Ordinaria 92 · 2025-12-16

92. Acta S.O. N° 92-2025 del 16-12-2025.pdf · 55 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 92 del 2025-12-16 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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MUNICIPALIDAD
” DE GUACIMO
AUDITORIA
+ INTERNA
259
Cuio
Conecta con lo natural
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
_. ACTA SESION ORDINARIA N* 92-2025
ACTA SESIÓN ORDINARIA NOVENTA Y DOS, DOS MIL VEINTICINCO
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
DIECISEIS DE DICIEMBRE DEL DOS MIL VEINTICINCO A LAS QUINCE,
HORAS TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES
DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios
Blanca Rosa Mejía Medina Reai
A gidores Suplentes
Nelson Lobo Rodríguez Patricia Donaldson Dixon (supl)
Kimberly Corrales Camacho Saida Sáenz López(supl)
O, Gutiérrez naves : José Alberto León Cerdas
aaed Calderón Hernández — Preside Jairo Alonso Barrantes Aguilar (sup!)
Síndicos Suplentes
Juan Carlos Rivera Arrieta (supl)
Myriam Guzmán Gamboa (supl)
Melissa Magret Muñoz Espinoza (supl)
Síndicos Propietarios
Marisela García Torres
Walter Cambronero Salazar
Funcionarios.
Beatriz Mora Valverde — Alcaldesa
Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria
Ausentes:
Regidores: Maricel Elizondo Zúñiga, Sonia Isabel Elizondo Jiménez, Eddy Arturo
Vargas Bustamante, José Andrés Jirón Jirón
Síndicos: Geovany Josué Calderón Mora, Sonia Araya Badilla, Isaac Andrees Trejos
Sandi, Tarcisio Villalobos Villalobos,
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente orden
del día:
Lectura, aprobación orden del día
IL Oración
II. Lectura, aprobación y firma de actas anteriores
1V. Juramentaciones
V. Atención al público
VI. Informe final de labores de la OPAMDIS
vi! Asuntos de la Alcaldía Municipal
vi! Correspondencia recibida
Concejo Municipal de Guácimo
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En ausencia de la presidenta municipal, procede a presidir el Vicepresidente
Municipal — Reg. Saaed Calderón Hernandez, de conformidad al Artículo 33 del
Código Municipal.
CAPÍTULO I. LECTURA, APROBACIÓN ORDEN DEL DÍA. ==rommcmmmionaccaonacanaos
El Vicepresidente Municipal - Reg. Saaed Calderón Hernández, inicia la sesión
solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal - Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder
a la lectura del orden del día.
ARTÍCULO N* 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal — Sra.
Abigail Ruiz Lépiz, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido
elaborado por El Vicepresidente Municipal - Reg. Saaed Calderón Hernández, para
atender la sesión del día de hoy 16-12-2025, dice:
CAPÍTULO PUNTOS POR TRATAR
l Lectura, aprobación orden del día
11 Oración
1. Lectura, aprobación y firma de acta anterior
IV, Juramentaciones
v. Atención al público
Vi. Informe final de labores de la OPAMDIS
IA Asuntos de la Alcaldía Municipal
VIII. Correspondencia recibida
IX Dictamen de Comisión
3 Mociones
Xi. Proposiciones de síndicos
Xil. Asuntos varios
Sometida a votación el orden del día por el Vicepresidente Municipal - Reg.
Saaed Calderón Hernández, resultó aprobada por unanimidad. =armmmmcmmmmnninnnae.
CAPÍTULO Il. ORACION:
El Concejo Municipal período 2024 — 2028, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la
función de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte
de la Sind. Marisela García Torres.
Concejo Funicipal de Guácimo
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11524 _ INTERNA
257
£ilunicipalidad de Guacím (e
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Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
CAPÍTULO lll. LECTURA, APROBACIÓN Y FIRMA DE ACTAS ANTERIORES.
ARTÍCULO N' 02. El Vicepresidente Municipal - Reg. Saaed Calderón Hernández,
somete a revisión las Acta Sesión Ordinaria N.” 89-2025, celebrada el día 09 de
diciembre 2025, conforme en todas sus partes, siendo firmadas como corresponde.
ARTÍCULO N* 03. Se da lectura a justificación de no presentación de actas, firmado
por Bach. Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria del Concejo Municipal, dice:
La presente para justificar la no presentación de actas correspondiente a la Sesión
Ordinaria 90-2025 del 11 de diciembre y Sesión Ordinaria N* 91-2025 del 15 de
diciembre, debido a que han sido actas muy extensas con mucha transcripción de
audio.
Además los problemas que tuvimos el día lunes 15 de diciembre por las goteras que
se mojaron unas computadoras, no contábamos con la persona de Gestión y Apoyo
debido a permiso y a su vez ese mismo día el departamento recibió capacitación
del nuevo equipo adquirido en la sala de sesiones.
CONOCIMIENTO.
CAPÍTULO IV. JURAMENTACIONES. Pm.
ARTÍCULO N* 04. Al haber sido reconocido el nombramiento de la Junta de
Educación de la Escuela Durika, mediante el Acuerdo N.* 04 del Acta de la Sesión
Ordinaria N* 91-2025, celebrada el 15 de diciembre de 2025, el Vicepresidente
Municipal — Reg. Saaed Calderón Hernández, de conformidad al artículo 194.- de
la Constitución Política, procede a juramentar a las siguientes personas:
Nombre Cédula
Isidro Martín Barrantes Rojas 700580634
Yoseline Dayana Porras Leitón 702170029
Carolina Gallo Obando 702160284
Denia Carolina Contrera Contrera 801620250
Quedando debidamente juramentados y pendiente de juramentación. ===aamaaa=
Nombre Cédula
Marilú Benavides Zeledón 801420060
Concejo ffunicipal de Guácimo
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ARTÍCULO N* 05. Al haber sido reconocido el nombramiento de la Junta de
Educación de la Escuela de Excelencia Juan Ferraro Dobles, mediante el Acuerdo
N.? 20 del Acta de la Sesión Ordinaria N* 89-2025, celebrada el 09 de diciembre
de 2025, el Vicepresidente Municipal — Reg. Saaed Calderón Hernández, de
conformidad al artículo 194.- de la Constitución Política, procede a juramentar a la
Sra. Sra. Ana Yulissa Torres Meneses, cedula N” 207730484
Quedando debidamente juramentada. -
CAPÍTULO V. ATENCION AL PUBLICO
ARTÍCULO N* 06. Grupo Organizado: Asociación de desarrollo de Ojo de Agua
Representado por: Víctor Gutierrez Salazar — Presidente
Asunto a tratar: Material para construcción de un redondel proyecto.---—--------------
En uso de la palabra el Sr. Víctor Gutierrez Salazar — Presidente de
Asociación de desarrollo de Ojo de Agua, dice: La petición es para mi pueblo que
es muy pequeño y para ver si nos pueden ayudar con ese documento que viene ahí
y ver si le pueden dar lectura.
El vicepresidente municipal da lectura a oficio adjunto.
Concejo Síunicipal de Guácimo
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MUNICIPALIDAD Guácimo
DE GUACIMO
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Señores:
Concejo Municipal
Municipalidad Guácimo | recae.
Estimados señores:
Es un gusto comunicarles que nuestra Asociación se encuentra trabajando
en un proyecto de gran importancia para la comunidad: la construcción del redondel.
Esta obra viene a fortalecer el desarrollo de Ojo de Agua, comunidad que por
muchos años ha trabajado en pro del bienestar y crecimiento de todos sus
habitantes. Dicho proyecto beneficiará tanto a los vecinos como a los visitantes, y
representa un avance significativo en nuestra infraestructura comunal.
Por esta razón, acudimos respetuosamente ante el Honorable Concejo
Municipal para solicitar material especial (tubos) necesarios para la construcción de
las graderías del proyecto, el cual se desarrollará por etapas.
En consecuencia, solicitamos su amable colaboración para iniciar el proceso
de gestión de dicho material ante RECOPE, entidad que, sabemos, cuenta con el
material idóneo para la construcción de graderías y podría brindarnos apoyo en esta
importante iniciativa.
Adjunto a esta carta encontrarán la lista detallada de los materiales
requeridos para la construcción del redondel. Agradecemos de antemano su apoyo
y quedamos atentos a cualquier información adicional que puedan requerir.
Atentamente,
Victor eL
Victor José Gutiérrez Salazar María L. Vargas Romero
Presidente Secretaria
Asociación de Desarrollo Asociación de Desarrollo
de Caminos Ojo de Agua de Caminos Ojo de Agua
a oilo Especitico |
Pro-Construcción Camino Vacinal de ¡
Olo de Agua de Siquirres
. Cédula Jurídica Y 3-002-071227_1
Teléfono:6282-2572
Correo electrónico: victorgutierrezsalazar060gmail.com
En uso de la palabra el Sr. Víctor Gutierrez Salazar — presidente de
Asociación de desarrollo de Ojo de Agua, dice: Sí, muchísimas gracias, para mí
sería. Muy importante que ustedes, con la seriedad que tienen de las cosas que
hacen, pues tomen en cuenta y puedan brindarnos apoyo en esto, porque la realidad
Concejo Municipal de Guácimo
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Stlunicipalidad de Guácimo Ú
MUNICIPALIDAD
$e DE GUACIMO Guácimo
¿A UD O Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
dependemos de ustedes y necesitamos que nos puedan ayudar en esto.
Muchísimas gracias.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Buenas tardes, honorable Concejo, y todos aquellos que. Por las redes
sociales. Don Víctor, bueno, primero es el acuerdo del Concejo, entonces el acuerdo
del Concejo sería en este sentido, trasladar esta solicitud para que nosotros
hagamos valga la redundancia también hacer la solicitud y considero importante
que si tiene algún diseño eso ayudaría para que vayan trabajando.
En uso de la palabra el Sr. Víctor Gutierrez Salazar — Presidente de
Asociación de desarrollo de Ojo de Agua, dice: Esto, esto fue hecho para que tenga
idea de un ingeniero que está llevándolo el redondel de la Alegría, la presidenta de
Recope llegó a la alegría a visitarlos a ellos y por lo que tengo entendido, esto fue
lo que ella pidió que le mandara, pero si es necesario nosotros si Dios quiere y todo
sale bien, que podamos pasar todos felices este año ya haríamos todo lo que son
los diseños con el ingeniero y todo pero tengo entendido que es necesario hacer un
diseño.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: tal vez no un diseño tan verdad elaborado, si el tamaño del redondel y algunas
cosas ahí.
En uso de la palabra el Sr. Víctor Gutierrez Salazar — Presidente de
Asociación de desarrollo de Ojo de Agua, dice: Perfecto, no sé si se podría someter
a que el mano alguno que estén de acuerdo como en apoyarnos o algo, porque para
nosotros es de gran importancia. La verdad, muchísimas gracias.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Con mucho gusto, don Víctor, señor, los que estén de acuerdo en
apoyar la iniciativa de la Asociación de Desarrollo Ojo de Agua, junto con el presente
don Víctor Gutiérrez Salazar en aprobar esta solicitud y tramitarla o enviársela a
Recope, así sería, trasladarla a la administración para que la administración le dé
seguimiento a la solicitud del señor don Víctor Gutiérrez Salazar. Entonces estén en
acuerdo, por favor, levante la mano. Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, de forma
unánime, definitivamente aprobado, en firme,
Concejo Sfunicipal de Guácimo
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3 MUNICIPALIDAD
do) E DE GUACIMO
Cuñeimo
Conecta con lo natural
AUDITORIA
INTERNA
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ACUERDO N” UNO. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a
la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde, para su atención oficio suscrito
por Asociación de Desarrollo Ojo de Agua, referente a solicitud de ayuda con la
construcción de graderías para un redondel en la comunidad, con el propósito de
brindarle y darle trámite ante RECOPE para llevar a cabo dicho proyecto.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Don Víctor, lo estarían contactando supongo que los primeros meses
del próximo año para darle seguimiento a esta solicitud. Muchas gracias.
ARTÍCULO N' 07. Grupo Organizado: Asociación Colinas, Isleta y Tierra Grande.
Representado por: Federico Fallas Fallas
Yohana Fiorella Astúa
Asunto a tratar: Caminos La Perla — Colina (pavimento y lastreado). --------------
En uso de la palabra la joven Yohana Fiorella Astua - Asociación Colinas,
Isleta y Tierra Grande, dice: Procede a leer el siguiente documento. -----------------
16 de diciembre de 2025
Guácimo, Limón
Señores pp
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
CONCEJO MUNICIPAL
Presente
Respetables señores
Nosotros, la ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTERCOMUNAL DE LAS COLINAS, LA
ISLETA Y SAN ISIDRO DE TIERRA GRANDE, DE LA CUENCA ALTA DEL RÍO PARISMINA,
cédula jurídica 3-002-679884, nos presentamos ante ustedes para solicitar atención a dos
asuntos de enorme preocupación e interés para nuestras comunidades.
Ya no son pocas las ocasiones en que hemos venido a consultar sobre el asfaltado del
camino código 012 que va desde la Escuela de La Perla hasta la Escuela de Las Colinas,
y de la reconformación del camino 028 en la parte alta de La Isieta y Tierra Grande.
De ambos proyectos, se nos informó que, ya depositados los récursos financieros en las
cuentas bancarias de esta municipalidad desde julio del presente año, se habia establecido
una cronología para la ejecución de las obras.
Asi, luego de que la empresa contratada concluyera el sector Los Lirios, pasaria a intervenir
el Camino 023, lo cual se llevaría a cabo antes de finalizar el presente año. Sin embargo,
a 15 días para concluir el 2025, no se vislumbra ningún avance al respecto. Desde el 2022
no se ha dado mantenimiento a este camino, lo cual ha provocado la deformación de los
sectores que no fueron asfaltados. Las ocasiones en que maquinaria municipal interviene,
curiosamente llega hasta la entrada del negocio Figue's Farm, ignorando las necesidades
de los pobladores que habitan al sur de ese establecimiento y, a la vez, desatendiendo parte
de las obligaciones de la administración activa.
Repetimos los tres argumentos de nuestra nota del 14 de julio de este año dirigida a
ustedes
1. El Camino 028, debido a las condiciones climatológicas y al largo periodo sin
mantenimiento por parte del SIOP. ha sufrido un muy notable deterioro y presenta grandes
dificultades al momento de transitarlo, ya sea a pie (como muchos de los vecinos) o en
vehiculos (indistintamente de su potencia y caracteristicas).
2 Existen afortunadamente sectores (las cuestas más notorias) que fueron asfaltadas,
pero otros segmentos adolecen de tal cubrimiento, no cuentan con desagúes y, con el paso
del tiempo, han perdido su conformación, quedando prácticamente y de manera marcada,
caños al centro del camino.
Concejo Municipal de Guácimo
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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
. AUDITORIA
5" INTERNA
Guácimo
Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.292-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
3. La situación adversa anotada, di a el ingreso y la salida hacia estos lugares,
encarece el transporte privado (taxis), lí: el transporte público y obstaculiza el tránsito
de vehículos tales como ambulancias, bomberos y patrullas de seguridad pública. Ya fue
consumida totalmente una vivienda debido a un incendio y se han presentado,
lamentablemente, hechos delictivos que han ameritado la presencia de la policia.
Solicitamos en ese entonces un Acuerdo de este Concejo Municipal, para firmar un
CONVENIO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA. Este Concejo lo acordó, sin embargo, a
la fecha, debido a la alta rotación de personal dentro del SIOP, aún este no se ha firmado.
Mediante el mismo se busca dar mantenimiento al Camino 028, haciendo uso de la
maquinaria municipal con su respectivo combustible, (dentro de su orden presupuestario),
mientras que estas tres comunidades aportarían el pago de los salanos extraordinarios para
los Operadores de tales maquinarias, lo cual denota la buena disposición a colaborar, pero
últimamente se ha escuchado que no asignarán recursos pues ya habia sido asignado a
una constructora contratada, pero esa respuesta no soluciona el problema de las
comunidades
De la ruta 012, aunque se nos informó que la misma seria abordada a principios del año
2026, ahora nos preocupa enormemente la ejecución del proyecto que lleva muchos años
“de boca en boca”, con promesas incumplidas, y que nuevamente se podria postergar por
deficiencias de la empresa contratada para este tipo de obras.
Solicitamos que este Concejo requiera de la Administración Activa la calendarización
definitiva de las dos obras que hemos señalado, con copia a los vecinos de las comunidades
que representamos, de manera tal que no sea necesario recurrir a otras instancias en busca
de soluciones.
P/ ASOCIACIÓN CIT
z .
