Ordinaria 126 · 2018-10-01

 1                      ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 126
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 3   Acta de la Sesión Ordinaria número 126-2018, celebrada por el Concejo Municipal
 4   de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día primero de
 5   octubre del año dos mil dieciocho, a las dieciocho horas; con la asistencia de
 6   los señores (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y suplentes
 7   siguientes:
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 9   REGIDORES PROPIETARIOS: José Luis Sandoval Matamoros- Presidente
10   Municipal, Isidro Sánchez Quirós- Vicepresidente Municipal, Efrén Núñez Nájera,
11   Gemma Bogantes Bolaños y José Mauricio Rodríguez Cascante.
12
13   REGIDORES SUPLENTES: Xinia Méndez Paniagua, Rosario Leandro Ortiz,
14   Francisco Coto Vargas, Armando Sandoval Sandoval y Marco Aurelio Sandoval
15   Sánchez.
16
17   SÍNDICAS PROPIETARIAS: Mauren Rojas Mejía- Distrito Juan Viñas. En
18   propiedad supliendo a Randall Morales Rojas y Ana Yancy Quesada Zamora-
19   Distrito Pejibaye. En propiedad supliendo a Cristian Campos Sandoval.
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21   AUSENTES: Randall Morales Rojas- Síndico propietario distrito I, Cristian
22   Campos Sandoval- Síndico propietario distrito III, Alexis Estrada Martínez-
23   Síndico propietario distrito II, y Johanna Irola Sánchez- Síndica suplente distrito
24   II.
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26                       ARTÍCULO I.         Apertura de la sesión
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28   El Presidente, José Luis Sandoval Matamoros, da las buenas tardes a los y las
29   presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy, el
30   cual se aprobó en forma unánime.
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32                    ARTÍCULO II.        Comprobación de quórum
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 1   Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
 2   el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
 3   (para este día 5 de 5).
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 5      -    El señor Randall Morales Rojas, Síndico propietario del distrito de Juan
 6           Viñas, justifica su inasistencia a ésta sesión, debido a asuntos laborales.
 7
 8                              ARTÍCULO III.        Audiencias
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10   No hubo.
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12               ARTÍCULO IV.         Aprobación del Acta Ordinaria Nº 125
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14                                       ACUERDO 1º
15   No existiendo objeciones ni correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez, somete
16   a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 125 y la aprueba y ratifica en todos
17   sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores propietarios José
18   Luis Sandoval Matamoros, Isidro Sánchez Quirós, Efrén Núñez Nájera, Gemma
19   Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua.
20
21      -    El regidor propietario José Mauricio Rodríguez Cascante, se incorporó a la
22           sesión a las dieciocho horas con catorce minutos exactos.
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24          ARTÍCULO V.         Lectura, análisis y trámite de la Correspondencia
25
26   1- Oficio S.M.295 fechado 20 de setiembre, enviado por el Concejo Municipal
27   de Distrito de Tucurrique.
28   Les manifiestan lo siguiente “…Una vez conocido y analizado los oficios; 571-
29   ALJI-2018 y SC-996-2018, en los cuales se hace referencia a la solicitud de
30   informe de Ejecución Presupuestaria I Semestre 2018, correspondiente a los
31   recursos de la Ley 8114/9329, girados a este Concejo Municipal, se acuerda por
32   unanimidad de los presentes, remitir copia del Oficio 2018-23, de fecha 14 de
33   agosto del año en curso, suscrito por el Ing. Alonso Alvarado Calvo- Director de
34   la Unidad Técnica de Gestión Vial. Comuníquese este acuerdo a la señorita


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 1   Lissette Fernández Quirós-Alcaldesa de Jiménez y al Concejo Municipal de
 2   Jiménez. ACUERDO FIRME.”
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 4      -   Ya este informe fue conocido en el punto 4 del Artículo V de la Sesión
