Ordinaria 138 · 2018-12-13
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- ~ Acuerdo (pág. 25) · firme · aprobado ARTÍCULO IX. Atención de los señores (as) Síndicos (as) 4 5 No hubo. 6 7 ARTÍCULO X. Mociones 8 9 No hubo. 10 11 ARTÍCULO XI. Asuntos Varios 12 13 ACU…
1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 138
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3 Acta de la Sesión Ordinaria número 138-2018, celebrada por el Concejo Municipal
4 de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día trece de diciembre
5 del año dos mil dieciocho, a las dieciocho horas; con la asistencia de los señores
6 (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y suplentes siguientes:
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8 REGIDORES PROPIETARIOS: José Luis Sandoval Matamoros- Presidente
9 Municipal, Isidro Sánchez Quirós- Vicepresidente Municipal, Gemma Bogantes
10 Bolaños, Xinia Méndez Paniagua- En propiedad supliendo a Efrén Núñez Nájera
11 y Marco Aurelio Sandoval Sánchez- En propiedad supliendo a José Mauricio
12 Rodríguez Cascante.
13
14 REGIDORES SUPLENTES: Francisco Coto Vargas y Armando Sandoval Sandoval.
15
16 SÍNDICAS PROPIETARIAS: Mauren Rojas Mejía- Distrito Juan Viñas En
17 propiedad supliendo a Randall Morales Rojas y Ana Yancy Quesada Zamora-
18 Distrito Pejibaye. En propiedad supliendo a Cristian Campos Sandoval.
19
20 AUSENTES: Efrén Núñez Nájera- Regidor propietario, José Mauricio Rodríguez
21 Cascante- Regidor propietario, Rosario Leandro Ortiz- Regidora suplente,
22 Randall Morales Rojas- Síndico propietario distrito I, Cristian Campos Sandoval-
23 Síndico propietario distrito III, Alexis Estrada Martínez- Síndico propietario
24 distrito II, y Johanna Irola Sánchez- Síndica suplente distrito II.
25
26 ARTÍCULO I. Apertura de la sesión
27
28 El Presidente, José Luis Sandoval Matamoros, da las buenas tardes a los y las
29 presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy, el
30 cual se aprobó en forma unánime.
31
32 ARTÍCULO II. Comprobación de quórum
33
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
2 el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
3 (para este día 5 de 5).
4
5 ARTÍCULO III. Audiencias
6
7 1- Presentes las funcionarias municipales: Paula Fernández Fallas, Promotora
8 Social DGVM y Sara Acuña Mazza, Asistente Administrativa DGVM, ofrecen al
9 Concejo la siguiente exposición, relacionada con el Diagnóstico Cultural del Cantón.
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4 - Los señores de Concejo les agradecen la información brindada y el trabajo
5 realizado.
6
7 ARTÍCULO IV. Aprobación del Acta Ordinaria Nº 137
8
9 ACUERDO 1º
10 No existiendo objeciones ni correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez, somete
11 a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 137 y la aprueba y ratifica en todos
12 sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores propietarios José
13 Luis Sandoval Matamoros, Isidro Sánchez Quirós, Gemma Bogantes Bolaños, Xinia
14 Méndez Paniagua y Marco Aurelio Sandoval Sánchez.
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 ARTÍCULO V. Lectura, análisis y trámite de la Correspondencia
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3 1- Oficio Nº AIMJ 2018-086 fechado 10 de diciembre, enviado por la licenciada
4 Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna. (Este es el oficio que dejó en una curul
5 durante la sesión del 10 de diciembre, en que se retiró sin informar nada).
6 Les manifiesta lo siguiente “…Asunto: Resp. Oficio SC-1071-2018. PRIMERO: En
7 el oficio AIMJ 2017-043 del 30 de octubre 2017. Se presentó un plan de trabajo al
8 Concejo Municipal. Los planes son proyectos que pueden variar de acuerdo a
9 situaciones que se presentan en el transcurso de Para el día de hoy, los señores
10 del Concejo Municipal me solicitaron fuera a la Sesión, por lo que le solicito por favor
11 prestarme el equipo necesario para la presentación. Las variaciones que se tuvieron
12 en el plan de trabajo se deben principalmente a solicitudes de la Contraloría. La
13 modificación en los planes fue realizada en la página de la Contraloría.
Estudio de
01-01- 30-03-
Administración Morosidad y gestiones de cobro Trasladado
2018 2018
Tributaria
Proceso de contratación y grupo de 02-04- 29-06-
Proveeduria Trasladado
interés económico 2018 2018
Determinar el Gasto en Viáticos del 02-07- 28-09-
Tesorería Trasladado
2017 2018 2018
Verificación de conciliaciones
01-10- 31-12-
Contabilidad Bancarias e ingreso de datos en el Trasladado
2018 2018
sistema
14 En el oficio AIMJ 2018 034 del 3 de mayo 2018. La Auditoria informa que por tener
15 que cumplir con solicitudes de la Contraloría se tienen que modificar los planes.
16 SEGUNDO. Se le negó el espacio a la Auditoria de presentar el informe el 10 de
17 setiembre 2018, se invitó a la Alcaldía pero esta no acudió a la discusión del informe.
18 Por lo que la auditoria si realizo los procedimientos correctamente. El 23 de
19 noviembre 2018, se envió copia del borrador sobre el informe de Administración
20 Tributaria la Alcaldía, para que lo estudiara y realizara las observaciones que
21 considere necesarias. El jueves 6 de diciembre 2018, la Alcaldesa junto con otros
22 funcionarios se reunió con la Auditoria para ver el informe. La Alcaldesa índico que
23 necesita 10 días hábiles más para pronunciarse al respecto de las disposiciones.
