Ordinaria 78 · 2017-10-23

SO-78__23-10-2017.pdf · 20 páginas · PDF original · ver en Google Drive

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 78 del 2017-10-23 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

Detección automática sobre el texto; verifique siempre contra el PDF original. Incluye 2 acuerdo(s) sin número detectable, marcados ~.

 1                        ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 78
 2
 3   Acta de la Sesión Ordinaria número 78-2017, celebrada por el Concejo Municipal
 4   de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día veintitrés de
 5   octubre del año dos mil diecisiete, a las dieciocho horas; con la asistencia de
 6   los señores (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y suplentes
 7   siguientes:
 8
 9   REGIDORES PROPIETARIOS: José Luis Sandoval Matamoros- Presidente
10   Municipal, Isidro Sánchez Quirós- Vicepresidente Municipal, Efrén Núñez
11   Nájera, Gemma Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua- En propiedad
12   supliendo a José Mauricio Rodríguez Cascante.
13
14   REGIDORES SUPLENTES: Rosario Leandro Ortiz y Francisco Coto Vargas.
15
16   SÌNDICA SUPLENTE: Mauren Rojas Mejía- Distrito Juan Viñas.
17
18   AUSENTES: José Mauricio Rodríguez Cascante- Regidor propietario, Armando
19   Sandoval Sandoval- Regidor suplente, José Jesús Camacho Ureña- Regidor
20   suplente, Randall Morales Rojas- Síndico propietario distrito I, Cristian Campos
21   Sandoval- Síndico propietario distrito III, Ana Yancy Quesada Zamora- Síndica
22   suplente distrito III, Alexis Estrada Martínez- Síndico propietario distrito II, y
23   Johanna Irola Sánchez- Síndica suplente distrito II.
24
25                       ARTÍCULO I.         Apertura de la sesión
26
27   El Presidente, José Luis Sandoval Matamoros, da las buenas tardes a los y las
28   presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy,
29   el cual se aprobó en forma unánime.
30
31                     ARTÍCULO II.        Comprobación de quórum
32
33   Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
34   el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
35   (para este día 5 de 5).
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1      -    El señor regidor propietario José Mauricio Rodríguez Cascante y el señor
 2           síndico propietario del distrito I Randall Morales Rojas, se disculpan por su
 3           inasistencia a ésta sesión; debido a que se les dificulta llegar porque hay un
 4           camión volcado en carretera, obstaculizando el paso.
 5
 6                              ARTÍCULO III.       Audiencias
 7
 8   1- Acatando invitación de este Concejo, se presenta el licenciado Guillermo
 9   Brenes Cambronero, Abogado externo de la Municipalidad, para guiar al Concejo
10   sobre lo que debe resolverse en relación a la Auditora Interna de este
11   ayuntamiento.
12
13      -    Los señores de Concejo le agradecen la información brindada.
14
15          ARTÍCULO IV.        Discusión y Aprobación del Acta Ordinaria Nº 77
16
17                                       ACUERDO 1º
18   No existiendo objeciones ni correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez,
19   somete a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 77 y la aprueba y ratifica en
20   todos sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores
21   propietarios José Luis Sandoval Matamoros, Isidro Sánchez Quirós, Efrén Núñez
22   Nájera, Gemma Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua.
23
24          ARTÍCULO V.        Lectura, análisis y trámite de la Correspondencia
25
26   1- Copia de oficio Nº S.M.-943-2017 fechado 11 de setiembre, enviado por el
27   Concejo Municipal de Turrialba al señor Luis Fernando León Alvarado,
28   Alcalde de ese ayuntamiento.
29   Le manifiestan lo siguiente “…1. Se recomienda no usar el herbicida GLIFOSATO
30   (en cualquier tipo de presentación comercial), en los espacios públicos bajo su
31   jurisdicción (parques, jardines, carreteras, campos deportivos, cementerios,
32   aceras, caños, linderos y otros sitios públicos), por lo que se instruye a la
33   Administración Municipal, a su señor Alcalde en la persona de Luis Fernando León
34   Alvarado, gestionar las medidas administrativas necesarias para el cumplimiento
35   de este acuerdo aprobado en el presente dictamen. En beneficio de las personas y
     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   el ambiente del cantón de Turrialba en general…” Se toma nota. (Ya este
 2   ayuntamiento había tomado un acuerdo en el mismo sentido)
 3
 4   2- Oficio Nº 12166 fechado 17 de octubre, enviado por el licenciado Aldemar
 5   Argüello Segura, Gerente a.i. del Área de Fiscalización de Servicios para el
 6   Desarrollo Local de la Contraloría General de la República.
 7   Les manifiesta lo siguiente “… Asunto: Remisión del informe N° DFOE-DL-SGP-
 8   00002-2017 del Seguimiento de la gestión acerca del endeudamiento por
 9   préstamos en varias municipalidades. La Contraloría General ha realizado un
10   estudio de Seguimiento de la gestión acerca del control y registro de los
11   compromisos presupuestarios en varias municipalidades, el cual consta en el
12   informe N° DFOE-DL-SGP-000002-2017, el cual se adjunta a este oficio para que
13   sea puesto en conocimiento de los miembros de ese Concejo. El informe citado se
