Ordinaria 139 · 2018-12-19

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 1                      ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 139
 2
 3   Acta de la Sesión Ordinaria número 139-2018, celebrada por el Concejo Municipal
 4   de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día diecinueve de
 5   diciembre del año dos mil dieciocho, a las dieciocho horas; con la asistencia
 6   de los señores (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y suplentes
 7   siguientes:
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 9   REGIDORES PROPIETARIOS: José Luis Sandoval Matamoros- Presidente
10   Municipal, Isidro Sánchez Quirós- Vicepresidente Municipal, Efrén Núñez Nájera,
11   Gemma Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua- En propiedad supliendo a
12   José Mauricio Rodríguez Cascante.
13
14   REGIDORES SUPLENTES: Rosario Leandro Ortiz, Francisco Coto Vargas,
15   Armando Sandoval Sandoval y Marco Aurelio Sandoval Sánchez.
16
17   SÍNDICA PROPIETARIA: Ana Yancy Quesada Zamora- Distrito Pejibaye. En
18   propiedad supliendo a Cristian Campos Sandoval.
19
20   AUSENTES: José Mauricio Rodríguez Cascante- Regidor propietario, Randall
21   Morales Rojas- Síndico propietario distrito I, Mauren Rojas Mejía- Síndica
22   suplente distrito I, Cristian Campos Sandoval- Síndico propietario distrito III,
23   Alexis Estrada Martínez- Síndico propietario distrito II, y Johanna Irola Sánchez-
24   Síndica suplente distrito II.
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26                       ARTÍCULO I.        Apertura de la sesión
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28   El Presidente, José Luis Sandoval Matamoros, da las buenas tardes a los y las
29   presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy, el
30   cual se aprobó en forma unánime.
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32                    ARTÍCULO II.       Comprobación de quórum
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 1   Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
 2   el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
 3   (para este día 5 de 5).
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 5                             ARTÍCULO III.       Audiencias
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 7   No hubo.
 8
 9         ARTÍCULO IV.         Aprobación del Acta Ordinaria Nº 138 y el Acta
10                                  Extraordinaria Nº 14
11
12                                      ACUERDO 1º
13   No existiendo objeciones ni correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez, somete
14   a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 138 y la aprueba y ratifica en todos
15   sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores propietarios José
16   Luis Sandoval Matamoros, Isidro Sánchez Quirós, Efrén Núñez Nájera, Gemma
17   Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua.
18
19                                      ACUERDO 2º
20   No existiendo objeciones ni correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez, somete
21   a votación el Acta de la Sesión Extraordinaria Nº 14 y la aprueba y ratifica en todos
22   sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores propietarios José
23   Luis Sandoval Matamoros, Isidro Sánchez Quirós, Efrén Núñez Nájera, Gemma
24   Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua.
25
26        ARTÍCULO V.          Lectura, análisis y trámite de la Correspondencia
27
28   1- Oficio LHVR-0101-2018 fechado 12 de diciembre, enviado por la señora
29   María Julia Ortega Pérez, Directora del Liceo Hernán Vargas Ramírez.
30   Les envía cinco ternas, conocidas por el Consejo de profesores en reunión 207-
31   2018 del 05 de diciembre, para que se nombre la Junta Administrativa de ese centro
32   educativo, la cual vence en marzo del 2019.
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 1                                       ACUERDO 1º
 2   Este Concejo acuerda por Unanimidad; dejar este asunto para resolver en la primera
 3   sesión del mes de enero del 2019.
 4
 5   2- Oficio Nº 18169 fechado 17 de diciembre, enviado por la licenciada Vivian
 6   Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios para el Desarrollo Local de
 7   la Contraloría General de la República.
 8   Les manifiesta lo siguiente “…Con el propósito de que lo haga de conocimiento del
 9   Superior Jerarca y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
10   pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa
11   entidad por la suma de ₡2.132,4 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES.
12   1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN. El acto de aprobación
13   presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría
14   General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
15   República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
16   República (LOCGR) N° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue
17   enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19
18   de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes
19   y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
20   las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N° 602-ALJI-
21   2018 del 28 de setiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Superior
22   Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la
23   Sesión Extraordinaria N° 13-2018 celebrada el 19 de setiembre de 2018. Esto de
24   conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las NTPP. 1.2. ALCANCE
25   DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA. La aprobación parcial se fundamenta
26   en la documentación proporcionada y en las certificaciones remitidas por esa
27   entidad de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las NTPP; por lo que
28   la veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad de los funcionarios
29   que las suscribieron. Por otra parte, se aclara que de acuerdo con la norma 4.2.16
30   de las NTPP, el análisis de legalidad que realiza la Contraloría General en la
31   aprobación presupuestaria externa, se circunscribe a los aspectos detallados en la
32   norma 4.2.13 de ese mismo cuerpo normativo. Por lo tanto, bajo la exclusiva
33   responsabilidad de la Administración se presume la legalidad de los demás
34   aspectos no abordados en el análisis descrito, los cuales están sujetos a la
35   fiscalización posterior facultativa y en general a las vías ordinarias de revisión de los
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 1   actos, tanto en sede administrativa como judicial. Los ajustes que se realizaron
 2   durante el año 2018 y que de acuerdo con la normativa vigente no requerían de la
 3   aprobación de esta Contraloría General, son de entera responsabilidad de la
 4   Administración, así como el cumplimiento de los requerimientos legales y técnicos
 5   pertinentes. Asimismo de conformidad con el principio de anualidad dispuesto en el
 6   artículo 176 de la Constitución Política, el inciso d) del artículo 5 de la Ley de
 7   Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (LAFRPP) y la
 8   norma 2.2.3 inciso d) de las NTPP, el presupuesto aprobado regirá durante cada
 9   ejercicio económico, que irá del 1 de enero al 31 de diciembre. Finalmente se aclara
10   que lo resuelto con respecto a este presupuesto no constituye una limitante para el
11   ejercicio de las potestades de fiscalización de la Contraloría General sobre los
12   recursos y aplicaciones a los cuales se les da contenido presupuestario en este
13   documento     o    en   futuros   presupuestos   extraordinarios   y   modificaciones
14   presupuestarias.    1.3.   RESPONSABILIDADES          DE    LA     ADMINISTRACIÓN
15   DURANTE LA FASE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA. Las asignaciones
16   presupuestarias aprobadas constituyen el límite máximo para el uso y disposición
17   de los recursos durante la fase de ejecución. Aun cuando la asignación
18   presupuestaria autoriza a la institución a realizar los gastos, esa asignación no
19   puede considerarse por su existencia como una obligación para la actuación
20   administrativa, sino que debe ejecutarse dentro de las posibilidades técnicas,
21   jurídicas y financieras de la institución. La ejecución del presupuesto es de exclusiva
22   responsabilidad del jerarca y titulares subordinados, la cual debe realizarse con
23   estricto apego a las disposiciones legales y técnicas, así como ajustarse a la
24   programación previamente establecida. En tal sentido la institución debe establecer
25   los mecanismos de control necesarios para que la ejecución presupuestaria se
26   ajuste a las asignaciones aprobadas por esta Contraloría General, se cumpla con el
27   bloque de legalidad y se desarrolle de conformidad con los objetivos, metas y
28   prioridades contenidas en el plan operativo institucional. De acuerdo con la norma
29   4.2.3 de las NTPP, las modificaciones presupuestarias no deben ser sometidas a la
30   aprobación externa de la Contraloría General de la República, ya que el acto de
31   aprobación interna les otorga la eficacia jurídica que requieren para su ejecución en
32   el periodo respectivo. Sin embargo, en aplicación del principio de limitación para el
33   financiamiento de gastos corrientes con ingresos de capital, la institución no podrá
34   efectuar durante la fase de ejecución, modificaciones presupuestarias que
35   impliquen un aumento en el gasto corriente en detrimento de un gasto de capital
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 1   que haya tenido como fuente de financiamiento tales ingresos. 2. RESULTADOS.
 2   2.1 APROBACIONES. 2.1.1 Ingresos. a) Los ingresos estimados por esa
 3   Municipalidad, por un monto de ₡2.132,4 millones con base en las justificaciones y
 4   estimaciones presentadas en el documento presupuestario. b) La transferencia de
 5   capital del Gobierno Central, por la suma de ₡1.101,3 millones, con fundamento en
 6   la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, Ley N° 9632,
 7   publicada en La Gaceta N° 207, del 11 de diciembre del 2018. c) Los ingresos
 8   incorporados en la clase “Financiamiento”, correspondientes al superávit, por la
 9   suma de ₡3,5 millones, con fundamento en la proyección suscrita por la persona
10   encargada de asuntos financieros de esa entidad, mediante certificación N° TMJ
11   018-2018. De previo a su ejecución, esa Administración deberá verificar que la suma
12   aprobada no exceda el resultado de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre
13   de 2018; además, en lo que respecta al superávit específico, que su asignación
14   presupuestaria esté acorde con la finalidad específica de esos recursos. d) Los
15   recursos por la suma ₡281,0 millones por concepto del Financiamiento interno
16   (Préstamos directos), de acuerdo con las justificaciones incluidas en este
17   documento presupuestario. Al respecto, esa Administración es la responsable de
18   tomar las medidas necesarias desde el punto de vista financiero, presupuestario y
19   de flujo de caja, para que la atención de las deudas respectivas no ocasione
20   problemas de liquidez. Además, es responsabilidad de esa Municipalidad coordinar
21   con las entidades prestatarias para que las asignaciones presupuestarias por objeto
22   del gasto, estén acordes con las categorías de inversión contenidas en las
23   condiciones del préstamo. a) Los gastos se aprueban al nivel de programa y partida
24   incluidos en el documento presupuestario sometido a aprobación, según lo
25   dispuesto en la norma 4.2.10 de las NTPP. Otros niveles utilizados por esa entidad,
26   se tienen como informativos y de uso interno. 2.2 IMPROBACIONES. 2.2.1 Gastos.
27   a) Se imprueba el contenido presupuestario incluido en la partida de
28   Remuneraciones en lo que corresponde a la provisión para aumentos salariales
29   superior al 3% anual, por cuanto el incremento propuesto es superior a la meta de
30   inflación proyectada por el Banco Central de Costa Rica en el Programa
31   Macroeconómico para el año 2018-2019, y debido a que no se aportó información
32   sobre los elementos considerados para establecer el porcentaje propuesto por la
33   Administración. Sobre el particular se recuerda que según lo estipulado en la norma
34   técnica 4.1.2 de las NTPP en la fase de formulación se debe integrar, en la
35   programación presupuestaria y la presupuestación de los ingresos y gastos,
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 1   elementos básicos de referencia, entre esos el contexto macroeconómico y otras
 2   variables del entorno que afectan el accionar de la institución. Por otra parte, de
 3   realizarse provisiones adicionales para futuros ajustes salariales durante el año
 4   2019, mediante el mecanismo de variación al presupuesto (modificación o
 5   presupuesto extraordinario), estas deberán ser aprobadas por el Concejo Municipal,
 6   y contener las justificaciones que los fundamenten (aspectos como costo de vida,
 7   salarios mínimos, decreto del Poder Ejecutivo, resoluciones del Servicio Civil,