Johanna Fiorella Astúa Durán Teresa Fallas Rios
Presidenta Secretaria
En uso de la palabra el Sr. Federico Fallas Fallas - Asociación Colinas, Isleta
y Tierra Grande, dice: Muy buenas tardes, señores del Concejo. El asunto ya es
seguro un poco reiterativo de hablar aquí de caminos y de necesidades, pero en un
sano ejercicio de la administración de ahora de los aspectos municipales del cantón
de Guácimo, es importantísimo la participación de los vecinos como una forma de
retroalimentar y de que ustedes perciban y lo pueden visitar cada uno de los lugares
las necesidades más sencillas, por eso venimos aquí hace 2 semanas también
estuvieron por acá 2 vecinos del asfaltado, yo escuché dentro de la sesión
correspondiente y en otra ocasión, también haciéndome acompañar de un miembro
de la junta vial de todos ustedes, conocido, don Miguel Hidalgo nos dijeron en pasillo
que el SIOP no va a asignar y no es el la municipalidad no va a asignar más recursos
para conformar el camino poder algo en el camino para conformarlo, lastrearlo,
pavimentarlo y para el camino cero 28 porque ya eso está asignado. También
entendimos que la constructora está con serios retrasos, ya venía con retrasos y el
camino que yo recorrí hace unos días para verificar avances como vecino interesado
estaba detenido, que es el que va hacia los Lirios, el no asignar recursos ya eso
estaba ya habían venido desde otras instituciones como el INDER o como un
Concejo Silunicipal de Guácimo
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filunicipalidad de Guácimo Oy
SR MUNICIPALIDAD zA .
E EE os SUASIMO Guácimo
AUDITORIA Conecta con lo natural
Sy INTERNA
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
préstamo que ustedes adquirieron con el IFAM, es un argumento válido y no
es válido a la vez. que contrasta con las necesidades de los recientes entonces,
viendo Estados financieros de la Municipalidad al mes de marzo hay impuestos por
cobrar en corto plazo que pasaron el 2024 de 2.159.000.000 a 3.164.000.000, no
se puede decir que es responsabilidad de otra administración, son 1.000 millones,
eso significa un 46.5% de incremento en la mora en impuestos por cobrar a corto
plazo. Y en servicios por derechos por cobrar a corto plazo, que incluye bienes
inmuebles,
patentes espectáculos y otros impuestos ahí se pasó de 1.0015 millones a 1684
millones 670 millones por cobrar ahí y también a corto plazo eso es un 66% de
incremento en total, sumadas esas 2 sacadas del balance publicado oficialmente
por la Municipalidad, está en la página en la parte de transparencia, hay
4848.000.000 de colones por cobrar corto plazo yo no soy el indicado para venir a
decir si es buena o es mala la gestión de cobro de la Municipalidad, porque hay
responsables de eso y saben perfectamente qué hacer.
La Municipalidad de Guácimo, dentro del índice de gestión de los Servicios
Municipales del 2025, está calificada dentro de otro grupo de 56 municipalidades,
eso es de la Contraloría General de la República, como básico, en un nivel básico
hay 71 punto inicial, 57 básicos, 20 intermedios y no pasan de ah, entonces, hay
espacio para crecer, para mejorar en ejecutoria pero sí llama la atención que dentro
de esas morosidades en lo que es el servicio de recolección de residuos, hay una
morosidad de un 54.20% en aseo de vías, una morosidad de un 42.60 en servicios
sociales y complementarios, una ejecución de recursos del 7553 y yo entiendo que
cuando se trata de ejecuciones presupuestarias, hay limitaciones que la misma ley
de contratación impone a las municipalidades y los procesos y las apelaciones
pueden dar al traste con los planes que se tienen y, finalmente, la red cantonal vial
es de casi 598.6 kilómetros, de los cuales, felicitaciones porque hay 241 kilómetros
buenos, hay 252 kilómetros regulares, pero hay 60 malos y 15 muy malos y no hay
información porque no se dio de parte de la municipalidad acerca del estado de los
puentes, en donde pueden estar desde satisfactoriamente hasta inaceptables
entonces, mi meditación, mi que comparto con ustedes, de esos cuatro mil
ochocientos cuarenta y ocho millones de colones que hay por cobrar a corto plazo,
bien podría redireccionarse o replantearse dentro del plan anual operacional, cómo
solucionar esos 60 malos y esos 15 muy malos ir hacia las necesidades más
sentidas y tratar de llevarlos al menos a regulares, dar doble mantenimiento a los
que ya están bien para que no se deterioren. Yo no dudo de la cantidad de asuntos
que llegan a municipio, que llegan a veces al Concejo o directamente a la
administración, pero es parte de las responsabilidades que les corresponden desde
que asumieron o se propusieron para llevar adelante la gestión que un día juraron
ante Dios y ante la Constitución iban a cumplir. Así que, de parte de todos ustedes
Concejo ffunicipal de Guácimo
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Sunicipalidad De Guácímo GO
>, MUNICIPALIDAD
2 DE GUACIMO Guácimo
(0) AUDITORIA
Conecta con lo natural
33% INTERNA
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y con la buena voluntad, yo creo que nos viste a todos para que se ha
revisado y nos den respuestas a qué es lo que está pasando con la constructora y
con los retrasos que ya tenía desde que estaba en otros lugares, qué está
sucediendo ahora si van a buscar en otra licitación a otra empresa para consultarla
por demanda, si va a seguir esta misma, o en fin, si el camino 028 va a seguir todo
deformado y hasta cuándo porque ya se ha hablado durante muchos años del
asaltado y ahora se tienen los recursos ahora se tienen los recursos, llegaron y
fueron depositados a la municipalidad. ¿Para cuándo? Entonces, de nuevo, y de
parte de los vecinos que todos ellos hoy por dicha hacen eco de nuestras más
sentidas necesidades, aquí están, en donde algunos como yo tenemos un carro y
otros no y he visto a Rafa, por ejemplo, bajar desde Guácimo y subir desde
Guácimo, bajar desde la isleta y subir desde la isleta hasta Guácimo y a otras
personas con serias dificultades no vengo a exponer directamente el caso pero
subiendo desde la isleta hasta la escuela a Zurqui con un niño en silla de ruedas
por un pedregal en donde si viene un carro quién se hace a un lado pero
normalmente no son los carros los que se hacen a un lado. gracias.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Don Federico gracias por compartir esa información aquí a la
ingeniera que aprovecho el espacio junto con la silla el micrófono inalámbrico nos
está fallando.
En uso de la palabra la Ing. Daniela Castillo Espinoza— Departamento
SIOP, dice: Buenas tardes a todos. Pude escuchar más o menos la consulta del
final, que es del Camino 028, como ya lo hemos mencionado anteriormente, el
Camino 028 sí está en un convenio con INDER, escuché que dijeron a asfalto, el
alcance del 028, aclarar que llega hasta la base, incluye base e incluye
revestimiento de cuneta. El 012 sí, es un asfaltado, como lo hemos comentado
anteriormente, tenemos una logística de empezar con el camino 033, la empresa
contratista sí es DINAJU que la tenemos actualmente adjudicada a ellos. En el
camino 33, ellos sí han tenido atrasos en otros proyectos que es de conocimiento
de todos, pero actualmente en proyecto no hay atraso, en el camino 33 no se
generaron atrasos, lo que tenemos es una serie de imprevistos que ya lo hemos
comentado aquí en varias sesiones e igualmente no hemos recibido una solicitud
formal de ustedes que nos hagan consultas de qué ha pasado o una reunión para
poderles explicar todos los imprevistos que hemos tenido en el camino 33 tuvimos
que ingresar al maquinaria municipal uno de los imprevistos de camino fue la
ampliación probablemente hace varios años cuando se formuló el proyecto la
superficie del ruedo tal vez contaba con más material que ahorita no, entonces
tuvimos que dar una suspensión al proyecto por parte del contratista, tomar la
decisión de ingresar al maquinaria municipal para lograr el alcance esa
Concejo Sflunicipal de Guácimo
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£ílunicipalidad de Guácimo « (e
| ¿22 MUNICIPALIDAD
e DE GUACIMO Guácimo
¡LAY AUDITORIA Conecta con lo natural
¡24 INTERNA
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
contrapartida municipal ya está a un 90%. Ahorita nos encontramos colocando las
alcantarillas accesos, los propietarios las compraron y nosotras las colocamos
posterior, vamos a continuar con el camino 081, 028 que es junto con el 015 y
después el 012. Nosotros nos encontramos en una gestión de una agenda con el
INDER por otros imprevistos que han ocasionado en el 012, el 012 nació con un
material que se llama caso uno, nosotros lo estamos pasando al caso 2, que es un
incremento de costos, entonces estamos gestionando una adenda que requiere de
ciertos requisitos, entonces nos tenemos una fecha establecida para cuando vamos
a iniciar el 012, si está para el próximo año, esa es la fe, que los tiempos nos den,
los dineros están preliquidados para el próximo año, pero igualmente cuando ya
tengamos la fecha definida, nosotros los estaremos utilizando ustedes como
comunidad para comunicarle.
En uso de la palabra el Sr. Federico Fallas Fallas - Asociación Colinas, Isleta
y Tierra Grande, dice: Yo quisiera, todos los vecinos, que nos aclare Usted es que
sí sabe qué es el 30 y 13, qué es el 28, qué es el 12 y qué es el 15, porque de aquí
no lo manejamos para poder entender lo que usted acaba de manifestar.
En uso de la palabra la Ing. Daniela Castillo Espinoza— Departamento SIOP,
dice: Bueno, el 033 es el kilómetro y medio que estamos ejecutando camino a la
Angostura. Es un kilómetro en la Y 500 metros en la cuesta de la angostura.
Posterior vamos al 181, que es camino a Ecolírios, que también es el tramo de la
angostura. de esa Y al lado izquierdo. 012 empiezan en la 32 es el camino 0, 12. El
028 y el 015 es el tramo de arriba yendo a la isleta, pero la intervención que vamos
a realizar en el O, 28 es un kilómetro. La interconexión es con ruta turística, falta el
puente, el puente ahí en las cavernas, entonces ahí inician ambos tramos, tanto al
lado derecho como al lado izquierdo. Uno va al camino 015 y el otro al camino 028
falta el puente, que es otro proyecto posterior, que todavía no tiene como ningún
convenio, pero está planificado para lograrse en un futuro entonces, está el puente
que se debe realizar hacia la derecha, el 028, que ahí inicia, un kilómetro, igual al
lado del 015, de las cavernas, un kilómetro. Yo al menos no entendí. No sé si los
vecinos que tienen más de 20 años que yo tengo de vivir ahí saben qué es eso y si
le pueden conceder.
En uso de la palabra la Ing. Daniela Castillo Espinoza— Departamento SIOP,
dice: Igualmente, bueno, yo no vine aquí preparada porque tenemos unos mapas
donde sí se puede ver bien, si ustedes gustan, podemos darles una reunión donde
les expongamos el convenio con el INDER, cuál es el alcance, qué actividades
incluye, si llegan asfalto, cuántos kilómetros, porque ahorita no me van a entender,
no voy a tener imágenes ni todo lo que les pueda enseñar para que quede más
claro.
Concejo HMunicipal de Guácimo
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22 filunicipalidad De Guarimo G
AUD A Conecta con lo natural
Pág. 12
ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
En uso de la palabra el Reg. Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, dice:
Gracias, señor presidente. Buenas tardes, compañeras, compañeros regidores y
visitantes que nos ven y escuchan por redes sociales. Sí, yo creo que igual que
hicimos la vez anterior, lo que sugiere Daniela es hacer una mesa de trabajo para
exponerles a los vecinos cómo está la situación dl camino, el trabajo está en pie,
pero a veces hay circunstancias que no hacen que sea como uno lo desea, pero sí
es importante que ustedes estén enterados de cómo está él, cuál es el estatus del
trabajo, entonces, les sugiero que se haga igual con los vecinos que deseen
participar, con Federico o los que quieran no sé cuántas personas, porque si no se
nos llena la sala, pero sí podemos hacer una mesa de trabajo, proponer una fecha
ya para mes está complicado, porque ya es la última semana de trabajo en la
municipalidad, pero sería para el mes de enero. Muchas gracias, señor presidente.
En uso de la palabra la Ing. Daniela Castillo Espinoza- Departamento
SIOP, dice: Sugiero que, bueno, ya hemos tenido varias reuniones con ustedes
como comité entonces, sugiero que nos escriban un correo proponiendo una fecha
donde ya sea que ustedes puedan venir o nosotros ir, nos hemos reunido en la
escuela normalmente entonces, nos escriban por correo al correo Georgina, que es
la promotora social, y coordinemos una fecha para podernos reunir, ya sea que
vengan, gestionamos la salida o nosotros vamos allá, no hay problema.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández -
Vicepresidente Municipal dice: Buenas tardes, ¿Qué les parece a ustedes como
comunidad que sea más bien la ingeniera que vaya a la comunidad de ustedes y se
reúna con ustedes? Les parece que elijamos la fecha el 14 de enero es que tiene
que ser una fecha más o menos similar, favor el miércoles 14 de enero del dos mil
veintiséis la promotora, la ingeniera, junto con toda la información para poder
atender a la comunidad en el sitio que es más cómodo para ustedes, ella les estaría
acercándole, en el salón de la Isleta. Compañeros que estén de acuerdo, entra a
trasladar la solicitud de los vecinos de Colinas Asociación Colinas, Isleta y Tierra
Grande a la administración, por favor manifiesten su apoyo levantando la mano.
acuerdo en firme debidamente aprobado, queda firme también la invitación para 14
de enero a las 2 de la tarde frente a la escuela Zurquí en Isleta. : Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase
levantar la mano, de forma unánime, en firme, por lo tanto, se acuerda: ------
Concejo Funicipal de Guácimo
£flunicipalidad de Guacímo [E
¡ 32, MUNICIPALIDAD
¡e <K¿" DE GUACIMO Guácimo
|. AUDITORIA
INTERNA
Conecta con lo natural
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ACUERDO N?* DOS. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar
a la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde, para su atención oficio
suscrito por la Asociación de Desarrollo Intercomunal Colina, Isleta y San Isidro de
Tierra Grande, referente a solicitud de intervención de camino 012 que va desde la
Escuela de la Perla hasta la Escuela de las Colinas, y del camino 28 en la parte alte
de la Isleta y Tierra Grande.
Asimismo, se informa de la coordinación de una reunión en la comunidad el
miércoles 14 de enero de 2026, a partir de las 2:00 pm frente a la Escuela Zurquí.
(Comuníquese a la Alcaldía Municipal y Servicios de Infraestructura de Obra
Pública)
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
ARTÍCULO N” 08. Grupo Organizado: Ciudadano.
Representado por: Siviany Moya pereza
Asunto a tratar: Cultural Cantonal.-----------------
Drenaje de calle Ruta nacional
Tema agrícola
Tema campo ferial
En uso de la palabra Sr. Siviany Moya Peraza- Vicealcalde Municipal, dice:
Buenas tardes, señores del concejo, público presente. Son 2 temas que voy a tocar
nada más. El primero es acerca de los drenajes de ruta nacional, ahorita tenemos
un una problemática muy grave con lo que es unas aguas que se estancan en el
cementerio de Guácimo y para que sea efectivo el trabajo que se va a realizar, el
desfogue se tiene que dar hacia lo que es el Código Municipal pero, más sin
embargo, hay una problemática muy seria que ya se ha tocado a las instituciones
por medio de lo que era parte municipal acá pero no hay una respuesta, entonces
yo quería acá también solicitar a este concejo ver de qué manera podríamos hacer
el trámite directo hacia el CONAVI o el MOPT para que ellos logren limpiar el drenaje
que está justamente a un costado de la ruta 248, en lo que es la plaza del IMAS,
porque es en ese sector donde se estanca demasiado el agua para el que transita
cuando llueve por ese sector, han visto que se hace una piscina, pero inmensa,
demasiado grande, entonces yo quería que, por favor por medio del concejo,
mandarle el escrito al MOPT o al CONAVI para que gestionemos esa limpieza de
ese zanjo que pasa en ese sector, yo creo que es demasiado importante porque el
día de mañana puede ser alguno de nosotros o ustedes que puedan matarse ahí
por ese poso de agua que se hace ahí y creo que todos acá lo han visto y es de
mera importancia que se haga. Este sería el primer punto. ¿Paso al otro o van a
manifestar algo respecto a eso?
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fHlunicipalivad de Guacímo ( O
MUNICIPALIDAD Guácimo
BE GUACIMO
3), AUDITORIA Conecta con lo natural
6" INTERNA
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En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Si gusta hace la exposición, dale y tomamos acuerdo, gracias.
En uso de la palabra Sr. Siviany Moya Peraza- Vicealcalde Municipal, dice:
el otro punto es el siguiente, hace aproximadamente como año y 8 meses, acá
tenemos año y 9 año y 10 meses de estar en esta administración todos ustedes y
yo, el antiguo Presidente Municipal, don Francisco Garro, el trató de reunir a varias
personas, para crear lo que es una un tipo de comisión o subcomisión de
agricultores en Guácimo, manejado por medio del Concejo yo no sé a dónde quedó
ese ese tema y a mí sí me gustaría que este concejo volviera a revivir ese tema tan
fundamental que es la parte agropecuaria porque por ejemplo ustedes acá en el
Concejo Municipal creo que no se dan cuenta sobre algunos proyectos o cómo se
conlleva la parte agro aquí en el cantón de Guácimo yo en lo personal yo comparto
la parte agropecuaria porque soy productor yo creo que aquí Don Alfonso también
el compañero Nelson también aunque sea docente, pues la pulseamos, entonces,
yo considero que es fundamental de que revivamos este tema, porque no sé hasta
qué punto lo dejó don Francisco el tema de crear esta comisión o subcomisión de
agricultores en el cantón de Guácimo. Gracias.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Tengo un tercer tema, campo ferial.
