Ordinaria 61 · 2023-09-07
61. Acta S.E. N° 61-2023 del 07-09-2023.pdf · 29 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal
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Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 14) · unanime · aprobado cual solicita alterar orden del día en la sesión extraordinaria para solicitud de acuerdo de adjudicación Licitación Menor 2023LE-000002-0022500001 “C…
- ~ Acuerdo (pág. 15) · unanime · aprobado LIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA” a favor de la empresa Importadora Automanía de Cartago S.A., cédula jurídica 3-101-197460: de la partida 1 las líneas 1, …
- ~ Acuerdo (pág. 16) · unanime · aprobado ula Ana Gabriela Solano Jiménez 7-0217-0197 Yendri Marley Hidalgo Chinchilla 7-0194-0262 Daly Estefany Mora Chinchilla 7-0238-0029 José Geovanny Hidal…
- ~ Acuerdo (pág. 29) · unanime · aprobado 00 1,345.500,00 Asesor (a) Jurídico (a) 585 1.140.750,00 110 1.355.250,00 Coordinador (a) Gestión Vial - Desarrollo Urbano 695 1.355.250,00. Coordinad…
046 SEE MUNICIPALIDAD ” DE GUACIMO AUDITORIA $8, INTERNA MUNICIPALIDAD DE GUACIMO * ACTA SESION EXTRAORDINARIA N* 61-2023 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA SESENTA Y UNO DOS VEINTITRES CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO SIETE DE SETIEMBRE DEL DOS MIL VEINTITRES A LAS QUINCE, HORASTREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES DIRECTORIO Regidores Propietarios Regidores Suplentes Magda Orocú Jiménez- Preside Nitzy Vega Chaves Alejandra López Lee Ana María Esquivel Mesen Leonardo Carrillo Sánchez Leance Ramírez Mora (Supl) Rosibel Marchena Serrano José Andrés Jirón Jirón (Supl) Nelson Lobo Rodríguez Wilberth Carrillo Navarro Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes Elpidio Cubillo López Flor Chavarría Arguedas (Supl) Funcionarios. Gerardo Fuentes González — Alcalde Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria a.i. Ausentes: Regidores: José Leoncio Orozco Peraza, Rosibel Calvo Angulo Síndicos: Maricela Solano Álvarez, Luis Guillermo Zamora Brenes, Carlos David Francis Sequeira, Vera Myrie Graham, Yundi Alberto Artavia Lovemore, Greivin Muñoz Elizondo, Jacqueline Jiménez Salas. Jesarela Cocorn Guerrero Greivin Muñoz Elizondo, Jacqueline Jiménez Salas Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente orden del día: l.. Oración. Il... Lectura, aprobación orden del día Ill... Lectura, aprobación y firma actas anteriores. IV. — Atención al publico V. Asuntos del Alcalde Municipal. VI. Correspondencia. Vil. Mociones
047 532, MUNICIPALIDAD $52 DE GUACIMO EY, AUDITORIA x= INTERNA Pág. N* 2 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. CAPITULO l. LECTURA, APROBACIÓN ORDEN DEL DÍA. =o-mmmmamammananannann La Presidenta Municipal - Reg. Magda Orocú Jiménez, inicia la sesión solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal — Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder a la lectura del orden del día. ARTICULO N* 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal - Srta. Abigail Ruiz Lépiz, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado por la Presidenta Municipal - Reg. Magda Orocú Jiménez, para atender la sesión del día de hoy 07-09-2023, dice: l.. Oración. IL... Lectura, aprobación orden del día II... Atención al Director Edward Monestel Navarro y Sr. Ronald Leiva — Fuerza Publica Guácimo. - Sometida a votación el orden del día por la Presidenta Municipal Suplente — Reg. Magda Orocú Jiménez, resulto aprobada por unanimidad. ===acmmmmaacanmanman ORACION: El Concejo Municipal período 2020 — 2024, inicia la sesión pronunciando una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Sind. Flor Chavarría Arguedas Al Ser las 3:45 p.m., la Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda Orocú Jiménez, en ausencia del Regidor Propietario del curul que corresponde a representante del partido justicia social, procede a ascender al Regidor Suplente - Sr. Leance Ramírez Mora. Al Ser las 3:45 p.m., la Presidente Municipal Suplente —-Reg. Magda Orocú Jiménez, en ausencia del Reg. José Leoncio Orozco Peraza, el Regidor Suplente - Sr. José Andrés Jirón Jirón, procede a subir a ejercer la sustitución. CAPITULO I. ATENCIÓN AL DIRECTOR EDWARD MONESTEL NAVARRO Y SR. RONALD LEIVA — FUERZA PUBLICA - ANTE APERTURA DE LA REGIÓN DOCEAVA CARIBLEA PARA ABORDAR DIFERENTES TEMAS DE INTERES COMIUN ENTRE LAS INSTITUCIONES. ARTICULO N* 02. En cumplimiento con el Acuerdo N* Nueve, del Acta de la Sesión Ordinaria N* 59-2023, celebrada el 29 de Agosto de 2023 de atender al Director Edward Monestel, ante la apertura de la región Doceava Caribe para abordar diferentes temas de interés común entre las instituciones, se procede a la atención:
048 AS DE GUACIMO , AUDITORIA ( E INTERNA Pág. N* 3 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Bienvenidos, les cedemos la palabra para que nos comenten esos temas de interés entre las instituciones para ver en que podemos colaborarles. En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza Pública, dice: Buenas tarde señores Regidores, señor alcalde, a partir del día 03 de agosto a raíz de una estructuración que hace la Dirección Regional de la Fuerza Pública promovida por diferentes actores sociales de los cantones de Guácimo, Pococí y Sarapiquí y la Delegación de Colorado se establece nuevamente la región Doceava Caribe, anteriormente por una directriz presidencial se había creado solo la dirección de fronteras y habían pasado los cantones de Guácimo y Pococí a formar parte de la Región de Limón policialmente, a partir del 3 de agosto eso cambio, se fue a MIDEPLAN todo la reestructuración y se aprobó me corresponde a mi dar la apertura de esta región junto con el comandante Larzo, lo excuso porque se encuentra en maternidad. El objetivo principal es presentarme, soy un oficial con una trayectoria amplia, estado en diferentes Direcciones Regionales como subdirector, vengo de la Rirección de Alajuela, conozco bastante el tema de la problemática social y criminal que está afrontando el país y la idea es crear las alianzas de trabajo con ustedes como gobierno local que nos compenetremos en diferentes actividades que tiene Fuerza Pública, el Ministerio de Seguridad Pública ustedes saben que nosotros hasta hace poquito estamos formalizando una forma de trabajar científica que es a través del nuevo modelo de gestión policial que creo que se los han expuesto y que este modelo de gestión policial tiene dos grandes estrategias; la estrategia de sembremos seguridad que ya ustedes, me dicen el teniente Leiva que ya han trabajado con el modelo de sembremos seguridad que es de líneas de acción que nosotros tenemos un factor ahí importante en las líneas de acción que es el trabajo del microtráfico y el tema del expendio de droga en locales que se denominan como búnkeres y otras líneas de acción que también tiene la municipalidad y el Gobierno Local, y la otra gran estrategia que nuevos demandantes que a través de las denuncias formales, a través de levantamiento de diferentes factores de riesgo de la zona que nosotros distribuimos el recurso policial, bueno el recurso policial de acá, tenemos cinco unidades en ocasiones sacamos cuatro, en ocasiones sacamos cinco unidades en servicio para cubrir todo el cantón den Guácimo y de cubrir las necesidades, estábamos revisando las estadísticas porque es importante que ustedes conozcan que nosotros la base de trabajo es el tema estadístico y las denuncias que se presentan a través del del Organismo de Investigación Judicial que es el factor determinante para que toma el gobierno central para la distribución de recursos, tanto como talento humano, como recursos vehiculares, hay una disminución importante en cuanto a esos a esos rubros al tema de delitos contra la propiedad que son los hurtos, asaltos y otras modalidades que se van directamente a la propiedad en temas de delitos contra la vida si bien hay antecedentes de delitos contra la vida muy dolorosos que es la
DE GUACIMO AUDITORIA INTERNA Pág. N' 4 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. pérdida de seres humanos a través del homicidio doloso con dolo, hay una reducción para el cantón de menos dos casos pero como le decía al teniente en el tema de homicidios y la problemática social que tenemos es complejo decir de una reducción porque hay factores muy volátiles en cuanto al homicidio doloso que le impiden a la policía administrativa de prever a dónde va a ocurrir porque por lo general el tema de homicidios dolosos está basado o tiene sus orígenes con el tema de crimen organizado el expendio de drogas específicamente el blanqueo de capitales, el tema de no pagar a tiempo las deudas o hay un fenómeno también que no lo he detectaba acá pero en otras regiones del país es muy fuerte que es el tema del gota-gota ustedes saben que hay una Ley de la República que es la ley de la usura y demás y dejó a varias partes de la población fuera del ámbito financiero que no pueden acceder a créditos en entidades financieras formales y eso da pie para que el crimen organizado tenga ahí un foco importante de financiamiento porque hay personas que requieren un financiamiento de (100,000 y terminan pagando (150,000 por una semana que le prestaron (50,000 es el tema del gota-gota que no hemos tenido muchos casos acá, no he escuchado muchos casos en este mes que he estado pero posiblemente sí tenga esa ramificación en el cantón, contarles que estoy consciente y he estado haciendo las gestiones y ocupado en el tema del nombramiento de jefe de puesto del cantón de Guácimo porque me cuentan que tienen más de un año y resto sin jefatura, agradezco al teniente Leiva que es el jefe distrital de Villafranca, que ha estado ahí llevando la batuta junto con el teniente Héctor Castillo