Ordinaria 48 · 2025-07-16

365
£ilunicipalidad de Guacimo' 0
[EE] Guácimo
INTERNA
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA SESION EXTRAORDINARIA N* 48-2025
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA CUARENTA Y OCHO, DOS MIL
VEINTICINCO
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
DIECISEIS DE JULIO DEL DOS MIL VEINTICINCO A LAS CATORCE, |
HORAS TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES
DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Blanca Rosa Mejía Medina Patricia Donaldson Dixon (supl)
Maricel Elizondo Zúñiga Sonia Isabel Elizondo Jiménez
Nelson Lobo Rodríguez Jairo Alonso Barrantes Aguilar
Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves Saida Sáenz López (supl)
Saaed Calderón Hernández — Preside José Alberto León Cerdas
José Andrés Jirón Jirón
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Marisela García Torres Myriam Guzmán Gamboa (supl)
Walter Cambronero Salazar Juan Carlos Rivera Arrieta (supl)
Melissa Magret Muñoz Espinoza (supl)
Funcionarios.
Beatriz Mora Valverde — Alcaldesa
Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria
Ausentes:
Regidores: Kimberly Corrales Camacho, Francisco Garro Carmona, Eddy Arturo
Vargas Bustamante
Síndicos: Geovany Josué Calderón Mora, Sonia Araya Badilla, Isaac Andrees
Trejos Sandi, Tarcisio Villalobos Villalobos
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente
orden del día:
L. Lectura, aprobación orden del día
II. Oración
111. Atención a la Dra. Say Leng Sang Almanza - Directora Área Rectora Salud
de Guácimo — Programa Ciudades Amigables con las personas mayores.
iv. Atender a MBA. Karen Porras Arguedas — Directora Ejecutiva Unión
Nacional de Gobiernos Locales — Explicación de labores que realiza la UNGL
en beneficio de los Gobiernos Locales.
Concejo Sflunicipal de Guácimo

366
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fs MUNICIPALIDAD
UNICIPALIDAB] Guácimo
E AUDITORIA Conecta con lo natural
INTERNA
Pág. 2
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
CAPÍTULO I. LECTURA, APROBACIÓN ORDEN DEL DÍA. ==rrmmaiccnnacacaninacaas
ARTÍCULO N* 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal Srta.
Abigail Ruiz Lépiz, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado
por El Vicepresidente Municipal - Reg. Saaed Calderón Hernández, para atender la
sesión del día de hoy 16-07-2025, dice:
CAPITULO PUNTOS POR TRATAR
l Lectura, aprobación orden del día
1 Oración
Atención a la Dra. Say Leng Sang
Almanza - Directora Área Rectora
111 Salud de Guácimo — Programa
Ciudades Amigables con las personas
mayores.
Atender a MBA. Karen Porras
Arguedas -— Directora Ejecutiva Unión
Nacional de Gobiernos Locales —
Explicación de labores que realiza la
UNGL en beneficio de los Gobiernos
Locales.
CAPÍTULO Il. ORACION: -
Concejo Municipal de Guácimo

INTERNA
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Sfilunicipalidad de Guácimo y
Pág. 3
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 438-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
El Concejo Municipal período 2024 — 2028, inicia la sesión pronunciando una oración
de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de
cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Sind. Juan
Carlos Rivera Arrieta
CAPÍTULO lll. ATENCIÓN A FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE SALUD —
PROGRAMA CIUDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES .=am==m===-
En cumplimiento con el Acuerdo N* 16 de Acta de la Sesión Ordinaria N* 46-2025,
celebrada el 08 de julio de 2025, se procede con la atención de los presentes.-------—-—-
En uso de la palabra la Sra. Gema Valesca Escobar Pérez - Ministerio de Salud,
dice: Buenas tardes, estamos representando los tres niveles de gestión del Ministerio
de salud, mi persona del nivel local, los compañeros de nivel regional y en la parte
virtual tenemos a nivel central.
En uso de la palabra la Sra. Fressy Aguilar Paniagua — Sede Regional del
Ministerio de Salud, dice: Es un gusto estar aquí hoy y muchas gracias por darnos la
bienvenida.
En uso de la palabra el Sr. Víctor Julio Rodríguez — Medico y planificador nivel
regional del Ministerio de Salud, dice: Muy buenas tardes.
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Trabajo con todos los procesos que tienen que ver con
envejecimiento y curso de vida.
En uso de la palabra la Sra. Gema Valesca Escobar Pérez - Ministerio de Salud,
dice: El tema que nosotros traemos el día de hoy para que ustedes como Concejo
evalúen la posibilidad de instaurarlo o de ejecutarlo acá es ciudades y comunidades
amigables con las personas adultas mayores.
ciudades y comunidades
amigables
$e CON LAS PERSONAS MAYORES ado
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Concejo Fílunicipal de Guácimo

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AUDITORIA Conecta con lo natural
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Pág. 4
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
El ce
Estado de situación del iz
envejecimiento en cl — eta
Costa Rica amigables
CON LAS PERSONAS MAYORES
Estructura poblacional en
Costa Rica
Estructura Poblacional 2025
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Concejo Funicipal de Guácimo

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AUDITORIA Conecta con lo natural
INTERNA
Pág. 5
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
'n Costa Rica?
+ Hombres e Mujeres
Costa Rica
78,6 83,5
80,5 85,2
á 77,7 34,0
TZ Ne]
A 5 78,6 84,6
|
-QUED
78,5 83,8
Fuente: INEC-Costa Rica. y de ión 2000 - 2050, junio 2025.
Esperanza de vida al nacer: ¿cuánto vivimos en Costa Rica?
2050 + Hombres *Mujeres
Costa Rica
AS
(ajos)
81,3 82,4 81,4 83,3 81,2 81,3 80,5
88,8 88,3 38,3 88,9 88,0 87,6 87,7
Fuente: INEC-Costa Rica.
y proyecciones: de 2000 - 2050, Junio 2025.
Concejo Municipal de Guácimo

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Pág. 6
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
¿IM / Día Internacional de la Persona Adulta Mayor | ¿EA
(IE, Cuidados y desafíos: nec
> Y A por una vejez digna Maa
: ii Personas de 65 años y más en aumento f
2024 M3
(256 -—« Porcentaje con respecto al F Zo
. : total de la población : 16,5 %
Fuente: INEC-Costa Rica. Estimaciones y proyecciones nacionales de población 1950 - 2100, julio 2024.
Iniciativa ciudades y
comunidades amigables -l
Ciudades y comunidades
con las Personas Mayores Amigables
CON LAS PERSONAS MAYORES
Concejo Flunicipal de Guácimo

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flunicipalidad de Guácimo O
Pág. 7
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
Contextualización
+ OMS y la Agencia Nacional de /
Salud Pública de Canadá. -
+» Estudio en 33 ciudades de 22
países con el objetivo de definir
una serie de medidas que
ciudades y comunidades
+*Inicia la iniciativa de Red
Mundial de Ciudades y
Comunidades Amigables con
las Personas Mayores en
* Guía metodológica para |
pueden realizar para fomentar ig Mes pi Me | diferentes partes del mundo.
un envejecimiento saludable. Amigables con las |
personas Mayores.
Una ciudad o comunidad amigable con
las personas mayores
Es un lugar que adapta los servicios y estructuras físicas para ser más
inclusivo y se ajusta activamente a las necesidades de su población, para
mejorar la calidad de vida de esta cuando envejece.
Fomenta el envejecimiento saludable al optimizar los recursos para mejorar
la salud, la seguridad y la inclusión de las personas mayores a la comunidad.
¡Un ambiente amigable con las personas mayores es un mejor lugar para
todos!
Más de 1500 ciudades y comunidades amigables
Concejo Municipal de Guácimo