 8   estudios motivados por restructuraciones de la organización, reasignaciones,
 9   convenciones colectivas que definan en porcentaje u otros similares) y la
10   descripción de la metodología utilizada para determinar el monto o porcentaje
11   propuesto. Esa metodología deberá considerar, al menos, la viabilidad financiera
12   para hacerle frente al compromiso presente y futuro, todo con apego al bloque de
13   legalidad considerando, entre otras normas, lo establecido en el artículo 131 del
14   Código Municipal, inciso c). Por último, se indica que la suma improbada se deberá
15   trasladar a la partida de gastos de Cuentas especiales (Sumas sin asignación
16   presupuestaria). b) Se imprueba el contenido presupuestario considerado en la
17   partida de gastos “Remuneraciones” y su fuente de financiamiento para la creación
18   de las plazas por Servicios especiales, de Chofer de vehículo liviano y de Gestor
19   Ambiental para el Departamento de Gestión Vial, dado que son financiadas con
20   recursos de la Ley N° 8114. Al respecto, el artículo 5 de la Ley de Simplificación y
21   Eficiencia Tributarias N° 8114 define claramente el destino de los recursos
22   provenientes del impuesto único sobre los combustibles, siendo que “(…) se
23   destinará exclusivamente a la conservación, el mantenimiento rutinario, el
24   mantenimiento periódico, el mejoramiento y la rehabilitación; una vez cumplidos
25   estos objetivos, los sobrantes se usarán para construir obras viales nuevas de la
26   red vial cantonal; esta última se entenderá como los caminos vecinales, los no
27   clasificados y las calles urbanas, según las bases de datos de la Dirección de
28   Planificación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, (…)”. Con respecto a
29   lo anterior, la Procuraduría General de la República mediante el dictamen N° C-135-
30   20032, del 19 de mayo de 2003, expuso: “…lo que motivó a los legisladores para
31   establecer la citada finalidad fue, precisamente, evitar que tales recursos se
32   destinaran a crear más burocracia. Y si bien este Despacho no desconoce que para
33   el cumplimiento de los fines que se proponen alcanzar con la creación del citado
34   tributo se requiere del apoyo administrativo correspondiente, consideramos que
35   dicho apoyo debería ser brindado, en la medida de lo posible, por el personal
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 1   permanente de las Municipalidades, a fin de no desnaturalizar la finalidad dada por
 2   el legislador a los recursos en cuestión, máxime en tratándose de Municipalidades
 3   pequeñas y de escaso presupuesto destinado al mantenimiento de la red vial
 4   cantonal”. Es importante señalar que la propuesta de financiar plazas por servicios
 5   especiales con destinos específicos por parte de esa Administración es reiterativa,
 6   por cuanto el Órgano Contralor en el oficio N° 15690, punto 2.2 – nota de aprobación
 7   parcial del Presupuesto inicial 2018– indicó lo siguiente: “Se imprueba el contenido
 8   presupuestario considerado en la partida de gastos “Remuneraciones” para la
 9   creación de una plaza por Servicios especiales de Chofer de vehículo liviano y una
10   plaza por Sueldos para cargos fijos de Gestor Ambiental para el Departamento de
11   Gestión Vial, dado que son financiadas con recursos de la Ley N° 8114.….” En lo
12   que respecta al Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), las
13   cuentas de ingresos y gastos improbados del presupuesto se pondrá a disposición
14   de los usuarios que tienen la función de registrar y validar la información
15   presupuestaria en dicho sistema. Dado que no resulta posible para esta Contraloría
16   General conocer concretamente cuáles son las cuentas afectadas con la
17   improbación aquí señalada, se requiere que se nos informe mediante el SIPP o por
18   correo electrónico, cuáles son dichas cuentas con el fin de proceder a su habilitación
19   y pueda esa Administración realizar los ajustes correspondientes. Para cumplir con
20   todo lo indicado se concede un plazo de 3 días hábiles. 2.3 OTROS ASPECTOS.
21   a) Con respecto a la información que fue remitida como un adjunto en el Sistema de
22   Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP) y que no fue requerida para la
23   aprobación presupuestaria, debe indicarse que no ha sido sometida a análisis de la
24   Contraloría General y, por lo tanto, no fue considerada en el estudio respectivo. Esto
25   no impide que pueda ser de uso para efecto de la fiscalización posterior que realiza
26   la Contraloría General. b) Verificar que se cumpla con lo establecido en el artículo
27   10, inciso f) de la Ley de creación del Consejo Nacional de Personas con
28   Discapacidad (CONAPDIS), N° 9303, referente al porcentaje del presupuesto
29   general de la Municipalidad que le corresponde destinar a dicho Concejo. c)
30   Corroborar que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez cuente
31   con su Presupuesto debidamente aprobado de acuerdo con el ordenamiento
32   jurídico, de previo al giro de la transferencia respectiva. Lo anterior, acorde con lo
33   establecido en el artículo 12 de la Ley de la Administración Financiera de la
34   República y Presupuestos Públicos, N° 8131. Además, ese Comité debe incorporar
35   su Presupuesto inicial y variaciones presupuestarias en el Sistema de Información
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 1   de Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18
 2   de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428. 3-
 3   CONCLUSIÓN. El análisis que este Órgano Contralor llevó a cabo se fundamentó
 4   en el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa legal vigente, que
 5   regulan la elaboración y contenido del plan-presupuesto de la Municipalidad de
 6   Jiménez y Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique. En tal sentido, esta
 7   Contraloría General aprueba parcialmente el presupuesto para el año 2019 por la
 8   suma de ₡2.132,4 millones.” Se toma nota.
 9
10   3- Oficio Nº 18294 fechado 18 de diciembre, enviado por los licenciados Vivian
11   Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios para el Desarrollo Local y
12   Gabriel Rodríguez Arias, Fiscalizador.
13   Les manifiesta lo siguiente “…Para que lo haga de conocimiento del Concejo
14   Municipal en la sesión próxima inmediata al recibo de este oficio. La Contraloría
15   General, a propósito de la solicitud de intervención girada por ese Concejo
16   Municipal, mediante los oficios referenciados en el asunto del presente memorial,
17   procedió a realizar las indagaciones suficientes y necesarias en torno a las
18   situaciones allí expuestas; de manera que a continuación expone lo encontrado y
19   procede a resolver lo correspondiente. I. ANTECEDENTES. De seguido, se ofrece
20   un listado de hechos que guardan relación con la situación de fondo y que se
21   recabaron a propósito de la solicitud planteada, a saber, los siguientes: 1. El 07 de
22   diciembre de 2017, en el marco del procedimiento administrativo N° RD-01-2017, la
23   Municipalidad de Jiménez le trasladó a la señora Mora Muñoz los siguientes cargos:
24   1.1. Incumplimiento de deberes relacionado con el Plan Anual de la Auditoría 2017,
25   incumplimiento a solicitudes y reiteraciones del Concejo Municipal, así como
26   presentación de informes que calificó de ininteligibles. Por ejemplo, en torno a uno
27   de ellos, presentado el 02 de octubre de 2017, indicó que: (...) resultó totalmente
28   alejado del correcto ejercicio de su función de fiscalización, haciendo los mismos
29   sin contenido, sin sustancia, sin recomendaciones, sin estado actual de los
30   procedimientos, sin fecha de vencimiento, en fin son ‘INFORMES’ sin ninguna de
31   las técnicas que obliga el manual de procedimientos de la auditoría interna. (NI
32   4251-2018 - adjunto, folios 420-421.) 1.2. Incumplimiento en cuanto a la
33   investigación realizada por la Contraloría General de la República sobre funciones
34   y deberes. Oficio N° 15929 de 20 de noviembre de 2015, informe N.° DFOE-DL-IF-
35   00013-2015. (NI 4251-2018 - adjunto, folios 421-422.) 1.3. Incumplimiento de su
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 1   jornada laboral y disciplina para atender sus obligaciones. De manera particular,
 2   indicó que: (...) la aquí investigada rehúsa a cumplir con su horario de trabajo,
 3   abandona de (sic) las instalaciones de la municipalidad sin dejar constancia para
 4   dónde y porqué sale de las mismas, se rehúsa a presentar constancias sobre
 5   ausencias (...). Lo anterior, según el Concejo Municipal, representa un
 6   incumplimiento a los deberes establecidos por los servicios municipales en el
 7   artículo 147 del Código Municipal, que se refieren a prestar sus servicios con
 8   absoluta dedicación, intensidad y calidad, responsabilizándose de sus actos y
 9   ejecutando sus tareas y deberes con apego a los principios legales, morales y
10   éticos. Asimismo, se echa de menos su compromiso con la fidelidad al trabajo para
11   lograr el cumplimiento de objetivos y la misión de la municipalidad. (...). (NI 4251-
12   2018 - adjunto, folios 422-423.) 2. El 15 de febrero de 2018, mediante el oficio N°
13   SC-781-2018, el Concejo Municipal le transcribió a la Contraloría General, el
14   acuerdo 1° del artículo VI de la sesión ordinaria N° 93 de 12 de febrero de 2018,
15   mediante el cual notificó su decisión adoptada en el marco del expediente N° RD-
16   01-2017, de imponer a la Auditora Interna de esa Municipalidad, una sanción de
17   suspensión de quince días de trabajo sin goce de salario. Adjuntó un expediente de
18   478 folios. (NI 4251) 3. El 13 de abril de 2018, mediante el oficio N° 5162 (DJ-0451),
19   la Contraloría General resolvió en relación con el dictamen previo y favorable
20   solicitado por el Concejo Municipal de Jiménez dentro del procedimiento
21   administrativo N° RD-01-2017, lo siguiente: 3.1. En lo referido a la decisión final
22   adoptada, que: (...) en el presente caso en concreto es preciso que la decisión final
23   por parte del Concejo Municipal (...), debió ser posterior a la solicitud del dictamen
24   que debe rendir este órgano Contralor, el cual (...) debe ser solicitado de forma
25   previa a la adopción final y no en el mismo momento que se toma la decisión o de
26   forma posterior, como sucede en el presente caso, en donde luego de la
27   determinación y adopción de la sanción de suspensión del cargo por parte del
28   Concejo Municipal se remite a la Contraloría (...), lo cual conlleva la configuración
29   de un vicio de nulidad absoluta de la decisión final que impone la suspensión de
30   quince días de sus labores sin goce de salario a la investigada (...). (El subrayado
31   no es del original.) 3.2. En el oficio N° 5162 (DJ-0451), se les concedió un plazo de
32   5 días hábiles para retirar el expediente administrativo “PROCEDIMIENTO
33   ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO N° RD-01-2017, el cual consta de 476 folios.
34   4. El 14 de junio de 2018, sucedió lo siguiente: 4.1. Mediante el oficio N° SC-914-
35   2018, el Concejo Municipal envió a la Contraloría General, la trascripción del
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                           Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
 1   acuerdo 1° del artículo V de la sesión ordinaria N° 109 de 04 de junio de 2018, con
 2   el que solicitó: (...) la intervención del órgano contralor en este conflicto, a fin de
 3   asegurar que la Unidad de Auditoría Interna, cumpla con su trabajo de forma eficaz
 4   y eficiente; apegada a un riguroso cumplimiento de la normativa vigente (...). Adjuntó
 5   una copia del oficio N° AIMJ 2018-034 de 03 de mayo de 2018, emitido por la
 6   Auditoría Interna de esa Municipalidad (14 folios). (NI 15125) 4.2. Mediante el oficio
 7   N° SC-915-2018, el Concejo Municipal envió a esta Contraloría General la
 8   transcripción del acuerdo N.° 2 del artículo V de la sesión ordinaria N° 109 de 04 de
 9   junio de 2018, con el que solicitó: (...) la intervención del órgano contralor en este
10   conflicto, a fin de asegurar que la Unidad de Auditoría Interna, cumpla con su trabajo
11   de forma eficaz y eficiente, apegada a un riguroso cumplimiento de la normativa
12   vigente. Adjuntó una copia del oficio N° AIMJ 2018-038 de 04 de mayo de 2018 (13
13   folios) y de un expediente de la auditoría interna sobre “Proyecto / Urbanizaciones”
14   (76 folios). (NI 15120) 4.3. Mediante el oficio N° SC-916-2018, el Concejo Municipal
15   envió a la Contraloría General, la transcripción del acuerdo N° 3 del artículo V de la
16   sesión ordinaria N° 109 de 04 de junio de 2018, con el que solicitó: (...) intervención
17   del órgano contralor en este conflicto; a fin de asegurar que la Unidad de Auditoría
18   Interna, cumpla con su trabajo de forma eficaz y eficiente. Y adjuntó una copia del
19   oficio N° AIMJ 2018-036 de 07 de mayo de 2018, emitido por la Auditoría Interna de