24 TERCERO. La Alcaldía indicó que cualquier información que solicite a los
25 departamentos se debe enviar copia a la alcaldía. A criterio de la Auditoria se están
26 limitando sus acciones. CUARTO. La auditoría trabaja en el Manual de
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 Procedimientos, que serán presentados en la presente Sesión. QUINTO. El
2 Reglamento de Auditoria se está poniendo en el correo de la secretaria del Concejo
3 Municipal. SEXTO. Los planes de la Auditoría, son planes los cuales pueden estar
4 susceptibles a cambios, como lo hace la administración. El presupuesto que
5 presenta la Alcaldía en setiembre de cada año, es un plan que no siempre se lleva
6 a cabo, hay circunstancias que se presentan que por alguna circunstancia no se
7 puede llevar a cabo. SÉTIMO. La Auditoria Interna de la Municipalidad de Jiménez
8 durante el año 2018 ha trabajado principalmente en solicitudes de la Contraloría.
9 a) Manual de Procedimientos de Auditoria Interna, costa de aproximadamente
10 300 páginas por lo que la auditoria procedió a dividirlas por áreas.
11 Manual de procedimientos de Informes
12 Manual de seguimientos
13 Manual Informe de Labores
14 Manual Servicios de Advertencia
15 Manual Servicios de Asesorías
16 Manual Servicios Libros
17 b) Programa de Auditoria
MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
AUDITORÍA INTERNA
PROGRAMA DE AUDITORÍA
Nombre del estudio:
10 de diciembre de 2018 xxxxx
1‐ A PLANIFICACIÓN ESTADO
(A) Administración de la Auditoría ‐‐‐‐‐‐
(RP) Revisión Preliminar ‐‐‐‐‐‐
(CI) Evaluación de Control Interno ‐‐‐‐‐‐
(E) Enfoque de la Auditoría ‐‐‐‐‐‐
2‐ B EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA
(B) Pruebas Suatantivas y Hallazgos ‐‐‐‐‐‐
3‐ C COMUNICACIÓN DE RESULTADOS
(C) Presentación del Informe ‐‐‐‐‐‐
4‐ S SEGUIMIENTO DEL INFORME
Versión 1.0 (junio 2017) (S ) Seguimiento Recomendaciones ‐‐‐‐‐‐
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 ACUERDO 1º
2 Este Concejo acuerda por Unanimidad; enviar atenta nota a la licenciada Vivian
3 Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios para el Desarrollo Local, de la
4 Contraloría General de la República; con vehemente solicitud de auxilio, una vez
5 más, a fin de que ese órgano contralor intervenga entre el conflicto suscitado entre
6 este órgano colegiado y la auditoría interna. Se le adjunta copia del oficio Nº AIMJ
7 2018-086 fechado 10 de diciembre, enviado por la licenciada Sandra Mora Muñoz,
8 Auditora Interna. (Este es el oficio que dejó en una curul durante la sesión del 10 de
9 diciembre, a la que fue convocada para que expusiera el Plan Anual de Trabajo
10 2018, y que se retiró sin informar nada). Desea conocer este Concejo debidamente
11 detallado, cuales han sido las solicitudes de la Contraloría General de la República,
12 en las cuales ha tenido que trabajar la señora Auditora durante el año 2018, que le
13 han impedido trabajar en su Plan Anual, como ella manifiesta.
14
15 2- Copia de oficio Nº 788-ALJI-2018 fechado 11 de diciembre, enviado por la
16 señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal, a la licenciada
17 Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna.
18 Le manifiesta lo siguiente “…Reciba un cordial saludo, en atención a su oficio AIMJ
19 2018-077 remitido al Concejo Municipal el 29 de octubre del año en curso, la
20 Alcaldía Municipal de Jiménez refuta su oficio considerando que: PRIMERO:
21 Menciona su oficio que “El 7 de agosto 2018, se envió un oficio AIMJ-2018-055, a
22 la alcaldía y al encargado de la administración tributaria citándolos a la Conferencia
23 final para el día 21 de agosto 2018. La Alcaldesa no pudo asistir a la conferencia
24 final.” Omite indicar en su oficio AIMJ-2018-077, que esta Alcaldía le indicó con el
25 tiempo suficiente, que no iba a poder asistir a su fecha propuesta y mediante oficio
26 N° 479-ALJI-2018 se propusieron 2 fechas para podernos reunir, oficio que quedó
27 sin responder por parte de la Auditoría Interna. Por lo que sí hubo la intención de
28 estar presentes en la Conferencia Final. SEGUNDO: indica “La auditoría solicitó a
29 la Alcaldía el 16 de octubre 2018, el procedimiento para solicitar la información a los
30 diferentes departamentos, a la fecha no ha obtenido respuesta” Efectivamente no
31 se obtuvo respuesta por parte de la Alcaldía Municipal, ya que dicho documento se
32 entregó el 16 de octubre y los diez días hábiles no habían trascurrido al momento
33 que la Auditoría Interna remite el oficio AIMJ 2018-077 al Concejo Municipal. Siendo
34 que el décimo día hábil vencía el 30 de octubre. Lesionado el derecho de respuesta
35 y mal informando ante el Concejo Municipal el actuar de la Alcaldía Municipal.
