Ordinaria 75 · 2024-11-01

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* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA SESION EXTRAORDINARIA N* 75-2024
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA SETENTA Y CINCO, DOS MIL VEINTICUATRO
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
PRIMERO DE NOVIEMBRE DEL DOS MIL VEINTICUATRO A LAS QUINCE,
HORAS TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES
DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Suplentes
Patricia Donaldson Dixon
Sonia Isabel Elizondo Jiménez
Saida Sáenz López (supl)
José Alberto León Cerdas
José Andrés Jirón Jirón (sup!)
Regidores Propietarios
Francisco Garro Carmona - Preside
Blanca Rosa Mejía Medina
Maricel Elizondo Zúñiga
Nelson Lobo Rodríguez
Saaed Calderón Hernández
E A IA
Síndicos Suplentes
Síndicos Propietarios Juan Carlos Rivera Arrieta (sup!)
Marisela García Torres Myriam Guzmán Gamboa(supl)
Melissa Magret Muñoz Espinoza (sup!)
A o
Funcionarios.
Beatriz Mora Valverde — Alcaldesa
Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria
Ausentes:
Regidores: Kimberly Corrales Camacho, Adrián Zúñiga Méndez, Eddy Arturo Vargas
Bustamante, Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves
Síndicos: Walter Cambronero Salazar, Geovany Josué Calderón Mora, Sonia Araya
Badilla, Isaac Andrees Trejos Sandi, , Tarcisio Villalobos Villalobos
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente orden del
día: Lectura, aprobación orden del día.
L. Lectura, aprobación y firma de actas anteriores
II. Oración.
¡IL Atención a FEMUCARIBE y la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Concejo Flunicipal de Guácimo

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Pág. 2
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N."75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
CAPÍTULO I. LECTURA, APROBACIÓN ORDEN DEL DÍA. coomcmcaccanoacon
El Presidente Municipal - Reg. Francisco Garro Carmona, inicia la sesión
solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal — Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder a
la lectura del orden del día.
ARTÍCULO N* 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal - Srta.
Abigail Ruiz Lépiz, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado
por el Presidente Municipal - Reg. Francisco Garro Carmona, para atender la sesión
del día de hoy 01-11-2024, dice:
CAPÍTULO PUNTOS POR TRATAR >]
l Lectura, aprobación orden del día
Il Oración
1 Atención a FEMUCARIBE y la Unión
Nacional de Gobiernos Locales
Ll
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal —Reg.
Francisco Garro Carmona, resulto aprobada por unanimidad. r-nmmcanccnccccnnaacninmmo.
Concejo Síunicipal de Guácimo

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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.”75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
3) AUDITORIA
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El Presidente Municipal “Reg. Francisco Garro Carmona, procede a leer
justificación de la Regidora propietaria Kimberly Corrales Camacho, por lo tanto,
procede ascender a la Regidora Suplente Saida Sáenz López. "=="
El Presidente Municipal -Reg. Francisco Garro Carmona, procede a leer
justificación del Regidor propietario Manuel Alfonso Gutierrez Chaves, por lo
tanto, procede ascender al Regidor Suplente José Andres Jirón Jirón. =-=======-----"
CAPÍTULO Il. ORACION: -
El Concejo Municipal período 2024 — 2028, inicia la sesión pronunciando una oración
de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de
cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Sind. Juan
Carlos Rivera Arrieta
CAPÍTULO Ill. 11. ATENCIÓN A FEMUCARIBE Y LA UNIÓN NACIONAL DE
GOBIERNOS LOCALES. -
En cumplimiento con el Acuerdo N” Veintidos, de Acta de la Sesión Ordinaria N* 65-
2024, celebrada el 24 de Setiembre de 2024, se procede a la atención de los invitados.
En uso de la palabra MBA. Karen Porras Arguedas, Dirección Ejecutiva — Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: Buenas tardes, un saludo a todos. Para la unión
Nacional de Gobiernos Locales es un honor que nos hayan convocado para aprender
cuentas porque de alguna u otra forma recibimos recursos de las Municipalidad
tenemos que rendirle cuentas a ustedes como autoridades municipalidad y a la
ciudadanía que es la que paga. Los Impuestos y bueno contarles la Unión de gobiernos
locales es una identidad de derecho público representativa de carácter Nacional,
tenemos 46 años de servirle al régimen Municipal Costarricense la Ley 5119.
Concejo Municipal de Guácimo

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Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
¿Qué es la Unión Nacional de Gobiernos Locales?
Locales?
+ Entidad de derecho público, representativa de carácter nacional, con personería jurídica otorgada por Ley No.5119,
con patrimonio propio y libre administración de sus bienes.
+ Fiscalizado por la Contraloría General de la República.
46 años 55 municipalidades y 7 7 Federaciones Municipales
intendencias afiliadas
Fundada desde 1977
Representaciones
que ostenta la UNGL
Concejo Flunicipal de Guácimo

093
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Conecta con lo natural
* DE GUACIMO
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Pág. 5
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Funciones de la UNGL
Representación ante el Poder Ejecutivo y Representación ante organismos internacionales
Legislativo internacionales
La UNGL participa en la elaboración de políticas pú La UNGL participa en la cooperación internacional para el
que impactan a los gobiernos locales y la descentrai desarrollo municipal.
Procesos de modernización y fortalecimiento del Creación de la Agenda Municipal Costarricense del
fortalecimiento del régimen municipal El
Productos entregados a la Municipalidad de Guácimo.
Dirección Técnica de Tecnología de Innovación y Mejora Continua.
ESTUDIO DE CARGAS DE
TRABAJO.
El mismo fue aplicado a la
totalidad de los funcionarios
activos.
PROPUESTA DE
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
Se realizó un análisis sobre
las oportunidades de
mejora detectadas las
cuales generaron una
propuesta de Estructura
Organizacional proyectada
a la atención de
necesidades
institucionales.
ANÁLISIS DE
CLASIFICACIÓN y
VALORACIÓN DE PUESTOS
Se realizó a la totalidad de
los puestos existentes en la
Municipalidad de Guácimo,
así mismo dio actualización
a cada uno de los perfiles
que obedecen a os puestos
activos en el gobierno
local.
Concejo Municipal de Guácimo

