Ordinaria 3 · 2023-01-13
3. Acta S.E. N° 03-2023 del 13-01-2023.pdf · 36 páginas · PDF original · ver en Google Drive
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DE GUACIMO
UJSVAUDITORIA
INTERNA
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* MUNICIPALIDAD DE GUACIMO *
ACTA SESION EXTRAORDINARIA N° 03-2023
CELEBRADA FOR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL TRECE DE ENERO DEL DOS MIL VEINTITRES A
LAS QUINCE, HORASTREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES
DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Suplentes
Regidores Propietarios \
Nitzy Vega Chaves
Leonardo Carrillo Sanchez - Preside
Ana Maria Esquivel Mesen
Alejandra Lopez Lee
Leance Ramirez Mora (Supl)
Rosibel Marchena Serrano
Jose Andres Jiron Jiron (Supl)
Nelson Lobo Rodriguez
Wilberth Carrillo Navarro
Rosibel Calvo Angulo
Slndicos Propietarios Slndicos Suplentes
Vera Myrie Graham Greivin Munoz Elizondo
Elpidio Cubillo Lopez
Funcionarios.
Gerardo Puentes Gonzalez - Alcalde
Jeanneth Crawford Stewart - Secretaria *
Abigail Ruiz Lepiz - Secretaria a.i.
Ausentes:
Regidores: Jose Leoncio Orozco Peraza, Magda Orocu Jimenez
Slndicos, Maricela Solano Alvarez, Luis Guillermo Zamora Brenes, Carlos David
Francis Sequeira, Yundi Alberto Artavia Lovemore, Jacqueline Jimenez Salas, Flor
Chavarria Arguedas y Jesarela Cocorn Guerrero.
Se comprueba el quorum y se da inicio al desarrollo de la sesion con la siguiente
orden del dla:
I. Oracion.
II. Lectura aprobacion orden del dla.
III. Atencion a Funcionarios del Area de Conservacion Tortuguero, CORACTO
y a la Administracion del Parque Nacional Tortuguero, al Diputado Yonder
Salas Duran y sus Asesores, al Grupo Organizado denominado Navegar
por Sierpe Ya, Lie. Jose Lidier Azofeifa Gonzales y Asociacion de
Desarrollo de la Aurora, para tratar como punto unico, “Plan General De
Manejo Parque Nacional Tortuguero 2014-2023" y navegacion por Sierpe.
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ACTA SESION ORDINARIA N.° 03-2023 DE FECHA: 13-01-2023.
En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal a.i. - Srta.
Abigail Ruiz Lepiz, dice: De conformidad al Codigo Municipal - CAPITULO IV
Presidencia del Concejo, Articulo 33. Las ausencias temporales del
Presidente v el Viceoresidente seran suplidas por el reaidor oresente de
mayor edad. —
Habiendo transcurrido los quince minutes reglamentarios y dar
inicio a la sesion del dia de hoy 13-01-2023, corroborado el quorum
estructural, encontrandose ausente el Presidente Municipal - Reg. Jose
Leoncio Orozco Peraza y la Vicepresidenta Municipal - Magda Orocu Jimenez,
se determine que el Regidor de Mayor Edad en este caso, corresponde
al Regidor Leonardo Carrillo Sanchez, por lo que el Regidor Leonardo Carrillo
Sanchez asume la curul de Regidor propietario, ademas siendo el Regidor
de mayor edad igualmente asume el cargo de Presidente Municipal
Suplente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Al Ser las 3:45 p.m., el Presidente Municipal Suplente -Reg. Leonardo
Carrillo Sanchez, en ausencia del Regidor Jose Leoncio Orozco Peraza, el
Regidor suplente - Jose Andres Jiron Jiron, precede a subir a ejercer la
sustitucion.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Al Ser las 3:45 p.m., el Presidente Municipal Suplente -Reg. Leonardo
Carrillo Sanchez, en ausencia de la Regidora Propietaria Magda Orocu
Jimenez, el Regidor Suplente - Sr. Leance Ramirez Mora, precede a subir a
ejercer la sustitucion.----------------------------------------------------------- ------------------------
CAPITULO I. LECTURA, APROBACION ORDEN DEL DIA.
El Presidente Municipal Suplente - Reg. Leonardo Carrillo Sanchez, inicia la
sesion solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal a.i. - Srta. Abigail Ruiz
Lepiz, proceder a la lectura del orden del dia.---------------------------------------------------
ARTICULO N° 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal - Srta.
Abigail Ruiz Lepiz, precede a la lectura del orden del dia, mismo que ha sido
elaborado por el Presidente Municipal Suplente - Reg. Leonardo Carrillo Sanchez,
para atender la sesion del dia de hoy 13-01-2023, dice:-------------------------------------
1. Oracion----------------------------------------------------------------------------------------------
2. Lectura aprobacion orden del dia----------------------------------------------------------
3. Atencion a Funcionarios del Area de Conservacion Tortuguero, CORACTO
y a la Administracion del Parque Nacional Tortuguero, al Diputado Yonder
Salas Duran y sus Asesores, al Grupo Organizado denominado Navegar por
Sierpe Ya, Lie. Jose Lidier Azofeifa Gonzales y Asociacion de Desarrollo de
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ag. N° 3
ACTA SESION ORDINARIA N.0 03-2023 DE FECHA: 13-01-2023.
la Aurora, para tratar como punto unico, “Plan General De Manejo Parque
Nacional Tortuguero 2014-2023” y navegacion por Sierpe.-----------------------
Sometida a votacion el orden del dla por el Presidente Municipal Suplente
-Reg. Leonardo Carrillo Sanchez, resulto aprobada por unanimidad.-----------
ORACION:
El Concejo Municipal periodo 2020 - 2024, inicia la sesion pronunciando una
oracion de gracias e invocando a Dios como guia espiritual en el desempeho de la
funcion de cada uno de los integrates y personas presentes. Realizada por parte
de la Reg. Nitzy Vega Chavez^----------------------------------------------------------------------
Se dio lectura a oficio AMG-029-2023, con fecha de recibido en la Secretaria del
Concejo el 13-01-2023, firmado por Bach. Seidy Gonzalez Abrahams - Asistente
Administrativa Alcaldia Municipal, indica que el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo
Puentes Gonzalez, no asistira a la sesion extraordinaria del dia de hoy, ya que se
encuentra en reunion con el Alcalde de Talamanca.------------------------------------------
CONOCIMIENTO............................—............. .............................................................
CAPITULO II. ATENCION A FUNCIONARIOS DEL AREA DE CONSERVACION
TORTUGUERO, CORACTO Y A LA ADMINISTRACION DEL PARQUE
NACIONAL TORTUGUERO, AL DIPUTADO YONDER SALAS DURAN Y SUS
ASESORES, AL GRUPO ORGANIZADO DENOMINADO NAVEGAR POR
SIERPE YA, LIC. JOSE LIDIER AZOFEIFA GONZALES Y ASOCIACION DE
DESARROLLO DE LA AURORA.-................................................................................
En cumplimiento con el Acuerdo N° 06, de Sesion Ordinaria N° 50-2022,
celebrada el 13 de diciembre 2022, se precede a la atencion a Funcionarios del Area
de Conservacion Tortuguero, CORACTO y a la Administracion del Parque Nacional
Tortuguero, al Diputado Yonder Salas Duran y sus Asesores, al Grupo Organizado
denominado Navegar por Sierpe Ya, Lie. Jose Lidier Azofeifa Gonzales y Asociacion
de Desarrollo de la Aurora, para tratar como punto unico, “Plan General De Manejo
Parque Nacional Tortuguero 2014-2023” y navegacion por Sierpe.---------------------
En uso de la palabra la Sr. Laura Segura - Directora del Area de
Conservacion Tortuguero, dice: Saludos. Acompahan a este seguimiento no solo
del acuerdo Municipal sino tambien del acuerdo regional del area de conservacion
de poder presentar ante este Concejo y las personas invitadas, tambien lo que es
la condicion que priva el regime^ especial de estos terrenes que son de la parte del
Parque Nacional Tortuga pero^sobre todo la zona de humedales que estan dentro
del territorio declarado a Guacimo y que por ser condiciones de ecosistemas
protegidos deben ser debidamente lo mas explicado que pueda para las decisiones
que tome este Concejo Municipal y dentro de ese sector tambien esta la-------------
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condicion del Rio Sierpe en el cual has surgido multiples intereses por el tema del
turismo y la navegacion en la que hay que actuar dentro del margen que la
legislacion permite.-----------------------------------------------------------------------------------------
Agradezco si a los miembros del Concejo Regional del Area de Conservacion
Tortuguero que se pongan en pie para que puedan ser conocidos aca por este
Concejo y por aca hay ex miembros del Concejo Regional que tambien tienen
bastante experiencia como Don Leonardo, Don Eladio y de parte del equipo tecnico
del Parque Nacional Tortuguero estaria el Sr. Jeffry Castillo y la Directora de Areas
Silvestres Protegidas la Sehora Elena Vargas que va a hacer la presentacion, talvez
antes como un antecedentes que es de nuestro interes presenter la informacion lo
mas clara desde el Concejo Regional que han estado tambien analizando el tema
en donde hemos tenido reuniones de trabajo desde el despacho del Ministro y que
son temas que podemos poner aca con toda claridad y transparencia ante el
Concejo Municipal y los sehores y sehoras invitados.---------------------- -----------------
En uso de la palabra la Sehora Elena Vargas - Directora de Areas Silvestres
Protegidas, dice: Saludos, ahi les tenemos una presentacion y esperemos que la
puedan ver con bastante claridad.--------------------------------------------------------------------
TORTUGUERO
SINAC
Sector Rio Sierpe
Parque Nacional Tortuguero
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DE GUACIMO
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Parque Nacional Tortuguero
• Creado el 24 de setiembre de 3 970, mediante Decrelo Ejecutivo (DE) N” 1235-A
MAG, publicado en la Gaceta N” 213. Ratificado por Ley N°5680 ael 03 de
noviembre de 1975.
• El DE N0 11148-A MAG del 15 febrero 1980 incluyo la Laguna Jalova y su
respectiva agua territorial dentro del PNT.
• El DE N0 24428 MIRENEM del 26 julio de 1995 amplio el PNT en ties sectores:
Cabo Moreno, Cabo Palacios y Rio Tortuguero.
• El DE N° 27223 MINAE del 21 agosto 1998 amplio el territorio del PNT en el sector
de no Penitencia, Rio Palacios y Cano Perro Capon.
• La superficie terrestre del PNT es de 26.653 hectareas y el area marina suma
50.284 hectareas.
'roimiouiRO
Desde la creacion del PNT, de acuerdo al Decreto Ejecutivo N} 1235-A, 24 setiembre de 1970, Gaceta N5 213, se
define que el PNT se establecio con el objetivo de conservar un importante cor,junto de recursos biologicos y
naturaies, incluyendo:
• Especies de flora y fauna en vias de extincion en el Tropico Americano.
• Muestras de las principales asociaciones vegetales de la vertiente Caribe.
• Un sistema de rios, canos y lagunas naturaies de extraordinario valor escenico, recreative y turi'stico.
• La colonia de tortuoas verdes (Chelonio mydas) que desova en sus playas, que son el destine mas importante
para su anidacion en todo el Caribe.
Ademas, se sustenta cientificamente y tecnicamente por lo siguiente.
• Alberga en su territorio 734 especies de plantas y 442 especies de aves.
• Protege el habitat del manati [Trichechus manotus}, que es uno de los mamiferos mas escasos y amenazados de
Costa Rica.
• Es uno de los pocos parques nacionales que cuenta con cobertura marina (50,284 hectareas) y terrestre {26.653
hectareas).
• Sus ecosistemas son fuente de almacenamiento de carbono.
• Forma parte del Humedal Caribe Noreste, que constituye un Humedal de Imponancia Internacional de la
Convencion Ramsar.