20   esa Municipalidad (09 folios). (NI 15123) 5. El 09 de julio de 2018, mediante el oficio
21   N° SC-936-2018, el Concejo Municipal envió a la Contraloría General, la
22   transcripción del acuerdo 1° del Artículo VI de la sesión ordinaria N° 112 de 25 de
23   junio de 2018, con el que solicitó: (...) intervención en este conflicto suscitado a raíz
24   del mal planteamiento del Informe sobre la Ejecución del Plan Anual de Auditoría
25   del año 2017 (...). Adjuntó información varia, conformada por 74 folios. (NI 17219)
26   6. El 1° de agosto de 2018, mediante el oficio N° 10990 (DFOE-DL-1113), la
27   Contraloría General, informó a ese Concejo Municipal, respecto de la intervención
28   solicitada a propósito de su conflicto con la Auditoría Interna, que la misma (...) se
29   encuentra en la etapa de valoración (...) y lo resuelto (...) se le comunicará
30   oportunamente. 7. El 16 de agosto de 2018, la Contraloría General recibió copia de
31   una nota del 11 de agosto de 2018, dirigida a la señora Mora Muñoz por parte de
32   una ex regidora, relacionada con una aclaración de partidas aprobadas para el rubro
33   de obras comunales en Juan Viñas. En la misma, se adjuntó copia de los oficios N°
34   AIMJ 2018-059 de 07 de agosto de 2018, emitido por la Auditoría Interna de esa
35   Municipalidad (10 folios) y de otra documentación (478 folios), para un total de 488
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                           Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
 1   folios. (NI 20871) 8. El 10 de octubre de 2018, mediante el oficio N° 14573 (DFOE-
 2   DL-1528), la Contraloría General le solicitó al Concejo Municipal, en torno al
 3   procedimiento administrativo N° RD-01-2017, lo siguiente: (...) / ● Informar las
 4   acciones administrativas y jurídicas adoptadas por ese Concejo Municipal en torno
 5   al procedimiento de referencia, luego de que esta Contraloría General no otorgara -
 6   mediante oficio N° 5162 (DJ-0451) del 13 de abril de 2018, notificado ese mismo
 7   día-, el dictamen previo y favorable a la imposición de la sanción correspondiente.
 8   9. El 18 de octubre de 2018, sucedió lo siguiente: 9.1. Mediante el oficio N° SC-
 9   1025-2018, el Concejo Municipal envió a la Contraloría General, la transcripción del
10   acuerdo 1° del artículo XI de la sesión ordinaria N° 127 de 08 de octubre de 2018,
11   con el cual -de forma unánime- acordó que: (...) este mismo acuerdo se presente
12   ante el Área de Desarrollo Local de la Contraloría, solicitándole intervenir en esta
13   situación, pues lamentablemente el desamparo en que se encuentra esta población
14   y este Concejo Municipal, que puntualmente ha informado a la Contraloría de los
15   incumplimientos de la Auditora Interna y ha solicitado definir ante este conflicto, sin
16   tener respuesta pronta y oportuna ante la falta de funcionalidad de la Auditoría
17   Interna. (NI 2763-2018) 9.2. Mediante el oficio N° SC-1026-2018, el Concejo
18   Municipal envió a la Contraloría General, la transcripción del acuerdo 2° del artículo
19   XI de la sesión ordinaria N° 127 de 08 de octubre de 2018, con el que -de forma
20   unánime- acordó lo siguiente: (...) enviar nota al Área de Servicios para el Desarrollo
21   Local de la Contraloría General de la República; solicitándoles una explicación sobre
22   el porqué no hemos obtenido respuesta sobre lo comunicado a esa contraloría (sic),
23   mediante oficios SC-914-2018 del 12 de junio de 2018 (...), SC-915-2018 (...) y SC-
24   916-2018 (...). Solamente del SC-915-2018 nos llegó un acuse de recibo. Es
25   lamentable el desinterés del órgano contralor ante estas deficiencias de control
26   interno que afectan principalmente a la ciudadanía. (NI 27065-2018) 10. El 19 de
27   octubre de 2018, mediante el oficio N° SC-1027-2018, el Concejo Municipal envió a
28   la Contraloría General, la transcripción del acuerdo N° 4 del Artículo V de la sesión
29   ordinaria N° 128 de 16 de octubre de 2018, con el que -de forma unánime- acordó -
30   entre otras cosas- lo siguiente: (...) 3. Lamentablemente al conocer el Concejo
31   Municipal el Oficio No. 5162, del 13 de abril del 2018, D-J-0451, donde “...NO SE
32   OTORGA      DE    MANERA       FAVORABLE       EL    DICTAMEN      QUE     HA    SIDO
33   REQUERIDO…” y ante la imposibilidad de retrotraer el proceso a etapas recluidas
34   (sic), se optó por archivar la causa y en lo sucesivo, mantener informada a la
35   Contraloría de las deficiencias que a diario se presentan en dicho Departamento. /
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 1   4. Este Concejo Municipal, sigue considerando que la funcionaria Mora Muñoz, no
 2   cumple a cabalidad con sus responsabilidades, razón por la cual, espera el auxilio
 3   de la Contraloría para mejorar la eficiencia de tan importante herramienta, necesaria
 4   para controlar el adecuado gasto de los fondos públicos. (Las mayúsculas son del
 5   original, no así el subrayado.) (NI 27235-2018) 11. El 1° de noviembre de 2018,
 6   mediante oficio N° 15791 (DFOE-DL-1621), el Área de Fiscalización de Servicios
 7   para el Desarrollo Local convocó a una representación del Concejo Municipal de
 8   Jiménez, a una audiencia a realizarse el 13 de noviembre de 2018. 12. El 13 de
 9   noviembre de 2018, en el piso 6 del edificio principal de la Contraloría General de la
10   República, se llevó a cabo la audiencia con personeros del Concejo Municipal de
11   Jiménez, en la cual se abordaron varios aspectos relacionados con las divergencias
12   suscitadas entre ese órgano colegiado y su Auditoría Interna, particularmente en lo
13   que respecta al procedimiento administrativo N° RD-01-2017 (ver puntos del 1 al 3).
14   13. A la fecha del presente oficio, la Municipalidad de Jiménez no ha retirado el
15   expediente administrativo N° RD-01-2017, puesto a su disposición por la División
16   Jurídica desde abril del presente año (ver punto 3.2.). II. CONSIDERACIONES EN
17   TORNO A LA SOLICITUD PRESENTADA. La Municipalidad de Jiménez, en
18   diciembre de 2017, decidió juzgar administrativamente a la Auditora Interna en el
19   marco del procedimiento administrativo N° RD-01-2017, por presuntamente
20   incumplir sus deberes en lo referido al plan anual de la auditoría (2017), su jornada
21   laboral y disciplina, y además -ese Concejo- se permitió incluir lo relacionado al
22   presunto incumplimiento a las disposiciones 4.11 y 4.12, giradas a esa unidad de
23   control en el informe N° DFOE-DL-IF-00013-2015, emitido por la Contraloría
24   General de la República (ver punto 1.). El resultado de ese juzgamiento, fue el
25   dictado de una sanción de 15 días de trabajo sin goce salarial por parte de ese
26   Concejo Municipal a la Auditora Interna, para posteriormente solicitarle a la
27   Contraloría General el dictamen (previo y favorable) establecido en el artículo 15 de
28   su Ley Orgánica, N° 7428 (ver punto 2.). La División Jurídica, por su parte, estudió
29   el expediente administrativo N° RD-01-2017, realizó varias observaciones al
30   procedimiento y señaló la nulidad absoluta de la decisión final, por cuanto el
31   dictamen debió solicitarse previamente al dictado de la sanción, y no después (ver
32   punto 2.). No se omite manifestar que el expediente administrativo (original) del
33   procedimiento administrativo N° RD-01-2017, aún se encuentra en la División
34   Jurídica de la Contraloría General y se encuentra a su disposición para que sea
35   retirado (ver puntos 3. y 13.). Entonces, obsérvese que el Concejo Municipal de
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 1   Jiménez decidió ejercer su potestad sancionatoria (ver punto 1.) incluso antes de
 2   solicitarle al Área de Desarrollo Local la colaboración respecto de las situaciones
 3   que dice enfrentar con su Auditora Interna (ver punto 4. y 5.), y para tales efectos
 4   procedió a aperturar un procedimiento administrativo, trasladó cargos, convocó a
 5   audiencia e incluso graduó y determinó una sanción de 15 días de suspensión del
 6   cargo. La cual no pudo hacerse eficaz, por haberla dictado de forma prematura, lo
 7   cierto es que las conductas allí intimadas fueron formalmente juzgadas. Desde otra
 8   perspectiva, tómese en cuenta que el Área de Fiscalización de Servicios para el
 9   Desarrollo Local, luego de recibir los oficios números SC-914-2018, SC-915-2018 y
10   SC-916-2018, todos de la misma fecha (ver punto 4.), procedió a informarle al
11   Concejo Municipal que oportunamente se le informaría lo resuelto (ver punto 6.); por
12   lo cual no son de recibo los comentarios dirigidos por el Concejo Municipal de
13   Jiménez a la Contraloría General (ver punto 9.2.). En ese sentido, el Área analizó
14   de forma diligente una gran cantidad de documentación (ver punto 2., 3., 3.1. al 4.1.,
15   4.3., 7., 9.y 10.) e incluso, en absoluto respeto de su autonomía municipal le solicitó
16   información respecto del procedimiento administrativo N° RD-01-2017 (ver punto
17   8.); luego de lo cual se encontró que ese Concejo Municipal decidió archivar el
18   procedimiento administrativo N° RD-01-2017 (punto 10.). Así pues, tal como se
19   comentó en la audiencia sostenida con personeros de ese Concejo Municipal (ver
20   puntos 11 y 12.), la Contraloría General analizará el régimen de responsabilidades
21   en torno a los presuntos incumplimientos, que a la fecha persisten, a las
22   disposiciones giradas a la Auditora Interna de la Municipalidad de Jiménez. De la
23   forma expuesta, se dan por atendidas las misivas dichas.” Se toma nota.
24
25   4- Oficio Nº 18414 fechado 19 de diciembre, enviado por la licenciada Vivian
26   Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios para el Desarrollo Local de
27   la Contraloría General de la República.
28   Les manifiesta lo siguiente “…Respecto al oficio N° DFOE-DL-1820 (18169) del 17
29   de diciembre de 2018, con el cual se aprobó parcialmente el presupuesto inicial para
30   el periodo 2019 de la Municipalidad de Jiménez, se aclara que en el punto 2.1.1
31   inciso b) referente a la aprobación de recursos correspondientes a la transferencia
32   de capital del Gobierno Central, debe leerse correctamente la suma de ₡1.066,4
33   millones, según lo propuesto por esa Municipalidad, ya que originalmente se
34   consignó de forma errónea la suma otorgada por la entidad concedente.” Se toma
35   nota.
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                           Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
 1   5- Oficio DEFMC-186-2018 fechado 18 de diciembre, enviado por la Federación
 2   de Municipalidades de Cartago.
 3   Les manifiesta lo siguiente “…Permítanme brindarles un caluroso saludo y de paso
 4   hacerles de conocimiento lo dispuesto por la Asamblea Extraordinaria de la
 5   Federación de Municipalidades de la provincia de Cartago, en el Artículo 1. Inciso
 6   1. De la Asamblea Extraordinaria Nº 03-2018, celebrada el jueves 29 de noviembre
 7   del 2018, en el salón de sesiones de la Municipalidad de La Unión: ARTÍCULO 1.
 8   INCISO 1. Se acuerda modificar el artículo 19 de los Estatutos de
 9   FEDEMUCARTAGO y además incluir en la modificación ser costarricense.
10   ACUERDO APROBADO. DEFINITIVAMENTE APROBADO. Se aprueba con los
11   votos afirmativos de los(as) federativos (as) Gerardo Navarro Serrano, Rigoberto
12   Fernández Méndez, Miguel Ramírez Loria, Felipe Martínez Brenes, Lisbeth
13   Barboza, Vilma Mora Jiménez, Vera Picado Nagera, Sonia Matarrita Pizarro y Víctor
14   Arias Richmond. Mejoras Artículo 19 en cuando a cambiar el grado mínimo de los
15   requisitos para ostentar el puesto de Director Ejecutivo, además de incluir requisitos:
16   Adiciónese al artículo 19 párrafo segundo para que en adelante se lea: Artículo 19.-
17   Del/la directora/a Ejecutivo/a. La Dirección Ejecutiva, es un puesto de confianza y
18   como tal se regirá por las normas establecidas para este tipo de puestos. Será electa
19   por asamblea general, para un período de cuatro años, pudiendo ser reelecto y
20   terminará sus funciones el último día hábil de mes de junio inmediato a la instalación
21   de las nuevas autoridades municipales. Tendrá un perfil profesional universitario,
22   con grado mínimo de bachillerato, su selección se realizará atendiendo a criterios
23   de experiencia en el ámbito municipal y capacidad ejecutiva o gerencial. Ser
24   costarricense. Tener mínimo 5 años de residir en la provincia de Cartago. No
25   poseer condenatorias por la comisión de delitos, o actos ilícitos relativos al
26   ejercicio de la función pública y no estar inhabilitado para el ejercicio de
27   cargos públicos. Podrá ser remunerado y su salario será fijado por el Concejo
28   Directivo de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Autónomo de la Federación.
29   (…)Cumpliendo      con   lo   acordado    por    la   Asamblea    Extraordinaria    de
30   FEDEMUCARTAGO, sin más por el momento…” Se toma nota.
31
32   6- Nota recibida el 19 de diciembre, enviada por la señora María Chinchilla
33   Castro, Directora de la Escuela de Plaza Vieja de Pejibaye.




