Ordinaria 19 · 2016-09-05

SO-19__05-09-2016.pdf · 34 páginas · PDF original · ver en Google Drive

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 19 del 2016-09-05 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

Detección automática sobre el texto; verifique siempre contra el PDF original. Incluye 2 acuerdo(s) sin número detectable, marcados ~.

 1                       ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 19
 2
 3   Acta de la Sesión Ordinaria número 19-2016, celebrada por el Concejo Municipal
 4   de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día cinco de
 5   setiembre del año dos mil dieciséis, a las dieciocho horas; con la asistencia de
 6   los señores (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y suplentes
 7   siguientes:
 8
 9   REGIDORES PROPIETARIOS: José Luis Sandoval Matamoros- Presidente
10   Municipal, Isidro Sánchez Quiròs- Vicepresidente Municipal, Efrén Núñez
11   Nájera- Regidor propietario, Gemma Bogantes Bolaños- Regidora propietaria y
12   Xinia Méndez Paniagua- en propiedad supliendo a José Mauricio Rodríguez
13   Cascante.
14
15   REGIDORES SUPLENTES: José Jesús Camacho Ureña- Regidor suplente y
16   Francisco Coto Vargas- Regidor suplente.
17
18   SÌNDICOS PROPIETARIOS: Randall Morales Rojas- Distrito Juan Viñas y
19   Cristian Campos Sandoval- Distrito Pejibaye.
20
21   SÌNDICAS SUPLENTES: Mauren Rojas Mejía- Distrito Juan Viñas y Ana Yancy
22   Quesada Zamora- Distrito Pejibaye.
23
24   AUSENTES: José Mauricio Rodríguez Cascante- Regidor propietario, Rosario
25   Leandro Ortiz- Regidora suplente, Douglas Solano Sandí- Regidor suplente,
26   Alexis Estrada Martínez- Síndico propietario distrito II y Johanna Irola Sánchez-
27   Síndica suplente distrito II.
28
29                       ARTÍCULO I.        Apertura de la sesión
30
31   El Presidente, José Luis Sandoval Matamoros, da las buenas tardes a los y las
32   presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy,
33   el cual se aprobó en forma unánime.
34
35
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1                     ARTÍCULO II.       Comprobación de quórum
 2
 3   Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
 4   el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
 5   (para este día 5 de 5).
 6
 7                             ARTÍCULO III.      Audiencias
 8
 9   No hubo.
10
11        ARTÍCULO IV.         Discusión y Aprobación del Acta Ordinaria Nº 18
12
13                                     ACUERDO 1º
14   Este Concejo acuerda por Unanimidad; que en el acuerdo 8º inciso D, visible al
15   folio 108, línea 35 que se lea correctamente: Cuneteado.
16
17                                     ACUERDO 2º
18   Este Concejo acuerda por Unanimidad; que en la Comisión Especial integrada
19   mediante acuerdo 4º del Artículo XI se incluya a la señora regidora suplente Xinia
20   Méndez Paniagua.
21
22                                     ACUERDO 3º
23   No existiendo objeciones ni más correcciones, el Concejo Municipal de Jiménez,
24   somete a votación el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 18 y la aprueba y ratifica en
25   todos sus extremos por medio de los votos afirmativos de los regidores
26   propietarios José Luis Sandoval Matamoros, Isidro Sánchez Quiròs, Efrén Núñez
27   Nájera, Gemma Bogantes Bolaños y Xinia Méndez Paniagua.
28
29        ARTÍCULO V.          Lectura, análisis y trámite de la Correspondencia
30
31   1- Circular 25-08-16 recibida el 30 de agosto, enviada por la señora Karen
32   Porras Arguedas, Directora Ejecutiva de la Unión Nacional de Gobiernos
33   Locales.
34   Les manifiesta lo siguiente “…Asunto: apoyo profesional en ingeniería civil
35   para la implementación de la Ley No. 9329. Reciban un cordial saludo de la
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) institución de derecho público que
 2   agremia y representa políticamente al régimen municipal desde hace 38 años.
 3   En el marco de la aprobación de la Ley No. 9329 y como parte del proceso de
 4   acompañamiento a las Municipalidades de todo el país, la UNGL ha contratado los
 5   servicios profesionales del Ingeniero Civil Jeffrey Núñez, especialista en
 6   carreteras, para brindar apoyo en la materia a las Municipalidades que así lo
 7   soliciten. Algunas de las áreas temáticas en las que se espera brindar
 8   acompañamiento y apoyo, son:
 9   - Evaluación de formatos de inventario para la red vial cantonal
10   - Especificaciones técnicas, de acuerdo a la normativa vigente
11   - Programas de control de calidad de las obras a ejecutar
12   - Sumarios y costos de obras
13   - Planificación de obras
14   - Gestión y formulación de proyectos de obras públicas
15   Para comunicaciones puede dirigirse a los correos jnunez@ungl.or.cr y a los
16   teléfonos 2290-4152 o 2290-3806. Además, para cualquier duda adicional sobre
17   presupuestación y reglamentación de la Ley No. 9329 puede dirigirse al Programa
18   de Incidencia Política a los teléfono 2290-4152 y a los correos eaguirre@ungl.or.cr
19   y amasis@ungl.or.cr.” Se toma nota.
20
21   2- Copia de oficio Nº 369-ALJI-2016 fechado 29 de agosto, enviado por la
22   señorita Lissette Fernández Quiròs, Alcaldesa Municipal al Pbro. Alejandro
23   Mata Solano, Cura Párroco de Pejibaye.
24   Le manifiesta lo siguiente “…Reciba un cordial saludo. En respuesta al oficio N°
25   SC-127-2016 del Concejo Municipal de Jiménez recibido en mi Despacho el día 25
26   de agosto; donde solicitan ayuda para realizar la actividad que está organizando la
27   Pastoral Familiar para conmemorar el mes de la familia, le indico que para realizar
28   los juegos tradiciones e inflables para niños pueden coordinarlo con el Comité
29   Cantonal de Deportes y Recreación de Jiménez. Por otra parte quisiera saber el
30   día en que se realizará la actividad y qué tipo de ayuda es la que requieren.” Se
31   toma nota.
32
33   3- Oficio Nº 11287 fechado 30 de agosto, enviado por el licenciado German
34   Mora Zamora, Gerente del Área de Fiscalización de Servicios para el
35   Desarrollo Local de la Contraloría General de la República.
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Les manifiesta lo siguiente “…Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-DL-IF-
 2   00005-2016 sobre los resultados del Índice de Gestión Municipal (IGM) del
 3   periodo 2015. Con la solicitud de que lo haga de conocimiento de los miembros
 4   de ese Concejo, en la sesión inmediata al recibo de este oficio, me permito hacer
 5   de su conocimiento el “Informe sobre los resultados del Índice de Gestión
 6   Municipal (IGM) del periodo 2015” (N° DFOE-DL-IF-00005-2016), preparado por
 7   la Contraloría General de la República. Para los efectos, se ha dispuesto un sitio
 8   web, en el cual, encontrará un video donde se exponen los principales resultados
 9   del IGM 2015, así como la versión digital del informe; mismos que se puede
10   acceder en el siguiente vínculo: Resultados IGM 2015. Para la divulgación de los
11   resultados del IGM del periodo 2015, se procura aprovechar los recursos digitales
12   con el propósito de ahorrar recursos a la Administración1. Además de compartir la
13   información de forma uniforme, comprensible y con la mayor cobertura posible
14   buscando fomentar la transparencia, participación ciudadana y rendición de
15   cuentas. En consecuencia, le sugerimos utilizar las plataformas tecnológicas y
16   redes sociales que tenga a disposición ese Concejo Municipal, con el propósito de
17   dar a conocer a todos los funcionarios y ciudadanos, los resultados de este
18   informe e incluir en sus páginas Web, los documentos que se facilitan. Es preciso
19   informar que en la página Web de la Contraloría General de la República, en
20   Inicio/Documentos/Publicaciones de la CGR/Informe de Análisis y Opinión sobre la
21   Gestión    de   los   Gobiernos     Locales,   podrán     encontrar    publicaciones
22   correspondientes a los resultados de dicho índice de gestión de años anteriores.
23   Cualquier duda, sobre el particular puede remitirse a los correos electrónicos
24   luis.calderon@cgr.go.cr y eduardo.jarquin@cgr.go.cr. Finamente, se recuerda que
25   la información de este documento debe considerarse como insumo para la toma
26   de decisiones de la Administración Municipal, a fin de emprender acciones
27   efectivas para la mejora de la gestión institucional.” Se toma nota.
28
29   4- Oficio Nº 377-ALJI-2016 fechado 30 de agosto, enviado por la señorita
30   Lissette Fernández Quiròs, Alcaldesa Municipal.
31   Les manifiesta lo siguiente “…Me permito remitirles con todo respeto como lo
32   establece el Código Municipal, el Plan Operativo y el Proyecto de Presupuesto
33   Ordinario para el año 2017 de la Municipalidad de Jiménez por un monto de
34   ¢1.506.452.937,64 con el contenido de las metas propuestas para el período
35   presupuestario 2017, en el cual se cubren los gastos necesarios para la gestión
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   administrativa, se proponen los recursos para brindar los servicios municipales y
 2   para realizar los proyectos del municipio durante el año 2017, según la normativa
 3   vigente. Agradezco de antemano tomar en cuenta la presente para los fines
 4   correspondientes.”
