Extraordinaria 21 · 2023-09-07

21_DEL_07_DE_SETIEMBRE_2023.pdf · 56 páginas · PDF original · ver en Google Drive

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 21 del 2023-09-07 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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1                    ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº 21
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3    Acta de la Sesión Extraordinaria número 21-2023, celebrada por el Concejo
4    Municipal de Jiménez, en la Sala de Sesiones de este ayuntamiento, el día siete de
5    setiembre del año dos mil veintitrés, a las diecisiete horas; con la asistencia de
6    los señores (as) regidores (as) y síndicos (as), propietarios (as) y suplentes
7    siguientes:
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9    REGIDORES PROPIETARIOS: Marco Aurelio Sandoval Sánchez- Presidente
10   Municipal, Mario Rivera Jiménez, Douglas Hernández Gutiérrez, José Jesús
11   Camacho Ureña- En propiedad supliendo a Pamela Dotti Ortiz y Ricardo Aguilar
12   Solano- En propiedad supliendo a Christian Sojo Brenes
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14   REGIDORES SUPLENTES: Marjorie Chacón Mesén, Guiselle Cascante Cerdas y
15   Fabián Méndez Pereira.
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17   SÍNDICOS PROPIETARIOS: Xinia Méndez Paniagua- Distrito Juan Viñas y Evelio
18   Camacho Ulloa- Distrito Pejibaye.
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20   AUSENTES: Pamela Dotti Ortiz- Vicepresidenta Municipal, Christian Sojo Brenes-
21   Regidor propietario, Wilberth Hernández Sojo- Síndico suplente distrito Juan
22   Viñas, Ivannia Mora Cordero- Síndica suplente distrito Pejibaye, José Carlos
23   Vindas Ureña- Síndico propietario distrito Tucurrique y Liz Amadelys Morales
24   Rodríguez- Síndica suplente distrito Tucurrique.
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27   Asisten los siguientes funcionarios:
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30   ALCALDESA MUNICIPAL: Lissette Fernández Quirós
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33   VICEALCALDE MUNICIPAL: Luis Mario Portuguéz Solano
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1                          ARTÍCULO I           Apertura de la sesión
2
3    El señor Presidente, Marco Aurelio Sandoval Sánchez, da las buenas tardes a los y
4    las presentes; luego da lectura del Orden del Día programado para la sesión de hoy,
5    el cual se aprobó en forma unánime.
6
7                      ARTÍCULO III          Comprobación del quórum
8
9    Se comprueba el quórum por parte de la Presidencia Municipal, se determina que
10   el mismo está completo, al contarse con los Regidores Propietarios respectivos
11   (para este día 5 de 5).
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13
14      -    Dentro de la agenda del día de hoy se atenderá el asunto de la Política
15           Salarial Global de ésta institución; el señor Presidente Municipal solicita a los
16           compañeros de Concejo, la aprobación para tratar otro asunto dentro de la
17           agenda, que sería el análisis y aprobación de la Modificación Presupuestaria
18           Nº 10-2023.
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20                                        ACUERDO 1º
21   Este Concejo acuerda por Unanimidad, incluir dentro de la agenda del día de hoy,
22   el análisis y aprobación de la Modificación Presupuestaria Nº 10-2023, presentada
23   por la Alcaldía Municipal, por lo cual se tratarán dos asuntos este día.
24   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
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27                                        ARTÍCULO IV
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29          EXPOSICIÓN, ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE LA POLÍTICA SALARIAL
30                     GLOBAL DE LA MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ.
31
32   1-Se conoce el oficio Nº 529-ALJI-2023 fechado 06 de setiembre, enviado por
33   la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal.
34   Les manifiesta lo siguiente “…Me permito remitirles para su análisis y aprobación el
35   Estudio Técnico para la fijación de la política salarial global Municipalidad de
36   Jimenez y la propuesta de acuerdo a tomar en caso de que el honorable Concejo
37   Municipal lo apruebe. Ya que el mismo debe ser aprobado antes del 10 setiembre
38   2023 ya que así lo establece la Ley Marco de Empleo Público.”