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£funitcipalivad de uacimo O
INTERNA
Pág. 8
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
» Trabaja para brindar a las personas mayores más
oportunidades de participar en la vida cotidiana, envejecer de
una manera saludable, y vivir sin temor a la discriminación o
pobreza.
Ofrece a las personas mayores la oportunidad de crecer y
desarrollarse como individuos mientras contribuyen a su
comunidad.
Permite que las personas mayores envejezcan con dignidad y
autonomía.
OBJETIVOS
Fomenta el envejecimiento saludable a través las políticas,
servicios, entornos, y estructuras.
Me ia
Ciudades Globales Amigables A DENPRAMNTAS
con los Mayores: Una Guía PARA ABORDAR LA INICIATIVA
“CIUDADES Y COMUNIDADES AMIGABLES
CON LA PERSONA MAYOR".
2 Costa Rica
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Concejo Municipal de Guácimo

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INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
Salud, atención
a largo plazo,
| protección
4 social
Desarrollo
Urbano Dominios Educación y
(Transporte y Áreas de acción Trabajo
Vivienda)
Proceso de acreditación
MÓDULO!. COMPROMISO MÓDULOZ. PLANIFICACIÓN MÓDULO 3. MÓDULO 4.EVALUACIÓN
CANTONAL gor y IMPLEMENTACIÓN
Concejo Municipal de Guácimo

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ffunicipalidad de GSuácimo DS
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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Guácimo
Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
Proceso de solicitud de adhesión a la Red
Carta compromiso del alcalde
Módulo 2.
Planificación
Actividad 1.
Conformación
de equipo de
trabajo.
+ Dirigida al Ministerio de
Salud.
manifestar el
lo del Concejo
pal al proyecto con
el propósito de garantizar
su sostenibilidad
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2
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Formulario de inscripción
"Enlace técnico municipal
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S
+ Proceso participativo e intersectorial
agentes locales.
Actividad 2.
Capacitación
de los actores
involucrados
que
conformarán
Actividad 3.
Elaboración de
un cronograma
de trabajo
los equipos de
trabajo
Actividad 4.
Elaboración
del perfil del
cantón
a Red, OM
fextranetwho.int/a
'ndlywo: licati
on-form/.
+ Involucramiento de la población de la comunidad: personas mayores y
Actividad 5-
Planificación y
ejecución de
los grupos de
trabajo con
personas
mayores
Concejo £flunicipal de Guácimo

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£Hunicipalidad de Guacimo' E (7
MUNICIPALIDAD
ES DE GUACIMO Guácimo
ROA AA Conecta con lo natural
Pág. 11
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
+ Elaboración e implementación plan cantonal
+ Proponer acciones específicas y fomentar la participación de
, rsonas mayores.
Módulo 3. ES Y
E + A cargo del equipo ejecutor.: Elaborar un documento con
Implementación y contextualización del cantón y bases del plan (justificación,
evaluación.
objetivos, necesidad, plan, cronograma)
+ Informes de progreso y evaluación
+ Incluir un cronograma y llevar un control de las actividades por
implementar (Identificar recursos disponibles a nivel local y
externos).
+ Evaluación ex ante, evaluación intra, post y ex post.
ciudades y comunidades
amigables
CERTIFICACIÓN
Concejo Fílunicipal de Guácimo

376
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Guácimo
Conecta con lo natural
MUNICIPALIDAD
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA
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N.? 48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
Cantones adheridos a la Red
2019
12 cantones
Grecia, Heredia,
Flores, Mora,
Curridabat,
Dota Tibos,
Zarcero.
Rol del Ministerio de
Salud en los Procesos
de Ciudades y
Comunidades
Amigables con las
Personas Mayores
2021
6 Cantones.
Guarco, Alajuela, Santa
Ana, Esparza,
Cartago, Belén Orotina,.
Montes de Oca, Tlarán,
Coronado
2022 2023 2024 2025
5 Cantones 8 cantones 5 cludades
San Carlos, Golcochea, Poás, La Unión,
San Pablo, ¡Coro Brus, Barva,
Santa Bárbara, Pariscal, Turrialba,
San José, Corredores, Desamparados, Naranjo y
Cervantes Hojancha, Alvarado
Upala, Santo
Domingo,
Sarchí
6 Cantones
-San Rafael,
Moravia, Pococí
- 43 Ciudades y Comunidades Amigables en la Red
- País Centroamericano con más ciudades adheridas
+ Promoción de la salud (envejecimiento saludable desde
el curso de vida) en las comunidades.
+ Incentivar temas prioritarios en salud en las
comunidades.
+ Acompañamiento y seguimiento en la implementación
de la iniciativa.
+ Proceso de mejora continua mediante la capacitación.
* Participación en los equipos motores en las comunidades
Concejo Municipal de Guáacimo

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filunicipalidad de Guacimo Os
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
Mesa de trabajo para la implementación de
Ciudades y Comunidades Amigables
o y MINISTERIO A 7) YAMUN] Me MA
DE SALUD TABUSH— ¡FAM AgYgeco
Argeicios macro, ON GOBIERNO
OPS JUPEMAIA:
UNIVERSIDAD DE
COSTARICA
Se capacita cada 2 meses a los enlaces locales que representan
a los Gobiernos Locales y de las Áreas Rectoras de Salud, así
como miembros de los grupos motores:
Concejo Sunicipal de Guácimo

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MUNICIPALIDAD
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
Proyectos locales
Infraestructura:
Mejoras en espacios
públicos
Proyectos culturales:
Baile y teatro
Concejo Municipal de Guácimo

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AUDITORIA Conecta con lo natural
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
Proyectos locales
Capacitación y
recreación
¡Muchas gracias!
iz.
Ciudades y able:
amigables
CON LAS PERSONAS MAYORES
Concejo Flunicipal de Guácimo

£Municipalidad de Guacimo
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INTERNA Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice: Buenas tardes,
espero no excederme, pero muy concretamente les tengo 7 pregunta y la número uno
sería cuantos recurso económico tiene asignado la OMS para cada Cantón y que
proyectos constructivos nos facilitaran al Cantón para la proyección del adulto mayor.
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Como le explique la OMS y la OTS no da financiamiento
ya que ellos lo que dan son capacitaciones y por ejemplo intercambio entre ciudades
amigables que voy a poner un ejemplo como en Cartago que fueron a diferentes
ciudades en Sudamérica y en otros Países para conocer proyectos y venirlos a
implementar, pero no da financiamiento la OMS y esa es la razón por la que nosotros
venimos a hablar con los Concejos ya que si asumen el trabajar con personas mayores
hay una parte de las cosas que salgan de la planificación que deben de hacerlo a nivel
local.
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice: ¿ Cuáles son los
plazos aproximados de cada módulo, en el de adición, planificación e
implementación?
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Eso depende y voy a contarle que por ejemplo hay
Municipalidades que hacen primero el perfil del Cantón y luego hacen la planificación
de unos tres o cuatro meses y empiezan a implementar o por aparte hay otros que
empiezan a implementar y van a la vez planificando, entonces eso va a depender de
cada uno y la primera parte que es la de adhesión que se mandan los documentos a
la organización mundial de la salud y duran más o menos como unas seis semanas
para que la OMS responda, ahora tuvimos una experiencia por ejemplo que nos
atrasamos muchísimo con Naranjo porque mandaron más documentos de los que
habíamos solicitado y tardaron como ocho semanas, sin embargo a Oreamuno le salió
como en dos semanas; entonces eso depende y cuánto tiempo duran planificando,
ejecutando y el ciclo de cada uno eso depende de la planificación que hagan o del
cronograma que les pedimos que hagan.
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice: ¿Cómo se evalúa el
impacto de los proyectos realizados para lograr la certificación?
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Ustedes van subiendo a la página y cuando nombren la
persona de la Muni que es el enlace y voy a poner un ejemplo es usted es el enlace y
usted tiene que ir subiendo a la página de la OMS ciudades amigable todo lo que van
ejecutando y ahí se le van marcando los pasos, eso es como decir un Facebook donde
todos los países que son ciudades amigables van viendo lo que las demás ciudades
Concejo Municipal de Guácimo