 5
 6                                      ACUERDO 4º
 7   Este Concejo acuerda por Unanimidad; trasladar copia de este oficio a la Comisión
 8   Municipal de Hacienda y Presupuesto, para su análisis y posterior dictamen.
 9   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
10
11   5- Copia de oficio Nº 398-ALJI-2016 fechado 05 de setiembre, enviado por la
12   señorita Lissette Fernández Quiròs, Alcaldesa Municipal al licenciado Marvin
13   Cordero Soto, Director de Gestión Municipal del MOPT.
14   Le manifiesta lo siguiente “…Sirva la presente para saludarlo muy cordialmente y a
15   la vez solicitarle se sirva interponer sus buenos oficios para que se giren los
16   recursos asignados a favor de la Municipalidad de Jiménez correspondientes al III
17   Presupuesto Extraordinario 2016. Es importante indicar que según lo aprobado por
18   la Contraloría General de la República, el monto es de ¢224.535.922,00
19   (doscientos veinticuatro millones quinientos treinta y cinco mil novecientos
20   veintidós con 00/100), provenientes del Artículo 5, inciso b) de la Ley de
21   Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley N° 8114, modificada por la Ley N°9329
22   Destinados a la ejecución de proyectos de mejoramiento y mantenimiento de la
23   Red Vial Cantonal y la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal para el período
24   2016.El número de la cuenta de caja única municipal dada por el Ministerio de
25   Hacienda es 73900011430401018. Agradeciendo su colaboración, me despido.
26   Adjunto documentos:
27      •   Personería Jurídica del representante legal.
28      •   Fotocopia de la cédula del representante legal.
29      •   Fotocopia de la cédula jurídica
30      •   Copia de la aprobación del III presupuesto extraordinario 2016, emitido por
31          la Contraloría General de la República.
32      •   Copia del Presupuesto Extraordinario 2016.” Se toma nota.
33



     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   6- Oficio Nº 11542 fechado 02 de setiembre, enviado por el licenciado
 2   Gonzalo Elizondo Rojas, Gerente a.i. del Área de Fiscalización de Servicios
 3   para el Desarrollo Local de la Contraloría General de la República.
 4   Les manifiesta lo siguiente “…La Contraloría General recibió el oficio N° 356-ALJI-
 5   2016 de 18 de agosto de 2016, mediante el cual se remite el Presupuesto
 6   extraordinario N° 3-2016 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de
 7   incorporar al Presupuesto vigente, entre otros, recursos por concepto del
 8   Superávit específico y transferencias por parte del Instituto de Desarrollo Rural
 9   (INDER) y del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (Ley N.° 8114), para ser
10   aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis
11   realizado,   el   Órgano   Contralor   resuelve       aprobar   el   citado    documento
12   presupuestario por la suma de ¢418,0 millones con las siguientes indicaciones:
13   1.Se aprueban:
14   a) La recalificación propuesta de ingresos, con fundamento en el estudio integral y
15   demás justificaciones aportadas por esa Municipalidad. No obstante, esa
16   Administración    deberá   controlar   y    evaluar     periódicamente    la    ejecución
17   presupuestaria, e informar al Concejo Municipal lo pertinente, con el propósito de
18   que al 31 de diciembre de 2016 se alcance la recaudación proyectada.
19   b) Los ingresos correspondientes al Superávit específico por un monto de ¢124,1
20   millones, de acuerdo con el resultado de la Liquidación presupuestaria ajustada al
21   31 de diciembre de 2015, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en la
22   sesión ordinaria N° 11 celebrada el 11 de julio de 2016. La aprobación de los
23   recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que
24   respaldan esos montos ni de la confiabilidad de la información contenida en la
25   Liquidación presupuestaria ajustada del periodo 2015, aspectos que competen en
26   primera instancia a la Administración municipal, según se establece en el numeral
27   4.3.172 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE.
28   Por consiguiente, la aprobación de este documento presupuestario se otorga sin
29   perjuicio de una eventual fiscalización posterior. Esa Administración, de previo a la
30   ejecución de las partidas financiadas con esos recursos, es responsable de
31   corroborar que se cuente con el debido respaldo en el saldo en caja, de manera
32   que exista la liquidez suficiente para atender las obligaciones que se adquieran
33   como parte de la ejecución de los gastos.




     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   c) El aporte del Gobierno Central (Ley N° 8114) por la suma de ¢224,5 millones,
 2   con base en la Modificación a la Ley N° 9341 (Ley de Presupuesto ordinario y
 3   extraordinario de la República para el ejercicio económico 2016).
 4   d) El aporte del Instituto de Desarrollo Rural (INDER) por la suma de ¢45,7
 5   millones, de acuerdo con la documentación aportada. Esa Administración es
 6   responsable del cumplimiento de las condiciones definidas en relación con esos
 7   fondos, así como por el establecimiento y verificación de los mecanismos de
 8   control que garanticen el manejo de los recursos involucrados en los proyectos. Si
 9   la entidad concedente modificara dichas transferencias en cuanto a su monto, esa
10   Administración deberá realizar los ajustes pertinentes mediante un presupuesto
11   extraordinario.
12   e) El contenido presupuestario para cada partida de egresos, en el entendido que
13   los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva. Por lo tanto, se deberá
14   verificar el cumplimiento de lo previsto en los artículos 103 del Código Municipal y
15   180 de la Constitución Política, a fin de que el contenido presupuestario aprobado
16   para esas partidas no sea utilizado para cubrir compromisos adquiridos sin que
17   existiera subpartida presupuestaria que amparara el gasto.
18   2. Esa Administración es la responsable de:
19   a) Reclasificar al Programa III Inversiones, mediante el mecanismo de
20   modificación presupuestaria, la suma por concepto de utilidad para el desarrollo
21   correspondiente a los ingresos adicionales por la tasa del servicio de Recolección
22   de basura (residuos), conforme lo previsto en el artículo 74 del Código Municipal3
23   y en el documento “Estructura para incluir la información presupuestaria de las
24   municipalidades en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos
25   (SIPP)4.
26   b) Verificar que se incorpore al Presupuesto de la Municipalidad el contenido
27   económico suficiente para financiar los aportes al Consejo Nacional de Personas
28   con Discapacidad (CONAPDIS) y al Comité Cantonal de Deportes, en los
29   porcentajes y términos establecidos en la normativa aplicable.
30   c) La ejecución presupuestaria, por lo que cualquier error u omisión en que incurra
31   el Órgano Contralor al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a
32   esa Municipalidad para una ejecución en contra del bloque de legalidad. El
33   cumplimiento de dicho bloque de legalidad atinente a los documentos
34   presupuestarios es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, según
35   se indica en el numeral 4.2.16 de las Normas Técnicas sobre Presupuestos
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Públicos N-1-2012-DC-DFOE. En ese sentido, la individualización de la
 2   aprobación presupuestaria a casos concretos es una responsabilidad primaria,
 3   directa y exclusiva de la Municipalidad, en tanto es a ésta a quien le corresponde
 4   la ejecución presupuestaria, así como la obligación de verificar que la decisión de
 5   ejecutar el contenido económico aprobado de manera genérica por la Contraloría
 6   General se ajuste al ordenamiento jurídico.
 7   3. El trámite del presente Presupuesto extraordinario requirió solicitar información
 8   indispensable a la Municipalidad, lo cual fue atendido con el oficio N° 395-ALJI-
 9   2016 del 2 de setiembre de 2016; periodo en el que se suspendió el plazo para la
10   atención del documento presupuestario, conforme lo establecido en el numeral
11   4.2.18 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE.”
12   Se toma nota.
13
14   7- Oficio S.M. 151-2016 fechado 01 de setiembre, enviado por el Concejo
15   Municipal de Distrito de Tucurrique.
16   Les manifiestan lo siguiente “…Conocida la copia del oficio 370-2016-UTGVM,
17   recibida en este ayuntamiento, SE ACUERDA, por unanimidad de los miembros
18   enviar atenta nota al Concejo Municipal de la Municipalidad de Jiménez, a la
19   señorita Lissette Fernández- Alcaldesa de la Municipalidad de Jiménez y al señor
20   Luis Enrique Molina Vargas- Director de la UTVM, indicándole este ayuntamiento
21   reitera el acuerdo de la sesión ordinaria Nº 1, del Artículo XI, de la sesión ordinaria
22   número 14-2016…por tanto, que el porcentaje que deben transferir al Concejo
23   Municipal del Distrito de Tucurrique, monto aproximado de ¢74.096.054.00
24   (setenta y cuatro millones noventa y seis cincuenta y cuatro colones con
25   00/100)…” Se toma nota.
26
27   8- Oficio 60-2016-PMJ fechado 02 de setiembre, enviado por la señora
28   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera.
29   Les manifiesta lo siguiente “…les saludo y les doy respuesta a lo solicitado
30   mediante acuerdo 8° inciso E del artículo V de la Sesión Ordinaria lunes 29 de
31   agosto del 2016. En referencia a la razón por la que se tarda tanto en concretar el
32   inicio de las obras, les debo de recordarles que todo proceso de contratación lleva
33   un tiempo determinado según Reglamento de Contratación Administrativa. Una
34   vez que el Concejo adjudica, se siguen los siguientes pasos:


     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1      1. Una vez tomado el acuerdo en firme por parte del Concejo, la Proveeduría
 2          deberá recibir el acuerdo emitido por la secretaría del concejo.
 3      2. Ya con el acuerdo de adjudicación se comunica a los oferentes la
 4          adjudicación y análisis de ofertas, estos tienen 3 a 5 días para presentar
 5          apelaciones esto de acuerdo al proceso de contratación.
 6      3. La administración tiene 5 días para resolver si se acoge o rechaza, y se
 7          debe de enviar al Concejo en caso de acogido el recurso de apelación.