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Plan General de Manejo del Parque Nacional
Tortuguero
•Actualizacion: publicada en el Alcance N°144 a La Gaceta N°148, 16
de agosto del 2018.
* https://acto.go.cr/wt3-content/uploads/202Q/05/PlanGeneral-de-Man
eio-PN-Tortuguero-2014-2Q23.pdf
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publicada en el W Zonn U'XV
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Alcance N°144 ‘in#**C»*armi l.Sr^
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a La Gaceta
N°148, 16 de m
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Plan General de Manejo del Parque Nacional
Tortuguero
Zona de Uso Especial: Via acuatica Laguna Tortuguero
— Entrada a Cano Sirena.
• Del cruce Laguna Tortuguero - Cano Negro, 2 km al
suroeste sobre el no Sierpe hasta llegar a la entrada
del Cano Sirena. Esta area esta declarada como
santuario natural para la proteccion del manatf, por
lo que solo se pueden permitir actividades de
investigacion y educacion ambiental.
• Se ratifica que la zona de uso especial, NO permite
actividades de uso publico, solo la Administracion
podra hacer uso para control, proteccion y gestion
administrativa.
Toimmurftb
Por lo tanto, para autorizar o dar permiso para la navegacion sobre el
Rio Sierpe, en primera instancia debe realizarse un cambio en la
zonificacion del parque.
Ademas, se debe aportar mediante analisis tecnico, la justificacion y/o
sustento de que las actividades que se pretendan desarrollar, NO
generan impactos negativos de imposible reparacion sobre las especies
y los ecosistemas que el Parque Nacional debe proteger, ni afecta
negativamente los servicios ecosistemicos que brinda el parque.
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Regimen Juridico del Patrimonio Natural del
Estado
• "El patrimonio natural del Estado estara constituido por los bosques y
terrenes forestales de las reservas nacionales, de las areas declaradas
inalienabies, de las fincas inscritas a su nombre y de las
pertenecientes a municipalidades, instituciones autonomas y demas
organismos de la Administracion Publica, excepto inmuebles que
garanticen operaciones crediticias con el Sistema Bancario Nacional e
ingresen a formar parte de su patrimonio .."(art 13 Ley Forestal, No
7575)
•"es aplicable a todos los bienes nacionales donde existan recursos
naturales forestales"(Sala Constitucional, voto No 4587 1997)
rnimii-.uioo
Regimen Juridico del Patrimonio Natural del
Estado
•Areas Silvestres Protegidas
• Humedales
•Terrenes de aptitud forestal (suelos clases VII y VIII)
• "el Patrimonio Natural del Estado es un bien juridico, definido e
individualizado en nuestro ordenamiento juridico, cuyos terrenes que
lo conform.an segun la legislacidn ambiental, no necesitan de una
declaratoria de area silvestre protegida para ser obieto de proteccion
por parte de la Administracion. por cuanto su propia naturaleza
define su tutela .." (Voto No 19776 2014)
169
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Regimen Juridico del Patrimonio Natural del
Estado
•Organo rector: Ministerio del Ambiente y Energfa
'o.iufuipo
foWnicwnin
Los humedales
dentio de la Finca
IAPOEVA son
Patrimonio Natural
del Estado.
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DE GUACIMO
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"romueutRo'
Servicios y Actividades No Esenciales (SANE)
Ley Forestal (N°7575)
Artfculo 18- Autorizacion de labores. En el patrimonio natural, el Estado
podra realizar o autorizar labores de investigacion, capacitacion y
ecoturismo, asf como actividades necesaiias para el aprovechamiento
de agua para consumo humano, de conformidad con el artfculo 18 bis
de esta ley, una vez aprobadas por el ministro de Ambiente y Energfa,
quien definira, cuando corresponda, la realizacion de evaluaciones del
impact© ambiental, segun lo establezca el reglamento de esta ley.
ro'nrJc.uiho
Servicios y Actividades No Esenciales (SANE)
Ley de Biodiversidad (N°7788)
Artfculo 39- Concesiones y contratos. Se autoriza al Consejo Nacional de
Areas de Conservacion para que apruebe los contratos y las concesiones de
servicios y actividades no esenciales denlro de las areas silvestres
protegidas estatales, excepto el ejercicio de las responsabilidades que esta y
otras leyes le encomiendan, exclusivamente, ai Poder Ejecutivo por medio
del Ministerio de Ambiente y Energfa (Minae), tales como la proteccion y
vigilancia, la definicion, el seguimiento de estrategias, los planes y los
presupuestos de las areas de conservacion. Eslas concesiones y contratos en
ningun caso podran comprender la autorizacion del acceso a elementos de la
biodiversidad en favor de terceros o la explotacion de recursos naturales;
tampoco la construccion de ediffcaciones privadas...
VoJmjcusnb
Servicios y Actividades No Esenciales (SANE)
Ley de Biodiversidad (N°7788; Artfculo 39)
Los servicios y las actividades no esenciales seran: los
estacionamientos, los servicios sanitarios, la administracion de
instalaciones ffsicas, los servicios de alirnentacion, las tiendas, la
construccion y la administracion de senderos, administracion de la
visita y otros que defina el Consejo Regional del Area de Conservacion,
mediante un estudio tecnico que lo justifique...
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DE GUACIMO
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Servicios y Actividades No Esenciales (SANE)
Ley de Biodiversidad (N°7788; Artfculo 39)
Estas concesiones y contratos podran otorgarse unica y
exclusivamente a asociaciones de desarrollo comunal, cooperativas,
microempresas inscritas en el Ministerio de Economi'a, Industria y
Comercio (MEIC) u organizaciones sociales nacionales sin fines de lucro
que tengan objetivos de apoyo a ia conservacion de los recursos
naturales, que incorporen la gestion ambiental dentro de los procesos y
area concesionada y con su personeria jundica vigente, siempre que se
encuentren integradas y controladas directamente por habitantes de
las comunidades ubicadas en la zona de influencia de la respectiva area
silvestre protegida....
\gt
Servicios y Actividades No Esenciales (SANE)
Procedimiento interne: EASE PREPARATORIA PARA OTORGAR SERVICIOS
Y ACTIVIDADES NO ESENCIALES DENTRO DE LAS AREAS SILVESTRES
PROTEGIDAS DEL SINAC.
Sondeo de Oferentes Potenciales
Caracterizacion
Estudio de IVlercado, Costos, y Canon
Informe de Viabilidad
Atencion tie sollcitud para navegar jobre e! Rio Sieipe, Parque Nacional Toiltifluero. ro'nuGutho
26 tie aflostp .<JsUQ22. Reunion ton la Municipalidad de Guacimo y adores irleresados la Direction Ejeculina del SINAC y la Direction Regional del
ACTS
Se eyplica cue el Rio Sicrpe as un ecosistema esluarino de gran importancia para la conservation de muclias especies oue protege el Parque
National Tortuguero Aclualmenle segun la lonificacion eslabletida en el Plan General de Manejo del PUT es una zena oe uso especial, exclusive
para la Adirwislracidn del FNT No eslan autorizadai las actividades lurislicas en tiiclio sector Se acuertlo, revisar en conjunto con los adores
inleresados, la posibilidad tie olorgar servicios y actividades no esenciales para el sector de Sierpe del PHT. Se acuerda realizar una reunion
de seguimiento a este tema.
9de seliembre del 2022. Reunion con la Municipalidad de Guacimo ■/ adores nleresados Duecoon Regional del ACTo y miembros del CORACTo
Se realiia la reunion en las oficinas de la Municipalidad de Guacimo Se explica en que consisten los servicios y acli/idades no esenciales (SANE)
eslablecidos en el articulo 39 de la Ley de Biodiversidao Tamblen. se explican los requehmlenlos ticnlcos necesarios para el cumplimienlo del
Procedinnenlo de EASE PREPARATORIA para el olorgamienlo de estos servicios Se acuerda que es necescrio readier una reunion donde
partitipen mas personas de la tomunidad que eslen interesadas, y tracajar para identilicar cuales oportunidades de negocio existen en el
sector de Sierpe del PNT.
I~ de orlume del ?0?2 Reunion con la Municipaldad de Guacimo y adores inleresados Direction Regional del ACTo y funcionanos del Parque
Nacional Tortuguero
Se reah-a la reunion en el sector de Cano Sirena en colindancra con el Tnnte del Parque Nacional Tortuguero en el sector de Sieipe Se iniento
realirar un lai'er con las personas Ce la comunidari para identificar las posIWes eportunidades de liegocio en el maico de ios SANE sin embargo no
fue posible realizar e! laller.
Tanlo el alcalde como los Me'es ccmunales exigieron que se 'es oetmila de marera inmediata la navegacion sobre el Rio Sierpe Se les explico que
se debe segmr un procedimiento y que e( proceso no se puede realizar en s' corto plazo que es un proceso cue toms tiempo Se acuerda
reprogramar este taller, buscar una fecha, e invitar a mas personas del sector e partierpar.
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En uso de la palabra el Presidente Municipal Suplente - Leonardo Carrillo
Sanchez, dice: Para continuar con la sesion del dia de hoy vamos a darle la
oportunidad a la Asociacion de Desarrollo la Aurora porque ya escuchamos la parte
de la defensa del parque y ahora vamos a escuchar como podemos aprovechar la
oportunidad de que esta gran parte de la tierra que estan cuidadas y conservadas
se le pueda dar un manejo de algun tipo de turismo pegado a lo que la ley nos
permita, entiendo que esta la otra parte que trae la Asociacion y los representantes
de la anexion al Canton de Guacimo y como para adelantar un poco esta muy bonito
escuchar que nuestro Canton tiene una joya pero esa joya hay que hacerle algo
para que esten Canton favorezca a esta poblacion; entonces yo siento que al tener
un joya es como un cuadro que no le ganamos nada y sino lo que el Canton necesita
es como buscar alternativas con esta poblacion que tenemos hoy aqui para buscar
alternativas que debemos impulsar un turismo apegado a la ecologia para cuidar la
naturaleza.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Este Canton el Gobierno anterior lo declare Canton de interes Turistico y no
es solo esta parte arriba que ahi tenemos el Parque Nacional y los acuiferos en
donde las aguas vienen de arriba que utilizamos aqui abajo y entonces yo se el
problema que hay porque fui compahero de la licenciada Doha Laura como dos
ahos y conozco todo este problema en Tortuguero y gracias a CORACTo conozco
Tortuguero y el trabajo que hacen estos servidores, pero ahora vamos a escuchar
la otra parte como son los pobladores de la Aurora y talvez es como una pregunta
para que me contesten de como podemos explicarnos o entendernos que un Canton
es declarado de interes Turistico porque es cierto que este Canton en Agricola y
ganadero pero ahora le estamos agregando un condimento mas que es turistico y
que significa que a nosotros nos alegro por un momento porque va haber un
desarrollo y vamos a traer turismo con personas que vienen del extranjero y nos
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visitan y compran en donde pueden hacer hasta un buen hotel a este Canton de 3
o 5 estrelias; entonces siento que nosotros como este organo colegiado hoy en
pleno somos como los jueces que estarhos ayudando a ia poblacion y conservando
todo a la vez en donde este Conejo en Pleno esta de la mayor disposicion de
negociar de las mejores formas sin que existan resentimientos tanto en una parte
como la otra.------------------------------------------------------------------------------------------------
En uso de la palabra la Sr. Laura Segura - Directora del Area de
Conservacion Tortuguero, dice: El tema del desarrollo turistico es una gran
oportunidad y realmente creo que Guacimo ha dado buenos ahos en los ultimos
ahos y pudimos acompahar en algunos procesos como en el tema tambien de tener
una oficina de Gestion Turistica que ya es un gran paso porque ha traldo a la zona
el acercamiento del ICT como el acercamiento con los mismo empresarios turisticos
y es una mezcla de lo que hay en el territorio porque hay una oferta turistica que se
tiene que ir considerando, talvez el ejemplo mas claro para que se logre entender
un poco mejor es el tema de ruta de agua que ellos empezaron con una capacitacion
estando en el corredor biologico con lo que seria cadena de valor que va mas alia
de la cadena de trazabilidad comercial sino mas bien como se veian ellos como una
oportunidad al estar unidos y aunque muchos de ellos no siguieron adelante los que
estan han seguido el proyecto y avanzaron a las redes sociales en donde se han
posicionado como destine que era un reto importante.----------------------------------------
Es muy diferente que yo como empresario de un hotel, senderismo o alguna
actividad turistica trate de incursionar en el mercado y me posicione como lo hizo
este grupo que ellos tomaron el reto entre todos de moverse como grupo y
consolidar un destine, parte de eso tambien sumaron otros factores importantes
como es tambien el desarrollo de infraestructura que lograron tambien acuerdos
importantes a nivel Municipal, INDER y otros fondos que se le ha dado
mantenimiento y mejores condiciones a los caminos y que esos son muchos
factores porque el turismo no es como de hoy a mahana y como que quiera decir
que vamos a sumar un plus en el territorio que es turismo va a tener los mismo retos
de cualquier empresario que se expone a un mercado y tiene que tener todo el
proceso de formacion empresarial de inversion porque muchos empresarios
invierten y pueden incluso no hacerlo bien por condiciones de mercado y Elena dio
un ejemplo que tambien tuvimos experiencia nosotros con consolidar el punto
empresarial por servicios no esenciales como fue el mirador al cerro Tortuguero.