ya yo hice el oficio ante el director general de la Fuerza Pública para lograr ese nombre ese nombramiento es importante que ese nombramiento se dé, también para llevar un control de todas las actividades policiales que se realizan dentro del cantón. Dentro de este modelo que Fuerza Pública a estado implementado es un modelo que está basado sea seguridad comunitaria, en la policía de resolución de conflictos, en la policía de evidencia para tratar de cubrir las necesidades que tiene la comunidad, necesidades, muchas y creo que también es la retórica de los gobiernos locales y todos los que tengamos que administrar, necesidades son muchas, recursos son limitados, el análisis criminal que nos pasan y como les comentaba, hay una tendencia de baja delitos contra la propiedad y el tema de delitos contra la vida y en esto soy sincero y como un ente experto, sé que me da un reflejo de la realidad parcial soy consciente de esto porque hay limitantes para la población, hay denuncia que la gente no va realizarla por eso en el tema policiaco para obtener una lectura clara de lo que pasa en el cantón, se utilizan diferentes capas o diferentes datos, por ejemplo, la denuncias o los incidentes reportados en el 911, los fatores de riesgos que ellos llenan en unas matrices que tenemos y las denuncias del Organismo de Investigación Judicial eso es lo que llamamos en nuestro modelo los nuevos demandantes, que para la redición de cuentas que está programadas para el Concejo Municipal en este próximo trimestre, le vamos a dar 049 £Municipalidad de Guácimo MUNICIPALIDAD
.. MUNICIPALIDAD ” DE GUACIMO AU DITORIA. + INTERNA Pág. N* 5 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. una exposición de cómo es que se fabrica es esos nuevos demandantes y la aplicación como tal de este nuevo modelo de seguridad que está implementando Fuerza Pública. Yo vengo llegando de una capacitación del extranjero donde estaban este policías de Londres, la policía de Nueva York, la policía de Miami, la policía de Houston, San Francisco en California, Colorado porque la función policial es la misma, ser policía, es ser policía en todo el mundo, en esa en esa capacitación se trataba de los modelos de seguridad y los modelos de gestión preventiva que tenían los policías y vi a nuestro modelo, fabricado aquí en Costa Rica es un modelo muy atinado sumamente democrático y no tenemos que envidiarle nada a nadie con el tema de la filosofía de trabajar con las comunidades y tratar de resolver los problemas con la comunidad, usted me va a decir pero sí son este policías sumamente desarrollados no lo que tienen es equipo, lo que es en ocasiones nos limitan para gerenciar, es un tema que tiene carro disponibles, drones, ciudades con amplios videos de vigilancia, donde el quehacer policial se amarra todo al poder judicial, en la computadora del carro se la da la notificación, se le indica cuando tiene que presentarse a la corte, ellos tiene el sistema es sumamente ágil para todas las situaciones, nosotros apenas estamos implementando sistema pero todavía nos falta en el tema de equipamiento, tal es así que yo soy de la nueva generación de policía un lema que salió hace 25 años, las nuevas generaciones de policía, anteriormente cuando yo ingrese no utilizábamos chalecos antibalas, fue después que mataron varios compañeros policías que la sociedad costarricense dijo que si teníamos que utilizar chalecos antibalas, posteriormente ahora estamos con el tema de los vehículos, las personas creen que el trabajo policial es como un vehículo, es un tema que siempre voy a tocar, es un vehículos que tiene que hacer funciones policiales que hacer funciones policiales 24 horas al día los siete días, tiene que tener otras características, no puede ser un vehículo civil, nosotros compramos vehículos Civiles para hacer labores específicas en donde se nos estalla una llanta y tenemos que andar corriendo a buscar al llantero todas esas cosas se las cuento porque es un tema de equipo es un tema de equipamiento y que siempre que vaya un Concejo lo voy a comentar, por otro lado con el tema de la construcción de la delegación esa inversión de 1.5 millones de dólares este sé que está atrasada el tema porque estaba para este año yo me comprometo a consultar directamente con el ingeniero y con la comisionada este Yareli Noguera para ver en qué fecha realmente se va a activar ese proyecto es un proyecto que viene con 1.5 millones de dólares una delegación del BID es una es una delegación que ya hemos aprendido en diferentes localidades del país para ordenar y tener en buena forma nuestros oficiales. 050
051 MUNICIPALIDAD DE GUACIMO Pág. N* 6 p 2) EXTRAORDINARIA N.*61-2023_ DE FECHA: 07-09-2023. Año 2022 Año 2023 Total i E je Y Modalidad otal Total Dif2022- Porcentaje % Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago 2022 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago 2022 2023 2022-2023 Hurto E 8 5 55 7 Robo a Vivienda 3 GAO IOARIA ASESZA: 42 7 SODIVRITOZ ONIS 35 -16,7 Robo a Edificación 16 10 12 14 3 12 3 7 Tn 6 4 8 1 4 1 4 3 31 -59,1 Asalto RINA IRA RZAASA 34 5 SRA RAS ZAS A 26 -69,0 Robo de Vehículo 4 Ss 1 2.2 33025 Za e d. 2 LE E -25,0 Asalto a Vivienda 1 SPNZAA A 14 5 ZE) 2! 15 1 7,1 Robo de Ganado za 3 2 2 1 4 Tacha de Vehículo 1 2 Total general Distritos Año 2022 Año 2023 Diferencia Absoluto GUACIMO 155 105 RIO JIMENEZ 75 40 POCORA 34 20 DUACARI 37 26 MERECEDES 5 2 Total general 306 183 y 0 Na . 41 Semana 31 EMEJ Semana32 Semana33 Semana34 OGal12Ago 13al19Ago 20al26Ago Distrito GUACIMO RIO JIMENEZ POCORA 1 Total 7 E . . p o o 0, 00:00 - 03:00 - 06:00 - 09:00 - 12:00 - 15:00- 18:00- 21:00 - DESC. Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado 02:59 05:59 08:59 11:59 14:59 17:59 20:59 23:59
DE GUACIMO ¿ AUDITORIA £_ INTERNA Pág. N*7 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.' 61-2023__ DE FECHA: 07-09-2023. Mapa de Calor D93 Guácimo ¿ as penes Universidad EARTH AS Nos hemos comprometido ante el Organismo de Investigación Judicial y trabajar con rendición de cuentas y transparencia policial, recibo muchas quejas de la ciudadanía con relación a los oficiales, hemos estado trabajando directamente con el Organismo de Investigación Judicial para trabajar las personas que tengamos que trabajar, lamentablemente no todos somos iguales y somos en Fuerza Pública oficiales sumamente comprometidos en nuestro trabajo con la comunidad y sabemos cuál es nuestro rol de protección hacia la ciudadanía en este país y en este sistema democrático. Les dejo mi contacto para abrir el tema de recomendaciones y el correo electrónico es Edward.monesteldfuerzapublica.go.cr y estamos a la mayor disposición, sí soy muy directo, como les digo, muchas necesidades pocos recursos, ahora que ya tenemos todo el despacho y ven 500- 600 incidentes en localidades y sé que nada más tengo cuatro unidades, ahí es donde usted como comandante o como director tiene que tomar decisiones, un incidente pudo ocasionar una muerte o violencia domestica pudo amenazar y son partes que ustedes también tienen que conocer y algún día les vamos a presentar aquí un videoclip de cómo es que funciona el despacho del 9.1.1 porque hay llamadas que la población nos hace que no son directamente el resorte nuestro como por ejemplo; el perro del vecino está ladrando mucho, yo no puedo mandar un policía por el tema de un perrito, sepa que se ha estado trabajando sumamente inteligente y administrando adecuando el recurso, hay muchos incidente que entra al 9.1.1 y tratamos de atender la gran mayoría, esas parte de nuestra realidad que tenemos que afrontar y que tenemos que trabajar y tenemos que ocuparnos de como los vamos a resolver , estoy a la disposición de escuchar con el tendiente Leyva si hay que mejor un lugar o demás. 052 fMunicipalidad de Guácimo
iy, AUDITORIA ==. INTERNA Pág. N” 8 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Muchas gracias Don Edward Monestel por darnos la presentación y por las palabras que nos acaba de expresar, decirle que sí, que lamentablemente esa situación de recurso no solo la vive la Fuerza Pública, la vivimos todo en cada una de la instituciones y que es muy lamentable pero si le pidió y le solicito que ese poquito recurso y con esa inteligencia científica sea bien utilizado en las necesidades de este cantón, que nos sintamos nosotros más seguros en la calles porque si, se anotado una baja en algunos tipos de delitos que era bastante frecuentes, pero a veces unos se pregunta porque ha dejado de pasar, sus razones sabrán pero si es necesario que la Fuerza Pública siempre esté en la calle para que la gente se sienta segura a veces esa era la queja de la población que no veíamos, que no se mostraba esa autoridad que le da un poco más de seguridad a las personas, gracias por lo que ha expuesto. En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Buenas tardes, compañeros y compañeras regidores compañeros, Don Edward bienvenido a nuestro cantón, el compañero Ronald sí lo conocemos hace bastantes años ya gracias a Dios he conocido. Yo creo que una de las partes importantes nuestras que nosotros sí necesitamos es el primero nombramiento el efectivo el delegado cantonal, ya que el que está ahí tiene como un año sin nombramiento, está interino, creo que es una de las partes efectivas que ocupamos, hay que tomar en cuenta una situaciones, uno al Ministerio de Seguridad no se le puede echar la culpa en todos los aspectos, hoy en día hay un ministro que es bueno, Mario Zamora, estuvo en migración hace muchos años fue efectivo muy bueno y como ministro salió bien librado, hoy en día se vislumbra a pesar de que viene ingresando como uno de los mejores ministros actual de del gobierno está en el posición en segundo, yo ahora tuve la oportunidad de hablar con Mario el viernes en Siquirres en la reunión de alcaldes, es claro que hoy en día el tema reducción de presupuesto que todos aquí sabemos bien cómo es el proceso, por ejemplo, antes tenían un impuesto, el impuesto al banano que eso más bien se lo redujeron y ahora lo que tienen es un centavo dólar por cada exportadora yo le digo porque estaba en esa federación por más de 20 años, en un momento modificaron eso y le pasaron a tener tres centavos, pero le pasaron a CORBANA y lo dejaron solo con un centavo al Ministerio de Seguridad pero es lógico, ustedes le faltan equipo, infraestructura equipamiento, presupuesto sobre efectivo y personal, a ustedes han estado con un problema hoy en día de que se pensiona uno y cuesta sustituir, hay un procedimiento que son muy engorrosos y duran tiempos para sustituirlo, si analizamos bien y decimos que tiene 60,000 habitantes, con los efectivos que hay aquí a nivel del cantón, porque aquí se han cerrado delegaciones que eran distritales y yo diría que aquí cada efectivo tiene que cuidar mil, darle seguridad, eso es imposible eso estoy hablando de Guácimo, tomando en cuenta solo los directos, si metemos los indirectos que serían los el migrante, extranjero aquí vemos más cantidad de gente, eso es difícil y aparte de eso un territorio de 800 km cuadrados 053