 8      4. Si el recurso es enviado al Concejo se debe esperar a que se revoque el
 9          acuerdo anterior y adjudicar la oferta correcta.
10      5. Se comunica nuevamente el acuerdo de adjudicación y el nuevo análisis de
11          las ofertas (acá ya se agota la vía administrativa).
12      6. Se confecciona el contrato y orden compra.
13      7. Se comunica al contratista que ya puede pasar a firmar el contrato y traer
14          los timbres fiscales por el monto establecido (los timbres deben tener fecha
15          igual al contrato) y garantía de cumplimiento cuando lo amerite.
16      8. Ya con el contrato firmado, entregada la orden de compra, serán los
17          responsables del proyecto quienes den la orden de inicio de las obras.
18   Les informo que lo anteriormente descrito se encuentra estipulado en la Manual de
19   Procedimientos de la Municipalidad de Jiménez, en el apartado del Departamento
20   de Proveeduría. Si tienen alguna consulta o duda en cuanto algún proyecto en
21   específico, con todo gusto quedo a sus órdenes.” Se toma nota.
22
23   9- Oficio 61-2016-PMJ fechado 05 de setiembre, enviado por la señora
24   Daniella Quesada Hernández, Proveedora-Bodeguera.
25   Les manifiesta lo siguiente “…les saludo y les solicito la adjudicación, declaración
26   de infructuosa, desierta de las siguientes contrataciones:
27      •   Contratación Directa 2016CD-000197-MJ Contratación de mano de obra
28          para construcción de malla de protección de la Cancha Plaza Vieja-
29          Pejibaye (bajo la modalidad de Llave en Mano)
30   Se invitan a los siguientes proveedores:
31      •   Constructora MOCASA MYM S.A
32      •   Humberto Ulloa G
33      •   José Miguel Cordero P
34       Se recibe una oferta presentada por el señor José Miguel Cordero Pereira,
35          cédula de identidad 3-212-656, la misma se recibe por correo electrónico
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1             sin firma, y de acuerdo al artículo 81 del RCA indica que la falta de firma en
 2             una oferta es un aspecto no subsanable, por lo que no se puede tomar en
 3             cuenta para su análisis.
 4        Por lo que amparados en el artículo 86 del RCA solicito se declare esta
 5             contratación infructuosa.
 6   Sin más por el momento, agradeciendo y quedando a disposición e igualmente
 7   recordarles que todos los expedientes de las diferentes contrataciones están
 8   disponibles en mi oficina para cuando gusten consultarlos.”
 9
10                                         ACUERDO 9º
11   Este Concejo acuerda por Unanimidad; declarar infructuosa la Contratación
12   Directa 2016CD-000197-MJ, “Contratación de mano de obra para construcción de
13   malla de protección de la Cancha Plaza Vieja- Pejibaye (bajo la modalidad de
14   Llave en Mano)”, conforme lo faculta el artículo 86 del Reglamento a la Ley de
15   Contratación Administrativa.
16   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Comuníquese este acuerdo a la
17   señorita Alcaldesa y al señor Tesorero Municipal, con copia a la Contabilidad y a
18   la Proveeduría Municipal.
19
20   10- Copia de oficio DCCV-260-2016 fechado 01 de setiembre, enviado por el
21   ingeniero Claudio Quiròs Martínez, Encargado de Construcciones, Catastro y
22   Valoración al señor José Arnoldo Pereira Solís, Secretario de la Junta del
23   Área de Salud Turrialba-Jiménez.
24   Le manifiesta lo siguiente “…En respuesta al oficio ASTJ-JS-010-2016 le indico la
25   información de la propiedad que se ubica detrás de la parada de buses de la
26   Urbanización Santa Elena en Juan Viñas y que presenta la situación descrita en el
27   oficio:
28   Número de finca: 3-113804-000
29   Plano de catastro: C-699234-1987
30   Propietario: Inversiones Génesis I K M R S.A
31   Cédula jurídica: 3-101-325127.” Se toma nota.
32
33   11- Copia de oficio Nº AIMJ 2016-043 fechado 31 de agosto, enviado por la
34   licenciada Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna, al Concejo Municipal de
35   Distrito de Tucurrique.
     _________________________________________________________________________
                              Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Les manifiesta lo siguiente “…Asunto: Donaciones. De acuerdo a las Normas
 2   para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público, en el punto:
 3   1. Normas sobre Atributos.
 4       1.1.4 Servicios de la Auditoría […] donde los servicios preventivos incluyen la
 5              asesoría, la advertencia y la autorización de libros.
 6   El servicio de Advertencia es un servicio dirigido a los órganos sujetos a la
 7   competencia institucional de la auditoría interna, y consiste en señalar los posibles
 8   riesgo y consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cundo sean de
 9   conocimiento de la auditoría interna. En el presente caso se ha puesto de
10   conocimiento a la auditoría interna de la Municipalidad de Jiménez, que el Concejo
11   Municipal del Distrito de Tucurrique va a donar combustible a la Cruz Roja de
12   dicho distrito. A la auditoria no le consta que sea cierta dicha afirmación sobre la
13   donación, por lo tanto lo que procede hacer la advertencia si el Concejo Municipal
14   del Distrito de Tucurrique toma tal decisión. De acuerdo al Código Municipal en su
15   artículo 62, se indica lo siguiente:
16           “ARTÍCULO 62.- La municipalidad podrá usar o disponer de su
17           patrimonio mediante toda clase de actos o contratos permitidos
18           por este Código y la Ley de contratación administrativa, que
19           sean idóneos para el cumplimiento de sus fines.
20           Las donaciones de cualquier tipo de recursos o bienes
21           inmuebles, así como la extensión de garantías a favor de otras
22           personas,      solo    serán    posibles    cuando         las   autorice,
23           expresamente, una ley especial.
24           Sin embargo, las municipalidades, mediante el voto favorable de
25           las dos terceras partes del total de los miembros que integran
26           su concejo, podrán donar directamente bienes muebles e
27           inmuebles, siempre que estas donaciones vayan dirigidas a los
28           órganos       del     Estado   e    instituciones      autónomas        o
29           semiautónomas, que a su vez quedan autorizadas para donar
30           directamente a las municipalidades.
31           Cuando la donación implique una desafectación del uso o fin
32           público al que está vinculado el bien, se requerirá la
33           autorización legislativa previa. […]”
34           (Así reformado por el artículo único de la Ley N° 8772del 1 de
35           setiembre de 2009)
     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Comentario. Partiendo de la literalidad de la norma es claro que en la actualidad
 2   las corporaciones municipales deberán acudir a las regulaciones contenidas en la
 3   Ley de Contratación Administrativa en aquellos casos en los que el Concejo
 4   acuerde utilizar o disponer de su patrimonio, mediante aquellos actos o contratos
 5   que están autorizados por el mismo Código Municipal y la citada Ley de
 6   Contratación Administrativa, y siempre que los mismos sean considerados idóneos
 7   para el cumplimiento de sus fines municipales. Para tales efectos resulta entonces
 8   oportuno tener presente los siguientes numerales de la Ley de Contratación
 9   Administrativa, No. 7494 de 2 de mayo de 1995: Con la reforma generada a este
10   artículo mediante la Ley No. 8772 del 01 de setiembre de 2009, se derogan
11   tácitamente las disposiciones legales anteriores sobre la materia, de manera que
12   solo bajo este nuevo esquema es que proceden las donaciones de la
13   municipalidad. Valga acotar que deviene necesaria la promulgación de un
14   reglamento que regule las donaciones que, a título excepcional, establece el
15   párrafo final de este artículo.
16   Se presenta una situación con las donaciones a la Cruz Roja Costarricense, según
17   ley 4478.
18   En el oficio 00299 del 13 de enero, 2010 DJ-0140. La Contraloría expone su
19   criterio sobre las donaciones a la Cruz Roja Costarricense.
20            “Al igual que la Procuraduría General, este órgano contralor
21           considera que la voluntad del legislador en el artículo 1 de la Ley No.
22           4478 no excluyó a las Municipalidades cuando se refería al Estado y
23           sus instituciones; cuestión que efectivamente quedó solventada por
24           la habilitación para donar mediante ley especial que dispone el
25           artículo 62 del Código Municipal. (....)
26           La posición de este órgano contralor ha sido que la donación de
27           inmuebles requiere habilitación de ley especial, en la medida que el
28           Código Municipal dispuso en forma posterior a la Ley No. 4478, un
29           régimen diferente para el caso de las donaciones efectuadas a la
30           Cruz Roja Costarricense.
31           No obstante lo anterior, esta División estima necesario modificar
32           dicho criterio; en la medida que la Ley No. 4478 regula en forma
33           especial las donaciones que puedan hacerse a la Cruz Roja
34           Costarricense, de tal forma que el Código Municipal lejos de
35           modificar su régimen vino a precisar los supuestos en que las
     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1           Municipalidades podrán realizar donaciones. De esa forma, el
 2           Código Municipal no desconoció los casos en los que por ley
 3           especial, es posible realizar donaciones como en el caso de la Ley
 4           No. 4478, sino que más bien debe interpretarse armónicamente las
 5           regulaciones legales de carácter especial con el Código Municipal,
 6           de forma que es preciso reconocer que la Cruz Roja Costarricense
 7           tiene una habilitación legal específica para recibir donaciones y
 8           subvenciones, con lo cual se cumplen los supuestos del artículo 62
 9           del Código Municipal.”
