Ordinaria 61 · 2023-09-07

61. Acta S.E. N° 61-2023 del 07-09-2023.pdf · 29 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 61 del 2023-09-07 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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SEE MUNICIPALIDAD
” DE GUACIMO
AUDITORIA
$8, INTERNA
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO *
ACTA SESION EXTRAORDINARIA N* 61-2023
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA SESENTA Y UNO DOS VEINTITRES
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
SIETE DE SETIEMBRE DEL DOS MIL VEINTITRES A LAS QUINCE,
HORASTREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES
DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Magda Orocú Jiménez- Preside Nitzy Vega Chaves
Alejandra López Lee Ana María Esquivel Mesen
Leonardo Carrillo Sánchez Leance Ramírez Mora (Supl)
Rosibel Marchena Serrano José Andrés Jirón Jirón (Supl)
Nelson Lobo Rodríguez Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Elpidio Cubillo López Flor Chavarría Arguedas (Supl)
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González — Alcalde
Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria a.i.
Ausentes:
Regidores: José Leoncio Orozco Peraza, Rosibel Calvo Angulo
Síndicos: Maricela Solano Álvarez, Luis Guillermo Zamora Brenes, Carlos David
Francis Sequeira, Vera Myrie Graham, Yundi Alberto Artavia Lovemore, Greivin Muñoz
Elizondo, Jacqueline Jiménez Salas. Jesarela Cocorn Guerrero Greivin Muñoz
Elizondo, Jacqueline Jiménez Salas
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente
orden del día:
l.. Oración.
Il... Lectura, aprobación orden del día
Ill... Lectura, aprobación y firma actas anteriores.
IV. — Atención al publico
V. Asuntos del Alcalde Municipal.
VI. Correspondencia.
Vil. Mociones
047
532, MUNICIPALIDAD
$52 DE GUACIMO
EY, AUDITORIA
x= INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
CAPITULO l. LECTURA, APROBACIÓN ORDEN DEL DÍA. =o-mmmmamammananannann
La Presidenta Municipal - Reg. Magda Orocú Jiménez, inicia la sesión
solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal — Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder
a la lectura del orden del día.
ARTICULO N* 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal - Srta.
Abigail Ruiz Lépiz, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido
elaborado por la Presidenta Municipal - Reg. Magda Orocú Jiménez, para atender
la sesión del día de hoy 07-09-2023, dice:
l.. Oración.
IL... Lectura, aprobación orden del día
II... Atención al Director Edward Monestel Navarro y Sr. Ronald Leiva — Fuerza
Publica Guácimo. -
Sometida a votación el orden del día por la Presidenta Municipal Suplente —
Reg. Magda Orocú Jiménez, resulto aprobada por unanimidad. ===acmmmmaacanmanman
ORACION:
El Concejo Municipal período 2020 — 2024, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la
función de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte
de la Sind. Flor Chavarría Arguedas
Al Ser las 3:45 p.m., la Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda
Orocú Jiménez, en ausencia del Regidor Propietario del curul que
corresponde a representante del partido justicia social, procede a ascender
al Regidor Suplente - Sr. Leance Ramírez Mora.
Al Ser las 3:45 p.m., la Presidente Municipal Suplente —-Reg. Magda
Orocú Jiménez, en ausencia del Reg. José Leoncio Orozco Peraza, el Regidor
Suplente - Sr. José Andrés Jirón Jirón, procede a subir a ejercer la sustitución.
CAPITULO I. ATENCIÓN AL DIRECTOR EDWARD MONESTEL NAVARRO Y SR.
RONALD LEIVA — FUERZA PUBLICA - ANTE APERTURA DE LA REGIÓN
DOCEAVA CARIBLEA PARA ABORDAR DIFERENTES TEMAS DE INTERES
COMIUN ENTRE LAS INSTITUCIONES.
ARTICULO N* 02. En cumplimiento con el Acuerdo N* Nueve, del Acta de la
Sesión Ordinaria N* 59-2023, celebrada el 29 de Agosto de 2023 de atender al
Director Edward Monestel, ante la apertura de la región Doceava Caribe para
abordar diferentes temas de interés común entre las instituciones, se procede
a la atención:
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AS
DE GUACIMO
, AUDITORIA (
E INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda
Orocú Jiménez, dice: Bienvenidos, les cedemos la palabra para que nos comenten
esos temas de interés entre las instituciones para ver en que podemos colaborarles.
En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza
Pública, dice: Buenas tarde señores Regidores, señor alcalde, a partir del día 03 de
agosto a raíz de una estructuración que hace la Dirección Regional de la Fuerza
Pública promovida por diferentes actores sociales de los cantones de Guácimo,
Pococí y Sarapiquí y la Delegación de Colorado se establece nuevamente la región
Doceava Caribe, anteriormente por una directriz presidencial se había creado solo
la dirección de fronteras y habían pasado los cantones de Guácimo y Pococí a
formar parte de la Región de Limón policialmente, a partir del 3 de agosto eso
cambio, se fue a MIDEPLAN todo la reestructuración y se aprobó me corresponde
a mi dar la apertura de esta región junto con el comandante Larzo, lo excuso porque
se encuentra en maternidad. El objetivo principal es presentarme, soy un oficial con
una trayectoria amplia, estado en diferentes Direcciones Regionales como
subdirector, vengo de la Rirección de Alajuela, conozco bastante el tema de la
problemática social y criminal que está afrontando el país y la idea es crear las
alianzas de trabajo con ustedes como gobierno local que nos compenetremos en
diferentes actividades que tiene Fuerza Pública, el Ministerio de Seguridad Pública
ustedes saben que nosotros hasta hace poquito estamos formalizando una forma
de trabajar científica que es a través del nuevo modelo de gestión policial que creo
que se los han expuesto y que este modelo de gestión policial tiene dos grandes
estrategias; la estrategia de sembremos seguridad que ya ustedes, me dicen el
teniente Leiva que ya han trabajado con el modelo de sembremos seguridad que es
de líneas de acción que nosotros tenemos un factor ahí importante en las líneas de
acción que es el trabajo del microtráfico y el tema del expendio de droga en locales
que se denominan como búnkeres y otras líneas de acción que también tiene la
municipalidad y el Gobierno Local, y la otra gran estrategia que nuevos
demandantes que a través de las denuncias formales, a través de levantamiento de
diferentes factores de riesgo de la zona que nosotros distribuimos el recurso
policial, bueno el recurso policial de acá, tenemos cinco unidades en ocasiones
sacamos cuatro, en ocasiones sacamos cinco unidades en servicio para cubrir todo
el cantón den Guácimo y de cubrir las necesidades, estábamos revisando las
estadísticas porque es importante que ustedes conozcan que nosotros la base de
trabajo es el tema estadístico y las denuncias que se presentan a través del del
Organismo de Investigación Judicial que es el factor determinante para que toma el
gobierno central para la distribución de recursos, tanto como talento humano, como
recursos vehiculares, hay una disminución importante en cuanto a esos a esos
rubros al tema de delitos contra la propiedad que son los hurtos, asaltos y otras
modalidades que se van directamente a la propiedad en temas de delitos contra la
vida si bien hay antecedentes de delitos contra la vida muy dolorosos que es la
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INTERNA
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pérdida de seres humanos a través del homicidio doloso con dolo, hay una
reducción para el cantón de menos dos casos pero como le decía al teniente en el
tema de homicidios y la problemática social que tenemos es complejo decir de una
reducción porque hay factores muy volátiles en cuanto al homicidio doloso que le
impiden a la policía administrativa de prever a dónde va a ocurrir porque por lo
general el tema de homicidios dolosos está basado o tiene sus orígenes con el tema
de crimen organizado el expendio de drogas específicamente el blanqueo de
capitales, el tema de no pagar a tiempo las deudas o hay un fenómeno también que
no lo he detectaba acá pero en otras regiones del país es muy fuerte que es el tema
del gota-gota ustedes saben que hay una Ley de la República que es la ley de la
usura y demás y dejó a varias partes de la población fuera del ámbito financiero que
no pueden acceder a créditos en entidades financieras formales y eso da pie para
que el crimen organizado tenga ahí un foco importante de financiamiento porque
hay personas que requieren un financiamiento de (100,000 y terminan pagando
(150,000 por una semana que le prestaron (50,000 es el tema del gota-gota que
no hemos tenido muchos casos acá, no he escuchado muchos casos en este mes
que he estado pero posiblemente sí tenga esa ramificación en el cantón, contarles
que estoy consciente y he estado haciendo las gestiones y ocupado en el tema del
nombramiento de jefe de puesto del cantón de Guácimo porque me cuentan que
tienen más de un año y resto sin jefatura, agradezco al teniente Leiva que es el jefe
distrital de Villafranca, que ha estado ahí llevando la batuta junto con el teniente
Héctor Castillo ya yo hice el oficio ante el director general de la Fuerza Pública para
lograr ese nombre ese nombramiento es importante que ese nombramiento se dé,
también para llevar un control de todas las actividades policiales que se realizan
dentro del cantón.
Dentro de este modelo que Fuerza Pública a estado implementado es un modelo
que está basado sea seguridad comunitaria, en la policía de resolución de conflictos,
en la policía de evidencia para tratar de cubrir las necesidades que tiene la
comunidad, necesidades, muchas y creo que también es la retórica de los gobiernos
locales y todos los que tengamos que administrar, necesidades son muchas,
recursos son limitados, el análisis criminal que nos pasan y como les comentaba,
hay una tendencia de baja delitos contra la propiedad y el tema de delitos contra la
vida y en esto soy sincero y como un ente experto, sé que me da un reflejo de la
realidad parcial soy consciente de esto porque hay limitantes para la población, hay
denuncia que la gente no va realizarla por eso en el tema policiaco para obtener
una lectura clara de lo que pasa en el cantón, se utilizan diferentes capas o
diferentes datos, por ejemplo, la denuncias o los incidentes reportados en el 911,
los fatores de riesgos que ellos llenan en unas matrices que tenemos y las
denuncias del Organismo de Investigación Judicial eso es lo que llamamos en
nuestro modelo los nuevos demandantes, que para la redición de cuentas que está
programadas para el Concejo Municipal en este próximo trimestre, le vamos a dar
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.. MUNICIPALIDAD
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AU DITORIA.