En uso de la palabra Sr. Siviany Moya Peraza- Vicealcalde Municipal, dice:
ahora sí me escuchan, solamente voy a voy a tratar esos 2 temas, necesito
retirarme, tengo que estar a las 5:00 en la clínica, retirar unas pastillas de un familiar.
Le voy a solamente 2 temitas nada más.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Ok, entonces sería el acuerdo. Por medio de la administración
solicitar a la administración.
En uso de la palabra el Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Entonces la
duda que me surge a mí es porque usted para hacer una gestión y a mí pensar es
meramente administrativa, bajo la investidura que tiene, tanto usted como la
alcaldesa, pueden tramitar sin necesidad de venir acá al concejo y eso no quiere
decir que no tengamos la voluntad de hacerlo, jamás nunca, pero me parece que
es para evitar, perder tiempo. Son gestiones que se pueden hacer desde la
administración. Me queda la duda, que si es que habrá algún problema ahorita
verdad de coordinación, de comunicación entre usted y la alcaldía que ya me parece
que son varias ocasiones, vuelve y lo repito, que bajo esta investidura usted tiene
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¿[3 MUNICIPALIDAD
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mé INTERNA
Guácimo
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toda la libertad y el derecho de acceder en las instituciones. Me parece tomar
el acuerdo si hay una comisión y si no hay, pero si esa sería mi inquietud y no se
alarguen verdad los procesos, por la investidura que usted.
En uso de la palabra Sr. Siviany Moya Peraza- Vicealcalde Municipal, dice:
OK. Este bueno, espero yo no, más bien incomodar por venir acá a manifestar algo,
verdad, que creo que tengo mi derecho, ustedes saben todos como ciudadanos,
este los lentos que son las cosas, vine acá porque anteriormente igual ya se
conversó con la parte de ingeniería con los personeros de del MOPT, Pero no ha
habido respuesta alguna acá es un peligro inminente grave que puede suceder ahí
en cualquier momento y acá lo que queremos entre más fuerza, le metamos a eso
entre todos yo creo, yo siempre soy de la idea que la unión hace la fuerza y si acá
podrían colaborar o mandar un acuerdo, la solicitud al MOPT, también la
administración, yo sé que también lo va a impulsar también, pero el asunto es de
que ya se hizo y no se ha realizado, yo creo que no dura 2 o 3 horas un back hoe
limpiando ese zanjo que está a un costado de la plaza del Imas. Don Fernando,
un señor apellido Navarro, creo que es el encargado de limpiar esa plaza, él ha sido
uno de los que también ha insistido a que le colaboremos, porque es demasiado el
suampo que se hace ahí cuando llueve y como les vuelvo a repetir, entre más lo
impulsemos entre todos más rápido se hace porque ya hace rato se conversó y no
se ha ejecutado, entonces eso sería.
En uso de la palabra Msc. Beatriz Mora Valverde- Alcaldesa Municipal, dice:
Sí, talvez no se dio a entender, de parte de Siviany es que tomen acuerdo también
de parte del concejo municipal, nosotros ya hemos hecho gestiones pero talvez un
poco más de apoyo por parte del concejo directamente, no que me lo trasladen, ya
se han hecho gestiones, lo manifestó el compañero, es que aparte de esas
gestiones se tome un acuerdo y se le pida al CONAVI también intervenir, es un
apoyo adicional, la relación entre la vicealcaldía y la alcaldía es perfecta, más allá
de eso lo que se necesita y por lo que el compañero esta acá para que ustedes en
ese sentido, tomen un acuerdo pidiendo un respaldo a un trabajo que ya estamos
haciendo, no es trasladarlo a la administración, todo lo contrario, es más bien que
ustedes tomen acuerdo y que hagan una solicitud de parte de ustedes que es el
órgano que tiene la Municipalidad, entonces, ya teniendo un respaldo desde ese
sentido, tal vez podemos presionar un poco.
En uso de la palabra Reg. Denis Li Mora, dice: Buenas tardes, compañía,
público presente y personas que nos ven por redes sociales. Compañera yo no
siento que haya ningún problema, a veces es bueno hacer los tramites acá, por
ejemplo, puede basarse en la parte legal, según principios de eficiencia, eficacia y
Concejo Municipal de Guácimo
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AL
Sunicipalidad de Guácimo (>
5) EE Mco [Guácimo
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celeridad administrativa según el artículo 11 de la constitución política y la
Ley general de la administración pública a fin de agilizar los trámites y brindar apoyo,
entonces, si lo que se quieres para ayudar al pueblo a que se salga eso de una
forma más rápida, ¿cuál es el problema? Porque también si se quedan las osas ahí
es solo en la parte administrativa y no está el apoyo que se da para que esto se
ejerza, ahí va a quedar tiempo, tiempo, tiempo y tiempo, esto es una forma para
poderlo agilizar y en mi parte yo no veo ningún inconveniente.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Pues yo sí voy a voy a hacer una acotación ahí interesante,
nosotros en la Comisión de Obra Pública nos pasa exactamente lo mismo, nosotros
hemos solicitado al CONAVI varias veces que por favor, nos atiendan el tema del
puente peatonal en Pocora de hecho, la Comisión de Obra Pública ya dejó de
sesionar porque ni siquiera han respondido, nosotros con mucho gusto, pero le
anticipo que posiblemente pase lo mismo, el acuerdo sería trasladar la solicitud más
bien sería, adjuntar a una carta que ya ustedes tienen, supongo que ya enviaron
algún correo electrónico al CONAVI y no recibieron respuesta, entonces sería a esa
misma solicitud, adjuntar el acuerdo que por favor a CONAVI de respuesta a la carta
O al correo que ya previamente la administración había enviado creo que sería por
ahí porque en el correo que ustedes enviaron, asumo de que quitaron, ampliaron
cuál era el interés, la manifestación de parte de CONAVI, o a no ser que ustedes
nos remitan este correo para poder nosotros, acuerparlo y solicitarlo directamente
con algo.
En uso de la palabra el Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: muchas
gracias, me parece que sería lo más loable verdad, que ellos nos remitan y no
compañero, me parece que usted está sumamente equivocado, yo no estoy
diciendo que le neguemos la colaboración, simple y sencillamente partiendo del
supuesto que ellos son jerarcas de esta Municipalidad y que nosotros acá somos el
ente fiscalizador y deliberativo, ya ellos son los que le corresponde ejecutar,
gestionar y darle seguimiento a las solicitudes, con las distintas instituciones, sin
embargo, de nuestra parte, ni de mi parte jamás estaríamos en contra de brindar un
voto de apoyo o tomar un acuerdo para que se tarte de agilizar la gestión, que
tampoco nos garantiza como dice el compañero Saaed, sin embargo creo que lo
más conveniente es que veamos, porque no podemos votar algo de lo que no
tenemos pleno conocimiento porque no sabemos cuál es la génesis de eso que se
ha gestionado en realidad, sí, me gustaría ver cuántas gestiones y cuál ha sido la
calidad de gestión que se le ha dado al tema, pues para nosotros decir, bueno, y en
realidad se ha gestionado, apoyemos y solicitemos un trámite más ágil, nosotros
como autoridad municipal también, pero si me gustaría a mí en lo personal tener la
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Seunicipalivan de Guacimo € 0
(7 macros IGuácimo
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información y los correos de respaldo de las gestiones realizadas para tomar
una decisión informada y responsable, muchas gracias.
En uso de la palabra Sr. Siviany Moya Peraza- Vicealcalde Municipal, dice:
Sí, para cerrar, bueno, yo creo que soy la segunda vez o tercera vez que he venido
acá, y como que incomodo, yo no sé si para ustedes levantar la mano es sumamente
difícil para algo tan sencillo y para un peligro tan grave puede ocasionar ese
desagúe que está en ese sector del IMAS, nosotros hemos conversado en
reuniones de forma verbal con estas personas y la verdad que ustedes tomen un
acuerdo como regiones para evitar un accidente grave, yo creo que no lo veo
descabellado y no cuesta nada. Muchas gracias. Si me quieren apoyar, pues bueno,
y si no pueden. Ni modo, gracias.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Los que estén de acuerdo en que nos trasladen la información que
ya previamente iniciaron con CONAVI para poder adjuntarla a un acuerdo.
En uso de la palabra el Reg. Alfonso Gutiérrez Chaves, dice: Gracias, señor
presidente, no, lo que entiendo es que se han hecho gestiones verbalmente,
entonces no se. Sí, eso es lo que le entendí al Sr. Siviany. Que enviaron, está bien,
entonces sería la moción de apoyar la gestión administrativa que se ha
realizado para la limpieza del desagúe del barrio IMAS, entonces enviar nota
al MOPT en ese sentido.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Tal cual lo mencionó Don Alfonso, los que están de acuerdo
para poder apoyar la solicitud del señor Siviany, por favor, manifiesten su
apoyo levantando la mano, votos positivos Regs. Manuel Alfonso Gutierrez
Chaves, Blanca Rosa Mejía Medina, Denis Li Mora, Saaed Calderón Hernandez,
Nelson Lobo Rodríguez y patricia Donaldson Dixon, voto disidente Kimberly
Corrales Camacho, se aprueba por mayoría calificada.
ACUERDO N? TRES. Habiendo atendido al Sr. Sivianny Moya Pereza, con respecto
a la problemática que vive el Barrio Imas con pozos de aguas en la carretera a un
costado de la plaza, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar
apoyo a las gestiones que la Administración Municipal ya inició ante el Ministerio de
Obras Publicas Y transportes- MOPT y el Consejo Nacional de Vialidad- CONAVI,
a fin de solicitar la celeridad del trámite debido al peligro inminente que viven las
personas y den pronta solución al mismo.
APROBADO POR MAYORIA CALIFICADA.
Concejo Hlunicipal de Guácimo
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LL
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MN CUACIMO
De cuacimo [(Guácimo
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En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Si es importante que nos remitan, queremos darle seguimiento a
la información que ya iniciaron. Entonces sí sería importante que se la remitan a la
Secretaría para que la Secretaría junte.
En uso de la palabra el Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: muchísimas
gracias, yo sí justifico que no vote por que como lo mencionaba lo más idóneo para
mí era haber visto la documentación y revisar cuáles han sido y qué tantas gestiones
se han realizado, porque, por ejemplo, se me ocurre como el tema de CORBANA
que hubo cuatro meses y estuvo paralizado y no se le dio ningún tipo de respuesta
a la empresa uno dice bueno, aquí hay una falta de interés, pero por eso no vote, si
me parece, haber visto la documentación primero y ver la gestión que se le ha dado
al trámite, muchas gracias.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Recibía la información licenciada. De parte de los OPAMDIS. tiene
la palabra Don Alfonso.
En uso de la palabra el Reg. Alfonso Gutiérrez Chaves, dice: Gracias señor
presidente no sobre el otro tema que habló el compañero Siviany con respecto a la
comisión de agricultores, Eh bueno no recuerdo si en algún momento Don Francisco
nos mencionó el tema, pero casualmente hay una moción que estoy presentando
hoy y menciono parte de ese de ese asunto. Entonces podríamos considerar esa
moción, lo que estoy tratando de esa moción es como una, llamémosle así, una
reestructuración de comisiones o una unificación de comisiones para hacer la
gestión más eficiente y productiva y estoy considerando parte de eso, pero lo
dejamos para el capítulo de mociones, gracias, señor presidente.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Siempre es un placer, don Alfonso, tenemos el punto número 6.
Por favor me indica su nombre y tiene la palabra.
CAPÍTULO VI. ATENCIÓN A LA ENCARGADA DE LA OFICINA DE LA
PERSONA ADULTA MAYOR Y CON DISCAPACIDAD.
ARTÍCULO N*09. En uso de la palabra Lcda. Génesis Segura Cordero, encargada
de la oficina de discapacidad y adulto mayor, dice: Como se comentó ayer en la
solicitud que realicé, me presento en cumplimiento del reglamento de la OPANDIS
donde se establece que debo de brindar una rendición de cuenta al terminar el año,
entonces pues se va a proceder a presentar lo que es una presentación donde viene
el informe anual de labores.
Concejo Funicipal de Guácimo
273
(uacimo GS
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Guacimo
DE GUACIMO
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unicipalidad de
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Bienvenidos
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INFORME ANUAL DE LABORES
OFICINA DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Y PERSONA CON DISCAPACIDAD.
o o INFORME DE
(5) Suácimo LABORES
En responsabilidad del cargo ejercido cómo parte de la
Oficina de la Persona Adulta Mayor y Persona con
Discapacidad (OPAMDIS) se presenta el desarrollo del
informe final de labores durante este 2025, el cual se
divide en tres segmentos:
Gestión administrativa,
Gestión en acompañamiento de la Comisión
Permanente de Discapacidad y Adulto Mayor
(COMUDAM), datos presupuestarios
y la parte de las acciones NO LOGRADAS EN LAS Pp
j mM ha 04
PARTE l. GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
1, Se da una más continúa y efci Jón de atención a los y las
usuarias de la oficina de la persona adulta mayor y persona con discapacidad (OPAMDIS)
en orientar en tomas de discapacidad y adultos mayores.
+ Temas de discapacidad: se trata de la mano con el Consejo Nacional de con
Discapacidad (CONAPDIS) dónde se trabaja con el camé de discapacidad,
referencias alos pr de CONAPDIS y. ala de
en el curso de para con
discapacidad que brinda el INA.
+ Temas de adultos se trabaja úni para
CONAPAM o IMAS se les solicita un dictamen médico. referencia médica que
las y cómo adultas k
+ Temas de Equipo de apoyo de la Municipalidad: Se brinda orientación en cuestión
de recibir un equipo de spoyo de la municipalidad en cuestión de prestación,
que los y las usuari los
+ Tomas de roferencias: Este punto es muy importanto, ya que día a día se orienta al
usuario de la OPAMDIS, se realiza la REFERENCIA SIEMPRE Y CUANDO sea una
persona adulta mayor en condición de pobreza extrema o sea persona portadora del
carné de discapacidad. La institución respectiva a la cual se le procede la referencia
determina sí brinda la atención cómo prioridad o no.
LI Participación en el C.M.E durante todo el 2025.
,
s 1/1! Mantener la coordinación con ASOC. JIRETH para que sus participantes que son
PU stes y adultos con discapaci sus espacios para reunirse una vez
Lo cr
==>
a la semana a recibir sus respectivas lecciones.
Concejo Municipal de Guácimo
 
275
£iunicipalidad de Guácimo SS
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122" DE GUACIMO
pan | Sl Y, AUDITORIA Conecta con lo natural
ñ t£ INTERNA
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
En uso de la palabra Reg. Alfonso Gutiérrez Chaves, dice: Gracias señor
presidente, gracias, Génesis, por su informe. Solamente unas preguntitas con
respecto al inventario de equipo de apoyo, ¿existe un inventario?, con identificación
de las personas número de teléfono, donde vive, eso, dado que termina su gestión,
digamos, tenemos que volver a contratar, entonces, para poder darle continuidad a
todos estos proyectos que usted ha hecho muy activamente, nada más, tal vez, de
esos casi ocho millones de equipos, ¿qué fue lo que se compró, lo que querías
saber? Gracias.
En uso de la palabra Lcda. Génesis Segura Cordero, encargada de la oficina
de discapacidad y adulto mayor, dice: efectivamente cuando yo entregaba equipo
de apoyo, yo los archivaba. los tengo ahí en la oficina, en los sobres amarillos. Igual
está la base de datos. Esa base de datos me ha permitido yo en ciertos tiempos
estar viendo en el registro civil si ha fallecido o no. De hecho he recuperado algunos
así, me comunico con la familia, es feo pero se tiene que hacer por responsabilidad
que les comunico el usuario tal, se me informa que ha fallecido de lo cual solicito
que me brinden información si otro familiar lo va a utilizar o procedemos a retirarlo,
igual muchas personas lo han devuelto a fallecer la mamá, a fallecer el papá, lo han
devuelto por dicha y si efectivamente lo estoy manejando así, hago revisión y cuáles
están todos los archivos en los que fueron entregados, me parece que fueron 10
días de entrega, entonces todos están ahí. Que se compró, casi todos los equipos
de apoyo van de 30 a 36 cantidades 36 sillas de ruedas estándar 30 sillas bariátricas
creo que lo más poquito que compré fueron muletas o bastones por ahí que fueron
veintiséis, pero todos andan a raíz de 30, 36, 28 y así.
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice: Sí, muy buenas
tardes. Para que sea también de conocimiento, el honorable concejo, igual a la
ciudadanía, aportando un poquito la rendición de cuentas de la compañera de la
OPANDIS. Mi nombre es Marisela García, soy miembro de la Comisión de la
COMUDAM y cuando se va a prestar equipo de apoyo, lo que se hace es que la
persona llena un consentimiento, llena un formulario donde esta persona se hace
responsable a la hora de que ya no va a utilizar el equipo, la devolución, igual
cuando hay algún fallecimiento igual también queda debidamente, se llama
consentimiento informado por aquello de que la compañera no lo mencionara, pero
ese es el procedimiento. Igual felicitar a la compañera, ha sido una excelente
coordinación de parte de la oficina de la Opandis en coordinación con la Comudan.