10   De acuerdo con lo anterior y con base en la normativa que sirvió de fundamento
11   en su oportunidad, se mantiene vigente el pronunciamiento vertido por lo que al
12   efecto es importante tomar en consideración los siguientes aspectos:
13   -   El artículo 62 del Código Municipal habilita a las municipalidades para realizar
14       donaciones de cualquier tipo de recursos o de bienes inmuebles cuando así lo
15       autorice una ley especial.
16   -   Por su parte el artículo 1 de la Ley 4478 habilita al Estado y sus instituciones a
17       realizar donaciones de bienes muebles e inmuebles a la Cruz Roja
18       Costarricense, previa aprobación de la Contraloría General de la
19       República, la cual deberá tramitarse en el momento oportuno. Al efecto la
20       municipalidad se encuentra cubierta por el ámbito del Estado y al mismo
21       tiempo se constituye en la ley especial requerida por el ordinal 62 del Código
22       Municipal.
23   -   La donación, requiere en su caso para ser efectiva de la autorización de la
24       Contraloría General de la República, tal y como lo dispone el artículo 1 de la
25       Ley 4478. La administración municipal es responsable de sustentar las razones
26       que le permitan tomar la decisión de llevar a cabo el negocio jurídico de la
27       donación, en aras de satisfacer los intereses cantonales.
28   Cuando los señores y señoras del Concejo tome decisiones deben de considerar
29   que dichas decisiones no estén en contra de leyes y otras disposiciones, existe un
30   ordenamiento jurídico que se debe de respetar, estos se encuentran ordenados en
31   la Ley de Administración Pública.
32        “Artículo 6-
33        1. La jerarquía de las fuentes del ordenamiento jurídico administrativo se
34        sujetará al siguiente orden:
35        a) La Constitución Política;
     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1        b) Los tratados internacionales y las normas de la Comunidad
 2        Centroamericana;
 3        c) Las leyes y los demás actos con valor de ley;
 4        d) Los decretos del Poder Ejecutivo que reglamentan las leyes, los de los
 5        otros Supremos Poderes en la materia de su competencia;
 6        e) Los demás reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y los
 7        reglamentos de los entes descentralizados; y
 8        f) Las demás normas subordinadas a los reglamentos, centrales y
 9        descentralizadas.
10        2. Los reglamentos autónomos del Poder Ejecutivo y los de los entes
11        descentralizados están subordinados entre sí dentro de sus respectivos
12        campos de vigencia.
13        3. En lo no dispuesto expresamente, los reglamentos estarán sujetos a las
14        reglas y principios que regulan los actos administrativos.”
15   En la misma ley se establece que toda decisión que se toman, trae consigo sus
16   responsabilidades.
17        “Artículo 199.-
18        1. Será responsable personalmente ante terceros el servidor público que
19        haya actuado con dolo o culpa grave en el desempeño de sus deberes o
20        con ocasión del mismo, aunque sólo haya utilizado los medios y
21        oportunidades que le ofrece el cargo.
22        2. Estará comprendido en tales casos el funcionario que emitiere actos
23        manifiestamente ilegales, y el que los obedeciere de conformidad con esta
24        ley.
25        3.     Habrá   ilegalidad   manifiesta,   entre   otros   casos,   cuando   la
26        Administración se aparte de dictámenes u opiniones consultivos que
27        pongan en evidencia la ilegalidad, si posteriormente se llegare a declarar
28        la invalidez del acto por las razones invocadas por el dictamen.
29        4. La calificación de la conducta del servidor para los efectos de este
30        artículo se hará sin perjuicio de la solidaridad de responsabilidades con la
31        Administración frente al ofendido.” Se toma nota.
32
33   12- Oficio Nº AIMJ 2016-044 fechado 05 de setiembre, enviado por la
34   licenciada Sandra Mora Muñoz, Auditora Interna.


     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Les manifiesta lo siguiente “…En respuesta al oficio SC-135-2016, Sobre el
 2   Congreso y Curso virtual les indico lo siguiente:
 3      1. El Congreso son los días 13 y 14 de setiembre2016. Se adjunta programas
 4         de actividades.
 5      2. El curso virtual es efectivamente en la oficina y es impartido por la
 6         Contraloría, las horas son especificadas por la Contraloría que pueden ser
 7         de 3 a 4 horas por semana. Todavía la Contraloría no ha indicado
 8         exactamente cuánto tiempo van a solicitar ni el programa a seguir.” Se
 9         toma nota.
10
11   13- Copia de oficio DRET-C01-CEJMCM-0106-2016 fechado 02 de setiembre,
12   enviado por el señor Ignacio Solano Chaves, Director del Centro Educativo
13   Dr. José María Castro Madriz de Pejibaye, a la señorita Lissette Fernández
14   Quiròs, Alcaldesa Municipal.
15   Le manifiesta lo siguiente “…expresarle, en nombre de todo el personal y
16   comunidad estudiantil del Centro Educativo Dr. José María Castro Madriz, nuestro
17   más profundo agradecimiento por la organización e invitación al Festival Deportivo
18   que se llevó a cabo el pasado viernes 26 de agosto, en el cual nuestros
19   estudiantes participaron y disfrutaron de gran forma. Sin duda alguna, este tipo de
20   actividades son de gran motivación para nuestros estudiantes y para la comunidad
21   en general, especialmente cuando las oportunidades de sana diversión, que
22   ayuden a mantener a nuestros niños y jóvenes por el camino del deporte, el arte y
23   la educación, son escasas…” Se toma nota.
24
25   14- Nota fechada 14 de julio, recibida el 05 de setiembre, enviada por el
26   Comité de Desarrollo y Bienestar Comunal de Plaza Vieja, firmada por los
27   señores Gerardo Azofeifa Azofeifa y Marco Sandoval Sánchez, Presidente y
28   Secretario respectivamente.
29   Les manifiestan lo siguiente “…para exponer de esta forma nuestra preocupación
30   de algunas condiciones serias y críticas en la cual viven algunas personas de
31   nuestra comunidad en caso específico la señora Mercedes Ugalde Ugalde señora
32   de casi 90 años la cual vive sola en una casa muy humilde y con condiciones
33   lamentables las cuales es nuestro deber buscar los medios en los cuales le
34   podamos ayudar a tener un lugar para vivir en mejores condiciones, el problema
35   de este caso se agrava en épocas de lluvias ya que la casa de ésta vecina se le
     _________________________________________________________________________
                             Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   mete el agua en cada aguacero fuerte. Como comité de bienestar comunal
 2   hicimos una visita en la casa de doña Merceditas Ugalde en la cual evidenciamos
 3   las condiciones muy serias la cual vive esta anciana. Con miras a mejorar la
 4   calidad de vida de esta longeva de la comunidad les solicitamos la intervención de
 5   sus buenos oficios para atender y gestionar las medidas necesarias de ayuda en
 6   cuanto a materiales de construcción para poder arreglar la parte mala en donde
 7   ocasiona el problema citado, la cual pueden ser determinados con la visita de un
 8   funcionario de esta municipalidad. Importante mencionar que este comité de
 9   bienestar social de Plaza Vieja está en la mayor disposición de colaborar con la
10   mano de obra respectiva para poder con esto darle mejores condiciones de
11   calidad de vida a esta señora…”
12
13                                     ACUERDO 14º
14   Este Concejo acuerda por Unanimidad; traslada copia de esta nota a la Alcaldía
15   Municipal, para su atención.
16
17                     ARTÍCULO VI.        Dictámenes de Comisión
18
19   1- INFORME DE LA COMISIÒN MUNICIPAL DE ASUNTOS JURÌDICOS.
20
21   “…Reunión Nº 02-2016 celebrada por la Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos
22   de la Municipalidad de Jiménez, el día lunes 29 de agosto del 2016 a las diecisiete
23   horas.
24   Miembros presentes:
25   José Luis Sandoval Matamoros
26   Isidro Sánchez Quiròs
27   Efrén Núñez Nájera
28   Luis Mario Portuguéz Solano (Asesor)
29   Paula Fernández Fallas (Asesora)
30   Nuria Estela Fallas Mejía (Asesora)
31   Miembros ausentes:
32   Gemma Bogantes Bolaños (Sin justificación)
33   1- Se traslada a esta comisión para análisis y posterior dictamen el acuerdo 8º del
34   Artículo V de la Sesión Ordinaria Nº 17 del lunes 22 de agosto del año en curso,
35   comunicado mediante oficio Nº SC-136-2016 de fecha 30 de agosto, relacionado
     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   con el oficio Nº 359-ALJI-2016 fechado 22 de agosto, enviado por la señorita
 2   Lissette Fernández Quiròs, Alcaldesa Municipal.
 3      -   Se realiza un análisis del Borrador del Convenio de Cooperación Técnica
 4          Interinstitucional entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la
 5          Municipalidad de Jiménez.
 6   ACUERDO 1º. Esta Comisión en pleno ejercicio de sus funciones y de forma
 7   unánime acuerda; recomendar al Concejo Municipal que le brinde la aprobación al
 8   Convenio de Cooperación Técnica Interinstitucional entre el Ministerio de Trabajo
 9   y Seguridad Social y la Municipalidad de Jiménez, tal y como fue presentado por la
10   señorita Alcaldesa, únicamente con las siguientes modificaciones:
11   En la Parte Tercera: De las Obligaciones de la Municipalidad:
12   En el punto 2 se lea: Mantener en operación según las capacidades del
13   ayuntamiento y con los recursos óptimos….el resto queda igual.
14   En el punto cuarto se lea: Se tendrá una Oficina de Empleo que será atendida por
15   Recargo con los profesionales de la Municipalidad cuyas carreras sean atinentes a
16   las labores ejecutadas en la misma, particularmente del área social o ciencias
17   económicas…el resto queda igual. Finaliza la reunión a las diecisiete horas con
18   cincuenta y cinco minutos exactos.”