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una exposición de cómo es que se fabrica es esos nuevos demandantes y la
aplicación como tal de este nuevo modelo de seguridad que está implementando
Fuerza Pública. Yo vengo llegando de una capacitación del extranjero donde
estaban este policías de Londres, la policía de Nueva York, la policía de Miami, la
policía de Houston, San Francisco en California, Colorado porque la función policial
es la misma, ser policía, es ser policía en todo el mundo, en esa en esa capacitación
se trataba de los modelos de seguridad y los modelos de gestión preventiva que
tenían los policías y vi a nuestro modelo, fabricado aquí en Costa Rica es un modelo
muy atinado sumamente democrático y no tenemos que envidiarle nada a nadie con
el tema de la filosofía de trabajar con las comunidades y tratar de resolver los
problemas con la comunidad, usted me va a decir pero sí son este policías
sumamente desarrollados no lo que tienen es equipo, lo que es en ocasiones nos
limitan para gerenciar, es un tema que tiene carro disponibles, drones, ciudades
con amplios videos de vigilancia, donde el quehacer policial se amarra todo al poder
judicial, en la computadora del carro se la da la notificación, se le indica cuando
tiene que presentarse a la corte, ellos tiene el sistema es sumamente ágil para todas
las situaciones, nosotros apenas estamos implementando sistema pero todavía nos
falta en el tema de equipamiento, tal es así que yo soy de la nueva generación de
policía un lema que salió hace 25 años, las nuevas generaciones de policía,
anteriormente cuando yo ingrese no utilizábamos chalecos antibalas, fue después
que mataron varios compañeros policías que la sociedad costarricense dijo que si
teníamos que utilizar chalecos antibalas, posteriormente ahora estamos con el tema
de los vehículos, las personas creen que el trabajo policial es como un vehículo, es
un tema que siempre voy a tocar, es un vehículos que tiene que hacer funciones
policiales que hacer funciones policiales 24 horas al día los siete días, tiene que
tener otras características, no puede ser un vehículo civil, nosotros compramos
vehículos Civiles para hacer labores específicas en donde se nos estalla una llanta
y tenemos que andar corriendo a buscar al llantero todas esas cosas se las cuento
porque es un tema de equipo es un tema de equipamiento y que siempre que vaya
un Concejo lo voy a comentar, por otro lado con el tema de la construcción de la
delegación esa inversión de 1.5 millones de dólares este sé que está atrasada el
tema porque estaba para este año yo me comprometo a consultar directamente con
el ingeniero y con la comisionada este Yareli Noguera para ver en qué fecha
realmente se va a activar ese proyecto es un proyecto que viene con 1.5 millones
de dólares una delegación del BID es una es una delegación que ya hemos
aprendido en diferentes localidades del país para ordenar y tener en buena forma
nuestros oficiales.
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MUNICIPALIDAD
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Año 2022 Año 2023
Total i E je Y
Modalidad otal Total Dif2022- Porcentaje %
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago 2022 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago 2022 2023 2022-2023
Hurto E 8 5 55 7
Robo a Vivienda 3 GAO IOARIA ASESZA: 42 7 SODIVRITOZ ONIS 35 -16,7
Robo a Edificación 16 10 12 14 3 12 3 7 Tn 6 4 8 1 4 1 4 3 31 -59,1
Asalto RINA IRA RZAASA 34 5 SRA RAS ZAS A 26 -69,0
Robo de Vehículo 4 Ss 1 2.2 33025 Za e d. 2 LE E -25,0
Asalto a Vivienda 1 SPNZAA A 14 5 ZE) 2! 15 1 7,1
Robo de Ganado za 3 2 2 1 4
Tacha de Vehículo 1 2
Total general
Distritos Año 2022 Año 2023 Diferencia
Absoluto
GUACIMO 155 105
RIO JIMENEZ 75 40
POCORA 34 20
DUACARI 37 26
MERECEDES 5 2
Total general 306 183
y
0
Na
. 41
Semana 31
EMEJ
Semana32  Semana33 Semana34
OGal12Ago 13al19Ago 20al26Ago
Distrito
GUACIMO
RIO JIMENEZ
POCORA 1
Total 7 E
.
.
p
o o 0,
00:00 - 03:00 - 06:00 - 09:00 - 12:00 - 15:00- 18:00- 21:00 - DESC.
Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado 02:59 05:59 08:59 11:59 14:59 17:59 20:59 23:59
DE GUACIMO
¿ AUDITORIA
£_ INTERNA
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Mapa de Calor D93 Guácimo
¿ as penes
Universidad
EARTH
AS
Nos hemos comprometido ante el Organismo de Investigación Judicial y trabajar
con rendición de cuentas y transparencia policial, recibo muchas quejas de la
ciudadanía con relación a los oficiales, hemos estado trabajando directamente con
el Organismo de Investigación Judicial para trabajar las personas que tengamos
que trabajar, lamentablemente no todos somos iguales y somos en Fuerza Pública
oficiales sumamente comprometidos en nuestro trabajo con la comunidad y
sabemos cuál es nuestro rol de protección hacia la ciudadanía en este país y en
este sistema democrático. Les dejo mi contacto para abrir el tema de
recomendaciones y el correo electrónico es Edward.monesteldfuerzapublica.go.cr
y estamos a la mayor disposición, sí soy muy directo, como les digo, muchas
necesidades pocos recursos, ahora que ya tenemos todo el despacho y ven 500-
600 incidentes en localidades y sé que nada más tengo cuatro unidades, ahí es
donde usted como comandante o como director tiene que tomar decisiones, un
incidente pudo ocasionar una muerte o violencia domestica pudo amenazar y son
partes que ustedes también tienen que conocer y algún día les vamos a presentar
aquí un videoclip de cómo es que funciona el despacho del 9.1.1 porque hay
llamadas que la población nos hace que no son directamente el resorte nuestro
como por ejemplo; el perro del vecino está ladrando mucho, yo no puedo mandar
un policía por el tema de un perrito, sepa que se ha estado trabajando sumamente
inteligente y administrando adecuando el recurso, hay muchos incidente que entra
al 9.1.1 y tratamos de atender la gran mayoría, esas parte de nuestra realidad que
tenemos que afrontar y que tenemos que trabajar y tenemos que ocuparnos de
como los vamos a resolver , estoy a la disposición de escuchar con el tendiente
Leyva si hay que mejor un lugar o demás.
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fMunicipalidad de Guácimo
iy, AUDITORIA
==. INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda
Orocú Jiménez, dice: Muchas gracias Don Edward Monestel por darnos la
presentación y por las palabras que nos acaba de expresar, decirle que sí, que
lamentablemente esa situación de recurso no solo la vive la Fuerza Pública, la
vivimos todo en cada una de la instituciones y que es muy lamentable pero si le
pidió y le solicito que ese poquito recurso y con esa inteligencia científica sea bien
utilizado en las necesidades de este cantón, que nos sintamos nosotros más
seguros en la calles porque si, se anotado una baja en algunos tipos de delitos que
era bastante frecuentes, pero a veces unos se pregunta porque ha dejado de pasar,
sus razones sabrán pero si es necesario que la Fuerza Pública siempre esté en la
calle para que la gente se sienta segura a veces esa era la queja de la población
que no veíamos, que no se mostraba esa autoridad que le da un poco más de
seguridad a las personas, gracias por lo que ha expuesto.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González,
dice: Buenas tardes, compañeros y compañeras regidores compañeros, Don
Edward bienvenido a nuestro cantón, el compañero Ronald sí lo conocemos hace
bastantes años ya gracias a Dios he conocido. Yo creo que una de las partes
importantes nuestras que nosotros sí necesitamos es el primero nombramiento el
efectivo el delegado cantonal, ya que el que está ahí tiene como un año sin
nombramiento, está interino, creo que es una de las partes efectivas que ocupamos,
hay que tomar en cuenta una situaciones, uno al Ministerio de Seguridad no se le
puede echar la culpa en todos los aspectos, hoy en día hay un ministro que es
bueno, Mario Zamora, estuvo en migración hace muchos años fue efectivo muy
bueno y como ministro salió bien librado, hoy en día se vislumbra a pesar de que
viene ingresando como uno de los mejores ministros actual de del gobierno está en
el posición en segundo, yo ahora tuve la oportunidad de hablar con Mario el viernes
en Siquirres en la reunión de alcaldes, es claro que hoy en día el tema reducción de
presupuesto que todos aquí sabemos bien cómo es el proceso, por ejemplo, antes
tenían un impuesto, el impuesto al banano que eso más bien se lo redujeron y ahora
lo que tienen es un centavo dólar por cada exportadora yo le digo porque estaba en
esa federación por más de 20 años, en un momento modificaron eso y le pasaron a
tener tres centavos, pero le pasaron a CORBANA y lo dejaron solo con un centavo
al Ministerio de Seguridad pero es lógico, ustedes le faltan equipo, infraestructura
equipamiento, presupuesto sobre efectivo y personal, a ustedes han estado con un
problema hoy en día de que se pensiona uno y cuesta sustituir, hay un
procedimiento que son muy engorrosos y duran tiempos para sustituirlo, si
analizamos bien y decimos que tiene 60,000 habitantes, con los efectivos que hay
aquí a nivel del cantón, porque aquí se han cerrado delegaciones que eran
distritales y yo diría que aquí cada efectivo tiene que cuidar mil, darle seguridad, eso
es imposible eso estoy hablando de Guácimo, tomando en cuenta solo los directos,
si metemos los indirectos que serían los el migrante, extranjero aquí vemos más
cantidad de gente, eso es difícil y aparte de eso un territorio de 800 km cuadrados
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£flunicipalidad de Guacíimo
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y tiene aproximadamente 700 km de caminos lineales, los caminos codificado hay
555 caminos, pero ahora nos pasaron más de 100 caminos codificados del sector
del territorio nuevo, difícilmente uno pueda darle el cubrimiento mientras usted va
de aquí a la Aurora con una patrulla con las condiciones que están, los caminos no