Muchas gracias.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: ¿esta compra de 7,967,550 en equipos ya se compró o se va a
comprar o ya se entregó, queda algo en saldo o hay algo por entregar?, que también
aprovecho el espacio, ¿cómo haría alguna persona para poder ser candidato
Concejo Mfunicipal de Guácimo
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Slunicipalidad de Guácimo Uy
6) EU So. Guácimo
. AUDITORIA Conecta con lo natural
INTERNA
155%
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elegible? ¿Cuál es el procedimiento adecuado para que sean debidamente
atendidos por usted? Para que, caso de que no tenga ejemplo, una silla de ruedas
pueda estar en lista de espera, esperando valga la redundancia, la próxima compra,
el próximo apoyo a través del equipo.
En uso de la palabra Lcda. Génesis Segura Cordero, encargada de la oficina
de discapacidad y adulto mayor, dice: la compra se realizó de hecho aquí tengo la
orden de compra es la 348 ya está acá está en el edificio antiguo de la municipalidad
lo tenemos ahí porque en el momento que iba a llegar las bodegas estaban sucias
y el año pasado se saturó tanto mi oficina, que quedaba inaccesible el espacio de
mi oficina, entonces se decidió pues colocarlo ahí, vea en la planificación que
tenemos nosotros para la entrega de equipo de apoyo que ahora va a ser en
donación nosotros esperamos iniciar en febrero cuando entro yo, porque yo no entro
en enero, se estima que yo entre la segunda semana de febrero y si me contratan
verdad, pero sí se estima de que se inicie en febrero y trabajarlo los 3 primeros
trimestres del año, los 3 primeros meses del año. Por eso yo le había pedido a la
comisión, hagamos reunión en diciembre, tomamos el acuerdo de presentar las
fechas de solicitud con tiempo del transporte para salir a campo, porque sí, es muy
importante, pero a veces no hay recursos para salir a campo, a veces se necesita
el transporte y no tenemos. De hecho, hace poco recibió una denuncia del Ministerio
de Salud y ellos fueron los que me tuvieron que llevar, porque aparte ellos los
recibieron y yo no tenía carro para ir y ellos me pidieron la colaboración y ellos me
llevaron. Entonces, sí se necesita un vehículo, todavía no he aprendido a manejar
por si se me van a dar un carro, pero sí. Se necesita foto de cuerpo entero, fotocopia
de la cedula, fotocopia del dictamen médico, 1 carta de solicitud. Esa carta donde
me haga solicitud del equipo de apoyo, donde constate la situación que está
presentando el usuario. Esos son los requisitos. De hecho, yo iba a pedir la
constancia SINERUBE, de que salga en pobreza extrema porque es como todo lo
maneja las diferentes entidades cuando dan un beneficio, pero qué es lo que pasa,
que ya el IMAS ni siquiera da para esto, no da un espacio para brindar una
constancia y la mayoría de las personas pues nos cuesta un poco acceder a lo que
es el expediente del IMAS, entonces la comisión decidió no colocar ese requisito.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Con el tema del transporte, para darle seguimiento el próximo año,
¿Usted nos podría entregar una agenda de uso de vehículo para poder programarlo
con los administrativos para asignarles el recurso y por cuánto tiempo sería? Ahora,
la otra pregunta es, ¿ese transporte es para darle seguimiento a los equipos en
préstamo? para entrega y seguimiento de los equipos que ya están en préstamo.
Porque entiendo que a partir del próximo año no se van a dar préstamos, sino que
se van a dar por donación, perfecto.
Concejo Hlunicipal de Guácimo
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£Hunicipalidad de Guacimo 0
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
En uso de la palabra Lcda. Génesis Segura Cordero, encargada de la oficina
de discapacidad y adulto mayor, dice: Sí, de hecho en la reunión que tuvimos de
comisión fue bastante larga, hablamos sobre las agendas, el primer semestre del
año se utilizaba la agenda que propusimos, que les va a llegar a ustedes por
acuerdo de comisión para la entrega y el segundo semestre con la planificación para
el seguimiento de los equipos de apoyo que están en prestación, esa es la
planificación que se da. También, adelantando un poquito, mencionamos un
acuerdo de qué posibilidades existen de que sí utilicemos carro del concejo tanto
mi persona como en disponibilidad que pueda tener el primer vicealcalde don
Siviany, porque él por ley ya forma parte de la comisión, esa información les va a
llegar un informe donde ya está sujeto la planificación de las fechas, está la consulta
al a jurídicos donde se hace toda esa solicitud de información.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: Pues, bien, yo le agradezco mucho el espacio, el tiempo y le
felicito por esas ganas de hacer las cosas. bien, esperaríamos informe el próximo
año, asumo, para poder darle el respaldo, el cronograma de salidas, o ya lo tiene
listo.
En uso de la palabra Lcda. Génesis Segura Cordero, encargada de la oficina
de discapacidad y adulto mayor, dice: No, solamente va por acuerdo de comisión
en el dictamen de comisión, para ya así nosotros tener en planificación, que sí
vamos a tener la salida, porque ahí lo podemos planificar y tenerlo y todo. pero si
no sea el acuerdo, no tenemos el respaldo de ustedes, pues quedamos igual, de
que lo queremos hacer, pero no se va a poder o puede ser que sí, pero sí el informe
yo se lo paso Abigail o no sé si se los tengo que pasar a ustedes, el informe de final
y si no, pues ya ahí quedó la presentación, es una presentación y un word donde
está más expuesto todo lo que explique.
En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: ustedes dan es solamente por el equipo o tienen algún otro
seguimiento que acompañen al adulto mayor o hay un seguimiento integral, ustedes
brindan un soporte a estas personas.
En uso de la palabra Lcda. Génesis Segura Cordero, encargada de la oficina
de discapacidad y adulto mayor, dice: pues eso va a depender si la persona requiere
que yo le haga una referencia porque, como lo dije anteriormente, la Municipalidad
no damos subsidio económico, pues ahí sí se le hace una referencia al IMAS o a
CONAPAN, pero en sí, es revisar que cumplan las condiciones del equipo de apoyo,
que lo estén utilizando, que no esté deteriorado, que no se dé una mala
manipulación, pero si requiere la atención de alguna intervención, pues entonces
procedemos a hacer la referencia.
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En uso de la palabra el vicepresidente municipal Sr. Saaed Calderon
Hernández, dice: muchísimas gracias nuevamente compañera.
CAPÍTULO VII. ASUNTOS DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL.
ARTÍCULO N” 10. Se dio lectura a oficio AMG-02798-2025, recibido en la
Secretaría del Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado por la Alcaldesa Municipal
— Msc. Beatriz Mora Valverde, referente a contratación pública, licitación menos
2025LE-00004-0022500001 “Compra de camión recolecto de residuos”, dice: )
La suscrita, MSc. Beatriz Mora Valverde, en mi condición de Alcaldesa de la
Municipalidad de Guácimo, considerando que el acto de adjudicación del proceso
de licitación menor 2025LE000004-0022500001, fue dictado por el Concejo
Municipal de Guácimo, esto mediante acuerdo 7, adoptado en sesión ordinaria 78-
2025, de fecha 28 de octubre de 2025, y resultando que contra ese acto la empresa
EUROBUS S.A. presentó recurso de revocatoria; de lo que procede a realizar las
siguientes manifestaciones:
1.- En el proceso 2025LE-000004-0022500001, la Unidad solicitante lo es el
Departamento de Servicios Ambientales y Municipales, quiénes en dicha condición
emitieron el informe técnico fechado 19 de noviembre de 2025, por medio del cual
recomiendan rechazar la revocatoria presentada por la empresa EUROBUS S.A. y
mantener la adjudicación en firme de la compra del camión recolector.
2.- El Departamento de Proveeduría de esta Municipalidad, tomando en cuenta el
informe técnico fechado 19 de noviembre de 2025 del Departamento de Servicios
Ambientales y Municipales, emitió la respectiva recomendación de rechazo de
recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación, esto según consta en la
plataforma SICOP por medio de la resolución de las catorce horas y treinta y ocho
minutos del 02 de diciembre de dos mil veinticinco.
3.- El Despacho de la Alcaldía Municipal, procedió a verificar y aprobar la
recomendación de rechazo de recurso de revocatoria, emitida por el Departamento
de Proveeduría, lo cual consta en la plataforma SICOP mediante documento N.
0312025000200004, de fecha 2 de diciembre de 2025.
4.- Que la empresa EUROBUS S.A., presentó incidente de nulidad contra la
resolución de rechazo de recurso de revocatoria, aduciendo que la Proveeduría
Municipal emitió el acto y que el mismo a solicitud del recurrente debía emitirlo la
Alcaldía Municipal.
5.- El Departamento de Servicios Ambientales y Municipales de esta Municipalidad,
emitió de forma adicional el informe técnico fechado 15 de diciembre de 2025, en
donde además de mantener el criterio técnico por ellos indicados en el oficio de
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fecha 19 de noviembre de 2025, indican que en el hipotético caso que se procediera
a realizar la calificación de la empresa EUROBUS S.A. y de la empresa que resultó
adjudicataria (CONSORCIO AUTOCORI-CARGOTECNIA), el resultado de la
calificación no sería igualmente favorable a EUROBUS quién obtendría 87 puntos y
la adjudicataria 92 puntos, aunque es cierto que EUROBUS oferto el precio más
bajo, ese no fue el único criterio de calificación.
6.- El Incidente de nulidad presentado por EUROBUS no es de recibo, en tanto
cuestiona que el Departamento de Proveeduría no estaba facultado para resolver el
recurso de revocatoria. En dicho sentido, se aclara que la Proveeduría Institucional
lo que hizo fue emitir una recomendación de resolución y que esta fue aprobada por
la Alcaldía en su condición de Jerarca Administrativa, condición que consta en la
plataforma SICOP, según lo indicado en el punto 3 de este documento.
De conformidad con lo expuesto, considerando que el Concejo Municipal emitió el
acto de adjudicación en el proceso de contratación 2025LE-000004-0022500001,
se procede a solicitarles la revisión y valoración para su aprobación final, sobre el
acto de rechazo del recurso de revocatoria presentado contra el acto de
adjudicación del proceso 2025LE-000004-0022500001 para la compra de un
camión recolector, considerándose la recomendación de rechazo emitida por la
Proveeduría Municipal mediante resolución de las catorce horas y treinta y ocho
minutos del 02 de diciembre de dos mil veinticinco, la cual fue aprobada por la
Alcaldía Municipal en la plataforma SICOP en esa misma fecha, mediante
documento 0312025000200004; asimismo están visibles los oficios emitidos por el
Departamento de Servicios Ambientales y Municipales, con fecha 19 de noviembre
y 15 de diciembre ambos del 2025, evidencia técnica que justifica el rechazo del
recurso de revocatoria contra el acto de adjudicación y que haría inviale la nulidad
concomitante plateada, en vista de que la recomendación emitida por la Proveeduría
Institucional si fue aprobada en la Plataforma SICOP por la Alcaldía Municipal.
En uso de la palabra la Ing. Sofia Ramírez — Coordinadora de Servicios
Ambientales y Municipales, dice: Voy a hacer como un breve resumen porque tal
vez mientras se lee eso, tal vez no se entienda. Bueno, se hace el proceso de
contratación de la compra de un camión, el departamento es quien define qué
especificaciones debe tener el equipo que es, bueno, en caso el camión que se va
a comprar, entonces se establece un pliego de condiciones, eso se sube a SICOP,
las empresas concursan, ustedes habían aprobado en una sesión anterior que la
recomendación tanto del departamento como de proveeduría era que se le
adjudicara a la empresa Consorcio Autocori Cargotecnia, esto se debe digamos, a
una cuestión de cumplimiento de requisitos técnicos, mejor calificación, pero todo
proceso hay que darles un lapso a la otra empresa, digamos, como para que si
tienen algún tipo de apelación, en caso se llama recurso de revocatoria, ellos lo
incluyan, entonces, claramente la otra empresa incluye el recurso de revocatoria,
argumentando cosas, se le abrió de hecho el espacio también a la otra empresa, a
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una audiencia, digamos, para que ellos también tuvieran una respuesta, a final de
cuentas, el departamento mantiene la posición en que se le siga adjudicando al
inicial porque fue quien cumplió con todos los requerimientos técnicos y por
calificación. Porque lo que ellos argumentan es que ellos nos están ofreciendo una
suspensión inclusive mejor que la que nosotros estábamos solicitando en el pliego
de condiciones, nosotros, tanto los camiones actuales como el que se pidió, se pidió
una suspensión en específico ellos hacen un criterio por medio de un ingeniero
mecánico La empresa que se le adjudicó también hace un criterio, verdad, por
medio de un ingeniero mecánico entonces, el departamento como tal sí no está en
la facultad de cuestionar o afirmar cuál de los 2 criterios son los correctos, porque
ya es algo que se nos escapa completamente de las manos. eso lo emite un
ingeniero mecánico, nosotros lo que nos corresponde hacer es corroborar que lo
que se pidió en el cartel se cumpla y calificarlo de acuerdo a los criterios que uno
solicitó, que en caso se haya contemplado precios, se haya contemplado
experiencia, la venta de las cajas recolectoras, se haya contemplado el tiempo de
entrega, la parte ambiental, la parte social, aun así dándole la razón, eso es lo que
dice ahora recurso, dándole la razón a Eurobus, ellos aún así no están cumpliendo
con la calificación, tienen una calificación inferior, ellos tienen 87% de calificación y
el otro, a quien se las adjudicó desde un inicio 92%. Entonces ellos están
argumentando y peleando, por decirlo de alguna forma, que se anule como esa
decisión porque ellos pedían que lo respondiera el órgano jerárquico quien lo
adjudicó que habían sido ustedes. Por eso es que en momento estamos acá para
que ustedes tomen la decisión de mantener el acto de adjudicación que es pues a
fin de cuentas lo que tanto el departamento de Servicios Ambientales como
Proveeduría y Alcaldía, digamos, aprobaron.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: El documento que tengo adjunto a la solicitud de la alcaldía es el
recurso revocatoria que emite la empresa Eurobus y permítame aprovecho la
consulta, está firmado por Sofía Ramírez el adjunto es el recurso revocatoria que
envía a la empresa, entiendo lo siguiente, para colaborar con ustedes, señores
regidores, tanto el Departamento Técnico, que es la misma Sofía, que son los
usuarios finales del equipo, pues hacen una recomendación, que la empresa es
adjudicada en un principio que se llama Consorcio Autocoric Cargotecnia, la cual
fue inicialmente adjudicada, mantener la postura tanto por situaciones técnicas
como por porcentaje, según lo que emite la señora proveedora la recomendación y
el visto también está de parte de la señora alcaldesa, basta que nosotros aprobemos
el acto final. La empresa Eurobus que hace el recurso revocatorio, solicita el recurso
revocatorio, que entra a licitar con la marca Scania, no fue bien valorada por el
departamento de uso, por las personas que usan la maquinaria, sus razones eran,
como yo no soy el que recolecto la basura o los desechos, pues yo asumo que ellos
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tienen toda la razón. Señores, ustedes valoran y lo sometemos a votación, tal cual
se solicita para que quede en firme ya la compra.
En uso de la palabra la Ing. Sofia Ramírez — Coordinadora de Servicios
Ambientales y Municipales, dice: Ya la orden de compra está, lo que pasa es que el
proceso se tuvo que dejar en pausa por haber incorporado proceso, entonces una
vez se apruebe, se sube a SICOP, se inicia con el proceso, ya se ponen en contacto,
obviamente no al departamento, sino a la parte de proveeduría con él, en caso con
Consorcio Autocoric Cargotecnia para lo que sería contrato, garantías y demás.
Obviamente queda en compromiso porque una vez notificado el contrato, digamos,
a la empresa adjudicada tienen 120 diables para entregar porque bueno, todo eso
lleva a ciertos procesos lo que es, por ejemplo, rotulación, que si los traen entonces
la parte de importación y demás, todas esas cosas entonces, pues no está tan
próxima, pero sí, una vez que se les notifique, 120 días más o menos.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Miren señores, yo no veo inconveniente en aprobar esto ahora
mismo, basta con que tenemos un serio problema de problemas sanitarios a nivel
cantonal con la falta de recolección de residuos, a pesar de que no se va a comprar
o no se va a entregar más bien de forma inmediata, pues lo veo bien. Sí tenía
algunas dudas, pero ya fue aclarado por Sofía Ramírez Vargas es la Coordinadora
de Servicios Ambientales Municipales para darle la viabilidad necesaria alguno tiene
alguna consulta antes de someterlo a votación.
Los que estén de acuerdo en respaldar el criterio técnico de parte de la Proveedora,
la recomendación de Sofía de mantener la postura inicial que consejo en su
momento había tomado de contratar a Consorcio Autocóric Cargoteña. Los que
estén de acuerdo de aprobarlo tal cual, sería el rechazo del recurso de Eurobus y la
ratificación de aceptación de la recomendación técnica al consorcio autóctonico de
Cargotecnia, la cual fue inicialmente adjudicada para no Si gusta, leo la moción, tal
vez como para aclarar.
