Ordinaria 5 · 2022-01-25

Acta N° 05-22 S.O. N° 04-2022 del 25-01-2022.pdf · 40 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 5 del 2022-01-25 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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Municipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
==
l > e.
e
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA N? 05 -2022, SESION ORDINARIA N?* 04-2022
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL VEINTICINCO DE ENERO DEL DOS MIL VEINTIDOS A LAS QUINCE, HORAS
TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES
DIREC
Regidores Propietarios
José Leoncio Orozco Peraza- Preside
Nelson Lobo Rodríguez
Alejandra López Lee v
Magda Orocú Jiménez
William Fajardo Fajardo*
Rosibel Marchena Serrano
Leonardo Carrillo Sánchez
Síndicos Propietarios
Maricela Solano Álvarez v
Luis Guillermo Zamora Brenes*
Carlos David Francis Sequeira*
Vera Myrie Graham*
Elpidio Cubillo López*
(*) Ausente (+) sustituyó ( V) virtual
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González - Alcalde
Cynthia Hyman Schatruell*
Abigail Ruiz Lépiz -Secretaria a.i.
MUNICIPALES
TORIO
Regidores Suplentes
Nitzy Vega Chaves V
Ana María Esquivel Mesen
Rosibel Calvo Angulo
Leance Ramírez Mora +
Alba Nidia Orozco Madrigal
José Andrés Jirón Jirón
Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Suplentes
Yundi Alberto Artavia Lovemore*
Flor Chavarría Arguedas V+
Jesarela Cocorn Guerrero V+
Greivin Muñoz Elizondo *
Jacqueline Jiménez Salas
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la
siguiente orden del día:
1, Lectura, aprobación y firma de acta anteriores.
I1. Asuntos del Alcalde Municipal
111. Correspondencia
IV. Mociones.
seo [es
Silunteipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
- INTERNA )
Acta N.% 05-2022
S.O. N.9 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.* 02.
El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, da inicio a la sesión
solicitando a la secretaria del Concejo Municipal - Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder a la lectura
del orden del día.
En uso de la palabra la secretaria del Concejo Municipal - Srta. Abigail Ruiz Lépiz, procede
a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado por el Presidente Municipal - Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, para atender la sesión del día de hoy 25-01-2022, dice:
Oración.
Lectura, aprobación y firma actas anteriores
Asuntos del Alcalde Municipal
Correspondencia.
Mociones
Yu Pe ps
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, resulto aprobada por unanimidad.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2020 - 2024, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada
uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg. Magda Orocú Jiménez.
ARTICULO I. LECTURA Y APROBACION DE ACTA ANTERIORES.
1. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N.0 03-
2022, de la Sesión Ordinaria N.% 03-2022, celebrada el día 18 de Enero 2022, resultando
conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
ARTICULO II. ASUNTOS DEL ALCALDE MUNICIPAL.
Se dio lectura a oficio AMG-045-2022, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal
el 21-01-2021, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, remite oficio
PSCMG-225-2021, suscrito por la Licda. Yahaira Chambers Moya - Coordinadora de Servicios
Ciudadanos de esta institución, lo anterior con la finalidad de solicitarles muy respetuosamente
interponer sus buenos oficios a fin de aprobar propuesta de Reglamento de Oficialización del
Procedimiento del Trámite de Inicio de Empresas (bajo riesgo) y de obtención del permiso de
construcción de Obra Menor, lo anterior como parte del Proceso de Ventanilla Única de la Región
Huetar Caribe (VUM Caribe), dice:
Se adjunta propuesta de Reglamento de Oficialización del procedimiento del Trámite de Inicio de
Empresas (de bajo riesgo) y de obtención del Permiso de Construcción de obra mayor, para que
sea enviado al Concejo Municipal para que se apruebe como propuesta de proyecto de reglamento
como parte del proceso de Ventanilla Única de la Región Huetar Caribe (VUM Caribe) en
seguimiento al convenio suscrito entre la Municipalidad de Guácimo, IFAM y Ministerio de Economía
Industria y Comercio para desarrollar la ventanilla única municipal.
Las acciones para efectuar serían las siguientes según oficio IFAM-PE-0459-2021, enviado por la
Presidencia Ejecutiva de esa entidad:
-Enviar al Concejo Municipal la propuesta de reglamento para su aprobación el cual se adjunta,
se somete a consulta pública para que la ciudadanía presente sus consideraciones Municipalidad
de Guácimo Tel. 2716-50-51 Ext.105 Servicios Ciudadanos ychembarQguacimo.go.cr 2
-Una vez aprobado el acuerdo se informa al IFAM para que procedan con el trámite de publicación
en el Diario Oficial La Gaceta pues ellos van a asumir los costos, lo cual deberá informarse a la
Presidencia Ejecutiva cuyos contactos son Sr. Marlon Avalos Elizondo, Comunicador Institucional,
correo electrónico mavalosQifam.go.cr o bien la Sra. Karla Trejos Campos, ktrejosQifam.go.cr,
Auxiliar Administrativa.
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SHuntcipalidad de Guácimo
(.
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.2 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.9 03.
-Una vez haya pasado la primer consulta pública se deben atender las observaciones que
posiblemente presentes los administrados para luego incluir el trámite en la plataforma de control
previo de Trámites Costa Rica del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), en el
módulo de SICOPRE, lo anterior de acuerdo con las potestades que le otorga los artículos 12, 13
y 14 de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos,
Ley N0 8220 y su reforma, así como los artículos 11, 13 y 13 bis de su reglamento, Decreto
Ejecutivo N* 37045-MP-MEIC.
-El IFAM dará seguimiento a la firma del decreto presidencial para la puesta en marcha del
proyecto en la municipalidad, por cuanto interactúan otras instituciones entre ellas Ministerio de
Salud y SENASA.
Conocido el oficio PSCMG-225-2021, suscrito por la Licda. Yahaira Chambers
Moya - Coordinadora de Servicios Ciudadanos referente a propuesta de Reglamento de
Oficialización del Procedimiento del Trámite de Inicio de Empresas (bajo riesgo) y de
obtención del permiso de construcción de Obra Menor, el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, somete a votación manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Aprobar la propuesta de Reglamento de
Oficialización del Procedimiento del Trámite de Inicio de Empresas (bajo riesgo) y de obtención
del permiso de construcción de Obra Menor como parte del proceso de Ventanilla Única de la
Región Huetar Caribe, dice:
Reglamento de Oficialización del procedimiento del Trámite de Inicio de Empresas (de
bajo riesgo) y de obtención del Permiso de Construcción de obra mayor
Aprobado mediante sesión ordinaria N* 04 del Concejo Municipal de la Municipalidad
de Guácimo el día 25 de enero del 2022.
Artículo 10- Para ejercer cualquier actividad lucrativa se deberá contar con la licencia municipal
respectiva, la cual se obtendrá mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
presente Reglamento.
Artículo 2%- El permiso de construcción de obra mayor se tramitará de manera digital por medio
de la plataforma “Administrador de Proyectos de Construcción” (APC) del Colegio Federado de
Ingenieros y de Arquitectos (CFIA) y conforme a lo establecido en el presente reglamento.
Artículo 30- Se establece un mismo procedimiento y un único punto de contacto para todos los
actos de apertura de empresas y de solicitudes de actividades de bajo riesgo del Ministerio de
Salud y las actividades o establecimientos clasificados por el SENASA como de comercialización y
servicio que se indican en el ANEXO II del presente Reglamento. El permiso otorgado podrá incluir
la patente comercial y la patente de licores, si así lo solicita el administrado.