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                           Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
 1   Les remite los nombres de cinco ciudadanos interesados en participar como
 2   miembros de la Junta de Educación de la Escuela de Plaza Vieja, solicitando su
 3   nombramiento, ya que la misma vence el febrero del 2019.
 4
 5                                       ACUERDO 6º
 6   Este Concejo acuerda por Unanimidad; enviar nota a la señora Directora de la
 7   Escuela de Plaza Vieja; indicándole que la señora María Ester Orozco Ramírez, al
 8   ser funcionaria del MEP, no puede participar en una terna para integrar una Junta
 9   de Educación; por lo cual se le solicita su sustitución y que remita al Concejo la
10   información, para proceder a nombrar la Junta.
11
12   7- Oficio 109-2018-PMJ fechado 19 de diciembre, enviado por la señora
13   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera.
14   Les manifiesta lo siguiente “…les solicito lo siguiente:
15      1. Contratación Directa 2018CD-000306-MJ Mano de Obra y Materiales para
16          Reparar Filtraciones en el tanque de agua de Santa Marta-Juan Viñas, en la
17          modalidad de llave en mano (materiales y mano de obra) el tanque de agua
18          es de una capacidad de 28 m³.
19   Se invita a los siguientes proveedores:
20         Randall Cervantes G
21         José Miguel Cordero
22         Alexander Vega S
23         Constructora JSR
24   Se reciben dos ofertas, de las cuales solo se analiza una, ya que la oferta #2 se
25   encuentra morosa en la CCSS
      CALIFICACIÓN DE OFERTAS
      OFERTA #1 Alexander Vega
      PRECIO                                              75%            3.450.000,00 70
      TIEMPO DE ENTREGA                                   25%         30 DH          0