ARTÍCULO N” 10.01. Se da lectura a moción presentada por la Alcaldesa Municipal
— MSc. Beatriz Mora Valverde, con motivo del proceso de contratación pública
correspondiente a Licitación menor 2025LE-000004-0022500001:
1. Con respecto al recurso de revocatoria presentado por EUROBUS S.A. en
contra del acto de adjudicación del proceso de contratación 2025LE-000004-
0022500001, se acuerda ratificar y por ende aprobar en todas sus partes la
recomendación de rechazo realizada por el Departamento de Proveeduría,
mediante resolución de las catorce horas y treinta y ocho minutos del 02 de
diciembre de dos mil veinticinco, recomendación que fue aprobada en la
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Plataforma SICOP, por el Despacho de la Alcaldía en su condición de
Superior Jerárquico Administrativo, según autorización n?
0312025000200004, de fecha 2 de diciembre de 2025; en relación, este
Concejo valida y acoge las razones con base a las cuales se fundamenta el
rechazo, en tanto están debidamente motivadas y pondera la tutela al interés
público; por ende se mantiene la firmeza del acto de adjudicación y
agotamiento de la vía administrativa.
2. Con respecto al incidente de nulidad presentado posterior al recurso de
revocatoria, el mismo debe rechazarse en tanto está acreditado en la
plataforma SICOP que la recomendación de rechazo emitida por el
Departamento de Proveeduría, fue finalmente aprobada por el Despacho de
Alcaldía esto mediante número de autorización 0312025000200004 visible
en la Plataforma SICOP. Asimismo, según informe con fecha 15 de diciembre
de 2025, emitido por el Departamento de Servicios Ambientales y
Municipales, se ratificó la evidencia técnica que justifica el rechazo del
recurso de revocatoria contra el acto de adjudicación (oficio previo de fecha
19 de noviembre de 2025) y se agrega que aun en el supuesto que se someta
a calificación la oferta de EUROBUS obtendría una calificación 87 puntos en
contraposición con los 92 puntos que obtiene la empresa que resultó
adjudicataria.
Conocida toda la documentación al respecto y la explicación de la Ing.
Sofia Ramírez — Servicios Ambientales, al respecto el Vicepresidente
Municipal —Reg. Saaed Calderón Hernández, somete a votación manifestando:
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar lo
leído, sírvase levantar la mano, de forma unánime, definitivamente aprobado,
en firme,
ACUERDO N* TRES. Conocida la moción presentada por la Alcaldesa Municipal —
MSc. Beatriz Mora Valverde, con motivo del proceso de contratación pública
correspondiente a Licitación menor 2025LE-000004-0022500001, para la compra
de un camión recolector de residuos, el cual fue adjudicado por el Concejo Municipal
de Guácimo, mediante acuerdo 7, adoptado en sesión ordinaria 78-2025, de fecha
28 de octubre de 2025, y resultando que contra ese acto la empresa EUROBUS
S.A. presentó recurso de revocatoria y posteriormente incidente de nulidad; en
atención de lo indicado por el Despacho de la Alcaldía Municipal de Guácimo, por
oficio N.? AMG-02798-2025:
Considerando.
1.- En el proceso 2025LE-000004-0022500001, la Unidad solicitante lo es el
Departamento de Servicios Ambientales y Municipales, quiénes en dicha condición
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
emitieron el informe técnico fechado 19 de noviembre de 2025, por medio del cual
recomendaron rechazar la revocatoria presentada por la empresa EUROBUS S.A.
y mantener la adjudicación en firme de la compra del camión recolector.
2.- El Departamento de Proveeduría de la Municipalidad de Guácimo, tomando en
cuenta el informe técnico fechado 19 de noviembre de 2025 del Departamento de
Servicios Ambientales y Municipales, emitió la respectiva recomendación de
rechazo de recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación, esto según
consta en la plataforma SICOP por medio de la resolución de las catorce horas y
treinta y ocho minutos del 02 de diciembre de dos mil veinticinco.
3.- Considerando que el recurrente expresamente solicito en su recurso de
revocatoria que fuera resuelto por la Alcaldía, el Despacho Alcaldía Municipal,
procedió a verificar y aprobar la recomendación de rechazo de recurso de
revocatoria, emitida por el Departamento de Proveeduría, lo cual consta en la
plataforma SICOP mediante autorización N.” 0312025000200004, de fecha 2 de
diciembre de 2025.
4.- Que la empresa EUROBUS S.A., presentó incidente de nulidad contra la
resolución de rechazo de recurso de revocatoria, aduciendo que la Proveeduría
Municipal emitió el acto y que el mismo a solicitud del recurrente debía emitirlo la
Alcaldía Municipal. Sobre este particular, el Departamento de Servicios Ambientales
y Municipales de esta Municipalidad, emitió de forma adicional el informe técnico
fechado 15 de diciembre de 2025, en donde además de mantener el criterio técnico
por ellos indicado en el oficio de fecha 19 de noviembre de 2025, agregan que en
el hipotético caso que se procediera a realizar la calificación de la empresa
EUROBUS S.A. y de la empresa que resultó adjudicataria (CONSORCIO
AUTOCORI-CARGOTECNIA), el resultado de la calificación no sería favorable a
EUROBUS, ya que obtendrían 87 puntos y la adjudicataria 92 puntos, aunque es
cierto que EUROBUS oferto el precio más bajo, ese no fue el único criterio de
calificación y al no aspirar a tener la nota más alta, no tendría la condición de
adjudicatario..
5.- El Incidente de nulidad presentado por EUROBUS no es de recibo, en tanto
cuestiona que el Departamento de Proveeduría no estaba facultado para resolver el
recurso de revocatoria. En dicho sentido, se aclara que la Proveeduría Institucional
lo que hizo fue emitir una recomendación de resolución y que esta fue aprobada por
la Alcaldía en su condición de Jerarca Administrativa, condición que consta en la
plataforma SICOP, de conformidad con el número de autorización
0312025000200004, de fecha 2 de diciembre de 2025.
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Por lo tanto, este Concejo Municipal, de conformidad con lo expuesto, en atención
de la remisión realizada por el Despacho de Alcaldía por oficio N.? AMG-02798-2025
considerando que el Concejo Municipal emitió el acto de adjudicación en el proceso
de contratación 2025LE-000004- 0022500001, este Órgano Colegiado, realizada la
valoración correspondiente por unanimidad acuerda:
1. Con respecto al recurso de revocatoria presentado por EUROBUS S.A.
en contra del acto de adjudicación del proceso de contratación 2025LE-
000004-0022500001, se acuerda ratificar y por ende aprobar en todas sus
partes la recomendación de rechazo realizada por el Departamento de
Proveeduría, mediante resolución de las catorce horas y treinta y ocho
minutos del 02 de diciembre de dos mil veinticinco, recomendación que
fue aprobada en la Plataforma SICOP, por el Despacho de la Alcaldía en
su condición de Superior Jerárquico Administrativo, según autorización n*
0312025000200004, de fecha 2 de diciembre de 2025; en relación, este
Concejo valida y acoge las razones con base a las cuales se fundamenta
el rechazo, en tanto están debidamente motivadas y pondera la tutela al
interés público; por ende se mantiene la firmeza del acto de adjudicación
y agotamiento de la vía administrativa.
2. Con respecto al incidente de nulidad presentado posterior al recurso de
revocatoria, el mismo debe rechazarse en tanto está acreditado en la
plataforma SICOP que la recomendación de rechazo emitida por el
Departamento de Proveeduría, fue finalmente aprobada por el Despacho
de Alcaldía esto mediante número de autorización 0312025000200004
visible en la Plataforma SICOP. Asimismo, según informe con fecha 15
de diciembre de 2025, emitido por el Departamento de Servicios
Ambientales y Municipales, se ratificó la evidencia técnica que justifica el
rechazo del recurso de revocatoria contra el acto de adjudicación (oficio
previo de fecha 19 de noviembre de 2025) y se agrega que aun en el
supuesto que se someta a calificación la oferta de EUROBUS obtendría
una calificación 87 puntos en contraposición con los 92 puntos que
obtiene la empresa que resultó adjudicataria.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente Municipal
dice: Guácimo, ya vamos a estrenar un camión nuevo para la recolección de basura.
Aprovecho el espacio, tengo entendido que el segundo camión recientemente salió
ya de taller y en cualquier momento o ya está haciendo las labores que le
corresponden.
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En uso de la palabra la Ing. Sofia Ramírez — Coordinadora de Servicios
Ambientales y Municipales, dice: Salió ayer y ya hoy está funcionando.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Cuando dice funcionando es que ya está recolectando desechos
sólidos.
En uso de la palabra la Ing. Sofia Ramírez — Coordinadora de Servicios
Ambientales y Municipales, dice: Efectivamente hoy salieron 2 camiones
municipales a las 6 de la mañana.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Seguramente para el primer trimestre del próximo año estaríamos
estrenando en uso de los 3 camiones.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Me preguntan
que entre las bajuras creo que la parte Pueblo Nuevo, y quizás con eso exista una
esperanza para que se llegue a recolectar la basura entonces, quiero que lo
respondan públicamente porque me están preguntando acá.
En uso de la palabra la Ing. Sofia Ramírez — Coordinadora de Servicios
Ambientales y Municipales, dice: Se refiere a ampliar rutas pues es un tema un poco
complicado porque obviamente decir ahorita que si es echarme la soga al cuello, es
un tema pues de análisis y demás pero si se pretende a futuro ampliar rutas ahorita
no le podría decir que sí.
En uso de la palabra la Ing. Sofia Ramírez — Coordinadora de Servicios
Ambientales y Municipales, dice: Gracias por su tiempo.
ARTÍCULO N* 11. Se dio lectura a oficio AMG-02797-2025, recibido en la
Secretaría del Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado por la Alcaldesa Municipal
— Msc. Beatriz Mora Valverde, remite oficio DPMG-090-2025, suscrito por la Licda.
Zilenia Venegas Vargas - Proveedora Municipal de la Municipalidad de Guácimo,
referente a solicitar al Concejo Municipal el acuerdo de pago correspondiente al
procedimiento 2023LY-000001-0022500001, tramitada para “CONTRATACIÓN DE
ENTREGA SEGÚN DEMANDA PARA OBRAS PÚBLICAS, MANTENIMIENTO Y
MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS DEL CANTÓN DE GUÁCIMO Y SUS
CONVENIOS INSTITUCIONALES”, para lo cual le remito la Orden de compra N.
328, el oficio SIOP-2051-2025 visto bueno de pago, oficio SIOP-2050-2025
correspondiente al acta de recepción parcial de avance de obra y la factura N*267
por un monto de ¿23.747.006.04 (Veintitrés millones setecientos cuarenta y siete
mil seis colones con cero cuatro céntimos), esto a favor del Contratista
CONSORCIO DINAJU — HERMANOS ARIAS, conformado por las empresas
Concejo Sílunicipal de Guácimo
Municipalidad de Guácimo (>
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Constructora Hermanos Arias S.A. cédula jurídica 3-101-128394 y DINAJU S.A.
cédula jurídica 3-101-138088.
Conocido el oficio DPMG-090-2025, referente a solicitud de acuerdo de
pago, al respecto la Presidenta Municipal —-Reg. Maricel Elizondo Zúñiga,
somete a votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la propuesta, definitivamente aprobado, sírvase
levantar la mano, de forma unánime, en firme, por lo tanto, se acuerda! mamma
ACUERDO N?* CUATRO. De conformidad a oficio DPMG-090-2025, suscrito por la
Licda. Zilenia Venegas Vargas - Proveedora Municipal, Este Concejo Municipal por
unanimidad acuerda: Aprobar el pago de según los documentos remitidos tales
como; Orden de compra N. 328, el oficio SIOP-2051-2025 visto bueno de pago,
oficio SIOP-2050-2025 correspondiente al acta de recepción parcial de avance de
obra y la factura N*267 por un monto de ¿23.747.006.04 (Veintitrés millones
setecientos cuarenta y siete mil seis colones con cero cuatro céntimos),
correspondiente al procedimiento 2023LY-000001-0022500001, tramitada para
“CONTRATACIÓN DE ENTREGA SEGÚN DEMANDA PARA OBRAS PÚBLICAS,
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS DEL CANTÓN DE
GUÁCIMO Y SUS CONVENIOS INSTITUCIONALES”, a favor del Contratista
CONSORCIO DINAJU — HERMANOS ARIAS, conformado por las
empresas Constructora Hermanos Arias S.A. cédula jurídica 3-101-128394 y
DINAJU S.A. cédula jurídica 3-101-138088.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
ARTÍCULO N” 12. Se dio lectura a oficio AMG-02796-2025, recibido en la
Secretaría del Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado por la Alcaldesa Municipal
— Msc. Beatriz Mora Valverde, en referencia a solicitud realizada mediante el oficio
SMG-1397-2025 correspondiente al Acuerdo N* 15 de la Sesión Ordinaria N* 90-
2025 celebrada el 11 de diciembre referente al traslado de oficio GR-CRA-388-2025
para su debido análisis y emisión de respuesta, prevista inicialmente para la sesión
ordinaria del martes 16 de diciembre de 2025.
Al respecto se informa que la documentación fue trasladada a los departamento
competentes para su respectivo análisis a saber: Departamento de Proveeduría,
Departamento Financiero, Departamento Jurídico y Departamento de Servicios
Ambientales, con el fin de contar con un criterio técnico integral. Dicho análisis se
estará realizando durante el mes de enero de 2026, y se estima que el criterio
técnico correspondiente será remitido a este Concejo en el transcurso de dicho mes.
CONOCIMIENTO.
Concejo Mfunicipal de Guácimo
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Sunicipalidad de Guácimo y
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
ARTÍCULO N? 13. Se dio lectura a oficio AMG-0289-2025, recibido en la Secretaría
del Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado por la Alcaldesa Municipal — Msc.
Beatriz Mora Valverde, con la finalidad de atender el Acuerdo N* 35 de Sesión
Ordinaria N* 87-2025, del 02 de diciembre:
En cumplimiento de lo solicitado mediante el acuerdo citado referente a información
sobre los proyectos ejecutados durante el año 2025 proyectos de ejecutar
correspondientes al mismo período detalle consolidado del presupuesto ordinario y
extraordinario 2025.
Se comunica que dicha información será remitida en la segunda semana del mes
de enero de 2026 en razón de que aún se encuentran en proceso de ejecución
diversas órdenes de compra por lo cual impide contar con un dato definitivo y real
al momento.
CONOCIMIENTO.
CAPÍTULO VIII. CORRESPONDENCIA.
ARTÍCULO N* 14. Se dio lectura oficio DPMG-169-2025 recibido en la secretaria
del Concejo Municipal el 16-10-2025, firmado por la Licda. Margarita Brenes Solano
- Depto. De Patentes — Municipalidad de Guácimo, en el cual remite expediente
administrativo para sus análisis aprobación de solicitud de explotación de Licencia
para bebidas alcohólicas, Ley N*9047 a nombre 3-101-896849 SOCIEDAD
ANONIMA, con cédula jurídica 3-101-896849, para la categoría de RESTAURANTE
(C), en el negocio denominado “RESTAURANTE CHESKYS”, con dirección
Guácimo, 150 mts norte del supermercado Pali con un horario permitido de las 11:00
horas hasta las 2:30 de la madrugada, debiendo cancelar ¿ 115,550 por trimestre. -
Conocido el oficio DPMG-169-2025, al respecto el Vicepresidente
Municipal —-Reg. Saaed Calderón Hernández, somete a votación manifestando:
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, de forma unánime, dispensado de trámite
de comisión, en firme, por lo tanto, se acuerda:
ACUERDO N* CINCO. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Informarle a Licda. Margarita Brenes Solano - Depto. De Servicios Ciudadanos —
Municipalidad de Guácimo, que este Gobierno Local, aprueba en todas sus partes
solicitud de explotación de Licencia para bebidas con contenido alcohólico Ley N*
9047, nombre de 3-101-896849 SOCIEDAD ANONIMA, con cédula jurídica 3-101-
896849, para la categoría de RESTAURANTE (C), en el negocio denominado
“RESTAURANTE CHESKYS”, con dirección Guácimo, 150 mts norte del
supermercado Pali con un horario permitido de las 11:00 horas hasta las 2:30 de la
madrugada, debiendo cancelar ¿ 115,550 por trimestre.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
Concejo flunicipal de Guácimo
288
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
ARTÍCULO N* 15. Se dio lectura a criterio legal, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 16-10-2025, firmado por el Lic. Carlos Lanzas Quesada —
Asesor Legal Externo, remite respuesta al Acuerdo N* 28 de Sesión Ordinaria N*
89-2025, celebradas el 09 de diciembre de 2025, dice:
PRIMERO: Que, con base en el acuerdo tomado por el Concejo Municipal del
Cantón de
Guácimo de Acta de la Sesión Ordinaria N* 89-2025, celebrada el 09 de diciembre
de 2025, dice:
“ACUERDO N* VEINTIOCHO. Conocido el Dictamen de la Comisión de
asuntos Jurídicos de fecha 24 de noviembre de 2025, siendo aprobado en
todas sus partes, por lo tanto, Este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Consultarle al Licenciado Carlos Lanzas Quesada — Asesor Legal
externo, opinión sobre las funciones asignadas al Vicealcalde primero de la
Municipalidad de Guácimo”.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, sobre las funciones de quien ostente el cargo de Vicealcalde
primero, el Código Municipal, como norma de Carácter Especial que regula el
accionar de los Gobiernos Locales, dispone:
“Artículo 14.- Denomínase alcalde municipal al funcionario ejecutivo indicado
en el artículo 169 de la Constitución Política.
