Extraordinaria 4 · 2024-08-29

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 1                   ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº 04
 2
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 4   Acta de la Sesión Extraordinaria número 04-2024, celebrada por el Concejo
 5   Municipal de Jiménez en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día
 6   veintinueve de agosto del año dos mil veinticuatro, a las dieciocho horas con
 7   dos minutos; con la asistencia de los señores (as) regidores (as) y síndicos (as),
 8   propietarios (as) y suplentes siguientes:
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11   REGIDORES PROPIETARIOS: José Jesús Camacho Ureña, Evelio Camacho
12   Ulloa.
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14   REGIDORES SUPLENTES: Roy Mora Aguilar, Alan Quesada Hernández, Gabriela
15   Tafalla Ramírez, Deyanira Vega Mora
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17   SÍNDICOS SUPLENTES: Ronald Martínez Corrales – Distrito Juan Viñas,
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20   ALCALDESA MUNICIPAL: Ana Isabel Azofeifa Pereira
21   COORDINADORA SERVICIOS MUNICIPALES: Eileyn Pérez Martínez
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23                      ARTÍCULO I.         Apertura de la sesión
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25   El señor Presidente, Evelio Camacho Ulloa, da las buenas tardes a los y las
26   presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy, el
27   cual se aprobó en forma unánime.
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29                    ARTÍCULO II.        Comprobación de quórum
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31   Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
32   el mismo está completo, al contarse con cinco Regidores (para este día 5 de 5).
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34      ARTÍCULO V.     Punto único: Licitación Reducida 2024LD-000015-
35       0004500001: CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE TRATAMIENTO Y
36                         DISPOSICIÓN FINAL DE
37   RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS Y NO TRADICIONALES DEL CANTÓN DE
38                                JIMÉNEZ
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40      1. Oficio 30-2024-PMJ, con fecha 27 de agosto, emitido por la señora
41         Daniella Quesada Hernández, Proveeduría, Municipalidad de Jiménez,

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                        Acta Sesión Extraordinaria 04 del 29-08-2024
 1        Les manifiesta lo siguiente: “… Mediante oficio 160-CSM-2024 emitido por
 2        la ingeniera Eileyn Pérez Martínez- Coordinadora de Servicios Municipales,
 3        la cual contiene la revisión de la oferta presentada en el Proceso de
 4        Contratación mediante la plataforma SICOP 2024LD-000015-0004500001,
 5        Contratación de Servicios de Tratamiento y disposición final de residuos
 6        sólidos ordinarios y no tradicionales del cantón de Jiménez, se indica lo
 7        siguiente:
 8        En revisión de la oferta presentada en el proceso de licitación 2024LD-
 9        000015-0004500001 del Sistema Integrado de Compras Públicas, para la
10        Contratación de servicios de tratamiento y disposición final de residuos
11        sólidos ordinarios y no tradicionales del cantón de Jiménez, se detalla lo
12        siguiente:
13     1. Oferta recibida
14        Se recibió una única oferta por parte de la empresa: EMPRESAS BERTHIER
15        EBI DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA.
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30     2. Verificación del cumplimiento de los requisitos de admisibilidad solicitados en
31        el pliego de condiciones:
         Requisito de admisibilidad          Cumplimiento de oferente

         Experiencia
                                             Sí cumple.
         Se evaluará la experiencia por el
                                           La empresa EMPRESAS BERTHIER EBI DE
         servicio                 brindado
                                           COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA presentó
         satisfactoriamente de disposición
                                           5 cartas de recomendación sobre labores
         y tratamiento de residuos sólidos
                                           iguales a los servicios por contratar, donde se
         para un ente público o privado o
                                           indica que se han realizado satisfactoriamente.
         bien a una persona física o
         jurídica. Es obligación del
         oferente para la evaluación de

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                       Acta Sesión Extraordinaria 04 del 29-08-2024
             este rubro, presentar 4 (cuatro)
             cartas de recomendación en
             labores iguales a los servicios por
             contratar, donde indique que se
             han realizado satisfactoriamente.
             Cumplimiento de la normativa