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 TERCERO: El que la Auditoría Interna no haya cumplido con el Plan Anual de
2 Auditoría así manifestado en el oficio N° SC-1025-2018, no es nuestro problema en
3 concreto, pues la Ley de Control Interno indica en el artículo 25 mismo que cito:
4 “Independencia funcional y de criterio. Los funcionarios de la auditoría interna
5 ejercerán sus atribuciones con total independencia funcional y de criterio respecto
6 del jerarca y de los demás órganos de la administración activa.” Por lo que no
7 permitiré que nos utilice como excusa, por los objetivos no cumplidos en los planes
8 de auditoría interna y mal informe ante el Concejo Municipal. Reiteramos nuestra
9 colaboración con los órganos de control, en el caso concreto con la Auditoria
10 Interna.”
11
12 ACUERDO 2º
13 Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia del presente oficio, a la
14 licenciada Vivian Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios para el
15 Desarrollo Local, de la Contraloría General de la República; para que esté informada
16 correctamente, de lo que realmente sucede con la Auditoría Interna de la
17 Municipalidad de Jiménez.
18
19 3- Oficio S.M.370 fechado 12 de diciembre, enviado por el Concejo Municipal
20 de Distrito de Tucurrique.
21 Les manifiesta lo siguiente “…invitándolos a ser parte de la inauguración del árbol
22 navideño y de las Letras que llevan el nombre de TUCURRIQUE; para nosotros
23 será de gran satisfacción que nos acompañen como invitados especiales del evento.
24 Cabe mencionar que dicho evento se llevará a cabo el 19 de diciembre del año en
25 curso al ser las 5:30 p.m. frente a las instalaciones del Palacio Municipal…”
26
27 ACUERDO 3º
28 Este Concejo acuerda por Unanimidad; enviar nota al Concejo Municipal de Distrito
29 de Tucurrique; como acuse a su oficio S.M.370 fechado 12 de diciembre; con un
30 sincero agradecimiento por la invitación a la inauguración del árbol navideño y
31 demás actividades; deseando sinceramente que sean todo un éxito y del disfrute
32 pleno de la ciudadanía distrital; de igual forma exteriorizarles las disculpas del caso
33 porque no podremos acompañarles, debido a que ese día a las 6 de la tarde
34 celebramos la última sesión ordinaria del año.
35
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 4- Oficio Nº 793-ALJI-2018 fechado 11 de diciembre, enviado por la señorita
2 Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal.
3 Les manifiesta lo siguiente “…Por medio de la presente me permito saludarlos muy
4 respetuosamente, una vez presentado ante ustedes el Plan de Seguridad del Agua
5 (PSA), el día 10 de diciembre de 2018 solicitamos su aprobación para adoptar el
6 PSA y su plan operativo como guía de operación del Acueducto Municipal. Cabe
7 resaltar que este plan es una de los compromisos adquiridos por la Municipalidad
8 presentados ante la Contraloría para el mejoramiento continuo de los acueductos.
9 Adjunto documento que contiene el PSA para el Acueducto Municipal.”
10
11 ACUERDO 4º
12 Este Concejo acuerda por Unanimidad; dar su aprobación para que este
13 ayuntamiento ADOPTE el Plan de Seguridad del Agua (PSA) y su plan operativo,
14 como guía de operación del Acueducto Municipal.
15
16 5- Copia de oficio Nº 787-ALJI-2018 fechado 11 de diciembre, enviado por la
17 señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal a la señora Jannet
18 Pereira Marín, vecina de Pejibaye.
19 Le manifiesta lo siguiente “…En atención a la reunión sostenida con su persona el
20 día miércoles 21 de noviembre del presente año, su persona nos indicó que a la
21 brevedad sacaría a los animales que se encontraban pastando en el terreno provisto
22 para un parquecito infantil en el sector de Barrio La 20 de Pejibaye. Sin embargo,
23 se puede constatar que aún se encuentran animales pastando en dicho sitio, tal
24 como se muestra en las fotografías siguientes: Se le recuerda que dicho espacio
25 pertenece a la Municipalidad de Jiménez, bajo número de plano catastrado C-
26 1388332-2009 y folio real 226551. Por tal motivo se le informa, por este medio, que
27 se procederá a la apertura de los portones de este espacio público de manera
28 inmediata, para que dicho espacio pueda ser utilizado y disfrutado por los vecinos
29 del cantón.” Se toma nota.
30
31 6- Oficio 107-2018-PMJ fechado 13 de diciembre, enviado por la señora
32 Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera.