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£flunicipalidad de Guacimo'
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AUDITORIA Conecta con lo natural
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
también hacen y entonces ustedes también van subiendo las actividades que realizan
y también se publican las buenas prácticas como por ejemplo que celebraron el día
de la madre en equis comunidad con todas las señoras mayores y entonces suben
todas estas buenas prácticas.
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice: ¿Existe
acompañamiento técnico y una asesoría permanente desde el Ministerio de Salud o
la red?
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Eso es lo que les decía que nosotros capacitamos cada
dos meses y la Universidad de Costa Rica y la OMS todos capacitamos ya que
tenemos un plan de capacitación y todas las capacitaciones anteriores están en esa
caja de herramientas que les mencionó la compañera que es un documento digital
para que se estén capacitando y también como le decía hay un curso de la OMS sobre
ciudades amigables para que conozcan más de la iniciativa.
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice:¿Cuáles son los
principales desafíos que han detectado durante el proceso y que algunos Municipios
se han enfrentado? -
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: La pandemia, porque cuando empezamos en el 2019 lo
que más nos alcanzó fue todos los procesos por la pandemia y sin embargo cada
Municipalidad va a su ritmo, cada grupo de adultos mayores demanda cosas
diferentes, cada etapa que les dijo la compañera se trabajan en conjunto con salud,
educación y todo eso junto en el mismo plan y los desafíos van a depender de la
participación social real que las personas mayores asuman y no solo la población
mayor sino que lo que hagamos para personas mayores va a funcionar para las demás
resto de la población y entonces si hacemos actividades que tienen que ver con
actividad física no solo vamos a trabajar con personas mayores sino también con
jóvenes y mujeres, entonces integrar los diferentes grupos poblacionales es lo que
generalmente es un reto pero sin embargo es más barato hacer en conjunto de las
actividades y llevarlas a cabo, el Ministerio de salud impulsa con los Comités
Cantonales de Deporte y Recreación un proyecto que se llama red nacional de
actividad física con la RECAFIS que también la trabajamos junto con ciudades
amigables en las comunidades en donde procuramos que hayan actividades
permanentes para poder lograr cambios en las personas mayores y que lo que más
nos importa al final es que envejezcan con mejor salud que envejezca, con mejor
calidad de vida y que las actividades que se realizan tratamos de que se incorporen
diferentes acciones.
Concejo Fílunicipal de Guácimo

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£flunicipalidad De Guácimo Y
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025,
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice: ¿Este proceso
contempla el apoyo institucionalmente ya sea de entidades como el IMAS o la caja?
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Les mostramos una lámina ahora de quiénes son los que
conforman la mesa y que serían la Caja, La Universidad de Costa Rica, la fundación
Yamuni, AGECO, Utema, Ministerio de Salud, OPS, ANAI y el INA ha estado
trabajando con la ciudades amigables porque ellas forman parte de la comisión
Nacional de envejecimiento y entonces si en el plan de ustedes dicen que ocupan
cursos de x cosa nosotros coordinamos con Mariana Zumbado la del INA para que
puedan llevar esos cursos a la comunidad.
En uso de la palabra la Sind. Marisela García Torres, dice: ¿Entonces dentro
de ese proceso tienen contemplado a las comisiones Municipales de adulto mayor
como la comisión de la COMUDAM, por ejemplo?
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Es que eso es lo que ustedes eligen en el grupo motor
de quién lo va a conformar para meter a esas personas.
En uso de la palabra la Reg. Maricel Elizondo Zúñiga, dice: Buenas tardes, ya
la compañera se me adelantó un poco porque yo iba a hacer una consulta ya que
nosotros tenemos acá abierta la oficina de las personas con Discapacidad y Adulto
mayor, entonces considero que la persona enlace en la comunidad debería ser la
funcionaria que está a cargo de la oficina y aparte de eso este muchacha está
haciendo una gran labor porque se están realizando actividades en conjunto con la
Caja Costarricense con el programa ciudadano de oro y entonces lo estamos
trabajando en conjunto la COMUDAM, la oficina y la Caja Costarricense Seguro Social
y entonces ya por ahí vamos avanzando un poco con esos enlaces y creo que el
programa va más o menos dirigido hacia ese enlace con las otras entidades para
favorecer a las personas adultas mayores y me parece loable este proyecto porque
ya todos estamos entraditos en años y si Dios nos presta vida vamos a ver bastantes
ancianos a futuro y hay que llegar a la vejez con dignidad y parte de esa dignidad es
el fortalecimiento de los músculos, una alimentación sana, mente sana espiritualmente
hablando ya que somos un ser integral y hay que atender todas esas partes; entonces
me parece muy bueno el proyecto.
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: En casi todas las Municipalidades la persona que lleva
la parte adulto mayor y discapacidad es el enlace exactamente y también cuando se
hace la consulta integramos un grupo de personas con discapacidad para tomarlas en
cuenta en toda la planificación de actividades para trabajar el proyecto juntos y de
hecho antes se llamaba ciudades y comunidades amigables con las personas
Concejo Funicipal de Guácimo

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ALS INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 438-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
mayores y personas con discapacidad, pero lo que pasa es que la OPS en Costa Rica
nos dijo que no era necesario porque un proyecto que será para personas mayores
iba a ser para todos.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal “Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Algún otro compañero que quiera referirse y es caso contrario si no
hay más consultas les agradecemos mucho y vamos a trasladar esto a la comisión de
la COMAD para que desde ahí puedan ellos hacer un puente de enlace comunicación
con ustedes para que previamente acuerden una nueva cita para ya la implementación
de este tipo de proyectos para el Cantón.
En uso de la palabra al Sra. Flor Murillo Rodríguez — Dirección de planificación
del Ministerio de Salud, dice: Muchas gracias por el espacio.
En uso de la palabra la Sra. Gema Valesca Escobar Pérez - Ministerio de Salud,
dice: Agradecerle nuevamente y que pasen una linda tarde.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal “Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Los que estén de acuerdo en trasladar esto a la comisión de la
COMUMAD levanten la mano, acuerdo en firme y debidamente aprobado.
ACUERDO N” UNO. Habiendo atendido a funcionarios del Ministerio de Salud,
explicando Programa Ciudades y comunidades amigables con las personas mayores,
siendo de gran importancia para la población de nuestro cantón, este Concejo Municipal
por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión Municipal de Discapacidad y Adulto
Mayor, presentación del programa para su atención y análisis. ---——-————————-----
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. ----------------=-----
CAPÍTULO IV. ATENDER A MBA. KAREN PORRAS ARGUEDAS - DIRECTORA
EJECUTIVA UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES - EXPLICACIÓN DE
LABORES QUE REALIZA LA UNGL EN BENEFICIO DE LOS GOBIERNOS
LOCALES.
En cumplimiento con el Acuerdo N* 16 de Acta de la Sesión Ordinaria N* 46-2025,
celebrada el 08 de julio de 2025, se procede con la atención de los presentes.
En uso de la palabra la MBA. Karen Porras Arguedas — Directora Ejecutiva
Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Buenas tardes a los personeros de la
Municipalidad de Guácimo y un saludo cordial a quienes nos siguen en las redes
sociales de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, recordarles que la UNGL es un
ente de derecho público de carácter nacional y que representamos a los gobiernos
locales y en esta tarde agradecemos mucho que ustedes nos hayan atendido y hemos
solicitado esta audiencia para venir a rendirles cuentas de lo que hemos venido
trabajando con ustedes y en principio ustedes recientemente han conocido uno de
nuestros productos que trabajamos con la administración que fue un proyecto de
Concejo Municipal de Guácimo