14   remite para que sea valorado por las instancias competentes, especialmente en el
15   caso de plantearse esa Administración municipal actualmente o en el futuro el
16   trámite de nuevos créditos. El Órgano Contralor evaluó la gestión de
17   endeudamiento por préstamos con saldos pendientes de pago por parte de
18   algunas municipalidades, con el objetivo de determinar su conformidad con el
19   ordenamiento jurídico y técnico y con sanas prácticas financieras existentes en
20   torno a este tipo de crédito como forma de apalancamiento financiero. Asimismo,
21   dicho estudio abordó aspectos medulares tales como: la vinculación de los
22   proyectos financiados con créditos con los instrumentos de planificación
23   institucional, la existencia de políticas para orientar el endeudamiento institucional
24   y de herramientas financieras para determinar la viabilidad de los créditos y la
25   capacidad de pago del servicio de la deuda. El financiamiento de las
26   municipalidades    mediante    el   endeudamiento     por   préstamos    ha   tomado
27   importancia en los últimos años (2012-2016), se ha convertido en una fuente de
28   financiamiento recurrente. Es así como en ese periodo, el 81% de los gobiernos
29   locales (66 de 81) incorporaron en sus documentos presupuestarios recursos
30   originados en préstamos, ingresando a las arcas municipales ¢47.090,1 millones.
31   Por su parte, esta forma de apalancamiento financiero implica el comprometer
32   recursos a futuro para la atención oportuna de la deuda (intereses y amortización),
33   razón por la cual su empleo requiere de un tratamiento cuidadoso y responsable,
34   tanto por parte de las autoridades municipales como de las entidades prestatarias.
35   El presupuestar los recursos suficientes para sufragar oportunamente las
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   obligaciones contraídas por los gobiernos locales es de suma relevancia; en razón
 2   de que según lo estipulado en el artículo 90 del citado Código Municipal, su
 3   incumplimiento causaría la improbación por parte del Órgano Contralor del
 4   presupuesto municipal. Al respecto, el presente informe incluye una línea base de
 5   criterios de evaluación e indicadores utilizados para medir la gestión de
 6   endeudamiento, la cual pretende apoyar a los gobiernos locales en las
 7   evaluaciones periódicas, medir los avances y determinar oportunidades de mejora
 8   en dicha gestión. Asimismo, resulta un instrumento para ser considerado como
 9   punto de referencia en el trámite de nuevos créditos. A partir de la aplicación de
10   dichos criterios de evaluación e indicadores definidos por el Órgano Contralor para
11   evaluar la gestión del endeudamiento por préstamos, se determinaron las
12   siguientes debilidades, en alguna o varias de las municipalidades:
13   a) No cuentan con una política de endeudamiento.
14   b) Los préstamos no responden a una vinculación con los instrumentos de
15   planificación institucional.
16   c) Se omite la práctica de elaborar flujos de fondos que orienten sobre las fuentes
17   de ingresos y la disponibilidad de liquidez para el cumplimiento oportuno de las
18   obligaciones.
19   d) El trámite de los préstamos por parte de las administraciones municipales se
20   realiza sin los correspondientes estudios o análisis relativos a la viabilidad
21   financiera y la capacidad de pago.
22   e) No se efectúan estudios para comparar o analizar diversas opciones de
23   financiamiento ofrecidas por las entidades prestatarias con el objetivo de
24   seleccionar la alternativa más favorable.
25   f) No se realizan conciliaciones de los saldos adeudados por préstamos entre los
26   registros internos municipales y los de las entidades prestatarias.
27   En virtud de las debilidades señaladas, el financiamiento por préstamos requiere
28   de especial atención por parte de las autoridades municipales competentes y de
29   las entidades prestatarias. Si su trámite no obedece a sanas prácticas de control
30   financiero de previo a su formalización, podría plantear riesgos para esas
31   administraciones, asociados, entre otros, a la insostenibilidad financiera e
32   incumplimiento de las obligaciones contraídas. Al respecto, el presente informe
33   incluye una línea base de indicadores utilizados para medir la gestión del
34   endeudamiento por préstamos, la cual puede ser utilizada por la Municipalidad
35   para las evaluaciones que exige la normativa aplicable. Finalmente, como
     _________________________________________________________________________
                             Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   complemento al presente oficio y a lo señalado en el informe citado, se adjunta el
 2   oficio N° 7341 del 28 de junio del 2017, referente a la procedencia de solicitar un
 3   préstamo para llevar a cabo proyectos relacionados con la red vial cantonal, dando
 4   en garantía para el pago de intereses y amortización de la deuda, los recursos
 5   provenientes de las leyes N° 8114 y 9329.” Se toma nota.
 6
 7   3- Oficio Nº 15-GAMJ-2017 fechado 20 de octubre, enviado por la ingeniera
 8   Eileyn Pérez Martínez, Gestora Ambiental.
 9   Les manifiesta lo siguiente “…Conforme al Oficio Nº SC-623-2017, sobre la
10   solicitud del análisis de la resolución Nº 1909-2017-SETENA, les indico lo