33 Les manifiesta lo siguiente “…les solicito lo siguiente:
34 1. Contratación Directa 2018CD-000239-MJ Compra de Materiales Asfálticos
35 para Mejoras en las nacientes ubicadas en Quebrada Honda-Juan Viñas
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 Se invita a los siguientes proveedores:
2 Almacenes El Colono
3 Ferretería Santa Rosa
4 Decomar S.A
5 ASEHJUVI
6 Se recibe una sola oferta presentada por Ferretería Santa Rosa, la cual se
7 analiza en el siguiente cuadro:
Descripción Cantidad Precio Unitario Precio Total
Tubos de concreto Clase III 5 ₡ 76.210,00 ₡ 381.050,00
Saco de cemento de 50 kg 98 ₡ 5.360,00 ₡ 525.280,00
Piedra Cuarta 20 ₡ 16.500,00 ₡ 330.000,00
Arena 20 ₡ 14.500,00 ₡ 290.000,00
Monto Final ₡ 1.526.330,00
CALIFICACIÓN DE OFERTAS
OFERTA #1 FERRETERIA SANTA ROSA
PRECIO 75% 1.526.330,00 75
TIEMPO DE ENTREGA 25% 5 DH 25
% OBTENIDO 100,00
8
9 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN: De acuerdo al oficio 492-2018-DGVM y
10 204-AMJ-2018 la oferta cumple con lo solicitado en el cartel tanto técnico como
11 legal. Por lo que se recomienda adjudicar esta contratación a la Ferretería Santa
12 Rosa, cédula jurídica 3-101-269131, por un monto total de ¢1.526.330,00 (un millón
13 quinientos veintiséis mil trescientos treinta colones exactos). Este compromiso se
14 pagará del código: 5.03.06.21.2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos
15 (Otros proyectos Programa III Proyecto de Inversión Servicio Acueducto)
16 2. Contratación Directa 2018CD-000244-MJ Mano de Obra Trabajos de
17 Mantenimiento Cementerio de Juan Viñas (incluye materiales y maquinaria
18 necesaria para realizar los trabajos)
19 Se invita a los siguientes proveedores:
20 Randall Cervantes G
21 Mecánica Industrial GEBOSA
22 Alexander Vega S
23 Se recibe una oferta presentada por el señor Alexander Vega S, la cual se analiza
24 en el siguiente cuadro
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
OFERTA #1
ALEXANDER VEGA
S
SERVICIO SANITARIO unidades
a Excavación y preparación del terreno 100.000,00
b Cimentaciones 100.000,00
C Paredes y repellos 150.000,00
d Losa cubierta 150.000,00
e Losa entrepiso 130.000,00
f Enchapes y Pintura 200.000,00
g Instalación mecánica, losa sanitaria y accesorios 230.000,00
h Tanque séptico y drenajes 450.000,00
i Acera de acceso (1.20 metros ancho) y gradas 380.000,00
posteriores
j Instalación eléctrica 150.000,00
k Limpieza final 50.000,00
CAPILLA DE VELACIÓN unidades
a Demolición de gradas 85.000,00
b Reconstrucción de gradas, enchapes y losa de 290.000,00
concreto
c Instalación eléctrica 85.000,00
d Limpieza final 45.000,00
PORTICO DE ACCESO AL CEMENTERIO unidades
a Demolición de techo existente 125.000,00
b Confección de estructura metálica y techo 750.000,00
c Acabados cielorraso y aleros 680.000,00
d Limpieza final 50.000,00
4.200.000,00
CALIFICACIÓN DE LAS
OFERTAS
ALEXANDER VEGA S
PRECIO 70 4.200.000,00 70
TIEMPO DE ENTREGA 20 25 DN 20
EXPERIENCIA
COMPROBADA 10 3 10
% OBTENIDO 100
1 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN: De acuerdo al oficio 489-2018-DGVM la
2 oferta cumple con lo solicitado en el cartel tanto técnico como legal. Por lo que se
3 recomienda adjudicar esta contratación al señor Alexander Vega S, cédula de
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 identidad 9-096-860, por un monto total de ¢4.200.000,00 (cuatro millones
2 doscientos mil colones exactos). Por los siguientes trabajos:
SERVICIO SANITARIO
a Excavación y preparación del terreno
b Cimentaciones
C Paredes y repellos
d Losa cubierta
e Losa entrepiso
f Enchapes y Pintura
g Instalación mecánica, losa sanitaria y accesorios
h Tanque séptico y drenajes
i Acera de acceso (1.20 metros ancho) y gradas posteriores
j Instalación eléctrica
k Limpieza final
CAPILLA DE VELACIÓN
a Demolición de gradas
b Reconstrucción de gradas, enchapes y losa de concreto
c Instalación eléctrica
d Limpieza final
PORTICO DE ACCESO AL CEMENTERIO
a Demolición de techo existente
b Confección de estructura metálica y techo
c Acabados cielorraso y aleros
d Limpieza final
3 Este compromiso se pagará del código: 5.02.04.1.08.03 Mantenimiento de
4 Instalaciones y Otras Obras (Cementerio Servicios) y 5.03.06.19.5.02.99 Otras
5 construcciones, adiciones y mejoras (Otros Proyectos Programa III Proyecto
6 Inversión Servicio de Cementerio)
7 3. Contratación Directa 2018CD-000246-MJ Compra de Hidrómetros
8 Ultrasónicos para el Acueducto Municipal.
9 Se invita a los siguientes proveedores:
10 COPRODESA
11 RyM
12 DIESSA
13 Se recibe una oferta presentada por COPRODESA (Consultora Costarricense para
14 Programas de Desarrollo S.A) la cual se analiza en el siguiente cuadro:
15 ANÁLISIS DE LAS OFERTAS
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
OFERTA #1
COPRODESA
Ítem Descripción Cantidad P.UNITARIO P.TOTAL
1 Hidrómetro 4”con adaptador y cable 1 737.606,40 717.660,40
2 Hidrómetro 6”con adaptador y cable 2 1.033.859,19 2.007.718,38
2.725.378,78
1 CALIFICACIÓN DE LA OFERTA:
OFERTA #1
COPRODESA
PRECIO 70 2.725.378,78 70
GARANTÍA 20 20 20
TIEMPO DE ENTREGA 10 2 DH 10
% OBTENIDO 100
2 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN: De acuerdo al oficio 187-AMJ-2018 la
3 oferta cumple con lo solicitado en el cartel tanto técnico como legal. Por lo que se
4 recomienda adjudicar esta contratación a la empresa COPRODESA (Consultora
5 Costarricense para Programas de Desarrollo S.A) cédula jurídica 3-101-026507, por
6 un monto total de ¢2.752.378,78 (dos millones setecientos cincuenta y dos mil
7 trescientos setenta y ocho con 78/100) Este compromiso se pagará del código:
8 5.03.06.21.5.01.06 Equipo Sanitario, de laboratorio e investigación (Otros proyectos
9 Programa III Proyecto de Inversión Servicio Acueducto)
10 4. Contratación Directa 2018CD-000281-MJ Construcción de un muro en
11 concreto ciclópeo en la acequia ubicada al costado Norte de la Plaza de
12 Deportes de Las Vueltas de Tucurrique, con una longitud de 30 ml y un
13 volumen estimado de 112.5 metros cúbicos. (mano de obra, materiales y
14 maquinaria necesaria para realizar los trabajos)
15 Se invita a los siguientes proveedores:
16 José Miguel Cordero P
17 Inversiones San River
18 Constructora JSR
19 Se reciben dos ofertas las cuales se analizan en el siguiente cuadro:
20 ANÁLISIS DE LAS OFERTA
No. Descripción Cantidad Unidad INVERSIONES SAN RIVER JOSÉ MIGUEL CORDERO
1. Construcción de Muro de Escollera P.UNITARIO P.TOTAL P.UNITARIO P.TOTAL
Excavación 60 M3 5.500,00 330.000,00
Colocación material pétreo 112.5 M3 19.000,00 2.137.500,00
Colocación de concreto 1 global 3.100.000,00 3.100.000,00
Limpieza final 1 global 100.000,00 100.000,00
5.667.500,00
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 La oferta de José Miguel Cordero, no presentó el cuadro de desglose de
2 precios.
3 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS:
CALIFICACION DE OFERAS
INV. SAN RIVER
PRECIO 60 5.667.500,00 59,81473313
TIEMPO DE ENTREGA 30 8 DN 30
EXPERIENCIA COMPROBADA 10 NO INDICA 0
% OBTENIDO 89,81473313
JOSÉ MIGUEL CORDERO
PRECIO 60 5.650.000,00 60
TIEMPO DE ENTREGA 30 NO INDICA 0
EXPERIENCIA COMPROBADA 10 3 10
% OBTENIDO 70
4 AJUSTE DE LA OFERTA:
5
No. Descripción Cantidad Unidad INVERSIONES SAN RIVER
1. Construcción de Muro de Escollera P.UNITARIO P.TOTAL
Excavación 60 M3 5.500,00 330.000,00
Colocación material pétreo 117,839737 M3 19.000,00 2.238.955,00
6 Colocación de concreto 1 global 3.100.000,00 3.100.000,00
7 Limpieza final 1 global 100.000,00 100.000,00
5.768.955,00
8 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN: De acuerdo al oficio 491-2018-DGVM
9 las ofertas cumplen con lo solicitado en el cartel tanto técnico como legal. Por lo que
10 se recomienda adjudicar esta contratación a la empresa Inversiones San River S,A,
11 cédula jurídica 3-101-317603, por un monto total de ¢5.768.955,00 (cinco millones
12 novecientos sesenta y ocho mil novecientos cincuenta y cinco colones exactos).
13 Este compromiso se pagará del código: 5.04.02.01.5.02.02 Vías de Comunicación
14 (Programa IV-Vías de Comunicación Terrestre Cuneteado Perímetro Plaza Las
15 Vueltas-Tucurrique)
16 5. Contratación Directa 2018CD-000295-MJ Compra, Acarreo, Colocación
17 Material base y construcción de dos pasos de alcantarilla en el Camino La
18 Marta-Pejibaye 3-04-003
19 Se invitan a los siguientes proveedores:
20 Inversiones San River
21 Constructora Also S.A
22 Constructora JSR
23 Asfaltos CBZ
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 Se recibe una oferta presentada por la empresa Inversiones San River la cual se
2 analiza en el siguiente cuadro:
3 ANÁLISIS DE LAS OFERTAS
No. Rubros Cant Unidad Costo
a. Limpieza y trabajos preliminares 1 global 1.400.000,00
b. Suministro y colocación de base 1 ½” 816 m3 20.881.440,00
c. Construcción alcantarilla, cabezales y aletones 2 unidad 1.217.200,00
d. Limpieza final 1 global 900.000,00
GRAN TOTAL ----- ------ 24.398.640,00
CALIFICACIÓN DE OFERTAS
PRECIO 75% 24.398.640,00 75
TIEMPO DE ENTREGA 25% 14 DN 25
% OBTENIDO 100
4 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN: De acuerdo al oficio 490-2018-DGVM la
5 oferta cumple con lo solicitado en el cartel tanto técnico como legal. Por lo que se
6 recomienda adjudicar esta contratación a la empresa Inversiones San River S,A,
7 cédula jurídica 3-101-317603, por un monto total de ¢24.395.640,00 (veinticuatro
8 millones trescientos noventa y cinco mil seiscientos cuarenta colones exactos). Este
9 compromiso se pagará del código: 5.03.02.003.1.08.02 Mantenimiento de Vías de
10 Comunicación (Vías de Comunicación Terrestre Proyectos Vías de Comunicación)
11 6. A solicitud del departamento de Construcciones, Catastro y Valoración
12 solicito se corrija el monto a pagar en la Licitación Abreviada 2018LA-000011-
13 MJ Construcción de Planta Procesadora de Frutas (incluye Mano de Obra,
14 Materiales y Maquinaria necesaria para los trabajos en el Distrito de
15 Pejibaye), el monto correcto es por ¢60.162.847,00 (sesenta millones ciento
16 sesenta y dos mil ochocientos cuarenta y siete colones) y no por
17 ¢56.656.527,00 (cincuenta y seis millones seiscientos cincuenta y seis mil
18 quinientos veintisiete colones exactos). Tomado en el Acuerdo 8° inciso E del
19 Artículo V, de la Sesión Ordinaria N° 134 del lunes 26 de noviembre del
20 2018.”