384
(E
Slunicipalidad de Guáacimo
PS MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO-
AUDITORIA Guácimo
INTERNA
Conecta con lo natural
MO
Pág. 20
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
reorganización que hasta donde tengo entendido lo recibieron y que lo trasladaron a
los sindicatos para que los sindicatos lo conversaran con la administración, en ese
sentido quisiera decirles que si ustedes tienen en algún momento alguna otra
aclaración que quieran que se les hagan en el momento en que ustedes así lo
consideren nosotros de nuevo estaremos con las muchachas de la carrera
administrativa Municipal viniendo a esta Municipalidad a hacerles la presentación
correspondiente y recordarles que ustedes son autónomos y en su autonomía ustedes
toman las decisiones que ustedes crean convenientes para esta organización,
también contarles que en los últimos años hemos tenido una evolución y estamos
trabajando Señor presidente y miembros del Concejo en cooperación internacional y
recientemente nos hemos reunido con la embajada de china para ver proyectos
propiamente que tengan que ver con residuos sólidos y que tengan que ver con
infraestructura en todos los campos y les hemos pedido que nos ayuden a brindarle
capacitación a las Municipalidades del País ya que estamos desarrollando con ellos
un curso especializado para el próximo año para los técnicos Municipales y para el
ámbito del sector político.
Ellos han tenido una coordinación estrecha con la Asamblea Legislativa, con el
Poder Ejecutivo y con los gobiernos locales han tenido poco acercamiento y como
reconocemos además que hay algún conflicto de intereses en temas políticos
relacionados en el País fuimos a la canciller el viernes pasado para también hablar
con el canciller de este tema y de este acercamiento que hemos gestionado y el
canciller nos mencionaba que mientras que no tengamos que ver en temas de
seguridad o de telecomunicaciones nosotros podríamos trabajar estos otros temas y
lo vieron con tan buenos ojos que ya mañana si dios lo permite tendremos una reunión
donde estaremos la unión de gobiernos locales, el IFAM, la gente de la cancillería y
los personeros de MIDEPLAN ya que recuerden que todo lo que es cooperación tiene
que ser a través de MIDEPLAN y queríamos contarles que en ese acercamiento
estamos con la embajada de China y recordarles que con la embajada de Estados
Unidos continuamos ensamblemos seguridad que es todo el proyecto de prevención
en temas de seguridad y hemos estado trabajando un proyecto de ley en la Asamblea
Legislativa para que los productos de sembremos seguridad que se han venido
trabajando tanto con la embajada, con el ministerio de seguridad, con la Policía
Municipal y con los diferentes actores de la seguridad nacional y local puedan quedar
plasmados en una ley de la república para que puedan mantenerse en el tiempo.-----
También acabamos de cerrar el proyecto mueve qué es un proyecto de
movilidad urbana orientado al transporte que fueron cinco millones de euros para
quince Municipalidades por dónde pasa el tren metropolitano y en esa línea les cuento
que además hemos estado conversando para buscar alinear el proyecto del tren que
acaba de presentar de nuevo el gobierno la Asamblea Legislativa para el empréstito y
para que ese tren podamos también nosotros trabajar con las Municipalidades el
modelo de desarrollo urbano orientado del transporte y finalmente contarles que
estuvo con nosotros doña Beatriz en la en la sesión de junta directiva que hicimos con
la embajada de China y les pedimos que nos mandara un proyecto que ya tuviera ella
Concejo Municipal de Guácimo

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NE
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AS, PindripaliDan pe usina y
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maduro y ya ella nos mandó un proyecto para la construcción de un puente vehicular
en Tierra Grande de Cavernas en Guácimo de Limón y este es proyecto que ella se lo
expuso a la embajadora sin embargo nosotros esperamos que este sea un primero de
muchos otros proyectos que podamos ir presentando por ahora a la embajada de
china, pero tenemos mucha ilusión de que podamos empezar un relacionamiento con
China en esa línea y el proceso de capacitación estaremos formulando para el próximo
ya que le hemos pedido que queremos intercambio de experiencias y porque no traer
a expertos Chinos a Costa Rica para que nos hablen del tema de residuos ya que
ellos son sin lugar a duda una de las mejores culturas para el tratamiento de los
residuos y aquí yo sé que ustedes también tienen muchísima gente china acá en este
Cantón.
Ustedes van a China y no hay basureros porque tienen un manejo de residuos
sólidos de los mejores del mundo, pero además tienen plantas de tratamiento de
separación y tienen mucho uso de tecnologías que es lo que nosotros quisiéramos
aplicar en el País, estamos construyendo una agenda Municipal Costarricense y
vamos a tener un congreso y estuvimos acá en la EARTH con algunos de ustedes que
nos estuvieran acompañando y estamos modernizando nuestra agenda Municipal y
tendremos un congreso al final de este año del cual ustedes estarán cordialmente
invitados e invitadas para presentarle a los candidatos a la presidencia y a los
candidatos a las diputaciones los hallazgos y las necesidades que tiene el régimen
Municipal para entablar un pacto y nosotros somos la voz del Municipalismo y al ser
la voz del Municipalismo hemos querido conocer cuáles son los planteamientos que
tienen en las diferentes regiones y que estaremos pactando con los candidatos a la
presidencia para que después no se les olvide que nosotros fuimos y que tratamos
con ellos temas del régimen Municipal porque a veces se les olvida ya que la gente
en la política a veces es corta de memoria, pero bueno nosotros estamos para
recordárselo y de nuevo recordarles que hemos venido y estamos trabajando con el
Cantón Central de Limón y desde nuestra última sesión que tuvimos con ellos en el
tema de los residuos fue muy, pero los ofrecimos darles formación en diferentes temas
y desde esa reunión que fue hace un mes hemos estado ya dos o tres veces en Limón
dándole capacitación a los Regidores en tema de contratación pública y en diferentes
temas legales y dice que se va a ser Limonense ya Carlos.
Yo quería decirles y recordarles que nosotros estamos para que ustedes nos
soliciten y hay muchas veces que nosotros no tenemos cercanía pero yo ya vine aquí
a contarles cuando ustedes iniciaron cuáles eran nuestros servicios y nosotros
quisiéramos que ustedes a pesar de que tienen una representante en nuestra junta
directiva que ustedes como Concejo Municipal nos tuvieran cerca y que las
necesidades que ustedes tengan acá nos las planteen porque no somos la pomada
canaria para resolverles todo pero sí créanme que somos los que más conocemos del
régimen Municipal ya que tenemos cuarenta y siete años de servirle al régimen
Municipal, pero además nuestra junta directiva está conformada por regidores,
regidoras, alcaldes, alcaldesas y por intendentes e intendentas y eso nos da una gama
de conocimiento muy diferente a todas las organizaciones que tiene el régimen
Concejo Municipal de Guácimo