Existirán dos vicealcaldes municipales: un(a) vicealcalde primero y
un(a) vicealcalde segundo. El (la) vicealcalde primero realizará las funciones
administrativas y operativas que el alcalde titular le asigne; además,
sustituirá, de pleno derecho, al alcalde municipal en sus ausencias
temporales y definitivas, con las mismas responsabilidades y competencias
de este durante el plazo de la sustitución.
En los casos en que el o la vicealcalde primero no pueda sustituir al
alcalde, en sus ausencias temporales y definitivas, el o la vicealcalde
segundo sustituirá al alcalde, de pleno derecho, con las mismas
responsabilidades y competencias de este durante el plazo de la sustitución.
Artículo 14 bis- Una vez asumido el cargo, y en el plazo máximo de diez días
hábiles, la persona titular de la alcaldía o intendencia deberá precisar y
asignar las funciones administrativas y operativas de la primera vicealcaldía
o primera vice intendencia, además de las establecidas en el artículo 14 de
Concejo Sflunicipal de Guácimo
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Sfilunicipalivad de Guarimo
d)| A oso Guácimo
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
la presente ley y el articulo 49 respecto a la Comisión Permanente de Asuntos
de Discapacidad y Adulto Mayor (Comudam), las cuales deberán asignarse,
de manera formal, precisa, suficiente y oportuna y correspondiente al rango,
responsabilidad y jerarquía equiparable, a quien ostenta la alcaldía
propietaria o intendencia.
Estas funciones, excepto las que por ley ya tenga, deberán ser establecidas
mediante acto administrative escrito y debidamente motivado. Su contenido
debe definir el alcance y límite de las funciones asignadas y debe ser
publicado en el Diario Oficial La Gaceta para su eficacia, previa comunicación
al concejo municipal y a las dependencias de la corporación. En case de
revocatoria o modificación del acto, se exigirá para su validez la expresión de
las causas, los motives y las circunstancias que la justifican y se acompañará
la documentación de respaldo.
Además, incluidas las que por ley ostente, deben ser incorporadas en el Plan
de Desarrollo Municipal y en el programa de gobierno que debe presentar
ante la ciudadanía y ante el concejo municipal, antes de entrar en posesión
del cargo.
Cada año, al realizar su rendición de cuentas, la persona titular de la alcaldía
o intendencia debe incluir en su informe las acciones desarrolladas por la
vicealcaldía primera o vice intendencia primera y ratificar por escrito las
funciones asignadas a dicho cargo, e informarlo al concejo municipal. De
igual forma, deberá procederse si se realiza cualquier cambio en la
asignación de las funciones.
Sera obligación de la persona titular de la alcaldía o intendencia asignarle, a
la primera vicealcaldía o vice intendencia primera, un espacio físico adecuado
y los recursos humanos y financieros necesarios, según las capacidades del
presupuesto del gobierno municipal y en proporción a las funciones
asignadas, para que estas puedan ser desarrolladas y no existan obstáculos
en el ejercicio de sus funciones”.
SEGUNDO: Que, sobre las funciones del vicealcalde primero, la Procuraduría
General de la República, mediante su Dictamen : 180 del 28/08/2025, establece:
“(...)JCon meridiana claridad hemos señalado en nuestra jurisprudencia
administrativa que el vicealcalde primero solo puede sustituir al alcalde cuando este
Concejo Municipal de Guácimo
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Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
se encuentre realmente ausente o imposibilitado de ejercer sus labores habituales,
ya que si el alcalde se encuentra ejerciendo sus funciones o competencias sea fuera
o dentro del recinto municipal, no significa que se encuentra ausente, excusado o
inhibido para ejercer. En el dictamen C-308-2011 del 08 de diciembre de 2011, se
indicó expresamente:
“De lo expuesto se desprende sin mayor dificultad que, ante la ausencia del Alcalde,
ya sea temporal o definitiva, corresponde, por su orden, al primer y segundo
vicealcalde, este último en caso de imposibilidad para que asuma el primero, ejercer
de pleno derecho las competencias endilgadas al Ejecutivo Municipal y en
consecuencia, la representación judicial del Gobierno Local, recaería sobre estos
cuando se configure la circunstancia dicha(...)”.
TERCERO: Que, sobre el tema que nos ocupa, el Tribunal Supremo de Elecciones,
en su Resolución N.” 5446-E1-2012, dispuso:
"(...) se buscaba que al estar el vicealcalde primero inmerso en las actividades
municipales pudiera asumir con responsabilidad las tareas que le fueran
asignadas por el alcalde, así como los asuntos asumidos directamente por
éste cuando le correspondiera sustituirlo".
Bajo este concepto, la representación que acusa la interesada no es causa
de amparo ya que, según lo señaló este Tribunal en la resolución n.* 1755-
E8-2009 de las 14:15 horas del 23 de abril de 2009, las tareas de
representación que encarga el alcalde permiten precisar tres aspectos
esenciales: a) no se trata de la sustitución formal del alcalde y, por ende, de
la representación legal de la Municipalidad; b) no está comprometido el
desempeño del cargo de alcalde como funcionario de elección popular; c) la
actividad a la que asiste la persona designada por el alcalde no reviste un
carácter formal u oficial que requiera la toma de alguna decisión en punto al
quehacer de la Corporación Municipal(...)”.
PORTANTO:
Con base en los argumentos de hecho y derecho anteriormente expuestos, se
determina que el Código Municipal ha otorgado expresamente sus funciones a quien
ostenta la figura de
Vicealcalde Municipal, así mismo, existe senda jurisprudencia administrativa que
interpreta las normas jurídicas transcritas; por lo que con base en el principio de
legalidad, el vicealcalde solo podrá realizar aquello que le esté legalmente permitido,
dentro del ordenamiento jurídico.
Concejo lunicipal de Guácimo
291
PA
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filunicipalidad de Guácimo
AUDITORIA
INTERNA Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
Conocido el criterio legal, al respecto el Vicepresidente Municipal —-Reg.
Saaed Calderón Hernández, somete a votación manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar que se traslade a la
comisión de asuntos jurídicos, sírvase levantar la mano, de forma unánime,
definitivamente aprobado, en firme,
ACUERDO N? SEIS. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar
a la Comisión de Asuntos Jurídicos, para su atención criterio legal suscrito por el
Lic. Carlos Lanzas Quesada — Asesor Legal Externo, en respuesta al Acuerdo N* 28
de Sesión Ordinaria N* 89-2025, celebradas el 09 de diciembre de 2025, referente
a las funciones asignadas al Vicealcalde primero de la Municipalidad de Guácimo
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
ARTÍCULO N* 16. Se dio lectura a criterio legal, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 16-10-2025, firmado por el Lic. Carlos Lanzas Quesada —
Asesor Legal Externo, remite respuesta al Acuerdo N* 25 de Sesión Ordinaria N*
87-2025, celebradas el 02 de diciembre de 2025, dice:
PRIMERO: Que, con base en el acuerdo tomado por el Concejo Municipal del
Cantón de Guácimo de Acta de la Sesión Ordinaria N* 87-2025, celebrada el 02 de
diciembre de 2025, dice:
“ACUERDO N” VEINTICINCO. Conocido el Dictamen de Comisión de
Asuntos Jurídicos de fecha 10 de noviembre de 2025, siendo aprobado en
todas sus partes y de conformidad a la atención de la Lica. Yahaira Chamber
Moya Coordinadora Servicios
Ciudadanos y Licda. Margarita Brenes Solano — Encargada de Patentes de
la Municipalidad en referencia al Reglamento Ventas Ambulantes actual del
2021 para ventas ambulantes, pero debido a que no se ha aplicado por un
asunto de estudio socioeconómico, por lo tanto, este Concejo Municipal por
unanimidad acuerda: Trasladar al Lic. Lanzas Quesada — Asesor Legal
Externo, para su atención y análisis el Reglamento de Ventas Ambulantes y/o
Estacionarias - Municipalidad de Guácimo, publicado en Diario Oficial La
Gaceta N* 75 — Martes 20 de abril del 2027”.
SEGUNDO: Que, con base en el acuerdo tomado por el Concejo Municipal del
Cantón de Guácimo de Acta de la Sesión Ordinaria N* 87-2025, celebrada el 02 de
diciembre de 2025, dice:
“ACUERDO N” VEINTISEIS. Conocido el Dictamen de Comisión de Asuntos
Jurídicos de fecha 10 de noviembre de 2025, siendo aprobado en todas sus
Concejo Municipal de Guácimo
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
partes y en referente al Reglamento de Ventas Ambulantes y/o Estacionarias
- Municipalidad de Guácimo, por lo tanto, este Concejo Municipal por
unanimidad acuerda: Solicitar a la Alcaldía Municipal conformar un equipo
técnico multidisciplinario para definir posibles espacios, requisitos, productos
a ofrecer. Además, se sugiera la integración del equipo con los
Departamentos Servicios Ciudadanos y Servicios de Obra Pública y al
Licenciado Danny Arguello — Gestor Jurídicos, solicitando al equipo una vez
conformado entregar el primer avance de los productos en la última semana
de enero.
Asimismo, se solicita al Licenciado Carlos Lanzas Quesada — Asesor Legal
Externo, valorar el requisito del estudio socioeconómico estipulado en la Ley”.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, sobre el principio jurídico de la Jerarquía de las normas, en donde
las leyes están por encima de cualquier reglamento, así como la obligatoriedad de
su cumplimiento desde su publicación en el Diario Oficial la Gaceta y la imposibilidad
de hacer interpretaciones subjetivas a las mismas, la Ley General de la
Administración Pública, dispone:
“Artículo 6*.-
1. La jerarquía de las fuentes del ordenamiento jurídico administrativo se sujetará al
siguiente orden:
a) La Constitución Política;
b) Los tratados internacionales y las normas de la Comunidad
Centroamericana;
c) Las leyes y los demás actos con valor de ley;
d) Los decretos del Poder Ejecutivo que reglamentan las leyes, los de los otros
Supremos Poderes en la materia de su competencia;
e) Los demás reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y los reglamentos
de los entes descentralizados; y
f Las demás normas subordinadas a los reglamentos, centrales y
descentralizadas.
Concejo Fílunicipal de Guácimo
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> Municipalidad de Guácimo
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INTERNA
Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
2: Los reglamentos autónomos del Poder Ejecutivo y los de los entes
descentralizados están subordinados entre sí dentro de sus respectivos campos de
vigencia.
3. En lo no dispuesto expresamente, los reglamentos estarán sujetos a las
reglas y principios que regulan los actos administrativos.
Artículo 13.-
1. La Administración estará sujeta, en general, a todas las normas escritas y no
escritas del ordenamiento administrativo, y al derecho privado supletorio del
mismo, sin poder derogarlos ni desaplicarlos para casos concretos.
2. La regla anterior se aplicará también en relación con los reglamentos, sea
que éstos provengan de la misma autoridad, sea que provengan de otra
superior o inferior competente.
SEGUNDO: Que, sobre la consulta objeto de estudio, es necesario traer a colación
lo dispuesto por la Ley de Patentes para ventas ambulantes y estacionarias en las
vías públicas, Ley N” 6587, como ley especial que regula esta materia, en lo que
interesa dispone:
“Artículo 4%.- En el otorgamiento de las patentes, la municipalidad deberá dar
preferencia a personas minusválidas que ya hubiesen desempeñado esa
actividad; asimismo, tendrán preferencia aquellas personas  -no
minusválidas- que, con anterioridad, hubieran trabajado en tal actividad.
En todo caso, el otorgamiento de la patente deberá estar precedido de un
estudio social, que indicará la conveniencia de autorizar el ejercicio de esta
actividad a favor suyo. La resolución -por medio de la cual se conceda una
patente- debe ser razonada, con indicación de los datos completos del
beneficiario, su domicilio, las causas por las que la ha solicitado, la
comprobación de esas causas y un extracto del estudio social. Una copia de
esta resolución deberá enviarse, dentro de los ocho días siguientes a la fecha
de su aprobación, al Departamento de Empleo del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, para los fines del artículo 8*”.
TERCERO: Que, sobre la certificación de las personas con discapacidad en Costa
Rica, la Ley de Creación del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad, Ley
N* 9303 y su Reglamento, Decreto N* 40727-MP-MTSS, establece:
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£filunicipalidad de Guácimo Ú
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“Artículo 56.- Servicio de Certificación de la Discapacidad (SECDIS). El
SECDIS funcionará como un proceso de la Dirección Técnica, destinado a
cumplir con lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo N* 40727-MP-MTSS, el cual
se establece como una medida de carácter estatal para verificar y evaluar las
condiciones subyacentes y determinantes de una o varias condiciones de
discapacidad en la persona que así lo solicite.
El servicio se prestará conforme a la Clasificación Internacional del
Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud de la Organización Mundial de la
Salud y una vez verificados los requisitos legales, el CONAPDIS extenderá
un certificado que le permitirá a la persona titular acceder a los beneficios de
servicios sociales selectivos, de salud, empleo, transporte, educación u otros
que estén normados, y que ofrezcan las instancias del sector público en todo
eF país a las personas con discapacidad”.
CUARTO: Que, mediante la Ley que Crea Sistema Nacional de Información y
Registro Unico de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE), Ley : 9137, establece:
“ARTÍCULO 1.- Naturaleza jurídica
Se crea el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios
del Estado como un órgano de desconcentración máxima, adscrito al Instituto
Mixto de Ayuda Social (IMAS), el cual contará con personalidad ¡jurídica
instrumental para el logro de sus objetivos.
Artículo 2- Beneficiarios del Estado. Para efectos de la presente ley, se
entenderá por beneficiarios a todas las personas que requieran los servicios,
las asistencias, los subsidios o los auxilios económicos a cargo del Estado,
para la atención de estados y situaciones de necesidad.
En el caso de los programas estatales dirigidos a personas adultas mayores,
se entenderán como beneficiarios del Estado a personas adultas mayores
que se encuentren en situaciones de pobreza, pobreza extrema y abandono”.
PORTANTO:
Con base en los argumentos de hecho y derecho anteriormente expuestos se
determina que debido a que la Ley N* 6587, es del año 1981, en su redacción se
manejaba el término minusválido, siendo lo correcto a partir de la publicación de la
Ley N* 7600, utilizar la nomenclatura de persona en situación de Discapacidad;
potestad legalmente otorgada al Consejo Nacional de Personas con Discapacidad
(CONAPDIS) quien certifica la discapacidad con base en la Ley N* 9303.
Concejo Fflunicipal de Guácimo
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£iunicipalidad de Guácimo
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
Sobre las personas que no posean discapacidad, será en Sistema Nacional de
Información y Registro Unico de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE) quien
verificará esta condición de pobreza de los solicitantes de dichas patentes.
Por último, sobre el requisito del estudio socioeconómico estipulado en la Ley N*
6587, es importante recordar que con base en el principio de Jerarquía de las
Normas, toda ley se encuentra por encima de cualquier reglamento y que con base
en el Principio de la Inderogabilidad Singular de la Norma, éstas, no son sujetas a
interpretaciones subjetivas.
Conocido el criterio legal, al respecto el Vicepresidente Municipal -Reg.
Saaed Calderón Hernández, somete a votación manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar que se traslade a la
comisión de asuntos jurídicos, sírvase levantar la mano, de forma unánime,
definitivamente aprobado, en firme,
ACUERDO N' SIETE. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar
a la Comisión de Asuntos Jurídicos, para su atención criterio legal suscrito por el
Lic. Carlos Lanzas Quesada — Asesor Legal Externo, en respuesta al Acuerdo N* 25
de Sesión Ordinaria N” 87-2025, celebradas el 02 de diciembre de 2025, referente
a criterio legal sobre el análisis del Reglamento de Ventas Ambulantes y/o
Estacionarias del Cantón de Guácimo.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
ARTÍCULO N* 17. Se dio lectura a criterio legal, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado por el Lic. Carlos Lanzas Quesada —
Asesor Legal Externo, remite respuesta al Acuerdo N* 18 de Sesión Ordinaria N*
84-2025, celebradas el 18 de diciembre de 2025, sobre la propuesta de tabla
comparativa del reglamento del CCDR realizada por la Comisión de Asuntos
Jurídicos, de este Honorable Concejo Municipal, con base en lo siguiente:
RESULTANDO:
PRIMERO: que, con base en el acuerdo tomado por el Concejo Municipal del
Cantón de Guácimo de Acta de la Sesión Ordinaria N* 84-2025, celebrada el 18 de
noviembre de 2025, dice:
“ACUERDO N* DIECIOCHO. Conocido el Dictamen de la Comisión de
Asuntos Jurídicos de fecha 27 de octubre de 2025, siendo aprobado en
todas sus partes, por lo tanto, en referencia al Reglamento propuesto por el
Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo, por lo tanto, Este
Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladarle al Lic. Carlos
Concejo £funicipal de Guácimo
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
Lanzas Quesada — Asesor Legal externo tabla comparativa realizada por la
Comisión, a fin de revisar y avalar la tabla y considere los cambios que
considere pertinente”.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el título VII del Código Municipal, Ley N* 7794, regula lo referente
a los Comités Cantonales de Deportes y Recreación en cada cantón.