19
20                                      ACUERDO 1º
21   Este Concejo acuerda por Unanimidad; darle su aprobación al Convenio de
22   Cooperación Técnica Interinstitucional entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad
23   Social y la Municipalidad de Jiménez, conforme se detalla:
24    CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL
25   MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y LA MUNICIPALIDAD DE
26                                       JIMÈNEZ.
27   Entre nosotros, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, cédula de persona
28   jurídica 2-100-042012, representada por el señor Carlos Alvarado Quesada con
29   cédula de identidad uno mil sesenta cero cero setenta y ocho (1-1060-0078),
30   casado, licenciado en Periodismo, vecino de Santa Ana, y la Alcaldesa Municipal
31   de Jiménez, señorita Lissette Fernández Quiròs con cédula de identidad tres dos
32   seis ocho cinco cero uno (3-268-501), electa por el período comprendido entre el
33   13/06/2011 al 30/04/2020 (Reelección), declaratoria publicada en el Alcance
34   número 69 al Diario Oficial La Gaceta No 86 del 05 de mayo del 2016, según
35   Resolución No.1310-E11-2016, dada en San José, a las diez horas con treinta y
     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   cinco minutos, del Tribunal Supremo de Elecciones, queda debidamente
 2   autorizada a firmar dicho convenio mediante acuerdo Nº 01, Artículo VI con fecha
 3   05 de setiembre del 2016 tomado en la Sesión Ordinaria N° 19/2016, celebrada el
 4   día 05 de setiembre del 2016, quien en lo sucesivo se le denominará
 5   indistintamente como LA MUNICIPALIDAD.
 6                                      CONSIDERANDO
 7      1. Que el Artículo 56 de la Constitución Política de la República de Costa Rica
 8         establece el trabajo como un derecho del individuo y una obligación con la
 9         sociedad; que el Estado debe procurar que todos(as) tengan una ocupación
10         honesta y útil -debidamente remunerada- e impedir que por su causa se
11         fijen condiciones mediante las cuales se menoscaben tanto la libertad como
12         la dignidad del ser humano o se degrade su trabajo a la condición de simple
13         mercancía; y que el Estado garantiza el derecho de libre elección de
14         trabajo.
15      2. Que el artículo 72 de la Constitución Política de la República establece que
16         el Estado mantendrá, mientras no exista un seguro de desocupación, un
17         sistema técnico y permanente de protección a las personas desocupadas
18         involuntarias y que procurará su reintegración al trabajo.
19      3. Que, según el Artículo 2 del Código Municipal, las municipalidades tienen
20         “capacidad jurídica (…) para ejecutar todo tipo de actos” y que el Artículo 7
21         les permite firmar convenios con el ente u órgano público competente para
22         llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios u obras en su cantón.
23      4. Que según el Inciso F del Artículo 4 del Código Municipal, las
24         municipalidades pueden “concertar, con personas nacionales o extranjeras,
25         pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de sus
26         funciones”. Asimismo, el Inciso H del mencionado Artículo faculta a las
27         municipalidades para “promover un desarrollo local participativo e inclusivo
28         que contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la
29         población”. Por otra parte, en el Inciso I se establece que las
30         municipalidades tiene la atribución de “impulsar políticas públicas locales
31         para la promoción de los derechos y la ciudadanía de las mujeres a favor
32         de la igualdad y la equidad de género”.
33      5. Que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social es el ente rector de la
34         materia socio laboral en Costa Rica y del Sistema Nacional de
35         Intermediación, Orientación e Información de Empleo.
     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1     6. Que el servicio público de empleo en Costa Rica dispone de una plataforma
 2        electrónica denominada buscoempleo.go.cr ideada para facilitarle al sector
 3        empleador la búsqueda de personas trabajadoras con base en sus
 4        necesidades y brindarle, a las personas en busca de empleo, opciones
 5        laborales de acuerdo con sus perfiles ocupacionales. Esto con base en el
 6        Decreto Ejecutivo No 34936-MTSS (publicado el 17 de diciembre de 2008
 7        en La Gaceta 244) y bajo los principios de igualdad, gratuidad y
 8        transparencia.
 9     7. Que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Educación
10        Pública y el Institutito Nacional de Aprendizaje forman parte del Sistema
11        Nacional de Intermediación, Orientación e Información de Empleo y que
12        estas instituciones constituyen una red nacional de oficinas de empleo
13        integrada, entre otras entidades, por las municipalidades en convenio con el
14        Ministerio de Trabajo.
15     8. Que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social por medio de la Dirección
16        Nacional de Empleo y de sus Departamentos de Intermediación,
17        Orientación y Prospección de Empleo y Generación de Empleo promueve la
18        descentralización de los servicios de empleo mediante la participación
19        activa de los Gobiernos Locales.
20     9. Que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social–por medio de la Dirección
21        Nacional de Empleo y los departamentos involucrados en este convenio—
22        promueve la creación de oficinas de empleo municipales con la finalidad de
23        beneficiar a la población desempleada, subempleada, en busca de mejores
24        opciones laborales o en procura de un primer empleo.
25     10. Que mediante las oficinas de empleo municipales se intenta acercar los
26        servicios de intermediación, orientación, información, formación y empleo
27        temporal a quienes los requieran.
28     11. Que el Gobierno de la República, por medio del Decreto Ejecutivo N°
29        29044-TSS-COMEX del 30 de Octubre del 2000 y sus reformas, creó el
30        Programa Nacional de Empleo, del que deriva la estrategia público-privada
31        EMPLEATE, para promover la inserción laboral de las personas jóvenes
32        entre los 17 y los 24 años y a las personas jóvenes con discapacidad entre
33        los 17 y 35 años, que se encuentren en mayor condición de vulnerabilidad
34        socioeconómica y no estudien o trabajen.


     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1     12. Que el decreto N° 38954-MTSS-MDHIS-MIDEPLAN del 14 de mayo del
 2        2015 publicado en el Alcance Digital No 40 de La Gaceta No 106 del 03 de
 3        junio del 2015, estableció la Estrategia Puente al Desarrollo con la finalidad
 4        de brindar servicios que potencien la movilidad social, en los cantones
 5        señalados por dicho decreto. En este sentido, el objetivo de esta Estrategia
 6        se vincula con el presente convenio porque mediante aquella se desea
 7        “atender la pobreza de las familias desde un enfoque multisectorial e
 8        interinstitucional, garantizando el acceso al sistema de protección social, al
 9        desarrollo de capacidades, al vínculo con el empleo y la empresariedad, a
10        las ventajas de la tecnología, a la vivienda digna y al desarrollo territorial, en
11        aras del desarrollo humano e inclusión social”.
12     13. Que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social integra los objetivos de la
13        estrategia Puente al Desarrollo mediante EMPLEATE y orienta su oferta
14        institucional para brindar un trato preferencial a la población en condición de
15        pobreza definida por el IMAS.
16     14. Que el Gobierno de la República de Costa Rica, mediante el decreto
17        ejecutivo N° 39213-MTSS-MEIC del 14 de setiembre de 2015 publicado en
18        el Alcance Digital No 71 de la Gaceta No 180 del 16 de setiembre de 2015,
19        promulgó la creación del programa Mi Primer Empleo y su declaratoria de
20        interés público para incentivar la contratación de personas jóvenes (de 18 a
21        35 años), personas con discapacidad y mujeres de cualquier edad mediante
22        el otorgamiento de un incentivo económico a las empresas que incrementen
23        su planilla con plazas nuevas de trabajo.
24     15. Que es indispensable para el cantón de Jiménez acceder a los servicios de
25        empleo de Intermediación, Orientación e Información de Empleo, a la
26        herramienta buscoempleo.go.cr, a Empléate, Pronae y Mi Primer Empleo o
27        a cualquier otro esfuerzo impulsado por los departamentos y la Dirección
28        Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, destinado
29        a promover la inserción laboral de las personas trabajadoras.
30     16. Que es imprescindible para el cantón de Jiménez formar parte del sistema
31        público de empleo de Costa Rica denominado Sistema Nacional de
32        Intermediación, Orientación e Información de Empleo, el cual es conocido
33        por sus siglas como Sistema de Intermediación, Orientación e Información
34        de Empleo.
35                                      POR TANTO
     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Las partes acuerdan suscribir el presente convenio de COOPERACIÓN TÉCNICA
 2   Y OPERATIVA, el cual se regirá por las disposiciones legales de cada una de las
 3   instituciones, así como por las siguientes cláusulas.
 4   PRIMERA: DE LOS OBJETIVOS
 5         OBJETIVO GENERAL
 6         Establecer    alianzas   de   cooperación    técnica   y   operativa   para   el
 7         establecimiento de oficinas de empleo en las municipalidades donde se
 8         ejecuten los programas ofrecidos por los departamentos de la Dirección
 9         Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
10         involucrados en este convenio dirigidos a la población trabajadora o a
11         quienes se encuentren en condición de vulnerabilidad socioeconómica.
12         OBJETIVOS ESPECÍFICOS
13     1. Establecer oficinas de empleo en las municipalidades para acercar a la
14         población servicios de empleo mediante los cuales pueda mejorar su
15         empleabilidad o estabilidad laboral, y que cuenten con los insumos
16         necesarios para el adecuado servicio a las personas usuarias.
17     2. Apoyar a las personas oferentes y demandantes de empleo en la búsqueda
18         de opciones laborales y personas trabajadoras.
