Ordinaria 190 · 2019-12-12
190DEL12DEDICIEMBRE2019.pdf · 8 páginas · PDF original · ver en Google Drive
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 190 del 2019-12-12 + número de acuerdo.
1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 190
2
3 Acta de la Sesión Ordinaria número 190-2019, celebrada por el Concejo Municipal
4 de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día doce de
5 diciembre del año dos mil diecinueve, a las dieciocho horas; con la asistencia
6 de los señores (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y suplentes
7 siguientes:
8
9 REGIDORES PROPIETARIOS: José Luis Sandoval Matamoros, Presidente
10 Municipal, Isidro Sánchez Quirós- Vicepresidente Municipal, Efrén Núñez
11 Nájera, Gemma Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua- En propiedad
12 supliendo a José Mauricio Rodríguez Cascante.
13
14 REGIDORES SUPLENTES: Rosario Leandro Ortiz y Francisco Coto Vargas.
15
16 SÍNDICA PROPIETARIA Ana Yancy Quesada Zamora- Distrito Pejibaye- En
17 propiedad supliendo a Cristian Campos Sandoval.
18
19 AUSENTES: José Mauricio Rodríguez Cascante- Regidor propietario, Marco
20 Aurelio Sandoval Sánchez- Regidor suplente, Armando Sandoval Sandoval-
21 Regidor suplente, Mauren Rojas Mejía- Síndica propietaria distrito I, Cristian
22 Campos Sandoval- Síndico propietario distrito III y Alexis Estrada Martínez-
23 Síndico propietario distrito II.
24
25 ARTÍCULO I. Apertura de la sesión
26
27 El Presidente, José Luis Sandoval Matamoros, da las buenas tardes a los y las
28 presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy,
29 el cual se aprobó en forma unánime.
30
31 ARTÍCULO II. Comprobación de quórum
32
33 Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
34 el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
35 (para este día 5 de 5).
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019
1
2 ARTÍCULO III. Audiencias
3
4 No hubo.
5
6 ARTÍCULO IV. Aprobación del Acta Ordinaria Nº 189
7
8 ACUERDO 1º
9 No existiendo objeciones ni correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez,
10 somete a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 189 y la aprueba y ratifica en
11 todos sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores
12 propietarios José Luis Sandoval Matamoros, Isidro Sánchez Quirós, Efrén Núñez
13 Nájera, Gemma Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua.
14
15 ARTÍCULO V. Lectura, análisis y trámite de la Correspondencia
16
17 1- Nota fechada 09 de noviembre, enviada por la licenciada María Elena
18 Montoya Piedra, Presidenta de RECOMM, Filial Cartago.
19 Invita a las mujeres municipalistas a la última actividad de RECOMM, el próximo
20 18 de diciembre del 2019, en el cantón de La Unión, sitio Natural Park, con un
21 horario de 8:30 am a 3 pm. Se toma nota.
22
23 2- Oficio AL-CPOECO-829-2019 fechado 27 de noviembre, enviado por la
24 señora Nancy Vílchez Obando, Jefa del Área de Comisiones Legislativas V,
25 Asamblea Legislativa.
26 Les manifiesta lo siguiente “…Para lo que corresponda y con instrucciones del
27 señor diputado Roberto Hernán Thompson Chacón, Presidente de la Comisión
28 Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, se consulta el criterio de esa
29 municipalidad sobre el texto del expediente 21608: “LEY DE ZONAS
30 ECONÓMICAS ESPECIALES” el cual se adjunta.” Se toma nota.
31
32 3- Oficio AL-CPAS-918-2019 fechado 11 de diciembre, enviado por la señora
33 Ana Julia Araya Alfaro, Jefa del Área de Comisiones Legislativas II,
34 Asamblea Legislativa.
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019
1 Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente de Asuntos Sociales,
2 aprobó una moción para consultarles su criterio sobre el texto dictaminado del
3 proyecto de ley Expediente N° 21.345, “LEY DE REFORMA PARA LA EQUIDAD,
4 EFICIENCIA Y SOSTENIBILIDAD DE LOS REGÍMENES DE PENSIONES” el
5 cual me permito copiarles de forma adjunta.”
6
7 ACUERDO 3º
8 Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio, a las
9 funcionarias Paula Fernández Fallas y Daniella Quesada Hernández, Asesoras de
10 la Comisión de Asuntos Sociales, para su análisis y recomendaciones.
11
12 4- Copia de oficio Nº 617-ALJI-2019 fechado 12 de diciembre, enviado por la
13 señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal y el arquitecto Luis
14 Enrique Molina vagas, Director de Gestión Vial, al señor Wilberth Quirós
15 Palma, Intendente del Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique.
16 Le manifiesta lo siguiente “…Por medio de la presente, y de la manera más
17 respetuosa se le solicita nos indique cuál es el avance de la ejecución
18 presupuestaria y cumplimiento del Plan Anual Operativo que el Concejo de Distrito
19 de Tucurrique ha realizado durante este año 2019, en lo referente a los recursos
20 asignados para Inversión en la Red Vial Distrital de Tucurrique, según lo indicado
21 en las leyes 8114 y 9329. Según información brindada por el Departamento de
22 Tesorería de la Municipalidad de Jiménez, a la fecha se ha realizado 5
23 transferencias de recursos económicos provenientes de las leyes 8114 y 9329 por
24 un monto estimado de ¢250.000.000,00 con el siguiente detalle:
Fecha de la transferencia Monto
16 de mayo del 2019 ¢50.000.000
29 de mayo del 2019 ¢50.000.000
17 de octubre del 2019 ¢100.000.000
12 de noviembre del 2019 ¢50.000.000
25 Falta por realizar la transferencia del último desembolso de los recursos, puesto
26 que este no aún no ha sido realizado por Caja Única del Ministerio de Hacienda.