£flunicipalidad de Guacíimo MUNICIPALIDAD DE GUACIMO ¿ AUDITORIA 10 Pág. N* 9 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. y tiene aproximadamente 700 km de caminos lineales, los caminos codificado hay 555 caminos, pero ahora nos pasaron más de 100 caminos codificados del sector del territorio nuevo, difícilmente uno pueda darle el cubrimiento mientras usted va de aquí a la Aurora con una patrulla con las condiciones que están, los caminos no están así muy buenos porque unos caminos están muy malos, probablemente dure 4 horas, se sabe lo difícil que es el proceso de materia de seguridad, a lo largo de los años, me acuerdo que empezamos con Joel Palma, coordinamos con muchas cosas, con el temas de inspectores y materia salud, coordinamos negocios de noche patentes el bullicio el sonido a que tiene que ver salud, entonces anduvimos mucho en esa materia aquí se un momento tuvimos la seguridad comunitaria que eran conjunto de equipos, pueblos organizados, estuvimos sembremos seguridad, también son procesos que aquí hemos venido dándoles el seguimiento, algo importante que aquí queda algo importante que hable el viernes con el Consejo de Gobieroque tal vez le dejo y que aparte de eso le lleven el seguimiento, de este gobierno local en un momento les conseguimos y le cedimos 4000 metros cuadrados para la construcción de la delegación en el cual aquí no hay delegación distrito primero, porque aquí pagan alquiler por la que hay que está ahí frente del Palí y yo creo que esa delegación no es barata, entonces comenzando por eso aquí pagan esa infraestructura, pero entiendo también tenía una infraestructura muy mala pro el campo ferial en aquellos años, nos comprometimos y cedimos 4000 metros que inclusive quien ya nos donó eso ya murió el finado Don Jorge Valerio fue el donante de ese terreno al igual 5000 metros para los bomberos pasado todo y vea lo que es el mundo, él fue asesinado, lastima porque si era una calidad de persona mi amigo, hace muchos años en el 1994 hace 30 años Jorge Valerio fue suplente mío en esta Municpalidad, ahí cuando eso sucedió nosotros sí gestionamos hemos gestionado tema del agua luz, todos esos servicios y está nos comprometimos a hacer el asfalto de ahí inclusive de la Escuela Los Geranios y salir al otro lado esta asfaltado eso fue parte de nuestro compromiso aparte de eso ahí está el servicio agua, luz, el servicio de recolección de basura todo eso nosotros nada más estamos en espera, yo sé que es un empréstito con el BID en el cual no está solo esta delegación, creo que hay como cuatro en firme yo sí de momento sí les haría la petitoria de que si de lo que se mencionó hoy aquí al Sr. Ministro que probablemente me reúna esto días con Don Mario pero si ustedes primero se lo encuentra, dígale; Guácimo nos planteó el tema de la delegación del cantón de Guácimo, eso en la cantonal ya que hay muchas aquí que ya hoy no existen por ejemplo ahí en Duacarí, Villafranca y está la del Limbo fue cerrado, Pueblo Nuevo fue cerrada la del sector de Santa Rosa en la entrada Irlanda esa fue cerrada la Iroquois fue cerrada y así muchas más podría ir mencionando y que ya no existen, creo que Santa Rosa tampoco y hace eso se cerró creo que la lucha en un momento hubo, Los Ángeles también, todo eso ya no existe, sí sería muy importante por lo menos la cantonal, por parte de esta institución y este Gobierno Local yo sé que los compañeros y compañeras regidoras en pleno siempre están en la mayor 054 e) f C NS )) INTERNA -_ P——
055 MUNICIPALIDAD DE GUACIMO AUDITORIA INTERNA Pág. N* 10 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023. DE FECHA: 07-09-2023. disposición de apoyar y colaborar hemos hecho convenios con poco pero si apoyamos la gestión de este cantón, el primero convenio lo hicimosen aquel momento con el Ministro en aquel momento hace como unos 18 años con Fernando Berrocal, para que tenga la idea en esos años nos pusimos el convenio, después tuvimos también bastante muy buena comunicación con Mata, ue un ministro bastante efectivo para mi fue muy bueno, la verdad es que nosotros aquí como Gobierno Local sí hemos tenido uno muy buena coordinación prácticamente aquí yo le podría hablar de todos los que por aquí han pasado a lo largo de los 20 y resto de años, desde Joel Larzo, a lo larcho de los años hemos tenido a varios, dicho sea bienvenidos yo creo que en más en nombre de todo el Concejo Municipal le digo en pleno, bienvenidos siempre y creo que aquí estamos siempre en la mayor disposición de trabajar en unión y apoyarle lo que podamos apoyar, Muchas gracias y bendiciones y siempre y le deseo lo mejor como siempre a cualquier institución es sobre todo es siempre salud y sabiduría es lo que se debe pedirle al creador porque a veces se cree pero no es fácil gobernar, muchas gracias. -==emmamannannananmmnmmams gEn uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Buenas tardes para todos compañeros y compañeras señor alcalde nuestro amigo Monestel y mi amigo Leiva. Primero que nada agradecerle la presencia acá a ustedes y ojalá estén otra vez acá a traerlos presente este año, felicitar a Leiva porque tuvo que agarrarse con los asuntos no solo con el distritos de Duacarí, sino del todo el cantón de Guácimo, en lo particular cuando tengo un montón de alumnos egresados que trabajan en la Fuerza Pública, muy amigos míos, me ha hablado muy bien de Leiva gran profesional y gran Jefe en la parte humana y la verdad que me han hablado muy bien de ellos, lo felicito por el trabajo que está haciendo, los números lo reflejan, lo otro es una consulta ¿porque hace tiempo atrás no se contaba con una jefatura cantonal acá en Guácimo y si existe otros cantones también que está pasando lo mismo, lo que es la jefatura cantonal?, luego la otra me han comentado también que bueno la falta personal que hemos visto, el martes pasado en sesión tuvimos la gente de la Argentina de Pocora, ellos estaban aclamando una delegación para construirlo en ese sitio, yo creo que fue el señor Alcalde que nos comentó también que construir una delegación para qué si no hay personal, si existen básicos pendientes que están por salir si hay opciones para resolver eso porque tengo amigos policías y los veo pensionados en actividades deportivas, igual gracias por la presencia, yo sé que muchas cosas ustedes trabajan con las uñas y la verdad que tienen que buscar ayuda tanto nosotros como Concejo municipal y otras entidades porque como dice lema, la seguridad es de todos. En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza Pública, dice: El tema de nombramiento de jefes de puesto no está este dentro de la función de la dirección del Director Regional es dentro de la dirección General de la Fuerza Pública, le cometo a raíz de que la Fuerza Pública fue ingresada en el tema de la ley fiscal, ha habido una serie de situaciones presupuestaria que han
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO |. AUDITORIA [Y INTERNA Pág. N' 11 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023. DE FECHA: 07-09-2023. amarrado la institución, entonces ha sido complicado el nombramiento de jefe de puesto y jefes de dirección inclusive hay todo un procedimiento ahora para el nombre para el nombramiento de los jefes de delegación, vamos a ver si muy pronto se nombra vamos a ver cómo está la situación del teniente Leiva para ver si se puede hacer algún movimiento verdad sin ofrecer nada verdad, el tema del recurso humanos es así, es simplemente es aritmética pura, matemáticas por mes fuerza pública se le van 70 oficiales pensionados, bajas, renuncias y demás, es que ser policía no es bonito, hay muchachos que ingresan y piensan que es como en las películas pero no, ya cuando usted tiene que trasnochar, cuando tiene que trabajar y ver y atender la parte más fea de la sociedad, se van porque usted ahora llega a su casa se acuesta y se despreocupa se desconecta de su trabajo mientras tanto este los policías no, los policías tenemos que estar casi 24/7 pendiente que si no hay una convocatoria, si no hay tema de bloqueos para trabajar, si hay alguna convocatoria porque somos un régimen de sección, según la sala constitucional, es complicado tenemos muchos muchachos que ingresan pero ya ven que no es como lo pensaban y se van entonces son 70, para que vea que qué fácil es son 700 oficiales al año más o menos y durante casi 6 años no hubo contratación de oficiales, se perdieron este alrededor de 2100 oficiales, anteriormente