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                           Acta Sesión Extraordinaria 21 del 07-09-2023
1     -   El señor Luis Mario Portuguéz Solano, Vicealcalde Municipal, les ofrece
2         la siguiente presentación sobre el tema:
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4     -   A continuación, se anexa el Estudio Técnico para la fijación de la Política
5         Salarial Global de la Municipalidad de Jiménez:




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2                                       ACUERDO 1º
3    Este Concejo acuerda por Unanimidad;
4    CONSIDERANDO QUE:
5    PRIMERO: Que la Ley Marco de Empleo Público (LMEP), se aprobó el 7 de marzo
6    del año 2022, se ratificó el 8 de marzo del año 2022, se publicó en el Alcance Digital
7    número 50 de la Gaceta número 46 del 9 de marzo del año 2022 y entrará a regir el
8    10 de marzo del año 2023.
9    SEGUNDO: La Ley Marco de Empleo Público: “Artículo 1. Objetivo. Regular las
10   relaciones estatutarias, de empleo público y de empleo mixto, entre la
11   Administración Pública y las personas servidoras públicas con la finalidad de
12   asegurar la eficiencia y eficacia en la prestación de los bienes y servicios públicos,
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                         Acta Sesión Extraordinaria 21 del 07-09-2023
1    así como la protección de los derechos subjetivos en el ejercicio de la función
2    pública en el estado social y democrático de derecho, de conformidad con el
3    imperativo constitucional de un régimen de empleo público que sea coherente,
4    equitativo, transparente y moderno. Establecer, para igual trabajo, idénticas
5    condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones, igual salario, que les
6    procure bienestar y existencia digna a las personas servidoras públicas.”
7    TERCERO: Ley Marco de Empleo Público: “Artículo 2. Ámbito de cobertura. Esta
8    ley es aplicable a las personas servidoras públicas de las siguientes entidades y
9    órganos bajo el principio de estado como patrono único: c) El sector público
10   descentralizado territorial conformado por las municipalidades, las ligas de
11   municipalidades, los concejos municipales de distrito y sus empresas.”
12   CUARTO: Que la Municipalidad de Jiménez en relación a la definición de las
13   funciones o labores, operativas, administrativas, profesionales o técnicas, se
14   declararon exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las funciones que le han
15   sido constitucionalmente asignadas.
16   QUINTO:
17   Que el Artículo 33. Del Reglamento de Ley Marco de Empleo Público establece:
18         “Sistema Salario Global. Las relaciones de empleo estatutario, público y
19         mixto en el ámbito de la Ley Marco de Empleo Público son remuneradas,
20         únicamente, mediante el sistema o esquema de salario global, tanto para las
21         instituciones dentro del ámbito de rectoría de MIDEPLAN, como para
22         aquellas que están fuera de este.
23         El establecimiento del sistema remunerativo de salario global debe aplicarse
24         en las instituciones públicas a través de la fijación de columnas salariales
25         globales para puestos con la misma naturaleza de funciones agrupados por
26         familias, las cuales son las siguientes:
27         b) Familias correspondientes al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el
28         Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía
29         de gobierno u organizativa, las cuales serán definidas por cada uno de estos
30         y estarán conformadas por las personas servidoras públicas con funciones
31         administrativas, profesionales o técnicas, que sean exclusivas y excluyentes
32         para el ejercicio de las competencias constitucionalmente asignadas a dichos
33         entes.”
34   SEXTO: Que el artículo 35 del Reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que
35   establece:
36         “El Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones
37         (TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa deberán
38         definir, mediante los instrumentos adecuados, sus familias laborales, los

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1           puestos y clases que las conforman, así como la columna salarial global de
2           la familia correspondiente, dentro del plazo de seis meses, contado a partir
3           de la entrada en vigor del presente reglamento.
4           Dichas columnas salariales estarán vigentes a partir de la aprobación por
5           parte de las autoridades competentes y deberá ser publicada en la plataforma
6           Integrada de Empleo Público.”
7    SEPTIMO: El Artículo 36 del Reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que
8    establece: “Implementación del nuevo Esquema Salario Global y reglas de
9    transición. El nuevo esquema de remuneración por salario global establecido para
10   los puestos que se agrupen en las familias laborales preceptuadas en la Ley Marco
11   de Empleo Público, N° 10.159, deberá aplicarse, estrictamente y sin dilación, para
12   toda nueva persona trabajadora que inicie sus labores en una institución pública con
13   una relación de empleo de carácter estatutario, pública o mixto, así como en casos
14   de reingreso en el servicio público sin que medie continuidad laboral o, incluso,
15   mediando continuidad laboral siempre que el nombramiento implique un cambio de
16   puesto y clasificación.”
17   POR TANTO, SE ACUERDA;
18   Es por lo anterior, que el Concejo Municipal de la Municipalidad de Jiménez, en
19   cumplimiento pleno de lo dispuesto en los artículos 30, 31, 32, 34, 35 de la Ley
20   Marco de Empleo Público y de los artículos 33, 34, 35 de su Reglamento, por
21   votación unánime dispone lo siguiente:
22      1. Acoger y aprobar la metodología que fija los salarios globales que es parte
23          integral de este acuerdo en el cual se establece el escenario 1 (valor por
24          punto de ₡1950) del modelo de las municipalidades consideradas como
25          pequeñas que establece las columnas salariales de los salarios de todos los
26          puestos exclusivos y excluyentes de la Municipalidad de Jiménez de acuerdo
27          con la Ley Marco de Empleo Público, así que una vez esté conformada la
28          plataforma integrada de empleo público la misma se publique.
29      2. Aprobar la siguiente columna salaria global para la Municipalidad de
30          Jiménez, así como los puntos por Factores Compensatorios (para los casos
31          en los que corresponda):