SEGUNDO: Que, el Artículo 6 de la Ley General de la Administración Pública
dispone el principio jurídico de Jerarquía de las Normas, según el cual, ningún
Reglamento puede estar por encima de una Ley.
PORTANTO:
Una vez analizada jurídicamente la tabla comparativa del reglamento del CCDR de
Guácimo propuesta; la misma se aprueba con sus observaciones, mismas que son
pertinentes y jurídicamente válidas, con la finalidad de que se siga el trámite para
su publicación.
Conocido el criterio legal, al respecto el Vicepresidente Municipal -Reg.
Saaed Calderón Hernández, somete a votación manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar que se traslade a la
comisión de asuntos jurídicos, sírvase levantar la mano, de forma unánime,
definitivamente aprobado, en firme,
ACUERDO N* OCHO. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar
a la Comisión de Asuntos Jurídicos, para su atención criterio legal suscrito por el
Lic. Carlos Lanzas Quesada — Asesor Legal Externo, en respuesta al Acuerdo N* 18
de Sesión Ordinaria N* 84-2025, celebradas el 18 de noviembre de 2025, referente
a criterio formal Criterio Legal, sobre la propuesta de tabla comparativa del
reglamento del CCDR realizada por la Comisión de Asuntos Jurídicos, de este
Honorable Concejo Municipal.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
ARTÍCULO N* 18. Se dio lectura a oficio CCDRG-105-2025 recibido en la secretaria
del Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado por el Lic. Johnny Aguilar Fernández
— Presidente Comité Cantonal de Deportes y recreación de Guácimo, remite hace
de conocimiento y remiten los siguientes informes:
Informe de Ejecución Presupuestaria. Liquidación presupuestaria 2024.
Presupuesto Extraordinario 1-2025
Informe de ejecución presupuestaria Tercer Trimestre 2025
Plan Anual de trabajo según art. 181 del Código Municipal para el Periodo
2026.
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297
Sunicipalidad de Guácimo Ú
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AUDITORIA
- INTERNA Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.*92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente Municipal
dice: Tengo aquí los informes. Como no han sido debidamente revisados, solicito
que se trasladen todos a la Comisión de Hacienda para su debido aprobación.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Es que lo que necesita la administración es la aprobación de los informes, más
allá de que me los trasladen, porque si yo no tengo una aprobación, no puedo ser
traslado entonces, porque nosotros no los revisamos, es más, ni la Contraloría los
revisa, si no es que aquí sean aprobados, pero como si ustedes los van a pasar a
comisión, entonces hasta que llegue después de la comisión, los aprueban.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Yo recomiendo que lo vean un momentito en Hacienda y es que la
administración lo necesita, pero ya lo necesita Lo podemos enviar digital para
conocimiento, pero como dice la señora alcaldesa, ella lo que necesita es la
aprobación.
En uso de la palabra la Reg. Blanca Rosa Mejía Medina, dice: Buenas
tardes, compañeros. Viendo que faltan 2 informes de los segundos trimestres de
año 2025, y mientras no estén esos informes, no se les puede dar el presupuesto,
entonces ahí sería que ellos ojalá puedan en trayecto de mes ir haciendo esos
informes porque no los han pasado y algo me dijeron en auditoría que ellos no han
subido esos informes entonces para que se pongan al día. El presupuesto está aquí
en la parte administrativa, pero si tienen fallan, fallan ellos al no traer esos informes
y que tienen que saber que cada trimestre tiene que estarlo pasando.
Conocido el oficio, al respecto el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed
Calderón Hernández, somete a votación manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase
levantar la mano, de forma unánime, definitivamente aprobado, en firme,
ACUERDO N* NUEVE. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Trasladar a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para su atención y análisis,
oficio CCDRG-105-2025 suscrito por el Lic. Johnny Aguilar Fernández — Presidente
Comité Cantonal de Deportes y recreación de Guácimo, referente a los siguientes
informes:
1. Informe de Ejecución Presupuestaria. Liquidación presupuestaria 2024.
2. Presupuesto Extraordinario 1-2025
3. Informe de ejecución presupuestaria Tercer Trimestre 2025
4. Plan Anual de trabajo según art. 181 del Código Municipal para el Periodo
2026.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
Concejo Municipal de Guácimo
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ACTA SESIÓN ORDINARIA N.92-2025 DE FECHA: 16-12-2025.
ARTÍCULO N* 19. Se dio lectura a oficio GSP-RHC-G-2025-0569 recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado por el Sr. Andrés López
Chavarría — Unidad Cantonal RHC-Guácimo, notifica la finalización de los trabajos
de colocación de la extensión del tramal de tubería de agua potable realizados en
Calle 4 de Guácimo.
La obra contemplaba inicialmente una longitud de 390 metros lineales; sin embargo,
durante la ejecución fue necesario ampliar el tramo, quedando finalmente colocados
397 metros lineales de tubería, cumpliendo con las especificaciones técnicas
establecidas y garantizando el correcto funcionamiento del servicio.
Asimismo, se deja constancia de que la medición de la tubería colocada fue
verificada por personal del AyA, en fecha 16/12/2025, según orden de servicio del
sistema OPEN SCI N* 53343181, corroborando la longitud final instalada.
Los trabajos han sido concluidos satisfactoriamente, dejando la infraestructura en
condiciones operativas
En uso de la palabra el Reg. Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, dice:
Gracias, señor presidente. Agradecer al ingeniero Andrés Chavarría y a su equipo
de trabajo. el esfuerzo para poder terminar ese proyecto hoy, igualmente la
administración, porque ese fue un proyecto que nos ocasionó varios problemas y
hubo que comprar unas uniones para poder concluir con ese proyecto, pero se hizo
todo el esfuerzo y se logró, dichosamente, como dice el ingeniero de Chavarría,
Andrés, se lograron 7 metros más de lo previsto. Ahora lo que resta es que las
familias hagan los trámites en el AyA.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Don Alfonso, aprovecho la intervención. Más o menos cuántas
familias van a ser directamente beneficiadas con esta inversión de parte de la AyA.
En uso de la palabra el Reg. Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, dice: Allí
principalmente fue por la condición de salud de Don Paco Blackwood, porque él
tiene un problema de cáncer, entonces el agua lo estaban llevando desde calle 3,
le estaban dando agua ahí por dentro de la finca para ayudarle, pero si mal no
recuerdo son como 7 familias por ahí son fincas grandes, pero son alrededor de 7
familias.
ARTÍCULO N? 20. Se dio lectura a oficio DAl-220-2025 recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 16-12-2025, firmado Licda. Marleni Myrie Pérez - Auditora
Municipal, remite respuesta al Acuerdo N” 5 tomado en sesión ordinaria No. 55-
2025, celebrada el 12-08-2025, oficio SMG-0833-2025, Según lo solicitado
mediante acuerdo por este Concejo Municipal, se procedió a realizar análisis a lo
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expuesto en la moción presentada y de acuerdo con las competencias asignadas a
esta Auditoría se brindó servicio de Advertencia mediante oficio No. DAl-219-2025,
con el fin de que la administración proceda a realizar las acciones correspondientes
para subsanar lo expuesto en la Advertencia y sean comunicadas al Concejo
Municipal y a esta Auditoría Interna,
Adjunto: Oficio DAl-219-2025, Servicio de Advertencia sobre Automatización de
Procedimientos Administrativo, remitido a la Alcaldesa Municipal, dice:
INTRODUCCIÓN
Con base en el artículo 22, inciso d), de la Ley N* 8292, esta Auditoría Interna, en
el ejercicio del servicio de advertencia, señala situaciones que podrían comprometer
la legalidad, eficiencia o seguridad de los procesos institucionales, con el fin de
instar a los funcionarios competentes para que adopten medidas correctivas de
inmediato. El servicio de advertencia debe prevenir sobre posibles consecuencias
o impactos negativos de la conducta o decisiones de la administración activa o
riesgos en la gestión, mediante la comunicación oportuna de una situación o riesgo
conocido.
OBJETIVO:
Alertar a la Administración de que tome las acciones necesarias con el propósito de
corregir las situaciones que se detallan más adelante y que generan riesgos al
diseñar procedimientos automatizados para que los utilicen los funcionarios como
parte de sus controles.
RESULTADOS:
Según revisión realizada por esta Auditoria a solicitud del Concejo Municipal, se
verificó que se han diseñado y puesto en funcionamiento varios procedimientos
automatizados que en su mayoría han sido implementados por los funcionarios de
los diferentes departamentos, con el fin de automatizar los aspectos que se indican
seguidamente para efectos de control:
1. Tiempo extraordinario (horas extras) al departamento del SIOP.
2. Spen digital para registrar las labores diarias de trabajo para los funcionarios
operativos.
Envío de correos electrónicos masivo a los morosos.
Atención mediante cita previa a los usuarios que lo requieran.
Automatización de base de datos para inventario de caminos.
Automatización del informe de labores de jefaturas y gestores.
Automatización del control y generación de acuerdos.
Herramienta para la generación del plan semanal de operaciones SIOP.
1Automatización para el registro en base de datos de la atención al cliente.
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Al respecto, se determinó que las automatizaciones implementadas no cuentan con
documentación mínima (manuales de usuario, procedimientos, flujos de proceso,
instructivos y criterios de validación) que permita guiar al usuario de las
aplicaciones, conocer la trazabilidad o flujo del procedimiento automatizado para
corregir cualquier falla o error lógico que se presente, fuga de información, falta de
respaldo o afectación en la continuidad operativa.
Aunado a lo anterior, se desconoce de la existencia de un programa de capacitación,
sobre estos temas, que orienten a cualquier otro funcionario que sustituya al
encargado del procedimiento en caso de ausencia.
Tampoco, se documentó una validación por parte del encargado de T.!. que asegure
la disponibilidad e integridad de la información procesada, así como el control de los
accesos, almacenamiento, respaldo, modificación de la información, accesos
indebidos, exposición de datos sensibles y otros.
Otra situación observada son los casos de la automatización para el registro, control
y tramite de horas extras y control de spem (registro de labores diarias de los
funcionarios operativos). Los registros son recabados por medio de un formulario,
se guardan en listados en una aplicación de Microsoft office 365 y visualizados en
la herramienta Excell, siendo que el control de accesos y permisos recae en una
persona que no es funcionaria municipal, limitando la integridad, concurrencia y
seguridad.
El hecho de implementar diferentes automatizaciones independientes del sistema
integrado crea “islas de software” que no permiten conexión de datos y
comparación, genera duplicidad de esfuerzos, inconsistencias y riesgos de
integridad de la información, dificultan la trazabilidad, el control y consolidación de
la información, así como incrementa los gastos para su respaldo y recuperación.
Al respecto, la Municipalidad se ha preocupado y priorizado en contar con un
Sistema Integrado de información (SIGEAF), el cual se ha implementado
respondiendo a diferentes requerimientos en la normativa y necesidades
institucionales, entre ellos, la normativa contable (numeral 1.2, página No.16 del
Plan General de Contabilidad, versión 2021) que ha promovido un sistema integrado
de información que pretende que todas las unidades primarias de registro de
información contable (unidades administrativas que de acuerdo a sus
procedimientos, generan información que alimente los estados financieros) puedan
realizar un registro único de cada transacción.
En virtud de que la Municipalidad ha realizado esta inversión, es importante no
retroceder creando software o programas individuales y valorar la creación de
módulos que permitan ir integrando toda la información y datos de interés para la
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operativa de la gestión institucional en el SIGEAF y por tanto que se conserve y
almacene en una sola base de datos que permita que todos los módulos del sistema
trabajen con los mismos datos en tiempo real, evite duplicidades, permita el
seguimiento completo de cada transacción, facilita aplicar políticas de seguridad,
respaldo y recuperación, accesos y permisos, así como reducir riesgos de fugas de
información. En general aprovechar todas las ventajas del Sistema Integrado y al
mismo tiempo administrar posibles riesgos. Por tanto, se deben analizar los
procedimientos que requiere automatización en la municipalidad y priorizar de
conformidad con los recursos disponibles el orden de inicio.
Por otra parte, es importante que tanto los funcionarios usuarios y el encargado de
T.!. realicen una evaluación del funcionamiento de las automatizaciones diseñadas,
con el fin de documentar y validar que las mismas permiten cumplir el objetivo
indicado en oficio AMG-2078-2025 que indica “(...) El objetivo de la implementación
de automatización de los procesos administrativos consiste en aprovechar la
capacidad instalada para disminuir la carga laboral, mejorar los tiempos de
respuesta y resguardar la información para consulta futura fácil, que en la actualidad
se encuentra en papel y es de difícil o imposible consulta automatizada.
Lo antes expuesto agrava el debilitamiento del control interno en cuanto a
segregación de funciones, determinación de  responsabilidades, posible
materialización de riesgos de corrupción, fraude, impunidad, afectación de la
trazabilidad y transparencia de las decisiones tecnológicas, al autorizar que una sola
persona diseñe, implemente y active automatizaciones sin revisión ni aprobación
técnica de la unidad responsable y de Tecnologías de Información, aunado a que
se depende de una persona no funcionaria municipal que podría comprometer la
continuidad operativa, ya que en caso de interrupciones en las automatizaciones se
dificulta la identificación oportuna del origen del problema para solventar la
situación. Adicionalmente, la falta de capacitación puede generar errores en el uso
de las diferentes automatizaciones.
De lo expuesto es importante tomar en cuenta lo requerido en la Ley General de
Control Interno, así como lo regulado en la normativa del Ministerio de Ciencia,
Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), específicamente en las
Normas Técnicas para la Gestión y el Control de las Tecnologías de Información,
que es de alcance para todas las instituciones públicas del país, en las Normas
Generales de Control Interno para el Sector Público, y cualquier otra normativa
aplicable sobre la materia de interés.
Sobre la Normas previamente citadas, se transcriben parte de lo normado
seguidamente:
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Stlunicipalidad De Guacimo e
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5.3 Armonización de los sistemas de información con los objetivos: La
organización y el funcionamiento de los sistemas de información deben estar
integrados a nivel organizacional y ser coherentes con los objetivos institucionales
y, en consecuencia, con los objetivos del SCI. La adecuación de tales sistemas a
los objetivos institucionales involucra, entre otros, su desarrollo de conformidad con
el plan estratégico institucional, y con el marco estratégico de las tecnologías de
información, cuando se haga uso de estas para su funcionamiento.
5.8 Control de sistemas de información: El jerarca y los titulares subordinados,
según sus competencias, deben disponer los controles pertinentes para que los
sistemas de información garanticen razonablemente la calidad de la información y
de la comunicación, la seguridad y una clara asignación de responsabilidades y
administración de los niveles de acceso a la información y datos sensibles, así como
la garantía de confidencialidad de la información que ostente ese carácter.
Es fundamental que todas estas decisiones tomadas en el área tecnológica sean
reguladas en el Marco de Gestión de Tecnologías de Información Institucional, del
cual es un requerimiento que la Municipalidad debe cumplir según lo requerido en
la normativa del MICITT el cual esta Auditoria mediante DAl-182-2025 enviado el
pasado 02-10-2025 informó a la administración municipal la necesidad de contar
con esta regulación documentada, el cual permita dentro de lo requerido en la
normativa, establecer un protocolo institucional para el desarrollo, documentación y
aprobación de automatizaciones, con participación obligatoria del encargado de T.l.
De lo expuesto se agradece que, en un plazo de 10 días hábiles, la Administración
Municipal informe al Concejo Municipal y a la Auditoría Interna sobre las acciones
que realizará para subsanar las situaciones expuestas en este Servicio de
Advertencia.
Asimismo, a los dos meses posteriores, se comunique que las acciones tomadas se
encuentran en implementación.