21
22 ACUERDO 6º INCISO A
23 Con base en el oficio 107-2018-PMJ fechado 13 de diciembre, enviado por la señora
24 Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
25 Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal,
26 para la Compra de Materiales Asfálticos para Mejoras en las Nacientes ubicadas en
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 Quebrada Honda-Juan Viñas, conforme a la Contratación Directa 2018CD-000239-
2 MJ. Dicha contratación se adjudica a favor de la empresa Ferretería Santa Rosa
3 S.A., cédula jurídica número 3-101-269131, por un monto total de ¢1.526.330,00
4 (un millón quinientos veintiséis mil trescientos treinta colones exactos). De igual
5 forma se autoriza a la señorita Alcaldesa y al señor Tesorero Municipal para el pago
6 de este compromiso, del código: 5.03.06.21.2.03.02 Materiales y productos
7 minerales y asfálticos (Otros proyectos Programa III Proyecto de Inversión Servicio
8 Acueducto).
9 Con copia a Contabilidad, Acueducto y Proveeduría.
10
11 ACUERDO 6º INCISO B
12 Con base en el oficio 107-2018-PMJ fechado 13 de diciembre, enviado por la señora
13 Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
14 Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal,
15 para la siguiente contratación: Mano de Obra Trabajos de Mantenimiento
16 Cementerio de Juan Viñas (incluye materiales y maquinaria necesarias para realizar
17 los trabajos), conforme a la Contratación Directa 2018CD-000244-MJ. Dicha
18 contratación se adjudica a favor del señor Alexander Vega S, cédula de identidad
19 número 9-096-860, por un monto total de ¢4.200.000,00 (cuatro millones doscientos
20 mil colones exactos). Por los siguientes trabajos:
SERVICIO SANITARIO
a Excavación y preparación del terreno
b Cimentaciones
C Paredes y repellos
d Losa cubierta
e Losa entrepiso
f Enchapes y Pintura
g Instalación mecánica, losa sanitaria y accesorios
h Tanque séptico y drenajes
i Acera de acceso (1.20 metros ancho) y gradas posteriores
j Instalación eléctrica
k Limpieza final
CAPILLA DE VELACIÓN
a Demolición de gradas
b Reconstrucción de gradas, enchapes y losa de concreto
c Instalación eléctrica
d Limpieza final
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
PORTICO DE ACCESO AL CEMENTERIO
a Demolición de techo existente
b Confección de estructura metálica y techo
c Acabados cielorraso y aleros
d Limpieza final
1 De igual forma se autoriza a la señorita Alcaldesa y al señor Tesorero Municipal
2 para el pago de este compromiso, de los códigos: 5.02.04.1.08.03 Mantenimiento
3 de Instalaciones y Otras Obras (Cementerio Servicios) y 5.03.06.19.5.02.99 Otras
4 construcciones, adiciones y mejoras (Otros Proyectos Programa III Proyecto
5 Inversión Servicio de Cementerio).
6 Con copia a Contabilidad, Gestión Vial y Proveeduría.
7
8 ACUERDO 6º INCISO C
9 Con base en el oficio 107-2018-PMJ fechado 13 de diciembre, enviado por la señora
10 Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
11 Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal,
12 para la Compra de Hidrómetros Ultrasónicos para el Acueducto Municipal, conforme
13 a la Contratación Directa 2018CD-000246-MJ. Dicha contratación se adjudica a
14 favor de la empresa COPRODESA (Consultora Costarricense para Programas de
15 Desarrollo S.A.) cédula jurídica número 3-101-026507, por un monto total de
16 ¢2.752.378,78 (dos millones setecientos cincuenta y dos mil trescientos setenta y
17 ocho con 78/100). De igual forma se autoriza a la señorita Alcaldesa y al señor
18 Tesorero Municipal para el pago de este compromiso, del código:
19 5.03.06.21.5.01.06 Equipo Sanitario de laboratorio e investigación (Otros proyectos
20 Programa III Proyecto de Inversión Servicio Acueducto).
21 Con copia a Contabilidad, Acueducto y Proveeduría.
22
23 ACUERDO 6º INCISO D
24 Con base en el oficio 107-2018-PMJ fechado 13 de diciembre, enviado por la señora
25 Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
26 Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal,
27 para la siguiente contratación: Construcción de un muro en concreto ciclópeo en la
28 acequia ubicada al costado Norte de la Plaza de Deportes de Las Vueltas de
29 Tucurrique, con una longitud de 30 ml y un volumen estimado de 112.5 metros
30 cúbicos, conforme a la Contratación Directa 2018CD-000281-MJ. Dicha
_________________________________________________________________________
Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 contratación se adjudica a favor de la empresa Inversiones San River S.A., cédula
2 jurídica número 3-101-317603, por un monto total de ¢5.768.955,00 (cinco millones
3 novecientos sesenta y ocho mil novecientos cincuenta y cinco colones exactos).