19     3. Promover los servicios ofrecidos por la Dirección Nacional de Empleo del
20         Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, dirigidos a la población
21         desempleada, en busca de su primer empleo, que desea cambiar de trabajo
22         o vive en condiciones de vulnerabilidad.
23     4. Desarrollar estudios del mercado de trabajo por parte de la municipalidades
24         con el apoyo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que permitan
25         medir el comportamiento de la oferta y la demanda laboral e identificar, de
26         manera sistemática, la demanda ocupacional insatisfecha y sus perfiles
27         ocupacionales para ser atendidos por las oficinas, que constituyen la red
28         pública nacional de servicios de empleo, en procura de equilibrar y
29         satisfacer los requerimientos de mano de obra del sector productivo
30         establecido en los diferentes cantones.
31     5. Fomentar la inserción laboral y el desarrollo de alternativas de empleo por
32         cuenta propia, emprendimientos y pequeñas empresas con base en los
33         recursos financieros establecidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad
34         Social para estos fines por medio del Departamento de Intermediación de


     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1        Empleo, el Programa Nacional de Empleo y el Programa Nacional de Apoyo
 2        a la Micro y Pequeña Empresa.
 3     6. Establecer una estrecha coordinación entre el Ministerio de Trabajo y
 4        Seguridad Social y la Municipalidad de Jiménez para desarrollar por medio
 5        de los servicios brindados por los departamentos de la Dirección Nacional
 6        de Empleo proyectos de capacitación y de infraestructura comunal.
 7     7. Dirigir y fiscalizar los diversos servicios que se desarrollen mediante este
 8        convenio, por medio del gestor de empleo municipal o bien de la unidad
 9        técnica del gobierno local, dando así un apoyo a la Dirección Nacional de
10        Empleo, en cuanto al uso y control de los fondos públicos ejecutados en las
11        diferentes iniciativas.
12     8. PRONAE priorizará en conjunto con las municipalidades aquellos proyectos
13        que cuenten con la participación de la misma o entidades como de la
14        Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad, el Ministerio de Obras
15        Públicas y Transportes, Acueductos y Alcantarillados y el Ministerio de
16        Ambiente y Energía para potenciar el Programa Nacional de Empleo en los
17        municipios, así como aquellos proyectos que cuenten con apoyos definidos
18        y concretos para su realización.
19 SEGUNDA: DE LAS OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y
20 SEGURIDAD SOCIAL
21     1. Supervisar el servicio público de empleo.
22     2. Velar por el cumplimiento de los objetivos y las acciones enmarcadas en el
23        presente convenio o cualquier otra iniciativa que pueda impulsar el
24        Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en materia de empleo.
25     3. Capacitar, apoyar y acompañar técnicamente a las oficinas de empleo
26        adscritas al Sistema Nacional de Intermediación, Orientación e Información
27        de Empleo y a las creadas a partir de la firma de convenios de cooperación
28        técnica con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
29     4. Promover, organizar, asesorar y capacitar técnicamente al personal de la
30        oficina de empleo en Intermediación de empleo, Orientación de Empleo,
31        Información de Empleo, Prospección de Empleo, Buscoempleo.go.cr,
32        EMPLEATE, Programa Nacional de Empleo, Mi Primer Empleo, entre otras
33        acciones que defina el MTSS.




     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1     5. Fomentar     el   mejor   y   máximo    aprovechamiento     de    los   recursos
 2        interinstitucionales en beneficio de las personas desempleadas de la
 3        comunidad.
 4     6. Ofrecer facilidades para que el personal destacado por la Municipalidad en
 5        el servicio público de empleo, efectúe pasantías o asista a las
 6        capacitaciones, en las oficinas centrales de la Dirección Nacional de
 7        Empleo del MTSS.
 8     7. Realizar los procesos de inducción indispensables para que el personal de
 9        la oficina de empleo municipal, conozca el tratamiento y trámite de todos los
10        servicios   brindados por la       Dirección   Nacional de       Empleo   y los
11        departamentos involucrados en este convenio.
12     8. Apoyar la realización de investigaciones del mercado laboral, entendidas
13        como la recopilación y el análisis de información relacionada con la oferta y
14        la demanda de empleo con la finalidad de contribuir a la toma de decisiones
15        y al establecimiento de políticas, objetivos, planes y estrategias. Este apoyo
16        se ofrecerá mediante el Departamento de Intermediación de Empleo y el
17        Observatorio del Mercado Laboral, ambos del Ministerio de Trabajo y
18        Seguridad Social.
19     9. Poner a disposición de las Municipalidades los medios de difusión masiva
20        con que cuenta la Dirección Nacional de Empleo, para dar a conocer las
21        actividades que se desarrollen en relación con la intermediación, la
22        orientación y la formación laboral, siempre y cuando éstas sean
23        consensuadas por ambas instituciones con al menos dos semanas de
24        anticipación.
25     10. Colaborar con la Municipalidad en las actividades que ésta organice
26        siempre y cuando sea posible, exista una adecuada coordinación y las
27        acciones se desarrollen dentro del marco de los servicios contemplados en
28        este convenio.
29     11. Atender en el marco de EMPLEATE la oferta que con fines de capacitación
30        e inserción laboral envíe la Municipalidad siempre y cuando existan centros
31        de formación acreditados en las zonas por las instituciones competentes.
32        Esta oferta, además, debe ajustarse a los siguientes criterios de
33        priorización:
34          A. Personas referidas por el Programa Puente al Desarrollo.


     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1         B. Jóvenes que se encuentren en condiciones de pobreza extrema o de
 2             pobreza y cuenten con la Ficha de Información Social Vigente.
 3         C. Interesados en el programa que cumplan con los requisitos del mismo
 4             y se encuentren por debajo de la línea de pobreza.
 5        En el caso de los puntos B y C se atenderá según disponibilidad
 6        presupuestaria del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y estrictamente
 7        se deberá cumplir todo lineamiento que la Dirección Nacional de Empleo
 8        emita al respecto.
 9     12. Coordinar por medio de los diferentes departamentos de la Dirección
10        Nacional de Empleo involucrados en este convenio las actividades que
11        beneficien a las poblaciones metas.
12     13. Asesorar, acompañar y dar seguimiento a las oficinas municipales que
13        conformen la red nacional pública de empleo, mediante la forma que
14        establezca y comunique la Dirección Nacional de Empleo para su medición
15        y evaluación tales como diagnósticos, evaluaciones, reuniones, talleres e
16        informes.
17     14. Establecer los mecanismos y correcciones necesarias que reorienten la
18        acción de las oficinas de empleo municipales hacia los objetivos planteados
19        en este convenio cuando, producto de la supervisión realizada por el
20        Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se detecten situaciones que
21        requieran mejoras.
22     15. Dictar los lineamientos para la ejecución de este convenio. Asimismo
23        verificar su acatamiento por parte de las municipalidades.
24        TERCERA: DE LAS OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD
25     1. Acatar estrictamente los lineamientos emitidos por el Consejo Nacional de
26        Empleo y la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Intermediación,
27        Orientación e Información de Empleo así como por la Dirección Nacional de
28        Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Estos lineamientos se
29        ofrecerán en el proceso de inducción que los departamentos de la Dirección
30        Nacional de Empleo involucrados en este convenio ofrecerán al personal
31        destacado por la Municipalidad en la Oficina de Empleo. Para estos efectos
32        puede consultarse la Guía para la Gestión de la Orientación Laboral, el
33        Manual del Servicio Público de Empleo de la República de Costa Rica, el
34        decreto de creación del Sistema de Intermediación, Orientación e
35        Información de Empleo (No 34936 MTSS), el decreto de creación del
     _________________________________________________________________________
                         Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1        Programa Nacional de Empleo (No 29044 MTSS-COMEX, la modificación
 2        al decreto 37143 MTSS-COMEX que permitió la creación de la Estrategia
 3        Público-Privada EMPLEATE y el decreto 39213-MTSS-MIEC que creó el
 4        programa Mi Primer Empleo.
 5     2. Mantener en operación según las capacidades del ayuntamiento y con los
 6        recursos óptimos, tanto humanos, técnicos y administrativos, una oficina
 7        para atender a la población en busca de empleo, a las personas
 8        empleadoras que necesitan trabajadores(as), a las personas interesadas en
 9        la estrategia EMPLEATE y a las distintas formas organizativas atraídas por
10        Pronae, dando así una atención integral de los servicios públicos de
11        empleo.
12     3. Asignar a la oficina de empleo, el personal profesional requerido para su
13        operación y para el desarrollo de las acciones técnicas operativas, que se
14        desprendan de su funcionamiento.
15     4. Se tendrá Una Oficina de Empleo que será atendida por Recargo con los
16        profesionales cuyas carreras sean atinentes a las labores ejecutadas en la
17        misma, particularmente del área social o ciencias económicas, en grado de
18        bachillerato   universitario   como    mínimo.    Es   deseable   que   estos
19        profesionales reúnan habilidades blandas como trabajo en equipo, facilidad
20        de palabra, liderazgo, flexibilidad, sensibilidad social, responsabilidad,
21        puntualidad, organización, planificación, capacidad de escucha, tolerancia y
22        empatía.
23     5. Pagar el salario de los y las profesionales nombradas en las oficinas de
24        empleo municipales.
25     6. Disponer de un espacio físico, debidamente acondicionado para la atención
26        de las personas oferentes y empleadoras, que soliciten los diferentes
27        servicios públicos de empleo ofrecidos en la oficina. Este espacio debe ser
28        accesible a las personas con discapacidad según lo dispuesto en la Ley
29        7600.