están así muy buenos porque unos caminos están muy malos, probablemente dure
4 horas, se sabe lo difícil que es el proceso de materia de seguridad, a lo largo de
los años, me acuerdo que empezamos con Joel Palma, coordinamos con muchas
cosas, con el temas de inspectores y materia salud, coordinamos negocios de noche
patentes el bullicio el sonido a que tiene que ver salud, entonces anduvimos mucho
en esa materia aquí se un momento tuvimos la seguridad comunitaria que eran
conjunto de equipos, pueblos organizados, estuvimos sembremos seguridad,
también son procesos que aquí hemos venido dándoles el seguimiento, algo
importante que aquí queda algo importante que hable el viernes con el Consejo de
Gobieroque tal vez le dejo y que aparte de eso le lleven el seguimiento, de este
gobierno local en un momento les conseguimos y le cedimos 4000 metros
cuadrados para la construcción de la delegación en el cual aquí no hay delegación
distrito primero, porque aquí pagan alquiler por la que hay que está ahí frente del
Palí y yo creo que esa delegación no es barata, entonces comenzando por eso aquí
pagan esa infraestructura, pero entiendo también tenía una infraestructura muy
mala pro el campo ferial en aquellos años, nos comprometimos y cedimos 4000
metros que inclusive quien ya nos donó eso ya murió el finado Don Jorge Valerio
fue el donante de ese terreno al igual 5000 metros para los bomberos pasado todo
y vea lo que es el mundo, él fue asesinado, lastima porque si era una calidad de
persona mi amigo, hace muchos años en el 1994 hace 30 años Jorge Valerio fue
suplente mío en esta Municpalidad, ahí cuando eso sucedió nosotros sí
gestionamos hemos gestionado tema del agua luz, todos esos servicios y está nos
comprometimos a hacer el asfalto de ahí inclusive de la Escuela Los Geranios y
salir al otro lado esta asfaltado eso fue parte de nuestro compromiso aparte de eso
ahí está el servicio agua, luz, el servicio de recolección de basura todo eso nosotros
nada más estamos en espera, yo sé que es un empréstito con el BID en el cual no
está solo esta delegación, creo que hay como cuatro en firme yo sí de momento sí
les haría la petitoria de que si de lo que se mencionó hoy aquí al Sr. Ministro que
probablemente me reúna esto días con Don Mario pero si ustedes primero se lo
encuentra, dígale; Guácimo nos planteó el tema de la delegación del cantón de
Guácimo, eso en la cantonal ya que hay muchas aquí que ya hoy no existen por
ejemplo ahí en Duacarí, Villafranca y está la del Limbo fue cerrado, Pueblo Nuevo
fue cerrada la del sector de Santa Rosa en la entrada Irlanda esa fue cerrada la
Iroquois fue cerrada y así muchas más podría ir mencionando y que ya no existen,
creo que Santa Rosa tampoco y hace eso se cerró creo que la lucha en un momento
hubo, Los Ángeles también, todo eso ya no existe, sí sería muy importante por lo
menos la cantonal, por parte de esta institución y este Gobierno Local yo sé que los
compañeros y compañeras regidoras en pleno siempre están en la mayor
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C
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INTERNA -_ P——
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disposición de apoyar y colaborar hemos hecho convenios con poco pero si
apoyamos la gestión de este cantón, el primero convenio lo hicimosen aquel
momento con el Ministro en aquel momento hace como unos 18 años con Fernando
Berrocal, para que tenga la idea en esos años nos pusimos el convenio, después
tuvimos también bastante muy buena comunicación con Mata, ue un ministro
bastante efectivo para mi fue muy bueno, la verdad es que nosotros aquí como
Gobierno Local sí hemos tenido uno muy buena coordinación prácticamente aquí
yo le podría hablar de todos los que por aquí han pasado a lo largo de los 20 y resto
de años, desde Joel Larzo, a lo larcho de los años hemos tenido a varios, dicho sea
bienvenidos yo creo que en más en nombre de todo el Concejo Municipal le digo en
pleno, bienvenidos siempre y creo que aquí estamos siempre en la mayor
disposición de trabajar en unión y apoyarle lo que podamos apoyar, Muchas gracias
y bendiciones y siempre y le deseo lo mejor como siempre a cualquier institución es
sobre todo es siempre salud y sabiduría es lo que se debe pedirle al creador porque
a veces se cree pero no es fácil gobernar, muchas gracias. -==emmamannannananmmnmmams
gEn uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Buenas tardes
para todos compañeros y compañeras señor alcalde nuestro amigo Monestel y mi
amigo Leiva. Primero que nada agradecerle la presencia acá a ustedes y ojalá estén
otra vez acá a traerlos presente este año, felicitar a Leiva porque tuvo que agarrarse
con los asuntos no solo con el distritos de Duacarí, sino del todo el cantón de
Guácimo, en lo particular cuando tengo un montón de alumnos egresados que
trabajan en la Fuerza Pública, muy amigos míos, me ha hablado muy bien de Leiva
gran profesional y gran Jefe en la parte humana y la verdad que me han hablado
muy bien de ellos, lo felicito por el trabajo que está haciendo, los números lo reflejan,
lo otro es una consulta ¿porque hace tiempo atrás no se contaba con una jefatura
cantonal acá en Guácimo y si existe otros cantones también que está pasando lo
mismo, lo que es la jefatura cantonal?, luego la otra me han comentado también
que bueno la falta personal que hemos visto, el martes pasado en sesión tuvimos la
gente de la Argentina de Pocora, ellos estaban aclamando una delegación para
construirlo en ese sitio, yo creo que fue el señor Alcalde que nos comentó también
que construir una delegación para qué si no hay personal, si existen básicos
pendientes que están por salir si hay opciones para resolver eso porque tengo
amigos policías y los veo pensionados en actividades deportivas, igual gracias por
la presencia, yo sé que muchas cosas ustedes trabajan con las uñas y la verdad
que tienen que buscar ayuda tanto nosotros como Concejo municipal y otras
entidades porque como dice lema, la seguridad es de todos.
En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza
Pública, dice: El tema de nombramiento de jefes de puesto no está este dentro de
la función de la dirección del Director Regional es dentro de la dirección General de
la Fuerza Pública, le cometo a raíz de que la Fuerza Pública fue ingresada en el
tema de la ley fiscal, ha habido una serie de situaciones presupuestaria que han
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amarrado la institución, entonces ha sido complicado el nombramiento de jefe de
puesto y jefes de dirección inclusive hay todo un procedimiento ahora para el
nombre para el nombramiento de los jefes de delegación, vamos a ver si muy pronto
se nombra vamos a ver cómo está la situación del teniente Leiva para ver si se
puede hacer algún movimiento verdad sin ofrecer nada verdad, el tema del recurso
humanos es así, es simplemente es aritmética pura, matemáticas por mes fuerza
pública se le van 70 oficiales pensionados, bajas, renuncias y demás, es que ser
policía no es bonito, hay muchachos que ingresan y piensan que es como en las
películas pero no, ya cuando usted tiene que trasnochar, cuando tiene que trabajar
y ver y atender la parte más fea de la sociedad, se van porque usted ahora llega a
su casa se acuesta y se despreocupa se desconecta de su trabajo mientras tanto
este los policías no, los policías tenemos que estar casi 24/7 pendiente que si no
hay una convocatoria, si no hay tema de bloqueos para trabajar, si hay alguna
convocatoria porque somos un régimen de sección, según la sala constitucional, es
complicado tenemos muchos muchachos que ingresan pero ya ven que no es como
lo pensaban y se van entonces son 70, para que vea que qué fácil es son 700
oficiales al año más o menos y durante casi 6 años no hubo contratación de oficiales,
se perdieron este alrededor de 2100 oficiales, anteriormente éramos casi 15,000
ahora somos 13,000 y algo para cubrir a toda a todo el país y ese proceso de
contratación ha sido también un poco lento, ya estamos contratando, hay 70 que ya
próximamente salen del básico y acaben ingresar otros 110 al básico este año
vamos a tener 180 oficiales para cubrir algunas de las plazas a nivel nacional de la
gente que se ha pensionado a todo el país le explico esos números porque la
población no sabe de eso pero es aritmética sencilla la gente se pensiona la gente
se va, no les gustó el trabajo y el funcionario se va, estamos a la mayor disposición
ahí está mi número y de verdad estamos en la mayor disposición de trabajar con la
comunidad y darle el aporte dar mi granito de arena.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Buena tardes
bienvenidos, a todos rápidamente este don Edward primero que nada darle la
bienvenida al cantón esperando y dando y que tenga el mayor de los éxitos en su
función comentarle ahora que se estaba tocando el tema de las incidencias por parte
de este Concejo lo que es la Comisión de Seguridad en la cual yo me encuentro
hemos venido en una serie de reuniones ahí nos ha acompañado el teniente Leiva
creo que la última fue hace un par de meses que estuvimos acá que conversamos
con doña Carol Rojas que nos había mandado una fiscal auxiliar para para tratar de
cómo nos traíamos una oficinita acá o trabajarlo por días para el tema de las
denuncias ella, nos comentaba que si hay un sistema que han implementado que lo
han implementado en otros cantones acá inclusive de la zona y nos pidió ese día
que nos reunimos algunas cositas, nos pidió una oficina con ciertos requerimientos
el asunto está es que el fiscal adjunto es el del apellido Mena y cuando ya bueno
gracias a Dios y gracias a la disposición de la alcaldía ya tenemos la oficina junto
con todo el equipamiento necesario para poder empezar ese proyecto cuando nos
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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023. DE FECHA: 07-09-2023.