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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Guáeimo
Conecta con lo natural
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Municipal y nosotros no respondemos a un gobierno sino respondemos a los ochenta
y cuatro gobiernos locales y a los siete Concejos Municipales de DistritO..----------------
Y finalmente queríamos contarles qué estamos haciendo con el tema los
residuos que es una bola de nieve que tenemos todos y todas las Municipalidades de
nuestro País ya que tenemos que tener soluciones al corto, mediano y a largo plazo
porque residuos no se pueden ver únicamente con un reglamento o una ley y hay un
reglamento que emitió el Ministerio de Salud que nos da una serie de
responsabilidades de las cuales las Municipalidades no van a poder cumplir y una de
ellas que es la que más tenemos latentes es que no podemos mover los residuos a
más de ochenta kilómetros lineales fuera de nuestro Cantón y eso nos obligaría a que
vayamos a tener ochenta y cuatro parques ambientales que además ya hoy no son
rellenos sanitarios sino que son parques ambientales, hemos venido insistiendo en
que las Municipalidades no son gestoras autorizadas o no tienen la competencia para
tener un relleno sanitario y además de que hemos identificado que la procuraduría ya
ha dicho que no pueden hacer compostaje ni generar energía con biodigestores y que
no pueden además producir abono orgánico y eso establecido en el dictamen de la
procuraduría el OGRC-358-2021 y aun así la ley establece que en un periodo de cinco
años paulatinamente tenemos que ir implementando mecanismos para trabajar todo
lo orgánico y que en cinco años tenemos que haber hecho un tratamiento integral de
los residuos y sobre todo del orgánico para recolectar separadamente todo este
material, pero eso es imposible porque no lo hemos hecho en diez años y en el 2010
fue la fue la ley de gestión de residuos sólidos y a pesar de que nos dieron una serie
de obligaciones estamos no lo hemos hecho en quince años no lo vamos a paar
hacer en cinco años lo que no ha logrado además el mundo entero.
Tenemos un convenio con el área metropolitana de Barcelona que atienda
todos los residuos del área metropolitana y que tiene una serie de tecnologías para el
tratamiento de los residuos y que aun así no tienen separación completa y no tienen
el manejo completo de lo orgánico y también este reglamento habla de
regionalización, pero esa regionalización no tiene sustento técnico y ustedes que
conocen del tema de los residuos saben que hemos venido insistiendo en que el
Ministerio de Salud es el ente rector pero las Municipalidades son las que conocen de
los residuos ordinarios que son los que nos toca atender a nosotros y hubiésemos
entendido una regionalización de acuerdo a la caracterización de los residuos porque
no son los mismos residuos que manejan acá en Limón a los residuos que se manejan
en la gran área metropolitana y reconozco también y se lo dijimos a la gente de Limón
de que nadie quiere que nos traigan las basuras o los residuos a nuestros Cantones,
sin embargo tenemos que buscar soluciones mancomunadas porque el tema de los
residuos es por producción de toneladas y entre más toneladas tengamos el
tratamiento va abaratar el tratamiento de los residuos y hemos enviado una demanda
contenciosa administrativa con medida cautelar y esto es me lo está poniendo el
abogado porque yo no soy la que maneja estos términos; pero Carlos puede contarles
Señor presidente si a bien lo tienen de qué se trata la medida cautelar que les hemos
pedido a los gobiernos locales que la acojan y que se apropien y que le pongan la
Concejo Flunicipal de Guácimo

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Silunicipalidad de Guácimo' O
3%, MUNICIPALIDAD |
25 "DE GUACIMO Guácimo
A UD! OA Conecta con lo natural
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camiseta de la Municipalidad para que la presenten porque sin lugar a duda ese
reglamento trae grandes implicaciones imposibles de cumplir y si usted también lo
tiene presidente para que don Carlos que es el asesor legal de la UNGL pueda hacer
uso la palabra.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Claro que sí y aprovecho Don Carlos usted podría compartir esa
información al correo de la secretaria para que ella nos pueda compartir este
reglamento.
En uso de la palaba el Sr. Carlos Bolaños - Asesor legal de la UNGL, dice:
Nosotros enviamos a las Alcaldías con el fin de que sea presentado a ustedes porque
previo cada Alcaldía tiene que tropicalizar la demanda contenciosa administrativa con
el fin de darle a cada Municipalidad ochenta y cuatro realidades diferentes, entonces
tienen que darle el entono y tiene que adaptarla a sus necesidades y lo generamos
fue un base en la cual como todos sabemos que todo acto administrativo de acuerdo
a la ley tiene que ir justificado en ciencia y técnica y ese reglamento obvia ciencia y
técnica e indica y establece requerimientos y obligaciones a los gobiernos Municipales
y legales, en el cual como decía Doña Karen no somos gestores autorizados de
residuos y la misma procuraduría ha establecido que los gobiernos locales tienen
prohibición como esto del compostaje y en el cual a nuestro parecer es completamente
ilegal y junto con la demanda contenciosa administrativa que sería el procedimiento
legal para poder parar el decreto solicitamos ahí mismo una medida cautelar con el fin
de que se pueda frenar los efectos jurídicos ya que este reglamento ya fue publicado
en la Gaceta y por lo tanto ya tiene vigencia, estas medidas cautelares se tienen que
presentar y va a ser dado respuesta por el Tribunal Contencioso Administrativo y
después de que se resuelva la medida cautelar entra en fondo a conocer el
procedimiento porque una demanda administrativa puede durar muchos años y el
procedimiento legal para poder paralizarlo inmediatamente es una medida cautelar de
urgencia debido a los efectos que puede causar esto en salud pública y en epidemias
porque estamos jugando con la salud de los de los ciudadanos ya que es basura. Esto
se lo trasladamos a doña Beatriz y desconozco si doña Beatriz ya se lo trajo a ustedes
para que lo aprueben para la presentación, sin embargo, doña Beatriz con el
departamento legal de la Municipalidad debe adaptarlo y para poderlo presentar
claramente tiene que traerlo a aprobación del Concejo Municipal con el fin de que se
presente en el juzgado contencioso administrativo.
En uso de la palabra la MBA. Karen Porras Arguedas — Directora Ejecutiva
Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Le podemos hacer llegar con mucho
gusto el reglamento, la presentación de las implicaciones que tendría el reglamento
que es todo lo que les hemos comentado y podríamos hacer llegar el modelo de
demanda que nosotros hicimos llegar a la administración y ustedes tendrían que
ponerle la camiseta a la Municipalidad o tendrían que ponerla acorde a las
Concejo Municipal de Guácimo