Artículo 4%- Requisitos documentales para el trámite de inicio de empresa. Los requisitos que se
exigirán para el Trámite Simplificado y Coordinado de Inicio de Empresas serán los siguientes:
a) Formulario Único debidamente lleno (Anexo 1)
b) Declaración Jurada que acompaña dicho formulario.
c) Presentación de la cédula de identidad en caso de ser costarricense, o cédula de residencia
libre de condición o DIMEX (Documento de Identidad Migratoria para Extranjeros), en caso
de ser extranjero. Estos documentos deben estar vigentes y en buen estado de
conservación.
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Stlunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
(SN IXZ* DE GUACIMO
X |. AUDITORIA
ys INTERNA
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S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.9 04.
d) Certificación de personería jurídica con una fecha de emisión máxima de tres meses para el
caso de personas jurídicas. En caso de certificaciones digitales expedidas por el Registro
Público, las mismas tendrán una vigencia de quince días hábiles. En caso de ausencia del
representante legal, se deberá presentar un poder, el cual deberá cumplir según el tipo de
poder con lo establecido en los artículos 1255 y 1256 del Código Civil.
e) Fotocopia del plano de catastro visado.
f) Cien colones en timbres fiscales o pago del entero de Gobierno.
g) Copia del contrato de arrendamiento y presentación del original únicamente cuando el
contrato sea por escrito. En aquellos casos donde no exista un contrato escrito de alquiler,
se deberá presentar una nota de autorización del propietario, cuya firma deberá estar
debidamente autenticada por abogado o notario, o en su defecto deberán apersonarse las
partes interesadas y suscribir con su firma la autorización en presencia del funcionario
competente. El contrato deberá especificar la utilización que se le dará al inmueble.
h) Comprobante de pago a favor del Servicio Nacional de Salud Animal del SENASA o a favor
del Ministerio de Salud, según corresponda, o bien, el comprobante de exoneración del pago
extendido por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).
i) Contar con la póliza de riesgos de trabajo emitida por una entidad aseguradora o en su
defecto la exoneración.
j) Autorización por concepto de derechos de autor o en su defecto la exoneración ACAM,
k) Los establecimientos que conforme al Decreto Ejecutivo N“ 19184 del 10 de julio de 1989,
Reglamento a la Ley Orgánica del Colegio de Médicos Veterinarios, requieran de un regente
oO asesor médico veterinario, deberán presentar la autorización vigente emitida por el
Colegio de Médicos Veterinarios de Costa Rica.
) Que el solicitante de la licencia comercial, así como el dueño del inmueble donde se va a
desarrollar la actividad, estén al día en el pago de impuestos y servicios municipales, así
como sus obligaciones materiales y formales según el artículo 18 bis del Código de Normas
y Procedimientos Tributarios.
m) Que el solicitante de la licencia comercial se encuentre al día en los pagos correspondientes
a la Caja Costarricense de Seguro Social.
n) Que el solicitante de la licencia comercial se encuentre al día en los pagos correspondientes
al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), según lo establecido en
el artículo 22 de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares y su reforma, Ley NO
5662 del 23 de diciembre de 1974.
ñ) No encontrarse moroso en el Registro de Infractores contemplado en el artículo 35 de la Ley
NO 9028, Ley General de Control de Tabaco y sus efectos nocivos en la salud.
0) Estar inscrito como contribuyente ante el Ministerio de Hacienda.
Para los requisitos !), m), n), ñ) y 0) la Municipalidad deberá de verificarlo a nivel interno,
y no podrán exigirle al administrado la presentación de ninguna constancia, fotocopia, certificación
o cualquier información que emita o posea otra entidad u órgano público, siempre que ésta sea
suministrada de manera gratuita, todo de conformidad con el artículo 8 de la Ley N% 8220. Cuando
el solicitante de la licencia comercial y la empresa se encuentre con un arreglo de pago deberá
presentar la certificación de que existe el correspondiente arreglo de pago debidamente aceptado
por la entidad competente.
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MUNICIPALIDAD
Pe
. E DE GUACIMO
S lo AUDITORIA
y) ze INTERNA
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Pág. N.* 05.
Artículo 5%-Inicio del procedimiento ante la Municipalidad. Para el trámite ante la
Municipalidad se deberá presentar el formulario único (Anexo 1); así como los requisitos a), b), c)
d) y e) señalados en el artículo 4 del presente Reglamento. Le corresponderá a la Municipalidad,
verificar el cumplimiento de los requisitos indicados supra y se procederá de conformidad con el
artículo 6 de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites
Administrativos, Ley N* 8220 y su reforma y artículo 38 del Reglamento a la Ley, Decreto Ejecutivo
N* 37045-MP-MEIC. En el caso de constatarse el cumplimiento de estos, procederá a emitir en un
plazo de tres días hábiles una resolución positiva, la cual deberá ser notificada al ciudadano, para
que éste proceda en un plazo máximo de diez días hábiles a completar el resto de los requisitos
señalados en los incisos f), 9), h), 1), j), k), del artículo 6 anterior.
Una vez verificados todos los requisitos, la Municipalidad procederá a escanear dicha
documentación y remitirla mediante correo electrónico al Ministerio de Salud o al SENASA, en el
plazo de un día hábil. Recibida la documentación por las instituciones mencionadas, las mismas
procederán de conformidad con el artículo 6 de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de
Requisitos y Trámites Administrativos, Ley N* 8220 y su reforma y artículo 38 del Reglamento a
la Ley, Decreto Ejecutivo N* 37045-MP-MEIC.
De resultar negativa la resolución municipal por incumplimiento de los requisitos a), b), c)
d) y e) señalados en el artículo 4, se procederá de conformidad con el artículo 264 párrafo Segundo
de la Ley General de la Administración Pública, que señala el archivo de las diligencias de oficio o
a gestión de parte y el artículo 29 del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso
de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N* 37045-MP-MEIC y sus reformas,
que entre otras cosas hace referencia a la prohibición de requerir de nuevo aquellos documentos,
en los cuales el hecho generador no ha cambiado, salvo los casos, en que al momento de iniciar
el trámite, alguno de los documentos se encuentre vencido y sea necesaria su actualización para
la resolución del trámite.
Artículo 6%-Procedimiento ante Ministerio de Salud o el Servicio Nacional de Salud Animal
(SENASA) y la Municipalidad respectiva. En el caso del Ministerio de Salud, recibirá la
documentación indicada en el artículo 6 anterior, emitirá en el plazo máximo de un día hábil el
Permiso Sanitario de Funcionamiento.
En el caso de SENASA, procederá a revisar la documentación remitida y en un plazo
máximo de tres días hábiles emitirá el Certificado Veterinario de Operación (CVO) en forma digital,
mismo que remitirá a la Municipalidad respectiva.
La Municipalidad iniciará el procedimiento de análisis de los requisitos de la licencia
municipal; una vez recibido el Certificado Veterinario de Operación (CVO) o el Permiso Sanitario
de Funcionamiento, la Municipalidad dispondrá de cuatro días hábiles para emitir el documento en
el que conste el otorgamiento de la licencia comercial y notificarlo al solicitante, en el lugar o
medio por él señalado.