 5          Ordinaria 125-2018 del 24 de setiembre del año en curso.
 6
 7   2- Oficio PAC-JF-091a-18/19 fechado 25 de setiembre, enviado por el Diputado
 8   Víctor Morales Mora, Jefe de Fracción 2018-2019 del PAC, Asamblea
 9   Legislativa.
10   Les manifiesta lo siguiente “…Estimadas autoridades municipales reciban un cordial
11   saludo de parte de la Fracción del Partido Acción Ciudadana. Como es sabido por
12   ustedes en los últimos meses se ha venido generando un importante debate
13   nacional sobre el Expediente 20.580 -Ley de Fortalecimiento de las Finanzas
14   Públicas", durante este proceso ha circulado información de diferentes fuentes que
15   no necesariamente han estado apegadas a la realidad. En aras de la transparencia
16   queremos realizar una aclaración sobre el tema de las dietas municipales en el
17   expediente 20.580 dadas algunas consultas que han recibido diputados y diputadas
18   de la Fracción sobre este asunto. Al efecto y para evitar malas interpretaciones el
19   artículo que se ha prestado a confusiones es el siguiente: 16.- Refórmese el inciso
20   e) y agréguese un nuevo inciso k) al artículo 59 de la Ley N° 7092 Ley de
21   Impuesto sobre la Renta y sus reformas, de 21 de abril de 1988, para que en
22   adelante se lean: "Artículo 59.-Tarifas: c) Por los honorarios, las comisiones, las
23   dietas v otras prestaciones de servicios personales ejecutados sin que medie
24   relación de dependencia, se pagará una tarifa del veinticinco por ciento (25%).
25   (Subrayado no es del original)- Este artículo del proyecto se ha citado para afirmar
26   que las dietas de los regidores estarán sujetas a un impuesto sobre la renta del
27   25%; sin embargo, esto no es así, en tanto el artículo 59 al cual se hace mención,
28   se encuentra dentro del "TÍTULO IV- Del impuesto sobre las remesas al
29   exterior". Por lo cual, las dietas que reciben los regidores -que no son remesas-,
30   no están sujetas a esta modificación. Cabe aclarar, el artículo de la "Ley del
31   Impuesto sobre la Renta" (Ley 7092) que sí aplica a las dietas municipales, es el
32   número 23, inciso b): Artículo 23.- Retención en la fuente. (—) b) Dietas,
33   provengan o no de una relación laboral dependiente, gratificaciones y otras
34   prestaciones por servicios personales, en ocasión del trabajo en relación de
35   dependencia. En estos casos, si los beneficiarios de tales rentas fueren personas
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 1   domiciliadas en el país, el pagador deberá retener el quince por ciento (15%) sobre
 2   los importes que pague o acredite a dichas personas: si los receptores de la renta
 3   fueren personas no domiciliadas en Costa Rica, se retendrán las sumas que
 4   correspondan, según lo estipulado en el artículo 59 de esta Ley. Como puede
 5   observarse en ese artículo —que no se modifica en el expediente 20.580-, la tarifa
 6   a la cual están sujetas las dietas de los regidores, es la contenida en el artículo 23.
 7   También el artículo es explícito en indicar que el artículo 59 previamente
 8   mencionado, aplica solo para aquellas "personas no domiciliadas en Costa Rica-.
 9   Esperando haber contribuido a un intercambio sano de información, no quiero
10   despedirme sin antes agradecerles por el trabajo empleado día con día para
11   fortalecer las bases de la democracia costarricense.” Se toma nota.
12
13      -   Al ser las dieciocho horas con quince minutos exactos; el señor Presidente
14          Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros, da un Receso de veinte
15          minutos, para atender a un grupo de ciudadanos, presentes en la Sala de
16          Sesiones Municipales, que dicen pertenecer a la Unión Sindical Turrialba-
17          Jiménez.
18
19      -   Al ser las dieciocho horas con cuarenta minutos exactos, el señor Presidente
20          Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros, reinicia la sesión.
21
22   3- Oficio 04-2018, fechado 28 de setiembre, enviado por la señora Evelyn
23   Cordero Pereira, Presidenta de la Asociación Pro Ayuda y Bienestar Social El
24   Humo de Pejibaye.
25   Les manifiesta lo siguiente “…se nos otorgue los permisos municipales para realizar
26   el tour de chapulines, programado para el 21 de octubre del presente año, a partir
27   de las 09:00 horas en la localidad de Pejibaye…”
28
29                                       ACUERDO 3º
30   Este Concejo acuerda por Unanimidad; autorizar a la Asociación Pro Ayuda y
31   Bienestar Social El Humo, para realizar un tour de chapulines con venta de comidas,
32   el día 21 de octubre del año en curso, con permiso para explotar las siguientes
33   actividades:
34   -Venta de comidas
35   -Tour de chapulines
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 1    Se aclara que ASOPROBISO se encuentra obligada a respetar los siguientes
 2   lineamientos:
 3    Apego estricto a las directrices emanadas por las organizaciones recurridas para
 4   la realización de estos festejos.