11   siguiente. En dicha resolución se establece el siguiente artículo, relacionado con el
12   procedimiento a seguir por las Municipalidades, Administración Forestal del
13   Estado, Ministerio de Salud, y otros entes competentes, con respecto a la gestión
14   ambiental de las actividades, obras o proyectos de bajo impacto ambiental:
15   "Artículo 6. Procedimiento. La gestión ambiental de actividades, obras o proyectos
16   descritos en el artículo 5, deberán realizarse ante la Municipalidad o Área de
17   conservación, correspondiente. El procedimiento de otorgamiento de permiso,
18   para las actividades enumeradas en esta resolución será definido por las
19   Municipalidades, Administración Forestal del Estado, Ministerio de Salud, y otros
20   entes competentes. Los entes mantendrán un registro de permisos, el cual podrá
21   ser facilitado a SETENA, previa solicitud". Por lo tanto, con el fin de cumplir con
22   dicha resolución y realizar una adecuada gestión ambiental de las actividades,
23   obras o proyectos citados en el artículo 5 de la resolución anteriormente
24   mencionada, la Municipalidad debe contar con un reglamento y un procedimiento
25   de proyectos de muy bajo impacto. Por esta razón, para iniciar con la preparación
26   de estos documentos, me reuní con el ingeniero Claudio Quirós Martínez, el día
27   jueves 05 de octubre del2017, y se planteó de forma general lo siguiente: 1. Mi
28   persona solicitará por escrito al ingeniero Claudio la estadística de permisos de
29   construcción mensuales, según la tipología de los años 2016 y 2A17,para
30   establecer por tipología las prácticas de gestión ambiental que se solicitarán a los
31   desarrolladores y conocer cuáles son los actividades, obras o proyectos que se
32   realizan con mayor frecuencia. (Adjunto el documento con la respectiva solicitud,
33   realizada el día jueves 05 de octubre del 2017, así como la respectiva información
34   recibida el día 18 de octubre del 2017) 2. El documento con las prácticas de
35   gestión ambiental aplicables a las actividades, obras o proyectos se podría
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   entregar a los desarrolladores en conjunto con los permisos de construcción
 2   respectivos. 3. Se podrían realizar inspecciones ambientales de las actividades u
 3   obras, en conjunto con las inspecciones sobre construcción realizadas por el
 4   ingeniero Claudio Quirós Martínez, mensualmente.
 5   4. Se elaboraría el respectivo informe de la inspección, y se crearía el expediente.
 6   5. Se podrían llevar a cabo inspecciones adicionales, en caso de presentarse,
 7   quejas o denuncias. Por tanto, en la elaboración de los documentos se tomarán en
 8   cuenta los puntos mencionados anteriormente, la resolución Nº 1909-2017-
 9   SETENA, así como el reglamento de construcción de la Municipalidad. Con
10   respecto al reglamento de construcción, se debe considerar que a la ley 833, la ley
11   de construcciones del país se le están haciendo reformas, en cuanto a las obras
12   menores en casas, por lo que se deberán realizar los respectivos ajustes al
13   reglamento de construcción municipal, para que se adapte a las necesidades del
14   cantón y se defina como se manejarán ese tipo de obras. Es por esto que se
15   procederá a iniciar con la elaboración del procedimiento y el reglamento de
16   proyectos de bajo impacto, y cuando la ley de construcciones se apruebe, y se
17   actualice el reglamento de construcciones municipal, se realizará el ajuste del
18   reglamento de proyectos de muy bajo impacto, y posteriormente se realizará el
19   proceso respectivo de revisión y aprobación por su parte. Se toma nota.
20
21   4- Oficio S.M. 507.2017 fechado 20 de octubre, enviado por el Concejo
22   Municipal de Distrito de Tucurrique.
23   Les manifiestan lo siguiente “…este Concejo Municipal, acuerda por unanimidad
24   de los presentes, darle su aprobación a la Modificación Interna Presupuestaria del
25   Concejo Municipal de Distrito de Tucurrique; consolida Nº 04-2017 de este
26   ayuntamiento, conforme fue presentada por el señor Wilberth Quirós Palma-
27   Intendente Municipal…”
28
29                                      ACUERDO 4º
30   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio al señor
31   Trentino Mazza Corrales, Contador Municipal, para lo que corresponda.
32   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
33
34   5- Oficio Nº AIMJ 2017-041 fechado 19 de octubre, enviado por la licenciada
35   Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna.
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   Les manifiesta lo siguiente “…De acuerdo al oficio SC-570-2017 donde el Concejo
 2   Municipal acuerda lo siguiente: (..) rendir un Informe Trimestral de Labores ,
 3   acorde con el Plan Anual de Auditoria.
 4   Aspectos Generales de la Auditoría Interna.
 5   La siguiente información es para conceptos generales según el                  Manual de
 6   Procedimientos Generales de la Auditoría Interna:
 7   1.1.4 Servicios de la Auditoría Interna.
 8   “Los servicios que presta la auditoría interna se clasifican en servicios de auditoría
 9   y servicios preventivos. Los servicios de auditoría comprenden los distintos tipos
10   de auditoría. A los efectos, debe observarse la normativa aplicable7”.
                Proceso                          Procedimiento