Cuando se saco el servicio no esencial fue un negocio de perdida y
probablemente hay empresarios que tienen una proyeccion empresarial de 20 o 30
ahos y saben que los primeros 5 o 10 ahos son de perdidas que las asumen y por
eso es una serie de elementos que no esta solamente en responsabilidad de lo que
son los terrenes en patrimonio nacional del estado como el Parque Nacional
Tortuguero o los terrenes aledahos que son patrimonios en condiciones de
humedales y que se podrian habilitar ciertas actividades de turismo pero tienen que
ser complementarias a lo que pase en el Canton y un poco mas alia desde nivei
internacional a nacional e incluso no pueden separarse de rutas que puedan armar
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por la entrada oficial del lado de Siquirres y la Pavona porque realmente hay que
valorar toda la oferta turlstica como de manera integral e incluso hemos hablado de
consolidar el destine de posicionarlo en el mercado un poco mas alia de lo que se
conoce que es Tortuguero y sacarle ese plus de lo que es el humedal Caribe Noreste
que iria pegando con Nicaragua hasta Parismina e incluso si se lanza todo el caribe
podria ser un posicionamiento importante para los mismos empresarios porque es
como proyectarse y ya ahi son condiciones de mercado porque es oferta y demanda
y quien decide finalmente es el turista si se queda una o dos noches, pero a mi si
me parece que ese enfoque que se dio de posicionar un destine si fue importante y
mas que todo los diferentes actores como la Municipalidad, el Area de
Conservacion, los empresarios Turisticos y otras instituciones que han venido
apoyando con fondos que tienen con que invertir en desarrollo y que han logrado
gestionar como el mismo ICT.---------------------- --------------------------------------------------
Entonces lo que siento es que hay una vision importante porque hay un
territorio importante y voy a sacar que salio aqui en la Municipalidad en la sala que
estuvimos abajo cuando estabamos hablando de servicios no esenciales que en
algun momento hasta llevando ideas que es lo que no hemos realizado en este
momento que es el paso para seguir y que es el taller para identificar oportunidades
que no tanto solo del parque sino es que esta ofreciendo tambien la comunidad de
como estas esos caminos, que recurso hay, si hay sodas, si hay albergues y
entonces es que esta pensando la comunidad, entonces tambien pensamos que el
parque tambien podria ofrecer el senderismo para el tema de observacion de aves
y ya saldriamos del rio en donde pueden haber otras oportunidades como vision
territorial de que se puedan habilitar servicios y actividades no esenciales y si dos
cosas fundamentales y que tenemos que ser muy claros que hay procedimiento
para hacerlo y la experiencia del cerro Tortuguero fue bastante leccion aprendida
por decirlo asi y en ese momento no estaba ese procedimiento como lo tenemos
ahora oficializado y el estado no puede ser tan irresponsable de sacar un servicio
de actividad no esencial si no hace los estudios correspondientes porque esta
hablando que hay un negocio que pueden ofertar las diferentes organizaciones y si
ese negocio no es rentable hay una gran responsabilidad; pero por otro lado tiene
que ser sostenible y que no se este atentando con los recursos de la conservacion
porque en el momento que haya riesgo hacia los objetivos de conservacion la
biodiversidad ese es el objetivo principal de un area protegida porque si estoy en
contra de los objetivos de conservacion con cualquier actividad no esencial que se
pueda promover basicamente sabemos que en este Pais la legislacion ambiental
es bastante fuerte y a nosotros nos corresponde implementarla en el territorio y a
todos los Costarricenses pero en ese sentido hay que acogernos lo que nos da el
marco de trabajo y que por eso tambien en esa reunion con las partes como lo fue
el Sehor Diputado, sus asesores, la comunidad, la Municipalidad y tanto como del
Despacho del Sehor Ministro como en nuestro caso como area de conservacion y
el SINAC el acuerdo fue trabajar en esta ventana de oportunidad como servicios no
esenciales que tiene que ser muy complementaria a la oferta turistica que tenga el
territorio y dentro de eso las condiciones habiliiadoras como los caminos o todo lo
que pueda existir para poder desarrollar un destine turistico.------------------------------
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En uso de la palabra el Presidente Municipal Suplente - Leonardo Carrillo
Sanchez, dice: Para darle continuacion tenemos un grupo organizado llamado
navegar por el sierpe, no se si algun representante quisiera hacer una consulta
porque tengo entendido que alguno que navegan por el Rio y yo que vivo alia en
Rio Jimenez que por ahi pasan todos los que viven abajo con sus lanchitas y ellos
claro que me ban puestos las quejas, me dicen, Leo nosotros vamos suave con
nuestras lanchas porque las lanchas tienen motores muy pequehos y en cambio la
Fuerza Publica tienen unos motores que pasan por esos canales a muy altas
velocidades y que eso es unas de las quejas que yo tengo pero eso es solo un
pequeho comentario de los sentimientos de nuestros pobladores que a veces
quieren ir a darse una vuelta abajo pero la Policla los devuelve o no se que les hace
porque yo no he entrado en ese tema muy afondo pero si tengo el conocimiento que
las patrullas Policiales caminan a altas velocidades por los barcos de arena en
donde estan los Manati.---------------------------------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Sr. Everardo Quesada - Grupo Navegar por Sierpe
Ya, dice: Saludos, me gustaria hacer como un resumen de las gestiones que hemos
hecho en esto de Navegar por Sierpe Ya y yo vivo en el area de Cano Sirena un
kilornetro del atracadero de Cano Sirena en donde tengo 30 ahos de tener esa
propiedad y de vivir 15 ahos de vivir ahi y hace muchos ahos y aqui hay testigos
nosotros navegabamos por ahi normal y despues vinieron esos reglamentos y nos
prohibieron navegar, siempre en nuestras mentes ha estado navegar por ese sector
y lo que nosotros no concebimos es que tengamos que ir a Cano Blanco o la Pavona
para ir a Tortuguero cuando tenemos el atracadero como a 100 metros de nuestra
casa y el sector que le llamamos Oriente Colorado que antes pertenecia a Colorado
de Pococi pero que ahora es un sector de 224 kilometros cuadrados que nos hemos
pasado a Guacimo y el cual tiene una pobreza extrema porque los indices de
desarrollo humano estan en 24 mientras que las demas areas de Pococi andaban
en 60.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pococi nunca nos atendio y siempre nos estuvo abandonado por razones
obvias de que queda muy largo o decian que ellos no podian mandar una vagoneta
arreglar alia porque dura un dia y eso no se puede, tenemos un pobreza extrema
ahi y por eso queremos desarrollar la zona y creemos que merecemos navegar por
el Sierpe y por eso solicitamos con el Diputado Yonder Salas, Gerardo Fuentes y
algunos otros compaheros en la reunion con el Ministro en San Jose y con el
Viceministro en donde es expusimos el caso y ellos fueron sumamente atentos
porque nos escucharon y a Don Rafael Gutierrez se le encomendo por parte del
Ministro en ese momento que se reuniera con nosotros , CORACTo y el MINAE
para ver la posibilidad de navegar y en esa reunion el Sehor Rafael Gutierrez
cuando las discusiones se calentaban el siempre dijo que no discutieramos porque
teniamos que llegar a un acuerdo pero salio una muchacha que creo que era
abogada y dijo que podiamos llegar a un acuerdo facilmente con dos puntos y ahi
termino la reunion y quedamos de vernos aqui; cuando llegamos a la reunion aqui
en la Municipalidad en la planta baja lo primero que nos recetan y como lo dijo la
abogada que no sabia que iba hacer JAPDEVA con 3500 pobladores que tienen ahi
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y no se que van hacer para sacarlos y eso no es un ambienten de cordialidad sino
esta muy lejos de la reilada y eso ella lo dijo y es como cuando se le muere la mama
uno nunca lo olvida.----------------------------------------------------------------------------------------
Nosotros queremos navegar por el Sierpe que es nuestra solicitud lo que
queremos que hablemos, pero nos adornan el proyecto con actividades no
esenciales y un monton de cosas que al final de cuentas no es navegar por el Sierpe
y en la discusion que tuvimos en Cano Sirena no fue que nosotros exigimos navegar
por el Sierpe inmediatamente sino que nosotros lo que exigimos es que hablemos
de navegar por el Siempre pero no lo hablamos, las areas de proteccion si es cierto
que estan hechas para la proteccion del medio ambiente pero tambien estan hechas
para que el ciudadano disfrute de eso pero el Parque Nacional Tortuguero dijo la
Nacion hace como dos meses que se disfrutan como en un 1% que no se que quiere
decir eso pero a lo que entendl es sumamente bajo un 1% y claro que si podemos
afectar el ambiente pero tambien lo podemos beneficiar porque si empezamos a
trabajar por ahi podemos hacer capacitaciones para la concientizacion de la gente
para que cuidemos el ambiente las mismas personas que estamos ahi y asi
podemos cooperar con la conservacion del ambiente y no como esta ahora ya que
solo falta que hagan ciudades porque hay caceria y se escuchas los balazos; y que
un bote puede molestar claro que si pero todos molestamos el ambiente no hay
nadie que diga que no molesta el ambiente pero que molesta mas un bote al Sierpe
o las piheras o bananeras que estan alia arriba que recogen esas aguas y ahi
muchas de esas aguas que recogen todos esos drenajes van para el Sierpe y eso
no seria mas criminal 10000 mil veces que un bote y por eso yo quiero que por
favor nos escuchen y le digo a Doha Elena, Laura y Don Jeffry que creemos que si
se puede y que si se ha hecho en muchisimas partes porque nosotros no.------------
En uso de la palabra la Sra. Laura Segura - Directora del Area de
Conservacion Tortuguero, dice: Estuvimos en la misma reunion y lo que se vio que
la unica ventana por ser Parque y que por la legislacion ese territorio es area
silvestre protegida con fines de conservacion y como dice que incluso para servicios
no esenciales hay que hacer una fundamentacion para cambiar la zonificacion si en
alguna medida se puede habilitar el uso turistico en ese sector y que en este
memento no esta habilitado y dentro del Area silvestre protegida ya esta establecido
el procedimiento que es a traves de servicios y actividades no esenciales y que esa
es la unica oportunidad de ahi de poner un servicio no esencial para el turismo
haciendo sendero acuatico y como le digo si las posibilidades tanto economicas,
socioeconomias como las ecosistemicas de conservacion lo dan pero tiene que ser
regulado al igual que para visitar diferentes sectores acuaticos del Parque Nacional
Tortuguero tiene que tener regulaciones de velocidad, cantidad de lanchas,
horarios, guias y todo eso se da incluso en las zona de uso publico en el area
turistica.--------------------------------- ------------- --------------------------------------------------------
Si se habilita esa otra zona y decimos que no tenemos capacidad institucional
para tener ahi Guardaparques que esten haciendo toda la actividad de turismo y se
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pueden concesionar hasta un tercero que lo establece la ley tiene que ser siguiendo
ese procedimiento y la excepcionalidad del transito puede ser terrestre o acuatica
es cuando una persona quedo ahl atrapada y no tiene como salir, pero realmente la
ley nos prohibe a nosotros desarrollar actividades comerciales dentro del Area
Silvestre protegida y la libre navegacion o el transito no lo podemos hacer y que por
eso es que la conclusion de esta reunion dijo que la ventana de trabajo que se
encuentra al ser un Parque Nacional y que no estamos hablando de cualquier
territorio sino un parque nacional que la opcion que tenemos es trabajar servicios y
actividades no esenciales que puede ser un sendero terrestre a las Lomas de
Sierpe, un sendero acuatico con ciertas regulaciones de navegacion en el cano o lo
que se diga un Canopy en los arboles o lo que no hemos hecho que es analizar