                1. Constancia       que        se
                   encuentra registrado y
                   vigente en el Ministerio de
                   Salud como Gestor de
                                                  Sí cumple, la empresa adjuntó los siguientes
                   Residuos, de acuerdo con
                                                  documentos:
                   la Ley para la Gestión
                   Integral de Residuos N°           1. Certificado     de    Registro   Gestor
                   8839.                                Autorizado en Gestión de Residuos
                2. Permiso                    de        vigente. Debe ser renovado: 14 de
                   funcionamiento             del       febrero del 2029.
                   Ministerio de Salud (PSF)         2. Permiso      de    funcionamiento    del
                   del relleno sanitario, el cual       Ministerio de Salud vigente. Debe ser
                   deberá estar vigente para            renovado: 30 de mayo 2025.
                   la fecha de apertura de           3. Viabilidad     ambiental.     Resolución
                   ofertas.                             N°2319-2006-SETENA.
                3. Presentar resolución de           4. Certificación de vida útil de la PTA
                   Viabilidad        Ambiental          ACZARRI: Donde se indica que la
                   emitida por la Secretaría            proyección de vida útil del proyecto se
                   Técnica             Nacional         puede definir en un intervalo de tiempo
                   Ambiental (SETENA) para              que oscila entre 8 a 18 años, al
                   el servicio de tratamiento           estrechar el intervalo de recibo de
                   de residuos.                         residuos en las celdas entre las 900 y
                4. Presentar certificación que          1700 toneladas. Esta proyección es al 1
                   acredite que la vida útil del        de marzo del 2024.
                   sitio de tratamiento final.       5. Patente municipal al día.
                5. Los oferentes deberán
                   presentar una copia de la
                   licencia municipal que
                   poseen y se encuentran al
                   día con la patente del
                   servicio ofertado.
1
2        3. Rubros a calificar:

    Factor                                                       Porcentaje     Porcentaje
                    Metodología
                                                                 máximo (%)     obtenido




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                           Acta Sesión Extraordinaria 04 del 29-08-2024
                La oferta económica con el menor precio se
                le denominará Oferta base y se le asignará
                un total de 60 puntos.
                                                                      60
                Las demás ofertas reciben el porcentaje
Precio          proporcional, aplicando regla de 3, de la 60          (Solamente
                siguiente manera:                                     se    recibió
                                        𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜                        una oferta)
                 𝑃𝑟𝑒𝑐𝑖𝑜 =
                            𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
                               ∗ 60
                Para determinar la puntuación obtenida de
                este factor se tomará como referencia el
                siguiente cuadro:
                      Sistema de evaluación para factor               10
                      distancia.                                      (El Relleno
                         Distancia(km)   Puntaje                      Sanitario
                      Menor o igual a 10                              Principal
                      60                                              PTA Aczarri
                       Mayor a 60 y 5                                 se ubica a
                       hasta 110                                      50,8       km
                      Mayor a 110     0                               aproximada
                                                                      mente de las
                                                                      instalaciones
                La distancia se medirá desde las
                                                                      municipales.)
                instalaciones de la Municipalidad, utilizando
                la menor ruta hasta el sitio de tratamiento,
                por lo tanto, entre menor sea la distancia al
                                                              10
Distancia    al sitio de disposición, menos se afectaría la
relleno         logística de recolección de residuos en el
sanitario.      cantón, y no se vería comprometido el
                servicio a los usuarios municipales.

                El transporte de los residuos a mayores
                distancias influye en variables tales como:
                un aumento significativo en las emisiones
                de gases a la atmósfera, riesgo por el
                derrame de lixiviados en las vías, riesgo por
                pérdida de material en el trayecto hasta el
                sitio, aumento de la probabilidad de
                accidentes en carretera, aumento en el
                número de horas laborales perdidas en
                desplazamientos y jornada laboral mayor a
                ocho horas diarias para los choferes y
                funcionarios que realicen dichas labores.
                Además se deberá considerar múltiples
                accidentes en la vía, factores climáticos,
                cierres     ocasionales,      arreglos      y
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                       Acta Sesión Extraordinaria 04 del 29-08-2024
               mantenimiento de carretera, los cuales son
               elementos importantes que pueden llegar a
               afectar el transporte de los residuos y
               entorpecer el servicio de tratamiento y
               disposición final de los residuos, obligando a
               esta Municipalidad a retrasar la recolección
               y traslado de los residuos según las rutas
               establecidas, a su vez, esta situación
               generaría problemas de salud por la
               acumulación de residuos, proliferación de
               plagas, enfermedades y daños ambientales
               asociados a la generación de lixiviados, así
               como el depósito de residuos en lugares no
               autorizados.

               Para el valor de “Años de Vida Útil del
               relleno sanitario” se contemplará los años
               del relleno sanitario propuesto en la oferta
               como sitio de disposición final. En caso de
               que el oferente haya incluido dos
               alternativas con plazos diferentes, se
               tomará únicamente como referencia aquella
               cuyo plazo sea mayor.