Artículo 7%-De la cooperación interinstitucional y unificación de procedimientos. Con base
en los principios de coordinación interinstitucional, eficiencia, eficacia y celeridad en la función y
organización administrativa, y con el objetivo de unificar todos los trámites de apertura,
actualización y renovación de una empresa o de las solicitudes de actividades de bajo riesgo del
Ministerio de Salud y las actividades o establecimientos clasificados por el SENASA como de
comercialización y servicio que se indican en el ANEXO II, donde no medie el otorgamiento de
una licencia comercial, la Municipalidad correspondiente, brindará un servicio coordinado con el
Ministerio de Salud o SENASA, según corresponda, de conformidad con el procedimiento señalado
en el presente reglamento.
Artículo 8%.-De la coordinación entre Instituciones. Cuando el Ministerio de Salud o
SENASA, reciban una solicitud de trámite para el permiso de funcionamiento, Certificado de
Habilitación o el Certificado Veterinario de Operación de un establecimiento que no se encuentre
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¿Ejv:, AUDITORIA
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Pág. N.2 06.
dentro de las actividades que regula este reglamento, y que requiere o no de una licencia comercial
de la Municipalidad, pero que entre los requisitos para la autorización debe contar con el permiso
de uso de suelo municipal, el administrado podrá entregar la documentación en las oficinas de
SENASA o del Ministerio de Salud, ante solicitud de estas instituciones, la municipalidad enviará
vía correo electrónico la conformidad o no de que la actividad se realice. Esto de conformidad a la
Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley N0 8220
y su reforma.
Artículo 9%.-Duración. La duración total del Procedimiento del Trámite Simplificado y
Coordinado de Inicio, Actualización y Renovación de Empresas, incluyendo el procedimiento ante
la Municipalidad y el procedimiento ante otras instituciones arriba descritos, con excepción del
Ministerio de Salud, que su otorgamiento es inmediato, será de once días hábiles como máximo.
Artículo 100.- -Expediente Administrativo. La Municipalidad es la encargada de archivar
y custodiar el expediente administrativo. Deberá emitir las certificaciones correspondientes cuando
le sea requerido. Dicho expediente deberá ser de libre acceso para las instituciones señaladas en
el presente reglamento.
Artículo 110- Requisitos documentales para el trámite de obtención del permiso de
construcción de obra mayor por medio de plataforma del APC del CFIA serán los siguientes:
a) Copia de la cédula de identidad de solicitante, y en caso de persona jurídica, personería
jurídica vigente.
b) Autorización del dueño de la propiedad, en caso de que el lote sea tramitado por un tercero
el interesado deberá aportar nota autenticada por notario público
Cc) Planos constructivos firmados y sellados de CFIA
d) Disponibilidad de agua emitida por Acueductos y Alcantarillados o ASADA correspondiente
e) Estar al día en los pagos correspondientes a la Caja Costarricense de Seguro Social
f) Plano visado por la Municipalidad
g) Certificación registral de la propiedad
h) Declaratoria de interés social (cuando corresponda)
i) Alineamiento con MOPT, INCOFER y Dirección de Obras Portuarias (cuando corresponda).
j) Póliza de riesgos profesionales del INS
k) Desfogue Pluvial Municipal (cuando corresponda)
1) Uso de suelo de la Municipalidad
m) Estudio de impacto ambiental de SETENA
n) Visado de planos por afectación de Oleoducto (cuando corresponda)
0) Visado de alineamiento de afectación de pozos, ríos, nacientes y otros cuerpos de agua
según legislación vigente
p) Visto bueno del MINAE en áreas de protección que no afecte el patrimonio natural del
estado
q) Derecho de posesión, si está en territorio indígena
Para los requisitos d), e), f), 9), h), 1), 3), K), 1), m), n), 0), Pp), a) y n) la municipalidad
deberá de verificarlo en la plataforma de APC o a nivel interno, y no podrán exigirle al administrado
la presentación de ninguna constancia, fotocopia, certificación o cualquier información que emita
o posea otra entidad u órgano público, siempre que ésta sea suministrada de manera gratuita,
todo de conformidad con el artículo 8 de la Ley N“ 8220. Cuando el solicitante se encuentre con
un arreglo de pago deberá presentar la certificación de que existe el correspondiente arreglo de
pago debidamente aceptado por la Caja Costarricense del Seguro Social.
Artículo 12%-Inicio del procedimiento ante la Municipalidad. Para el. trámite ante la
Municipalidad se deberá presentar, en un plazo máximo de 8 días hábiles, los requisitos a), b) y
c) señalados en el artículo 11 del presente Reglamento. Le corresponderá a la Municipalidad,
verificar el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 11 y se procederá de
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ia MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
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S.O. N.2 04-2022
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Pág. N.? 07.
conformidad con el artículo 6 de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y
Trámites Administrativos, Ley N* 8220 y su reforma y artículo 38 del Reglamento a la Ley, Decreto
Ejecutivo N* 37045-MP-MEIC. En el caso de constatarse el cumplimiento de estos, procederá a
emitir en un plazo de tres días hábiles una resolución positiva, la cual deberá ser notificada al
ciudadano, para que éste proceda en un plazo máximo de diez días hábiles a realizar el pago de
impuestos municipales y remisión de la póliza del Instituto Nacional de Seguros. Una vez cumplido
lo anterior, la Municipalidad, en un plazo de un día hábil, aprobará mediante la plataforma del APC
la emisión del permiso de construcción digital respectivo.
Artículo 130.-Disposiciones supletorias. Todo aquello que no se encuentre expresamente
regulado en el presente Reglamento, se aplicará de manera supletoria y en lo que fuere aplicable
a la creación o apertura de empresas, lo dispuesto en el Reglamento General para Autorizaciones
y Permisos Sanitarios de Funcionamiento Otorgados por el Ministerio de Salud y sus reformas,
Decreto Ejecutivo N* 39472-S del 18 de enero del 2016; Reglamento General de Habilitación de
Servicios de Salud, Decreto Ejecutivo N0 41045-S del 08 de marzo del 2018; la Ley General del
Servicio Nacional de Salud Animal, Ley N* 8495 del 06 de abril del 2006; Ley de Regulación y
Comercialización de bebidas con contenido alcohólico, Ley N0 9047 del 25 de junio del 2012; y el
Reglamento General para el Otorgamiento del Certificado Veterinario de Operación, Decreto
Ejecutivo N* 34859-MAG del 20 de octubre del 2008; Reglamento de Coordinación entre el
Ministerio de Salud y el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en lo que concierne a la autorización
para el funcionamiento de los establecimientos de alimentos, Decreto Ejecutivo N* 37025-MAG-S
del 22 de febrero de 2012, según corresponda. Así como las disposiciones que regulan a los
Órganos Colegiados, contenidas en la Ley General de la Administración Pública, Ley N0 6227,
Título Segundo, Capítulo Tercero.
ANEXO I
Formulario único para Apertura de Empresas para
actividades de bajo riesgo del Ministerio de Salud y de Comercialización y Servicios de
SENASA - en los cantones de Limón, Pococí, Guácimo, Talamanca, Siquirres y Matina
de la Provincia de Limón
(INLCUIR emblemas de Municipalidades, MINSA y SENASA)
Fecha de recibido: N? de trámite:
Solicita: Licencia Comercial o Licencia Comercial y de Licores
A. Datos
A. Datos del Solicitante o Representante Legal
1) Nombre del solicitante:
2) Cédula de identidad:
3) En calidad de Apoderado ([  ) o Representante legal ( ) de la Sociedad Denominada (
Razón social):
Cédula Jurídica:
4) Ubicación: Provincia: Cantón:
Distrito: Barrio:
5) Dirección exacta:
389
390
£ílunicipalidad de Guacímo
ss, MUNICIPALIDAD |
FX” DE GUACIMO
EU. AUDITORIA |
see INTERNA
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Pág. N.* 08.