cuales son la oportunidades turisticas de ese territorio tienen que ser si son dentro
del area silvestre protegida a traves del procedimiento del servicio de actividades
no esenciales porque simplemente no lo podemos brincar y si no damos un espacio
de trabajo en ese ventana de oportunidad puede hacer el turismo que quieran del
Parque para afuera pero si ven una oportunidad de hacer turismo incluyendo el
tesoro del Parque tiene que ser siguiendo el procedimiento de actividades y
servicios no especiales, y lo vimos tambien en la comunidad como una oportunidad
de trabajo y fortalecer capacidades las organizaciones que podrian postular en la
concesion y volverse empresario de hoy para mahana no es tan sencillo.-------------
Entonces ese marco de trabajo para desarrollar los esludios que determinen
el mercado y todo eso y es que si hacemos un estudio de mercado en estos
mementos talvez no nos de la rentabilidad pero va hacer un proceso de que esta
ofreciendo la comunidad si cuenta con albergues, restaurantes, si llega el turista
porque mucho del turista no va a saber que por ahi se puede ingresar y por eso es
que hay que posicionar el mercado y hacer todo ese trabajo en conjunto y que lo
que tenemos es el procedimiento establecido que hay que seguir; entonces por eso
la conclusion que se tomb en esa reunion fue trabajar servicios no esenciales y
luego se insistio nuevamente sobre la libre navegacion que sobre eso estamos
resolviendo cada una de las solicitudes de manera individual que nos corresponde
analizar la condicion de cada uno de esos interesados con respecto a la parte
tecnica y parte legal que podria otorgar algiin permiso de navegacion especial a una
persona que cumpla con las condiciones que establece la ley para habilitar eso
dentro de un Parque Nacional, que no pueden ustedes obviar que la administracion
del parque es a cargo del MINAE y en este caso del SINAC y que los representantes
aqui en el territorio es el area de conservacion Tortuguero y en ese sentido nosotros
tambien queremos tener un ambiente de trabajo conjunto, respeto en donde
tenemos una cancha de trabajo porque si hoy decimos y en el acuerdo cuando
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estabamos ahl con representantes del Senor Diputado, Ministerio y nosotros que
nos corresponde seguir lo que ellos digan en el marco de la ley no podemos cambiar
las reglas del juego porque en esa region concretamente se dijo la venta de
oportunidades es a traves de actividades y servicios no esenciales y que por eso no
avanzamos en la comunidad porque nos devolvimos a decir es que primero la
navegacion y luego lo otro.-----------------------------------------------------------------------------
Entonces si de verdad que muy transparente pero incluso ustedes saben que
este Pais esta primero el in dubio pro natura en donde solo hay riesgo de la
naturaleza ante la falta de informacion tecnica y cientifica se tiene que hacer la
proteccion al ecosistema porque ya la legislacion declare eso terrenes como Parque
Nacional y para nosotros es sumamente dificil porque yo puedo escuchar las
necesidades pero finalmente hay que actuar sobre la administracion de un territorio
que es patrimonio de todos los Costarricenses y que por eso es que los intereses
individuales son muy dificiles de resolver y no lo permite la legislacion, pero hay
excepciones que estan establecidas ahi de a quien se le puede dar libre transito en
caso de que quede aislado o que no haya otra forma de salir dentro de un area
protegida pero ahi cada caso tiene que ser muy diferente y en el caso del tema de
turismo el camino es a traves de Servicios y actividades no esenciales.---------------
En uso de la palabra el Presidente Municipal Suplente - Leonardo Carrillo
Sanchez, dice: Ya escuchamos la parte de Navegar por Sierpe y ahora un
representante de la Asociacion de la Aurora o si alguno tiene alguna consulta o
quiera referirse al tema.-----------------------------------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Sr. Ovidio Guzman - Asociacion de Desarrollo la
Aurora, dice: Tengo que comenzar diciendo que cuando se promueve la anexion de
esos territorios al Canton de Pococi la primera inquietud, objetivo, razon fue el
descuido de la Municipalidad de Pococi y por eso se tomb esa determinacion y la
cual yo apoye junto con mis compaheros, pero despues de eso parece que el
objetivo cambio y que el objetivo es abrir una via publica por el Rio Sierpe el cual
he considerado de suma importancia toda la vida desde que estoy ahi en el aho
1982 y en el cual no hay un pueblo haya adentro que no tenga salida y haya que
abrirle ese espacio pero si es cierto que es obvio y oportuno el memento para
establecer una llegada a la costa yo de forma muy respetuosa invito al Concejo,
Alcaldia y a todos los cuerpos de aca a discernir y conocer esa parte del territorio
que le ha sido anexada a este Canton y que repito porque yo no voy a decir que el
Rio Sierpe es una joya sino quiero decir que ese pedazo de porcion de tierra que
se le anexo a este Canton es un tesoro y al cual se le debe dar un buen manejo y
quizas para un futuro muy lejano podamos ver algo importante con un buen manejo,
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con una buena mision, con un buen discernimiento y descubrimiento porque muchos
no conocemos ese territorio.----------------------------------------------------------------------------
El empuje que se le ha dado a esto para quererlo abrir como calle publica
nos esta tapando las distintas opciones que hay en ese parque y menciono algunos
puntos importantes como las lomas azules en San Francisco, la loma que esta en
COOPEDRAGON, la loma que colinda y es propiedad de Don Minor Mesen y en si
muchas otras cosas, por eso es hora de pensar que podemos traer un turismo
incluso cientifico porque partes del Parque Nacional Tortuguero no se han estudiado
y tenemos mucho por ver ahi para ofrecerle al turista pero no hemos considerado
por el Concejo un punto de referencia para llegada a la Costa en donde podamos ir
y decir que ofrecemos este espacio al Turismo como un punto que le corresponde
al Canton de Guacimo y estamos pensando que Tortuguero es propiedad de Pococi,
asi es compaheros esta opinion es de Ovidio Guzman y no es la posicion de la
Asociacion de Desarrollo aunque la mayoria de mis compaheros creen que es
necesario abrir Cano Sirena no solo para eso sino para el Canton en si es necesario
descubrir eso a lo largo y ancho para ver que opciones podemos establecer y quizas
haya falta establecer detalies porque este Canton a las lecturas de este servidor
esta en un rezago todavia en cuanto a hoteles, cedes Universitarias y otras series
de aspectos que podemos desarrollar para ofrecer una mejor opcion y un nuevo
atractivo natural y el Sierpe como si es de mas importancia considerado u ofrecerlo
como un punto de turismo bien manejado y quizas ni siquiera con motores de bajo
volumen porque si es de importancia no solo por el Manatl, Caspar, Sabalo sino
porque a sus alrededores hay bancos que tienen conchas que si se llevan las
personas que van ahi y que no son turistas sino cazadores y que todo se lo quieren
llevar; quiero dejarles un pensamiento que vi un dia escrito en una pared que decia
Dios siempre perdona el hombre persona a veces pero la naturaleza no perdona
porque tarde o temprano cobra algun desacierto que tengamos o alguna agresion
que hagamos a la misma naturaleza.---------------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Lie. Jose Lidier Azofeifa Gonzalez, dice: Saludos,
Para mi es un honor que me hayan invitado a esta sesion y desconocia un poco
del fondo, el objetivo de como se iba a desarrollar la sesion considerando que no
he sido participe de todo este proceso que han venido los compaheros de
Navegando por el Sierpe pero conociendo esta situacion y los antecedentes que
poseo porque igual a como presentaron a los compaheros que en algun momento
formaron parte del Concejo Regional del Area de Conservacion yo tambien fui parte
de ese Concejo en donde fui compahero de Don Eladio, Doha Ana, Doha Erlinda,
entonces conozco muy bien como funciona el sisterna en donde hay cosas que
comparto y otras no las comparto pero creo que cuando fui participe de este Concejo
regional era un Concejo muy balanceado en donde recuerdo que lo presidia Don
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Luis Zuniga un representante del INDER y el cual era una persona muy ecuanime
que sabia lo que era la conservacion y el desarroilo en donde usted no puede
inclinarse de un lado ni al otro porque si usted se inclina solo a desarroilo destruye
el ambiente pero si se inclina solo al ambiente nos jodemos en desarroilo y
descuidamos las poblaciones y en este particular yo comparto con Elena que es
una zona sumamente fragil, pero ellos solo fijan el tema ambiental pero que sucede
con la poblacion fragil que existe ahi porque mucha de esa poblacion ha estado ahi
asentada muchisimo antes de que existiera un parque y una normativa ambiental y
hoy dia simplemente nos acomodamos a lo que nos conviene y eso es lo que uno
a veces no comprende.----------------------------------- -----------------------------------------------
Hace un momento la compahera Elena exponia el tema de zonificacion, pero
yo como conocedor en la materia me pregunto porque una zona del canal principal
que va de Parismina a Tortuguero tiene exactamente la misma categoria en
zonificacion que de la desembocadura de Sirena al canal principal pero resulta que
en el canal principal a nadie se le otorga un permiso de uso no esencial pero a los
que quieran navegar entre la desembocadura del Sirena y el canal principal ahi si
se aplica un servicio no esencial, osea ese tipo de interpretaciones que para mi son
muy subjetivas porque ni si quiera en la normativa porque si hablamos
normativamente en tema de patrimonio Nacional de! estado resulta que todos los
canales de Tortuguero y los accesos principales estan categorizados como
patrimonio Nacional del Estado y a cuales de esos canales se les exige un permiso
no esencial; entonces este tipo de factores es lo que ha uno lo lleva a cuestionarse
y cada vez ve uno que hay multiples contradicciones tecnicas y subjetivas porque
si a mi tecnicamente me demuestran que es diferente pero cuando ellos mismo
exponen una misma zonificacion uno dice pero bueno como que para unos si y para
otros no y al final termina molestando mucho cuando uno ve que se le aplica la
normativa diferente a unos y a otros no.-----------------------------------------------------------
Ellos dijeron que en ese sector solo se habilita para navegar cuando
requieren por emergencias salir los guardaparques, pero conozco multiples
resoluciones administrativas donde han habilitado el paso para Tortuguero y los
vecinos de ahi tienen los mismo derechos que los vecinos de Tortuguero pero ese
tipo de factores es lo que uno se lleva a cuestionar y se lo voy hacer asi muy
transparente y Doha Ana y Don Eladio saben con la vehemencia que yo participaba
en el Concejo Regional pero cuando uno empieza a ver como se aplica la
administracion dentro del area de conservacion es muy diferente y se asumen
criterios subjetivos que inducen a error al Concejo Regional y eso sucede muchas
cosas y en la ultima yo tenia la posibilidad de volver a trabajar con ellos en aras de
la conservacion pero tome la decision de no participa porque lo que a mi no me
gusta es la manipulacion y sinceramente siento que este caso de la parte de
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navegar por el Sierpe es muy manipulada; porque hay que proteger el Manat! y
nadie esta cuestionando eso porque desde que se actualize en plan de manejo
siempre se dijo que la poblacion esta dispuesta a someterse a regulaciones, zonas
horarias, zonas de paso, velocidad y as! quedo dentro del plan de manejo original y
el Concejo Regional en el cual estaba yo y los compaheros tomo un acuerdo en el
cual quedo tal y cual en el 2003 pero en el 2016 los compaheros del Comite tecnico
del area de conservacion manipularon unilateralmente un trabajo consensuado por
una empresa consultora que ellos habian contratado para hacerlo en donde habian
participado las comunidades activamente y se habian buscado punto de equilibrio.