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22 Municipalidad de Guacimo y
5%, MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
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INTERNA
Guácimo
Conecta con lo natural
ACTA
Pág. 6
SESIÓN EXTRAORDINARIA N.275-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
MANUAL DESCRIPTIVO DE
PUESTOS.
se construyó el conglomerado de
perfiles tanto para los puestos
los puestos
a la
necesidad < crecimiento
organizacional. Cada uno de
fi informan el Manual
Descriptivo de Puestos contienen
naturaleza del cargo, responsabilidad
por resultados, complejidad del
cargo, supervisión recibida
responsabilidad por
económicos, material equipo,
del erre
ncias, y requisitos mínim
de admisibilidad. Lo anteriormente
mencionado le da una normativa de
gestión de talento humano
tualizada estableciendo ÉS
condiciones
garantizando la correcta
los diversos procesos en
Recursos H
CAPACITACIÓN EN APLICACIÓN DE LA LEY
dio
seguimiento a la:
MANUAL DE
ASESORÍAS Y CRITERIOS RECLUTAMIENTO Y
TÉCNICOS SELECCIÓN.
Consultas técnicas varias se realizó la revisión y visto
realizadas por parte de la bueno del Manual de
administración fueron Reclutamiento y Selección en
abordadas con criterios atención a la solicitud
técnicos en asesoría y planteada por la
acompañamiento en administración, lo anterior
reclutamiento y selección, sobre la normativa
traslados y nombramientos construida por el área de
de personal, entre otros. Talento Humano de la
Municipalidad.
IMPLEMENTACIÓN
N” 10159, LEY MARCO DE EMPLEO DE SALARIO GLOBAL
PÚBLICO
Entrega de la Metodología para la
Fijación de Salarios Globales para el
Régimen Municipal permitiendo a la
Municipalidad de Guácimo participar
de los talleres y capacitaciones
brindadas por el departamento de CAI brindadas por el departamento de
administración
itucional.
Carrera Administrativa Municipal del a
UNGL.
Concejo Flunicipal de Guácimo

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Pág. 7
Conecta con lo natural
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA  N.75-2024_ DE _ FECHA: 01-11-2024.
PRODUCTOS DE LA DIRECCIÓN DE INCIDENCIA
POLÍTICA Y COMUNICACIÓN
ACCION a
MUNICIPAL
Monitoreo de la Asamblea Legislativa:
RéximMen Municipal se une en
| lucha contra decreto 44.26
Fichas Técnicas y Seguimiento de Proyectos
Facilitación de Reglamentos Prototipo y Guías de Implementación
Boletín Mensual
PRODUCTOS DE LA DIRECCIÓN DE INCIDENCIA
POLÍTICA Y COMUNICACIÓN
Capacitaciones para Nuevas Autoridades Municipales:
Formulación de Recursos Legales
Trabajo con Comads
Eventos especiales
Concejo Municipal de Guácimo

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Conecta con lo natural
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.?75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
. MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
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26 INTERNA
RELACIÓN UNGL-EMBAJADA DE EE.UU.
Relación con la Embajada de Estados Unid ca, e mente con la Oficina para Asuntos Antinarcóticos,
Seguridad Ciudadana y Justicia (INL) égico en temas ¡ón de la violencia, seguridad ciudadana y género
desde hace más de 7 años
Capacitaciones temas de Donaciones de equipo e Creación de Manuales y
e inmobiliario: y Políticas Públicas
Cantonales.
intereses a las redes de:
nicipalistas.
+ RedOFIM. al para la cre
Banda Municipal.
Manual p
Pol Municipal.
Polític: onal de Juventud.
Finalmente quiero contarles que tenemos varios proyectos y uno de esos es
Mueve, este es un proyecto con las 15 Municipalidades donde impacta el tren gran
metropolitano donde vamos a hacer 15 obras demostrativas más que eso que nos está
pidiendo los gobiernos locales, es que podamos llevar todas las acciones que estamos
implementando con “Mueve”, que tiene que ver con desarrollo urbano orientado al
transporte a los territorios iniciamos este año con Guanacaste y el próximo estaremos
aquí en Limón, lo estamos haciendo con las federaciones iniciamos vamos ya lo que
queda del año en noviembre en noviembre el 12 estaremos en Guanacaste y
esperamos en febrero aproximadamente iniciar acá en Limón, ese es un proyecto que
nos apoya la reunión Europea donde hemos aprendido de toda la caja de herramientas
que va que hemos generado con mueve queremos llevarlo a los territorios así que
también queremos invitarlos a nuestras redes para que ustedes puedan tener
conocimiento de lo que estamos haciendo y agradecerles como siempre para nosotros
es un verdadero honor que ustedes sean parte de nuestra organización y ponernos a
las órdenes algún tema que tengan de Código Municipal de asesoría ahí nosotros
estamos para servirle al Régimen Municipal Costarricense quedó a las órdenes para
consultas quedamos . e
En uso de la palabra la Sind. Maricel Elizondo Zúñiga, dice: Buenas tarde.
Consulta es que usted mencionó algo de COMAD, entonces cuando dijo COMAD paré
la oreja y en sí cuál es la relación con la COMAD, vi que hace poco llegó un compendio
de reglamentos y entre ellos venía algo sobre la COMAD, entonces en sí cuál es la
asesoría o lo que nos pueden aportar.
Concejo Funicipal de Guácimo

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filunicipalidad de Guacimo
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7, MUNICIPALIDAD
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA —N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
En uso de la palabra MBA. Karen Porras Arguedas, Dirección Ejecutiva — Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: Con las COMAD hemos estado trabajando desde
la asamblea legislativa para las propuestas de reformas de leyes, pero además en la
reglamentación tenemos un grupo de especialistas que pueden venir a trabajar con
ustedes para ver la reglamentación y para darles ayudarles con algún plan de acción
que quieran lo tengo muy presente porque yo soy de Atenas y en Atenas que se acaban
de afiliar estamos dándole acompañamiento a la comisión de accesibilidad y logramos
establecer una ruta a seguir de trabajo colaborativo así que ustedes nada más toman
el acuerdo Doña Marisela y me lo hace nos lo hacen llegar a la Unión y les mandamos
a los muchachos para que les ayuden a organizarse desde las COMAD. =22n=-==-----
En uso de la palabra la Sind. Maricel Elizondo Zúñiga, dice: Es que por acá hay
una Federación y hay una red de la COMAD, hace poco en la última Asamblea que
tuvimos ellos hablaron de hacer un reglamento para las COMAD, la Municipalidad de
Guácimo ya tiene un reglamento, pero con las nuevas reformas ellos piensan hacer un
nuevo reglamento, pero ustedes hacen poquito nos enviaron uno hay que ver hacia
cual nos dirigimos.
En uso de la palabra MBA. Karen Porras Arguedas, Dirección Ejecutiva — Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: Nosotros trabajamos con ellos, la
instrumentalización es la misma.
En uso de la palabra la Reg. Blanca Rosa Mejía Medina, dice: Buenas
tardes.Estaba viendo que dice usted que ahí la Embajada de Estados Unidos nos
donaría este equipo inmobiliario aquí, sería bueno porque verdaderamente tenemos
comisiones como la COMAD tenemos la comisión de la mujer y nos toca hacer a veces
este reuniones por los momentos las hemos estado haciendo aquí en la Municipalidad
pero cuando estas comisiones tengan que desplazarse a los Distritos de aquí del cantón
que tengan su mobiliario porque a veces hay que andar alquilando, Mi pregunta es lo
hacemos a través de ustedes o se hace directamente con la embajada. ------------------
En uso de la palabra MBA. Karen Porras Arguedas, Dirección Ejecutiva — Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: Es muy fácil Doña Beatriz estuvo con nosotros
en las últimas sesión que hicimos acá en la academia que fue hace muy poco tiempo y
ahí les explicamos ya, porque es la alcaldesa la que tiene que mandar la nota
solicitándolo, entonces ustedes ¿Qué podrían hacer? tomen un acuerdo de las
solicitudes que requieren para que la alcaldía haga la solicitud a la Embajada de
Estados Unidos y en efecto Doña Blanca tiene usted mucha claridad de qué edad o
cómo es la colaboración de la embajada, a ver es para temas de seguridad y el tema
de género ellos lo apoyan porque el trabajo que tienen OFIM aquí gestión social,
entonces podemos ayudarles a darles asesoría para que ustedes puedan tener una
OFIM o una oficina de la mujer desde la parte de empleo público municipal, pero
además lo que desde la alcaldía entonces lo que necesitamos es una nota que Pao le
va a hacer llegar a la señora alcaldesa donde hagan la solicitud de que como ustedes
Concejo Municipal de Guácimo