                Servicios de Auditoría           -Informes          de      Auditoría
                                                 Financiera.
                                                 -Informes de Auditoría Operativa.
                                                 -Informes de Carácter Especial.
                                                 -Informe de Relación de Hechos.
                                                 -Denuncia Penal.
                Servicios Preventivos            -Servicios de Asesoría.
                                                 -servicios de Advertencia.
                                                 -Servicio     de   Autorización   de
                                                 Libros.


11   Informe de Auditoría Financiera en el Manual de Normas Generales de Auditoría
12   para el Sector Público, como aquella que:
13        “comprende la auditoría de estados financieros que tiene por objetivo
14        emitir un dictamen independiente sobre la razonabilidad de los estados
15        financieros de la entidad auditada, de conformidad con el marco
16        normativo aplicable.
17   La Auditoría Operativa es definida como: “el examen objetivo, sistemático y
18   profesional de evidencias, realizado con el fin de evaluar en forma independiente
19   el desempeño de una entidad, programa o actividad, a efecto de mejorar la
20   eficacia, eficiencia y economía en el manejo de los recursos públicos
21   La Auditoría de Carácter Especial, la Contraloría General de la República la
22   define como: “aquellos estudios independientes encaminados al examen de
23   aspectos    específicos,     de     orden   contable,      financiero,    presupuestario,
     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   administrativo, económico, jurídico, y operaciones de otra naturaleza ligadas al
 2   manejo de fondos públicos y que son originados, por denuncias; por el estudio de
 3   irregularidades determinadas al ejecutar auditorías operativas o financieras; y por
 4   aquellos asuntos planificados que no se enmarcan en los propósitos de esas
 5   auditorías”.
 6   Servicio de Asesoría: “Es un servicio dirigido al jerarca y consiste en el
 7   suministro de criterios, observaciones y demás elementos de juicio para la toma
 8   de decisiones con respecto a los temas que son competencia de la auditoría
 9   interna. También puede ser brindado a otras instancias institucionales, si la
10   auditoría interna lo considera pertinente”.
11   Servicio de Advertencia: “Es un servicio dirigido a los órganos sujetos a la
12   competencia institucional de la auditoría interna, y consiste en señalar los posibles
13   riesgos y consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean
14   de conocimiento de la auditoría interna”.
15   Servicio de Autorización de Libros: “Es una obligación asignada de manera
16   específica a la auditoría interna, que consiste en el acto de otorgar la razón de
17   apertura de los libros de contabilidad y de actas que deban llevarse en la
18   institución respectiva. Así también, aquellos otros libros que a criterio de la
19   auditoría interna deban cumplir con este requisito”.
20   Ley General de Control Interno No. 8292, que cita:
21        “Artículo 33. —Potestades. El auditor interno, el subauditor interno
22        y los demás funcionarios de la auditoría interna tendrán, las
23        siguientes potestades:
24        a) Libre acceso, en cualquier momento, a todos los libros, los archivos,
25            los valores, las cuentas bancarias y los documentos de los entes y
26            órganos de su competencia institucional, […]
27        c) Solicitar, a funcionarios de cualquier nivel jerárquico, la colaboración,
28        el asesoramiento y las facilidades que demande el ejercicio de la
29        auditoría interna.
30            d) Cualesquiera otras potestades necesarias para el cumplimiento
31            de su competencia, de acuerdo con el ordenamiento jurídico y
32            técnico aplicable”.
33   Artículo 25. —Independencia funcional y de criterio. Los funcionarios de la
34   auditoría interna ejercerán sus atribuciones con total independencia funcional y de
35   criterio respecto del jerarca y de los demás órganos de la administración activa.
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   En el oficio AIMJ 2016-049 con fecha 31 de Octubre 2016, se presentó al Concejo
 2   Municipal el Plan Anual de la Auditoria para el año 2017. Sesión Ordinaria 27 del
 3   31 de octubre 2017.
 4   Se presenta en forma detallada lo del Plan de Auditoria del 2017, un resumen de
 5   todo el año de las labores realizadas por la Auditoria
 6   Estudios para el año 2017
 7      1. UTGVM, el objetivo del estudio es determinar los gastos y sistemas de
 8         control utilizados para el control de los mismos.
 9      2. Obras comunales, con el objetivo           de verificar el cumplimiento del
10         procedimiento administrativo utilizado, su realización según contrataciones.
11   Comentarios:
12       Estos estudios se encuentran en procesos, el de UTGVM, ahora Gestión
13         Vial, se encuentra avanzados solo falta una información solicitada a la
14         Secretaria del Concejo. Por lo que se está presentando al Concejo
15         Municipal próximamente.
16       El informe de Obras comunales se encuentra avanzado, falta recopilar
17         alguna información.
18   Estudios que continúan en proceso para el año 2017.
19      1. Seguimiento a informe del Ministerio y Gobernación
20      2. Seguimiento a informe de Archivo Nacional.
21      3. Seguimiento a la evaluación de Control Interno, en las áreas de los
22         procedimientos de contratación administrativa, sistemas de pago y control
23         de activos.
24   Comentarios:
25       Se ha dado seguimiento al Informe del Ministerio y Gobernación DF-037-
26         2016 con el oficio de Auditoria AIMJ-2017-025 del 27 de junio 2017.
27         Presentado al Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria N° 63 del 10 de
28         abril 2017.
29       Se da seguimiento a la Resolución R-CO-9-2009 del 26 de enero 2009, que
30         será contestada a más tardada el 26 de octubre del 2017.
31       Se     está    dando   seguimiento   al   Control    Interno   y   procedimientos
32         administrativos.
33   Disposiciones de la Contraloría General de la República, que siempre se
34   deben de realizar.
35      1. Autoevaluación.
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1      2. Capacitaciones
 2      3. Atención de Denuncias.
 3      4. Apertura, cierre y autorización de libros.
 4      5. Dar seguimiento a las recomendaciones y requerimientos solicitados por la
 5         Contraloría General de la República.
 6   Comentarios:
 7       La Autoevaluación se presentó al Concejo Municipal en el AI-2017-02 con
 8         fecha 27 de junio del 2017 y visto en el Concejo Municipal en la Sesión
 9         Ordinaria N° 62 del 3 de julio 2017.
10       Capacitaciones      impartidas   por    la    Contraloría,   se   realizaron   dos
11         capacitaciones en forma virtual:
12         Comunicación
13         Innovación
14       En la atención de denuncias se está recopilando información para formular
15         una relación de hechos, si se cuentan con los argumentos necesarios se
16         procederá a realizar la denuncia y comunicarlo al Concejo.
17       Se han realizado apertura, cierre y autorización de libros, en:
18         Tesorería Municipal
19         Comité Cantonal de Deportes
20         Concejo Municipal de Jiménez
21         Concejo Municipal del Distrito de Tucurrique
22         Junta Vial Distrito de Tucurrique
23       Se ha dado seguimiento a las recomendaciones de la Contraloría:
24         Oficio N° AIMJ-2017-032
25   Solicitudes de la Contraloría en informe de actividades de las auditorías
26   internas.
27      1. Se continua con el Manual General de Procedimientos de la Auditoría
28         Interna,
29      2. Se continúa con el mecanismo de seguimiento de las disposiciones de la
30         Auditoría Interna, se debe de continuar mejorando dicho mecanismo y
31         dando mantenimiento al mismo.
32   Conclusiones:
33   Los Informes de Auditoría que deben de tener introducción, objetivos y alcances
34   con su respectivo resultados y recomendaciones son los informes operativos y
35   financieros que contienen un análisis de hallazgos y recomendaciones. Los
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
1    informes de auditoría que conllevan solo información que no contienen
2    recopilación de información y análisis de los mismos, que son para asuntos
3    informativos no contienen el esquema de objetivos y alcances.” Se toma nota.
4
5    6- Oficio Nº AIMJ 2017-042 fechado 23 de octubre, enviado por la licenciada
6    Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna.
7    Les manifiesta lo siguiente “…Por motivos de salud no me puedo hacer presente
 8   el día de hoy en la Sesión del Concejo. Le solicito por favor que cualquier duda me
 9   la hagan llegar por escrito.” Se toma nota.
10
11   7- Oficio CDJ-483-2017 fechado 09 de octubre, enviado por el Comité
12   Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez.
13   Les manifiesta lo siguiente “…El Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
14   Jiménez en su Sesión Ordinaria N° 242, celebrada el día lunes 18 de setiembre
15   del año en curso, acordó: Acuerdo III: El Comité Cantonal de Deportes y
16   Recreación de Jiménez conoce y aprueba el Presupuesto Ordinario 2018 y su
17   Plan Operativo, a la vez se acuerda trasladarlo al Concejo Municipal de Jiménez
18   para su conocimiento. Acuerdo en firme.


               COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE JIMÉNEZ
                          PRESUPUESTO ORDINARIO 2018
                              DETALLE DE INGRESOS

            CODIGO                                  NOMBRE                          MONTO          %
                             INGRESOS TOTALES                                     15.363.917,00 100,00%

     4.1.0.0.0.0.0.000.000   INGRESOS CORRIENTES                                  15.363.917,00 100,00%

     4.1.4.0.0.0.0.000.000   TRANSFERENCIAS CORRIENTES                            15.363.917,00 100,00%

     4.1.4.1.0.0.0.000.000   TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PUBLICO         15.363.917,00 100,00%

     4.1.4.1.4.0.0.000.000   Transferencias corrientes de Gobiernos Locales       15.363.917,00 100,00%

     4.1.4.1.4.1.0.000.000   Transferencias corrientes Municipalidad de Jiménez   15.363.917,00 100,00%




19   Aprobado en Sesión Ordinaria N°242 del lunes 18 de setiembre de 2017
     _________________________________________________________________________
                                 Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
                  COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE JIMÉNEZ
                             PRESUPUESTO ORDINARIO 2018
                                 DETALLE DE INGRESOS

           CODIGO                                      NOMBRE                                   MONTO          %
                            INGRESOS TOTALES                                                  14.448.571,00 100,00%

    4.1.0.0.0.0.0.000.000   INGRESOS CORRIENTES                                               14.448.571,00 100,00%

    4.1.4.0.0.0.0.000.000   TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                         14.448.571,00 100,00%

    4.1.4.1.0.0.0.000.000   TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PUBLICO                      14.448.571,00 100,00%

    4.1.4.1.4.0.0.000.000   Transferencias corrientes de Gobiernos Locales                    14.448.571,00 100,00%

    4.1.4.1.4.1.0.000.000   Transferencias corrientes Municipalidad de Jiménez                14.448.571,00 100,00%

                            Aporte del 3% de los recursos ordinarios de la Municipalidad de
                            Jiménez para el año 2018, según lo establecido en el Código
                            Municipal




1   Aprobado en Sesión ordinaria N°242 celebrada el lunes 18 de setiembre de 2017



             COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE JIMÉNEZ
                         PRESUPUESTO ORDINARIO 2018
                     RESUMEN POR PARTIDA PRESUPUESTARIA


    INGRESOS
                                       TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL
       4.1.4.1.0.0.0.000.000                                                                  15.363.917,00
                                       SECTOR PUBLICO
    TOTAL DE INGRESOS                                                                         15.363.917,00

    EGRESOS
                   5.0                 REMUNERACIONES                                          1.592.032,00
                   5,1                 SERVICIOS                                              10.564.360,00
                   5,2                 MATERIALES                                              3.207.525,00