27 Aunque los recursos se haya transferido en las fechas antes citadas, no es
28 justificante para que los proyectos no hayan iniciado, ya que los mismos se
29 encuentran dentro del Plan Anual Operativo y el Presupuesto del Concejo de
30 Distrito, por esta razón el encargado de los proyectos, previamente pude elaborar
31 los diseños y carteles de contratación inherentes a cada proyecto, para que en el
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019
1 momento que los recursos ingresen, inmediatamente se inicie con el proceso de
2 contratación y publicación de carteles y con ello evitar retrasos en la ejecución de
3 los proyectos. Por lo anterior les solicitamos nos indique cuáles proyectos se han
4 ejecutado a la fecha, cuáles están en proceso de contratación y cuáles están
5 pendientes. No omitimos manifestarle que la Municipalidad de Jiménez es la
6 responsable de la ejecución de los recursos provenientes de estas leyes ante la
7 Contraloría General de la República, por lo que es nuestro deber ser vigilantes de
8 una adecuada ejecución de todos los recursos públicos asignados, puesto que de
9 lo contrario estaríamos incumpliendo con las metas operativas propuestas ante la
10 Contraloría, lo que significaría quedar como ineficientes en la ejecución de
11 proyectos.” Se toma nota.
12
13 5- Oficio AL-CJ-21182-2604-2019 fechado 12 de diciembre, enviado por la
14 señora Daniella Agüero Bermúdez, Jefa del Área de Comisiones Legislativas
15 VII, Asamblea Legislativa.
16 Les manifiesta lo siguiente “…La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos tiene
17 para su estudio el proyecto: N° 21.182: “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 136,
18 142, 144 Y 145 DEL CÓDIGO DE TRABAJO, PARA ACTUALIZAR LAS
19 JORNADAS DE TRABAJO EXCEPCIONALES Y RESGUARDAR LOS
20 DERECHOS DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS”. En sesión No 23 del 11
21 de diciembre de 2019, se aprobó consultar el texto sustitutivo a su representada;
22 el cual se adjunta.”
23
24 ACUERDO 5º
25 Una vez analizado el Oficio AL-CJ-21182-2604-2019 fechado 12 de diciembre,
26 enviado por la señora Daniella Agüero Bermúdez, Jefa del Área de Comisiones
27 Legislativas VII, Asamblea Legislativa, el cual contiene el texto con la redacción
28 final del Expediente Legislativo Nº 21.182 “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 136,
29 142, 144 Y 145 DEL CÓDIGO DE TRABAJO, PARA ACTUALIZAR LAS
30 JORNADAS DE TRABAJO EXCEPCIONALES Y RESGUARDAR LOS
31 DERECHOS DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS” y con dispensa del trámite
32 de comisión; este Concejo acuerda por Unanimidad; exteriorizar su apoyo a dicho
33 proyecto de ley.
34
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019
1 6- Oficio Nº 56-VAJI-2019 fechado 12 de diciembre, enviado por el señor Luis
2 Mario Portuguéz Solano, Vicealcalde Municipal.
3 Les manifiesta lo siguiente “…Por éste medio les brindo mis observaciones
4 referentes al proyecto de ley expediente N° 21608 “Ley de Zonas Económicas
5 Especiales”. El modelo de las Zonas Económicas Especiales existente en Costa
6 Rica busca la atracción de inversión y por ende, la generación de empleo. En
7 nuestro caso, la Zona Económica Especial Turrialba – Jiménez viene trabajando
8 desde hace ya varios años por la mejora de las condiciones locales que potencien
9 nuestro territorio como un lugar más atractivo a los inversionistas (haciéndolo
10 ahora desde el modelo a “Agencia para el Desarrollo”). Pese a lo mencionado y la
11 relevancia de las Zonas Económicas Especiales como herramienta de generación
12 de empleo, debo aclarar que el proyecto de ley en cuestión no es el idóneo para
13 brindarle un respaldo jurídico a las Zonas Económicas Especiales. El motivo
14 principal para recomendar el rechazo de este proyecto de ley es la exclusión
15 directa de nuestro Cantón de poder crear una Zona Económica Especial,
16 establecido en el artículo 7: ARTÍCULO 7- Se autorizarán el desarrollo de las
17 Zonas Económicas Especiales única y exclusivamente en las siguientes
18 ubicaciones geográficas:
19 a) En los cantones pertenecientes a las provincias de Guanacaste,
20 Limón y Puntarenas.
21 b) En el Cantón de Orotina que albergará el principal aeropuerto
22 internacional del país.