30     7. Proporcionar los implementos necesarios para atender a las personas que
31        soliciten los servicios de la oficina de empleo: computadora, teléfono, fax, y
32        correo electrónico, archivo, escritorios y sillas de espera.
33     8. Poner a disposición de las personas usuarias de la oficina de empleo, al
34        menos, un equipo informático donde puedan acceder a sus servicios. Esto
35        con base en los lineamientos de préstamo definidos por el personal de la
     _________________________________________________________________________
                          Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1        oficina y las recomendaciones proporcionadas por el personal de la
 2        Dirección Nacional de Empleo y sus departamentos.
 3     9. Garantizar las asignaciones presupuestarias y administrativas que faciliten
 4        la labor de la(s) persona(s) gestora(s) de empleo, quien(es) fungirá(n) como
 5        contraparte(s) de la persona o personas designadas por la Dirección
 6        Nacional de Empleo y sus departamentos.
 7     10. Permitir participar a la persona o personas designadas en el servicio de
 8        empleo, en los procesos de capacitación relacionadas con las temáticas
 9        contenidas en este convenio u otras iniciativas desarrolladas por el
10        Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, principalmente las impulsadas por
11        la Dirección Nacional de Empleo y sus departamentos.
12     11. Brindar los servicios de intermediación, orientación e información de empleo
13        (incluyendo buscoempleo.go.cr), con la finalidad de facilitar la vinculación
14        de la oferta con la demanda de empleo, de acuerdo a los lineamientos
15        establecidos por el Consejo Nacional de Empleo y la Secretaría Técnica del
16        Sistema de Intermediación, Orientación e Información de Empleo, así como
17        la   Dirección   Nacional   de   Empleo    mediante   el   Departamento   de
18        Intermediación de Empleo. Estos lineamientos se brindan en el proceso de
19        inducción que el personal del MTSS ofrece a quienes tendrán a cargo las
20        oficinas de empleo municipales y en los documentos citados en el punto No
21        1 de las obligaciones de la Municipalidad.
22     12. Ofrecer a la población del cantón los programas Pronae, Mi Primer Empleo
23        y EMPLEATE con base en las indicaciones establecidas por la Dirección
24        Nacional de Empleo y sus departamentos. Ver clausula segunda, punto 12.
25     13. Atender a la población en busca de los servicios de empleo en igualdad de
26        condiciones, sin distingos de edad, etnia, género, procedencia y religión e
27        impulsar acciones afirmativas hacia la población más vulnerable como
28        mujeres, jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores o grupos
29        minoritarios.
30     14. Apoyar a las organizaciones comunales (Asociaciones, Asociaciones
31        Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales
32        (ASADAS), Juntas de Educación, Juntas de Salud) en la aplicación de los
33        formularios del Programa Nacional de Empleo.




     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1     15. Canalizar los beneficios del PRONAE y de EMPLEATE, con base en los
 2        criterios de pobreza definidos por el Instituto Mixto de Ayuda Social. Ver
 3        cláusula segunda, punto 12.
 4     16. Considerar de manera prioritaria a la población definida en la Estrategia
 5        Puente al Desarrollo en los servicios Programa Nacional de Empleo, Mi
 6        Primer Empleo y EMPLEATE.
 7     17. Aplicar los instrumentos y procedimientos para la atención de las personas
 8        que demanden los servicios de empleo con base en los lineamientos
 9        establecidos por el Consejo Nacional de Empleo y la Secretaría Técnica del
10        Sistema Nacional de Empleo, así como por la Dirección Nacional de
11        Empleo y sus departamentos.
12     18. Reclutar a las personas desempleadas, subempleadas, en busca de un
13        mejor empleo, que deseen mejorar su perfil ocupacional, requieran un
14        subsidio económico temporal de desempleo por medio de Pronae o quieran
15        desarrollar iniciativas de autoempleo.
16     19. Formar parte del Sistema Nacional de Intermediación, Orientación e
17        Información de Empleo para lo cual la Municipalidad establecerá una oficina
18        de empleo a partir de la firma del presente convenio.
19     20. Inscribir a las personas oferentes o demandantes de empleo, de manera
20        exclusiva y obligatoria, en la plataforma electrónica buscoempleo.go.cr y
21        garantizar que no se llevarán registros paralelos.
22     21. Inscribir a las personas oferentes o demandantes de empleo, de manera
23        exclusiva y obligatoria, en el programa Mi Primer Empleo (M1E), así como
24        acompañarles en su proceso de reclutamiento.
25     22. Fomentar la incorporación del parque empresarial presente en el cantón, a
26        la plataforma buscoempleo.go.cr, y al programa Mi Primer Empleo.
27     23. Apoyar, ayudar y colaborar con el personal de la Dirección Nacional de
28        Empleo y de sus departamentos, en la realización de actividades como
29        estudios de mercado, ferias de empleo, retos EMPLEATE, entre otros.
30     24. Informar oportunamente a la Dirección Nacional de Empleo y sus
31        departamentos,     la   realización   de   actividades   organizadas   por   la
32        Municipalidad.
33     25. Rendir informes semestrales (en junio y en diciembre) a los departamentos
34        de la Dirección Nacional de Empleo involucrados en este convenio con
35        base en lo dispuesto en esta alianza.
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1     26. Elaborar informes que contengan los datos especificados a continuación
 2        según los diferentes servicios de empleo:
 3        En relación con la atención a la demanda y la oferta de empleo se pide que
 4        el informe contenga como mínimo datos sobre:
 5        A. La cantidad de personas oferentes y demandantes atendidas en la
 6             oficina.
 7        B. La cantidad de personas atendidas por sexo, lugar de residencia, edad,
 8             experiencia y escolaridad en buscoempleo.go.cr.
 9        C. La cantidad de empresas registradas en la plataforma por ubicación y
10             actividad económica.
11        D. La cantidad de puestos inscritos en buscoempleo según ocupación y
12             sexo.
13        E. Cantidad de personas referidas a puestos vacantes.
14        F. Cantidad de puestos consultados a las personas oferentes atendidas.
15        G. Cantidad de personas contratadas según sexo y ocupación.
16        H. Número de talleres realizados de orientación laboral por sexo y edad.
17        I. Número de derivaciones realizadas por institución y sexo.
18        J. Número de empresas visitadas según ubicación.
19        K. Número de personas atendidas y contratadas con discapacidad por
20             sexo.
21        En relación con el Programa Nacional de Empleo se pide:
22        1. Cantidad de personas atendidas por sexo, edad y procedencia.
23        2. Cantidad de proyectos ejecutados por modalidad.
24        4. Cantidad de proyectos remitidos al Programa Nacional de Empleo.
25        En torno a EMPLEATE el informe debe contener:
26        1. Cantidad de personas jóvenes atendidas por sexo, edad y lugar de
27             procedencia.
28        2. Cantidad de personas jóvenes aprobadas por sexo, edad y lugar de
29             procedencia.
30        3.    Cantidad   de   personas   jóvenes    trasladas   al   Departamento   de
31             Intermediación de Empleo.
32        Estos informes se ofrecerán a los diferentes departamentos de la Dirección
33        Nacional de Empleo involucrados en este convenio con la finalidad de
34        facilitar la rendición de cuentas a la población, así como definir niveles de
35        avance y establecer oportunidades de mejora.
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1      27. Coordinar con instituciones formadoras de recursos humanos a fin de
 2         brindar formación ocupacional a la población desempleada de acuerdo con
 3         los requerimientos del mercado.
 4      28. Colgar    en   la   página   web   de   la   Municipalidad     los   link   de
 5         www.buscoempleo.go.cr,         www.empleate.cr,           www.pronae.cr       y
 6         www.miprimerempleo.cr, con el objetivo de facilitar el acceso de la
 7         población a estos recursos y colaborar en la divulgación de dichas páginas.
 8      29. Promover, proponer y coordinar acciones conjuntas, en el marco de los
 9         programas definidos en este convenio, para impactar de manera positiva a
10         las poblaciones metas del mismo.
11      30. Solicitar a la Dirección Nacional de Empleo autorización para utilizar los
12         materiales relacionados con los programas convenidos en el presente
13         documento. Nos referimos específicamente a la imagen, propiedad material
14         e intelectual. Cualquier tipo de uso, deberá ser solicitado a esta Dirección,
15         con un mes de anticipación explicando los motivos para el cual será
16         requerido, quedando a la espera de la aprobación de la DNE, para su uso.
17      31. Permitir los procesos de evaluación que determine la Dirección Nacional de
18         Empleo los cuales serán comunicados por medio de su enlace. Esto con el
19         objetivo de valorar la prestación de los servicios y la calidad de los mismos,
20         así como identificar oportunidades de mejora.
21      32. Solventar las deficiencias detectadas en la aplicación de los servicios de
22         empleo en el plazo que definan los Departamentos de la Dirección Nacional
23         de Empleo involucrados en este convenio. Dichos plazos se fijarán con
24         base en las faltas descubiertas y por parte del Departamento que tenga a
25         cargo el Programa donde se detecten las posibilidades de mejora o los
26         errores.
27     33. Comunicar a la persona enlace del Ministerio de Trabajo y Seguridad que
28         corresponda el cambio de los o las gestoras de empleo de manera formal y
29         con al menos una semana de anticipación a la sustitución.
30   CUARTA: DE LA VIGENCIA
31   El presente convenio rige a partir de su suscripción por un período de cuatro años,
32   pudiendo prorrogarse por períodos iguales, si ninguna de las partes interesadas y
33   firmantes lo da por finiquitado, con treinta días de antelación a la fecha de
34   caducidad.