6) Teléfono Domicilio:
7) Fax:
8) Celular:
9) Correo electrónico:
10) Medio de notificación:
B. Datos del Propietario del Local o Establecimiento
11) Nombre del propietario:
12) Nombre del Representante Legal
13) Cédula de identidad:
14) Cédula Jurídica:
15) Teléfono Domicilio:
16) Fax:
17) Celular:
18) Correo electrónico:
19) Medio para recibir notificaciones:
20) Firma dueño de la propiedad como autorización para realizar la actividad descrita:
C. Datos del Establecimiento o Propiedad donde se realiza la actividad
21) Nombre Comercial:
22) Descripción de la actividad:
23) Actividades secundarias:
24) Ubicación: — Provincia: Cantón: Distrito:
25 ) Dirección exacta:
26)N. De Finca:
27) N. De Plano:
28) Área de trabajo en metros cuadrados:
29) Fecha de Inicio de actividades:
30) Horario de trabajo: Apertura: Cierre:
31) Cantidad de Trabajadores: Mujeres: Hombres: incluye al solicitante en
la cantidad de trabajadores: Si No
32) Página web:
33) Condición del Local: (  ) Excelente ( ) Buena (_ ) Regular ( ) deficiente
34) El inmueble en que está instalado el establecimiento es: propio ( ) arrendado ( )
concesionado (. ) otro
D. Ingresos o Proyección de Ingresos esperados al inicio de operaciones
Mercadería o producto
35) Valor de elaborado ¿
inventarios:
Materias primas é
Mobiliario, maquinaria y equipo ¿
Edificio e instalaciones €
Municipalidad de Guáacimo
MUNICIPALIDAD:
Az” DE GUACIMO
ES AUDITORI2
H. INTERNA
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Pág. N.* 09.
Total mensual de alquileres pagados €
Total mensual de salarios pagados €
Venta O Proyección de ingresos €
E. Para uso de la oficina
32) Uso de oficina: Clasificación de actividad SENASA:
subsistencia ( ) pequeñal ) mediana( ) grande( )
33) Otros detalles de la clasificación de actividad según SENASA:
38) Código
39) Clasificación de actividad según Ministerio de Salud:
40) Código CIIU
| 36) Uso de oficina: Clasificación de actividad SENASA: subsistencia ( ) pequeña ) mediana( |
) grande( )
| 37) Otros detalles de la clasificación de actividad según SENASA: 38) Código
| 39) Clasificación de actividad según Ministerio de Salud: 40) Código CIIU |
DECLARACIÓN JURADA PARA TRÁMITES DE SOLICITUD DE LICENCIA COMERCIAL
Yo: en mi condición de Persona física ( ) o de
representante Legal de la persona Jurídica ( ) denominada cédula de
identidad n%/cedula jurídica n* solicito sea otorgado el permiso que señala la Ley General de Salud
() o Certificado Veterinario de Operación requerido en la Ley General del Servicio Nacional de
Salud Animal ( ), a mi representada, para lo cual declaro bajo fe de juramento y que de no decir
la verdad incurro en perjurio sancionado con pena de prisión según el Código Penal y consciente
de la importancia de lo aquí anotado, lo siguiente:
Primero: Que conozco la legislación aplicable a la actividad señalada en el presente
formulario único que se realizará en el establecimiento indicado y que éste cumple con toda la
normativa establecida para el caso en concreto.
Segundo: Que la información que contiene el formulario unificado es verdadera.
Tercero: Que en cumplimiento de lo establecido en los artículos 44, 74 y 74 bis de la Ley
Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social y el artículo 66 del Reglamento del Seguro
Social, me comprometo a la inscripción como patrono, trabajador independiente o en ambas
modalidades dentro de los ocho días siguientes al inicio de la actividad. Asimismo, declaro estar
al día en el pago de mis obligaciones con esa institución.
Cuarto. --Que cumplo con lo establecido en la Ley N* 9028 del 22 de marzo de 2012 "Ley
General de Control de Tabaco y sus Efectos Nocivos a la Salud" y sus reglamentos (así adicionado
el punto "tercer bis" anterior por el inciso a) del artículo 61 del Reglamento a la Ley General de
Control de Tabaco y sus Efectos Nocivos en la Salud, aprobado mediante el decreto ejecutivo N*
37185-S de 26 de junio de 2012), y sus reformas.
Quinto.-Asimismo, me comprometo a mantener las condiciones debidas por el tiempo de
vigencia del permiso y cumplir con los términos de la normativa antes indicada y el Decreto
Ejecutivo N. 34859-MAG, "Reglamento General para el Otorgamiento del Certificado Veterinario
de Operación", por ser requisito indispensable para la operación de mi establecimiento, de igual
forma me comprometo que todos los servicios brindados y los productos, equipos y materiales
391
MUNICIPALIDAD
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(E, AUDITORIA
Ser INTERNA
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Pág. N.0 10.
que se comercialicen o utilicen dentro del establecimiento que represento, cuando proceda,
estarán debidamente autorizados por el Ministerio de Salud y a no ampliar o cambiar de actividad
sin la autorización previa de este Ministerio o SENASA.
Sexto. -Que el establecimiento reúne los requisitos y condiciones físicas y sanitarias
exigidas para su funcionamiento.
Sétimo. -Por lo anterior, quedo apercibido de las consecuencias legales y judiciales, con
que la legislación castiga los delitos de perjurio y falso testimonio. Asimismo, exonero de toda
responsabilidad a las autoridades del Ministerio de Salud o del Servicio Nacional de Salud Animal
por el otorgamiento del PSF o CVO con base en lo declarado bajo fe de juramento en la presente
declaración, y soy conocedor de que si la autoridad de Salud o SENASA llega a corroborar alguna
falsedad en la presente declaración, errores u omisiones en los documentos aportados, o que los
servicios prestados y/o los productos comercializados dentro de mi establecimiento no cuentan
con la debida autorización sanitaria, suspenderá o cancelará el PSF o CVO. Es todo.
Octavo. - Que cuento con plena capacidad cognoscitiva y volitiva.
Firmo en a las horas del día del mes de del
año,
Firma:
Autorización a terceros: Si el trámite es realizado por un tercero, debe adjuntar copia de la
cédula de identidad certificada del titular, acompañada de la respectiva autorización firmada por
abogado o por notario.
Cuentas bancarias del Ministerio de Salud
Banco Nacional de Costa Rica: En $ Dólares: 617477-5
BNCR Fideicomiso 872-1-7
En é Colones: 213715-6
Cuentas Bancarias de SENASA
BNCR Fideicomiso 872-1-7
Primera vez
Listado de requisitos entregados para RESOLUCIÓN DE USO DE SUELO PARA
ACTIVIDAD COMERCIAL (para uso interno)
1. Formulario único y declaración jurada debidamente llenos.
2. Presentar la cédula de identidad o cédula de residencia libre de condición o DIMEX en c
aso de ser extranjero
3. Presentar certificación de personería jurídica
4. Plano catastrado (se revisa internamente en la municipalidad, pero si el mismo no se e
ncuentra en la base de datos el solicitante deberá presentarlo físicamente)
Primera vez
Listado de requisitos entregados para LICENCIA COMERCIAL y
LICORES (para uso interno)
+ Llenar debidamente el formulario de solicitud de licencia municipal con todos los datos
requeridos para su trámite y firmado por la persona interesada. En el caso de que la
persona solicitante no efectúe el trámite de manera personal, la firma deberá estar
autenticada por un profesional en notariado.