comunicamos con doña Carol en vía email nos contesta que ya ella no está
trabajando ahí en la fiscalía que nos remitiéramos al Señor Mena y del cual no
hemos tenido respuesta ya hace bastante tiempo entonces yo no recuerdo si había
sido de Leiva o Don Héctor Murillo que era el que lo conoce a él más directamente
y que nos había ayudado inclusive a que viniera acá la fiscal auxiliar, en ese sentido
lo que yo les pediría es una colaboración y que ustedes traten de comunicarse con
él, activar ese canal de comunicación entre nosotros otra vez para darle seguimiento
a ese proyecto porque yo creo que esa es la única manera que podemos conseguir
más recursos para ustedes ya nosotros entendimos que la única manera es de que
la incidencia crezca para que ustedes puedan obtener más recursos para trabajar
acá en el cantón entonces muy brevemente les pido por favor que nos ayuden ahí
en ese sentido Don Leiva a comunicarse con nosotros, ya nosotros lo que es la
Municipalidad tenemos resuelto esa parte que nos habían solicitado entonces por
ahí ya es un avance, yo lo veo así, si nos pueden ayudar por favor Gracias
En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza
Pública, dice: Si yo tengo que reunirme con el fiscal adjunto, es el que ve todo esos
temas yo le voy a llevar la moción de que el Gobierno Local ya tiene solucionado
es tema, y sí yo sí conozco casos en donde se le asigna bueno, por ejemplo, el tema
de Tortuguero, ahí se le asigna un fiscal y un agente del Organismo de Investigación
Judicial que va cada jueves a tomar el tema de denuncias y atender a la población
esto es importante porque esa a ser más cercano el sistema de justicia a la
población.
En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda
Orocú Jiménez, dice: Muchas gracias, algún compañero que tenga algún aporte,
alguna consulta para ya dar por concluida la atención.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Buenas tardes, de
mi parte en realidad como lo dijo la compañera Magda al inicio, un tiempo de aquí
eran quejas de quejas, uno lo veía esto andaba manga por hombro como quien dice
y siempre hemos estado tratando de esa comunicación con la fuerza pública de que
vinieran hicieran los informes antes lo trabajamos muy bien después dejaron de
venir después se hizo un llamado bueno gracias a Dios que venían cada tres meses
algo así hacerlo y ahí van eso sí ha mejorado y realmente de mi parte felicitarlos
porque se ve más seguridad, por lo menos ahora se ven que andan caminando,
queda en el parque, que andan en las patrullas, de mi parte felicitación ojalá veamos
más mejoras en cuanto a esto porque sí la verdad estuvo un tiempo muy
preocupante, eran asaltos y quejas que llegan aquí por todo que la seguridad pero
talvez con un nombramiento que nos está haciendo falta que es el jefe de aquí,
porque creo que no hay subjefe nombrado.
En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza
Pública, dice: Si, el subjefe de aquí está de vacaciones.
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fMunicipalidad de Guácimo
=. MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
. AUDITORIA 1
Ys INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: tal vez ahora que lo
tenemos aquí, nos ayude con los nombramiento es más fácil y ya usted está aquí
en la doceava, ya se puede ir encaminado más el asunto, en cuanto lo que comento
el compañero Leance, si bien es cierto todo se ha hecho de parte del alcalde, todo
estaba listo, para que la idea es de que la gente se queja que había que ir hasta
Guápiles y que por eso ya ustedes en varias exposiciones que nos venían a hacer
decían que el recurso que es porque no denuncian y porque uno se da cuenta
montones de robo pero no denuncian y tal vez uno entiende la gente de las Bajuras
que llamamos nosotros salir desde allá para ir hasta Guápiles, allá son dos tres
horas que van a gastar no lo hacen y eso les comen recursos a ustedes, esa es la
idea de tener esa oficina aquí para que hagan esas denuncias, yo creo que ahora
ya el recurso de parte del cantón ya está puesto de parte de la municipalidad ya se
hizo, ahora ocupamos ese recurso humano que es el que está un poquito lerdo
porque como dijo el compañero ya ahí está todo como tiene que ser, ahí sí le
pedimos que por favor nos ayude también con eso.
En uso de la palabra el Sr. Edwar Monestel Navarro - Oficial de la Fuerza
Pública, dice: Bueno me llevo tareas en concreto, una es seguir gestionando y
presionando a la dirección, enviándoles los oficios para el tema del nombramiento
del jefe puesto de la delegación de Guácimo, número dos el tema de darles la fecha
de inicio del proyecto de la nueva delegación BID y el tema de la reunión con el
fiscal adjunto, José Mena para el tema de la oficina del Ministerio Público acá en
Guácimo para hacer más cercana a la justicia a la ciudadanía, serían esas tres
tareas que me llevo para tenerles pronta respuesta, voy a ocuparme para tratar de
solventar esas consultas lo más pronto posible
En uso de la palabra la Reg. Presidenta Municipal Suplente - Reg. Magda
Orocú Jiménez, dice: Muchas gracias, Don Eduardo Monestel, y confiamos y
esperamos esas respuestas, que sean positivas para este cantón, un cantón que
ha sido muy lastimado y a veces hasta olvidado, necesitamos buenas noticias
esperemos que sea usted el portador de esas muy pronto Muchas gracias y que
tenga muy buenas tardes.
De esta manera se dan por atendidos a funcionarios de la Fuerza
Pública.
La Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda Orocú Jiménez, dice:
Compañeros tengo una solicitudes para alterar el orden del día, lo cual procede a
leer los documentos:
e. Oficio AMG-1142-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo
Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión
extraordinaria para recibir a los funcionarios: Licda. Angela Espinoza , Lic.
Dani Arguello, Lic. Carlos Cubillo, Licda. Yahaira Chambers, Jesús
MS
058
059
£Hunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
” DE GUACIMO Pos
. AUDITORIA |Y
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023. DE FECHA: 07-09-2023.
Céspedes, Jhonny Jiménez, Ing. Marianela Rojas, miembros de la comisón
de Implementación Ley Marco Empleo Publico para tratar el tema: Ley N?
10159 propuesta de salario global según ley.
e Oficio AMG-1146-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo
Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión
extraordinaria para solicitud de acuerdo de adjudicación Licitación Menor
2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS
Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN
DEMANDA”
e Oficio suscrito por la Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de la Escuela
Las Colinas, remite la nómina para completar la conformación de la Junta de
Educación de la escuela Las Colinas, para su nombramiento y juramentación
ante el Concejo Municipal. e
Por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto se acuerda:
ACUERDO N* UNO. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Alterar el
orden del día para ver la siguientes puntos que se presentan acontinuación:
e Oficio AMG-1142-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo
Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión
extraordinaria para recibir a los funcionarios: Licda. Angela Espinoza , Lic.
Danii Arguello, Lic. Carlos Cubillo, Licda. Yahaira Chambers, Jesus
Cespedes, Jhonny Jimenez, Ing. Marianela Rojas, miembros de lacomisón
de Implementación Ley Marco Empleo Publico para tratar el tema: Ley N?
10159 propuesta de salario global según ley.