    TOTAL DE EGRESOS                                                                          15.363.917,00




2   Aprobado Sesión Ordinaria del CCDRJ N° 242 del lunes 18 de setiembre 2017



    _________________________________________________________________________
                                  Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
            COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE JIMÉNEZ
                       PRESUPUESTO ORDINARIO 2018
                            DETALLE DE EGRESOS
           Codigo       Cuenta                                                          Monto
                        ADMINISTRACIÓN
           0.01         REMUNERACIONES BÁSICAS
           0.01.03      Servicios Especiales                                       921.732,00
           0.03         INCENTIVOS SALARIALES
           0.03.03      Decimotercer mes 1/12                                        71.500,00
                        CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y
           0.04         SEGURIDAD SOCIAL
                        Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja
           0.04.01                                                                 220.500,00
                        Costarricense del Seguro Social 9,30%
                        Contribución Patronal al Banco Popular y de
           0.04.05                                                                   11.300,00
                        Desarrollo Comunal 0,50%
                        CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE
           0.05         PENSIONES Y OTROS FONDOS DE CAPITALIZACIÓN
                        Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la
           0.05.01                                                                 115.000,00
                        Caja Costarricense del Seguro Social 5.08%
                        Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de
           0.05.02                                                                   34.000,00
                        Pensiones Complementarias 1,50%
                        Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral
           0.05.03                                                                   68.000,00
                        3%
           1.06         SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES
           1.06.01      Póliza riesgos del Trabajo 4,19%                             94.360,00
                        TOTAL ADMINISTRACIÓN                                      1.536.392,00   10,00%




           Justificación: para la contratación de la asistente administrativa del CCDRJ, por
           los doce meses del año 2018, a un cuarto de tiempo con sus repectivas cargas
           sociales, incentivos y seguros.

                  1     PROGRAMA DE BALONCESTO
           1.01.01      Alquiler de edificios, locales y terrenos                 1.500.000,00
           1.04.99      Otros servicios de gestión y apoyo                        1.860.000,00
                        TOTAL PROGRAMA DE BALONCESTO LIGA MENOR                   3.360.000,00   21,87%
                  2     EVENTOS RECREATIVOS
           1.01.01      Alquiler de edificios, locales y terrenos                  100.000,00
           1.03.01      Información                                                400.000,00
           1.04.99      Otros servicios de gestión y apoyo                        1.200.000,00
           1.05.01      Transporte dentro del país                                 300.000,00
           1.05.02      Viáticos dentro del país                                   450.000,00
           2.02.03      Alimentos y Bebidas                                        250.000,00
           2.99.04      Textiles y vestuario                                       150.000,00
           2.99.99      Otros útiles, materiales y suministros                     250.000,00
                        Total EVENTOS RECREATIVOS                                 3.100.000,00   20,18%


                  3     PROGRAMA FUTBOL LIGA MENOR
           1.04.99      Otros servicios de gestión y apoyo                        1.980.000,00
                        TOTAL PROGRAMA FUTBOL LIGA MENOR                          1.980.000,00   12,89%

                  4     PROGRAMA FUTSAL LIGA MENOR
           1.04.99      Otros servicios de gestión y apoyo                        1.330.000,00
                        TOTAL PROGRAMA FUTSAL LIGA MENOR                          1.330.000,00   8,66%

                  5     PLAZA DE FUTBOL EL HUMO PEJ.
           1.08.03      Mantenimiento de instalaciones y otras obras
           2.03.01      Materiales y productos metálicos                           857.525,00
           2.03.02      Materiales y productos minerales y asfálticos              700.000,00
                        Total PLAZA DE FUTBOL EL HUMO                             1.557.525,00   10,14%
1

    _________________________________________________________________________
                              Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
                             9        MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
                    0.01.02           Jornales                                                                  150.000,00
                    1.02.02           Servicio de energía eléctrica                                             575.000,00
                    1.02.04           Servicio de telecomunicaciones                                            225.000,00
                    1.04.02           Servicios jurídicos                                                       250.000,00
                    1.08.03           Mantenimiento de instalaciones y otras obras                              300.000,00
                    2.01.04           Tintas, pinturas y diluyentes                                             150.000,00
                    2.01.99           Otros Productos químicos                                                  100.000,00
                    2.03.01           Materiales y productos metálicos                                          150.000,00
                    2.03.02           Materiales y productos minerales y asfálticos                             150.000,00
                    2.03.04           Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de có                    150.000,00
                    2.03.06           Materiales y productos de plástico                                        150.000,00
                                      Otros materiales y productos de uso en el
                    2.03.99                                                                                     150.000,00
                                      construcción y mantenimiento
                                      TOTAL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
                                                                                                               2.500.000,00
                                      DEPORTIVA                                                                               16,27%


                                      TOTAL DE EGRESOS PRESUPUESTO ORDINARIO 2018                            15.363.917,00     100%




1                   Aprobado Sesión Ordinaria del CCDRJ N° 242 del lunes 18 de setiembre 2017


                             COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE JIMÉNEZ

                                                      PRESUPUESTO ORDINARIO 2018
                                           DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS



       CODIGO SEGÚN
                                                                         Proyecto




      CLASIFICADOR DE            INGRESO ESPECÍFICO         MONTO                                                               MONTO
                                                                                                  APLICACIÓN
         INGRESOS