£Municipalidad de Guácimo
és, MUNICIPALIDAD
ES DE GUACIMO
EU, AUDITORIA
zi INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 11.
+ Haber obtenido previamente la licencia municipal comercial para desarrollar la
actividad en donde se pretende comercializar bebidas con contenido alcohólico.
+ En caso de que la solicitud de la licencia para la comercialización de bebidas con
contenido alcohólico se presente con más de 30 días naturales posterior a la solicitud
de la licencia comercial, y si se trata de una persona jurídica, deberá aportar
certificación de personería jurídica con no más de tres meses de haber sido extendida.
+ Sise trata de persona física, deberá aportarse copia de la cédula de identidad y
una declaración jurada realizada ante un profesional en notariado, en la que se haga
constar que la persona solicitante cuenta con plena capacidad cognoscitiva y volitiva.
+  Sisetrata de una persona jurídica deberá aportar:
a) Personería jurídica con no más de tres meses de emitida, Copia de la cédula
física del representante legal de la sociedad
b) Con el propósito de cumplir con el artículo N* 3 de la Ley N% 9047 sobre la
composición de su capital social deberá aportar una certificación con vista libro
Registro de Accionistas, debidamente legalizado, indicando asiento y fecha de
legalización.
C) Declaración jurada, realizada ante un profesional en notariado en la que se haga
constar que la persona solicitante (Representante judicial) es una persona que
cuenta con plena capacidad cognoscitiva y volitiva.
. Deberá encontrarse al día en todas las obligaciones municipales, tanto materiales
como formales, así como en la póliza de riesgos laborales, Caja Costarricense de
Seguro Social y Asignaciones Familiares. En los casos que esas instituciones no tengan
la información a través de los medios tecnológicos y la municipalidad no pueda
obtenerla, deberá el solicitante aportar la certificación respectiva.
. En caso de que el inmueble en el que se ubica el negocio comercial sea alquilado;
debe aportar contrato de arrendamiento en donde se especifique la actividad
comercial permitida.
. En caso de las licencias clase C, demostrar que el local cuenta con cocina debidamente
equipada, además de mesas, vajilla y cubertería, y que el menú de comidas cuenta
con al menos diez opciones alimenticias disponibles para el público, durante todo el
horario de apertura del negocio.
. El Permiso Sanitario de funcionamiento deberá estar vigente y acorde a la actividad
solicitada (lo cual se comprobará internamente en el expediente del cliente)
Las fotocopias de los documentos supra citados deberán venir certificados por un
profesional en notariado, o bien, el solicitante podrá aportar las copias y presentar los
documentos originales ante el funcionario municipal respectivo, quién confrontará los
mismos y dejará constancia de dicho acto al dorso de las copias citadas
Si el trámite se realiza personalmente, deberá presentarse la cédula de identidad o residencia y
aportarse copia simple por ambos lados de esta o autenticación de la firma por un notario en el
escrito de presentación. Si la gestión se realiza a través de un tercero, se aportará autorización
de la persona legitimada autenticada por notario. En caso de personas jurídicas, requerirá solicitud
debidamente autenticada suscrita por el apoderado o representante legal o por personas a quienes
éstos hayan otorgado representación suficiente mediante escritura pública y certificación de
personería jurídica.
Una vez recibida la documentación se traslada a la unidad responsable para la inspección
correspondiente de distancias según lo indicado en el artículo 9 de la Ley 9047, con el informe de
inspección se procede al análisis del expediente para remitirlo a aprobación o rechazo ante el
Concejo Municipal
1. Presentar Póliza de riesgos de trabajo emitida por entidad aseguradora o exoneración
2. Estar inscrito como contribuyente ante el Ministerio de Hacienda
393
Sfunicipalidad de Guacimo
=, MUNICIPALIDAD
GATES DE GUACIMO
S ;, AUDITORIA
: INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 12,
3. Fotocopia del contrato de
arrendamiento y presentación del original o firma de autorización del propietario con
copia de cédula.
4. Cien colones en timbres fiscales o pago del entero.
Revisión interna (usuario no debe presentarlos, pero si su cumplimiento)
L.
2.
Que el solicitante se encuentre al día en los pagos correspondientes a la Caja Costarr
icense de Seguro Social y FODESAF
Que el solicitante, así como el dueño del inmueble donde se va a desarrollar la ac
tividad, estén al día en el pago de impuestos y servicios (tasas o multas) municipale
s, así como con los deberes formales y materiales artículo 18 bis del Código de Normas
y Procedimientos Tributarios.
Permiso de Construcción (para uso interno)
1.
Ze
Copia de la cédula de identidad de solicitante, excepto en aquellas Municipalidades que
cuenten con otras tecnologías para la identificación del solicitante; y en caso de persona
jurídica, personería jurídica vigente.
Autorización del dueño de la propiedad en caso de que el lote sea ajeno, autenticado
por Notario Público u abogado
Permiso de Construcción (usuario no debe presentarlos, pero sí su cumplimiento)
NR
A Pr
8.
9.
10.
11.
12;
13,
14,
15:
Planos constructivos firmados y sellados de CFIA
Disponibilidad de agua emitida por Acueductos y Alcantarillados o ASADA
correspondiente
Estar al día en los pagos correspondientes a la Caja Costarricense de Seguro Social
Plano visado por la Municipalidad
Certificación registral de la propiedad
Declaratoria de interés social (cuando corresponda)
Alineamiento con MOPT, INCOFER y Dirección de Obras Portuarias (cuando
corresponda).
Póliza de riesgos profesionales del INS
Desfogue Pluvial Municipal (cuando corresponda)
Uso de suelo de la Municipalidad
Estudio de impacto ambiental de SETENA
Visado de planos por afectación de Oleoducto (cuando corresponda)
Visado de alineamiento de afectación de pozos, ríos, nacientes y otros cuerpos de agua
según legislación vigente
Visto bueno del MINAE en áreas de protección que no afecte el patrimonio natural del
estado
Derecho de posesión, si está en territorio indígena
Ministerio de Salud: revisa en el sistema no encontrarse moroso en el Registro de Infractor
es, Ley No. 9028
Nombre de funcionario que recibe solicitud: Fecha:
395
£Munitcipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD ;
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA :
Acta N.% 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.2 13.
ANEXO II
401
ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIALIZACION AL POR MAYOR
40101
Subastas Ganaderas
40102
Droguerías Veterinarias
40103
Mercados de Pescado y Mariscos
40107
Centros de Recibo de Productos Pesqueros
40108
Bodegas de Distribución y Venta de Huevo fresco
40109
Distribuidores Mayoristas de Alimentos para Animales
40110
Sitios de Acopio y Concentración de Animales Vivos
40111
Plazas de Ganado
40112
Envasadoras de Productos Apícolas
40113
Otros Establecimientos de Venta al por mayor
0401
Venta al por mayor de animales:
040101
Subasta de animales
040102
Acopio y comercialización de bovinos:
Extensivo
Estabulado
040103
Comercialización de animales en plazas
0402
Venta al por mayor de alimentos de origen animal:
040201
Venta al por mayor de carne y productos cárnicos
396
se. MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
- INTERNA.
Acta N.% 05-2022
S.O. N.9 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 14.