e Oficio AMG-1146-2023, suscrito por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo
Fuentes González, en la cual solicita alterar orden del día en la sesión
extraordinaria para solicitud de acuerdo de adjudicación Licitación Menor
2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS
Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN
DEMANDA”
e Oficio suscrito por la Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de la Escuela
Las Colinas, remite la nómina para completar la conformación de la Junta de
Educación de la escuela Las Colinas, para su nombramiento y juramentación
ante el Concejo Municipal.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
£flunicipalidad de Guarimo
MUNICIPALIDAD PF
AUDITORIA |
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
ARTICULO N* 03. Se dio lectura a oficio DPMG-082-2023, recibido en la Secretaría
del Concejo Municipal el 07-09-2023, firmado por Licda. Zilenia Venegas Vargas -
Proveedora Municipal, remite por medio de la plataforma SICOP a la Secretaria del
Concejo Municipal, el expediente y la recomendación de adjudicación de la
Licitación Menor 2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA
VEHÍCULOS Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN
DEMANDA” con el fin de que se tome acuerdo de adjudicación de la siguiente forma:
a la empresa Importadora Automanía de Cartago S.A., cédula jurídica 3-101-
197460: de la partida 1 las líneas 1, 3 y 4, de la partida 2 las líneas 6, 7 y 8, de la
partida 3 (completa) comprende las líneas 12, 13, 14, 15 y 16. A la empresa Llantas
del Pacífico S.A., cédula jurídica 3-101-191491: de la partida 1 la línea 2, de la
partida 2 las líneas 5, 9, 10 y 11. Contrato por periodo de un año probable por tres
periodos iguales, hasta un máximo de 4 años. -
Conocida la recomendación de adjudicación Licitación Menor 2023LE-
000002-0022500001 “COMPRA DE LLANTAS PARA VEHÍCULOS Y
MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD ENTREGA SEGÚN DEMANDA”,
presentada por la Licda. Zilenia Venegas Vargas - Proveedora Municipal, la
Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda Orocú Jiménez, propone aprobar
la recomendación por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
ACUERDO N” UNO. De conformidad al oficio DPMG-082-2023, de la Proveedora
Municipal — Licda. Zilenia Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Adjudicar Licitación Menor 2023LE-000002-0022500001 “COMPRA DE
LLANTAS PARA VEHÍCULOS Y MAQUINARIA INSTITUCIONAL, MODALIDAD
ENTREGA SEGÚN DEMANDA” a favor de la empresa Importadora Automanía de
Cartago S.A., cédula jurídica 3-101-197460: de la partida 1 las líneas 1, 3 y 4, de la
partida 2 las líneas 6, 7 y 8, de la partida 3 (completa) comprende las líneas 12, 13,
14, 15 y 16. A la empresa Llantas del Pacífico S.A., cédula jurídica 3-101-191491:
de la partida 1 la línea 2, de la partida 2 las líneas 5, 9, 10 y 11. Contrato por periodo
de un año prorrogable por tres periodos iguales, hasta un máximo de 4 años.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
ARTICULO N* 04. se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 07-09-2023, firmado por Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de
la Escuela Las Colinas, remite la nómina para completar la conformación de la Junta
de Educación de la escuela Las Colinas, para su nombramiento y juramentación
ante el Concejo Municipal
DE GUACIMO Fo
060
061
£ílunicipalidad de Guácimo
2. MUNICIPALIDAD
” DE GUACIMO
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INTERNA
1
Y
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
Terna
Nombre Cedula
Ana Gabriela Solano Jimeenz 7-0217-0197
Yendri Marley Hidalgo Chinchilla 7-0194-0262
Daly Estefany Mora Chinchilla 7-0238-0029
Jose Geovanny Hidalgo Chinchilla 1-1198-0018
Wilberth Daniel Perez Vasquez 7-0285-0910
Conocido el oficio que suscribe Licda. Ana Yendry Rojas Soro —
Directora de la Escuela Las Colinas, solicitando el nombramiento de los
miembro dela Junta de Educación de la Escuela Las Colinas, al respecto la
Presidenta Municipal Suplente —Reg. Magda Orocú Jiménez, somete a
votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobarla , sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto se acuerda:
ACUERDO N* DOS. A solicitud de la Licda. Ana Yendry Rojas Soro — Directora de
la Escuela Las Colinas, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar
como miembros de la Junta de la Escuela Las Colinas a las siguientes personas:
Nombre Cedula
Ana Gabriela Solano Jiménez 7-0217-0197
Yendri Marley Hidalgo Chinchilla 7-0194-0262
Daly Estefany Mora Chinchilla 7-0238-0029
José Geovanny Hidalgo Chinchilla 1-1198-0018
Wilberth Daniel Pérez Vázquez 7-0285-0910
(Periodo de vigencia 07-09-2023 y periodo de vencimiento el 07-09-2026).
Asimismo, se le comunica que deberán presentarse al Departamento
de Secretaria del Concejo Municipal en horario laboral de 7:30 a.m. a 3:30 p.m.,
para proceder a la debida juramentación. roooinimaanmaaaanmmes
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE
APROBADO. --
ARTICULO N” 05. La Presidenta Municipal Suplente “Reg. Magda Orocú Jiménez,
dice: El último punto es el documento de la comisión de implementación de Ley
Empleo Publico que nos van a exponer la información.
En uso de la palabra el Lic. Dani Arguello Morales — Gestor Jurídicos a.i., dice:
Buenas tardes señora presidenta y demás miembros del Concejo municipal público
presente es un gusto para nosotros estar acá, básicamente voy a hacer una
introducción antes que la parte de recursos humanos entre a la presentación del
instrumento y la herramienta que traemos para conocimiento de ustedes y
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DE GUACIMO
. AUDITORIA
- INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
aprobación. Esto básicamente es una continuidad de los actos que ya han tomado
ustedes en el pasado y que tiene que ver con la entrada en vigencia de la ley marco
de empleo público, precisamente algunos días antes del 9 de marzo ustedes habían
aprobado el acuerdo en donde al igual que la gran mayoría casi la totalidad de
municipalidades, la municipalidad de guácimo ee declaró con todos sus puestos
como exclusivos Y excluyentes, esa decisión desencadenada una serie de
consecuencias y esto quiere decir que el municipio no estaba sujeto a la dirección
del MIDEPLAN en materia empleo público y al no estar sujeto a esa dirección a esa
tutela no quiere decir que no se tenga que hacer cumplir la ley marco de empleo
público sino que el gobierno tiene la autonomía y la libertad para tomar sus propias
decisiones y elaborar sus propios instrumentos. Esta ley y posteriormente fue
reglamentada por el poder Ejecutivo a través de un decreto y se establecieron
plazos para ir cumpliendo con ciertos insumos o ciertas herramientas que tienen
que tener cada institución para su aplicación. Precisamente lo que hoy venimos a
presentar es la propuesta los salarios globales definitivos también hace semanas
atrás y ustedes recuerdan ustedes también aprobaron los salarios globales
transitorios que era una herramienta verdad que era temporal y que con esa una
vez aprobado por ustedes se estaban aplicando precisamente para nuevos
ingresos, lo de hoy el plazo vence en realidad el 10 de septiembre cae domingo
Entonces es una razón de Por qué consideramos oportuno poder venir el día de hoy
hacer esa presentación aquí hay todo un equipo de trabajo la comisión bueno la
lidera los compañeros de recursos humanos que hay que reconocer son los que
han ido depurando esos instrumentos dándole contenido, Pero además hay una
comisión donde participamos los coordinadores de área o jefes de departamento
acá estamos presentes Don Carlos que es del área financiera Doña Marianela que
es del área de servicios ambientales y municipales Doña Yajaira Yajaira chambers
que es del área de servicio ciudadanos es todo lo que tiene que ver con el área
tributaria mi persona del departamento legal y la compañera Ángela Espinosa y Don
Jesús Céspedes de Recursos humanos Cuál es el objetivo de nuestra presencia
también tener un equipo técnico disponible para poder atender cualquier consulta,
cualquier inquietud que tengan ustedes con respecto a este a este instrumento
propiamente. Ciertamente De hecho voy a adelantar que la herramienta que se está
utilizando es la que también recibieron ustedes Hace unos días atrás por parte de
la unión Nacional de gobierno Locales, que la unión ha venido trabajando de la
mano con la municipalidades afiliadas en la elaboración de instrumentos que es
como una herramienta general esa herramienta que ustedes recibieron tuvo el
equipo técnico de recursos humanos que tropicalizarla ajustarla y obviamente
adecuarla a los puestos y a las condiciones que tiene la municipalidad de Guácimo
al darle ese contenido precisamente se está atendiendo las especificidades que
tiene nuestro Gobierno Local aunque ya incluso alguno de ustedes los conoce con
propiedad Porque trabajan en el sector público las implicaciones de los salarios
globales es que se define Cuáles son para cada puesto y van a haber puestos de
acuerdo a las personas que actualmente ocupan esas plazas que van a quedar por
debajo del salario global o por encima, para los que quedan por debajo va a traer la
consecuencia de que esas personas pueden ir progresivamente recibiendo
aumentos en su salario a través de las figuras de los aumentos salariales y de las
o
407, >)
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
UDITORIA (|
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
anualidades hasta alcanzar el umbral del salario global, pero también está la otra
figura y son los puestos o las personas que están en esos puestos que están
quedando o quedarán por encima del salario global propuesto, eso es muy
importante porque a estas personas Según la ley marco empleo público el salario
no se les afecta en el sentido que no se les rebaja tiene un beneficio adquirido pero
van a quedar en una condición o una especie de congelación que esto quiere decir
que no van a recibir esos incrementos por anualidad entonces la propuesta que van
a conocer hoy esos elementos se tocan y se abarcan, porque desde luego que van
hacer compañeros y compañeras que van a estar en alguno de esos dos
escenarios, muy importante es que ese punto de congelamiento es uno de los
puntos que esta siendo conocido por la Sala Constitucional porque si así lo han
cuestionado y una cuestión de inconstitucionalidad incluso hasta la misma
Procuraduría ha indicado en sus criterios que esa condiciona de congelamiento
haciéndola perdurar en el tiempo lesiona los derechos laborales e incluso podría ir
en incumplimiento de convenios internacionales a los que se ha acogido Costa Rica
con la Organización Internacional de trabajo, todos estos elementos es importante
que ustedes lo conozcan porque aunque es aspecto que están en el contexto, lo
cierto del caso es que al día de hoy la Ley Marco del empleo público no se ha
modificado y que mientras esté vigente lo correcto es que ustedes que nosotros los
operadores jurídicos pues cumplamos con las obligaciones de elaborar las
herramientas, aprobarlas y tenerlas en aplicación. Tengo un dado, creo que es la
primera iniciativa el día miércoles se publicó el proyecto de ley con número de
expediente 23,877, cuyo nombre es “reforma ley de fortalecimiento las finanzas
públicas perdón y Reforma ley marco de empleo público para eliminar
congelamiento de salario sector público”, casualmente ese es el aspecto que les
estoy mencionando a ustedes verdad hay ya una iniciativa en asamblea legislativa
estos apenas el primer paso que es la publicación del proyecto eso tiene que pasar
por todo el trámite interno de la asamblea, pero es un aspecto que si se da la
herramienta que ustedes hoy eventualmente vayan a probar Es una herramienta
que puede estar sujeto a cambios obviamente en el momento que se den
modificaciones e insisto la intención de hacerles valer esta información es porque
desde luego en el momento que se apruebe se tiene que socializar con todo el
personal municipal de campo y administrativo y ahí es donde pueda hacer que
alguno de los compañeros o compañeras también válidamente pues este generen
algunas consultas sean ante la alcaldía departamento de recursos humanos o
incluso ante los mismos regidores porque ciertamente hay puestos que quedarán
con el salario o personas que quedarán con ese congelamiento temporal y otros
que tendrán la posibilidad de ir creciendo en esa en lo que es en materia de su
salario propiamente la herramienta Se elaboró con criterios objetivos muy de
carácter numérico y de acuerdo a los elementos que estableció la ley marco de
empleo público deben de ser tomados en cuenta para asignarle la puntuación de
vida. La intención es que si hoy pues ustedes lo consideran así y estando nosotros
aquí disponibles para aclarar cualquier duda puedan ustedes valorar la aprobación
de esa propuesta y de ser así también someter a votación de que se apruebe con
dispensa de trámite de comisión y que el acuerdo quede firme definitivamente
aprobado, eso inicialmente es todo de mi parte voy a cederle el uso de la palabra
063
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
con el permiso de ustedes a los encargados del proceso de recursos humanos y
quedamos aquí atentos para cualquier duda que tengan ustedes y podamos
atender.