 5   ESTE ACUERDO DEBE SER COLOCADO EN UN LUGAR VISIBLE AL PÚBLICO.
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 7   4- Oficio Nº 14043 fechado 01 de octubre, enviado por la licenciada María
 8   Salomé Valladares Soto, Fiscalizadora Asociada del Área de Seguimiento de
 9   Disposiciones de la Contraloría General de la República.
10   Les manifiesta lo siguiente “…Con la solicitud de que se haga de conocimiento de
11   los miembros de ese Concejo Municipal; en la sesión inmediata siguiente que
12   celebre ese órgano colegiado con posterioridad a la recepción de este oficio, me
13   refiero al oficio N°16713 (DFOE-DL-1325) del 22 de diciembre de 2017, mediante el
14   cual esta Contraloría General le remitió el informe Nº DFOE-DL-IF-00013-2017
15   relacionado con la auditoría de carácter especial sobre la gestión de los Comités
16   Cantonales de Deportes y Recreación de Alvarado, El Guarco, Jiménez, La Unión,
17   Oreamuno y Turrialba. En dicho informe se giraron a ese Concejo Municipal entre
18   otras, la siguiente disposición: AL CONCEJO MUNICIPAL DE JIMÉNEZ. 4.31
19   Resolver, en función de las atribuciones establecidas en el Código Municipal, las
20   propuestas que presente la Junta Directiva del Comité sobre: a. La actualización del
21   Reglamento de Organización y Funcionamiento del CCDR. b. El Reglamento de
22   Adquisición y Recepción de Bienes y Servicios del CCDR. c. Convenio referente a
23   la cesión de las instalaciones deportivas y recreativas por parte del gobierno local
24   al CCDR. Para acreditar el cumplimiento de esta disposición, se debe remitir al Área
25   de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General, a más tardar dos meses
26   después de recibidas las propuestas por parte de la Junta Directiva del Comité,
27   copia de los acuerdos adoptados en relación con los citados reglamentos. (Ver
28   párrafos del 2.1 al 2.28). (El subrayado no es del original) En relación con la citada
29   disposición 4.31 y sus incisos a) y b), se tiene que según lo informado mediante los
30   oficios N° CDJ-063-2018 del 27 junio de 2018 y N° CDJ-076-2018 del 26 de julio de
31   2018 ambos suscritos por el señor Dorlin Hernández Sojo, Presidente del CCDR de
32   Jiménez, tanto el Reglamento de Organización y Funcionamiento, así como, el
33   Reglamento de Adquisición y Recepción de Bienes Servicios del CCDR de Jiménez,
34   fueron remitidos a ese Concejo Municipal para que resuelva según sus
35   competencias. En virtud de lo anterior, dado que el plazo para que ese Concejo
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 1   Municipal informe sobre lo resuelto en atención a ambos Reglamentos se encuentra
 2   vencido, se le solicita remitir a la Contraloría General, en el transcurso de los cinco
 3   días hábiles siguientes al recibo de esta comunicación, los acuerdos
 4   correspondientes que indiquen lo resuelto por ese órgano colegiado de manera que
 5   se acredite el cumplimiento de la disposición e incisos en referencia.”
 6
 7                                       ACUERDO 4º
 8   Este Concejo acuerda por Unanimidad; enviar nota a la licenciada María Salomé
 9   Valladares Soto, Fiscalizadora Asociada del Área de Seguimiento de Disposiciones
10   de la Contraloría General de la República; como acuse a su oficio Nº 14043 fechado
11   01 de octubre; manifestándole lo siguiente; en razón del cumplimiento de la
12   disposición 4.31 incisos a) y b) del Informe Nº DFOE-DL-IF-00013-20017:
13      1. Con relación al Reglamento de Organización y Funcionamiento del Comité
14          Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez; le informamos que dicho
15          reglamento fue presentado por el CCDRJ a este Concejo, el 19 de julio del
16          año en curso, conocido en la Sesión Ordinaria Nº 116 del 23 de julio, donde
17          se acordó remitirlo a la Comisión Permanente de Gobierno y Administración,
18          para su análisis y posterior dictamen.