Años de vida La oferta que demuestre el plazo más                    10
útil del relleno                                              10     (Solamente
                 extenso de todas las recibidas, se
sanitario                                                            se    recibió
                 denominará la oferta base y recibirá la
                                                                     una oferta)
                 cantidad máxima de puntos indicados. La
                 asignación de puntos al resto de las ofertas
                 se realizará en forma proporcional,
                 utilizando la siguiente formula:

                             𝐴ñ𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
                 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
                                𝐴ñ𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑏𝑎𝑠𝑒
                              ∗ 10

               El oferente deberá presentar un documento             5
               idóneo que demuestre que tiene una                    (Se
                                                                     presentaron
               certificación en alguno de los siguientes
                                                                     los
               rubros:                                               certificados
                                                                     de evidencia
Criterios         Sistema de evaluación para criterios 10            de Bandera
ambientales.
                  ambientales.                                       Azul,     ISO
                        Descripción      Puntaje                     14000 y el
                                                                     Programa
                       Cuenta con un                                 País)
                       sistema         de 0
                       aprovechamiento
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                      Acta Sesión Extraordinaria 04 del 29-08-2024
                       energético        del
                       biogás en el relleno
                       sanitario

                       Cuenta        con
                       Bandera       Azul
                       Ecológica del año
                       anterior  y    se
                                          1
                       encuentra inscrito
                       en el año en
                       cuestión

                       Cuenta con alguna
                       certificación de la
                       familia de normas 2
                       de ISO 14000

                       Participa         del
                       Programa País para
                       la           Carbono
                       Neutralidad       en 2
                       alguna     de    sus
                       categorías
                       (verificado)


                La acreditación por presentar debe ser
                emitida por el ente o institución competente
                según el caso y deberá estar vigente al
                momento de presentación de la oferta.
                Se evaluará la condición de Pequeña y
    Condición   Mediana Empresa (PYME):
                                                             10      0
    PYME        10 puntos a los oferentes catalogados como
                PYME
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 1        CUADRO DE EVALUACIÓN HECHA POR SICOP:




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17        Cuadro de evaluación resumen:




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19        RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN:
20        De acuerdo a lo solicitado en el pliego de condiciones subido a la plataforma
21        SICOP y al oficio 160-CSM-2024 emitido por la ingeniera Eileyn Pérez
22        Martínez- Coordinadora de Servicios Municipales
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 1         Una vez efectuada la evaluación correspondiente en la plataforma SICOP; se
 2         recomienda adjudicar la licitación reducida de licitación 2024LD-000015-
 3         0004500001, Contratación de servicios de tratamiento y disposición final de
 4         residuos sólidos ordinarios y no tradicionales del cantón de Jiménez. A la
 5         empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A, cédula jurídica 3101215741 por un
 6         monto total de ¢15.824.000,00 (quince millones ochocientos veinticuatro mil
 7         colones exactos).
 8         Desglosado de la siguiente forma:
     Precio por tonelada          Toneladas      por    mes Total      a         pagar
                                  aproximado                mensualmente
     ¢23.000,00                   172                       ¢3.956.000,00
 9
10         Dicho contrato será por setiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2024.
11         Este compromiso se pagará de los códigos presupuestarios
12        5.02.02.1.99.99.00.0    Recolección     de    basura-Otros    servicios   no
13         especificados
14        5.02.16.1.99.99.0.0 Depósito y tratamiento de residuos-Otros servicios no
15         especificados
16     Solicito además que una vez el Honorable Concejo Municipal tome el acuerdo
17     de adjudicación, en dicho documento se incluya los oficios de referencia emitidos
18     por el departamento solicitante de la licitación en concurso.
19     Esta licitación se concursó mediante la plataforma SICOP, por lo tanto al
20     aprobarse la adjudicación, toda la documentación deberá estar incorporada al
21     expediente electrónico de dicha plataforma.
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 1                                       ACUERDO 1º
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 3   Una vez analizadas las ofertas recibidas de acuerdo según los oficios, según los
 4   160-CSM-2024 y 30-2024-PMJ este honorable Concejo, acuerda por unanimidad
 5   que se dispense de trámite, adjudicar la licitación reducida de licitación 2024 LD-
 6   000 015-0004 500 001, Contratación de servicios de tratamiento y disposición final
 7   de residuos sólidos ordinarios y no tradicionales del cantón de Jiménez. A la
 8   empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A, cédula jurídica 3101 215 741 por un monto
 9   total de ¢15.824.000,00 (quince millones ochocientos veinticuatro mil colones
10   exactos).
11   Desglosado de la siguiente forma:
12
      Precio por tonelada          Toneladas      por    mes Total      a        pagar
                                   aproximado                mensualmente
      ¢23.000,00                   172                       ¢3.956.000,00
13
14   Dicho contrato será por setiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2024.
15   Este compromiso se pagará de los códigos presupuestarios
16         5.02.02.1.99.99.00.0    Recolección     de    basura-Otros   servicios   no
17          especificados
18         5.02.16.1.99.99.0.0 Depósito y tratamiento de residuos-Otros servicios no
19          especificados
20   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO
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26   Siendo las diecinueve horas con diecinueve horas con quince minutos
27   exactos, el señor Presidente Municipal, regidor Evelio Camacho Ulloa, da por
28   concluida la sesión.
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35   Evelio Camacho Ulloa                         Soledad Rojas Calderón
36   PRESIDENTE MUNICIPAL                    SECRETARIA DE CONCEJO
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