En uso de la palabra la Licda. Angela Espinoza — Gestión de Talento
Humano, dice: Bueno buenas tardes, les voy a explicar un poco la herramienta de
lo que consiste de la Unión de Gobiernos locales, ellos pagaron toda una consultoría
para todo ese tema, ellos trabajaron con su equipo técnico para definir esta
herramienta, tomaron los factores:
FACTORES
tor Formación
Experie
or Iniciati
de Trabajo
Mental _
or Supervisión y Coordin
1 Con A AA
a iones de Trabajo o
A EI
También hicieron por puntos como pide la ley y dividieron valoraciones por
municipalidades pequeñas, medianas y grandes y en cada escenario dieron 3
posibles escenarios de salarios pro cada categoría.
Es importante que cada factor esta desglosado por micro factores podemos
observar el factor de formación:
GRADO | PUNTOS DESCRIPCIÓN DEL FACTOR
01 15 Primer y/o segundo ciclos aprobados de Enseñanza General
Básica (Enseñanza Primaria).
Enseñanza General Básica aprobada (Tercer año de Enseñanza
Secundaria).
Estudios Secundarios aprobados (Bachillerato en Enseñanza
Secundaria).
Estudios Secundarios aprobados y estudios comerciales o
04 60 técnicos en la especialidad en que se trate, de un año de duración
en instituciones debidamente reconocidas.
Graduado en un Colegio Técnico Profesional, o estudios
05 75 secundarios y estudios comerciales o técnicos en la especialidad
| que se trate de aproximadamente dos años de duración. |
06 90 Primer año universitario aprobado o el equivalente a 36 créditos.
07 105 Segundo año universitario aprobado o el equivalente a 72
- créditos, o Diplomados de dos años de duración.
08 20 Tercer año universitario aprobado o el equivalente a 108 créditos,
z 1 o Diplomados de tres años de duración.
09 135 Bachillerato universitario.
| 10 150 Licenciatura universitaria en la especialidad de que se trate.
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ÚUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
2 INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
GRADO | PUNTOS DESCRIPCIÓN DEL GRADO |
| 01 15 Hasta 3 meses (Mínima experiencia) |
| 02 30 Hasta 6 meses (Muy poca experiencia) |
03 45 | Hasta 12 meses (Poca experiencia) |
04 60 | Hasta 18 meses (Alguna experiencia) A =
05 1] 75 | Hasta 24 meses (Experiencia) |
06 90 Hasta 30 meses (Mucha experiencia) |
| 07 | 105 | Hasta 36 meses (Gran experiencia) |
| 08 120 Hasta 48 meses (Considerable experiencia) |
| 09 135 Hasta 60 meses (Amplia experiencia) |
10 150 Más de 60 meses (Máxima experiencia) |
Le dan puntos a los diferentes tipo de formación al igual que la experiencia, y así
sucesivamente hacen un desglose por cada factor. También dan una explicación de
la valoración del punto, de cómo sacaron esa fórmula.
VALORACIÓN DEL PUNTO
La metodología utilizada para la valoración del punto contempla lo indicado en el libro Diseño de
sistemas salariales (Uribe, 2020). En el capítulo cuarto del libro se detallan diversas metodologías
para realizar una valoración de los puestos y establecer el valor por punto desde las técnicas
estadísticas.
Por lo tanto, se procedió a realizar el método de valoración por regresión simple, el cual contempla
los siguientes aspectos:
y=a+bx
Donde:
y= representa el salario de cada puesto.
x= los puntos obtenidos por el método de valoración por puntos.
a y b= son constantes que definen la ecuación lineal de regresión y que deben
calcularse en cada caso.
Para establecer los salarios resultantes se considera el teorema de mínimos cuadrados que
contempla las siguientes ecuaciones:
Y y=na+b)'x
Y a=a) +0 2
Después sacaron las valoraciones de las municipalidades pequeñas, igual sacaron
muestras con varias municipalidades y este escenarios es para las municipalidades
pequeñas que dan el perfil, la cantidad de puntos, y hay escenarios 1 con 1950
punto, escenario 2 con 2470 puntos y escenario 3 con 2670 puntos. =ammmmmammmnammm=
066
£ilunicipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD] ¿>
DE GUACIMO 5
|, AUDITORIA ÑO)
INTERNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023. DE FECHA: 07-09-2023.
ESCENARIO 1 ESCENARIO 2 ESCENARIO 3
| CATE PERFIL Xx 1,950.00 2,470.00 2,670.00
ÍPOL 1 | POLICÍA MUNICIPAL 1 285| 555,750 703.950 760,950
[POL 2 | POLICÍA MUNICIPAL 2 | _390| 760500 | 963300 1041300
lOMIA | OPERARIO MUNICIPAL 14 180| 351000 444.600 480,600
lOMIB_| OPERARIO MUNICIPAL 18 210| 409,500 518,700 560,700
[OM2A | OPERARIO MUNICIPAL 24 250| 487500 617,500 667.500
lom28 | OPERARIO MUNIICIPAL 28 285| 555,750 703,950 760.950.
lom2C | OPERARIO MUNICIPAL 2C 3I5| 614,250. 778,050 841,050 |
lamI | ADMINISTRATIVO MUNICIPAL 1| 325| 633,750 802,750 867,750
lam2 | ADMINISTRATIVO MUNICIPAL 2| 360| 702.000 889.200 961.200
TMI__| TECNICO MUNICIPAL 1 390| 760,500 | 963300 | 1041300 |
[TM2A [TECNICO MUNICIPAL 2 | 405| 789,750 | 1000350 | 1.081.350 |
ÍTm2B | TECNICO MUNICIPAL 28 445| 867.750 1,099,150 1188150 |
TM3 | TECNICO MUNICIPAL 3 a470| 96,500 1,160,900 1,254,900 |
ÍPMI | PROFESIONAL MUNICIPAL 1 495| 965,250 1,222,650 1,321,650 |
ÍPM2 | PROFESIONAL MUNICIPAL 2 s75| 1121250 | 1420,250 1535,250 |
ÍPM3 | PROFESIONAL MUNICIPAL3 | 660| 1287000 | 1630,200 | 1,762,200 |
ÍPM4 | PROFESIONAL MUNICIPAL 4 700| 1365000 | 1729000 | 1869,000 |
[DM__ | DIRECTORES MUNICIPALES 750| 1.462.500 | 18525500 | 2,002,500 |
[GM | GERENTE MUNICIPAL sI5| 1589,250 | 2,013,050 2.176.050
Y así sucesivamente van las valoraciones para municipalidades medianas y
grandes. También nos proporcionaron una herramienta en Excel y procedimos a
hacer la valoración de cada puesto para cada herramienta, desde el punto de
formación hasta esfuerzo físico, lo hicimos desde puestos operativos hasta
profesionales, determinamos una tabla para todos los puestos. Jesús nos va a
colaborar con la tabla, y Don Carlos nos va a explicar el escenario 1 del porque
valoro el escenario 1 no el 2 o el 3.
En uso de la palabra el Asistente de Gestión de Talento Humano — Jesús
Céspedes, dice: Buenas tardes, esta es la escala global de la Municipalidad de
Guácimo, de acuerdo a evaluación que realizamos en el área quedando de la
siguiente manera:
Escala Global de la Municipalidad de Guácimo
a . " " Valor puntos 1.950,00 Factor Y
Familia de Puestos | Categoria Perfil Ocupacional Factorx [Salario Global | ValorLey_ [Salario Global
Peón Aseo de Vías 245 477.750,00
Peón Cementerio 245 477.750,00
0M18 Peón Edificio 245 477.750,00
Peón Parques 245 477.750,00.
Peón Recolección Desechos Sólidos 245 477.750,00
Operativos Peón Vial 245 477.750,00
Chófer Camión Recolector Reciclaje 300 585.000,00.
OM2B Chófer Camión Recolector Residuos 300 585.000,00
Chófer de Vagoneta 300 585.000,00
OmM2c Chófer de Maquinaria Amarilla 315 614.250,00.
Encargado (a) de Cuadrilla 315 614.250,00
MUNICIPALIDAD
£funicipalidad de Guácimo
067
DE GUACIMO “0 L >
0 ARIS MZ)
Pág. N” 22 á
ACTA SESION EXTRAORDINARIA N.?61-2023_ DE FECHA: 07-09-2023.
Administrativos AM1 Auxiliar Administrativo Concejo Municipal 325 633.750,00
Archivo Municipal 390 760.500,00.
TM1 Plataformista de Servicios 390 760.500,00
Técnico de Cobros 390 760.500,00
Inspector Municipal 445 867.750,00
Inspector Municipal, Notificador y Mensajero 445 867.750,00
Técnicos Asistente Técnico Servicios Ambientales 445 867.750,00
Asistente Técnico Servicios Financieros 445 867.750,00
TM2B Asistentes Técnicos Servicios Técnicos 445 867.750,00
Asistente Técnico Gestión Vial 445 867.750,00
Secretaria del Concejo Municipal 460 897.000,00
Diseñador Gráfico y Publicista 445 867.750,00
Inspector Vial 445 867.750,00
Asistente de Alcaldía 500 975.000,00
Encargado (a) de Recursos Humanos 540 1.053.000,00
Encargado (a) de Salud Ocupacional 500. 975.000,00.