éramos casi 15,000 ahora somos 13,000 y algo para cubrir a toda a todo el país y ese proceso de contratación ha sido también un poco lento, ya estamos contratando, hay 70 que ya próximamente salen del básico y acaben ingresar otros 110 al básico este año vamos a tener 180 oficiales para cubrir algunas de las plazas a nivel nacional de la gente que se ha pensionado a todo el país le explico esos números porque la población no sabe de eso pero es aritmética sencilla la gente se pensiona la gente se va, no les gustó el trabajo y el funcionario se va, estamos a la mayor disposición ahí está mi número y de verdad estamos en la mayor disposición de trabajar con la comunidad y darle el aporte dar mi granito de arena. En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Buena tardes bienvenidos, a todos rápidamente este don Edward primero que nada darle la bienvenida al cantón esperando y dando y que tenga el mayor de los éxitos en su función comentarle ahora que se estaba tocando el tema de las incidencias por parte de este Concejo lo que es la Comisión de Seguridad en la cual yo me encuentro hemos venido en una serie de reuniones ahí nos ha acompañado el teniente Leiva creo que la última fue hace un par de meses que estuvimos acá que conversamos con doña Carol Rojas que nos había mandado una fiscal auxiliar para para tratar de cómo nos traíamos una oficinita acá o trabajarlo por días para el tema de las denuncias ella, nos comentaba que si hay un sistema que han implementado que lo han implementado en otros cantones acá inclusive de la zona y nos pidió ese día que nos reunimos algunas cositas, nos pidió una oficina con ciertos requerimientos el asunto está es que el fiscal adjunto es el del apellido Mena y cuando ya bueno gracias a Dios y gracias a la disposición de la alcaldía ya tenemos la oficina junto con todo el equipamiento necesario para poder empezar ese proyecto cuando nos 056
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO AUDITORIA INTERNA Pág. N' 12 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023. DE FECHA: 07-09-2023. comunicamos con doña Carol en vía email nos contesta que ya ella no está trabajando ahí en la fiscalía que nos remitiéramos al Señor Mena y del cual no hemos tenido respuesta ya hace bastante tiempo entonces yo no recuerdo si había sido de Leiva o Don Héctor Murillo que era el que lo conoce a él más directamente y que nos había ayudado inclusive a que viniera acá la fiscal auxiliar, en ese sentido lo que yo les pediría es una colaboración y que ustedes traten de comunicarse con él, activar ese canal de comunicación entre nosotros otra vez para darle seguimiento a ese proyecto porque yo creo que esa es la única manera que podemos conseguir más recursos para ustedes ya nosotros entendimos que la única manera es de que la incidencia crezca para que ustedes puedan obtener más recursos para trabajar acá en el cantón entonces muy brevemente les pido por favor que nos ayuden ahí en ese sentido Don Leiva a comunicarse con nosotros, ya nosotros lo que es la Municipalidad tenemos resuelto esa parte que nos habían solicitado entonces por ahí ya es un avance, yo lo veo así, si nos pueden ayudar por favor Gracias En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza Pública, dice: Si yo tengo que reunirme con el fiscal adjunto, es el que ve todo esos temas yo le voy a llevar la moción de que el Gobierno Local ya tiene solucionado es tema, y sí yo sí conozco casos en donde se le asigna bueno, por ejemplo, el tema de Tortuguero, ahí se le asigna un fiscal y un agente del Organismo de Investigación Judicial que va cada jueves a tomar el tema de denuncias y atender a la población esto es importante porque esa a ser más cercano el sistema de justicia a la población. En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Muchas gracias, algún compañero que tenga algún aporte, alguna consulta para ya dar por concluida la atención. En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Buenas tardes, de mi parte en realidad como lo dijo la compañera Magda al inicio, un tiempo de aquí eran quejas de quejas, uno lo veía esto andaba manga por hombro como quien dice y siempre hemos estado tratando de esa comunicación con la fuerza pública de que vinieran hicieran los informes antes lo trabajamos muy bien después dejaron de venir después se hizo un llamado bueno gracias a Dios que venían cada tres meses algo así hacerlo y ahí van eso sí ha mejorado y realmente de mi parte felicitarlos porque se ve más seguridad, por lo menos ahora se ven que andan caminando, queda en el parque, que andan en las patrullas, de mi parte felicitación ojalá veamos más mejoras en cuanto a esto porque sí la verdad estuvo un tiempo muy preocupante, eran asaltos y quejas que llegan aquí por todo que la seguridad pero talvez con un nombramiento que nos está haciendo falta que es el jefe de aquí, porque creo que no hay subjefe nombrado. En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza Pública, dice: Si, el subjefe de aquí está de vacaciones. 057
fMunicipalidad de Guácimo =. MUNICIPALIDAD DE GUACIMO . AUDITORIA 1 Ys INTERNA Pág. N' 13 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: tal vez ahora que lo tenemos aquí, nos ayude con los nombramiento es más fácil y ya usted está aquí en la doceava, ya se puede ir encaminado más el asunto, en cuanto lo que comento el compañero Leance, si bien es cierto todo se ha hecho de parte del alcalde, todo estaba listo, para que la idea es de que la gente se queja que había que ir hasta Guápiles y que por eso ya ustedes en varias exposiciones que nos venían a hacer decían que el recurso que es porque no denuncian y porque uno se da cuenta montones de robo pero no denuncian y tal vez uno entiende la gente de las Bajuras que llamamos nosotros salir desde allá para ir hasta Guápiles, allá son dos tres horas que van a gastar no lo hacen y eso les comen recursos a ustedes, esa es la idea de tener esa oficina aquí para que hagan esas denuncias, yo creo que ahora ya el recurso de parte del cantón ya está puesto de parte de la municipalidad ya se hizo, ahora ocupamos ese recurso humano que es el que está un poquito lerdo porque como dijo el compañero ya ahí está todo como tiene que ser, ahí sí le pedimos que por favor nos ayude también con eso. En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza Pública, dice: Bueno me llevo tareas en concreto, una es seguir gestionando y presionando a la dirección, enviándoles los oficios para el tema del nombramiento del jefe puesto de la delegación de Guácimo, número dos el tema de darles la fecha de inicio del proyecto de la nueva delegación BID y el tema de la reunión con el fiscal adjunto, José Mena para el tema de la oficina del Ministerio Público acá en Guácimo para hacer más cercana a la justicia a la ciudadanía, serían esas tres tareas que me llevo para tenerles pronta respuesta, voy a ocuparme para tratar de solventar esas consultas lo más pronto posible En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Muchas gracias, Don Eduardo Monestel, y confiamos y esperamos esas respuestas, que sean positivas para este cantón, un cantón que ha sido muy lastimado y a veces hasta olvidado, necesitamos buenas noticias esperemos que sea usted el portador de esas muy pronto Muchas gracias y que tenga muy buenas tardes. De esta manera se dan por atendidos a funcionarios de la Fuerza Pública. La Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Compañeros tengo una solicitudes para alterar el orden del día, lo cual procede a leer los documentos: e. Oficio AMG-1142-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión extraordinaria para recibir a los funcionarios: Licda. Angela Espinoza , Lic. Dani Arguello, Lic. Carlos Cubillo, Licda. Yahaira Chambers, Jesús MS 058
059 £Hunicipalidad de Guácimo MUNICIPALIDAD ” DE GUACIMO Pos . AUDITORIA |Y INTERNA Pág. N' 14 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023. DE FECHA: 07-09-2023. Céspedes, Jhonny Jiménez, Ing. Marianela Rojas, miembros de la comisón de Implementación Ley Marco Empleo Publico para tratar el tema: Ley N? 10159 propuesta de salario global según ley. e Oficio AMG-1146-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión extraordinaria para solicitud de acuerdo de adjudicación Licitación Menor 2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA” e Oficio suscrito por la Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de la Escuela Las Colinas, remite la nómina para completar la conformación de la Junta de Educación de la escuela Las Colinas, para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal. e Por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda: ACUERDO N* UNO. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Alterar el orden del día para ver la siguientes puntos que se presentan acontinuación: e Oficio AMG-1142-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión extraordinaria para recibir a los funcionarios: Licda. Angela Espinoza , Lic. Danii Arguello, Lic. Carlos Cubillo, Licda. Yahaira Chambers, Jesus Cespedes, Jhonny Jimenez, Ing. Marianela Rojas, miembros de lacomisón de Implementación Ley Marco Empleo Publico para tratar el tema: Ley N? 10159 propuesta de salario global según ley. e Oficio AMG-1146-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión extraordinaria para solicitud de acuerdo de adjudicación Licitación Menor 2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA” e Oficio suscrito por la Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de la Escuela Las Colinas, remite la nómina para completar la conformación de la Junta de Educación de la escuela Las Colinas, para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal. APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE APROBADO.