                                                                      % OBTENIDO     70,00


26   RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN: De acuerdo al oficio DCCV-346-2018 las
27   ofertas presentadas cumplen con lo solicitado en el cartel tanto técnico como legal.
28   Sin embargo unas de las ofertas se encuentra morosa en la CCSS. Por lo que se
29   recomienda adjudicar esta contratación al señor Alexander Vega Sánchez, cédula
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                           Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
 1   de identidad 9-096-860, por un monto total de ¢3.450.000,00 (cuatro millones
 2   cuatrocientos cincuenta mil colones exactos), con un tiempo de entrega de 30 días
 3   hábiles. Este compromiso se pagará de los siguientes códigos: 5.03.06.21.5.02.99
 4   Otras    Construcciones,   adiciones   y   mejoras   del   Acueducto   Municipal   y
 5   5.03.06.20.5.02.99 Otras construcciones, adiciones y mejoras hidrantes.
 6      2. A solicitud del departamento de Gestión Vial, requiero se corrija el código
 7           presupuestario del Acuerdo 3° inciso B del Artículo V, de la Sesión Ordinaria
 8           N° 137 del lunes 10 de diciembre del 2018. Que se lea correctamente
 9           5.03.06.04.1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras/ “Mano de
10           Obra para la Reconstrucción de Gradas Cuesta Echandi y Mantenimiento de
11           Gradas Lomas de Viñas-Juan Viñas”
12
13                                 ACUERDO 7º INCISO A
14   Con base en el oficio 109-2018-PMJ fechado 19 de diciembre, enviado por la señora
15   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera, este Concejo acuerda por
16   Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal
17   para la siguiente contratación: Mano de Obra y Materiales para Reparar Filtraciones
18   en el Tanque de Agua de Santa Marta-Juan Viñas, en la modalidad de llave en mano
19   (materiales y mano de obra). El tanque de agua es de una capacidad de 28 m3,
20   conforme a la Contratación Directa 2018CD-000306-MJ. Dicha contratación se
21   adjudica a favor del señor Alexander Vega Sánchez, cédula de identidad número 9-
22   096-860, por un monto total de ¢3.450.000.00 (tres millones cuatrocientos cincuenta
23   mil colones exactos), con un tiempo de entrega de 30 días hábiles. De igual forma
24   se autoriza a la señorita Alcaldesa y al señor Tesorero para el pago de este
25   compromiso de los códigos: 5.03.06.21.5.02.99 Otras construcciones, adiciones y
26   mejoras del Acueducto Municipal y 5.03.06.20.5.02.99 Otras construcciones,
27   adiciones y mejoras hidrantes.
28   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Con copia a Contabilidad, Acueducto
29   y Proveeduría.
30
31                                 ACUERDO 7º INCISO B
32   Con base en el oficio 109-2018-PMJ fechado 19 de diciembre, enviado por la señora
33   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera, este Concejo acuerda por
34   Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal
35   y al señor Cristian Esquivel Vargas, Tesorero Municipal, para la corrección del
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
 1   código presupuestario del Acuerdo 3° inciso B del Artículo V, de la Sesión Ordinaria
 2   N° 137 del lunes 10 de diciembre del 2018. Que se lea correctamente
 3   5.03.06.04.1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras/ “Mano de Obra
 4   para la Reconstrucción de Gradas Cuesta Echandi y Mantenimiento de Gradas
 5   Lomas de Viñas-Juan Viñas.
 6   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Con copia a Contabilidad, Gestión
 7   Vial y Proveeduría.
 8
 9   8- Oficio Nº 808-ALJI-2018 fechado 19 de diciembre, enviado por la señorita
10   Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal.
11   Les manifiesta lo siguiente “…Según oficio 476-2018-DGVM firmado por el Arq. Luis
12   E. Molina Vargas, indica según información brindada por los Departamentos de
13   Contabilidad y Tesorería de esta Municipalidad, ya se cuenta con el V Desembolso
14   de los recursos provenientes de la Leyes 8114/9329. Por tal motivo es necesario
15   que tomen el acuerdo para realizar la transferencia respectiva al Concejo de Distrito
16   de Tucurrique para la atención de las vías de comunicación de dicho distrito. El
17   monto de la transferencia correspondería a ¢63.148.416.27. Por esta razón les
18   solicito también autorizar el desembolso correspondiente al VI Tracto, por un monto
19   de 33% de lo transferido, en virtud de que el mismo posiblemente se realizará a
20   fines de diciembre, cuando el Concejo ya no estaría sesionando. También, según la
21   información brindada por Contabilidad Municipal, es necesario realizar un reajuste
22   en los anteriores desembolsos a favor del Concejo de Distrito de Tucurrique por un
23   monto total de ¢10.593.665,16, para lograr alcanzar el 33% que es necesario
24   transferirle a dicho Concejo. Por tal motivo es necesario que el Concejo Municipal
25   autorice tal ajuste.”
26
27                                        ACUERDO 8º
28   Este Concejo acuerda por Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández
29   Quirós, Alcaldesa y al señor Cristian Esquivel Vargas, Tesorero, para que giren a
30   favor del Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique, la suma de ¢63.148.416.27
31   (sesenta y tres millones ciento cuarenta y ocho mil cuatrocientos dieciséis colones
32   con 27/100), correspondientes al quinto desembolso realizado por el Gobierno
33   Central, por concepto del monto correspondiente a la porción de recursos que le
34   corresponde según las rutas cantonales territorialmente ubicadas en dicho distrito.
35   De igual forma se autoriza el giro del sexto tracto por un monto del 33% de lo
     _________________________________________________________________________
                             Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
 1   transferido, una vez que éste ingrese a las arcas municipales a finales de diciembre.
 2   Se aprueba además el giro de ¢10.593.665.16 (diez millones quinientos noventa y
 3   tres mil seiscientos sesenta y cinco colones con 16/100), correspondiente a un
 4   reajuste de lo anteriormente desembolsado a ese concejo de distrito.
 5   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Con copia a Contabilidad y Gestión
 6   Vial Municipal.
 7
 8   9- Resolución 494-2018 de las catorce horas cinco minutos del veintiséis de
 9   octubre del dos mil dieciocho del Tribunal Contencioso Administrativo, II
10   Circuito Judicial de San José.
11   Se recibe sentencia relacionado con el Expediente 17-006599-1027-CA de Alfonso
12   Rojas Zamora contra la Municipalidad de Jiménez, y se resuelve; “…Po Tanto. Se
13   declara sin lugar el recurso de apelación interpuesto y en consecuencia se confirma
14   el acto recurrido. Se da por agotada la vía administrativa.” Se toma nota.
15
16   10- Oficio Nº 810-ALJI-2018 fechado 19 de diciembre, enviado por la señorita
17   Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal.
18   Les manifiesta lo siguiente “…En el oficio N° 18169, en la aprobación del
19   presupuesto ordinario 2019, la Contraloría General de la Republica está solicitando
20   correcciones al mismo, por lo tanto solicito aprobar las correcciones solicitadas y
21   que las mismas sean enviadas a la CGR.”
22
23                                     ACUERDO 10º
24   Con base en el oficio Nº 18169 fechado 17 de diciembre, enviado por la licenciada
25   Vivian Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios para el Desarrollo Local
26   de la Contraloría General de la República, con la aprobación parcial del presupuesto
27   ordinario para el año 2019, y conforme a su solicitud; este Concejo acuerda por
28   Unanimidad; darle su aprobación a los siguientes documentos que forman parte
29   integral del presupuesto ordinario 2019, los cuales son dispensados del trámite de
30   comisión, y se detallan a continuación:




     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
                                                         MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
    PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL PERIODO 2019 *CONSOLIDADO* (AJUSTADO POR OFICIO CGR)
               RESUMEN AJUSTES SOLICITADOS POR LA CGR (OFICIO 18169 DEL 17-12-2018)
                                                                                                                   SOLO JIMÉNEZ
                                                                                                APROBADO SET                         PRESUPUESTO
    x                   x        x                                                                                   AJUSTES
                                                                                                    2018                               AJUSTADO


                                                                                                                                                       Pág.1
                                             INGRESOS
                                 INGRESOS TOTALES                                               1 636 285 011,47    -13 993 800,00 1 622 291 211,47


                                 Aporte del Gobierno Central, Ley 8114, para mantenimiento de
        2.4.1.1.01.00.0.0.000                                                                    766 480 000,00     -13 993 800,00   752 486 200,00
                                 la red vial cantonal




                                             EGRESOS
                                 TOTAL GENERAL DE PROGRAMAS                                     1 636 285 011,47    -13 993 800,00 1 622 291 211,47


    PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
    ACTIVIDAD 01                 ADMINISTRACIÓN GENERAL                                          148 986 300,71              0,00    148 986 300,71
                                0 REMUNERACIONES                                                 143 819 000,00      -1 985 645,00   141 833 355,00
                       0.01.01       Sueldos para cargos fijos                                     68 500 000,00     ‐1 026 580,00     67 473 420,00
                       0.01.03       Servicios especiales                                           1 175 000,00        ‐35 000,00      1 140 000,00
                       0.01.05       Suplencias                                                       650 000,00        ‐49 355,00        600 645,00
                       0.02.01       Tiempo extraordinario                                            600 000,00        ‐14 710,00        585 290,00
                       0.03.01       Retribución por años servidos                                 14 600 000,00       ‐200 000,00     14 400 000,00
                       0.03.02       Restricción al ejercicio liberal de la profesión              20 200 000,00       ‐325 000,00     19 875 000,00
                       0.03.03       Decimotercer mes                                               8 800 000,00        ‐50 000,00      8 750 000,00
                       0.04.01       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la CCSS           10 550 000,00       ‐100 000,00     10 450 000,00
                                     Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                       0.04.05                                                                       550 000,00         ‐15 000,00       535 000,00
                                     Comunal
                       0.05.01       Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de CCSS           5 400 000,00      ‐100 000,00       5 300 000,00
                                     Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                       0.05.02                                                                      1 600 000,00        ‐30 000,00      1 570 000,00
                                     Complementarias
                       0.05.03       Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral             3 175 000,00        ‐40 000,00      3 135 000,00
                                9 CUENTAS ESPECIALES                                                       0,00      1 985 645,00      1 985 645,00
                       9.02.01 Sumas libres sin asignación presupuestaria                                  0,00       1 985 645,00      1 985 645,00
                                                                                                                              0,00
    ACTIVIDAD 02                 AUDITORÍA INTERNA                                                24 225 000,00              0,00     24 225 000,00
                                0 REMUNERACIONES                                                  23 855 000,00       -346 855,00     23 508 145,00
                       0.01.01       Sueldos para cargos fijos                                      9 000 000,00      ‐104 855,00       8 895 145,00
                       0.03.01       Retribución por años servidos                                  3 750 000,00       ‐50 000,00       3 700 000,00
                       0.03.02       Restricción al ejercicio liberal de la profesión               5 800 000,00       ‐80 000,00       5 720 000,00
                       0.03.03       Decimotercer mes                                               1 550 000,00       ‐30 000,00       1 520 000,00
                       0.04.01       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la CCSS            1 850 000,00       ‐30 000,00       1 820 000,00
                                     Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                       0.04.05                                                                       100 000,00          ‐7 000,00        93 000,00
                                     Comunal
                       0.05.01       Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de CCSS            950 000,00         ‐20 000,00       930 000,00
                                     Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                       0.05.02                                                                       280 000,00          ‐5 000,00       275 000,00
                                     Complementarias
                       0.05.03       Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral              575 000,00         ‐20 000,00       555 000,00
                                9 CUENTAS ESPECIALES                                                       0,00        346 855,00        346 855,00
                       9.02.01 Sumas libres sin asignación presupuestaria                                  0,00        346 855,00        346 855,00



                                              PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES
    SERVICIO            01       ASEO DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS                                   38 269 000,00              0,00     38 269 000,00
                                0 REMUNERACIONES                                                  30 121 000,00       -434 216,00     29 686 784,00
                       0.01.01       Sueldos para cargos fijos                                     12 550 000,00      ‐173 216,00      12 376 784,00
                       0.01.02       Jornales                                                         606 000,00       ‐46 000,00         560 000,00
                       0.01.05       Suplencias                                                     1 600 000,00       ‐20 000,00       1 580 000,00
1                      0.03.01       Retribución por años servidos                                  8 700 000,00      ‐140 000,00       8 560 000,00




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                                                Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
                       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja                                                               Pág.2
     ASEO DE   0.04.01                                                                      2 300 000,00    ‐20 000,00    2 280 000,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
      VIAS     0.05.01                                                                      1 200 000,00    ‐20 000,00    1 180 000,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
               0.05.02                                                                        350 000,00     ‐5 000,00     345 000,00
                       Complementarias
               0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                    700 000,00     ‐10 000,00      690 000,00
                       9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00   434 216,00      434 216,00

               9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00   434 216,00       434 216,00

    SERVICIO    02       RECOLECCIÓN DE BASURA                                             61 188 750,00          0,00   61 188 750,00
                       0 REMUNERACIONES                                                    42 975 000,00   -610 265,00   42 364 735,00
               0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                           20 900 000,00   ‐300 000,00   20 600 000,00
               0.01.05 Suplencias                                                           2 250 000,00   ‐140 265,00    2 109 735,00
               0.03.01 Retribución por años servidos                                        8 700 000,00   ‐100 000,00    8 600 000,00
                          Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
               0.04.01                                                                      3 350 000,00    ‐50 000,00    3 300 000,00
                          Costarricense del Seguro Social
               0.04.05    Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal      175 000,00    ‐10 000,00     165 000,00
                          Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
               0.05.01                                                                      1 700 000,00    ‐10 000,00    1 690 000,00
                          Costarricense del Seguro Social
                       9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00   610 265,00      610 265,00

               9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00   610 265,00       610 265,00

    SERVICIO    04       CEMENTERIOS                                                       14 058 000,00          0,00   14 058 000,00
                       0 REMUNERACIONES                                                    11 355 000,00   -137 975,00   11 217 025,00
               0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                            5 220 000,00    ‐70 000,00    5 150 000,00
               0.01.05 Suplencias                                                             390 000,00    ‐10 000,00      380 000,00
               0.02.03 Disponibilidad laboral                                               1 100 000,00    ‐32 975,00    1 067 025,00
               0.03.03 Decimotercer mes                                                       740 000,00     ‐5 000,00      735 000,00
                       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
               0.04.01                                                                        880 000,00    ‐10 000,00     870 000,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
               0.05.01                                                                        450 000,00     ‐5 000,00     445 000,00
                       Costarricense del Seguro Social
               0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                    275 000,00      ‐5 000,00      270 000,00
                       9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00   137 975,00      137 975,00

               9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00   137 975,00       137 975,00

    SERVICIO    05       PARQUES Y OBRAS DE ORNATO                                         10 950 000,00         0,00    10 950 000,00
                       0 REMUNERACIONES                                                     1 865 000,00    -18 175,00    1 846 825,00
               0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                             660 000,00     ‐10 000,00     650 000,00
               0.01.05 Suplencias                                                             85 000,00      ‐2 000,00      83 000,00
               0.03.01 Retribución por años servidos                                         200 000,00      ‐4 000,00     196 000,00
                       Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
               0.04.01                                                                        145 000,00     ‐1 175,00     143 825,00
                       Costarricense del Seguro Social
                       Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo
               0.04.05                                                                         10 000,00     ‐1 000,00        9 000,00
                       Comunal
                       9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00    18 175,00       18 175,00

               9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00    18 175,00        18 175,00
    SERVICIO    06       ACUEDUCTOS                                                        72 047 755,92         0,00    72 047 755,92
               06-01     ACUEDUCTOS (AGUA POTABLE)                                         64 648 023,24         0,00    64 648 023,24
                       0 REMUNERACIONES                                                    35 134 100,00   -481 225,00   34 652 875,00
               0.01.01    Sueldos para cargos fijos                                        15 035 000,00   ‐301 925,00   14 733 075,00
               0.01.05    Suplencias                                                        1 400 000,00    ‐10 000,00    1 390 000,00
               0.02.03    Disponibilidad laboral                                            1 018 600,00    ‐10 000,00    1 008 600,00
               0.03.01    Retribución por años servidos                                     6 312 700,00    ‐87 000,00    6 225 700,00
               0.03.02    Restricción al ejercicio liberal de la profesión                  1 792 200,00    ‐20 000,00    1 772 200,00
1              0.03.03    Decimotercer mes                                                  2 280 000,00    ‐10 000,00    2 270 000,00




    _________________________________________________________________________
                                      Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
                                                                                                                                              Pág.3
                        Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
      ACUE-     0.04.01                                                                      2 727 300,00       ‐20 300,00     2 707 000,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
      DUCTO     0.05.01                                                                      1 400 000,00       ‐10 000,00     1 390 000,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                0.05.02                                                                        410 300,00        ‐2 000,00       408 300,00
                        Complementarias
                0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                     821 000,00       ‐10 000,00       811 000,00
                        9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00      481 225,00       481 225,00
                9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00      481 225,00        481 225,00