Encargado (a) de TI 500. 975.000,00.
Gestión Social 510 994.500,00 30 1.053.000,00
Asistente de Auditoría 500 975.000,00 A5 1.062.750,00
PM1 Encargado (a) de Patentes 500 975.000,00 45 1.062.750,00
Encargado (a) de Presupuesto 500 975.000,00.
Contador (a) Municipal 500 975.000,00
Tesorero (a) 500. 975.000,00.
s Proveedor (a) 530. 1.033.500,00 45 1.121.250,00
Profesionales n ni -
Asistente de Procesos Gestión Vial 500 975.000,00 30 1.033.500,00
Promotora Social 500 975.000,00
PM2 Asistente de Procesos Gestión Vial 590 1.150.500,00.
Asistente de Procesos Gestión Vial - Desarrollo Urbano 590 1.150.500,00 100 1.345.500,00
Asesor (a) Jurídico (a) 585 1.140.750,00 110 1.355,250,00
Coordinador (a) Gestión Vial - Desarrollo Urbano 695 1.355.250,00
Coordinador (a) Servicios Técnicos 665 1.296.750,00 110 1.511.250,00
Coordinador (a) Servicios Ciudadanos 695 1.355.250,00 110 1.569.750,00
Coordinador (a) Servicios Financiero Logísticos 685 1.335.750,00
Auditor (a) Interno (a) 685 1.335.750,00 110 1.550.250,00
PM3 Coordinador (a) Servicios Ambientales 685 1.335.750,00
En uso de la palabra el Lic. Carlos Cubillo Aguilar - Coordinador Financiero,
dice: Buenas tardes, presidenta municipal y todos los presentes. Para tomar
decisiones es importante la parte jurídica verdad como lo hizo muy bien muy
ampliamente el licenciado Dani porque esto es administración pública y nos regimos
por el principio de legalidad de manera que las decisiones se toman en función de
aspecto jurídicos de normativa que aplica, la parte técnica es la que acaba de
presentar la compañera este de Talento humano y su asistente dónde nos han
hecho una propuesta de lo que es este los salarios globales que aplicarían de
acuerdo al estudio que hizo la UNGL con la propuesta que hizo el Ángel acá vemos
en ese cuadro que sería el escenario uno ellos hicieron tres escenarios ellos
presentaron solo uno y la perdón y la razón es que el escenario 2 y 3 todavía son
más altos que esos montos que están ahí la mayoría de los salarios que se muestran
en esa tabla están por encima de lo que ganan los empleados de esta de esta
Municipalidad yo creo que bueno ustedes lo conocen verdad cada vez que aprueban
presupuesto los salarios en esta institución son de los más bajos de la con respecto
o en comparación con la municipalidades de la de la zona y del país. Lo ideal sería
ajustarle el salario a los a los compañeros a los colaboradores de acuerdo a la tabla
MUNICIPALIDAD
Z( DE GUACIMO
¿ AUDITORIA
%_ INTERNA
Pág. N* 23
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
pero nosotros no solamente tenemos la parte técnica y la parte este jurídica sino
también está la parte financiera que al final de cuentas es la que pone el límite si se
pueden o no las cosas por qué Porque si no está el recurso económico de nada
sirve que la ley diga una cosa y otra y que los compañeros de Talento Humano se
esfuerzan para para trabajar y hacer la milla extra y presentar estos proyectos
verdad y en esa parte es donde la parte económica, en la parte financiera tiene esa
limitación verdad si nosotros quisiéramos aplicar esos salarios así a cómo están
financieramente no es posible por qué Porque sobrepasaría por mucho el 40% que
habla el código municipal donde los gastos administrativos no pueden superar ese
40%, entonces es un tope que tiene el código municipal establecido entonces de
manera que mientras los ingresos de esta municipalidad no suban lo que deseamos
que suban verdad entonces va a ser muy difícil que podamos este equiparar los
salarios actuales a lo que se propone en esta en esta en este proyecto Cómo Qué
impacto tendría financieramente hablando de esta ley Pues yo les puedo decir que
tal vez muy poco Por qué Porque la ley Establece que los salarios que están por
encima de esos montos se van a congelar no van a tener aumentos pero tampoco
se les va a disminuir porque son derechos adquiridos los que están por debajo van
a ir creciendo hasta que lleguen a esa y se equiparen con lo que dice esta esta tabla
de manera que para muchos colaboradores tendrán que esperar muchos años para
que eso se pueda dar para que podamos llegar allá a esa situación a no ser a no
ser que las finanzas aumenten que se haga una buena gestión de cobro y los
ingresos por concepto de construcción de patentes de timbres bueno todos los
ingresos que percibe la municipalidad aumenten verdad y entonces tengamos
recursos frescos libres para poder decir les vamos a ajustar el salario, Mientras tanto
vamos a decir pareciera como un alegrón para los trabajadores que vean eso qué
bonito es el salario mío pero al terminar el año y empezar el otro no se va a ver
reflejado en la planilla porque simplemente la parte financiera no alcanza para para
ajustarnos a ese a esa propuesta de salarios entonces, esa es mi participación.
En uso de la palabra la Presidenta Municipal Suplente “Reg. Magda Orocú
Jiménez, dice: nada hacemos con soñar si no tenemos la plata para lograrlo,
obviamente, Eso también me parece importante que los compañeros lo lo tengan
Claro porque a veces nosotros en la premura de las situaciones verdad vamos a
probar algo y me y esas cosas que no quieren escritas en piedra sino que exista
esa posibilidad de modificar algún error que se haya cometido, Entonces eso me
pareció bastante importante cuando Ana lo dijo ahora este no sé si alguno de los
compañeros tiene alguna pregunta al respecto del tema que estamos conversando
para que la puedan hacer ahora. Por lo tanto, se somete a votación la propuesta de
moción.
068
£flunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
, AUDITORIA
2 INTERNA
Pág. N' 24
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
CONSIDERANDO QUE:
PRIMERO: Que la Ley Marco de Empleo Público (LMEP), se aprobó el 7 de marzo
del año 2022, se ratificó el 8 de marzo del año 2022, se publicó en el Alcance digital
número 50 de La Gaceta número 46 del 9 de marzo del año 2022 y entrará a regir
el 10 de marzo del año 2023.
SEGUNDO: La Ley Marco de Empleo Público: Artículo 1. Objetivo. Regular las
relaciones estatutarias, de empleo público y de empleo mixto, entre la
Administración Pública y las personas servidoras públicas con la finalidad de
asegurar la eficiencia y eficacia en la prestación de los bienes y servicios públicos,
así como la protección de los derechos subjetivos en el ejercicio de la función
pública en el estado social y democrático de derecho, de conformidad con el
imperativo constitucional de un régimen de empleo público que sea coherente,
equitativo, transparente y moderno. Establecer, para igual trabajo, idénticas
condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones, igual salario, que les
procure bienestar y existencia digna a las personas servidoras públicas. ra-mrcmmamme
TERCERO: Ley Marco de Empleo Público: Artículo 2. Ámbito de cobertura. Esta
ley es aplicable a las personas servidoras públicas de las siguientes entidades y
órganos bajo el principio de estado como patrono único: c) El sector público
descentralizado territorial conformado por las municipalidades, las ligas de
municipalidades, los concejos municipales de distrito y SUS eMPresas. ===
CUARTO: Que la municipalidad de Guácimo relación a la definición de las funciones
o labores, operativas, administrativas, profesionales o técnicas, se declararon
exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las funciones que le han sido
constitucionalmente asignadas.
QUINTO:
Que el Artículo 33. Del reglamento de Ley Marco de Empleo Público establece:
“Sistema Salario Global. Las relaciones de empleo estatutario, público y
mixto en el ámbito de la Ley Marco de Empleo Público son remuneradas,
únicamente, mediante el sistema o esquema de salario global, tanto para las
instituciones dentro del ámbito de rectoría de MIDEPLAN, como para
aquellas que están fuera de este.
069
DE GUACIMO (o)
070
£funicipalidad de Guácimo
E, AUDITORIA
Pág. N* 25 555 INTERNA
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
El establecimiento del sistema remunerativo de salario global debe aplicarse
en las instituciones públicas a través de la fijación de columnas salariales
globales para puestos con la misma naturaleza de funciones agrupados por
familias, las cuales son las siguientes:
b) Familias correspondientes al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el
Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía
de gobierno u organizativa, las cuales serán definidas por cada uno de estos
y estarán conformadas por las personas servidoras públicas con funciones
administrativas, profesionales o técnicas, que sean exclusivas y excluyentes
para el ejercicio de las competencias constitucionalmente asignadas a dichos
entes.”
SEXTO: Que el artículo 35 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que
establece:
“El Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones
(TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa deberán
definir, mediante los instrumentos adecuados, sus familias laborales, los
puestos y clases que las conforman, así como la columna salarial global de
la familia correspondiente, dentro del plazo de seis meses, contado a partir
de la entrada en vigor del presente reglamento. e.
Dichas columnas salariales estarán vigentes a partir de la aprobación por
parte de las autoridades competentes y deberá ser publicada en la plataforma
Integrada de Empleo Público.”
SEPTIMO: El Artículo 36 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que
establece: “Implementación del nuevo Esquema Salario Global y reglas de
transición. El nuevo esquema de remuneración por salario global establecido para
los puestos que se agrupen en las familias laborales preceptuadas en la Ley Marco
de Empleo Público, N* 10.159, deberá aplicarse, estrictamente y sin dilación, para
toda nueva persona trabajadora que inicie sus labores en una institución pública con
una relación de empleo de carácter estatutario, pública o mixto, así como en casos
de reingreso en el servicio público sin que medie continuidad laboral o, incluso,
mediando continuidad laboral siempre que el nombramiento implique un cambio de
puesto y clasificación.”