£flunicipalidad de Guarimo MUNICIPALIDAD PF AUDITORIA | INTERNA Pág. N* 15 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. ARTICULO N* 03. Se dio lectura a oficio DPMG-082-2023, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 07-09-2023, firmado por Licda. Zilenia Venegas Vargas - Proveedora Municipal, remite por medio de la plataforma SICOP a la Secretaria del Concejo Municipal, el expediente y la recomendación de adjudicación de la Licitación Menor 2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA” con el fin de que se tome acuerdo de adjudicación de la siguiente forma: a la empresa Importadora Automanía de Cartago S.A., cédula jurídica 3-101- 197460: de la partida 1 las líneas 1, 3 y 4, de la partida 2 las líneas 6, 7 y 8, de la partida 3 (completa) comprende las líneas 12, 13, 14, 15 y 16. A la empresa Llantas del Pacífico S.A., cédula jurídica 3-101-191491: de la partida 1 la línea 2, de la partida 2 las líneas 5, 9, 10 y 11. Contrato por periodo de un año probable por tres periodos iguales, hasta un máximo de 4 años. - Conocida la recomendación de adjudicación Licitación Menor 2023LE- 000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA”, presentada por la Licda. Zilenia Venegas Vargas - Proveedora Municipal, la Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda Orocú Jiménez, propone aprobar la recomendación por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda: ACUERDO N” UNO. De conformidad al oficio DPMG-082-2023, de la Proveedora Municipal — Licda. Zilenia Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Adjudicar Licitación Menor 2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA” a favor de la empresa Importadora Automanía de Cartago S.A., cédula jurídica 3-101-197460: de la partida 1 las líneas 1, 3 y 4, de la partida 2 las líneas 6, 7 y 8, de la partida 3 (completa) comprende las líneas 12, 13, 14, 15 y 16. A la empresa Llantas del Pacífico S.A., cédula jurídica 3-101-191491: de la partida 1 la línea 2, de la partida 2 las líneas 5, 9, 10 y 11. Contrato por periodo de un año prorrogable por tres periodos iguales, hasta un máximo de 4 años. APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE APROBADO. ARTICULO N* 04. se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 07-09-2023, firmado por Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de la Escuela Las Colinas, remite la nómina para completar la conformación de la Junta de Educación de la escuela Las Colinas, para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal DE GUACIMO Fo 060
061 £ílunicipalidad de Guácimo 2. MUNICIPALIDAD ” DE GUACIMO AUDITORIA INTERNA 1 Y Pág. N' 16 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. Terna Nombre Cedula Ana Gabriela Solano Jimeenz 7-0217-0197 Yendri Marley Hidalgo Chinchilla 7-0194-0262 Daly Estefany Mora Chinchilla 7-0238-0029 Jose Geovanny Hidalgo Chinchilla 1-1198-0018 Wilberth Daniel Perez Vasquez 7-0285-0910 Conocido el oficio que suscribe Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de la Escuela Las Colinas, solicitando el nombramiento de los miembro dela Junta de Educación de la Escuela Las Colinas, al respecto la Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda Orocú Jiménez, somete a votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla , sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda: ACUERDO N* DOS. A solicitud de la Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de la Escuela Las Colinas, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar como miembros de la Junta de la Escuela Las Colinas a las siguientes personas: Nombre Cedula Ana Gabriela Solano Jiménez 7-0217-0197 Yendri Marley Hidalgo Chinchilla 7-0194-0262 Daly Estefany Mora Chinchilla 7-0238-0029 José Geovanny Hidalgo Chinchilla 1-1198-0018 Wilberth Daniel Pérez Vázquez 7-0285-0910 (Periodo de vigencia 07-09-2023 y periodo de vencimiento el 07-09-2026). Asimismo, se le comunica que deberán presentarse al Departamento de Secretaria del Concejo Municipal en horario laboral de 7:30 a.m. a 3:30 p.m., para proceder a la debida juramentación. roooinimaanmaaaanmmes APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE APROBADO. -- ARTICULO N” 05. La Presidenta Municipal Suplente “Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: El último punto es el documento de la comisión de implementación de Ley Empleo Publico que nos van a exponer la información. En uso de la palabra el Lic. Dani Arguello Morales — Gestor Jurídicos a.i., dice: Buenas tardes señora presidenta y demás miembros del Concejo municipal público presente es un gusto para nosotros estar acá, básicamente voy a hacer una introducción antes que la parte de recursos humanos entre a la presentación del instrumento y la herramienta que traemos para conocimiento de ustedes y
062 MUNICIPALIDAD DE GUACIMO . AUDITORIA - INTERNA Pág. N* 17 AAA ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. aprobación. Esto básicamente es una continuidad de los actos que ya han tomado ustedes en el pasado y que tiene que ver con la entrada en vigencia de la ley marco de empleo público, precisamente algunos días antes del 9 de marzo ustedes habían aprobado el acuerdo en donde al igual que la gran mayoría casi la totalidad de municipalidades, la municipalidad de guácimo ee declaró con todos sus puestos como exclusivos Y excluyentes, esa decisión desencadenada una serie de consecuencias y esto quiere decir que el municipio no estaba sujeto a la dirección del MIDEPLAN en materia empleo público y al no estar sujeto a esa dirección a esa tutela no quiere decir que no se tenga que hacer cumplir la ley marco de empleo público sino que el gobierno tiene la autonomía y la libertad para tomar sus propias decisiones y elaborar sus propios instrumentos. Esta ley y posteriormente fue reglamentada por el poder Ejecutivo a través de un decreto y se establecieron plazos para ir cumpliendo con ciertos insumos o ciertas herramientas que tienen que tener cada institución para su aplicación. Precisamente lo que hoy venimos a presentar es la propuesta los salarios globales definitivos también hace semanas atrás y ustedes recuerdan ustedes también aprobaron los salarios globales transitorios que era una herramienta verdad que era temporal y que con esa una vez aprobado por ustedes se estaban aplicando precisamente para nuevos ingresos, lo de hoy el plazo vence en realidad el 10 de septiembre cae domingo Entonces es una razón de Por qué consideramos oportuno poder venir el día de hoy hacer esa presentación aquí hay todo un equipo de trabajo la comisión bueno la lidera los compañeros de recursos humanos que hay que reconocer son los que han ido depurando esos instrumentos dándole contenido, Pero además hay una comisión donde participamos los coordinadores de área o jefes de departamento acá estamos presentes Don Carlos que es del área financiera Doña Marianela que es del área de servicios ambientales y municipales Doña Yajaira Yajaira chambers que es del área de servicio ciudadanos es todo lo que tiene que ver con el área tributaria mi persona del departamento legal y la compañera Ángela Espinosa y Don Jesús Céspedes de Recursos humanos Cuál es el objetivo de nuestra presencia también tener un equipo técnico disponible para poder atender cualquier consulta, cualquier inquietud que tengan ustedes con respecto a este a este instrumento propiamente. Ciertamente De hecho voy a adelantar que la herramienta que se está utilizando es la que también recibieron ustedes Hace unos días atrás por parte de la unión Nacional de gobierno Locales, que la unión ha venido trabajando de la mano con la municipalidades afiliadas en la elaboración de instrumentos que es como una herramienta general esa herramienta que ustedes recibieron tuvo el equipo técnico de recursos humanos que tropicalizarla ajustarla y obviamente adecuarla a los puestos y a las condiciones que tiene la municipalidad de Guácimo al darle ese contenido precisamente se está atendiendo las especificidades que tiene nuestro Gobierno Local aunque ya incluso alguno de ustedes los conoce con propiedad Porque trabajan en el sector público las implicaciones de los salarios globales es que se define Cuáles son para cada puesto y van a haber puestos de acuerdo a las personas que actualmente ocupan esas plazas que van a quedar por debajo del salario global o por encima, para los que quedan por debajo va a traer la consecuencia de que esas personas pueden ir progresivamente recibiendo aumentos en su salario a través de las figuras de los aumentos salariales y de las o 407, >)