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PA
Sunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
E DE GUACIMO Guácimo
Ey) AUDITORIA Conecta con lo natural
NL INTERNA
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características que tiene esta Municipalidad que sin lugar a duda eso es muy técnico
y hoy en día cada Municipalidad tiene un gestor ambiental para trabajar el tema de los
residuos y por eso yo digo que nosotros somos los que más conocemos de residuos
en el País y ni siquiera el Ministerio de Salud tiene capacidades instaladas a como las
tenemos nosotros y por eso hemos venido trabajando con los gestores ambientales
de los gobiernos locales para concretar esta propuesta que tienen los grandes
lineamientos que consideramos que se están vulnerando por parte de este decreto
reglamento que fue emitido por un decreto, queríamos contarles esto y que además
estamos trabajando un proyecto de ley en la Asamblea Legislativa y por eso les decía
corto, mediano, y largo plazo, en donde a mediano plazo un proyecto de ley que
esperamos sacar en este año y recuerden que el Ministerio de Salud había presentado
un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa que le que le daba la competencia a la
al Ministerio de Salud en el uso de suelo y ustedes saben que el uso de suelo es
resorte Municipal y si hubiéramos dejado pasar ese proyecto de ley le estaríamos
cediendo al Ministerio de Salud el uso de suelo que tienen las Municipalidades para
definir sobre su territorio en tema de parques ambientales y nosotros les estamos
diciendo que ustedes tienen en efecto la rectoría acerca del tema de residuos y
asúmanla pero asúmanla con responsabilidad así como nosotros hemos asumido con
responsabilidad todo lo que es nuestra planificación y como lo hemos hecho con los
planes reguladores.
Entonces le estamos diciendo en ese proyecto de ley que vapeen el País y
hagan una propuesta de cuáles son las áreas que están habilitadas o las mejores
áreas para poner de acuerdo a una serie de estudios técnicos para poner los parques
ambientales y una vez definidos y mapeado el País de cuáles son esas áreas
regionalice y díganos ustedes Municipalidades pueden de acuerdo a este estudio que
se hizo pueden disponer en esta área, ustedes en esta otra y así regionalizar pero la
regionalización que presenta el decreto hoy día es a través de la regionalización que
utilizan MIDEPLAN y que fue creada en otro sentido no para el tema de residuos, ese
proyecto de ley lo hemos trabajado con la presidenta de la comisión de ambiente doña
Katherine que es la Diputada de Limón y lo estamos trabajando con la comisión de
ambiente y nosotros esperamos que en este año estemos ya finalizando la propuesta
y que ojalá quede aprobada y el otro tema que tenemos a mediano plazo es que
hemos venido trabajando con Cartago y con Desamparados una planta de tratamiento
separada de residuos sólidos y no es un relleno sanitario sino es una planta de
tratamiento donde los residuos llegan se dividen y hay un tren tecnológico para poder
con metodología o con mecanismos de avanzada poder tratar los residuos dentro de
ellos y yo no soy técnica en esto pero estamos pensando en que la planta tenga una
máquina que ayude al secado de los residuos orgánicos porque cuando se secan los
residuos que están mojados tienden a tener menor peso, entonces se le puede dar un
tratamiento especializado de acuerdo con el uso de tecnologías que nos ayuden
además a cuidar el ambiente y entonces este modelo será para Cartago y para
Desamparados; pero nuestra idea es que después podamos replicar en Limón,
Guanacaste y en la zona sur de manera tal que esta planta de tratamiento reduce la
Concejo Municipal de Guácimo

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(ES
8 Municipalidad? De O y
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disposición final lo va al relleno sanitario en un cincuenta por ciento de lo que hoy día
estamos recogiendo que son setecientos y resto de toneladas en esas
Municipalidades del estudio y queríamos ofrecerles una mesa de trabajo que si
ustedes a bien lo tienen para los temas que a ustedes les interese con nuestros
técnicos en las Municipalidades y creo que a Carlos le gustó Limón y entonces quiere
seguir viniendo a Guácimo también y señores miembros del Concejo a eso
básicamente veníamos y quedamos a las órdenes por si quieren hacernos consultas.
En uso de la palabra la Reg. Maricel Elizondo Zúñiga, dice: Bienvenidos doña
Karen y don Carlos un gusto tenerlos por acá y qué dicha que vinieron a realizar una
exposición como un tipo de rendición de cuentas de lo que es la UNGL porque en días
atrás había mucha molestia con la UNGL y se habló de separarnos y a veces hace
falta estas explicaciones y el hecho de que no nos gustara un producto como les dije
yo a los compañeros no quiere decir que nos tengamos que retirar de la UNGL, porque
cuántas Municipalidades están anexas a la UNGL no son cuatro ni cinco, entonces la
unión hace la fuerza y es cierto que hay disconformidad y siento que tal vez no hubo
una buena socialización del proyecto y también que se han encontrado algunas
incongruencias porque hasta tenía me dijo el compañero el nombre de otra
Municipalidad y yo les digo aquí a quién hay que llamar a cuentas son las personas
encargadas de elaborar y me imagino que son personas que se están ganando un
salario y son ellas a las que hay que pedirles cuentas del por qué esto y lo otro no está
concordante con lo que se quiere, entonces sí se están haciendo observaciones y
sería bueno reunirse con ellas y plantearles la propuesta para mejorar el producto,
pero eso no quiere decir que esto ya no me gustó y nos salimos y ya yo me voy y
hasta luego porque yo creo que las cosas no deben de ser así ya que todo tiene
solución menos la muerte y entonces hay que saber seguir trabajando en conjunto y
ver que podemos aprovechar para nuestro Cantón y no solamente ser tan negativos
y solamente ver lo negativo; pero muy bueno saber todo lo que se está ejecutando y
que favorece no solamente a Guácimo sino a un País completo.
En uso de la palabra la MBA. Karen Porras Arguedas — Directora Ejecutiva
Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Para referirme a lo que doña Maricel
comentaba ahora, fijense que en efecto cuando revisamos el producto entregado y
nosotros somos treinta funcionarios en total para atender a los ochenta y cuatro
Municipalidades y en estos tiempos nos piden mucho la instrumentalización de los
productos de CAM porque las Municipalidades están aplicando el salario global y al
habernos pasado de salarios compuestos a salarios globales el antepasado teníamos
que cumplir con una serie de requisitos que nos establecía la ley marco de empleo
público y el gobierno le planteó cuáles eran esas instrumentalizaciones que tenía que
aplicarse al sector público y nosotros al declararnos como régimen Municipal exclusivo
y excluyente esta ley también estableció que la Unión de Gobiernos Locales fuera
quien hablara con MIDEPLAN de todo lo que tuviera que ver referente a empleo
público con MIDEPLAN que se hiciera a través de la Unión nacional de Gobiernos
Concejo Municipal de Guácimo

390
Sfíunicipalidad de Guácimo
AEÍY, AUDITORIA Conecta con lo natural
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Locales, entonces no nos dieron ni un cinco más pero sí nos dieron una
responsabilidad y con esa responsabilidad con tal de continuar defendiendo la
autonomía municipal nosotros asumimos esa responsabilidad y nos fuimos por todo
el país y le dimos la instrumentalización, entonces para poder aplicar el salario global
hay que hacer un proceso de modernización en las municipalidades y eso no siempre
gusta a los a los funcionarios Municipales porque hay funcionarios a los que no se les
mejora y eso si nunca se desmejora, pero hay funcionarios a los que se mejora y hay
otros que no se tocan y hay además un salario compuesto que quedó por debajo del
salario global y que tiene que ir equiparándose hasta que lleguemos a unificar los
salarios y eso a los funcionarios no les gusta y tienen razón porque eso es una política
que la estableció no nosotros sino la estableció la ley porque lo que quieren es que
equiparemos a todos en salario global paulatinamente y lo qué pasaba es que tuvimos
que hacer tres parámetros uno para Municipalidades más pequeñas porque cuando
fuimos a hacer el estudio teníamos Municipalidades tan grandes y tan monstruosas
como la municipalidad de San José y teníamos Municipalidades tan pequeñitas como
la Municipalidad de Jiménez que no tiene ni siquiera para poder contratar un abogado
y que más bien Carlos es el abogado de la Municipalidad de Jiménez y eso nos
obligaba a que las leyes las hacen para el sector público pero también las hacen para
las Municipalidades que son ochenta y cuatro realidades y eso nos obligó a establecer
tres modelos un para las Municipalidades más pequeñas, un modelo para las
medianas que es donde casi están todas las Municipalidades y un modelo para las
Municipalidades grandes como Alajuela, San José, pero teníamos que acomodarlas a
todas en esos parámetros.
Estamos organizando a los gobiernos locales porque usted puede declararse
exclusivo y excluyente pero tiene que cumplir los parámetros y tenemos que preparar
la Municipalidad para los retos que está imponiendo esta ley y ya de por sí estamos
metidos en un zapato con salario global y querer mejorar para poder equiparar esos
salarios y sin lugar a duda tiene que hacerse con una reorganización y poder además
ir equiparando porque si no entonces aquí vamos a estar incumpliendo con lo que la
ley establece y la Contraloría General de la República ha pedido que cada cinco años
se revisen los manuales de puestos y yo sé que el manual de puestos de ustedes es
reciente porque en la anterior administración con nosotros revisaron el manual de
puestos y lo actualizamos, pero resulta que en ese proceso de transición entra el
salario global y entonces ese manual no tenía contemplado salario global y este
proceso ha sido así y siempre de por medio van a estar los sindicatos y yo siempre
he insistido que los metamos dentro de las conversaciones y no para que ellos
manden porque los sindicatos no se vale que manden en una Municipalidad pero si
tienen que ver a la hora de las decisiones que se toquen que tengan que ver con
funcionarios y funcionarias o con los trabajadores Municipales y a mí me parece
razonable el que ustedes se hayan sentado a conversar y yo les quería ofrecer
también porque a veces en una sesión Municipal no se logra concretar todas las
preguntas que se tienen y yo fui regidora Municipal y siempre digo cuando a uno le
presentan en frío una propuesta y que tiene que aprobarla de la noche a la mañana
Concejo Kunicipal de Guácimo