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S INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
tienen para hacer actividades con mujeres, con niños, con jóvenes en las diferentes
comunidades requieren de equipo de sonido, que requieren también mesas, sillas y los
toldos para hacer actividades en el parque los días de verano, también por qué no las
máquinas de ejercicios para habilitar en los parques que tengan y los Play Ground para
los chicos también todo ese equipamiento lo dona la embajada y nosotros les podemos
dar seguimientos Pao les da seguimiento desde su área. -
En uso de la palabra la Reg. Patricia Donaldson Dixon, dice: Mi consulta es seria
relacionado con lo que sería lo de los códigos actualmente estamos un poco rezagados
con los cogidos en varias áreas cual sería el procedimiento para solicitar ese apoyo.
En uso de la palabra MBA. Karen Porras Arguedas, Dirección Ejecutiva — Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: Y los códigos municipales los estamos
actualizando cada final de año, porque ahora que iniciamos es entregamos creo que
sacamos casi 2000 ejemplares entre el IFAM y nosotros y lo repartimos todos pero en
este momento sacaron otra publicación, no tiene mucho sentido porque ahora es
cuando corren hacer las reformas entonces cada año hacemos una revisión de las
reformas que se le hacen al Código y esperamos en febrero ya tener nuevos códigos
con las reformas que se le hicieron durante todo este año, así que esperaré que ya
alguien me preguntó en estos días y tenemos ahí unos recursos de CONAN para poder
hacer un tiraje nuevo. De todas formas, miren en nuestra página está el código digital
ahí ustedes pueden revisarlo y lo que podemos hacer es que nos podemos
comprometer a que el próximo año en el primer trimestre podamos que nos den el
primer trimestre y que en el primer trimestre ustedes me lo recuerden mándenos los
códigos que nos ofrecieron y se los mandamos con mucho gusto con Doña Beatriz.
En uso de la palabra la Reg. Patricia Donaldson Dixon, dice: Sería con los
reglamentos internos.
En uso de la palabra MBA. Karen Porras Arguedas, Dirección Ejecutiva — Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: Eso ya es una solicitud interna de cada
municipalidad que lo tendrían que hacer, por ejemplo, ahorita en Monteverde estamos
haciendo una intervención actualizándole toda la reglamentación de ellos y lo que
hacemos es que mandamos al abogado nuestro y le hacemos la revisión, pero ustedes
tienen que definir cuáles son los reglamentos que ustedes quieren que nosotros les
ayudemos a actualizar y con mucho gusto también ahí les colaboramos. omic...
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Francisco Garro Carmona,
dice: Estamos, muchas gracias. e
En uso de la palabra MBA. Karen Porras Arguedas, Dirección Ejecutiva — Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: Agradecer mucho este ratito, decirles que desde
San José tienen la casa municipalista costarricense, cuando tengan una reunión no
duden en llamarnos o solicitarnos el espacio si lo requieren. Recuerdo que el alcalde
de Limón siempre nos pedía cuando era donde Don Nestor Mattis decía “Doña Karen
necesito una sala de sesiones para tener una reunión”, creo que es importante que
Concejo Fílunicipal de Guácimo

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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
sientan que tienen un lugar donde llegar, aunque sea un café les damos. Dios me los
bendiga a todos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Francisco Garro Carmona,
dice: Muchas gracias.
Continuando con el orden del día, se procede con la atención a la
Federación Municipal del Caribe Costarricense y Asociados.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López — Directora Ejecutiva —
FEMUCARIBE y Asociados, dice: Buenas tardes, muchas gracias por la Invitación al
Concejo Municipal en pleno, señora alcaldesa que no se encuentra. Agradecer el
espacio, como decía Doña Karen siempre es un honor estar acá con estos espacios
que nos permiten rendir cuentas que son tan necesarios y que además de ellos va a
ser una recopilación de años que ha llevado a cabo la Federación, así que, muchas
gracias por el espacio.
Con el objetivo de antes de hablar de números poder contextualizar ¿Qué hace la
federación? hicimos una breve introducción
Concejo Municipal de Guácimo

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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
FEDERACIÓN MUNICIPAL
DEL CARIBE COSTARRICENSE FEMUCEARIBE
Y ASOCIADOS
RENDICIÓN DE CUENTAS PERIODO 2019-2023
CONCEJO MUNICIPAL DE GUÁCIMO.
Introducción
Las federaciones municipales son producto de la voluntad
descentralizadora de El Estado, son figuras asociativas que responden al
poder de organización que ostentan los gobiernos locales, el cual los
faculta para la creación de un ente mancomunado, con una autonomía
claramente delimitada en los estatutos que le permite un adecuado
funcionamiento y el cumplimiento de los fines previamente acordados.
Entidad de Derecho Público, de régimen local, no territorial.
Concejo Fíunicipal de Guácimo

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Conecta con lo natural
AUDITORIA
INTERNA
Pág. 13
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Objetivo
La Federación de Municipalidades del Caribe
Costarricense y Asociados tiene como objetivo
general el desarrollo integral y el
fortalecimiento de los municipios que la
conforman desde una visión mancomunada y
regional, en aras de fomentar iniciativas
innovadoras que contribuyan a la
descentralización.
Órganos de gobierno
Art. 6 Estatutos
CONSEJO
INTERMUNICIPAL
(
DIRECTOR
EJECUTIVO
Concejo Municipal de Guácimo

102
uácimo
Conecta con lo natural
DE GUACIMO
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Pág. 14
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.”75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
FUNDAMENTO LEGAL
+ Ley 7794 Código Municipal, Articulo 9, 10 y 11.
* Ley 8131 Ley de Administración Pública.
+ Estatutos y Reglamento Interno.
FISCALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA
» Consejo Intermunicipal y Asamblea.
» Ente fiscalizador Contraloría General de la República.
(Presupuesto, Estados Financieros y Contrataciones
Administrativas).
+ SICOP
+ Ley de Control Interno
Funcionamiento
PROGRAMA | “ADMINISTRACIÓN”.
1.Fortalecer la gestión política, técnica, administrativa y financiera de la Federación y sus Municipalidades.
2.Apoyar la gestión y ordenamiento territorial.
3.Tramitar la proyección de Ley N.* 7313 al Presupuesto Nacional de la República y los desembolsos a las
municipalidades.
4.Gestionar en representación de las municipalidades afiliadas que lo soliciten ante JAPDEVA, la formulación, aprobación,
ejecución, control y evaluación de los proyectos financiados con el CANON de concesión portuaria.
5.Fortalecer la gestión de los servicios públicos municipales.
Concejo Funicipal de Guácimo