Porque eso es un plan de manejo un instrumento tecnico donde se debe
hacer una ponderacion de como se debe hacer conservacion, pero el Comite tecnico
tomo la decision unilateralmente y mando a publicar el documento en el 2018 y eso v:
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fue lo que salio un instrumento que no fue lo mismo que aprobo en su momento el
Concejo Nacional y ese tipo de cosas son la que suceden en el area de
conservacion Tortuguero y es ah! cuando uno se cuestiona porque ello si pueden
actuar al margen de la ley y si le cuestionan a los vecinos poderse someter a
regulaciones reales que permitan esa navegacion, comparto con Don Ovidio que
eso es una joya pero de que le sirve a los pobladores esa joya sino les da pero
ningun servicio especial o ecosistemico que le brinda a los vecinos. El tema de
Turismo es un tema que viene a dar un cambio de manejo en las actividades
habituales de un territorio y cuando estuvimos en el Concejo Regional nos
enfocamos mucho en el sector de los aculferos y aca esta Doha Erlinda que ha sido
una pionera en defender el tema de los aculferos y por ah! vi a Don Jesus hace rato
el cual fue de los pioneros de este Canton en defender el tema de los acuiferos,
pero no es culpa de la poblacion que las instituciones del estado en su momento
repartieran asentamientos del IDA en esos sectores que son vulnerables donde la
gente lo que puede hacer es una ganadena insipida porque no es ni rentable,
deforestar, erosionar los suelos en donde se mantuvo ese territorio as! por larga
data hasta que vinieron personas pioneras como Doha Elsy Chavez que defendio e
ideo un cambio en donde transformo su propiedad de una ganadena insipida que
provocaba problemas ambientales y dijo que ella quena hacer turismo y lucho para
que en ese territorio no se construyera una hidroelectrica y ah! se iban a defender
los rios porque una finca que era ganadera se transformo hoy en d!a a una finca
turistica donde se regenero y se ve el cambio en muchos sectores porque se
regenero, han sembrado arboles y ambientalmente gano.-----------------------------------
Pero que suceden con decisiones o posiciones que tiene el SINAC de que si A
las personas quieren hacer ese cambio y no los dejan lo que les quedan es seguir
comiendose el recurso natural porque si a m! no me dejan cambiar mi sistema
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productive no me queda de otra que seguirme comiendo los recursos naturales y
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seguir metiendo dragas a secar los humedales y porque el ser humane tiene que
comer pero el sistema de obliga a eso pero cuando usted ve esa desproporcion en
que unos si y otros no y ese cambio de criterios de que en una misma area tenemos
un criterio de manejos y ahi si pero en el P no y siendo exactamente lo mismo y es
ahi donde uno no comprende.-------------------------------------------------------------------------
Hace un momento la compahera Elena exponia el tema de zonificacion, pero
yo como conocedor en la materia me pregunto porque una zona del canal principal
que va de Parismina a Tortuguero tiene exactamente la misma categoria en
zonificacion que de la desembocadura de Sirena al canal principal pero resulta que
en el canal principal a nadie se le otorga un permiso de uso no esencial pero a los
que quieran navegar entre la desembocadura del Sirena y el canal principal ahi si
se aplica un servicio no esencial, osea ese tipo de interpretaciones que para mi son
muy subjetivas porque ni si quiera en la normativa porque si hablamos
normativamente en tema de patrimonio Nacional de estado resulta que todos los
canales de Tortuguero y los accesos principales estan categorizados como
patrimonio Nacional del Estado y a cuales de esos canales se les exige un permiso
no esencial; entonces este tipo de factores es lo que ha uno lo Neva a cuestionarse
y cada vez ve uno que hay multiples contradicciones tecnicas y subjetivas porque
si a mi tecnicamente me demuestran que es diferente pero cuando ellos mismo
exponen una misma zonificacion uno dice pero bueno como que para unos si y para
otros no y al final termina molestando mucho cuando uno ve que se le aplica la
normativa diferente a unos y a otros no.------------------------------------------------------------
Elios dijeron que en ese sector solo se habilita para navegar cuando
requieren por emergencias salir los guardaparques, pero conozco multiples
resoluciones administrativas donde han habilitado el paso para Tortuguero y los
vecinos de ahi tienen los mismo derechos que los vecinos de Tortuguero pero ese
tipo de factores es lo que uno se Neva a cuestionar y se lo voy hacer asi muy
transparente y Doha Ana y Don Eladio saben con la vehemencia que yo participaba
en el Concejo Regional pero cuando uno empieza a ver como se aplica la
administracion dentro del area de conservacion es muy diferente y se asumen
criterios subjetivos que inducen a error al Concejo Regional y eso sucede muchas
cosas y en la ultima yo tenia la posibilidad de volver a trabajar con ellos en aras de
la conservacion pero tome la decision de no participa porque lo que a mi no me
gusta es la manipulacion y sinceramente siento que este caso de la parte de
navegar por el Sierpe es muy manipulada; porque hay que proteger el Manati y
nadie esta cuestionando eso porque desde que se actualize en plan de manejo
siempre se dijo que la poblacion esta dispuesta a someterse a regulaciones, zonas
horarias, zonas de paso, velocidad y asi quedo dentro del plan de manejo original y
el Concejo Regional en el cual estaba yo y los compaheros tomo un acuerdo en el
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cual quedo tal y cual en el 2003 pero en el 2016 los companeros del Comite tecnico
del area de conservacion manipularon unilateralmente un trabajo consensuado por
una empresa consultora que ellos habian contratado para hacerlo en donde habian
participado las comunidades activamente y se habian buscado punto de equilibrio.
Porque eso es un plan de manejo un instrumento tecnico donde se debe
hacer una ponderacion de como se debe hacer conservacion, pero el Comite tecnico
tomo la decision unilateralmente y mando a publicar el documento en el 2018 y eso
fue lo que salio un instrumento que no fue lo mismo que aprobo en su momento el
Concejo Nacional y ese tipo de cosas son la que suceden en el area de
conservacion Tortuguero y es ahl cuando uno se cuestiona porque ello si pueden
actuar al margen de la ley y si le cuestionan a los vecinos poderse someter a
regulaciones reales que permitan esa navegacion, comparto con Don Ovidio que
eso es una joya pero de que le sirve a los pobladores esa joya sino les da pero
ningun servicio especial o ecosistemico que le brinda a los vecinos. El tema de
Turismo es un tema que viene a dar un cambio de manejo en las actividades
habituales de un territorio y cuando estuvimos en el Concejo Regional nos
enfocamos mucho en el sector de los acuiferos y aca esta Doha Erlinda que ha sido
una pionera en defender el tema de los acuiferos y por ahi vi a Don Jesus hace rato
el cual fue de los pioneros de este Canton en defender el tema de los acuiferos,
pero no es culpa de la poblacion que las instituciones del estado en su momento
repartieran asentamientos del IDA en esos sectores que son vulnerables donde la
gente lo que puede hacer es una ganaderia insipida porque no es ni rentable,
deforestar, erosionar los suelos en donde se mantuvo ese territorio asi por larga
data hasta que vinieron personas pioneras como Doha Elsi Chavez que defendio e
ideo un cambio en donde transformo su propiedad de una ganaderia insipida que
provocaba problemas ambientales y dijo que ella queria hacer turismo y lucho para
que en ese territorio no se construyera una hidroelectrica y ahi se iban a defender
los rios porque una finca que era ganadera se transformo hoy en dia a una finca
turistica donde se regenero y se ve el cambio en muchos sectores porque se
regenero, han sembrado arboles y ambientalmente gano.-----------------------------------
Pero que suceden con decisiones o posiciones que tiene el SINAC de que si
las personas quieren hacer ese cambio y no los dejan lo que les quedan es seguir
comiendose el recurso natural porque si a mi no me dejan cambiar mi sistema
productive no me queda de otra que seguirme comiendo los recursos naturales y
seguir metiendo dragas a secar los humedales y porque el ser humane tiene que
comer pero el sistema de obliga a eso pero cuando usted ve esa desproporcion en
que unos si y otros no y ese cambio de criterios de que en una misma area tenemos
un criterio de manejos y ahi si pero en el P no y siendo exactamente lo mismo y es
ahi donde uno no comprende porque nada sirve tener una joya ahi que a mi no me
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da ningun servicio pero muy bonito ir alia y pedir recursos para continuar
preservando pero para pagar salaries a los funcionarios o pagarles para que vayan
a estudiar al exterior con joyas que estan ahi, pero a los vecinos o a la poblacion
eso no les da de comer y el area de conservacion Tortuguero yo recuerdo en ese
periodo se avanzo bastante en ese sentido pero llego otra administracion y eso de
desgrano y con el perdon de los companeros nuevos que ban ingresado no es lo
mismo de la vision que ese Concejo tenia de que era conservacion, porque hoy en
dia yo les puedo decir que el SINAC tiene desprotegido desde Lomas de Sierpe por
Aguas frias hasta Jalova porque antes teniamos un puesto en Lomas de Sierpe en
el Rio Sierpe y se lo llevaron.--------------------------------------------------------------------------
Entonces si ellos no pueden cuidar lo que tienen para que se ponen a cuidar
lo ajeno y yo sinceramente no he querido participar a pesar que multiples veces me
han dicho que los acompahe pero no lo he querido hacer porque estos no son temas
ni tecnico porque la parte tecnica se contrarresta y no hay nada imposible que se
pueda demostrar que si existe la posibilidad de navegar por ahi pero cuando existen
criterios subjetivos yo no me presto para esas cosas porque en realidad nos Neva
a error o desgastarnos y la verdad es que no vale la pena cuando usted sabe que
dentro de la misma area se han generado situaciones anomalas pero para ellos no
lo son asi y se los digo asi dentro de un Parque Nacional las compaheras acaban
de decir que no se pueden alterar porque son zonas de proteccion absoluta pero yo
conozco donde se hizo un sender© dentro del Parque Nacional donde se cortaron
arboles sin ningun tipo de estudio de impact© ambiental y se lo digo porque llevaron
a mi papa para que les ayudara ya que nosotros desde que llegamos a ese territorio
siempre le hemos brindado la mano al Parque Nacional, cuando estaba el puesto
del Rio Sierpe nosotros ibamos a volar cierra para mantenerles el Rio limpio y
pudieran navegar porque eramos parte de y ese involucramiento con las
comunidades ayudaba a la conservacion.---------------------------------------------------------
Pero vino otra administracion con otras mentalidades que excluyo a las
comunidades y simplemente viene aplicar legislacion en un format© muy subjetivo
pero como nosotros nos involucrabamos en eso a mi papa lo llevaron a volar cierra
y cortaban arboles dentro del parque Nacional para abrir un sendero sin ningun tipo
de estudio y recientemente se contrato la construccion de un puesto bellisimo y no
digo que los funcionarios no se lo merezean porque si hay funcionarios que Sudan
la camisa en aras de la conservacion pero tambien hicieron deforestacion al margen
de la ley y estan denunciados pero eso es no tener objetividad y como les digo yo
no pierdo la esperanza que se hagan las cosas objetivas y se pueda avanzar en
este tema pero no a lo que se considere que es lo que tienen que hacer a sabiendas
uno que se esta aplicando las cosas de manera diferente porque como les digo
todos esos humedales del Caribe Noroeste son Patrimonio Nacional de Estado y
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as! es reconocido por ellos y exactamente ahi aplican otras cosas que si se respetan