                  COLUMNA SALARIAL GLOBAL
                    GRUPO                 PUNTOS      SALARIO GLOBAL

     1 OPERARIO MUNICIPAL 1A (OM1A)         180         ₡351.000,00
     2 OPERARIO MUNICIPAL 1B (OM1B)         210         ₡409.500,00
     3 OPERARIO MUNICIPAL 2A (OM2A)         235         ₡458.250,00
     4 OPERARIO MUNICIPAL 2B (OM2B)         270         ₡526.500,00
     5 OPERARIO MUNICIPAL 2C (OM2C)         295         ₡575.250,00
     6 ASISTENTE ADMINISTRATIVO 1 (AM1)     325         ₡633.750,00

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                         Acta Sesión Extraordinaria 21 del 07-09-2023
      7 TÉCNICO MUNICIPAL 1 (TM1)              365         ₡711.750,00
      8 TÉCNICO MUNICIPAL 2A (TM2A)            395         ₡770.250,00
      9 TÉCNICO MUNICIPAL 2B (TM2B)            410         ₡799.500,00
     10 TÉCNICO MUNICIPAL 3 (TM3)              455         ₡887.250,00
     11 PROFESIONAL MUNICIPAL 1 (PM1)          495         ₡965.250,00
     12 PROFESIONAL MUNICIPAL 2 (PM2)          575        ₡1.121.250,00
     13 PROFESIONAL MUNICIPAL 3 (PM3)          660        ₡1.287.000,00

                                     FACTORES COMPENSATORIOS
                                                          PUNTOS POR         PUNTOS POR
                                                        RESTRICCIÓN DEL   RESTRICCIÓN DEL
                                          PUNTOS POR EJERCICIO LIBERAL DE
                    GRUPO                                                 EJERCICIO LIBERAL
                                         DISPONIBILIDAD  LA PROFESIÓN     DE LA PROFESIÓN
                                                         CONTRACTUAL           POR LEY
      1 POLICIA MUNICIPAL 1 (POL1)             29             No Aplica        No Aplica
      2 POLICIA MUNICIPAL 1 (POL2)             39             No Aplica        No Aplica
      3 OPERARIO MUNICIPAL 1A (OM1A)           17             No Aplica        No Aplica
      4 OPERARIO MUNICIPAL 1B (OM1B)           17             No Aplica        No Aplica
      5 OPERARIO MUNICIPAL 2A (OM2A)           18             No Aplica        No Aplica
      6 OPERARIO MUNICIPAL 2B (OM2B)           18             No Aplica        No Aplica
      7 OPERARIO MUNICIPAL 2C (OM2C)           18             No Aplica        No Aplica
        ASISTENTE ADMINISTRATIVO 1
      8 (AM1)                                  19             No Aplica        No Aplica
        ASISTENTE ADMINISTRATIVO 2
      9 (AM2)                                  20             No Aplica        No Aplica
     10 TÉCNICO MUNICIPAL 1 (TM1)              21             No Aplica        No Aplica
     11 TÉCNICO MUNICIPAL 2A (TM2A)            24             No Aplica        No Aplica
     12 TÉCNICO MUNICIPAL 2B (TM2B)            25             No Aplica        No Aplica
     13 TÉCNICO MUNICIPAL 3 (TM3)              25             No Aplica        No Aplica
     14 PROFESIONAL MUNICIPAL 1 (PM1)          30                30               45
     15 PROFESIONAL MUNICIPAL 2 (PM2)          33                84              100
     16 PROFESIONAL MUNICIPAL 3 (PM3)          37                92              110
     17 PROFESIONAL MUNICIPAL 4 (PM4)          42               105              126
     18 DIRECTORES MUNICIPALES (DM)            52               130              156
     19 GERENTE MUNICIPAL (GM)                 66               166              199
1      Comuníquese este acuerdo a la Alcaldía Municipal, e instrúyase a la misma para
2      que lo haga llegar a las instituciones correspondientes.
3      ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
4
5
6                                          ARTÍCULO V
7
8      ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 10-
9                        2023, DE LA MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ.
10
11     1-Se conoce el oficio Nº 524-ALJI-2023 fechado 06 de setiembre, enviado por
12     la señorita Lissette Fernández Quirós, Alcaldesa Municipal.
13     Les manifiesta lo siguiente “…En atención a la Modificación Presupuestaria N°10-
14     2023 de la Municipalidad de Jiménez se presentan las metas operativas que
       _________________________________________________________________________
                            Acta Sesión Extraordinaria 21 del 07-09-2023
1    justifican dicha modificación: PROGRAMA I 1. Administración Refuerzo
2    presupuestario de los rubros: información, actividades protocolarias y sociales.”
3
4
5                                       ACUERDO 1º
6    Una vez analizada con todas las formalidades de ley y dispensada del trámite de
7    comisión; este Concejo acuerda por Unanimidad; darle su aprobación a la
8    Modificación Presupuestaria Nº 10-2023 de este ayuntamiento, conforme fue
9    presentada por la señorita Alcaldesa Municipal, la cual se detalla a continuación:




10




     _________________________________________________________________________
                        Acta Sesión Extraordinaria 21 del 07-09-2023
                                                                                MUNICIPALIDAD DE JIMÉNEZ
                                                                  MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA      N° 10-2023
                                                        SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 21-2023 JUEVES 07 de Setiembre del 2023
                                                         RESUMEN POR PROGRAMA Y TOTAL POR CLASIFICADOR ECONÓMICO

                                                                       Programa 1 Administración    Programa 2 Servicios                            Programa 4 Partidas
     Código    Detalle Cuenta                                                                                              Programa 3 Inversiones                         Total todos los programas
                                                                                        General             Comunales                                      Específicas

              1 GASTOS CORRIENTES                                                    1 000 000,00                   0,00                     0,00                  0,00                1 000 000,00
          1.1 GASTOS DE CONSUMO                                                      1 000 000,00                   0,00                     0,00                  0,00                1 000 000,00
        1.1.1 REMUNERACIONES                                                                0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
      1.1.1.1 Sueldos y salarios                                                            0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
      1.1.1.2 Contribuciones sociales                                                       0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                      1 000 000,00                   0,00                     0,00                  0,00                1 000 000,00
        1.1,2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                      1 000 000,00                   0,00                     0,00                  0,00                1 000 000,00
          1.2 INTERESES                                                                     0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        1.2.1 Internos                                                                      0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        1.2.2 Externos                                                                      0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          1.3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                                     0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
            2 GASTOS DE CAPITAL                                                             0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          2.1 FORMACIÓN DE CAPITAL                                                          0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.1.1 Edificaciones                                                                 0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.1.2 Vías de comunicación                                                          0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.1.3 Obras urbanísticas                                                            0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.1.4 Instalaciones                                                                 0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.1.5 Otras obras                                                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          2.2 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS                                                        0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.2.1 Maquinaria y equipo                                                           0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.2.2 Terrenos                                                                      0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.2.3 Edificios                                                                     0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.2.4 Intangibles                                                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.2.5 Activos de valor                                                              0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          2.3 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                                     0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo                                   0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
            3 TRANSACCIONES FINANCIERAS                                                     0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          3.1 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS                                                        0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES                                                        0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          3.3 AMORTIZACIÓN                                                                  0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        3.3.1 Amortización interna                                                          0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
        3.3.2 Amortización externa                                                          0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
          3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS                                                     0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00
            4 SUMAS SIN ASIGNACIÓN                                                          0,00                    0,00                     0,00                  0,00                        0,00


               TOTAL PROGRAMA                                                        1 000 000,00                   0,00                     0,00                  0,00                1 000 000,00



                          Elaborado por: Adriana Esquivel Ramírez
                                                            6/9/2023
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2    ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. Comuníquese este acuerdo a la
3    Alcaldía con copia a Contabilidad, Tesorería y Proveeduría.
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6
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8    Siendo las diecisiete horas con cincuenta y ocho minutos exactos, el señor
9    Presidente Municipal, regidor Marco Aurelio Sandoval Sánchez, da por
10   concluida la sesión.
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15   _____________________ _______                                                                             ___________________________
16   Marco Aurelio Sandoval Sánchez                                                                            Nuria Estela Fallas Mejía
17   PRESIDENTE MUNICIPAL                                                                                      SECRETARIA DEL CONCEJO
18   ____________________________última línea_____________________________
     _________________________________________________________________________
                                                    Acta Sesión Extraordinaria 21 del 07-09-2023