19      2. Una vez dictaminado por dicha comisión, se aprueba el Reglamento y se
20          ordena su publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mediante acuerdo 1º del
21          Artículo VI de la Sesión Ordinaria Nº 121 del 27 de agosto del 2018.
22      3. Se envía para su publicación el día 10 de setiembre del año en curso,
23          esperando únicamente que ya salga publicado.
24      4. Con relación al Reglamento de Adquisición y Recepción de Bienes y
25          Servicios del CCDR; hasta el día de hoy no ha sido presentado a este
26          Concejo; no obstante nos indica la señora Secretaria que viene dentro de la
27          correspondencia que se atenderá el día de hoy.
28      5. Con relación al Convenio referente a la cesión de las instalaciones deportivas
29          y recreativas por parte del gobierno local al CCDR; hasta el día de hoy dicho
30          convenio no ha sido presentado ante este Concejo.
31
32   5- Oficio CDJ-098-2018 fechado 27 de setiembre, recibido el 01 de octubre,
33   enviado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez.
34   Les manifiestan lo siguiente “…Este Comité acuerda por Unanimidad; conocer la
35   elaboración y aprueba el Reglamento de Adquisición y Recepción de Bienes y
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 1   Servicios para el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez, a la vez
 2   se aprueba remitir dicho Reglamento al Concejo Municipal de Jiménez; para su
 3   aprobación y su respectiva formalización. Acuerdo Definitivamente Aprobado.
 4   Comuníquese al Concejo Municipal de Jiménez y a la Alcaldía Municipal.
 5   Aclaración importante: cabe destacar que se remitió a la Contraloría General de
 6   la República la transcripción de este acuerdo I del artículo VIII de la Sesión ordinaria
 7   N° 263, bajo el oficio N° CDJ-076-2018. Se adjunta una copia de este oficio para
 8   conocimiento. Anexo: El Reglamento de Adquisición y Recepción de Bienes y
 9   Servicios para el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez.”
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11      -   Se acuerda dejar este reglamento para estudio.
12
13   6- Oficio DRI-03-0447-2018 fechado 26 de setiembre, recibido el 01 de octubre,
14   enviado por el licenciado Marlon Aguilar Chaves, Subdirector Catastral,
15   Registro Inmobiliario del Registro Nacional.
16   Les manifiesta lo siguiente “…En atención a su oficio SC-985-2018, recibido en la
17   Secretaría del Registro Inmobiliario a las 14:30 horas del 20 de setiembre del año
18   en curso, mediante el cual transcribe el acuerdo primero del Artículo V, de la Sesión
19   Ordinaria Nº 121, celebrada el día lunes 27 de agosto del año en curso; hago de su
20   conocimiento que del acuerdo transcrito no se infiere la actuación que se demanda
21   en esta Subdirección, razón por la cual agradeceríamos se amplíe la gestión para
22   proceder conforme al marco de competencia.”
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24                                       ACUERDO 6º
25   Este Concejo acuerda por Unanimidad; enviar nota al licenciado Marlon Aguilar
26   Chaves, Subdirector Catastral del Registro Inmobiliario; como acuse a su oficio DRI-
27   03-0447-2018 fechado 26 de setiembre, recibido el 01 de octubre; puntualizando lo
28   siguiente:
29      1. No somos un Concejo de Distrito, somos la Municipalidad del Cantón
30          Jiménez, cuarto de la provincia de Cartago.
31      2. Tucurrique es el distrito segundo de nuestro cantón; no obstante ellos poseen
32          un Concejo Municipal de Distrito, que se regula bajo directrices de la
33          Municipalidad madre.
34      3. Con relación al visado de planos catastrales, la posición de este Órgano
35          Colegiado es que deben ser autorizados y firmados por un ingeniero
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 1          topógrafo como lo establece la legislación actual; así comunicado al Concejo
 2          Municipal de Distrito de Tucurrique.
 3      4. Por tanto el ingeniero Civil Alonso Alvarado, no está facultado por ley para
 4          autorizar y firmar estos documentos, ante ello se sugirió al Concejo Municipal
 5          de Distrito de Tucurrique, que contratara según sus posibilidades a un
 6          topógrafo, o que solicitara la ayuda de la topógrafa de la Federación de
 7          Municipalidades de Cartago, como lo hace este ayuntamiento.
 8
 9                     ARTÍCULO VI.          Dictámenes de Comisión
10
11   No hubo.
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13                      ARTÍCULO VII.        Informe de la Alcaldesa
14
15   1- Se conoce el “INFORME DE LABORES. Nº 39-2018. 01/Octubre/2018. Señores.