35   QUINTA: DE LAS CONTRAPARTES INSTITUCIONALES
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Las partes suscribientes designan a las siguientes personas funcionarias, para
 2   efectos de coordinación interinstitucional, verificación y seguimiento de los
 3   servicios contenidos en el presente convenio:
 4   La Municipalidad nombra a quien ocupe la Vice Alcaldía como enlace y
 5   contraparte del mismo. Esta persona tiene la obligación de velar e interponer las
 6   acciones necesarias para lograr el correcto cumplimiento del presente convenio,
 7   así como supervisar los servicios ofrecidos en la oficina de empleo. Asimismo,
 8   debe mediar entre el personal municipal y del Ministerio de Trabajo y Seguridad
 9   Social para garantizar el mejor funcionamiento de los servicios ofrecidos mediante
10   este acuerdo.
11   El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, designa a Carlos Luis Muñoz Quirós,
12   funcionario del Departamento de Intermediación de Empleo de la Dirección
13   Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, como facilitador
14   de los procesos de formalización de este convenio y como enlace con el personal
15   de la municipalidad involucrado en el mismo para la evacuación de dudas o
16   consultas y la recepción de sugerencias. Además, tendrá a su cargo la
17   coordinación con la Municipalidad para la realización de inducciones, ferias de
18   empleo o cualquier otra actividad que se realice en conjunto con el Ministerio de
19   Trabajo y Seguridad Social. De igual manera, sobre Él recae la responsabilidad de
20   efectuar la adecuada cooperación para el cumplimiento de las responsabilidades y
21   las obligaciones establecidas en el presente convenio, incluyendo la supervisión y
22   seguimiento de las mismas.
23   Por el Programa Nacional de Empleo se designa al o la analista de proyectos
24   encargado(a) de atender la región a la que pertenezca la municipalidad firmante
25   de este convenio. Compete a esta persona coordinar con los(as) colaboradores
26   municipales la ejecución del Programa: llenado y revisión del formulario con base
27   en la modalidad del proyecto, recepción de documentación, canalización y
28   coordinación de manera permanente de sugerencias, dudas o elementos de
29   mejora. Supervisión, monitoreo y seguimiento de los diferentes proyectos.
30   Para todos los efectos se aclara que las personas funcionarias del Ministerio de
31   Trabajo y Seguridad Social antes mencionadas tienen la obligación de consultar,
32   coordinar y acatar los lineamientos, recomendaciones o sugerencias dictadas por
33   sus respectivas jefaturas.
34   Por otra parte, el cambio de cualquiera de las contrapartes debe comunicarse
35   formalmente con al menos una semana de anticipación a la sustitución.
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1   Finalmente, corresponderá a los funcionarios o funcionarias citadas la tutela de los
 2   fondos públicos.
 3   SEXTA: CUANTÍA
 4   No se estima para efectos fiscales en razón de su naturaleza.
 5   En fe de lo anterior, firmamos en dos tantos en la ciudad de *****, a los ** días del
 6   mes de ***** del año 2016.”
 7   De igual forma se autoriza a la señorita Lissette Fernández Quiròs, Alcaldesa
 8   Municipal, para la firma de este convenio.
 9
10                       ARTÍCULO VII.        Informe de la Alcaldesa
11
12   1- Se conoce el “…INFORME DE LABORES. Nº 32-2016. 05/SETIEMBRE/2016.
13   Señores. Concejo Municipal de Jiménez. Presente. Reciban un afectuoso saludo
14   de mi parte: les brindo un informe de las labores de la semana del29de agosto al
15   02 de setiembre como detallo a continuación:
16      •   Labores Administrativas.
17      •   Asuntos presupuestarios.
18      •   Atención al público.
19      •   Asistí a sesión ordinaria de OVOP.
20      •   Les comunico que he delegado en la persona del Vicealcalde el curso de
21          emprendimientos basados en comunidades para el desarrollo rural, el
22          mismo se llevará a cabo del 25 de setiembre al 16 de octubre en Japón,
23          este viaje no representará ningún gasto para la Municipalidad, ya que todos
24          los costos de tiquetes aéreos, hospedaje, alimentación y demás serán
25          financiados por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA).
26          Es de vital importancia, ya que los participantes aprenderán los conceptos
27          relacionados con el desarrollo de las comunidades locales, mecanismos de
28          planificación, implementación y evaluación de programas de fomento de
29          industrias locales, posteriormente se preparara un escrito para establecer
30          marcos      que   puedan    promover    el   desarrollo   de   capacidades   de
31          comunidades locales en nuestra región.
32      •   Les presento para su aprobación el Plan Municipal de Gestión Integral de
33          Residuos Sólidos del Cantón de Jiménez, el mismo fue aprobado y avalado
34          en la audiencia pública el día 28 de julio, por lo que les solicito me brinden
35         un espacio entre 30 y 45 minutos para hacerlo de su conocimiento.
     _________________________________________________________________________
                              Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1      •   Para continuar mejorando los mecanismos de control interno de la
 2          Municipalidad se conformó la Comisión de Control Interno de la
 3          Municipalidad la cual está integrada por:
 4                Luis Mario Portuguéz Solano-Vicealcalde.
 5                Paula Fernández Fallas-Promotora Social.
 6                Trentino Mazza Corrales-Contador.
 7                Cristian Esquivel Vargas-Tesorero.
 8                Nuria Fallas Mejía-Secretaria de Concejo.
 9                Carlos Petersen Pereira-Administrador del Acueducto.
10   Dicha comisión será la encargada de la elaboración del Diagnostico Institucional,
11   gestionará la capacitación del personal en materia de control interno, elaborará el
12   marco orientador del SERVI e implementará el SERVI en la Municipalidad.
13      •   Con mucho agrado hago de su conocimiento el resultado del Índice de
14          gestión Municipal de la Contraloría General de la República del año 2015,
15          obteniendo un 56.21%, además estamos en el grupo de 32 Municipalidades
16          que mejoraron sus servicios y controles internos.
17      •   Trabajos con la maquinaria municipal:
18      1. Reconformación de la superficie de ruedo del camino Quebrada Honda de
19          Juan Viñas, con el fin de prepararlo para la colocación de una carpeta
20          asfáltica como parte de una donación del Ministerio de Obras Públicas y
21          Transporte tramitada desde el año 2015. Los trabajos de colocación de la
22          carpeta asfáltica iniciaron el día jueves 01 de setiembre.
23
24
25
26
27
28
29
30   2. Reconformación de la superficie de ruedo del camino El Desecho de Juan
31   Viñas, con el fin de prepararlo para la colocación de una carpeta asfáltica como
32   parte de una donación del Ministerio de Obras Públicas y Transporte tramitada
33   desde el año 2015. Los trabajos de colocación de la carpeta se esperan iniciar el
34   día miércoles 7 de setiembre.
35
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8   3. Trabajos de reconformación en los Cuadrantes Urbanos de Buenos Aires de
 9   Juan Viñas.
10
11
12
13
14
15
16
17   3. Se finalizó con la limpieza y reconformación del camino El Congo de Juan
18   Viñas, para una intervención aproximada de 2.00 km.
19   4. Se realizaron trabajos de remoción de derrumbes menores en el camino Rincón
20   del Indio de Juan Viñas.”
21
22                                      ACUERDO 1º
23   Este Concejo acuerda por Unanimidad; ratificar la Comisión de Control Interno de
24   la Municipalidad, la cual está integrada por:
25                 Luis Mario Portuguéz Solano-Vicealcalde.
26                 Paula Fernández Fallas-Promotora Social.
27                 Trentino Mazza Corrales-Contador.
28                 Cristian Esquivel Vargas-Tesorero.
29                 Nuria Fallas Mejía-Secretaria de Concejo.
30                 Carlos Petersen Pereira-Administrador del Acueducto.
31   Dicha comisión será la encargada de la elaboración del Diagnostico Institucional,
32   gestionará la capacitación del personal en materia de control interno, elaborará el
33   marco orientador del SERVI e implementará el SERVI en la Municipalidad.
34
35
     _________________________________________________________________________
                           Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016
 1                                      ACUERDO 2º
 2   Este Concejo acuerda por Unanimidad; conceder audiencia a funcionarios
 3   municipales, para el día lunes 12 de setiembre a las 6 de la tarde; con la finalidad
 4   de exponer lo tratado en la Contraloría General de la República con relación a la
 5   Ley 9329.
 6
 7                                      ACUERDO 3º
 8   Este Concejo acuerda por Unanimidad; celebrar una sesión extraordinaria el día
 9   miércoles 05 de octubre, a las 6 de la tarde, para realizar un homenaje a los
10   ciudadanos ya anteriormente designados; para cuyos preparativos se autoriza a la
11   señorita Alcaldesa Municipal.
12
13               ARTÍCULO VIII.       Informe de la Junta Vial y la UTGVM
14
15   No hubo.
16
17           ARTÍCULO IX.         Atención de los señores (as) Síndicos (as)
18
19   No hubo.
20
21                              ARTÍCULO X.         Mociones
22
23   No hubo.
24
25                           ARTÍCULO XI.        Asuntos Varios
26
27   No hubo.
28
29   Siendo las diecinueve horas con quince minutos exactos, el señor
30   Presidente Municipal, regidor José Luis Sandoval Matamoros da por
31   concluida la sesión.
32
33   José Luis Sandoval Matamoros                   Nuria Estela Fallas Mejía
34   PRESIDENTE MUNICIPAL                           SECRETARIA DEL CONCEJO
35   ___________________________última línea______________________________
     _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Ordinaria 19 del 05-09-2016