pero no pueden respetar lo que existia antes del Parque Nacional que era que los
vecinos iban y venlan y las concesiones madereras trasladaban la madera en balsas
por ese sector a pesar de que ese plan de manejo se viene hablando desde el ano
2006 que es el que recuerdo, pero es hasta en enero del 2022 que efectivamente
se aplica un acto administrativo donde simplemente prohlben la navegacion,
entonces es a lo que uno le deja un sin sabor de bocas y era lo que queria externa
e igual yo los insto de continuar hacia delante ya que solo el viento no se devuelve
dicen pero eso no es as! porque en realidad creo que si las cosas se hacen
objetivamente yo estoy seguro que si se hacen los estudios tecnicos y se demuestra
es factible navegar y desde el punto de vista normative y que mi formacion es en
derecho yo se que si es factible hacerlo pero tiene que existir voluntad de las partes
para entender como funciona eso pero si usted se aferra a cosas y no tiene esa
apertura y se considera de que solo uno tiene la verdad absoluta tampoco
avanzamos; pero aqui se tiene que poner de ambas partes voluntades para poder
construir porque si no estamos jodidos.------------------------------------------------------------
En uso de la palabra la Sra. Laura Segura - Directora del Area de
Conservacion Tortuguero, dice: Solamente quiero aclarar que ninguno de los que
en este momento estamos a cargo de las decisiones de administracion en ese
momento talvez y lo que si estuvieron fueron algunos miembros del Concejo
Nacional que algunos estan aca pero se lleva un expediente de todo el proceso del
plan de manejo y en la parte de la proteccion que se tiene con la declaratoria de
conservacion minima es precisamente el decreto de creacion y posteriormente la
ley y luego ya vienen todos los procesos del Plan de Manejo, pero eso no exime con
el objetivo de conservacion por el cual fue creado aunque no se tuviera plan de
manejo se debe cumplir versas y a nosotros tambien nos ban cambiado la reglas
pero realmente yo no voy a referirme sobre los que tomaron las decisiones del plan
de manejo pero el procedimiento es totalmente al reves de como lo menciono
porque primero es que comite cientlfico tecnico que ve las observaciones que pudo
haber llevado todo el proceso de consulta o todos los proceso de consultorla y ya
una vez que el Comite cientlfico lo aprueba pasa al concejo regional y luego tiene
que ir al concejo nacional e incluso hay diferentes entes que lo aprueban pero yo no
estuve en ese Concejo ni probablemente los compaheros que me acompahan hoy
que estan a cargo de la administracion pero sin embargo es el que esta oficializado
y aprobado y no me puedo referir al proceso como tal, pero en este momento lo que
si lo menciono Elena que para el tema de actividades dentro del Parque ese es el
que ya hemos mencionado varias veces y tiene que ser a traves de actividades y
servicios no esenciales y este pronunciamiento de la Contralorla que no se permite
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y que tiene que ser a traves de concesiones y para eso es el procedimiento recienten
que fue aprobado por el Concejo Nacional de area de Conservacion el ano pasado.
Entonces no podemos cambiar las reglas del juego como dicen y aqul hemos
hablado de transparencia pero tenemos un marco de trabajo que en este momento
ese procedimiento para la definicion y todo lo que lleva llegar a una concesion de
servicios no esenciales y no tenemos otro para turismo y asi muy rapidamente en
el plan de manejo pueden encontrar ya lo de los mapas, la explicacion de todas las
zonificaciones y sabemos incluso que los canales de Moin hasta Barra del Colorado
tienen una legislacion especial y dentro del parque se considera esa legislacion
especifica que lo define como zonas de uso especial y no asi la zona de Sierpe que
no tiene una condicion de navegacion como la tiene los canales principales y otros
que menciona como secundarios a esa navegacion, entonces solo quisiera hacer
ese comentario porque yo no me puedo referir a las labores de otras personas que
tomaron decisiones en su momento y simplemente digo eso.------------------------------
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramirez Mora, dice: Saludos, que
dificil porque la labor mia aca en este curul es brindarles a ustedes el apoyo a la
comunidad ahora anexada pero tambien entiendo y comprendo como miembro
activo del Conejo de area de Conservacion Tortuguero les entiendo su parte, voy
hacer claro porque ya con esta son como cuatro o cinco veces que ya hemos venido
hablar de lo mismo y a mi no me queda claro una cosa con la comunidad y el Sehor
aca presente lo dijo muy claro y me gusta su sinceridad que lo dijera aqui al frente
de todos que lo que entendi es que el interes de ustedes es la navegacion y
entonces mi pregunta es que si solo eso les interesa y no les interesa el desarrollo
o que crezca el pueblo sino que solo la navegacion para jalar a donde estaban para
que se les brinde y ayude todo lo necesario para que ustedes crezcan como
comunidad, ahora el primer paso que tienen ustedes y es demasiado importante es
que los reconozco como un grupo organizado que de verdad quiere salir adelante
porque la verdad eso cuesta ver que toso un grupo asi tan grande venga apoyar
una propuesta es de valientes pero sin embargo si quisiera que ojala la proxima
reunion o si pudiera salir de este Concejo Municipal ya nos sentemos hablar cosas
especificas como las propuestas porque los Sehora aca representantes de
CORACTo son abiertos y ellos tambien son mandados al igual que nosotros
regidores que nos vemos bajo un marco juridico que debemos respetar y no le
podemos pasar por encima.----------------------------------------------------------------------------
Entonces hay un portillo que es el servicio no especial y lo que nos queda es
trabajarlo y aunque no vaya a hacer facil ni corto porque es de mucho trabajo y
reuniones para ponerse de acuerdo y sacar adelante todo eso y yo se los digo asi
que talvez ustedes algunos no le vayan a ver ese fruto, pero pensemos en sus nietos
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o hijos que viene de atras para que ellos sigan trabajando si Dios lo permite y se
pueda dar todas esas actividades que se quieren hacer para alia y me encanto lo
que dijo el Senor Ovidio porque tiene una vision buena porque ahi hay muchas cosa
que ustedes pueden explotar y no solo el rio porque lo veo mas para que se pueda
trasladar ustedes, pero yo creo que si se puede hacer porque no lo veo tan jalado
del pelo como se dice popularmente porque es cuestion de sentarse y hablar las
cosas y los felicito porque de verdad hoy hemos compartido un ambiente de respeto
porque la ultima reunion que tuvimos abajo y que yo estaba no fue asi tan cordial
pero hoy si eso se lo reconozco a todos ustedes; entonces de verdad se los dejo
ahi como parte de nosotros sepan que el Concejo Municipal siempre los va apoyar
a ustedes y mas que ustedes ahora son parte de este Canton pero siempre y sencilla
debemos buscar un equilibrio en el cual todos podamos salir adelante y sacar las
cosas porque ya es necesario que pongamos un cronograma de trabajo y nos
pongamos a ver esto porque ya es mucha perdedera de tiempo porque casi que el
aho pasado se fue solo en eso en pura alegadera y asi no hacemos nada porque
alegamos este aho y el otro y ustedes se van aburrir y vienen otros y asi va a quedar
esto.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ahora yo los entiendo y vea yo les aseguro que yo les paso a cada uno de
ustedes aqui a la curul y cada uno de ustedes me va a traer una historia de que ahi
pasan cosas que no tendrian que pasar pero desgraciadamente asi es esto y no
tienen capacidad 0 personal deseado para poder controlar y asi pasa con la
seguridad ciudadana de aqui del Canton porque no hay suficientes policias para
que anden ahi y no nos roben, pero si les dejo esa inquietud de que me gustaria
que ustedes como comunidad se han reunido y han tenido esa vision de querer
sacar eso adelante independientemente que de verdad talvez se los digo si Pococi
no los ayudo haya ellos porque a mi no me interesa saber nada de Pococi porque
a mi me interesa ahora ustedes que son parte de nosotros, entonces ustedes como
comunidad deberian ser un consenso para cuando el dia de mahana se haga una
visita y una mesa de trabajo alia los compaheros vayan y aprovechen al maximo
todo el dia y ustedes les lleven ideas claras para que no se pierde eso porque como
les dije esta es la quinta vez y aqui llevamos como dos horas e imaginese como el
monton que hubieras hecho y por eso yo si les pido eso que le saquen el provecho
a todo esto porque hay apertura por parte de las instituciones y tenemos al Senor
Diputado que el con mucho gusto ha brindado la mano porque no todos se interesan
porque son 5 de la Provincia y solo hay uno sentado; entonces dicho esto ojala
podamos llegar a un consenso de verdad porque creo que ya es hora de ponernos
a trabajar y dejar de estar alegando.---------------------------------------------------------------
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En uso de la palabra el Sr. Eladio Retana - Vecino del Canton de Guacimo,
dice: Saludos, estoy invitado aqul como de tercera mano porque fue Don Jesus que
me invito y a Don Jesus lo invitaron a traves de una segunda como invitacion porque
con Jesus hemos estado en muchas luchas aqui en Guacimo en diferentes
situaciones y es parte de la historia viva Don Jesus Castillo del Canton de Guacimo
y el me entrego hoy este cuaderno que me estuvo comentando donde el hace
apuntes que son muy valiosos y me hablaba de que bonito venir a esta reunion en
donde yo esperaba ver respuestas concretas y no al principio como senti como un
juicio de ver quien es culpable o responsable de esto aquello o lo otro y machacar
sobre el pasado y lo que se ha hecho y dejado de hacer, pero creo que lo mas
importante es lo que podemos hacer ahorita todos juntos como seres humanos que
podemos ponernos de acuerdo y definir objetivos conjuntos y definir para que es y
llevarlos adelante con voluntad politica, personal, tecnica y es vacilon esto de la
historia de la navegacion porque imaginese que desde el 11 de octubre del 2013
hicieron las primeras reuniones en la casa de Doha Mireya Otarola en San Luis a
las 6:00 de la tarde y aqui asistieron una serie de gente de la Municipalidad y Don
Jesus para hablar este tema de la navegacion en Cano Sirena y que osea no es
nada nuevo porque se ha venido hablando aun cuando eso no pertenencia a
Guacimo y hubieron varias reuniones donde aqui tiene Don Jesus en la ultima
pagina una gira que se hizo el 12 de octubre el dia de la raza espahola en el 2003
para ver la posible navegacion.------------------------------------------------------------------------
Entonces cuando don Jesus me comenta todo esto y despues me trae este
cuaderno y me lo enseha es donde digo yo que importante ir porque es algo que se
viene hablando desde hace mas de 20 ahos e imaginese porque como seres
humanos con inteligencia y capacidades profesionales y todo para ponernos de
acuerdo porque lo digo que parece un juicio todo esto que se ha hablado y no
llegamos acuerdo y por eso avalo lo que dice el compahero Leance de que no
llegamos acuerdos para ponernos de acuerdo como seres humanos y por eso hay
tantas guerras en el mundo y siguen habiendo porque lastimosamente la humanidad
seguimos asi, pero yo creia que el objetivo de hoy era que habian diferentes
propuestas y que ibamos a llegar a un acuerdo de avalar esta propuesta para juntos
reunirnos y llegar acuerdos bien bonitos que al final es lo que buscamos con esta
reunion de hoy y me parece no se si han hablado eso de hojas de ruta si desde las
primeras reuniones que han hecho dieron una hoja de ruta a seguir.--------------------
He sentido que si, pero como que unos si querian y otros no y entonces
deben de haber consenso para sentarnos como personas que entendemos y
hablamos bien bonito y nos entendemos y llegamos a consensos que la verdad no
veo que este en la cola de un venado el que se pueda navegar por ahi porque lo