                            Transferencias corrientes
    4.1.4.1.4.1.0.000.000                                15.363.917,00    0         ADMINISTRACIÓN                             1.536.392,00
                            Municipalidad de Jiménez
                                                                          1         PROGRAMA DE BALONCESTO                     3.360.000,00
                                                                          2         EVENTOS RECREATIVOS                        3.100.000,00
                                                                          3         PROGRAMA FUTBOL LIGA MENOR                 1.980.000,00
                                                                          4         PROGRAMA FUTSAL LIGA MENOR                 1.330.000,00
                                                                          5         PLAZA DE FUTBOL EL HUMO PEJ.               1.557.525,00
                                                                                    MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
                                                                          9                                                    2.500.000,00
                                                                                    DEPORTIVA

                                       TOTAL             15.363.917,00                               TOTAL                    15.363.917,00




2   Aprobado Sesión Ordinaria del CCDRJ N° 242 del lunes 18 de setiembre 2017



    _________________________________________________________________________
                                        Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
               COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE JIMÉNEZ
                                     PRESUPUESTO ORDINARIO 2018
                                        JUSTIFICACION DE GASTOS




    Se incluyen los gastos atinentes a las actividades Administración general, Programas
    recreativos, Programas deportivos y Mantenimiento de la infraestructura deportiva.




    REMUNERACIONES:

     Se incluye contenido económico para cubrir los salarios por servicios especiales de la
     secretaria del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez, a un cuarto de tiempo
     por doce meses del año 2018, además de las cargas sociales, décimo tercer mes




    SERVICIOS:
     Servicios públicos, viáticos, transporte dentro del país, información, impresión y
     encuadernación, seguros, servicios de gestión y apoyo para la contratación de promotores y
     entrenadores para las diversas actividades del CCDRJ, también servicios de mantenimiento
1    para la infraestructura deportiva, se presupuesta el servicio de alquiler de algunas instalaciones


    MATERIALES:
     Se presupuesta la compra de materiales y útiles de oficina, productos de papel y tintas, pinturas
     y diluyentes, materiales de construcción para mantenimiento de la infraestructura deportiva,
     también materiales y suministros necesarios para las actividades recreativas, así como los
     alimentos y bebidas y uniformes requeridos para el año 2018.




2   Aprobado Sesión Ordinaria del CCDRJ N° 242 del lunes 18 de setiembre 2017
3   ” Se toma nota.
4
5   8- Oficio ATMJ 074-17 fechado 23 de octubre, enviado por el señor Juan
6   Gabriel Solano Sánchez, Encargado de Administración Tributaria.
7   Les manifiesta lo siguiente “…Aprovecho por este medio la oportunidad para
8   saludarles y desearles lo mejor en el desempeño de sus funciones, les adjunto la
9   solicitud de licencia para venta de bebidas con contenido alcohólico, presentada
    _________________________________________________________________________
                              Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   por el señor José Fonseca Brenes, cédula 3-305-760 para ser utilizada en el
 2   Súper Evelyn N° 2, ubicado en El Humo de Pejibaye 400 metros oeste de la iglesia
 3   católica. El Concejo Municipal de Jiménez con base en lo establecido en el
 4   Reglamento de Expendio de Bebidas con Contenido Alcohólico, es quien aprueba
 5   o no, la colocación de nuevas Licencias de Venta y Comercialización de Bebidas
 6   con Contenido Alcohólico. Indico que presenta todos los requisitos solicitados y
 7   que la ley no establece restricciones de distancia para la actividad de
 8   supermercado.”
 9
10                                      ACUERDO 8º
11   Este Concejo acuerda por Unanimidad; autorizar una licencia para venta de
12   bebidas alcohólicas, licencia Clase D, para ser explotada en el Super Evelyn Nº 2,
13   solicitud presentada por el señor José Fonseca Brenes cédula 3-305-760, la
14   dirección exacta del local se ubica en El Humo de Pejibaye de Jiménez, 400
15   metros oeste de la Iglesia Católica del lugar.
16   Que se comunique este acuerdo al señor Fonseca Brenes con copia a la
17   Administración Tributaria Municipal.
18
19   9- Nota fechada 23 de octubre, enviada por la licenciada María Elena
20   Montoya Piedra, Presidenta de RECOMM Filial Cartago.
21   Les manifiesta lo siguiente “…La RECOMM Filial de Cartago, con el propósito de
22   contribuir a fortalecer y promover los derechos de las mujeres, la igualdad de
23   género, la participación y el liderazgo político de las mujeres en la gestión de los
24   gobiernos locales, tiene el agrado de invitarla al Taller Rol de mi función en las
25   necesidades y toma de decisiones desde lo local a lo municipal y viceversa.
26   El cual le proveerá a las mujeres municipalistas de herramientas teóricas y
27   prácticas para el mejoramiento de capacidades de negociación. El día 25 de
28   octubre del presente año, con un horario 8:30 am a 1 pm…” Se toma nota.
29
30   10- Nota fechada 20 de octubre, enviada por los vecinos del Sector
31   Aeropuerto Plaza Vieja de Pejibaye, encabezados por el señor Oscar
32   Sánchez Vargas.
33   Les manifiestan lo siguiente “…solicitamos información respecto a los trabajos de
34   acera, cordón y caño que están realizando en la urbanización en desarrollo
35   específicamente 200 metros este aproximadamente del super Jon Kon. Nuestra
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   mayor preocupación en la estrechez que queda en la calle, en la cual no pasarían
 2   dos carros al mismo tiempo o qué pasaría si hay un vehículo estacionado y se da
 3   una emergencia al no poder circular una ambulancia o bomberos, no es nuestra
 4   intención obstaculizar el desarrollo de nuestro pueblo, es más bien mirar hacia el
 5   futuro y velar para que los trabajos se desarrollen de la mejor manera para todos.
 6   Solicitamos con todo respeto una reunión con el ingeniero en nuestra comunidad
 7   específicamente en el lugar donde se desarrollan los trabajos. Para que con
 8   criterio profesional y documentos probatorios nos explique el motivo del trazo de
 9   acera, cordón y caño ya que nuestra preocupación es que según planos de los
10   vecinos el derecho de vía hay otras medidas…”
11
12                                    ACUERDO 10º
13   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de esta nota al ingeniero
14   Claudio Quirós Martínez, Encargado de Construcciones, Catastro y Valoración,
15   para su pronta atención.
16
17   11- Oficio CDCPV.001-2017 fechado 13 de octubre, recibido el 23 del mismo
18   mes, enviado por los señores José Joaquín Ortega Pereira- Presidente y
19   Marco Sandoval Sánchez- Secretario del Comité de Desarrollo Comunal de
20   Plaza Vieja de Pejibaye.
21   Les manifiestan lo siguiente “…nos dirigimos a ustedes con el objetivo de
22   extenderles una felicitación y agradecimiento por los trabajos realizados de
23   cordón, caño y lastreo de la calle y perímetro de la cancha de deportes de Plaza
24   Vieja. Se resalta la calidad de trabajo y sobre todo la belleza y salubridad que
25   estos trabajos representan para una comunidad. Les instamos para que continúen
26   como gobierno local con el excelente trabajo que realizan en el cantón de
27   Jiménez.” Se toma nota.
28
29                    ARTÍCULO VI.        Dictámenes de Comisión
30
31   No hubo.
32
33                     ARTÍCULO VII.       Informe de la Alcaldesa
34