040202
Recibo, clasificación y primera venta de productos pesqueros
040203
Venta al por mayor de productos lácteos
040204
Venta al por mayor de huevo fresco
040205
Envasado y Venta al por mayor de miel y productos apícolas (polen, propóleo, jalea real)
040206
Venta al por mayor de productos pesqueros
040207
Envasado y venta al por mayor de jarabes
0403
Venta al por mayor de medicamentos veterinario y productos afines:
040301
Venta al por mayor de medicamentos veterinarios
040303
Venta al por mayor de productos afines
040304
Venta al por mayor de medicamentos veterinarios de medicina alternativa
040305
Venta al por mayor de productos afines de medicina alternativa
0404
Venta al por mayor de productos destinados a la alimentación animal:
040401
Venta al por mayor de alimentos, mezclas y premezclas para animales
040402
Venta al por mayor de materias primas para alimentación animal
040403
Reempaque de alimentos destinados a la alimentación animal
0405
Venta al por mayor de material genético:
040501
Venta al por mayor de semen
040502
Venta al por mayor de embriones
397
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
. AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.* 15.
0406
Venta al por mayor de otros productos de origen animal:
040601
Venta al por mayor de productos pesqueros NO destinados a consumo humano
402
COMERCIALIZACIÓN AL POR MENOR DE ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL
40202
Carnicerías
40203
Pescaderías
40204
Ventas de Lácteos
40205
Venta de Carne y Derivados de Aves
40206
Ventas no Especializadas de Alimentos de Origen Animal
40209
Puestos de Venta Móviles en Ferias del Agricultor
40210
Otros Establecimientos de Venta al por Menor
0406
Expendio al por menor de alimentos de origen animal
040601
Expendio de carne y productos cárnicos
040602
Expendio de productos pesqueros
040603
Expendio de lácteos
040604
Expendio de huevos
040605
Expendio de miel y productos apícolas
040606
Reempaque de productos de origen animal con fines de venta minorista
040607
Expendio de carne de caballo
398
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
Ey AUDITORIA
2? INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 16.
0407
Venta de productos de origen animal en FERIAS DEL AGRICULTOR:
040701
Expendio de carne y productos cárnicos
040702
Expendio de productos pesqueros
040703
Expendio de lácteos
040704
Expendio de huevos
040705
Expendio de miel y productos apícolas
0408
Expendio al por menor de otros productos de origen animal:
040801
Expendio de otros productos de origen animal
403
COMERCIALIZACION AL POR MENOR DE ANIMALES Y PRODUCTOS PARA ANIMALES
40301
Farmacias Veterinarias
40307
Tiendas de Mascotas y Acuarios
40308
Ventas de Alimentos para Animales
40309
Almacenes de Insumos
40310
Establecimiento Mixto (Farmacia y Clínica Veterinaria)
0405
Venta al por menor de alimentos para animales domésticos, mascotas y otros animales:
040501
Venta al por menor de mascotas o animales domésticos
040503
Venta al por menor de animales acuáticos ornamentales
0408
Expendio al por menor de productos medicamentos veterinarios y afines:
399
Silunicipalidad de Guácimo
>, MUNICIPALIDAD!
a
s DE GUACIMO
EY,
AUDITORIA
INTERNA.
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 17.
040801
Venta al por menor de medicamentos veterinarios
040802
Venta al por menor de productos afines
040803
Venta al por menor de medicamentos de medicina alternativa
040804
Venta al por menor de productos afines de medicina alternativa
0409
Expendio al por menor de productos destinados a la alimentación animal:
040901
Venta al por menor de productos destinados a la alimentación animal
040902
Reempaque de productos destinados a la alimentación animal en punto de venta
0410
Expendio al por menor de material genético:
041001
Venta al por menor de semen
041002
Venta al por menor de embriones
0411
Expendio al por menor de otros productos para animales:
041101
Venta al por menor de otros productos para animales
6
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS
0601
Actividades veterinarias:
060103
Servicio de laboratorio y diagnóstico
060104
Servicio de consulta y cirugía menor
602
ESTABLECIMIENTOS DE OTROS SERVICIO PARA ANIMALES
60201
Hoteles para Mascotas
Acta N.* 05-2022
S.0. N.9 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.* 13.
60202
Refugios para Animales
60203
Centros de Adiestramiento y Doma de Animales
60204
Establecimientos de Estética de Mascotas
60206
Centros de Reproducción Animal Dirigida
60207
Estética de Mascotas Móvil
0602
Alberge, cuido y/o adiestramiento de animales:
060201
Hospedaje temporal de mascotas
060202
Albergue de animales en abandono
060203
Adiestramiento de perros de asistencia y lazarillos
060204
Adiestramiento de perros guardianes
060205
Cuido, doma y adiestramiento de equinos
060206
Doma y adiestramiento de otros animales
060207
Adiestramiento de perros de obediencia.
0603
Estética de mascotas:
060301
Estética de mascotas
060302
Estética de mascotas móvil
0605
Servicio de reproducción dirigida:
060501
Recolección y conservación del semen
£lunicipalidad de Guacímo
-. MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
d INTERNA
400
Sfiunicipalidad de Guacino
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 19.
060502
Recolección y conservación de embriones
Asimismo, se traslada al Alcalde Municipal - Gerardo Fuentes Gonzalez, para su
debido tramite ante el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal - IFAM.
Acuerdo N.2 Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO III. CORRESPONDENCIA.
1. Se dio lectura a oficio OGTH-0008-2022, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 24-01-2021, firmado por Licda. Angela Espinoza López - Jefe Gestión del Talento
Humano de esta municipalidad, remite incapacidad presentada el 24 de enero de 2022 de la Sra.
Jeanneth Crawford Stewart que comprende del lunes 24 hasta el viernes 28 de enero 22 (5 días)
por tal motivo se solicita nombrar mediante acuerdo como secretaria del Concejo Municipal a la
Srta. Abigail Ruiz Lépiz por el mismo periodo de la incapacidad de la señora Crawford Stewart. Se
adjunta copia de la incapacidad.
Conocido el oficio OGTH-0008-2022, suscrito por la Licda. Angela Espinoza
López, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a votación
manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Aprobar el nombramiento interino de la
Srta. Abigail Ruiz Lépiz en el puesto de Secretaria del Concejo Municipal quien cumple los
atestados en el puesto, debido a ausencia de la Sra. Jeanneth Crawford Stewart, quien se
encuentra incapacitada por enfermedad, el nombramiento rige del 24 de enero al 28 de enero de
2022.
Acuerdo N.% Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
2.Se dio lectura a oficio JVCG-020-2022, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 25-01-2021, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González - Presidente Junta Vial
Cantonal - Alcalde Municipal, transcribe el acuerdo tomado por la Junta Vial Cantonal en sesión
extraordinaria N* 01-2022, celebrada el día 25-01-2022 de enero 2022, en donde aprueban en
todas las partes de la modificación presupuestaria 8114. Acuerdo en firme N* Uno. Aprobado por
unanimidad.
Conocida la solicitud de aprobación de modificación presupuestaria es
sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar
la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto, se acuerda:
Conocido el oficio JYVCG-020-2022 suscrito por el Sr. Gerardo Fuentes González - Presidente
Junta Vial Cantonal — Alcalde Municipal, en donde transcribe el acuerdo tomado por la Junta Vial
Cantonal en sesión extraordinaria N* 01-2022, celebrada el día 25-01-2022 de enero 2022, en
donde aprueban en todas las partes de la modificación presupuestaria 8114, Este Concejo
Municipal por unanimidad acuerda: Aprobar en todas sus partes la siguiente modificación
presupuestaria correspondiente a recursos de la 8114, dice:
401
—
402
£Hunicipalidad de Guacimo
: DE GUACIMO
Acta N.* 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.% 20.