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Municipalidad de Guácimo a
MUNICIPALIDAD Guácimo
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Conecta con lo natural
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.275-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Funcionamiento XX
2 INTERNA
PROGRAMA | “ADMINISTRACIÓN".
6.Apoyar la gestión municipal para la protección del medio ambiente y los recursos naturales.
7.Promover la identificación y ejecución de sus características comunes con tratados a nivel intermunicipal, propiciando
una estrategia de integración a la Federación.
8.Gestionar, en representación de las Municipalidades, proyectos y reformas que promuevan el fortalecimiento y
autonomía municipal.
9.Procurar la inversión productiva que propicie el desarrollo socioeconómico y el aumento de los ingresos municipales de
sus afiliadas y fomentar las empresas públicas o mixtas.
Funcionamiento
PROGRAMA Il “SERVICIOS”.
El Programa Interdisciplinario del Caribe Costarricense (PICC) tendrá como fin primordial el suministro de
asesoría multidisciplinaria y de gestión de apoyo a las municipalidades que la conforman, en el desarrollo y
ejecución de la planificación de corto, mediano y largo plazo de las municipalidades.
Financiamiento:
+ Artículo 23 Estatutos
+ Ley 7313 Redistribución al Impuesto Bananero, excepción del
20%.
Concejo Sfunicipal de Guácimo

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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES
DEL CARIBE Y ASOCIADOS
CONSEJO INTERMUNICIPAL 2024 - 2028
Ingresos
Concejo Flunicipal de Guácimo

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MUNICIPALIDAD Guácimo
DE GUACIMO
AUDITORIA Conecta con lo natural
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.2 75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Egresos 2019-2023
Presupuesto Total
PARTIDA 2019 2020 2021 2022 2023
Remuneraciones 93,053,923.68  99,607,607.36  66,896,124.28  59,106,941.38 64,637,111.61
Servicios 202,596,957.36  170,285,076.03 238,563,859.44  129,511,308.69 79,673,895.71
Materiales y Suministros 12,660,601.72  7,913,550.20  4415,51288  2,933,713.51 2,397,359.16
Bienes Duraderos 5,391,261.46 - 44,302,872.88 - -
Transferencias corrientes 2,463,326.57 871,611.41 — 16,048,118.22 - 7,028,302.52
TOTAL 316,166,070.79 278,677,845.00 370,226,487.70_ 191,551,963.58 153,736,669.00
Concejo Fílunicipal de Guácimo

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Guácimo
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N."75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Acciones ejecutadas
Capacitación
1.Fortalecimiento de la Gestión Municipal para la reducción del riesgo de
Desastres. CNE
2.Taller de sensibilización e igualdad de género. INAMU
3.Evaluación de desempeño en el Sector Público.
4.Normas Internacionales de contabilidad en el Sector Público
5.Taller de reajuste de precios de obra pública
6.Mitos y realidades de la Ley de Empleo Público
7.Presupuestos Plurianuales
8.Planificación y presupuesto para nuevas autoridades locales.
9.Bonos temáticos y financiamiento verde. Bolsa de Valores
Concejo Funicipal de Guácimo

AUDITORIA
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Acciones Legislativo - Federados
1.Asesoría profesional a municipios federados en materia presupuestaria
(Administración activa, autoridades locales).
2.Asesoría en contabilidad y presupuesto (NICSP).
3.Asesoría en talento humano.
4.Asesoría jurídica.
5.Servicios de Ingeniería (apoyo a la administración activa, levantamiento
de requerimientos).
6.Reuniones con Diputados y jerarcas institucionales para el abordaje,
problemáticas regionales (Ruta 32 Comisión regional, Re
CANON JAPDEVA, Afectación regla fiscal, afectación ¡
resupuestaria CGR, AYA, Ministerio de Salud).
Acciones ejecutadas Ley 7313
1.Incumplimiento por parte del Ministerio de Hacienda en el giro de los
recursos de la Ley 7313 a los gobiernos locales.
2.Afectación jurídica sobre los recursos que no se puedan ejecutar
(superávit).
3.Afectación por aplicación del Decreto Ejecutivo 32928. (disminución
de $0.04).
4.Estadísticas de exportación periodo 2024 (Hackeo) perdidas de
aproximadamente 800 millones.
5.Desequilibro en las Finanzas Municipales.
6.Problemática para la ejecución de proyectos.
Limitación para llevar a cabo nuevas contrataciones
Concejo Flunicipal de Guácimo

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MUNICIPALIDAD Guácimo
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Pág. 21
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.”75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Variaciones Ley 7313
Antes Actualidad
Beneficiario. Impuesto o Decretos Año Impuesto Beneficiario Caja única del
Estado
Municipalidades $ 0,08
N* 32928 2006 $0,04 Municipalidades si
M-Seguridad 50,01 N* 37313 2012 $0,01 M-Seguridad si
CORBANA $ 0,02 N* 37313 2012 $0,02 CORBANA No
Productor $ 0,89 N* 32928 2006 $0.93 Productor No
Total $ 1.00 Total $1.00
Situación judicializada pendiente de la emisión de sentencia por parte del Juez Contencioso
Administrativo, aspecto que la Procuraduría General de la República, en representación del Estado se
allanó, dentro del proceso judicial a esta pretensión.
E o
Federación de Municipalidades de
Camtonos Productores de Banano de Corta Rica
Sectvtara del Conteje Intermunicipal
CSI- 050 - 12 -2021.
regla fiscal P —
Prosuctaros co Banano de Costa Rica CAPRODA, cerco que on la Cesión
Orámara 06-2021 calebraca el cía 24 09 noviembre de 2021 en el Cantón de
Saurres, 0310 Arculo VI y Acuerdo 09, 50 aoreoo la sguiemte moción presentaca
por ar, Gerardo Fuentes Ocnzález, Presidente Consejo Intermunicipal ce
CAPROBA.
Acuerdo Consejo Intermunicipal
Tomando en consideración: Que el royo 69 Ley 22721 “Exontración 91
Por lo cual: Se toma el acuerdo de solicitar a la Diputada IA AA A
Marolin Azofeifa incluir dentro de las excepciones del aña
t 4 a . )poriciones Generales
artículo 6 del título IV “Responsabilidad Fiscal de la y Fincipos", de la Ley 9035, Fortalecimiento
República” de la Ley 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Sn rs e ámieto de coporra Cel recent tio, las
Públicas, a la Federación de Cantones Productores de $ yu sarao cuicos dBi,
Banano, en lo relativo al impuesto al banano establecido A
mediante la ley N” 5515, del 19 de abril de 1974 y sus O ra Sres rarin 16 60
reformas. as al coles oc so frida 3 Fedrcón CAPROBA. cor los
24 de noviembre del 2021. Le Lo Muncns Feos rare a FEGAPROSA mas po
a an are, ao ecos on VoraDs y deparan al
E
ARTÍCULO UNICO: Se acciona el incio 0) al anlcuo $ del
suo la Repúblea”. capito |
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Concejo Municipal de Guácimo