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO UDITORIA (| Pág. N” 18 S INTERNA ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. anualidades hasta alcanzar el umbral del salario global, pero también está la otra figura y son los puestos o las personas que están en esos puestos que están quedando o quedarán por encima del salario global propuesto, eso es muy importante porque a estas personas Según la ley marco empleo público el salario no se les afecta en el sentido que no se les rebaja tiene un beneficio adquirido pero van a quedar en una condición o una especie de congelación que esto quiere decir que no van a recibir esos incrementos por anualidad entonces la propuesta que van a conocer hoy esos elementos se tocan y se abarcan, porque desde luego que van hacer compañeros y compañeras que van a estar en alguno de esos dos escenarios, muy importante es que ese punto de congelamiento es uno de los puntos que esta siendo conocido por la Sala Constitucional porque si así lo han cuestionado y una cuestión de inconstitucionalidad incluso hasta la misma Procuraduría ha indicado en sus criterios que esa condiciona de congelamiento haciéndola perdurar en el tiempo lesiona los derechos laborales e incluso podría ir en incumplimiento de convenios internacionales a los que se ha acogido Costa Rica con la Organización Internacional de trabajo, todos estos elementos es importante que ustedes lo conozcan porque aunque es aspecto que están en el contexto, lo cierto del caso es que al día de hoy la Ley Marco del empleo público no se ha modificado y que mientras esté vigente lo correcto es que ustedes que nosotros los operadores jurídicos pues cumplamos con las obligaciones de elaborar las herramientas, aprobarlas y tenerlas en aplicación. Tengo un dado, creo que es la primera iniciativa el día miércoles se publicó el proyecto de ley con número de expediente 23,877, cuyo nombre es “reforma ley de fortalecimiento las finanzas públicas perdón y Reforma ley marco de empleo público para eliminar congelamiento de salario sector público”, casualmente ese es el aspecto que les estoy mencionando a ustedes verdad hay ya una iniciativa en asamblea legislativa estos apenas el primer paso que es la publicación del proyecto eso tiene que pasar por todo el trámite interno de la asamblea, pero es un aspecto que si se da la herramienta que ustedes hoy eventualmente vayan a probar Es una herramienta que puede estar sujeto a cambios obviamente en el momento que se den modificaciones e insisto la intención de hacerles valer esta información es porque desde luego en el momento que se apruebe se tiene que socializar con todo el personal municipal de campo y administrativo y ahí es donde pueda hacer que alguno de los compañeros o compañeras también válidamente pues este generen algunas consultas sean ante la alcaldía departamento de recursos humanos o incluso ante los mismos regidores porque ciertamente hay puestos que quedarán con el salario o personas que quedarán con ese congelamiento temporal y otros que tendrán la posibilidad de ir creciendo en esa en lo que es en materia de su salario propiamente la herramienta Se elaboró con criterios objetivos muy de carácter numérico y de acuerdo a los elementos que estableció la ley marco de empleo público deben de ser tomados en cuenta para asignarle la puntuación de vida. La intención es que si hoy pues ustedes lo consideran así y estando nosotros aquí disponibles para aclarar cualquier duda puedan ustedes valorar la aprobación de esa propuesta y de ser así también someter a votación de que se apruebe con dispensa de trámite de comisión y que el acuerdo quede firme definitivamente aprobado, eso inicialmente es todo de mi parte voy a cederle el uso de la palabra 063
Pág. N” 19 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. con el permiso de ustedes a los encargados del proceso de recursos humanos y quedamos aquí atentos para cualquier duda que tengan ustedes y podamos atender. En uso de la palabra la Licda. Angela Espinoza — Gestión de Talento Humano, dice: Bueno buenas tardes, les voy a explicar un poco la herramienta de lo que consiste de la Unión de Gobiernos locales, ellos pagaron toda una consultoría para todo ese tema, ellos trabajaron con su equipo técnico para definir esta herramienta, tomaron los factores: FACTORES tor Formación Experie or Iniciati de Trabajo Mental _ or Supervisión y Coordin 1 Con A AA a iones de Trabajo o A EI También hicieron por puntos como pide la ley y dividieron valoraciones por municipalidades pequeñas, medianas y grandes y en cada escenario dieron 3 posibles escenarios de salarios pro cada categoría. Es importante que cada factor esta desglosado por micro factores podemos observar el factor de formación: GRADO | PUNTOS DESCRIPCIÓN DEL FACTOR 01 15 Primer y/o segundo ciclos aprobados de Enseñanza General Básica (Enseñanza Primaria). Enseñanza General Básica aprobada (Tercer año de Enseñanza Secundaria). Estudios Secundarios aprobados (Bachillerato en Enseñanza Secundaria). Estudios Secundarios aprobados y estudios comerciales o 04 60 técnicos en la especialidad en que se trate, de un año de duración en instituciones debidamente reconocidas. Graduado en un Colegio Técnico Profesional, o estudios 05 75 secundarios y estudios comerciales o técnicos en la especialidad | que se trate de aproximadamente dos años de duración. | 06 90 Primer año universitario aprobado o el equivalente a 36 créditos. 07 105 Segundo año universitario aprobado o el equivalente a 72 - créditos, o Diplomados de dos años de duración. 08 20 Tercer año universitario aprobado o el equivalente a 108 créditos, z 1 o Diplomados de tres años de duración. 09 135 Bachillerato universitario. | 10 150 Licenciatura universitaria en la especialidad de que se trate. 064
065 ÚUNICIPALIDAD DE GUACIMO AUDITORIA 2 INTERNA Pág. N* 20 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. GRADO | PUNTOS DESCRIPCIÓN DEL GRADO | | 01 15 Hasta 3 meses (Mínima experiencia) | | 02 30 Hasta 6 meses (Muy poca experiencia) | 03 45 | Hasta 12 meses (Poca experiencia) | 04 60 | Hasta 18 meses (Alguna experiencia) A = 05 1] 75 | Hasta 24 meses (Experiencia) | 06 90 Hasta 30 meses (Mucha experiencia) | | 07 | 105 | Hasta 36 meses (Gran experiencia) | | 08 120 Hasta 48 meses (Considerable experiencia) | | 09 135 Hasta 60 meses (Amplia experiencia) | 10 150 Más de 60 meses (Máxima experiencia) | Le dan puntos a los diferentes tipo de formación al igual que la experiencia, y así sucesivamente hacen un desglose por cada factor. También dan una explicación de la valoración del punto, de cómo sacaron esa fórmula. VALORACIÓN DEL PUNTO La metodología utilizada para la valoración del punto contempla lo indicado en el libro Diseño de sistemas salariales (Uribe, 2020). En el capítulo cuarto del libro se detallan diversas metodologías para realizar una valoración de los puestos y establecer el valor por punto desde las técnicas estadísticas. Por lo tanto, se procedió a realizar el método de valoración por regresión simple, el cual contempla los siguientes aspectos: y=a+bx Donde: y= representa el salario de cada puesto. x= los puntos obtenidos por el método de valoración por puntos. a y b= son constantes que definen la ecuación lineal de regresión y que deben calcularse en cada caso. Para establecer los salarios resultantes se considera el teorema de mínimos cuadrados que contempla las siguientes ecuaciones: Y y=na+b)'x Y a=a) +0 2 Después sacaron las valoraciones de las municipalidades pequeñas, igual sacaron muestras con varias municipalidades y este escenarios es para las municipalidades pequeñas que dan el perfil, la cantidad de puntos, y hay escenarios 1 con 1950 punto, escenario 2 con 2470 puntos y escenario 3 con 2670 puntos. =ammmmmammmnammm=
066 £ilunicipalidad de Guacimo MUNICIPALIDAD] ¿> DE GUACIMO 5 |, AUDITORIA ÑO) INTERNA Pág. N' 21 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023. DE FECHA: 07-09-2023. ESCENARIO 1 ESCENARIO 2 ESCENARIO 3 | CATE PERFIL Xx 1,950.00 2,470.00 2,670.00 ÍPOL 1 | POLICÍA MUNICIPAL 1 285| 555,750 703.950 760,950 [POL 2 | POLICÍA MUNICIPAL 2 | _390| 760500 | 963300 1041300 lOMIA | OPERARIO MUNICIPAL 14 180| 351000 444.600 480,600 lOMIB_| OPERARIO MUNICIPAL 18 210| 409,500 518,700 560,700 [OM2A | OPERARIO MUNICIPAL 24 250| 487500 617,500 667.500 lom28 | OPERARIO MUNIICIPAL 28 285| 555,750 703,950 760.950. lom2C | OPERARIO MUNICIPAL 2C 3I5| 614,250. 778,050 841,050 | lamI | ADMINISTRATIVO MUNICIPAL 1| 325| 633,750 802,750 867,750 lam2 | ADMINISTRATIVO MUNICIPAL 2| 360| 702.000 889.200 961.200 TMI__| TECNICO MUNICIPAL 1 390| 760,500 | 963300 | 1041300 | [TM2A [TECNICO MUNICIPAL 2 | 405| 789,750 | 1000350 | 1.081.350 | ÍTm2B | TECNICO MUNICIPAL 28 445| 867.750 1,099,150 1188150 | TM3 | TECNICO MUNICIPAL 3 a470| 96,500 1,160,900 1,254,900 | ÍPMI | PROFESIONAL MUNICIPAL 1 495| 965,250 1,222,650 1,321,650 | ÍPM2 | PROFESIONAL MUNICIPAL 2 s75| 1121250 | 1420,250 1535,250 | ÍPM3 | PROFESIONAL MUNICIPAL3 | 660| 1287000 | 1630,200 | 1,762,200 | ÍPM4 | PROFESIONAL MUNICIPAL 4 700| 1365000 | 1729000 | 1869,000 | [DM__ | DIRECTORES MUNICIPALES 750| 1.462.500 | 18525500 | 2,002,500 | [GM | GERENTE MUNICIPAL sI5| 1589,250 | 2,013,050 2.176.050 Y así sucesivamente van las valoraciones para municipalidades medianas y grandes. También nos proporcionaron una herramienta en Excel y procedimos a hacer la valoración de cada puesto para cada herramienta, desde el punto de formación hasta esfuerzo físico, lo hicimos desde puestos operativos hasta profesionales, determinamos una tabla para todos los puestos. Jesús nos va a colaborar con la tabla, y Don Carlos nos va a explicar el escenario 1 del porque valoro el escenario 1 no el 2 o el 3. En uso de la palabra el Asistente de Gestión de Talento Humano — Jesús Céspedes, dice: Buenas tardes, esta es la escala global de la Municipalidad de Guácimo, de acuerdo a evaluación que realizamos en el área quedando de la siguiente manera: Escala Global de la Municipalidad de Guácimo a . " " Valor puntos 1.950,00 Factor Y Familia de Puestos | Categoria Perfil Ocupacional Factorx [Salario Global | ValorLey_ [Salario Global Peón Aseo de Vías 245 477.750,00 Peón Cementerio 245 477.750,00 0M18 Peón Edificio 245 477.750,00 Peón Parques 245 477.750,00. Peón Recolección Desechos Sólidos 245 477.750,00 Operativos Peón Vial 245 477.750,00 Chófer Camión Recolector Reciclaje 300 585.000,00. OM2B Chófer Camión Recolector Residuos 300 585.000,00 Chófer de Vagoneta 300 585.000,00 OmM2c Chófer de Maquinaria Amarilla 315 614.250,00. Encargado (a) de Cuadrilla 315 614.250,00