primero que se necesita para navegar es que haya agua porque si hay un rio y agua
se puede navegar, nadar, pescar y muchas cosas mas que se hacen a la orilla de
los rios pero yo creo que ya es hora si hoy se va a llegar un acuerdo en este Concejo
Municipal se llegue a un acuerdo que todas las partes van a respetar para no seguir
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reuniones tras reuniones machacando sobre lo mismo y poniendo
responsabilidades o culpas de esto a aquellos o aquel a los que dejaron de hacer o
hacen esto y lo otro por eso yo solo espero que no se acuerdo va a salir y ni quien
lo va a plantera o redactar que pero que surja un acuerdo de consenso que las
partes involucradas y yo me siento involucrado pcrque como parte del ser humane
soy parte de la conservacion de todo este planeta tierra que estamos despedazando
poquito a poco desde hace muchos ahos, pero que haya un acuerdo aqul del
Concejo en que las partes que estan aqul involucradas la de la Aurora, Navegando
por Sierpe que son los representantes legales o los involucrados directos de la
situacion se llegue un acuerdo aqui del Concejo Municipal que se redacte y diga
que las partes involucradas tales y tales nos comprometemos hacer lo siguiente y a
seguir la siguiente hoja de ruta porque como dijo Leance y yo lo digo tambien que
no se puede estar haciendo tanta reunion y reunion para en casi todas las reuniones
yo me imagine hablar de lo mismo para no llegar a acuerdos completes y lo otro es
que como me enseharon una vez cuando estudiaba un profesor de que dicen que
todo es facil sabiendolo hacer y entonces eso es muy importante tenerlo en cuenta
y dejar un poco tambien los egos a un lado.------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Sr. Yonder Salas Duran - Diputado, dice: Saludos,
como Diputado y anteriormente como asesor siempre fui bien recibido aca en este
Concejo y se que lo sigo haciendo aun como diputado, decide a la comunidad que
se esta viendo afectada que seguimos en la lucha y que las luchas comienzan asi
ya que no siempre se tiene un buen comienzo pero que las luchas hay que hacerlas
Don Everardo porque es triste escuchar a una funcionaria decir que van hacer con
ese monton de gente que esta metida alia y Don Everardo tambien decide que existe
mucha gente que hubiese deseado que una zona como la de Tortuguero o la de
Sierpe no haya sido habitada nunca por el ser humano pero por alguna u otra razon
el ser humano llego ahi y se adapto y supo convivir con la naturaleza, entonces ese
sesgo ideologico que tienen algunas funcionarios en todas las instituciones publicas
de este Pais no solo en el MINAE o SINAC y yo he estado aqui escuchando al
Director del AyA que aqui no hay agua para la gente de Guacimo, he escuchado
decir al Director Regional de MOPT que aqui no hay plata para los caminos y ahora
escudo decir a los funcionarios del SINAC que ahora no hay navegacion por el
Sierpe.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Entonces son cosas que a mi no me sorprenden como le digo sino son cosas
que siempre pasan y que siempre van a pasar dentro de la funcion publica es asi
que hay mando medios que se aduehan de la verdad y no estoy diciendo que este
sea el caso de las compaheras mas sin embargo, no vemos esa luz blanca por parte
de ellos, pero me gusta confiar lo que el ente rector de la materia puesto que el
representante el Ministro me ha dicho y que yo se lo he comunicado a ustedes y
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que ustedes lo saben y que vamos a seguir esperando pero me duele saber que de
esta reunion no va a salir absolutamente nada y yo vine porque soy muy respetuoso
de un Concejo Municipal y de la comunidad que vienen de largo que queria
escuchar algo positive pero yo se que ustedes en el fondo sabian que iban a
presentar lo mismo siempre y que yo la he visto muchas veces.---------------------------
Entonces reiterarles el apoyo Guacimehos y no solo para el tema del Sierpe
sino cualquier otro tema en donde ustedes vean que sus derechos estan siendo
violentados y decides que pueden contar con este servidor a como lo he venido
haciendo desde hace 5 ahos aproximadamente y que vamos a seguir en la lucha
porque hoy es el tema del Sierpe, estamos con tema de rutas nacionales, estamos
con la ruta turistica tambien que son proyectos que yo tengo fe que en estos 4 ahos
lleguen a buen puerto y agradecerles la lucha e igualmente al Concejo Municipal
pero si me llevo un sin sabor porque ya lo decia el compahero ultimo que estaba en
la curul que se esperaba escuchar propuestas pero ya van como 5 reuniones y no
hay luz verde con lo que se quiere que es la navegacion del Sierpe y que no es toda
la comunidad de Guacimo sino 12 o 13 solicitudes que no se que tanto le pueda
afectar eso al ambiente y que si nos vamos a otras areas de conservacion con otras
direcciones regionales vemos esa armonia con la comunidad y como la comunidad
participa en la conservacion y proteccion del medio ambiente y como los hoteleros
y la gente que tiene proyectos en la zona participa en esa gobernanza del parque o
de cualquier area que sea y a uno le deja un sin sabor saber que aca las cosas no
avanzan y no solo en Guacimo sino en Tortuguero y muchas otras areas y por eso
es que la lucha la seguimos haciendo porque hoy es aca y mahana puede ser
comision Caribe o pasado mahana puede ser con el Presidente de la Republica o
el Ministro de Ambiente; solo quiero decides que gracias por la invitacion y que
pueden seguir contando con este servidor.-------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Presidente Municipal Suplente - Leonardo Carrillo
Sanchez, dice: De mi parte igual me queda un sin sabor en esta sesion
extraordinaria porque queria escuchar una propuesta bien buena por parte de la
poblacion y es cierto que la Licenciada al igual que nosotros somos servidores y
siempre una ley que nos limita los reglamentos y la leyes que nos limitan a darles
un si a ustedes para que naveguen por el Rio Sierpe, pero como regidor y este
Concejo en pleno estamos en la mayor disposicion de ayudar a esta poblacion y a
este Canton porque ese es el unico objetivo en el cual este pueblo nos eligio para
estar aqui pero escuchando las partes lo veo sencillo pero hay que buscar los
mecanismos como lo dijo el Diputado sin inculpar estos servidores que estan aqui
porque igual ellos tienen un superior y en realidad esto debe ser como asamblea
legislative que queden en un reglamento de que conservamos eso o lo navegamos
porque se tiene que haber algo con seriedad porque esto no puede seguir asi que
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se habla y se habla y como ya lo dijo Don Eladio que desde hace 20 anos o mas
se habla pero en algun momento hay que darle forma a esto y se ve sencillo pero lo
que pasa es que hay que trabajar muy duro porque para navegar sobre eso tenemos
que educarnos y la educacion es una cultura que no es as! porque no nos ven
podemos correr a como lo hacemos en las carreteras pero igual son las
navegaciones y mas en este caso que es un area de conservacion un Parque o
santuario tambien que esa palabra es sagrada y en lo particular y como un servidor
de este Canton y este pueblo con todas las ganas de ayudar y cooperar para
ayudarles a ustedes.--------------------------------------------------------------------------------------
Entonces aqul no queda de otra que buscar una ayuda porque en esta
Municipalidad por lo menos hay un oficina con unos presupuesto muy bajos porque
en la pandemia le quitaron mucho presupuesto y aun asi estamos manteniendo una
oficina con un Gestor Turistico para que este dando informacion y de asesorias de
como podemos manejar alia abajo para llegar aqui con proyectos de
convencimiento para ver si en alguna forma suavicemos un poco la ley y que
obviamente estos servidores que vinieron hoy de CORACTo no lo van a permitir
pero talvez nos dan unas ideas de como podemos buscar alternativas porque a
nosotros tampoco nos precisa ir a navegar a ese caho y pasar a cuantos nudos de
velocidad, sino lo que queremos es ir a pasear al Tortuguero, Parismina, Barra del
Colorado que mas o menos es una idea o se va a pescar con la cuerda que nos
permite la ley la cuerda y alguno tipo de carnada o engahador y entonces eso lo
ocupamos no para trabajar sino es porque queremos ir al Tortuguero a traer
camarones o pescados para venderle a la poblacion de Guacimo; entonces tenemos
que organizar una estrategia para tener justificaciones para que ocupamos navegar
ahi y cuando nosotros vengamos aqui otra vez o en una comision ya no talvez
extraordinaria tenemos que venir con una justificacion para que queremos navegar
por este caho.----------------------------------------------------------------------------------------------
En uso de la palabra la Sra. Laura Segura - Directora del Area de
Conservacion Tortuguero, dice: Yo casi tengo una pregunta porque yo se que hoy
siente como lo dijeron un sin sabor pero realmente hay un acuerdo desde el Sehor
Ministro y la representacion con Don Rafa en la reunion que estuvimos donde ahi
se quedo concretamente para un tema que es el turismo y no digo que sea la unica
opcion de servicio no esenciales pero cuando nos devolvemos otra vez a las
discusiones no nos enfocamos en esa estrategia y que si pueden ser que hayan
otras pero se pueden avanzar en esas que en este momento es la que esta clara y
eso debe complementarse con una estrategia de desarrollo turistico que se que la
Municipalidad con la oficina de Gestion Turistica lo puede llevarque es el desarrollo
fuera de porque tambien si vemos la historia de otras areas silvestres protegidas
toda la oferta de servicios de encadenamiento turistico esta afuera y todo eso
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requiere un desarrollo de donde estan los hospedajes, restaurantes, senderos
privados, todas esas opciones son complementarias a lo que yo pueda hacer dentro
del area protegida ya sea un sendero dentro de Lomas de Sierpe, un tour acuatico
sobre el Rio Sirena y realmente ahorita tenemos una o dos que seria tambien el
desarrollo Turistico del territorio que se pueden ir avanzando y la otra que es muy
particular de cada caso que si tenemos las solicitudes y que en este momento se
estan tramitando individualmente para ver si la ley les permite o no esa navegacion
por esas condiciones especiales que estan solicitando.--------------------------------------
Entonces nosotros como SINAC si sentimos que tenemos que trabajar en lo
que este momento tenemos de escenario y entonces la pregunta en este momento
es que si cuando vamos avanzar en el tema del proceso de servicios no esenciales
pareciera que no podemos avanzar en eso porque esa es una de las estrategias y
que si quisieramos tener la claridad porque ese quedo muy claro y el Senor Ministro
y Viceministro esta dando el apoyo de que es una opcion dentro de lo que se permite
en el territorio y podemos avanzar y que como lo dijo Leance desarrollar la oferta
turistica en ese territorio va hacer un proceso y si no lo empezamos no sabemos ni
cuanto nos va a costar en recurso, tiempo, gestion, pero si ese es el camino que
quieren seguir de tener una actividad mas en ese territorio hay que empezarlo y
dentro de ese desarrollo una de las estrategias es la concesion de servicios no
esenciales porque las otras van a depender de otro monton de gestiones como
caminos, desarrollo privado, hoteles e incluso para la concesion tiene que
prepararse con lanchas con seguro y que esten inscritas porque tenemos un
escenario en donde todo mundo tiene que avanzar para cumplir lo que puedan
ofrecerle al turista porque finalmente nos estamos vinculando a un servicio en el
cual se implican vidas humanas y ya ustedes saben que la gente que murio en un
rio porque andaban sin permiso y despues se dieron cuenta que no tenian ni seguro
nada y todo ha pasado en este Pais y si van a ofrecer un servicio turistico tiene que
ser con toda la seguridad para el usuario porque una cosa es que yo lo haga
formalmente porque lleve alguien porque lo invite pero otra cosa es ya ofrecer un