111
£ilunicipalidad de Guacimo € O
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4 +, MUNICIPALIDAD
Conecta con lo natural
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De DE GUACIMO
E: AUDITORIA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N."75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Afectación por Ley 9635
Municipalidad de Limón DFOE-LOC-1055(07135) 58,189,977 90 z
Municipalidad deMatina DFOE-LOC-2008 (16911) 76,045,119.62 l EY 1 10] n 6 2
Municipalidad de Síquirres— DFOE-LOC-0890 (05559) 592,874,485.46 RECURSOS RECUPERADOS POR MUNICIPIO.
Municipalidad de Guacimo  DFOE-LOC-1385 (10180) 0,725.805.91 OSADO!
Municipalidad de Pococi DFOE-LOC-1885 (14452) 5,000,000.00 MUNICIPALIDAD DE SARAPIQUÍ
Municipalidad de Sarapiqu— DFOE.LOC-1885 (14452) 534,722.455.54 A
MUNICIPALIDAD DE MATINA
Municipalidad de Parnta DFOE-LOC-1552 (14215) 36,956,322 57, MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
on 1260,313.947.00 MUNICIPALIDAD DE PARRITA
Gestión ante la Asamblea Legislativa, despacho del Diputado
Pedro Rojas, Oficio DEC-VBL-101-11-2023. Ley 24039, ¡LUCHAMOS POR EL
pendiente de publicación en la Gaceta. PROGRESO DE LA REGIÓN!
Afectación Decreto Ejecutivo
44263-MOPT
Acuerdo:
En virtud de lo anterior, desde nuestra perspectiva, el traslado
de kilómetros de rutas que se pretende realizar mediante el
Decreto Ejecutivo es perjudicial a los intereses y finanzas Detalle de costos por cantón:
municipales por ende manifestamos nuestra oposición de Tabla n*2
recibir 405.10 km sin recursos económicos, dado que la Costo por cantón
propuesta presentada se basa en un monto promedio de la COSTO APROXIMADO DE COLOCACION DE BASE, SUBASE Y ASFALTO
invertido en periodos anteriores y en nuestra provincia, la FEMUCARIBE
inversión ha sido mínima. PROVINCIA LIMÓN
TOTAUKO | [COSTO PORKL [COSTO COLONES” [COSTODOLARES
Por tanto, proponemos realizar una mesa de trabajo donde se
tome en consideración la regionalización en cuanto a la
cantidad de kilómetros, estado de rutas, componentes,
topografía, recursos existentes, tipo de actividades
económicas, proyectos actuales del canon JAPDEVA, para
encontrar un punto equilibrio que beneficie a la región. Por lo 405.10 E 50,029,232,500.00 | $ 95,475,634.54|
que se considera prudente, suspender los efectos del Decreto
Ejecutivo 44263-MOPT.
IQUIRRES, 0710 123,200,000 00, 7.576.142.500.00, 31454912631]
POCO 19047. 123.500.000.03 23.523,041.000.00 ELA A91.307.
TALAMANCA 3832 123.500,000.09 4732.520.000.00. $9.03152872)
loe io |ro oa
Concejo Municipal de Guácimo

112
filunicipalidad de Guácimo Q>
: uácimo
Conecta con lo natural
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Solicitud de audiencia Ministro de Seguridad
Acuerdo:
cesan z00s
O De nas
Por este medio les comunicamos que en la Sesión ordinaria rte iece ucr
02-2024 del Consejo Intermunicipal, celebrada el día 29 de Anos artpalese o Massa
Junio del presente, en el cantón de Parrita, bajo el Artículo AR
VI y acuerdo 10, se estipuló solicitar una audiencia con el o
Ministro de Seguridad con el objetivo de conocer en que
ornaso ery ema sor
partida presupuestaria se van a incluir los recursos
provenientes de la Ley n” 5515 Redistribución del impuesto ic cl a
bananero, decreto n* 37313 que cita lo siguiente:
Totes = pora os rama 0us al noten 93 Coguñgus Putica. para a jara
SECO 2323, ne e e nscnaro recurs povenente de meuesto a anun,
“Artículo 2*-Del impuesto establecido por la Ley N* 5515, cn 2 y srl y o WSRSCAÍA, erre
se destinará un centavo de dólar de los Estados Unidos de co cren premia ea mir de es ts
América (US$ 0,01) para la seguridad ciudadana de las A e A A
poblaciones aledañas a las fincas bananeras de la Zona A
Atlántica y otras zonas productoras de banano, así como e e
para la seguridad de la población de la provincia de Limón A
en general y toda instalación productiva de dicha provincia
Retos futuros
1.Planta de Asfalto.
2.Planta Recicladora de Plástico.
3.Portafolio de proyectos regionales.
4.Planificación Regional.
5.Captación de recursos de Organismos Internacionales.
6.Unidad Gestora de Proyectos PICC.
7.Alianzas Público Privadas
8.Creación de SPEM Ley Reguladora de la Actividad de las Sociedades
Públicas de Economía Mixta.
9.Agenda regional.
10.Proyectos de Residuos Ordinarios
11.Visión empresarial.
Concejo Flunicipal de Guácimo

113
pa,
Municipalidad de Guacimo ' (a
MUNICIPALIDAD
uácimo
DE GUACIMO
Conecta con lo natural
AUDITORIA
E INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
Proyección del impuesto a la exportación Bananera
Ley N* 7313 para el ejercicio económico 2025.
Presupuesto
E Monto Correcto que Diferencia asignada de
Municipalidad Presupuesto 2024 Cos 92, debio glrarse según mas o menos en el periodo 2025
p 5202 Cmtidad de cajas presupusto ordinario
exportadas del ejercicio anterior 150.04)
Matina 876,242.525.95. 99,623,060.00 742,846,669.61 - 133,995.856.34 609,450,813.27
Guacimo 196.651.501.33 11.882.251.00 251,397.501.39 54.746.000.06  306,143.501.44
Limón * :339.383,719.71 9,914,116.00 218.971.097.27 - 120,412.622 44 98,558,474 83
Talamanca 106,148,200.96  6.193.230.00 136.788,632:36 30.540.42240  167.429.054.77
Parrita 1,200,817.74 1,969,150 00 43.492.222 22 42.291.404 48 85,783,626 70
Origen desconocido 1.786,173.91 66,387.00 1.466,276.39 Ñ 1.466.276.29
Siquirres * 675,933,173.61 26,210,646 00 578,909.296.07 - 97,023.877.54 481. 885,418.54
Pococí 309,381,037.93  21,534,912.00 475,697.204.36 166,256.256.43 — 641.893,550.79
Sarapiquí * 336.082,511.55  16,028,406.00 354.016,197.64. 17,933.586.09 371,949,783.73
Osa” 817,837.08 - - -
Corredores 1,954,258 6,480.00 143,122
2.845.582.461.77
PROYECTOS DESDE LA FEDERACIÓN:
Planta de reciclaje plástico tipo PET
Cronología
«Formulación de Idea.
«Presentación del Proyecto a socios estratégicos.
«Selección de Alianzas (CAC)
«Asamblea del CAC para acuerdo de arrendamiento.
«Estimación de Pago del Alquiler
«Formulación del Anteproyecto
«Acuerdo de Junta Directiva y Municipios Afiliados
«Inscripción del Proyecto (MIDEPLAN y Fondos de
preinversión).
Concejo Funicipal de Guácimo