23 c) En los cantones que pertenecen a las provincias de Alajuela y
24 Heredia, que son limítrofes con la frontera con la República de
25 Nicaragua.
26 Tomando en cuenta que nuestro Cantón tiene un alto grado de desempleo, con un
27 sector cañero en crisis; cerrar la oportunidad para que se pueda crear una Zona
28 Económica Especial agudizaría más nuestra situación. Por otro lado, muchos de
29 los beneficios para las empresas propuestos en este proyecto de ley, ya existen
30 en la Ley N° 7210 “Ley de Régimen de Zonas Francas” desde 1990, por lo que
31 este proyecto de ley crea un nuevo régimen con prácticamente las mismas
32 condiciones que las zonas francas. Se reconoce la necesidad de crear la
33 legislación que refuerce las Zonas Económicas Especiales y con ello, traer
34 desarrollo a las zonas alejadas de la Gran Área Metropolitana, sin embargo, se
35 deben explorar otras alternativas que puedan traer mayor beneficio a las Zonas
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019
1 Económicas Especiales. Por lo ya mencionado recomiendo al Concejo Municipal
2 rechazar el proyecto de Ley 21608.”
3
4 ACUERDO 6º
5 Una vez analizado el Oficio AL-CPOECO-829-2019 fechado 27 de noviembre,
6 enviado por la señora Nancy Vílchez Obando, Jefa del Área de Comisiones
7 Legislativas V, Asamblea Legislativa, el cual contiene el texto con la redacción
8 final del Expediente Legislativo Nº 21.608 “LEY DE ZONAS ECONÓMICAS
9 ESPECIALES” y con dispensa del trámite de comisión; este Concejo acuerda por
10 Unanimidad; exteriorizar su OPOSICIÓN a dicho proyecto de ley; por los
11 siguientes motivos: El modelo de las Zonas Económicas Especiales existente en
12 Costa Rica busca la atracción de inversión y por ende, la generación de empleo.
13 En nuestro caso, la Zona Económica Especial Turrialba – Jiménez viene
14 trabajando desde hace ya varios años por la mejora de las condiciones locales
15 que potencien nuestro territorio como un lugar más atractivo a los inversionistas
16 (haciéndolo ahora desde el modelo “Agencia para el Desarrollo”). Pese a lo
17 mencionado y la relevancia de las Zonas Económicas Especiales como
18 herramienta de generación de empleo, el proyecto de ley en cuestión no es el
19 idóneo para brindarle un respaldo jurídico a las Zonas Económicas Especiales. El
20 motivo principal para el rechazo de este proyecto de ley es la exclusión directa de
21 nuestro Cantón de poder crear una Zona Económica Especial, establecido en el
22 artículo 7: ARTÍCULO 7- Se autorizarán el desarrollo de las Zonas Económicas
23 Especiales única y exclusivamente en las siguientes ubicaciones geográficas:
24 a) En los cantones pertenecientes a las provincias de Guanacaste,
25 Limón y Puntarenas.
26 b) En el Cantón de Orotina que albergará el principal aeropuerto
27 internacional del país.
28 c) En los cantones que pertenecen a las provincias de Alajuela y
29 Heredia, que son limítrofes con la frontera con la República de
30 Nicaragua.
31 Tomando en cuenta que nuestro Cantón tiene un alto grado de desempleo, con un
32 sector cañero en crisis; cerrar la oportunidad para que se pueda crear una Zona
33 Económica Especial agudizaría más nuestra situación. Por otro lado, muchos de
34 los beneficios para las empresas propuestos en este proyecto de ley, ya existen
35 en la Ley N° 7210 “Ley de Régimen de Zonas Francas” desde 1990, por lo que
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019
1 este proyecto de ley crea un nuevo régimen con prácticamente las mismas
2 condiciones que las zonas francas. Se reconoce la necesidad de crear la
3 legislación que refuerce las Zonas Económicas Especiales y con ello, traer
4 desarrollo a las zonas alejadas de la Gran Área Metropolitana, sin embargo, se
5 deben explorar otras alternativas que puedan traer mayor beneficio a las Zonas
6 Económicas Especiales.
7
8 ARTÍCULO VI. Dictámenes de Comisión
9
10 No hubo.
11
12 ARTÍCULO VII. Informe de la Alcaldesa
13
14 No hubo.
15
16 ARTÍCULO VIII. Informe de la Junta Vial y el Departamento de Gestión Vial
17
18 No hubo.
19
20 ARTÍCULO IX. Atención de los señores (as) Síndicos (as)
21
22 No hubo.
23
24 ARTÍCULO X. Mociones
25
26 No hubo.
27
28 ARTÍCULO XI. Asuntos Varios
29
30 No hubo.
31
32
33
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019
1 Siendo las dieciocho horas con treinta minutos exactos, el señor Presidente
2 Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros da por concluida la
3 sesión.
4
5
6
7 José Luis Sandoval Matamoros Nuria Estela Fallas Mejía
8 PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIA DEL CONCEJO
9 ___________________________última línea______________________________
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 190 del 12-12-2019