    SERVICIO    06-02     ACUEDUCTOS (HIDRANTES)                                             7 399 732,68            0,00      7 399 732,68

                        0 REMUNERACIONES                                                     3 900 200,00       -62 200,00     3 838 000,00
                0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                            1 670 000,00       ‐26 000,00     1 644 000,00
                0.02.03 Disponibilidad laboral                                                 113 000,00        ‐3 000,00       110 000,00
                0.03.01 Retribución por años servidos                                          701 500,00       ‐10 200,00       691 300,00
                0.03.03 Decimotercer mes                                                       253 000,00       ‐10 000,00       243 000,00
                        Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                0.04.01                                                                        303 000,00        ‐6 000,00       297 000,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja
                0.05.01                                                                        154 000,00        ‐4 000,00       150 000,00
                        Costarricense del Seguro Social
                        Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones
                0.05.02                                                                         45 600,00        ‐3 000,00        42 600,00
                        Complementarias
                        9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00       62 200,00         62 200,00
                9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00       62 200,00         62 200,00
    SERVICIO     16       DEPÓSITO Y TRATAMIENTO DE BASURA                                  35 272 260,00            0,00     35 272 260,00
                        0 REMUNERACIONES                                                     7 292 260,00       -64 506,00     7 227 754,00
                0.01.01    Sueldos para cargos fijos                                         2 147 260,00       ‐45 000,00     2 102 260,00
                0.01.05    Suplencias                                                          275 000,00        ‐5 000,00       270 000,00
                0.03.01    Retribución por años servidos                                     1 000 000,00       ‐10 000,00       990 000,00
                0.03.03    Decimotercer mes                                                    450 000,00        ‐5 000,00       445 000,00
                           Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
                0.04.01                                                                        525 000,00          494,00        525 494,00
                           Costarricense del Seguro Social
                        9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00       64 506,00         64 506,00
                9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00       64 506,00         64 506,00

    Actividad   001       Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal (Ley 8114)              155 165 000,00   -13 993 800,00   141 171 200,00
                        0 REMUNERACIONES                                                   112 645 000,00   -15 630 910,00    97 014 090,00
                0.01.01 Sueldos para cargos fijos                                           50 000 000,00      ‐900 000,00    49 100 000,00
                0.01.03    Servicios Especiales                                             11 000 000,00   ‐11 000 000,00             0,00
                0.01.05    Suplencias                                                        4 200 000,00      ‐130 910,00     4 069 090,00
                0.03.01    Retribución por años servidos                                    13 750 000,00      ‐200 000,00    13 550 000,00
                0.03.02    Restricción al ejercicio liberal de la profesión                  4 950 000,00      ‐100 000,00     4 850 000,00
                0.03.03    Decimotercer mes                                                  7 400 000,00      ‐950 000,00     6 450 000,00
                           Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja                                                 7 700 000,00
                0.04.01                                                                      8 850 000,00    ‐1 150 000,00
                           Costarricense del Seguro Social
                           Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo                                               400 000,00
                0.04.05                                                                        450 000,00       ‐50 000,00
                           Comunal
                           Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja                                             3 920 000,00
                0.05.01                                                                      4 520 000,00     ‐600 000,00
                           Costarricense del Seguro Social
                           Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones                                                 1 175 000,00
                0.05.02                                                                      1 350 000,00     ‐175 000,00
                           Complementarias
                0.05.03    Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                2 675 000,00     ‐375 000,00      2 300 000,00
                        9 CUENTAS ESPECIALES                                                         0,00    1 637 110,00      1 637 110,00
                9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria                   0,00     1 637 110,00     1 637 110,00


                                                  Elaborado por: Trentino Mazza Corrales
1                                                                                 Fecha 19/12/2018




    _________________________________________________________________________
                                       Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
                                                                                                                                                                                      Pág 43

                                                               MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ

                               PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL PERIODO 2019 *CONSOLIDADO* (AJUSTADO POR OFICIO CGR)
                                                                           CUADRO N.° 2
                   Estructura organizacional (Recursos Humanos) "AJUSTADO POR SOLICITUD CGR"
                                             Procesos sustantivos                                                                  Procesos de Apoyo
                                              -cantidad de plazas-                                                                -cantidad de plazas-
                                     Detalle general           Por programa                                                 Detalle general                       Por programa


                                Sueldos                                                                       Sueldos          Servicios especiales
                                            Servicios
              Nivel            para cargos                 I      II           III      IV                  para cargos                                       I       II   III   IV
                                           especiales
                                   fijos                                                                        fijos   Puestos de
                                                                                                                               confianza
                                                                                                                                                 Otros



    Nivel superior ejecutivo         0            0        0      0            0         0                          4             0               0           4       0    0     0

    Profesional                      4            2        0      1            5         0                          4             0               0           4       0    0     0

    Técnico                          4            0        1      2            1         0                          3             0               0           3       0    0     0

    Administrativo                   0            1        0      0            1         0                          4             0               1           4       0    1     0

    De servicio                      16           0        0     11            5         0                          1             0               0           0       0    1     0

    Total                            24           3        1     14            12        0                          16            0               1           15      0    2     0

                                                                                     RESUMEN:


       Plazas en procesos sustantivos y de apoyo                                                     Plazas fijas y especiales
                                                                           1
    Plazas en sueldos para cargos fijos          40
                                                                       0,5
    Plazas en servicios especiales               4                                                    0                                               0
    Total de plazas                              44                        0
                                                                                      Plazas en sueldos para cargos fijos             Plazas en servicios especiales




                                                                                        Plazas en procesos sustantivos y de apoyo
       Plazas en procesos sustantivos y de apoyo
                                                                       1
                                                                   0,8
    Plazas en procesos sustantivos               27                0,6
                                                                   0,4
    Plazas en procesos de apoyo                  17
                                                                   0,2
    Total de plazas                              44                                                         0                                             0
                                                                       0
                                                                                       Plazas en procesos sustantivos                 Plazas en procesos de apoyo




                  RESUMEN POR PROGRAMA:
                                                                                             Plazas según estructura programática
    Programa I: Dirección y                      16
                                                                    1
    Programa II: Servicios Comunitarios          14               0,8
    Programa III: Inversiones                    14               0,6
    Programa IV: Partidas específicas            0                0,4
    Total de plazas                              44               0,2                    0                      0                      0                          0
                                                                    0
                                                                           Programa I: Dirección Programa II: Servicios          Programa III:      Programa IV: Partidas
                                                                             y Administración        Comunitarios                 Inversiones            específicas
                                                                                 General




    Observaciones




                  Funcionario responsable:    Elaborado por: Trentino Mazza Corrales
1                                                Fecha: 19/12/2018

              MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ                                                                                                                                                         Pág
                                                                                                                                                                                                44
    PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL PERIODO 2019 *CONSOLIDADO* (AJUSTADO
                             POR OFICIO CGR)

      ANEXO N° 9                          "RELACIÓN DE PUESTOS" (AJUSTADO SOLICITUD CGR)


    _________________________________________________________________________
                                              Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
N°        JIMÉNEZ CARGOS FIJOS                           DETALLE DEL PUESTO                         SALARIO BASE INICIAL
      CATEG. ACTUAL               Tipo      JORN (hrs)
                                Proceso
1         ALC. MUN               Apoyo       8    Alcaldesa Municipal                  02-02-11          1 605 705,00
1      VICE-ALC MUN             Apoyo        8    Vice-Alcalde Municipal               01-05-16          1 284 564,00
1            PM 2               Apoyo        8    Auditora Municipal                   16-02-05           715 555,00
1            PM 2               Apoyo        8    Contador Municipal                   28-08-06           610 940,00
1            PM 1               Apoyo        8    Tesorero Municipal                   02-01-04           532 999,00
1            TM 3               Apoyo        8    Secretaria del Concejo               02-01-84           476 158,00
1           TM 2 A              Apoyo        8    Proveedora-Bodeguera                 13-01-09           406 806,00
1            TM 1               Apoyo        8    Secretaria (o) Asistente Alcaldía    02-01-18           386 473,00
                                                  Municipal
1            AM 1               Apoyo        8    Asistente Administrativa DGVM        25-05-12           364 959,00
1           OM 1 A              Apoyo        4    Miscelánea                           15-05-12           158 809,00
1            PM 3              Sustantivo    8    Director DGVM                        16-03-09           715 555,00
1            PM 2              Sustantivo    8    Encargado de Catastro y              31-03-14           610 940,00
                                                  Construcciones
1            PM 1              Sustantivo    8    Promotora Social DGVM                01-06-10           532 999,00
1            PM 1              Sustantivo    8    Administrador Acueducto              03-06-13           532 999,00
1            TM 3              Sustantivo    8    Administrador Tributario             07-07-08           476 158,00
1           TM 2 B             Sustantivo    8    Encargado de Residuos Sólidos        15-01-08           435 509,00
1           TM 2 B             Sustantivo    8    Asistente de Director DGVM           01-03-12           435 509,00
1            TM 1              Sustantivo    8    Encargado del Acueducto              13-01-09           386 473,00
2           OM 1 A             Sustantivo    8    Funcionarios Aseo de Vías           01-08-95 //         317 617,00
                                                                                       15-01-08
1           OM 2 C             Sustantivo    8    Inspector de maquinaria encargado    01-01-96           349 884,00
                                                  de cuadrilla
1           OM 1 B             Sustantivo    8    Encargado Aseo de Vías               01-06-78           323 670,00
3           OM 1 B             Sustantivo    8    Funcionarios Rec. De Basura         01-01-04 //         323 670,00
                                                                                      15-01-08 //
                                                                                       22-06-09
1           OM 2 B             Sustantivo    8    Chofer Rec. De Basura                02-01-95           340 551,00
1           OM 2 B             Sustantivo    8    Fontanero Municipal                  02-01-87           340 551,00
4           OM 2 B             Sustantivo    8    Operadores maquinaria DGVM          02-01-09 //         340 551,00
                                                                                      21-09-09 //
                                                                                      01-10-09 //
                                                                                       22-07-14
1           OM 2 C             Sustantivo    8    Encargado de cementerio              02-01-17           349 884,00
32   TOTAL DE PLAZAS JIMÉNEZ PARA CARGOS FIJOS