     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1   1- Se conoce el “INFORME DE LABORES. Nº 41-2017. 23/10/2017. Señores.
 2   Concejo Municipal de Jiménez. Presente. Reciban un afectuoso saludo de mi
 3   parte: les brindo un informe de las labores de la semana del 16 de octubre al 20 de
 4   octubre del 2017 como detallo a continuación:
 5
 6         Atención al público.
 7         Asuntos presupuestarios.
 8         Asistí a sesión ordinaria de COMCURE en Guácimo.
 9         Asistí a reunión convocada por la Presidencia Ejecutiva del PANI para dar
10          los lineamientos a seguir sobre la firma del convenio y la ejecución
11          presupuestaria.
12         Trabajos realizados bajo supervisión del Departamento de Gestión Vial:
13             Limpieza mecanizada en el camino Altos El Humo de Pejibaye. Limpieza
14             de tres pasos de alcantarilla y reconformación de cunetas en tierra en
15             una longitud de 600 metros, remoción de derrumbes menores.
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25             Se inician los trabajos de Colocación de una carpeta asfáltica en la
26             comunidad de La Victoria de Juan Viñas. Actualmente se encuentran de
27             la etapa de construcción de caños para mejorar las condiciones de
28             drenajes de sectores varios de dicha comunidad.
29
30
31
32
33
34


     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1         Les recuerdo que los días 28 y 29 se realizará la VI Feria Rescatando
 2          Tradiciones, en el Parque Ramón Ballestero, habrá venta de comidas,
 3          venta de artesanías y actividades recreativas y culturales.
 4         Adjunto copia del oficio PE-1612-2017 de la asignación de los nuevos
 5          recursos del PANI a la Municipalidad, por medio de convenio. Para los
 6          siguientes proyectos: Política Cantonal, Divulgación de derechos y parques
 7          infantiles.
 8         El día 06 de noviembre le realizan una operación ambulatoria a mi mamá
 9          en el ojo izquierdo y el martes 07 le realizan una valoración post operatoria
10          en la Clínica Oftalmológica en San José, por lo que les solicito muy
11          respetuosamente me concedan el permiso para acompañarla ambos días.”
12
13                                       ACUERDO 1º
14   Este Concejo acuerda por Unanimidad; conceder permiso con goce de salario, a la
15   señorita Lissette Fernández Quirós- Alcaldesa Municipal, para que se ausente
16   durante los días lunes 06 y martes 07 de noviembre, en que deberá acompañar a
17   su señora madre a una cirugía ambulatoria; y posteriormente a la cita de
18   valoración.
19   Con copia a Contabilidad Municipal y archivo personal.
20
21                 ARTÍCULO VIII.      Informe de la Junta Vial y la UTGVM
22
23   No hubo.
24
25            ARTÍCULO IX.          Atención de los señores (as) Síndicos (as)
26
27   No hubo.
28
29                             ARTÍCULO X.          Mociones
30
31   No hubo.
32
33
34
35
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017
 1                           ARTÍCULO XI.        Asuntos Varios
 2
 3
 4                                      ACUERDO 1º
 5   Este Concejo acuerda por Unanimidad; iniciar un procedimiento administrativo en
 6   contra de la licenciada Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna; el nombramiento del
 7   Órgano Director del Debido Proceso y el Traslado de Cargos se realizará en la
 8   sesión inmediata siguiente
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19   Siendo las diecinueve horas con cincuenta y cinco minutos exactos, el señor
20   Presidente Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros da por
21   concluida la sesión.
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32   José Luis Sandoval Matamoros                   Nuria Estela Fallas Mejía
33   PRESIDENTE MUNICIPAL                           SECRETARIA DEL CONCEJO
34   ___________________________última línea______________________________


     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 78 del 23-10-2017