MUNICIPALIDAD £funicipalidad de Guácimo 067 DE GUACIMO “0 L > 0 ARIS MZ) Pág. N” 22 á ACTA SESION EXTRAORDINARIA N.?61-2023_ DE FECHA: 07-09-2023. Administrativos AM1 Auxiliar Administrativo Concejo Municipal 325 633.750,00 Archivo Municipal 390 760.500,00. TM1 Plataformista de Servicios 390 760.500,00 Técnico de Cobros 390 760.500,00 Inspector Municipal 445 867.750,00 Inspector Municipal, Notificador y Mensajero 445 867.750,00 Técnicos Asistente Técnico Servicios Ambientales 445 867.750,00 Asistente Técnico Servicios Financieros 445 867.750,00 TM2B Asistentes Técnicos Servicios Técnicos 445 867.750,00 Asistente Técnico Gestión Vial 445 867.750,00 Secretaria del Concejo Municipal 460 897.000,00 Diseñador Gráfico y Publicista 445 867.750,00 Inspector Vial 445 867.750,00 Asistente de Alcaldía 500 975.000,00 Encargado (a) de Recursos Humanos 540 1.053.000,00 Encargado (a) de Salud Ocupacional 500. 975.000,00. Encargado (a) de TI 500. 975.000,00. Gestión Social 510 994.500,00 30 1.053.000,00 Asistente de Auditoría 500 975.000,00 A5 1.062.750,00 PM1 Encargado (a) de Patentes 500 975.000,00 45 1.062.750,00 Encargado (a) de Presupuesto 500 975.000,00. Contador (a) Municipal 500 975.000,00 Tesorero (a) 500. 975.000,00. s Proveedor (a) 530. 1.033.500,00 45 1.121.250,00 Profesionales n ni - Asistente de Procesos Gestión Vial 500 975.000,00 30 1.033.500,00 Promotora Social 500 975.000,00 PM2 Asistente de Procesos Gestión Vial 590 1.150.500,00. Asistente de Procesos Gestión Vial - Desarrollo Urbano 590 1.150.500,00 100 1.345.500,00 Asesor (a) Jurídico (a) 585 1.140.750,00 110 1.355,250,00 Coordinador (a) Gestión Vial - Desarrollo Urbano 695 1.355.250,00 Coordinador (a) Servicios Técnicos 665 1.296.750,00 110 1.511.250,00 Coordinador (a) Servicios Ciudadanos 695 1.355.250,00 110 1.569.750,00 Coordinador (a) Servicios Financiero Logísticos 685 1.335.750,00 Auditor (a) Interno (a) 685 1.335.750,00 110 1.550.250,00 PM3 Coordinador (a) Servicios Ambientales 685 1.335.750,00 En uso de la palabra el Lic. Carlos Cubillo Aguilar - Coordinador Financiero, dice: Buenas tardes, presidenta municipal y todos los presentes. Para tomar decisiones es importante la parte jurídica verdad como lo hizo muy bien muy ampliamente el licenciado Dani porque esto es administración pública y nos regimos por el principio de legalidad de manera que las decisiones se toman en función de aspecto jurídicos de normativa que aplica, la parte técnica es la que acaba de presentar la compañera este de Talento humano y su asistente dónde nos han hecho una propuesta de lo que es este los salarios globales que aplicarían de acuerdo al estudio que hizo la UNGL con la propuesta que hizo el Ángel acá vemos en ese cuadro que sería el escenario uno ellos hicieron tres escenarios ellos presentaron solo uno y la perdón y la razón es que el escenario 2 y 3 todavía son más altos que esos montos que están ahí la mayoría de los salarios que se muestran en esa tabla están por encima de lo que ganan los empleados de esta de esta Municipalidad yo creo que bueno ustedes lo conocen verdad cada vez que aprueban presupuesto los salarios en esta institución son de los más bajos de la con respecto o en comparación con la municipalidades de la de la zona y del país. Lo ideal sería ajustarle el salario a los a los compañeros a los colaboradores de acuerdo a la tabla
MUNICIPALIDAD Z( DE GUACIMO ¿ AUDITORIA %_ INTERNA Pág. N* 23 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. pero nosotros no solamente tenemos la parte técnica y la parte este jurídica sino también está la parte financiera que al final de cuentas es la que pone el límite si se pueden o no las cosas por qué Porque si no está el recurso económico de nada sirve que la ley diga una cosa y otra y que los compañeros de Talento Humano se esfuerzan para para trabajar y hacer la milla extra y presentar estos proyectos verdad y en esa parte es donde la parte económica, en la parte financiera tiene esa limitación verdad si nosotros quisiéramos aplicar esos salarios así a cómo están financieramente no es posible por qué Porque sobrepasaría por mucho el 40% que habla el código municipal donde los gastos administrativos no pueden superar ese 40%, entonces es un tope que tiene el código municipal establecido entonces de manera que mientras los ingresos de esta municipalidad no suban lo que deseamos que suban verdad entonces va a ser muy difícil que podamos este equiparar los salarios actuales a lo que se propone en esta en esta en este proyecto Cómo Qué impacto tendría financieramente hablando de esta ley Pues yo les puedo decir que tal vez muy poco Por qué Porque la ley Establece que los salarios que están por encima de esos montos se van a congelar no van a tener aumentos pero tampoco se les va a disminuir porque son derechos adquiridos los que están por debajo van a ir creciendo hasta que lleguen a esa y se equiparen con lo que dice esta esta tabla de manera que para muchos colaboradores tendrán que esperar muchos años para que eso se pueda dar para que podamos llegar allá a esa situación a no ser a no ser que las finanzas aumenten que se haga una buena gestión de cobro y los ingresos por concepto de construcción de patentes de timbres bueno todos los ingresos que percibe la municipalidad aumenten verdad y entonces tengamos recursos frescos libres para poder decir les vamos a ajustar el salario, Mientras tanto vamos a decir pareciera como un alegrón para los trabajadores que vean eso qué bonito es el salario mío pero al terminar el año y empezar el otro no se va a ver reflejado en la planilla porque simplemente la parte financiera no alcanza para para ajustarnos a ese a esa propuesta de salarios entonces, esa es mi participación. En uso de la palabra la Presidenta Municipal Suplente “Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: nada hacemos con soñar si no tenemos la plata para lograrlo, obviamente, Eso también me parece importante que los compañeros lo lo tengan Claro porque a veces nosotros en la premura de las situaciones verdad vamos a probar algo y me y esas cosas que no quieren escritas en piedra sino que exista esa posibilidad de modificar algún error que se haya cometido, Entonces eso me pareció bastante importante cuando Ana lo dijo ahora este no sé si alguno de los compañeros tiene alguna pregunta al respecto del tema que estamos conversando para que la puedan hacer ahora. Por lo tanto, se somete a votación la propuesta de moción. 068
£flunicipalidad de Guácimo MUNICIPALIDAD , AUDITORIA 2 INTERNA Pág. N' 24 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. CONSIDERANDO QUE: PRIMERO: Que la Ley Marco de Empleo Público (LMEP), se aprobó el 7 de marzo del año 2022, se ratificó el 8 de marzo del año 2022, se publicó en el Alcance digital número 50 de La Gaceta número 46 del 9 de marzo del año 2022 y entrará a regir el 10 de marzo del año 2023. SEGUNDO: La Ley Marco de Empleo Público: Artículo 1. Objetivo. Regular las relaciones estatutarias, de empleo público y de empleo mixto, entre la Administración Pública y las personas servidoras públicas con la finalidad de asegurar la eficiencia y eficacia en la prestación de los bienes y servicios públicos, así como la protección de los derechos subjetivos en el ejercicio de la función pública en el estado social y democrático de derecho, de conformidad con el imperativo constitucional de un régimen de empleo público que sea coherente, equitativo, transparente y moderno. Establecer, para igual trabajo, idénticas condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones, igual salario, que les procure bienestar y existencia digna a las personas servidoras públicas. ra-mrcmmamme TERCERO: Ley Marco de Empleo Público: Artículo 2. Ámbito de cobertura. Esta ley es aplicable a las personas servidoras públicas de las siguientes entidades y órganos bajo el principio de estado como patrono único: c) El sector público descentralizado territorial conformado por las municipalidades, las ligas de municipalidades, los concejos municipales de distrito y SUS eMPresas. === CUARTO: Que la municipalidad de Guácimo relación a la definición de las funciones o labores, operativas, administrativas, profesionales o técnicas, se declararon exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las funciones que le han sido constitucionalmente asignadas. QUINTO: Que el Artículo 33. Del reglamento de Ley Marco de Empleo Público establece: “Sistema Salario Global. Las relaciones de empleo estatutario, público y mixto en el ámbito de la Ley Marco de Empleo Público son remuneradas, únicamente, mediante el sistema o esquema de salario global, tanto para las instituciones dentro del ámbito de rectoría de MIDEPLAN, como para aquellas que están fuera de este. 069 DE GUACIMO (o)
070 £funicipalidad de Guácimo E, AUDITORIA Pág. N* 25 555 INTERNA ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. El establecimiento del sistema remunerativo de salario global debe aplicarse en las instituciones públicas a través de la fijación de columnas salariales globales para puestos con la misma naturaleza de funciones agrupados por familias, las cuales son las siguientes: b) Familias correspondientes al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa, las cuales serán definidas por cada uno de estos y estarán conformadas por las personas servidoras públicas con funciones administrativas, profesionales o técnicas, que sean exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las competencias constitucionalmente asignadas a dichos entes.” SEXTO: Que el artículo 35 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que establece: “El Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa deberán definir, mediante los instrumentos adecuados, sus familias laborales, los puestos y clases que las conforman, así como la columna salarial global de la familia correspondiente, dentro del plazo de seis meses, contado a partir de la entrada en vigor del presente reglamento. e. Dichas columnas salariales estarán vigentes a partir de la aprobación por parte de las autoridades competentes y deberá ser publicada en la plataforma Integrada de Empleo Público.” SEPTIMO: El Artículo 36 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que establece: “Implementación del nuevo Esquema Salario Global y reglas de transición. El nuevo esquema de remuneración por salario global establecido para los puestos que se agrupen en las familias laborales preceptuadas en la Ley Marco de Empleo Público, N* 10.159, deberá aplicarse, estrictamente y sin dilación, para toda nueva persona trabajadora que inicie sus labores en una institución pública con una relación de empleo de carácter estatutario, pública o mixto, así como en casos de reingreso en el servicio público sin que medie continuidad laboral o, incluso, mediando continuidad laboral siempre que el nombramiento implique un cambio de puesto y clasificación.”