Modificación 1:
MODIFICACION DE DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD
RN
AUDITORIA
INTERNA '
SE REBAJA SE AUMENTA
CODIGO PARTIDA MONTO CODIGO PARTIDA MONTO
Vias de
comunicación
5,03,02,w9,05,02,02 ¡terrestre £30 000 000,00|5,03,02,01,00,01,02 |Jornales (16 827 456,00
5,03,02,01,00,03,03
Decimotercer mes
1 517 135,39
5,03,02,01,00,03,04
Salario escolar
C1 378 168,65
5,03,02,01,00,04,01
Contribución Patronal al Seguro de|
Salud de la Caja Costarricense del
Seguro Social
1 684 020,28
Contribución Patronal al Banco
5,03,02,01,00,04,05 |Popular y de Desarrollo Comunal 91 028,12
Contribución Patronal al Seguro de
Pensiones de la Caja
5,03,02,01,00,05,01 |Costarricense del Seguro Social (955 795,29
¡Aporte Patronal al Régimen
Obligatorio de Pensiones
5,03,02,01,00,05,02 |Complementarias (546 168,74
Aporte Patronal al Fondo de
5,03,02,01,00,05,03 |Capitalización Laboral (1273 084,37
5,03,02,01,01,06,01 [Seguros (282 187,18
5,03,02,01,06,03,01 [Prestaciones legales (700 000,00
5,03,02,01,06,03,99
Otras prestaciones a terceras
personas
2 840 000,00
5,03,02,01,01,04,02
Servicios juridicos
2 000 000,00
5,03,02,01,05,01,04
Equipo y mobiliario de oficina
(904 955,98
(30 000 000,00
30 000 000,00
Justificación:
Se modifica el proyecto w9 para construcción de cabezales en el cantón a solicitud de la alcaldía
municipal y presidente municipal con el fin de realizar este proyecto y el proyecto de construcción
de cajas de registro con la contratación de jornales y ayudar a la reactivación económica del
cantón, además la compra de una estación de trabajo para el departamento y la contratación de
servicios jurídicos para dar apoyo en los procesos de contratación administrativa como lo son la
parte legal de los carteles de licitación, respuesta a recursos, etc.
Modificación 2:
MODIFICACION DE DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD
SE REBAJA
SE AUMENTA
CODIGO PARTIDA
MONTO
CODIGO
PARTIDA
MONTO
Const Cajas
5,03,02,08,05,02,02 |Registro
Vias de comunic
25 000 000,00
5,03,02,01,01,04,99
Otros servicios de gestión y apoyo
(4 000 000,00
5,03,02,01,02,04,01
Herramientas e instrumentos
(9 000 000,00|
5,03,02,01,02,03,02
Materiales y productos minerales
7 000 000,00|
5,03,02,01,02,03,01
Materiales y productos metálicos
(2 000 000,00|
5,03,02,01,02,03,03
Madera y sus derivados
1 000 000,00
5,03,02,01,02,01,04
Tintas pinturas y diluyentes
2 000 000,00
25 000 000,00
(25 000 000,00
£Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.0. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 21.
Se modifica el proyecto 08 (construcción de cajas de registro), con el fin de realizar este proyecto
por la administración municipal con la contratación de jornales y se utilizara para la contratación
de un inspector para colaborar en la inspección de obras viales, además se refuerzan las partidas
de compra de materiales (minerales, metálicos, madera, etc.), con el fin de realizar la compra de
emulsión asfáltica y la compra de materiales para la construcción de cajas de registro y cabezales
Acuerdo N.% Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
3. Se dio lectura a oficio P-UA-0008-2022, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 24-
01-2022, firmado por la Sra. Shirley Calderón Quesada - Encargada - Caminos para el Desarrollo
- RECOPE, remite oficio referente a proceso de donación de chatarra a la Municipalidad de
Guácimo.
Mediante oficio P-0175-2021, la Presidencia de RECOPE autorizó a la Municipalidad de Guácimo la
donación de 800 toneladas de chatarra, siendo que, con el recurso económico recibido, se realizara
parte de la remodelación integral del Parque Central del cantón.
Según consta en nuestros registros, en la primera quincena de octubre del 2021 se finalizó el
retiro de la chatarra, por tanto, se solicita la entrega de un informe en el que se demuestre las
acciones realizadas para la ejecución del proyecto, en caso de que a la fecha se hayan tramitado
desembolsos, aportar las respectivas facturas digitales debidamente certificadas.
Así mismo, se le solicita acompañar el informe de una certificación presupuestaria emitida por el
encargado de Presupuesto de la Municipalidad donde se certifique la suma recibida producto de la
venta de la chatarra.
Para cumplir con lo solicitado, se les otorga plazo hasta el 28 de enero del año en curso.
Conocida el oficio P-UA-0008-2022, suscrito por la Sra. Shirley Calderon
Quesada - Caminos para el Desarrollo - RECOPE es sometida a votación por el
Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, oficio P-UA-0008-2022, suscrito por la Sra. Shirley Calderón Quesada
- Encargada - Caminos para el Desarrollo - RECOPE referente a proceso de donación de chatarra
a esta Municipalidad con fin que brinde informe en el que se demuestre las acciones realizadas.
Cabe mencionar que para cumplir con lo solicitado se otorgó un plazo hasta el 28 de enero del año
en curso.
Acuerdo N.* Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
4. Se dio lectura a oficio DF-029-2022, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 21-01-
2022, firmado por el Lic. Eddy Araya Miranda - Director Financiero - Ministerio de Gobernación
y Policía, remite oficio referente a respuesta al oficio AMG-1885-2021, dice:
Reciba un cordial saludo. Se le informa que una vez observado y analizado el oficio AMG-18852021
y relacionado al estudio a los dineros públicos de los años 2018 y 2019 de la Ley específica N*
7313 del impuesto al banano girados por el Ministerio de Gobernación y Policía, a continuación, se
procede a brindar la respuesta a cada punto específico considerado:
403
£Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA ¡
INTERNA *
Acta N.* 05-2022
S.O. N.9 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.* 22.
Generalidades
Se indica
1. “Sobre lo establecido en el artículo anterior y aunque no es un tema de controversia, es
importante resaltar que el Estado está obligado por Ley a girar mensualmente a cada una de las
municipalidades de los cantones en que se ha producido la fruta, ocho centavos por cada caja
exportada (U.S. $0.08) monto, que NO lo reciben las Municipalidades en su totalidad, sino sólo
una parte de dichos recursos, y en cuanto al giro de igual manera NO se recibe la transferencia
mensualmente como lo indica la Ley, sino bimestralmente, al final de año se recibe la transferencia
hasta finales de diciembre cuando las Instituciones ya están cerradas, dificultando alcanzar las
metas en los proyectos planificados”.
“En el mismo orden, el Legislador en la exposición de motivos, pretendía que con dichos recursos
se fomentara el desarrollo económico regional, así las cosas, al NO recibir las Corporaciones
Municipales el monto que indica la Ley, no solo se violenta el principio de legalidad, sino que
impacta negativamente el desarrollo económico y social de esas comunidades”.