servicio turistico.-------------------------------------------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramirez Mora, dice: De hecho, por
eso mismo yo les plante la pregunta de cual es el objetivo primario de ustedes pero
que yo entiendo que es la navegacion.-------------------------------------------------------------
En uso de la palabra la Sra. Mariam Sandi Alpizar - Vecina de la Comunidad
de San Gerardo, dice: Buenas tardes. Nosotros no tenemos asociacion de
desarrollo en San Gerardo, pertenecemos a la Asociacion de Desarrollo de La
Aurora, he prestado atencion y no soy yo la que pertenece al grupo de navegantes
por el Sierpe, son mas de ciento y resto de personas, diria que la Municipalidad de
Guacimo todos los que estan aqui sentados deberian de empezar a buscar los
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recursos necesarios para tener un asesor que asesore a las comunidades con
respecto a esto, no un asesor del SINAC, sino el Gobierno o la Municipalidad que
pague un asesor aqul la mayorla de genie que vivimos adentro no tenemos ni
siquiera el sexto ano de la escuela y quieren que vengan y presenten un proyecto
turlstico, estamos hablando que es un insulto, no se si saben que las escuelas que
dan por boras a como el ingles. Estamos hablando de que queremos un desarrollo
comunal y de verdad que el Gobierno se comprometa a ver la oportunidad que hay
ahi no es redondeando, si no que si la Municipalidad de Guacirno nos queria en el
canton de Guacimo que demuestre porque nos queria ahi, ponganos un asesor o a
alguien que pueda asesorar a estas personas legalmente y una personas que
presente proyecto de verdad fuera y dentro del canal, esa es la conclusion que
llegue. Porque si se ponen a esperar que la comunidad llegue con proyectos, van a
llegar todos, pero para aprobarlos jamas ni nunca, entonces como Municipalidad
deben de dar las herramientas legales de desarrollo y asesoramiento para que esos
proyectos sean realmente tornados en cuenta, no tanto por el SINAC si no por el
mismo Gobierno, hablamos de que es una joya pero las joya nos esta quedando
muy grande, tenemos mucha necesidad a nivel pais no de la comunidad de Linea
Vieja, de San Gerardo, Morenita, tenemos demasiada necesidad y si se puede
explotar de una forma sostenible, Cano Sirena deberiamos de optar por esa
necesidad lo mas pronto posible y dejar de estar redondeando sobre lo mismo, se
deben de abrir los canales se van a abrir mahana pero s e van a tener que abrir y
eso es lo que quieren porque lo que dicen es que los dejen navegar por el Sierpe
pero no es solo navegar por el Sierpe hay muchos proyectos turisticos que se
pueden desarrollar ahi, hay personas que tienen mas de 30 ahos de vivir que ni
siquiera saben que esta a 20 minutos de Tortuguero y no se si muchos de aqui no
lo saben y mucho de la comunidad de Guacimo y Costa Rica no sabe que Guacimo
esta a 20 minutos de Tortuguero navegar y creo que muy poca informacion y esta
funcionaria del SINAC les ha dado miles de ideas para hacer turismo y no les
podemos concretar porque no tenemos un asesor que nos diga como debemos
hacerlo, que proyectos debemos presentar, ademas creo que ya tiene mociones
para navegar o hojitas que les han dado, pero creo que deberian acentuar hoy para
que no sea una reunion vacia es que la Municipalidad nos va a dar los
asesoramiento necesarios y van a conformar y se van hacer responsables como
todo funcionario publico de este pais que recibe su salarios ponerse a trabajar para
y por la comunidad, y en ese aspecto el desarrollo que necesitamos porque si la
Municipalidad de Guacimo opto por esta joya que no la deje perder, tiene como
Municipalidad de darnos las herramientas legales y proyectos que vamos a seguir,
porque si le preguntan a la comunidad donde la mayoria de personas son
analfabetas, la mayoria no van a presentar nada, ellos quieren navegar por el Sierpe
ayudando a medio ambiente y respetando como lo han hecho siempre porque no
es que hasta ahora van a navegar, siempre han navegado lo que pasa es que ahora
queremos una apertura, queremos ser tornados en cuenta, si existimos, vivimos alia
adentro como a 100 kilometros de aqui pero estamos ahi y somos explotables,
Municipalidad de Guacimo tiene una joya como dice el Sr. Que vive en Rio Jimenez,
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estamos esperando aperturas en caminos, esperando mejor educacion para
nuestros hijos y esperando que ustedes como Municipalidad nos ayuden con eso.
Gracias.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Presidente Municipal Suplente - Leonardo Carrillo
Sanchez, dice: para seguir y para ir terminando la tarde de esta sesion, esta
Municipalidad ha buscado todos los recursos y al final pudo abrir y ofrecer una
oficina un poco comoda a un Gestor Turistico, se buscaron los presupuestos donde
no los hay, dichosamente se obtuvo, no hay plazas para obtener ningun, si existen
las limitaciones al menos en esta municipalidad para obtener la plaza de un gestor
turistico esta por contratacion y periodos ha sido un problema. Esta Municipalidad
esta buscando los recursos para este tipo de actividades, en ningun memento este
Concejo en pleno el mas joven de muchos ahos que ha existido en este municipio,
ha venido con un future y hemos forzado de tantas formas que nos toco en los
tiempos mas dificiles que puede a un Gobierno Local enfrentar una pandemia,
trabajar bajo un pandemia sin dejar de trabajar, no nos doblegamos nos bajaron
recursos y estamos en lucha porque hemos sido un Concejo en pleno con futuro y
de esa forma se estan canalizando y buscando recursos para ampliar todos estos
sistemas turisticos apegados a la Ley, para continuar se le cede la palabra al Lie.
Jose Lidier Azofeifa.------------------- ----------- ------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Lie. Jose Lidier Azofeifa Gonzalez, dice: Queria hacer
una pregunta a los presentes exceptuando a los compaheros del SINAC ^Cuantos
de ustedes saben que son servicios no esenciales, como opera y como se tramita?
No se si alguno de los compaheros de CORACTO que son los compaheros del
Consejo Regional del Area de Conservacion tienen plena capacidad para
desarrollar el tema, porque me gusto la apertura que Laura expreso que es una de
las opciones creo que si hablamos de las opciones nos esta dando la posibilidad a
otras personas que no estamos interesados meramente en turismo porque al menos
en mi familia no nos dedicamos en turismo es una familia productora que a traves
de los ahos ha llevado sus productos a venderlos a las barras y de eso ha
sobrevivido, hoy dia al primero de enero de 2022 hace exactamente un aho una
resolucion administrative dijo que no se podia hacer mas pero nosotros como familia
no estamos meramente en turismo, entonces si lo vemos desde esa perspectiva y
nos enfocan en un servicio no esencial quedariamos por fuera como familia pero si
existe la posibilidad de avanzar en otras areas y una de esas es el servicio no
esencial me parece excelente, porque hay una asociacion de Turismo de Cano
Sirena que puede ir a pelear porque la realidad de un servicio no esencial es que
debe cumplirse y primero que todo debe de ser por medio de una licitacion, quiere
decir que se puede brindar dentro del Area de Conservacion un servicio no esencial
la asociacion puede concursar para participar eso no quiere decir que la Asociacion
vaya a ser la adjudicataria, quiere decirque una asociacion de Guacimo o cualquier
parte del pais puede participar y concesionarse porque asi opera la ley, decides que
la asociacion va a ser la encargada de administrar y brindar el servicio no esencial
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porque si nos apegamos normativamente a lo correcto es que hay que
concesionarla y la experiencia nos dice que en la zona las organizaciones carecen
de precisamente de organizacion para poder enfrentar ese tipo de retos, la
generacion de experiencias de las organizaciones solo con el tiempo, experiencia y
no nace de la noche a la mahana, tuve la posibilidad de ir a la Asamblea Legislativa
en el periodo anterior y una de las metas de la sehora diputada era apoyar a las
organizaciones y traer proyectos, cuando empezamos a trabajar con ellas nos
encontramos que existen cualquier sin cantidad de iniciativas que es muy diferente
a un proyecto, y esas iniciativas se pueden madurar y desarrollar y convertir en un
proyecto pero se hace solo a traves del tiempo, por eso me encanta la apertura que
se vea la posibilidad de brindar el servicio no esencial como una de las posibilidad
pero tambien que se valore las otras necesidades, porque tambien se habla de la
excepcion de navegacion es el proyecto pero en realidad les pregunto cuales de
ustedes quieren navegar por el Sierpe para quedarse exclusivamente ahi son muy
pocos, eso se necesita como un area de transito porque la ruta no es esa excepcion
para navegar, que es un area muy rica en naturaleza, biodiversidad lo es, pero el
objetivo no se de cuantos de ustedes, pero siempre el objetivo siempre va ser ir al
area costera, Barra Parismina, Barra de Jalova, Tortuguero, ir a ver las Tortugas,
no es por si misma el objetivo de hacer turismo exclusivamente, el regidor Leance
insiste en eso del servicio no esencial y me parece excelente pero queria
preguntarle si el entiende el concepto de lo que significa. Espero que se siga
trabajando, que siga esa apertura de parte del SINAC que valoremos esos otros
escenarios y que el servicio no esencial sea uno de esos servicios.--------------------
En uso de la palabra la Sra. Erlinda Quesada Angulo, dice: He estado
escuchando callado y prestando atencion y hubo un momento en el cual es
importante plantear las ideas y a eso vinimos, como Consejo Ambiental pero que el
objetivo de estar hoy aqui era invitado por el Concejo Municipal para presenter la
situacion de como estaba, y dentro de todo eso como habiamos avanzado en la
posibilidad de alguna opcion era de los servicios no esenciales que se habia
hablado con alguno de ustedes. Queria resaltar un poco y me gusto mucho la
compahera de San Gerardo, me parece importante lo que menciono y no se si
muchos de los que estan aca estan conscientes de lo que dijo y esta sucediendo
hoy aqui, todos ustedes con muy importantes de las comunidades, ella cuestiono
del porque Guacimo los queria y que respuesta va a dar el Concejo, si que queria
ese terreno que va a dar de respuesta, asimismo, el proyecto que se dio en la
Asamblea Legislativa. He sentido un sin sabor cuando llegue y dijeron que no estaba
el presidente, ni la vicepresidenta, que no esta el alcalde, bueno pero quieren apoyar
a la gente o no quieren, quieren trabajar con ellos o no, fui regidora y me da mucha
pena realmente porque tenemos que ser consecuentes en las buenas y en las malas
porque para eso los eligieron, felicito al compahero que asumio porque asumir ahi
no es facil, porque quiero saber cual es la posicion del Concejo ^Que estan
pensando ellos? Pero me voy igual o peor, con excepcion de lo que dijo el
compahero, creo que eso dio en el clavo la compahera de San Gerardo la felicito y
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en todo derecho cuestionando para que nos querian como territorio para hacerlo
mas grande o desarrollar el canton y desarrollarnos nosotros. Muchas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal Suplente - Leonardo Carrillo
Sanchez, dice: Compaheros /as este concejo en pleno con los que hablemos aqui
somos suficientes para defender este canton, para que sean testigos este concejo
estamos frente defendiendo en cual este pueblo se enmendo, los que estamos
somos suficientes y tenemos que defenderlos a ustedes hasta donde la ley nos
permita, damos por finalizada la sesion del dia de hoy, muchas gracias, que tengan
un lindo viaje muchas gracias.-------------------------------------------------------------------------
Concluye la sesion el Presidente Municipal Suplente, Reg. Carrillo
Sanchez, siendo las dieciocho horas, veinte minutos. —
L
y
Leonardo Carrillo Sanchez Abigail Ruiz Lepiz
Presidente Suplente Secretaria a.i.