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO /|, AUDITORIA INTERNA Pág. N' 26 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. POR TANTO, SE ACUERDA Es por lo anterior, que el Concejo Municipal de la Municipalidad de Guácimo, en cumplimiento pleno de lo dispuesto en los artículos 30, 31,32 34 35 de la Ley Marco de Empleo Público y de los artículos 33,34, 35 de su reglamento dispone lo siguiente: Acoger y aprobar la metodología que fija los salarios globales que es parte integral de este acuerdo en el cual se establece el escenario 1 del modelo de las municipalidades considerados como pequeñas que establece las columnas salarias de los salarios de todos los puestos exclusivos y excluyente de la municipalidad de Guácimo de acuerdo con la Ley Marco de Empleo Público así que una vez este conformada la plataforma integrada de empleo público la misma se publique. Por lo tanto, los señores Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda: CONSIDERANDO QUE: PRIMERO: Que la Ley Marco de Empleo Público (LMEP), se aprobó el 7 de marzo del año 2022, se ratificó el 8 de marzo del año 2022, se publicó en el Alcance digital número 50 de La Gaceta número 46 del 9 de marzo del año 2022 y entrará a regir el 10 de marzo del año 2023. SEGUNDO: La Ley Marco de Empleo Público: Artículo 1. Objetivo. Regular las relaciones estatutarias, de empleo público y de empleo mixto, entre la Administración Pública y las personas servidoras públicas con la finalidad de asegurar la eficiencia y eficacia en la prestación de los bienes y servicios públicos, así como la protección de los derechos subjetivos en el ejercicio de la función pública en el estado social y democrático de derecho, de conformidad con el imperativo constitucional de un régimen de empleo público que sea coherente, equitativo, transparente y moderno. Establecer, para igual trabajo, idénticas condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones, igual salario, que les procure bienestar y existencia digna a las personas servidoras públicas. =-=======- TERCERO: Ley Marco de Empleo Público: Artículo 2. Ámbito de cobertura. Esta ley es aplicable a las personas servidoras públicas de las siguientes entidades y órganos bajo el principio de estado como patrono único: c) El sector público descentralizado territorial conformado por las municipalidades, las ligas de municipalidades, los concejos municipales de distrito y SUS e£MPresas. ==aammmmmmaaas 071 £Munitcipalidad de Guácimo
072 £ílunicipalidad de Guacímo 5%, MUNICIPALIDAD E?” DE GUACIMO a |, AUDITORIA =%_ INTERNA ql 4 Pág. N”* 27 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. CUARTO: Que la municipalidad de Guácimo relación a la definición de las funciones o labores, operativas, administrativas, profesionales o técnicas, se declararon exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las funciones que le han sido constitucionalmente asignadas. QUINTO: Que el Artículo 33. Del reglamento de Ley Marco de Empleo Público establece: “Sistema Salario Global. Las relaciones de empleo estatutario, público y mixto en el ámbito de la Ley Marco de Empleo Público son remuneradas, únicamente, mediante el sistema o esquema de salario global, tanto para las instituciones dentro del ámbito de rectoría de MIDEPLAN, como para aquellas que están fuera de este. El establecimiento del sistema remunerativo de salario global debe aplicarse en las instituciones públicas a través de la fijación de columnas salariales globales para puestos con la misma naturaleza de funciones agrupados por familias, las cuales son las siguientes: -- b) Familias correspondientes al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa, las cuales serán definidas por cada uno de estos y estarán conformadas por las personas servidoras públicas con funciones administrativas, profesionales o técnicas, que sean exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las competencias constitucionalmente asignadas a dichos entes.” SEXTO: Que el artículo 35 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que establece: “El Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa deberán definir, mediante los instrumentos adecuados, sus familias laborales, los puestos y clases que las conforman, así como la columna salarial global de la familia correspondiente, dentro del plazo de seis meses, contado a partir de la entrada en vigor del presente reglamento. Dichas columnas salariales estarán vigentes a partir de la aprobación por parte de las autoridades competentes y deberá ser publicada en la plataforma Integrada de Empleo Público.” - SEPTIMO: El Artículo 36 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que establece: “Implementación del nuevo Esquema Salario Global y reglas de
AUNICIPALIDAD DE GUACIMO DITORIA A Pág. N? 28 INTERNA ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023. transición. El nuevo esquema de remuneración por salario global establecido para los puestos que se agrupen en las familias laborales preceptuadas en la Ley Marco de Empleo Público, N* 10.159, deberá aplicarse, estrictamente y sin dilación, para toda nueva persona trabajadora que inicie sus labores en una institución pública con una relación de empleo de carácter estatutario, pública o mixto, así como en casos de reingreso en el servicio público sin que medie continuidad laboral o, incluso, mediando continuidad laboral siempre que el nombramiento implique un cambio de puesto y clasificación.” POR TANTO, Es por lo anterior, que el Concejo Municipal de la Municipalidad de Guácimo, en cumplimiento pleno de lo dispuesto en los artículos 30, 31,32 34 35 de la Ley Marco de Empleo Público y de los artículos 33,34, 35 de su reglamento dispone lo siguiente: ACUERDO N”* TRES. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Acoger y aprobar la metodología que fija los salarios globales que es parte integral de este acuerdo en el cual se establece el escenario 1 del modelo de las Municipalidades considerados como pequeñas que establece las columnas salarias de los salarios de todos los puestos exclusivos y excluyente de la municipalidad de Guácimo de acuerdo con la Ley Marco de Empleo Público así como la escala global de la Municipalidad y que una vez este conformada la plataforma integrada de empleo público la misma se publique. Escala Global de la Municipalidad de Guácimo Valor puntos 1.950,00 Factor Y Eamilla de Puestos [Categoria Bert Ooupaciónel FactorX_ |Salario Global | Valorley [Salario Global Peón Aseo de Vías 245 477.750,00 Peón Cementerio 245 477.750,00 OM18 Peóh Edificio 245 477.750,00 Peón Parques 245 477.750,00 Peón Recolección Desechos Sólidos 245 477.750,00 Operativos Peón Vial 245 477.750,00 Chófer Camión Recolector Reciclaje 300 585.000,00. OM2B Chófer Camión Recolector Residuos 300 585.000,00 Chófer de Vagoneta 300 585.000,00 Om2c Chófer de Maquinaria Amarilla 315 614,250,00 Encargado (a) de Cuadrilla 315 614.250,00 073
074 £flunicipalidad de Guácimo MUNICIPALIDAD Y DE GUACIMO ). AUDITORI SO INTERNAS Pág. N* 29 ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023_ DE FECHA: 07-09-2023. Administrativos AMI Auxiliar Administrativo Concejo Municipal 325 633.750,00 Archivo Municipal 390 760.500,00 TM1 Plataformista de Servicios 390 760.500,00 Técnico de Cobros 390 760.500,00 Inspector Municipal 445 867.750,00 Inspector Municipal, Notificador y Mensajero 445 867.750,00 Técnicos Asistente Técnico Servicios Ambientales 45 867.750,00 Asistente Técnico Servicios Financieros 445 867.750,00 TM2B Asistentes Técnicos Servicios Técnicos 445 867.750,00 Asistente Técnico Gestión Vial 445 867.750,00 Secretaria del Concejo Municipal 460 897.000,00 Diseñador Gráfico y Publicista 445 867.750,00 Inspector Vial 445 867.750,00 Asistente de Alcaldía 500 975.000,00 Encargado (a) de Recursos Humanos 540 1.053.000,00 Encargado (a) de Salud Ocupacional 500 975.000,00 Encargado (a) de TI 500 975.000,00 Gestión Social 510 994.500,00 30 1.053.000,00 Asistente de Auditoría 500 975.000,00 45 1.062.750,00 PM1 Encargado (a) de Patentes 500 975.000,00 45 1.062.750,00 Encargado (a) de Presupuesto 500. 975.000,00 Contador (a) Municipal 500. 975.000,00 Tesorero (a) 500. 975.000,00 Profódlonalas Proveedor (a) 530 1.033.500,00 45 1.121.250,00 Asistente de Procesos Gestión Vial 500 975.000,00 30 1.033.500,00 Promotora Social 500 975.000,00 PM2 Asistente de Procesos Gestión Vial 590 1.150.500,00 Asistente de Procesos Gestión Vial - Desarrollo Urbano 590 1.150.500,00 100 1,345.500,00 Asesor (a) Jurídico (a) 585 1.140.750,00 110 1.355.250,00 Coordinador (a) Gestión Vial - Desarrollo Urbano 695 1.355.250,00. Coordinador (a) Servicios Técnicos 665 1.296.750,00 110 1.511,250,00 Coordinador (a) Servicios Ciudadanos 695 1.355.250,00 110 1.569.750,00 Coordinador (a) Servicios Financiero Logísticos 685 1.335.750,00 Auditor (a) Interno (a) 685 1.335.750,00 110 1.550,250,00 PM3 Coordinador (a) Servicios Ambientales 685, 1.335.750,00 Se dispensa de trámite de comisión. APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE APROBADO. Sul My le S anola Orocú Jimén Abigail Ru z Lépiz Presidente Suplente Secretaria a.i.