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO /|,
AUDITORIA
INTERNA
Pág. N' 26
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
POR TANTO, SE ACUERDA
Es por lo anterior, que el Concejo Municipal de la Municipalidad de Guácimo, en
cumplimiento pleno de lo dispuesto en los artículos 30, 31,32 34 35 de la Ley Marco
de Empleo Público y de los artículos 33,34, 35 de su reglamento dispone lo
siguiente:
Acoger y aprobar la metodología que fija los salarios globales que es parte integral
de este acuerdo en el cual se establece el escenario 1 del modelo de las
municipalidades considerados como pequeñas que establece las columnas salarias
de los salarios de todos los puestos exclusivos y excluyente de la municipalidad de
Guácimo de acuerdo con la Ley Marco de Empleo Público así que una vez este
conformada la plataforma integrada de empleo público la misma se publique. Por lo
tanto, los señores Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo
en aprobarla, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto se acuerda:
CONSIDERANDO QUE:
PRIMERO: Que la Ley Marco de Empleo Público (LMEP), se aprobó el 7 de marzo
del año 2022, se ratificó el 8 de marzo del año 2022, se publicó en el Alcance digital
número 50 de La Gaceta número 46 del 9 de marzo del año 2022 y entrará a regir
el 10 de marzo del año 2023.
SEGUNDO: La Ley Marco de Empleo Público: Artículo 1. Objetivo. Regular las
relaciones estatutarias, de empleo público y de empleo mixto, entre la
Administración Pública y las personas servidoras públicas con la finalidad de
asegurar la eficiencia y eficacia en la prestación de los bienes y servicios públicos,
así como la protección de los derechos subjetivos en el ejercicio de la función
pública en el estado social y democrático de derecho, de conformidad con el
imperativo constitucional de un régimen de empleo público que sea coherente,
equitativo, transparente y moderno. Establecer, para igual trabajo, idénticas
condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones, igual salario, que les
procure bienestar y existencia digna a las personas servidoras públicas. =-=======-
TERCERO: Ley Marco de Empleo Público: Artículo 2. Ámbito de cobertura. Esta
ley es aplicable a las personas servidoras públicas de las siguientes entidades y
órganos bajo el principio de estado como patrono único: c) El sector público
descentralizado territorial conformado por las municipalidades, las ligas de
municipalidades, los concejos municipales de distrito y SUS e£MPresas. ==aammmmmmaaas
071
£Munitcipalidad de Guácimo
072
£ílunicipalidad de Guacímo
5%, MUNICIPALIDAD
E?” DE GUACIMO
a |, AUDITORIA
=%_ INTERNA
ql
4
Pág. N”* 27
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
CUARTO: Que la municipalidad de Guácimo relación a la definición de las funciones
o labores, operativas, administrativas, profesionales o técnicas, se declararon
exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las funciones que le han sido
constitucionalmente asignadas.
QUINTO:
Que el Artículo 33. Del reglamento de Ley Marco de Empleo Público establece:
“Sistema Salario Global. Las relaciones de empleo estatutario, público y
mixto en el ámbito de la Ley Marco de Empleo Público son remuneradas,
únicamente, mediante el sistema o esquema de salario global, tanto para las
instituciones dentro del ámbito de rectoría de MIDEPLAN, como para
aquellas que están fuera de este.
El establecimiento del sistema remunerativo de salario global debe aplicarse
en las instituciones públicas a través de la fijación de columnas salariales
globales para puestos con la misma naturaleza de funciones agrupados por
familias, las cuales son las siguientes: --
b) Familias correspondientes al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el
Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y los entes públicos con autonomía
de gobierno u organizativa, las cuales serán definidas por cada uno de estos
y estarán conformadas por las personas servidoras públicas con funciones
administrativas, profesionales o técnicas, que sean exclusivas y excluyentes
para el ejercicio de las competencias constitucionalmente asignadas a dichos
entes.”
SEXTO: Que el artículo 35 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que
establece:
“El Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones
(TSE) y los entes públicos con autonomía de gobierno u organizativa deberán
definir, mediante los instrumentos adecuados, sus familias laborales, los
puestos y clases que las conforman, así como la columna salarial global de
la familia correspondiente, dentro del plazo de seis meses, contado a partir
de la entrada en vigor del presente reglamento.
Dichas columnas salariales estarán vigentes a partir de la aprobación por
parte de las autoridades competentes y deberá ser publicada en la plataforma
Integrada de Empleo Público.” -
SEPTIMO: El Artículo 36 del reglamento de la Ley Marco de Empleo Público que
establece: “Implementación del nuevo Esquema Salario Global y reglas de
AUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
DITORIA
A
Pág. N? 28 INTERNA
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023 DE FECHA: 07-09-2023.
transición. El nuevo esquema de remuneración por salario global establecido para
los puestos que se agrupen en las familias laborales preceptuadas en la Ley Marco
de Empleo Público, N* 10.159, deberá aplicarse, estrictamente y sin dilación, para
toda nueva persona trabajadora que inicie sus labores en una institución pública con
una relación de empleo de carácter estatutario, pública o mixto, así como en casos
de reingreso en el servicio público sin que medie continuidad laboral o, incluso,
mediando continuidad laboral siempre que el nombramiento implique un cambio de
puesto y clasificación.”
POR TANTO,
Es por lo anterior, que el Concejo Municipal de la Municipalidad de Guácimo, en
cumplimiento pleno de lo dispuesto en los artículos 30, 31,32 34 35 de la Ley Marco
de Empleo Público y de los artículos 33,34, 35 de su reglamento dispone lo
siguiente:
ACUERDO N”* TRES. Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Acoger y
aprobar la metodología que fija los salarios globales que es parte integral de este
acuerdo en el cual se establece el escenario 1 del modelo de las Municipalidades
considerados como pequeñas que establece las columnas salarias de los salarios
de todos los puestos exclusivos y excluyente de la municipalidad de Guácimo de
acuerdo con la Ley Marco de Empleo Público así como la escala global de la
Municipalidad y que una vez este conformada la plataforma integrada de empleo
público la misma se publique.
Escala Global de la Municipalidad de Guácimo
Valor puntos 1.950,00 Factor Y
Eamilla de Puestos [Categoria Bert Ooupaciónel FactorX_ |Salario Global | Valorley [Salario Global
Peón Aseo de Vías 245 477.750,00
Peón Cementerio 245 477.750,00
OM18 Peóh Edificio 245 477.750,00
Peón Parques 245 477.750,00
Peón Recolección Desechos Sólidos 245 477.750,00
Operativos Peón Vial 245 477.750,00
Chófer Camión Recolector Reciclaje 300 585.000,00.
OM2B Chófer Camión Recolector Residuos 300 585.000,00
Chófer de Vagoneta 300 585.000,00
Om2c Chófer de Maquinaria Amarilla 315 614,250,00
Encargado (a) de Cuadrilla 315 614.250,00
073
074
£flunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
Y DE GUACIMO
). AUDITORI
SO INTERNAS
Pág. N* 29
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*61-2023_ DE FECHA: 07-09-2023.
Administrativos AMI Auxiliar Administrativo Concejo Municipal 325 633.750,00
Archivo Municipal 390 760.500,00
TM1 Plataformista de Servicios 390 760.500,00
Técnico de Cobros 390 760.500,00
Inspector Municipal 445 867.750,00
Inspector Municipal, Notificador y Mensajero 445 867.750,00
Técnicos Asistente Técnico Servicios Ambientales 45 867.750,00
Asistente Técnico Servicios Financieros 445 867.750,00
TM2B Asistentes Técnicos Servicios Técnicos 445 867.750,00
Asistente Técnico Gestión Vial 445 867.750,00
Secretaria del Concejo Municipal 460 897.000,00
Diseñador Gráfico y Publicista 445 867.750,00
Inspector Vial 445 867.750,00
Asistente de Alcaldía 500 975.000,00
Encargado (a) de Recursos Humanos 540 1.053.000,00
Encargado (a) de Salud Ocupacional 500 975.000,00
Encargado (a) de TI 500 975.000,00
Gestión Social 510 994.500,00 30 1.053.000,00
Asistente de Auditoría 500 975.000,00 45 1.062.750,00
PM1 Encargado (a) de Patentes 500 975.000,00 45 1.062.750,00
Encargado (a) de Presupuesto 500. 975.000,00
Contador (a) Municipal 500. 975.000,00
Tesorero (a) 500. 975.000,00
Profódlonalas Proveedor (a) 530 1.033.500,00 45 1.121.250,00
Asistente de Procesos Gestión Vial 500 975.000,00 30 1.033.500,00
Promotora Social 500 975.000,00
PM2 Asistente de Procesos Gestión Vial 590 1.150.500,00
Asistente de Procesos Gestión Vial - Desarrollo Urbano 590 1.150.500,00 100 1,345.500,00
Asesor (a) Jurídico (a) 585 1.140.750,00 110 1.355.250,00
Coordinador (a) Gestión Vial - Desarrollo Urbano 695 1.355.250,00.
Coordinador (a) Servicios Técnicos 665 1.296.750,00 110 1.511,250,00
Coordinador (a) Servicios Ciudadanos 695 1.355.250,00 110 1.569.750,00
Coordinador (a) Servicios Financiero Logísticos 685 1.335.750,00
Auditor (a) Interno (a) 685 1.335.750,00 110 1.550,250,00
PM3 Coordinador (a) Servicios Ambientales 685, 1.335.750,00
Se dispensa de trámite de comisión.
APROBADO POR UNANIMIDAD. ACUERDO EN FIRME. DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
Sul My le S
anola Orocú Jimén Abigail Ru z Lépiz
Presidente Suplente Secretaria a.i.