4 De igual forma se autoriza a la señorita Alcaldesa y al señor Tesorero Municipal
5 para el pago de este compromiso, del código: 5.04.02.01.5.02.02 Vías de
6 Comunicación (Programa IV-Vías de Comunicación Terrestre Cuneteado Perímetro
7 Plaza Las Vueltas-Tucurrique).
8 Con copia a Contabilidad, Gestión Vial y Proveeduría.
9
10 ACUERDO 6º INCISO E
11 Con base en el oficio 107-2018-PMJ fechado 13 de diciembre, enviado por la señora
12 Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
13 Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal,
14 para la siguiente contratación: Compra, Acarreo, Colocación Material Base y
15 Construcción de dos pasos de alcantarilla en el Camino La Marta-Pejibaye 3-04-
16 003, conforme a la Contratación Directa 2018CD-000295-MJ. Dicha contratación se
17 adjudica a favor de la empresa Inversiones San River S.A., cédula jurídica número
18 3-101-317603, por un monto total de ¢24.395.640,00 (veinticuatro millones
19 trescientos noventa y cinco mil seiscientos cuarenta colones exactos). De igual
20 forma se autoriza a la señorita Alcaldesa y al señor Tesorero Municipal para el pago
21 de este compromiso, del código: 5.03.02.003.1.08.02 Mantenimiento de Vías de
22 Comunicación (Vías de Comunicación Terrestre Proyectos Vías de Comunicación).
23 Con copia a Contabilidad, Gestión Vial y Proveeduría.
24
25 ACUERDO 6º INCISO F
26 Con base en el oficio 107-2018-PMJ fechado 13 de diciembre, enviado por la señora
27 Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera; este Concejo acuerda por
28 Unanimidad; autorizar a la señorita Alcaldesa y al señor Tesorero para corregir el
29 monto a pagar en la Licitación Abreviada 2018LA-000011-MJ “Construcción de
30 Planta Procesadora de Frutas (incluye Mano de Obra, Materiales y Maquinaria
31 necesaria para los trabajos en el Distrito de Pejibaye)”, el monto correcto es por
32 ¢60.162.847,00 (sesenta millones ciento sesenta y dos mil ochocientos cuarenta y
33 siete colones) y no por ¢56.656.527,00 (cincuenta y seis millones seiscientos
34 cincuenta y seis mil quinientos veintisiete colones exactos). Tomado en el Acuerdo
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 8° inciso E del Artículo V, de la Sesión Ordinaria N° 134 del lunes 26 de noviembre
2 del 2018.
3 Con copia a Contabilidad, Construcciones, Catastro y Valoración y Proveeduría.
4
5 7- Oficio Nº AIMJ 2018-087 fechado 11 de diciembre, enviado por la licenciada
6 Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna.
7 Les manifiesta lo siguiente “…Solicito a ustedes las disculpas del caso por haberme
8 retirado de la Sesión del Concejo Municipal el 10 de diciembre 2018, esto se debió
9 a las siguientes circunstancias. PRIMERO: La auditoría asistió al Concejo Municipal
10 para exponer los trabajos que se han realizado, no para recibir improperios. Por
11 parte de la alcaldesa y lo que debe ser un lugar de discusión con respeto se convirtió
12 en gritería e insultos. De los cual en mi vida personal y mucho menos profesional
13 estoy dispuesta a aceptar, lamento mucho que una sesión solemne como es una
14 Sesión del Concejo Municipal se convierta en otra cosa. SEGUNDO. Se solicitó el
15 equipo a la alcaldía porque es la encargada de administrar, ordenar y dar
16 instrucciones a los funcionarios municipales. TERCERO. La auditoría no puede ser
17 Coadministradora esto significa que la Auditoria no puede ordenar, dar
18 instrucciones a ningún funcionario municipal. Por solo poner un ejemplo, digamos
19 que la Auditoria ve que el señor que barre las calles dejo un poco de basura sin
20 recoger, la auditoria no puede mandar al empleado a recoger la basura que dejo sin
21 recoger. CUARTO. De acuerdo a la Ley General de Control Interno se establece lo
22 siguiente: “Artículo 27.- Asignación de recursos. El jerarca de los entes y órganos
23 sujetos a esta Ley deberá asignar los recursos humanos, materiales, tecnológicos,
24 de transporte y otros necesarios y suficientes para que la auditoría interna pueda
25 cumplir su gestión. […]” “Artículo 34.-Prohibiciones. El auditor interno, el subauditor
26 interno y los demás funcionarios de la auditoría interna, tendrán las siguientes
27 prohibiciones: a) Realizar funciones y actuaciones de administración activa,
28 salvo las necesarias para cumplir su competencia.” (el resaltado no es del original).