     SERVICIOS ESPECIALES
1            AM 2               Apoyo        2
                                          Oficinista-Plataformista atención al         1/1/2019            92 899,00
                                          público "Oficina Municipal Pejibaye"
                                          (Vacante)
1          AM 2          Sustantivo  8    Inspector construcciones-patentes y          1/1/2019           371 596,00
                                          otros (Vacante)
1          PM 2          Sustantivo  2    Topógrafo Dpto Catastro-Valoración           1/1/2019           152 735,00
                                          (Vacante)
          OM 2 A         Sustantivo  8    Operador vehículo liviano "DGVM"            IMPROBADAS CGR OFICIO18169 DEL
                                          (Vacante)                                             17-12-2018
           PM 1          Sustantivo  8    Gestor (a) Ambiental DGVM
                                          (Vacante)
3    TOTAL DE PLAZAS SEVICIOS ESPECIALES JIMÉNEZ

35   TOTAL DE PLAZAS JIMÉNEZ

     TUCURRIQUE PLAZAS PARA CARGOS FIJOS


1         Intendente            Apoyo        8    Intendente                           02-02-11           800 777,69
1      Vice Intendenta          Apoyo        8    Vice Intendenta                      08-01-00           640 622,00
1    Auditor (a) Interno (a)    Apoyo        4    Auditor (a) Interno (a)              02-01-19           322 344,65
1          Tesorera             Apoyo        8    Tesorera                             02-01-84           355 846,94
1          Contador             Apoyo        8    Contador                             02-01-96           438 541,75
1         Secretaria            Apoyo        8    Secretaria                           02-05-16           355 846,94
1            Peón              Sustantivo    8    Peón                                 07-08-06           261 375,75

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                               Acta Sesión Ordinaria 139 del 19-12-2018
      1           Peón               Sustantivo        8    Peón                                         05-08-15      261 375,75
      8   TOTAL DE PLAZAS TUCURRIQUE PARA CARGOS FIJOS
          SERVICIOS ESPECIALES
      1          Vacante             Sustantivo        4
                                               Ingeniero supervisor de obras                             01-01-18      322 344,65
                                               (Vacante)
      1   TOTAL DE PLAZAS SEVICIOS ESPECIALES TUCURRIQUE
      9   TOTAL DE PLAZAS TUCURRIQUE


     44   TOTAL DE PLAZAS A PRESUPUESTAR


                      DETALLE                                                                           MONTO PRESUPUESTADO
                       Remuneraciones básicas                                                              264 369
                                                                                                            404,47
                  Remuneraciones eventuales *                                                                9 620
                                                                                                            915,00
                    INCENTIVOS SALARIALES
                                                      Retribución por años servidos (anualidades)           67 668
                                                                                                            640,00
              Restricción del ejercicio liberal de la profesión (prohibición y dedicación exclusiva):       37 416
                                                                                                            300,00
                                                                             Disponibilidad Laboral          2 185
                                                                                                            625,00
              Decimo tercer mes                                                                             31 552
                                                                                                            200,00
                Cargas Sociales                                                                             75 264
                                                                                                            994,00
                         TOTAL                                                                             488 078
                                                                                                            078,47
          * Remuneraciones Eventuales menos Dietas, éstas no generan cargas sociales

          Elaborado por: Trentino Mazza Corrales                                                        19/12/2018

 1   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Comuníquese al Área de Servicios
 2   para el Desarrollo Local de la Contraloría General de la República.
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 4                             ARTÍCULO VI.                    Dictámenes de Comisión
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 6   No hubo.
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 8                              ARTÍCULO VII.                   Informe de la Alcaldesa
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10   1- Se conoce el “…INFORME DE LABORES. Nº 50-2018. 19/diciembre/2018.
11   Señores. Concejo Municipal de Jiménez. Presente. Reciban un afectuoso saludo
12   de mi parte: les brindo un informe de las labores de la semana del 10 al 19 de
13   diciembre del 2018 como detallo a continuación:
14           Atención al público.
15           Asuntos administrativos.
16           Asistí a la Asamblea Anual de CAMCAYCA en Puerto Rico.




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1         El señor Luis Mario Portuguéz-Vicealcalde y Eileyn Pérez-Gestora
2          Ambiental, realizaron una reunión con vecinos del barrio Taque Taque para
3          exponer generalidades para brindar el servicio de recolección de residuos.
4         Trabajos realizados bajo supervisión del DGVM.
 5            Se realizan los trabajos de señalización y prevención vial en los barrios
 6            de Quebrada Honda, Santa Cecilia, El INVU y camino El Ingenio de Juan
 7            Viñas.
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                                       19
20            Continúa el proyecto de reconstrucción de aceras en barrio La Maravilla.
21            Estos trabajos se suspenderán durante la última semana del presente año
22            y se reanudarán la primera semana de enero.
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 1               Trabajos de limpieza y reconformación de la superficie de ruedo de los
 2               siguientes caminos.
 3                      Camino La Lucha, El Humo; en una longitud de 250 metros.
 4                      Camino San Francisco, El Humo; en una longitud de 550
 5                        metros.
 6                      Camino Taus Viejo, El Humo, en una longitud de 250 metros.
 7                      Camino Miravalles, Taque Taque, en una longitud de 750
 8                        metros.
 9                      Camino Taque Taque Abajo, en una longitud de 700 metros.
10                      Remoción de derrumbes menores en el camino El Humito, a la
11                        altura del puente Las Damas.
12         Solicito se me otorguen vacaciones los días 28 y 31 de diciembre y del 02-
13          03 y 04 de enero.”
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15                                       ACUERDO 1º
16   Este Concejo acuerda por Unanimidad; conceder cinco días de vacaciones
17   adelantadas del período 2018-2019, a la señorita Lissette Fernández Quirós,
18   Alcaldesa Municipal. Los días a disfrutar son el 28 y 31 de diciembre del año en
19   curso y del 02 al 04 de enero del 2019. Le queda por disfrutar de ese período 13
20   días hábiles.
21   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Con copia a Contabilidad y archivo
22   personal.
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24   ARTÍCULO VIII.       Informe de la Junta Vial y el Departamento de Gestión Vial
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26   No hubo.
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28            ARTÍCULO IX.          Atención de los señores (as) Síndicos (as)
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30   No hubo.
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32                               ARTÍCULO X.        Mociones
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34   No hubo.
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 1                              ARTÍCULO XI.         Asuntos Varios
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 4                                          ACUERDO 1º
 5   Con relación al oficio Nº AIMJ 2018-081 fechado 30 de noviembre, enviado por la
 6   señora Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna, el cual contiene el Plan de Trabajo
 7   de la Auditoría Interna para el año 2019; conocido por este Concejo Municipal en la
 8   Sesión Ordinaria Nº 135 del 03 de diciembre del año en curso, el cual se dejó para
 9   estudio. Una vez realizado el estudio correspondiente; este Concejo acuerda por
10   Unanimidad; solicitar a la señora Auditora Interna la modificación de ese Plan de
11   Trabajo y su reenvío al Concejo Municipal con la mayor prontitud posible, para
12   mayor claridad del trabajo que se planea realizar, se tome en cuenta los siguientes
13   aspectos:
14     I.       Tipo y Nombre de los estudios a realizar en el 2019.
15    II.       Justificación de los mismos.
16   III.       Objetivos concretos.
17   IV.        Actividades.
18    V.        Cronograma de Actividades.
19   VI.        Especificación de los riesgos en que se basa cada estudio contemplado en
20              dicho plan.
21   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Con copia a la licenciada Vivian
22   Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios para el Desarrollo Local de la
23   Contraloría General de la República, a quien se le debe remitir copia del Plan de
24   Auditoría para el 2019.
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28          -   El señor José Luis Sandoval Matamoros, Presidente Municipal, solicita que
29              conste en acta, un agradecimiento para todos los compañeros, hemos hecho
30              un gran equipo de trabajo, y por ello hemos logrado tanto junto a la Alcaldía,
31              para Nuria también por su asesoría, su gran ayuda, tanta experiencia
32              acumulada en estos años, ha sido de gran ayuda para el Concejo.
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11   Siendo las diecinueve horas con cinco minutos exactos, el señor Presidente
12   Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros da por concluida la sesión.
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23   José Luis Sandoval Matamoros               Nuria Estela Fallas Mejía
24   PRESIDENTE MUNICIPAL                       SECRETARIA DEL CONCEJO
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