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Suacimo (5
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MUNICIPALIDAD ¡
Guácimo
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA Conecta con lo natural
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eso no se vale porque es la responsabilidad de uno a levantar la mano y que además
tiene responsabilidad diez años después penal y civil, yo quería ofrecerles presidente
y señores miembros de este Concejo que nosotros podamos en algún momento tener
una mesa de trabajo para que hagan todas las preguntas que ustedes quieran hacer
y para que ustedes desmenucen todo lo que tengan porque eso además se lo
estábamos entregando a ustedes apenas y ustedes tienen el tiempo que se quieran
tomar para poderlo revisar el tiempo que se quiera, pero que no desechemos como
bien lo decía doña Maricel de la noche a la mañana un producto que ha costado tiempo
y recursos para nosotros, para ustedes y para los funcionarios de ustedes que quizá
pueda tener algo bueno y que lo podamos ir implementando por etapas. ----—-----------
Si ustedes dicen esta etapa es la que nosotros queremos empecemos con la
primera etapa y después paulatinamente, pero que también la Contraloría de la
República si nos llega a decir qué estamos haciendo en el tema de empleo público
que tengamos que mostrarles para que vean que no nos hemos quedado en simple,
en el papel o en defender nuestros derechos con el tema de empleo público sino que
también hemos sido responsables en aplicar la ley y aplicar también los mecanismos
que esto implica a lo interno de los gobiernos locales.
En uso de la palabra el Reg. Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, dice: Buenas
tardes, Doña Karen Y Don Carlos solamente para aclarar sobre ese tema de la
reestructuración o de la modernización lo que sucedió fue que dos horas antes de la
sesión nos hicieron la presentación de la reestructuración, entonces ahí mismo dijimos
no lo vamos a probar porque no lo conocemos a fondo y tampoco conocíamos cuánto
podría ser el impacto económico de esa reestructuración y entonces
responsablemente dijimos no lo podemos aprobar tenemos que estudiarlo y además
teníamos que socializarlo y no es que se le pasó al sindicato sino que se formó una
comisión para que hiciera la revisión y de la cual forman parte tres miembros del
sindicato, la encargada de recursos humanos y todos los regidores que quieran
participar en esa revisión y ya hemos adelantado pero es un proyecto que no podemos
desechar ni debemos desechar porque es necesario para la Municipalidad ya que se
necesita y es importante tener la casa ordenada y solamente que si lo estamos
estudiando, socializando y demás en donde llevamos hoja en Excel donde se van
haciendo todas las observaciones y obviamente que una vez tengamos nosotros el
producto nuestro lo tenemos que ver con ustedes o con las funcionarios para hacer
los comentarios y observaciones, pero eso es un producto que estamos en eso
justamente y no se ha caminado muy rápido porque nos reunimos una vez a la semana
y muchas veces son dos horas otras veces tratamos de ampliar el horario por lo menos
de nueve a tres de la tarde pero se nos ha dificultado.
Sin embargo es algo que tenemos que hacer y le hemos hecho comparaciones
también con el que ustedes hicieron en el año dos mil veintitrés que también es
Concejo £funicipal de Guácimo

Conecta col
INTERNA
flunicipalidad de Guácimo (Y
MIST e Guácimo
m lo natural
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importante porque hay cosas buenas en el del dos mil veintitrés y de los dos podemos
sacar un buen producto más lo que nosotros podamos aportar también, entonces eso
es un trabajo que lleva su rato y fue en el dos mil veintidós que se hizo el trabajo pero
no se pasó al Concejo para aprobación y de todos modos yo soy de las personas que
creen que la unión hace la fuerza ya que no es lo mismo luchar solos que con un
gremio y sí es importante que nosotros sepamos también como regidores cuáles son
los productos que ustedes nos ofrecen porque pagamos una afiliación ciertamente y
entonces que nosotros podemos recibir ya que muchas veces no lo hacemos por
desconocimiento y por ejemplo aquí recibimos en todas las sesiones y nos lleva
mucho tiempo muchas veces leer los proyectos de ley que están en la Asamblea
Legislativa y yo no sé si ustedes tienen un resumen ejecutivo de esos proyectos de
ley que nos puedan servir a nosotros y no tener que leer todas esas páginas o muchas
veces de levantar la mano sin saber ni siquiera qué es lo que se está votando o sin
entender porque son cosas muy legales y además de eso no teníamos hasta ahora
un asesor jurídico para todos los del Concejo y en otras Municipalidades tan grandes
como la de San José cada regidor tiene un asesor jurídico; pero nosotros no nos
podemos dar ese lujo porque somos una Municipalidad pequeña y entonces yo creo
que ahí es donde nosotros necesitamos que ustedes nos informen ya sea a través del
presidente, vicepresidente o a través de una persona para que tengamos ese tipo de
información porque si no la conocemos no la no la pedimos y tampoco yo creo que no
le estamos sacando el debido el provecho de los beneficios que podemos obtener de
pertenecer a la Unión Nacional de Gobiernos Locales. ¿Cuántas Municipalidades
están afiliadas en este momento de las 84?
En uso de la palabra la MBA. Karen Porras Arguedas — Directora Ejecutiva
Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Son 57 Municipalidades, 7 intendencias
y todas las federaciones del País que son 6.
En uso de la palabra el Reg. Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, dice: Entonces
prácticamente estaría todas por medio de las federaciones.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Lo estamos ya socializando con una comisión como usted lo
mencionó y no es el momento, además el contenido que aquí se va a ver es solamente
como unas pinceladas sobre el tema y le van a pasar a la UNGL este informe para
poder nuevamente compartirlo, filtrarlo, quitarle las impurezas y al final como usted lo
menciona que por cierto es una muy buena opción que es irlo implementando por
etapas y volviendo al principio ya que ustedes también necesitan regresar temprano
no se si alguno tuviese alguna otra consulta sobre proyectos de la UNGL como tal y
Concejo Funicipal de Guácimo