ffunicipalidad de Guaácimo
O
uácimo
Conecta con lo natural
¿5%, MUNICIPALIDAD
«Eg? DE GUACIMO
SY. AUDITORIA
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024
Criterio legal CGR
Conclusiones:
1- Del artículo 3 de la Ley 7313, no se desprende la forma puntual en
que las municipalidades deben ejecutar los recursos impositivos que
regula la norma. El legislador no previó ningún destino específico
anexo a este impuesto, ni los pormenores de su gestión o uso; salvo
la expresa prohibición de utilizar los recursos derivados de ese
impuesto a remuneraciones o consultorías de las municipalidades
beneficiarias.
2- No puede el Ministerio de Gobernación y Policía imponer a los
municipios beneficiarios de este impuesto un control de uso de
recursos en relación con destinos que no contempla la norma de
origen o bien pretender imponer otras reglas que el legislador no
especificó sobre la utilización de dichos recursos; teniendo que
limitarse a un control sobre las prohibiciones de uso contempladas
por el artículo 3 de la Ley
FEDERACIÓN MUNICIPAL
DEL CARIBE COSTARRICENSE
Y ASOCIADOS
_ RENDICIÓN DE CUENTAS PERIODO 2019-2023
CONCEJO MUNICIPAL DE GUÁCIMO,
DE FECHA: 01-11-2024.
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MATINA
GOBIERNO LOCAL
Concejo FHunicipal de Guácimo

115
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£Municipalidad de Guacimo e
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AUDITORIA Conecta con lo natural
e 7% INTERNA
Pág. 27
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.”75-2024 DE FECHA: 01-11-2024,
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López — Directora Ejecutiva —
FEMUCARIBE y Asociados, dice: Les traje acá, porque en la nota decía un informe al
2024, hicimos una breve reseña del 2024, sin embargo, traemos un informe económico
que hacemos todos los años, es con un corte al primes semestre del 2024 con toda la
información financiera, uno para el Concejo y otro para la administración. Toda esta
información es publica, todo esta ante la Contraloría General de la Republica. ------——
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Muchas gracias. Tengo seis consultas básicamente es nada más para
aclarar mencionaron que FEMUCARIBE no tiene auditor interno.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: No es correcto, nosotros no hablamos de
estructura organizacional.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: ¿Quien fiscaliza las inversiones que ustedes realizan la contraloría?
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: dijimos que nos ajusta todos los principios de la
Ley De Administración Pública Ley 8131 o los estatutos, que marcan el accionar de
nosotros y estamos sujetos a lo mismo de las municipalidades, a cargar la información
mes a mes ante la Contraloría General De La República los presupuestos van a
supervisión de la contraloría general de la república y los estados financieros y toda la
información financiera también se presenta ante la Contraloría General De La
República.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Tienen el dato o quién me puede responder, ¿cuántos son los puestos
actuales laborales que el FEMUCARIBE o CABROBA también quiero que me ayuden
a aclarar esto que le están brindando actualmente a la Municipal de Guácimo? ¿Cuáles
son los puestos cuántos son los puestos específicamente que está brindando FEMU
Caribe en servicios a la municipalidad?
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Ahí hay que aclarar porque puestos no tenemos,
es cuando hay ya una persona acá propiamente hacer una labor de remuneración no
tenemos puestos nosotros no somos una estructura paralela, tenemos puesto dentro
de la organización verdad nada más puestos acá no tenemos.
Concejo Hlunicipal de Guácimo

). AUDITORIA
2" INTERNA
Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.”75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: cómo le podríamos llamar entonces cuando la municipalidad requiere
algún servicio profesional a través de una persona adecuada para el puesto cómo le
llama FEMUCARIBE a este a ese servicio.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Tenemos la contratación de servicios
profesionales verdad a través de la Federación para este periodo tenemos hemos
llevado a cabo aproximadamente cuatro contrataciones 4 o 5.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: eso tienen ustedes el monto de cada una de las contrataciones, eso
se paga mensual anual es un convenio por 6 meses un año alguna proyección. ---------
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Cuando hablábamos del programa Il viene
derivado de la ley 7313 hablábamos que ustedes pueden presupuestar hasta un 20%
y también les explicaba que derivado de la autonomía que tienen ustedes como
Gobiernos Locales ustedes son los que planifican verdad creo que la primer persona
que le debe brindar a usted esa información es propiamente la administración, segundo,
nosotros verdad lo que hacemos es ejecutar aquellas solicitudes que hace la
municipalidad en los servicios y la municipalidad da una orden de inicio en esa orden
de inicio estima, cuánto es el presupuesto, cuál es el tipo de servicio que se requiere y
todo esto se monta un curso verdad como ustedes lo hacen ante el SICOP se tiran el
SICOP y ahí participan las personas que cumplan con los requerimientos verdad que
se establecen en cada uno de los servicios dependiendo de cuál Sea. acia
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: La definición de que CABROBA o FEMUCARIBE, busco en internet
que aprueba y tengo mucha información, pero FEMUCARIBE no esto es que es una
migración administrativa, alguna estrategia mercadeo alguna explicación sobre esto.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Lo primero que vas a encontrar son los estatutos,
ahí habla un poquito de la conformación y de la transición. Quiero explicarles que sí
nosotros éramos CABROBA anteriormente y tomando en consideración un tema de
transformación y sobre todo el regionalización de un sentido de pertenencia veíamos
ahora que hay siete Federaciones a nivel del país y resulta que cada uno tiene el
nombre de la provincia entonces empezamos por FEMU, FEMETRON, FEDOMA y en
caso de limón no sentíamos ese sentido de pertenencia y a veces nos enfocábamos
que éramos productores de banano, tomando en consideración y como cualquier
administración normal que se mete en ese proceso transición y también la apertura
nuestros agremiados decidimos hacer un cambio y volvernos a FEMUCARIBE cabe de
recalcar que la Cedula Jurídica es la misma cabe de recalcar que ante la contraloría de
la república lo puedes buscar como FEMUCARIBE en el SIPP aparecemos como
Concejo Flunicipal de Guácimo