Se aclara que este Servicio de Advertencia no limita a la Auditoría a realizar el
respectivo seguimiento u otro estudio que considere necesario.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Bueno, lo que
entiendo con informe de auditoría es propiamente el tema de automatización, que
fue el tema que vino a hacer acá pues la persona que se contrató por FEMUCARIBE
y que después tuvo un contrato, o tiene porque lo desconozco, un contrato a
honorem para tema de automatización. Aprovecho la oportunidad para preguntarle
a doña Beatriz, ya que desconozco, cuál es la condición, porque no tengo
conocimiento pleno de lo sé qué ha pasado después de la situación que pasó con
el muchacho, cuál es la condición actual del contrato que él tiene con FEMUCARIBE
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y cuál es la condición actual que él tiene con la contratación del documento del
convenio que fue suscrito por usted y él a honorem.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Don Andy a raíz de lo que sucedió dentro de las recomendaciones que el
juzgado. fue que no podía permanecer en el edificio por lo tanto, entonces como la
contratación de él es por servicios profesionales él ha venido desarrollando su
trabajo desde otro lugar que no es la Municipalidad y ha venido desempeñándose
de igual forma presentando los informes atendiendo situaciones que yo le he
encomendado. En el tema de automatizaciones, de igual forma, él ha venido
trabajando con los compañeros, principalmente el desarrollo que él generó fueron
los SPEN, los SPEN digitales que vinieron a reducir en grandemente el trabajo que
se hacía desde el departamento de el CIO, de igual forma en el tema de la
generación de horas extras también a través de eso, él lo trabaja con los
compañeros que son los que realizan el trabajo y cabe recalcar que desde la
plataforma de SIGEAF no se toma ninguna información. de ahí que, por eso, se ha
venido desarrollando de esa manera el trabajo de las automatizaciones y, como lo
decía, y también el tema de los correos simultáneos que se hacen, que se generan
desde el departamento de Servicios Ciudadanos, esas automatizaciones de
solicitudes que se generan diariamente, los correos donde se le informa a los
usuarios de las deudas, y que deben de ponerse al, día, eso se genera
automáticamente desde un servicio que se brinda desde la Municipalidad. entonces,
esa es la función que ha cumplido el Sr. Andy después del dieciséis de septiembre,
donde, por solicitud de los funcionarios judiciales, fue una de las recomendaciones
que se le dieron y como él trabaja por servicios profesionales, él ha venido
cumpliendo a cabalidad durante estos tratos. Se han hecho reuniones virtuales con
funcionarios cuando se requiere de la coordinación de diferentes departamentos y
hemos venido trabajando y desarrollando el trabajo igual.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice:
Muchísimas gracias, señor vicepresidente. Bueno, muchas gracias a la señora
alcaldesa, que nos bueno, efectivamente, nos confirma que, pues bueno, el señor
sigue contratado por FEMUCARIBE, que, básicamente, a lo que puedo percibir que
esta tele-trabajando, y que aún continúa con el tema del contrato de honor para
poner en contexto. porque, bueno, nosotros sabemos de quién se comenta, de
quién se habla, pero hay otras personas que no lo entenderán. esta es la situación
que en varias ocasiones se ha puesto sobre la mesa del servicio de la contratación
FEMUCARIBE, de la contratación millonaria que se hace a profesional y que, aparte
de eso, muy curiosamente, en dicha contratación se solicitó que se cumpliera con
un horario del lunes a jueves, porque, curiosamente, tiene un contrato firmado de
honorem en con la administración para hacer temas de automatización los días
viernes, sábados y domingos inclusive. De mi parte pues bueno, comprendo
plenamente que él ha trabajado en todos estos temas de la generación de tema
Concejo Municipal de Guácimo
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SMuntcipalidad de Guácimo | ay
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para las horas extras de los spen pero es evidente, según informe de auditoría, que
no ha resultado y más bien ha puesto en peligro lo que es la gestión municipal,
ustedes me van a disculpar, pero yo sigo manteniendo mi posición de que esto ha
sido un manejo antojadizo completamente de lo que es la gestión municipal, que es
un uso indebido o no adecuado, más bien dicho, de los recursos municipales, y que
esto, según ese informe que arroja la auditoría, es lo que genera hacer gestiones o
implementar sistemas antojadizos al final de cuentas, entonces me parece que es
muy lamentable no tener conocimiento de la gestión municipal y hacernos a todos
el pueblo como tal tener tipo de situaciones tan lamentables? y pues no sugiero que
se someta a votación el acuerdo tal cual lo solicita el informe verdad que Dios
primero se cumpla en tiempo y forma con el plazo solicitado por la auditoría para
que nos rindan respuestas tanto a nosotros como a la como a la señora auditora.
Muchísimas gracias.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Tal vez sí me gustaría que en la próxima sesión o en las próximas sesiones le
permitan al Departamento de Infraestructura, al SIOP que ha venido desarrollando
esas automatizaciones, presentarse acá y que ellos se pongan cuál ha sido el
beneficio que han tenido, tal vez con la coordinadora del departamento y las
personas que utilizan esta herramienta de automatización para que ellos expongan
directamente el beneficio que han obtenido una cosa es un informe de auditoría
donde hace sus apreciaciones, que algunas no las comparto, y otra que
directamente las personas que están utilizando la plataforma sean las que vengan
a exponerles a ustedes si les ha disminuido la carga laboral o no entonces sí me
gustaría que, para podría ser la segunda sesión del mes de enero, ellos puedan
presentarse a comentarles a ustedes directamente el proceso que llevan con las
automatizaciones.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Bueno, de
mi parte son bienvenidos completamente, aunque si verdad, es un poco irrisorio
porque, bueno, primero, muy lamentable que la señora Alcaldesa ponga en tela de
duda el informe de auditoría, verdad y, segundo, que, obviamente, son los
funcionarios que ella les va a invitar a que vengan y que no van a decir que el
sistema les ha presentado alguna falla eso es ilógico de servicio o sea, jamás van
a venir a decirle a su jefatura que la contratación que implementó está fallando, pero
ahí lo que habla, y yo no tengo mínima duda de la capacidad de las señoras
auditoras y de su sistema de investigación, ahí está la evidencia y a como lo hemos
indicado aquí en muchas ocasiones, para verdades, el tiempo y ahí están las
verdades en el tiempo.
Conocido el oficio DAl-220-2025 y DAI-219-2025, al respecto el
Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón Hernández, somete a
votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
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acuerdo en trasladar este informe de la auditoria a la administración, sírvase
levantar la mano, de forma unánime, definitivamente aprobado, en firme,
ACUERDO N* DIEZ. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar
a la Trasladar a la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde, para su
atención oficio DAl-219-2025 suscrito por Licda. Marleni Myrie Pérez — Auditora
Municipal, servicio de advertencia sobre la Automatización de procedimientos
administrativos.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Me parece una falta de respeto, doña Kimberly, que yo nunca le he faltado el
respeto que usted lo vea de una manera risorio, como lo dice. Creo que yo los
argumentos que aquí manifiesto son formales y serios de lo contrario, con todo
respeto, usted tiene que ubicarse un poquito como regidora y debe guardar el
respeto hacia mi persona, porque yo en ningún momento aquí vengo a decir
mentiras y ningún funcionario viene aquí coaccionado, aquí vendrán los
compañeros que utilizan el sistema como todo, siempre ha habido mejoras, porque
en algún momento, dependiendo de la situación, se deben de hacer correcciones y
se han venido haciendo de manera que los insumos o los instrumentos sean cada
vez más accesibles y de manera eficiente a la hora de poder rendir informes y rendir
lo que se requiere de acuerdo a las necesidades de cada una de las
automatizaciones.
ARTÍCULO N* 21. Se dio lectura a oficio recibido en la secretaria del Concejo
Municipal, firmado por Bach. Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria del Concejo Municipal,
remite oficio referente a problemas de goteras en la oficina, dice:
Al llegar a la oficina el lunes 15 de diciembre se encontraron muchos charcos de
agua en toda la oficina, el equipo tecnológico empapado de agua peligrando el daño
de dos computadoras, impresora (equipo de alquiler) aparte de la documentación
importante tanto como actas y documentación de las sesiones municipales.
Les adjunto toda la documentación de tramites, solicitudes e informes enviados
solicitando atender y solucionar el problema, con el fin de garantizar condiciones
óptimas para laborar, cabe mencionar que hicieron un arreglo de cambio de unas
latas de zinc pero el problema persiste.
Importante he de mencionar que el viernes 19 de diciembre de 2025, se sale a
vacaciones y con el tema del equipo el departamento tratará de acomodar los
equipos en un lugar seguro, pero importante resaltar que no sería responsabilidad
de ninguna funcionaria del departamento si algún equipo se daña debido a alguna
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gotera que presenta el departamento porque es incierto donde pueda caer una
gotera.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Una vez que se hizo el reporte porque recuerden que no se tenía presupuesto
para arreglar esa parte por lo que se le incluyo presupuesto al extraordinario ll, en
este momento para mediar paliativamente se hicieron algunos arreglos por caja
chica, sin embargo, ese techo está podrido de verdad hay que cambiar toda la
cubierta de techo, está relativamente nuevo pero tiene varias debilidades. En este
momento ya se formaliza el contrato con la empresa que se adjudicó, se hizo todo
el proceso en SICOP para contratar la empresa y se va a formalizar el contrato
mañana y se va a dar la orden de compra, van a trabajar estas dos semanas en
reparaciones de esta parte más delicada como lo dijo la Secretaria que tienen varios
meses y ha costado poderle dar solución, en algún momento si se le pudo solucionar
a Tl que también tenía la misma situación pero esta parte se le agregó laminas
nuevas pero ya no gotea donde goteaba si no que en otro lado, porque
definitivamente si hay que cambiar toda la cubierta, lo que estamos haciendo es
que no se quede en compromiso sino que de una vez arrancar en diciembre en
estas dos semanas, esperemos que no llueva porque si no es complicado pero si
solicitarle a las compañeras secretarias para que protejan bien, porque tienen que
quitar la cubierta y hacer todo un trabajo arriba, la Ing. Andrea va a estar a cargo de
la fiscalización de lo que se vaya a hacer en esas dos semanas, no la podemos
dejar trabajar solas y entonces va a estar a cargo de este inicio, y una vez en enero
darle continuidad al trabajo. Esperemos que con esto que se le va a meter en estas
dos semanas ya solucionemos definitivamente el problemas que se tiene en el
edificio, porque ahorita estamos en esta área y puede que en algún momento siguen
las demás porque el techo definitivamente está muy dañado entonces si hay que
cambiar toda a cubierta por completo y como no teníamos recursos teníamos que
meterlo en un extraordinario y como ustedes saben los procesos no son así como
fáciles y rápido como una desearía pero si intentamos paliativamente darle solución
en algún momento pero como les digo se arregló una cosa y se daña otra.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Muchas
gracias señor vicepresidente. Bueno esta situación si no es irrisoria, es vergonzosa
porque lo que da es vergúenza, lastima y tristeza entrar a las oficinas tanto la de
Secretaria del Concejo como otras y ve que tienen baldes y cubetas llenas de agua
en los en los escritorios y por toda la oficina como tal, esto sí da vergiienza. Bueno,
de mi parte yo sí quiero y le doy un voto de apoyo a esa nota presentada por la
compañera, porque me parece que es super cierto que la magnitud de la
responsabilidad que hay acá y la importancia de la documentación es algo que no
se puede obviar, a pesar de que ellas ubiquen los equipos y demás materiales en
la ubicación que ellas consideren pertinente, pues es impredecible si se van a dañar
o no y esto pues bueno, ya eso la exonera a ellas de cualquier tipo de
responsabilidad y pues eso es una responsabilidad meramente administrativa lo que
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vaya a suceder con el equipo y la documentación que quede en resguardo de este
Concejo municipal. Y pues bueno, qué dicha que ya ahí sí vi yo la contratación, les
comentaba a los compañeros, del cambio de cubierta del edificio y Dios primero se
lleve la mejor forma porque si es muy lamentable la situación. Muchas gracias.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Es importante mencionar que estas cubiertas nunca fueron nunca les dieron
mantenimiento, es lógico que si no tienen su mantenimiento, no tienen su pintura y
demás el techo se daña. Entonces, eso fue lo que recibimos y estamos haciendo
todo lo posible para poder solucionar y darle el mantenimiento que requiere,
recordemos que hace unos meses incluso tuvimos que cerrar la municipalidad por
el tema también de los drenajes y la disposición de agua que había, se tuvo que
cerrar porque también de igual forma nunca hubo un mantenimiento adecuado a
ese sistema que se contrató y tuvimos que hacer una reparación bastante
considerable y creo que no es solo eso, hay más toda la toda la parte eléctrica
también tiene que revisarse porque también tiene sus grandes debilidades.
Actualmente la bomba de agua que se tiene h es una bomba que se tuvo que
reparar, pero lo que dice el técnico es que esa bomba debe ser cambiada y vale
alrededor de 4,000.000 ¿Por qué? Porque aquí hay un sistema, que hay un tanque
donde esa bomba lo que hace es subir el agua al tanque para que ese tanque llene
todo el mantenimiento del edificio, lo que pasa es que en teoría debería esa bomba
una vez que se llene ir llenando de nuevo y no está sucediendo; se le acaba de
hacer una reparación, pero una de las recomendaciones del técnico es que esa
bomba tiene que cambiar entonces son muchas cosas, o sea, aquí ustedes ven
ahorita las goteras que son evidentes, pero el tema de la electricidad también tiene
su debilidad enorme. No sé cuál fue el procedimiento cuando se contrató la empresa
que hizo todo este edificio remodeló el edificio, pero tiene muchas carencias y
muchas debilidades, entonces, estos son los resultados de lo que tenemos y
heredamos y tenemos que ver cómo le damos solución, y una de esas es la cubierta
si hubiese sido un techo que le hubieran estado dando mantenimiento, tal vez no
hubiéramos tenido estas tragedias que hemos vivido en estos días.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Compañeros, considero pertinente que las señoritas secretarias eh
no dejen los equipos, computadoras, archivos y material delicado en la oficina
porque van a estar haciendo reparaciones. Mi sugerencia es que ellas migren con
todos los equipos al salón de sesiones, mientras que las reparaciones se hacen en
el área donde está donde están las goteras; Primero: porque garantizamos de que
se vayan a hacer bien. Segundo: nos aseguramos en caso de que queden mal, los
equipos no se vayan a mojar, porque recordemos que regresamos hasta en enero.
Si ustedes lo ven conveniente, sería trasladar archivos, expedientes y demás
material delicado aquí al salón, pero con la garantía de que aquí en el salón no se
use hasta que la secretarias regresen en enero porque va a haber material delicado,
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archivos, expedientes y equipo de cómputo sensible, por lo cual necesitamos
darles a ellas ese tipo de cobertura. Las llaves normalmente las maneja el oficial,
pero sería compromiso de la administración de que no le entregue las llaves a nadie
y que se mantenga el equipo en custodia de esa puerta de vidrio para acá. Les soy
honesto, ninguno de aquí puede garantizar de que el trabajo quede bien hasta que
las secretarias regresen en enero. ¿Saben por qué? Porque tenemos que depender
de un de un fuerte aguacero para garantizar que el trabajo quedó debidamente
hermético y funcional, esa es mi recomendación ustedes los escucho si quieren
agregar algo más.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Muchas
gracias, presidente. No, no es mejor consultarles a ellas que ellas qué les parece la
recomendación, tanto a Abigail como Fran. ¿Qué les parece la propuesta de Saaed?
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: En este caso, supongo que las secretarias ocuparían algún tiempo
esta semana para poder desconectar y trasladar y ocupamos también apoyo mano
de obra de parte de la administración para que les ayude a mover expedientes,
bibliotecas, equipos de cómputo, ustedes deciden, pero el problema es que primero
este ellos van a ocupar libre acceso a esa oficina para hacer diferentes
observaciones desde abajo como para arriba, entonces igual tendrían que dar llaves
de la oficina, esa es mi recomendación. El acuerdo sería eh el viernes en la primera
hora de la mañana pues inicien el traslado de los equipos y activos y que con el
viernes cierre la administración, me parece que la administración nos colabore en
ese día para trasladar los equipos en mano, para eso sí recordemos que va a
quedar bajo llave el salón hasta volvería a abrir el salón del Consejo Municipal hasta
en enero cuando ya se regresé.
Conocido el oficio el Vicepresidente Municipal — Reg. Saaed Calderón
Hernández, somete a votación manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar en que la administración
colabore con mano de obra para ayudar a las secretarias al traslado de
archivos, equipos de cómputos, todo aquello sensible que no se pueda mojar
para el salón municipal, el salón va permanecer cerrado, las llaves las tendrá
el oficial pero que no se le entregue a nadie hasta el próximo año que se
regrese el 5 de enero 2026 para luego ese mismo iniciar el proceso de volver
a ordenar la oficina de las Secretaría, esto para garantizar de que
posiblemente el personas técnico entre a inspecciones visuales y de que
alguna gotera no vaya a dañar nada sensible, sírvase levantar la mano, de
forma unánime, definitivamente aprobado, en firme,
Concejo Sflunicipal de Guácimo
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Silunicipalidan de Guácimo (y
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Conecta con lo natural
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ACUERDO N* ONCE. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitar
a la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde, interponer sus buenos
oficios a fin de brindar colaboración a la Secretaría del Concejo a realizar el traslado
de equipo, mobiliarios, documentación o lo que se requiere para la sala de sesiones
de esta Municipalidad, con el fin de salvaguardar el equipo y documentación
importante a la hora que se realice el arreglo de cubierta del edificio municipal.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME.
Concluye la sesión el Vicepresidente Municipal - Reg. Saaed Calderón
Hernández, siendo las diecinueve horas con cuarenta y tres minutos. =========--
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Reg. Sáaéd Calderón Hernández “Abigail Ruiz Lépiz
icepresidente Secretaria
Concejo Sflunicipal de Guácimo