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Stlunicipalidad De Guácimo O
5, MUNICIPALIDAD
E pe cuacimo | Guácimo
- [es AOS Conecta con lo natural
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no del proyecto de modernización porque ya hemos invertido suficiente en esto le doy
la palabra o caso contrario podemos cerrar aquí la sesión.
En uso de la palabra la MBA. Karen Porras Arguedas — Directora Ejecutiva
Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Agradecerle a don Alfonso que me aclara
porque yo también estaba pensando que era de otra forma, a nosotros don Alfonso
nos consultan los mismos proyectos de ley que les consultan a ustedes y lo único es
que nos los están consultando ahora después de que se los consultan a ustedes y
entonces cuando nos consultan a nosotros y nosotros les enviamos a ustedes ya
ustedes los han conocido y ya le ya fuimos a la Asamblea Legislativa y les dijimos no
se vale que si a nosotros nos consultaban antes porque ahora nos están consultando
después y es que yo creo que ellos están cubriendo las espaldas porque nosotros
sacábamos una matriz y se las hacíamos llegar a ustedes y ustedes contestaban de
acuerdo a los criterios que nosotros emanábamos, pero ahora les estamos diciendo
que nos la juguemos nosotros también y pidan de una vez y ahí lo podemos articular
con la secretaria del Concejo y por eso pidan de una vez ampliar el plazo para la
respuesta y si quieren nos lo pasan a nosotros y nosotros inmediatamente tres días
después si lo mandan a mi correo como Carlos es quien me ayuda ahí en el despacho
con los correos y como comprenderán es incisivo y en tres días después nosotros les
podemos mandar a ustedes una matriz para que ustedes con base en esa matriz
puedan nada más leer la recomendación que nosotros estamos dando y puedan así
tomar decisiones acertadas y que sean en beneficio y en procura del régimen
Municipal y los proyectos que nos consultan que vemos que no son de aplicación para
nosotros de una vez les decimos no aplican al régimen y quiero decirles que hay dos
proyectos en corriente legislativa uno que disminuía a las dietas a los regidores y
regidoras que le hemos metido con el diputado Geison Valverde 150 mociones que el
las presentó ya que nosotros se las hicimos y está parado ahí.
Otro que también tocaba el salario de los Alcaldes y no es que estemos
satisfechos con salarios desproporcionales o con dietas desproporcionales pero es
que no se valen que sigan legislando pensando que porque la Municipal de Alajuela o
la Municipalidad de San José tienen altas dietas en las Municipalidades del territorio
más alejado de la gran área metropolitana tienen la misma dieta y entonces le quieren
aplicar una fórmula que no tiene sentido porque lo que les hemos dicho es sí vamos
a tocar dietas de los regidores y las regidoras revisemos renta y quítenos la renta
porque no puede ser que ustedes tengan que pagar renta hoy día por las dietas y el
otro tema es entremos a revisar y estandaricemos con Municipalidades pequeñas,
Municipalidades medianas y hagamos una revisión si en efecto las dieta que se le está
pagando al regidor en las Municipalidades es proporcional a la responsabilidad que
están asumiendo y que yo estoy segura de que no lo es y yo les vuelvo a recordar que
fui regidora de la Municipalidad de Atenas y fui presidenta Municipal y entre las
comisiones, la atención al público y la correspondencia trabajaba a tiempo completo
como lo hacen en otros Países que además tienen hasta salario los regidores;
entonces nosotros estamos para dignificar a la autoridad Municipal y créanme que eso
Concejo Ffunicipal de Guácimo

añ
Sftunicipalidad de Guácimo (>
=>. MUNICIPALIDAD
> Mir cuacimo | Guácimo
A A Conecta con lo natural
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lo hemos estado haciendo en nuestro rol de defensor del régimen Municipal y así que
voy a procurar cómo mejoramos la comunicación con ustedes para el tema de los
proyectos de ley que le son consultados y Carlos se lo lleva de tarea para trabajarlo
con la gente nuestra que trabaja incidencia política y seguimos a las órdenes y
presidente muchas gracias por la atención a y a todos ustedes que Dios me los
bendiga.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Al contrario, a ustedes por haber venido a visitarnos doña Karen
Porras y licenciado Juan Carlos, de momento eso sería no se si alguno tiene otra
consulta.
En uso de la palabra la Reg. Blanca Rosa Mejia Medina, dice: Bienvenida doña
Karen y don Carlos, estábamos hablando de las mesas de trabajo y sería excelente y
no sé si es el momento para poner una fecha de una mesa de trabajo porque como
dice usted que ahí se disipa todas las preguntas o todas las dudas tenemos, porque
verdaderamente sería excelente porque hay muchos de los que estamos aquí que
tienen sus dudas y también tenemos preguntas y ya hemos recibido capacitaciones
con don Carlos que es un excelente abogado que lo capacita a uno y ahí lograríamos
en esas mesas de trabajo si alguna duda tenemos en la parte legal para poder le
preguntar y al mismo tiempo él nos asesora y así aprovechar esas mesas de trabajo
que no se dan todos los días y no sé si ustedes están de acuerdo que pongamos
alguna fecha ya para que quede y poder trabajar, pero si ver las agendas como las
tenemos porque no se sabe cómo tienen ustedes las agendas que sé son agendas
apretadas pero sería bueno ya ir sacando ese campito y de mí parte darles las gracias
el día de hoy porque están aquí ustedes y se habló del proyecto como lo dijeron los
compañeros que ahí estoy y los días que puedo llegar trabajo porque lo vamos
analizando y ahí vamos sacándolo como dijo usted y durando el tiempo que nos toque
llevarlo pero que se saque y así que de mi parte muchísimas gracias y que Dios me
los acompañe en ese camino.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Presidente si a bien lo tiene y según lo solicita doña Blanca que
ustedes tomen el acuerdo y que nos manden un una propuesta o yo no sé si ustedes
prefieren que una media hora antes o una hora antes pongamos unas dos fechas para
una formación que Carlos puede hacer del código Municipal de sus reformas que han
habido muchas reformas en estos años, contratación administrativa que todos con la
nueva ley de contratación pública y vamos a hacerlo así podemos hacerle llegar Carlos
una oferta de cuáles pueden ser los talleres que podemos impartir y podemos
Concejo Municipal de Guácimo

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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*48-2025 DE FECHA: 16-07-2025.
buscarles de acuerdo a lo que ustedes nos soliciten o que ustedes elijan como
contratación administrativa, ley marco de empleo público, reformas al código Municipal
o algo tan sencillo como el Comité de Cantonal de Deportes que están ustedes con
un nuevo reglamento del cual nosotros hemos generado un modelo de reglamento y
podemos traerlo hasta en una sesión del Concejo Municipal en donde vengamos a
exponerle la propuesta del reglamento y ustedes nos dirán si quieren media hora antes
de una sesión municipal, pero que ustedes establezcan más bien de acuerdo a la
oferta que nosotros les vamos a plantear en estos ya sea mañana o pasado para que
ustedes lo analicen y toman el acuerdo para que nos manden a convocar y si no es
Carlos buscamos a otro compañero para que nos ayude o algo que es un poco más
sencillo que es cómo poder analizar los proyectos de ley que están en la Asamblea
Legislativa ya que la gente de incidencia política nuestro les puede también brindar
alguna formación en esa área o el tema de residuos sólidos y ustedes dirán cuál es el
tema que a ustedes más les chima el zapato y nosotros les vamos a mandar la oferta
para que ustedes la analicen y nos ponemos de acuerdo con la secretaria del Concejo
si a bien lo tienen presidente.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Gracias por el apoyo, siendo así las diecisiete y trece horas damos
por concluido esta sesión extraordinaria y muchas gracias a todos los que nos ven por
las redes sociales, los regidores y síndicos presentes.
Concluye la sesión el Vicepresidente Municipal - Reg. Saaed Calderón
Hernández, siendo las dieciséis horas con cincuenta y siete minutos. ====mmmm==--
Reg. Saaed Calderón Hernández Abigail Ruiz Lépiz
Vicepresidente Secretaria
Concejo Municipal de Guácimo