29 De acuerdo al Código Municipal se establece lo siguiente para los alcaldes: “Artículo
30 17.-Corresponden a la persona titular de la alcaldía las siguientes atribuciones y
31 obligaciones: a) Ejercer las funciones inherentes a la condición de administrador
32 general y jefe de las dependencias municipales, vigilando la organización, el
33 funcionamiento, la coordinación y el fiel cumplimiento de los acuerdos municipales,
34 las leyes y los reglamentos en general.” (el resaltado no es del original). El artículo
35 27 de la Ley General de Control Interna es muy claro que es el jerarca en su defecto
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 el administrador el que tienen que suministrar los recursos necesarios para el
2 desempeño de la auditoria, del mismo modo el artículo 34 de la Ley General de
3 Control interno de se le prohíbe realizar funciones administrativas a la Auditoria y el
4 artículo 17 del Código Municipal donde se indica que es la alcaldía, el administrador
5 general. Es por ello que la auditoria solicita lo que ocupa a la alcaldía. La Auditoria
6 seguirá solicitando lo que necesita a la Alcaldía. Si la Alcaldía no está dispuesta a
7 realizar las gestiones necesarias para facilitar a la Auditoria el equipo necesario para
8 realizar las presentaciones, se le solicita entonces que proporcione a la unidad de
9 Auditoria Interna el equipo correspondiente como son: Cámara, Computadora
10 portátil, Proyector.”
11
12 ACUERDO 7º
13 Este Concejo acuerda por Unanimidad; enviar nota a la señora Sandra Mora Muñoz,
14 Auditora Interna, como acuse a su oficio Nº AIMJ 2018-087 fechado 11 de
15 diciembre; exteriorizándole lo siguiente:
16 1. Usted fue convocada por el Concejo para informar los resultados del Plan
17 Anual de Auditoría 2018; y en ningún momento recibió improperios; todo lo
18 contrario, fue usted quien demostró una total falta de respeto al dirigirse a la
19 señorita Alcaldesa Municipal y al Concejo en sí.
20 2. Con todo el tiempo que tuvo desde que se le convocó a sesión, como es
21 posible que deje para el último momento, la solicitud del equipo necesario
22 para exponer, ello muestra su total desinterés por el trabajo.
23 3. De todas formas un funcionario organizado y con deseos de trabajar siempre
24 debe tener un plan B, si no había equipo, debió al menos exponer
25 verbalmente los trabajos realizados, y como mínimo entregar una copia de
26 los mismos a cada miembro del órgano colegiado.
27 4. Con respecto a su solicitud de que se le dote de cierto equipo, le recordamos
28 que eso es resorte de la alcaldía y apegado a la existencia de contenido
29 económico; no obstante acá los funcionarios tienen el equipo mínimo, y
30 trabajan, mientras que usted solo busca excusas para no trabajar. Sin
31 embargo; se le recomienda que informe a la Alcaldía Municipal debidamente
32 documentado, cuántas visitas de campo efectuó durante este año, y cuántas
33 exposiciones visuales ha realizado, que ameriten la compra del equipo
34 solicitado.
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 5. Por tanto, con fundamento en lo anterior le manifestamos que NO SE
2 ACEPTAN SUS DISCULPAS, pues esa actitud ya rebosó la situación de
3 incumplimientos que usted viene mostrando desde hace mucho tiempo atrás,
4 y para este Concejo eso es una falta grave.
5 Con copia a la licenciada Vivian Garbanzo Navarro, Gerente del Área de Servicios
6 para el Desarrollo Local de la Contraloría General de la República.
7
8 8- Oficio Nº AIMJ 2018-088 fechado 13 de diciembre, enviado por la licenciada
9 Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna.
10 Les manifiesta lo siguiente “…Solicite a la Alcaldía 8 días de vacaciones en forma
11 verbal cuando la asistente me pregunto si iba a salir a vacaciones. La alcaldía en
12 su oficio N° 796-ALJI-2018, me informa que se encuentra cancelando las
13 vacaciones respectivas para cada trabajador. Que en el caso de mi persona quedan
14 17 días de vacaciones correspondientes al periodo 2017-2018. Que debo de
15 solicitar estos días de vacaciones al Concejo Municipal. Por lo que solicito
16 vacaciones a partir del día 24 de diciembre 2018.”
17
18 ACUERDO 8º
19 Este Concejo acuerda por Unanimidad; conceder dieciséis (16) días de vacaciones,
20 correspondientes al período 2017-2018, a la señora Sandra Mora Muñoz, Auditora
21 Interna, rigen del 24 de diciembre del 2018 hasta el 16 de enero del 2019 inclusive;
22 debiendo regresar a sus labores el 17 de enero del 2019. Completa el período
23 2017-2018.
24 Con copia a Alcaldía, Contabilidad y archivo personal.
25
26 ARTÍCULO VI. Dictámenes de Comisión
27
28 No hubo.
29
30 ARTÍCULO VII. Informe de la Alcaldesa
31
32 No hubo.
33
34 ARTÍCULO VIII. Informe de la Junta Vial y el Departamento de Gestión Vial
35
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Acta Sesión Ordinaria 138 del 13-12-2018
1 No hubo.
2
3 ARTÍCULO IX. Atención de los señores (as) Síndicos (as)
4
5 No hubo.
6
7 ARTÍCULO X. Mociones
8
9 No hubo.
10
11 ARTÍCULO XI. Asuntos Varios
12
13 ACUERDO 1º
14 Este Concejo acuerda por Unanimidad; celebrar una Sesión Extraordinaria el día
15 lunes 17 de diciembre, a las 9 de la mañana, con la finalidad de analizar y adjudicar
16 contrataciones pendientes.
17 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
18
19
20
21
22
23
24 Siendo las diecinueve horas con cinco minutos exactos, el señor Presidente
25 Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros da por concluida la sesión.
26
27
28
29
30
31
32 José Luis Sandoval Matamoros Nuria Estela Fallas Mejía
33 PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIA DEL CONCEJO
34 ___________________________última línea______________________________
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