117
LSO
Conecta con lo natural
“UNICIPALID,
DE GUACIMO >
*RPEORIA
J
] Pág. 29
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
FEMUCARIBE todo la información se traslada puede meter la cedula jurídica y toda la
información le va pasar.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Cuenta FEMUCARIBE con vehículos propios, tiene la marca y el año
de esos vehículos.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Acá dentro de los Estados financieros que
estamos dejando verdad viene un detalle de todos los activos que tenemos contamos
con vehículos, equipo de cómputo con edificio, entre otros está un Toyota Rav4 y un
Tucson.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Gracias, estos vehículos están debidamente rotulados con la leyenda
de CABROBA o debidamente rotulados con alguna identificación que diga que son de
uso oficial.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: No, en realidad la Federación como es un ente
que las figuras federativas entran como entes públicos, pero no entran igual que las
municipalidades, entonces los carros no tienen ninguna rotulación, tienen carro de uso
normal verdad sí están en la institución y usan todos los mecanismos de regulación.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: No cree usted que es un poco falta de transferencia que un vehículo
pagado con fondos de la municipalidad porque tengo entendido que así es de todas las
municipalidades que son fondos públicos, aunque usted diga que FEMUCARIBE no es
como una Municipalidad en realidad la principal fuente de ingresos de FEMUCARIBE
siguen siendo los fondos públicos de todos los ciudadanos que esos vehículos son
comprados con esos fondos, deberían estar identificados porque si no están
identificados, podría pedirles el carro prestado para ir a hacer algún mandado, porque
nadie me lo nadie me puede identificar que estoy haciendo una diligencia administrativa
meramente laboral o personal.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Bueno hasta el momento no se ha tomado en
consideración, pero aquí están las dos directivas de nosotros Doña Patricia y Doña
Blanca verdad y lo vamos a tomar en consideración para hacerlo, así como usted dice.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Consulta ustedes podrían autodenominarse que FEMUCARIBE es un
coadministrador de los fondos adquiridos por el impuesto del banano. ----------==--------
Concejo Municipal de Guácimo

118
SHunicipalidad de Guácimo e
e suamo Guácimo
DE GUACIMO
UE En do BA Conecta con lo natural
hi
Pág. 30
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Nosotros no nos podemos auto denominar existe
ya jurisprudencia donde indica que FEMUCARIBE o las federaciones en sí son entes
mancomunados de segundo grado porque están conformadas por las Municipalidades
que tienen primer grado y que tienen un fin específico que está dentro de sus estatutos.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Entonces si es coadministrador de esos fondos administrativos del
impuesto al banano, en segundo grado siguen administrando el impuesto al banano del
impuesto al banano.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Para explicarle un poco del impuesto del banano.
Nosotros no administramos impuesto del banano, ni siquiera recibimos los recursos del
impuesto al banano, hago la proyección la proyección se emita el Ministerio de
Hacienda, lo mandan el presupuesto Nacional del Ministerio de gobernación el
Ministerio de Gobernación es el ente concedente y ese ente concedente se lo transfiere
a las municipalidades, esta transferencia se realiza por medio de caja única verdad y
los que reciben impuesto del banano son las instituciones que hablábamos
anteriormente verdad CORBANA, las Municipalidades, el productor, Ministerio de
Seguridad, entre otros.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Correcto, es que dentro de la exposición que ustedes mencionan
como Municipalidad si fuera la municipalidad para afiliarme acá tengo que desembolsar
para el próximo año solamente para la afiliación verdad sin contar con ningún servicio
cero o sea solamente por decir pertenezco “Municipalidad de Guácimo pertenezco a
los afiliados de FEMUCARIBE 15 millones 800,000 colones anuales.” ---2iiiiiininiian
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Sí señor pero digamos es que hay que tomar en
consideración varias cosas, como le decía nosotros como federación no mantenemos
recursos de ningún otro ente verdad, entonces en el tanto el funcionamiento de la
federación y sobre todo si queremos una Federación robusta requiere de toda unidad
administrativa, toda una unidad que tiene fines específicos que están regulados en el
artículo 6 de los estatutos y que se hacen acciones como las que anteriormente les
denominaba que tienen que ver con afectación de la regla fiscal, con los desembolsos,
con toda regional, todo el tema del portafolio, esas son actividades que se tienen que
realizar desde la parte administrativa de la federación por ende requerimos recursos,
entonces es el aporte solidario que realiza cada una de las Municipalidades, dentro de
la visón empresarial tomando en consideración el riesgo político que casi siempre lo
ponen como una forma de decir pongo dinero pero no recibo, pero que también hay
que ver las cosas intangibles de todas las cosas que ve la Federación, beneficios a
favor que tienen las municipalidades y de la provincia, ese es el aporte que se hace.
Concejo Funicipal de Guácimo

119
flunicipalidad de Guácimo (>
E) AN uácimo
¿ AUDITORIA | Conecta con lo natural
"INTERNA
Pág. 31
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Dentro de cada una de las Municipalidades afiliadas, ustedes dentro
de la organización ustedes tienen a dos miembros del Concejo y al Alcalde sabe usted
si este alcalde recibe alguna dieta de FEMUCARIBE o CABROBA por pertenecer a al
Concejo o cómo lo manejan ustedes, cómo llaman esa esa agrupación. La otra consulta
es también los dos miembros nombrados por el Concejo reciben alguna dieta de parte
de FEMUCARIBE.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Bueno el artículo 14 de la Ley de Enriquecimiento
y Corrupción dice que a los alcaldes no se les puede contemplar ninguna dieta,
entonces no se pagan dietas a los señores alcaldes, ni a los vicealcaldes, cuando llegan
a pertenecer, pero resulta que como órgano colegiado verdad la legislación si permite
que a los directivos se les pague una dieta como cualquier Junta Directiva que
pertenecen o cualquier organización colegiada, a los directivos efectivamente se les
paga una dieta que tiene el mismo cálculo que utilizan para los presupuestos de las
Municipalidades, derivado del artículo 30 del Código Municipal aclaro verdad somos
federación Municipal del Caribe Costarricense FEMUCARIBE, no somos CABROBA
en este caso y te digo una parte importante del tema de cómo nos regulamos, de cómo
hacemos, de quiénes se les pagan, de cómo se paga, vienen en los estatutos que como
les comentaba están debida debidamente inscritos en el Poder Judicial en SINALEVI y
también los puedes encontrar en la Contraloría General De La República y aquí traemos
un jueguito para que lo puedan tener por acá.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Gracias dentro del Órgano Colegiado que son ustedes en según lo
mencionan el artículo 30 del Código Municipal, esto remuneración económica aplica
también para las dos personas nombradas por el Concejo. -
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Viene derivado verdad de lo que dice el artículo
7,9 y 12 de los estatutos donde dice la conformación y los miembros del Concejo
Municipal en el punto 2 dice que quedan como propietarios, Entonces sí ambos se les
paga dieta y el monto es 30,000 menos el IVA queda como en 26,000 colones por cada
vez que tengan alguna actividad.
Cabe recalcar verdad que las convocatorias de la sesión que es cuando se
realiza las erogaciones, se realizan de toda la con toda la formalidad del caso mediante
una convocatoria está fijada las sesiones ordinarias y extraordinarias y ahí también
dentro de los estatutos hay un régimen que habla propiamente un capítulo Perdón en
el régimen interno que habla propiamente de directivos de sesiones de convocatorias.
Concejo Municipal de Guácimo

