME PARA JUNTA VIAL CANTONAL ORDINARIA CORRESPONDIENTE
8    AL MES DE SETIEMBRE DEL AÑO 2022
9    A continuación se presenta un resumen de los trabajos realizados bajo supervisión
10   del Departamento de Gestión Vial de la Municipalidad de Jiménez:
11      1. Limpieza de desfogues de aguas pluviales en el camino La 26 de Pejibaye.




12      2. Limpieza mecanizada de cunetas y paredones y recuperación del derecho
13         de vía en camino El Chucuyo de Pejibaye. Además se realiza la sustitución
14         de dos pasos de alcantarilla en dicho camino.




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1     3. Sustitución de tablones dañados en el puente El Congo, sobre el Río
2        Reventazón. Actualmente el paso por dicha estructura se encuentra
3        habilitado.




4     4. Se realiza limpieza mecanizada, limpieza manual y reconformación de la
5        superficie de ruedo de los caminos El Congo, Santa Marta y Rosemounth,
6        incluidos dentro de la contratación SICOP 2022CD-000027-0004500001




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1     5. Inician los trabajos incluidos dentro de la contratación SICOP 2022LA-
2        000001-0004500001 correspondientes a la colocación de mezcla asfáltica en
3        caminos varios del distrito de Juan Viñas.




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1     6. Limpiezas manuales en los siguientes sectores:
2        Pejibaye
3              Pejibaye-Los Tigres




4              Pejibaye-Centro




5              Pejibaye-La Haciendita




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1              Pejibaye-Camino La 13




2              Pejibaye-Pangola




3              Juan Viñas, El INVU




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1                 Juan Viñas, La Maravilla
2                 Juan Viñas, Los Alpes




3    También se realizaron las siguientes actividades administrativas:
4       a. Labores administrativas propias del Departamento y preparación de
5          documentos.
6       b. Inspecciones varias en los distritos de Juan Viñas y Pejibaye.
7       c. Participación en reunión de coordinación entre personal de la Municipalidad
8          de Turrialba, Instituto de Desarrollo Rural para enfocar esfuerzos para
9          rehabilitar la Ruta Rosemounth-San Juan como una vía alterna de
10         comunicación entre los cantones de Jiménez y Turrialba.
11      d. Actualmente se encuentra en trámite ante la Comisión Nacional de
12         Emergencias cuatro solicitudes de         pala   excavadora para atender
13         necesidades de reconstrucción de diques en varios sectores de los ríos
14         Pejibaye y Gato:
15             a. La Ponciana: ya se registró el ingreso de la Pala Excavadora al sitio


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1               b. La Roca y Pejibaye Centro: La CNE inició el proceso de contratación
2                  de pala excavadora, por medio de la plataforma SICOP.
3               c. La 26-Plaza Vieja: se encuentra en estudio el caso en Dirección de
4                  Aguas del MINAE. Se está en espera de la resolución final de esta
5                  entidad para que la CNE inicie el proceso de contratación.
6    SE CONOCE. ARTÍCULO X Asuntos Varios ACUERDO 1° Esta Junta Vial
7    Cantonal, acuerda por Unanimidad de los presentes, aprobar y solicitar al Concejo
8    Municipal, autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós Alcaldesa Municipal,
9    para realizar la compra de 2000 litros de diésel semanales; a la empresa Hacienda
10   Juan Viñas S.A. cédula jurídica 3-101-002981; a partir del mes de octubre del año
11   2022. Dicho combustible se utilizará para la maquinaria y vehículos del
12   Departamento de Gestión Vial Municipal para sus funciones ordinarias. Además el
13   mismo se fundamenta en el artículo 139 del Reglamento a la Ley de Contratación
14   Administrativa, el cual indica: Artículo 139.-Objetos de naturaleza o circunstancia
15   concurrente incompatibles con el concurso. La Administración, podrá contratar de
16   forma directa los siguientes bienes o servicios que, por su naturaleza o
17   circunstancias concurrentes, no puede o no conviene adquirirse por medio de un
18   concurso, así como los que habilite la Contraloría General de la República: Inciso
19   n) Combustible: La compra de combustible en las estaciones de servicio.
20   DEFINITIVAMENTE APROBADO. ARTÍCULO XI Cierre de la Sesión Siendo las
21   catorce horas con cuarenta minutos, la Presidenta Lissette Fernández Quirós, da
22   por finalizada la Sesión.”
23   Se toma nota.
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25            ARTÍCULO IX.         Atención de los señores (as) Síndicos (as)
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27   No hubo.
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29                                ARTÍCULO X.      Mociones
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31   No hubo.
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33                           ARTÍCULO XI.       Asuntos Varios
34
35   No hubo.

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11   Siendo las veinte horas con tres minutos exactos, la señora Presidenta
12   Municipal, regidora Mauren Rojas Mejía, da por concluida la sesión.
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23   Mauren Rojas Mejía                            Nuria Estela Fallas Mejía
24   PRESIDENTA MUNICIPAL                          SECRETARIA DEL CONCEJO
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