16   Concejo Municipal de Jiménez. Presente. Reciban un afectuoso saludo de mi
17   parte: les brindo un informe de las labores de la semana del 24 al 28 de setiembre
18   del 2018 como detallo a continuación:
19         Atención al público.
20         Asuntos administrativos.
21         Asistí a la sesión extraordinaria de la FEDEMUCARTAGO.
22         Asistí a sesión ordinaria de ANAI.
23         Asistí al Congreso Innovación en tecnologías de trasformación y gestión de
24          residuos, organizado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales y
25          ALIARSE.
26         Asistí a la celebración del Día Mundial del Corazón, porque lamentablemente
27          en el año 2016 los Cantones de Jiménez y Turrialba obtuvieron una cifra muy
28          alta de infartos miocardios, dicha actividad fue organizada por el Hospital
29          William Allen, Municipalidad de Jiménez y la Municipalidad de Turrialba.
30         Asistí al taller de reflexión estratégica del proceso EMPRENDE-RURAL,
31          organizado por la UNED-Turrialba.
32   Trabajos realizados bajo supervisión del DGVM:




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1         Se realiza la colocación de las mallas de protección en el puente peatonal
2         sobre el Río Humito, en El Humo de Pejibaye. Además se finalizan detalles
3         varios en la estructura.
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10        Se inicia con la construcción de 100 metros de cuneta de concreto en el
11        Barrio El Resbalón de Juan Viñas.
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24        Se realiza la sustitución de un paso de alcantarilla obstruido en el camino El
25        Oso de Oriente, Pejibaye. El paso original contaba con tubería de muy poco
26        diámetro lo cual provocó que se obstruyera el paso de agua, afectando a los
27        vecinos de la comunidad.
28        Limpieza mecanizada y remoción de derrumbes varios en el camino San
29        Francisco, El Humo de Pejibaye, en un tramo de aproximadamente 500
30        metros a ambos lados.
31        Limpieza mecanizada de calle lateral en el sector 2 de Julio de El Humo de
32        Pejibaye. Se realiza remoción de maleza, basura y escombros acumulados
33        en la vía pública.




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11          Colocación de material granular en el camino Taque Taque Arriba de
12          Pejibaye. Se estima una intervención cercana a los 250 metros de
13          rehabilitación del camino.
14         Solicito acuerdo donde se me autorice a firmar el Convenio entre la
15          Municipalidad de Jiménez y el Instituto Costarricense del Deporte y
16          Recreación (ICODER), para la transferencia de recursos que se utilizarán en
17          la finalización del proyecto del Gimnasio el INVU del Distrito de Juan Viñas,
18          Cantón de Jiménez, Provincia de Cartago.”
19
20                                       ACUERDO 1º
21   Este Concejo acuerda por Unanimidad; autorizar a la señorita Lissette Fernández
22   Quirós, Alcaldesa Municipal; para que firme el Convenio entre la Municipalidad de
23   Jiménez y el Instituto Costarricense del Deporte y Recreación (ICODER), para la
24   transferencia de recursos que se utilizarán en la finalización del proyecto del
25   Gimnasio el INVU del Distrito de Juan Viñas, Cantón de Jiménez, Provincia de
26   Cartago.
27   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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29   ARTÍCULO VIII.      Informe de la Junta Vial y el Departamento de Gestión Vial
30
31   No hubo.
32
33              ARTÍCULO IX.      Atención de los señores (as) Síndicos (as)
34
35   No hubo.
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                          Acta Sesión Ordinaria 126 del 01-10-2018

 1                            ARTÍCULO X.       Mociones
 2
 3   No hubo.
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 5                          ARTÍCULO XI.     Asuntos Varios
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 7   No hubo.
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16   Siendo las diecinueve horas con veinticinco minutos exactos, el señor
17   Presidente Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros da por
18   concluida la sesión.
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27   José Luis Sandoval Matamoros               Nuria Estela Fallas Mejía
28   PRESIDENTE MUNICIPAL                       SECRETARIA DEL CONCEJO
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                        Acta Sesión Ordinaria 126 del 01-10-2018