Ss DE GUACIMO
Ey AUDITORIA
552% INTERNA
Conecta con lo natural
Pág. 32
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.”75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Gracias, un monto aproximado que de ustedes como órgano
colegiado otorgan a los alcaldes por la participación de esta de esta asamblea que
ustedes realizan en la convocación ordinaria, sé que usted me la mencionó que ahí se
hace una tabla de cálculo que se utiliza una tabla de cálculo, pero un promedio
aproximado.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: No señor le dije que en este caso a los alcaldes
le aplica el artículo 14 de la Ley De Corrupción Y Enriquecimiento Ilícito, no se le paga
dieta, no hay una tabla, no reciben ningún desembolso por estar en la Federación.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Para aclarar el alcalde se presenta prácticamente por a honorem a un
servicio llamado por FEMUCARIBE, ustedes lo llaman y él se presenta. ------------——---
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: No brindamos un servicio, realizamos sesiones
de un Órgano Colegiado que está debidamente estructurado en los estatutos y por ello,
Pues nada más no reciben ninguna erogación, ni ningún pago como cualquier otra junta
directiva o a su vez cualquier Concejo que haya en la institución pública. ----——
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Ustedes manejan dos rubros de egresos; dice remuneraciones y por
servicios, según la tabla que ustedes enviaron, presentaron el egreso del 2019-2023,
dicen que la partida por remuneraciones tuvo un egreso en el 2019 de 93 millones, esos
servicios son profesionales que ustedes brindan a las Municipalidades. ------------------—
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Correcto esos son los aportes que también se
habló en la presentación que conforma el programa 2 que es el programa Intermunicipal
del Caribe Costarricense que son los aportes que pueden realizar las municipalidades
que facultan a la ley hasta un 20% si es con impuesto del banano y que también les
explicaba verdad que en el tema propiamente de los servicios que se brindan se les da
a cada una de las municipalidades una liquidación en cuanto al monto los desembolsos
y los contratos o los servicios ejecutados y a final de año a cada uno de los municipios
se les entrega esa información.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: En la última dice que según la Ley 7313 en el artículo 3 que usted
varios meses lo mencionó habla sobre que no podemos girar más del 20% del impuesto
del ingreso del impuesto al banano que equivale durante ese año a las federaciones,
pero también mencionó que ustedes también amablemente reciben remuneraciones o
tal vez aportes municipales extras de este 20% es correcto.
Concejo Flunicipal de Guácimo

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£Hunicipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD Guácimo
DE GUACIMO
AUDITORIA Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: Lo que dijimos es que la federación dentro de sus
estatutos tiene abierto que depende de la autonomía Municipal con que quieran
financiar digamos no les establezco que ustedes me tienen que pagar solo impuesto
del banano eso lo decide cada Municipalidad dentro de sus criterios si quieren pasar
recursos propios para un proyecto, si quieren pasar impuesto del banano nosotros lo
que recibimos para quedar más claro son transferencias corrientes de Gobierno Locales
así se llama el ingreso según el clasificador por objeto del gasto, no tiene ningún detalle
verdad de cuál es la fuente y ese ya es un tema que manejan ustedes mismos como
Municipalidades y dentro de la autonomía.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Compañeros como dato interesante, en el 2019 la Municipalidad de
Guácimo giró a FEMUCARIBE que bueno en ese entonces no era FEMUCARIBE giró
El 45.39% del presupuesto al impuesto al banano, donde la ley es muy clara entonces
no sé quién está fallando acá si es la Municipalidad que está haciendo una situación
irregular brincándose una ley o fueron aportes extraordinarios o aportes de como usted
lo menciona para una contratación o servicios adicionales. El tema es que en ninguno
de los años que esta Municipalidad por lo menos en los últimos cinco años se ha logrado
respetar la Ley al 20%, entonces me llama la atención y eso es algo que es necesario
que lo tengamos ahí para un pendiente, porque no hemos respetado a la Ley donde la
ley nos dice que solamente el 20% del impuesto al banano debemos de transferir a las
Federaciones y en ningún momento se ha respetado esto todos los años hemos
superado un promedio de tenemos una suma de total todos los años hemos superado,
esa esa cifra eso por un lado y por otro lado Les agradecemos realmente que hayan
venido, no sé si después de eso habrán otras consultas pero si me gustaría tal vez un
montón antes de finalizar hacerles un breve comentario a los compañeros del Concejo.
En uso de la palabra la Licda. Viviana Badilla López - Directora Ejecutiva -
FEMUCARIBE Y ASOCIADOS, dice: En este casi, si les indico que la entidad que vela
por que eso se cumpla ese 20% es la Contraloría General la República, en el caso
nuestro hemos tenido improbaciones en periodos anteriores por que alguna
Municipalidad a depositado o presupuestado más de ese 20%, ellos siempre llevan una
tabla, donde es el ingreso que es y ellos son los primeros alerta cuando alguna
Municipalidad no ha respetado ese 20%. Otro tema para considerar es que el 20% es
propiamente para servicios, para las cuotas de afiliación es un tema totalmente
diferente, lo que hace excepción a la ley, como dice criterio propiamente de la ley de
contraloría es que la ley es clara donde dice básicamente en lo que no se puede usar
es remuneraciones o consultoría tratadas directamente desde una Municipalidad.
Agradecemos a todos el espacio por permitirnos estar acá, somos una institución
abierta, toda la información está debidamente cargada en el SIPP, somos una
institución que tiene oportunidades de mejora, eso es importante y que también nos
Concejo Funicipal de Guácimo

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Stunicipalidad de Guácimo (y
¿2, MUNICIPALIDAD UACcImMoO
Conecta con lo natural
Ag? DE GUACIMO
EY, AUDITORIA
[Ye INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*75-2024 DE FECHA: 01-11-2024.
hemos adaptado y a los temas de cómo se va moviendo la región y la
administración actual, agradecerles el espacio, por estar acá y llamarnos y aclarar estas
dudas que siempre existen, estos son los mejores lugares para hacerlo. Gracias. ------
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Francisco Garro Carmona,
dice: Muchas gracias. -
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. Francisco Garro Carmona,
siendo las diecisiete horas, treinta y cinco minutos.
> y XM
Francisco Garro Carmona Abigail Ruiz Lépiz
Presidente Secretaria
MÁ
Concejo Funicipal de Guácimo