R/. Como se indica, estos recursos según exposición de motivos, se pretendía que fueran utilizados
para fomentar el desarrollo económico regional, situación que este departamento ha comunicado
en reiteradas ocasiones para su consideración, asimismo, y con relación a los inconvenientes que
se exponen en.este punto, se puede manifestar que el Ministerio de Gobernación y Policía, depende
exclusivamente para la realización de los giros en tiempo y forma, del monto recaudado,
cumplimiento de requisitos por parte de los municipios, cumplimiento de los lineamientos dictados,
y fecha de las transferencias realizadas por el Ministerio de Hacienda.
Así las cosas, queda claro que no es responsabilidad del Ministerio de Gobernación, los
contratiempos en el giro de los dineros, ni cambios en los montos que inicialmente fueron
considerados para transferir.
Se indica
2. “Es reiterativo en el informe de auditoría que se genera con el oficio DF-354-2021, la
mención del artículo 11 de la Constitución Política, el mismo contiene implícito el principio
de legalidad que se ha ido desarrollando con el pasar de acontecimientos y el desarrollo
del derecho público”.
R/. En cuanto a este punto, se informa que la ubicación o indicación del Artículo N* 11 de la
Constitución Política es con base o criterio de la persona que realiza el estudio, aunado, al interés
del Ministerio de Gobernación y Policía según hallazgos anteriormente determinados.
Se indica
*...pero de igual manera es imperativa la Ley en las obligaciones del Estado como administrador
de la recaudación y el giro de los recursos, de hacerlo en tiempo y forma tal y como lo establece
la Ley”.
R/. Ir a respuesta uno.
Punto 3.1.1
Se indica
MUNICIPALIDAD |
DE GUACIMO
AUDITORIA
*” INTERNA
£Municipalidad de ¿Guácimo
Acta N.* 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.2 23.
“En la página 5 del informe de auditoría, en la línea 1 del cuadro en la columna de observaciones
puede leer “Expediente completo” esto se entiende que el expediente administrativo contiene toda
la información relacionada con dicho proyecto y que en la verificación se constató que no faltaban
piezas en el expediente de contratación”
“De lo anterior se desprende que los recursos provenientes de la Ley 7313 fueron invertidos en el
proyecto arriba citado, se establecieron los controles internos necesarios, esto puede observarse
en los tres oficios de Visto Bueno de recibido conforme por parte del ingeniero municipal, y,
además, el expediente administrativo contiene la documentación relacionada, y a la vez, la obra
material es constatable y visible a la vista”. “Es cierto que la obra fue complementada con recursos
libres aportados por la Municipalidad, esto dentro de las facultades que otorga la Constitución
Política en su artículo 170 el cual establece que las Corporaciones Municipales son autónomas, tal
y como indica la norma, dentro de esa facultad constitucional, la parte del proyecto que se realizó
con recursos aportados por la Municipalidad, están fuera del alcance de la auditoria, por lo anterior,
no es atendible los hallazgos y recomendaciones del informe de auditoría, puesto que se estaría
violentando la autonomía que goza esta institución”.
R/. Se aclara que el cuadro que se expone y comenta en este párrafo, se indica en su parte
superior "solicitud de información", donde se observa con mayor claridad en los puntos del cuatro
al seis, también, es importante indicar, existió coordinación para tal efecto, con la Licenciada Vera
Zúñiga, encargada del Departamento de Presupuesto.
En cuanto al segundo párrafo, se puede manifestar que los estudios se realizan, obedecen
estrictamente a la información que se remita, en este caso específico se solicitó “Expediente
Completo”, donde se entiende que el mismo debe agrupar toda aquella documentación emitida
según los hechos acaecidos en la ejecución de la obra.
Consecuentemente, se informa que la observación de la obra es una parte del estudio que se
realiza, entendiéndose, que la misma debe ser ligada a la documentación que se emana y presenta
para su verificación técnica y legal, corroborando que esta, es propia del proyecto y recursos que
se estudian.
En lo que se refiere a los recursos propios Municipales que se utilizan para continuar con la obra,
se puede manifestar que el Departamento Financiero solicita únicamente información de los
recursos de la Ley N* 7313 del impuesto al banano, no así, de dineros propios Municipales.
En línea a lo anterior, y debido a que la Municipalidad incluye para la realización de las obras
dineros propios Municipales, aunado, a que en algunas oportunidades la remisión de la
documentación se presenta en forma incompleta según se requiere, es que, se solicita para efectos
de continuar con la labor de análisis la ampliación de la información, o aclaración de algunos
puntos específicos que, por las razones expuestas, pueden tratarse de recursos propios
Municipales.
Así las cosas, y con el objetivo de continuar con el estudio a este proyecto, a continuación, se
solicita lo siguiente:
+ Aportar en forma digital cartel de licitación del proyecto, asimismo, proceso interno
realizado para la ejecución del tercer pago. (Solicitud, orden de pago, factura comercial)
+ En futuras solicitudes de documentación, remitir específicamente lo relacionado a los
dineros de la Ley N* 7313 del Impuesto al banano, o en su defecto, identificar aquellos
documentos concernientes.
405
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
£Municipalidad de Guaci
Acta N.* 05-2022
S.O. N.9 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 24,
» En cuanto a lo del “Expediente Completo”, obedece a toda la información relacionada a la
obra, desde que se da el inicio de la obra, hasta su finiquito.
Punto 3.1.2
Se indica
“En la página 5 del informe de auditoría en la línea dos puede observarse que dice Expediente
completo, lo que se entiende que no faltan piezas relacionadas a esa contratación. En relación, el
expediente original que se encuentra en el Departamento de Archivo está debidamente foliado y
ordenado cronológicamente”.
“Esta obra fue complementada con recursos propios de la Municipalidad, y como se indicó
anteriormente, la parte del proyecto que se realizó con recursos aportados por la Municipalidad,
están fuera del alcance de la auditoria, por lo anterior, no es atendible los hallazgos y
recomendaciones puesto que se estaría violentando la autonomía que le otorga el ordenamiento
Jurídico a esta institución”.
R/. Con respecto a lo que se indica, observar lo expuesto en el punto 3.1.1
Punto 3.1.3
Se indica
“Si bien es cierto, en el expediente de contratación administrativa, no se documenta el
seguimiento que hizo el ingeniero a cargo de la fiscalización de la obra, si hay un documento de
visto bueno de recibido conforme firmado por un ingeniero, oficio SIOP976-2018, prueba
fehaciente que la obra fue supervisada y que los recursos se invirtieron en el proyecto de la mejor
manera”.
“Con relación al párrafo en donde se indica que el tiempo establecido en el contrato no fue acatado,
me permito señalar que, en caso de haber un incumplimiento por parte del contratista en el plazo
de entrega de la obra, se habría hecho mención en el Visto Bueno de Recibo, y se habría realizado
los cálculos para hacer valer la cláusula séptima del contrato”.
“Al respecto el arquitecto responsable de la obra Luis Fernando Chacón, indica que la visita de
inspección para la recepción de los trabajos realizados se hizo el día 19 de noviembre de 2018,
mucho antes del plazo otorgado según el cartel, sin embargo, por las altas cargas de trabajo
propias de la función municipal, fue hasta el día 3 de diciembre que se entregó el informe de
recepción según oficio SIOP 1075-20218. En relación, pese a que en la actualidad el Arquitecto
Chacón no es empleado de la Municipalidad, solicitud de este Municipio, presento informe escrito
en donde se ratifica lo indicado, adjuntando registro fotográfico”.
R/. Como se ha venido informando, el estudio se realizó de acuerdo a la información que se remite,
esto en consideración a que la misma se considera completa tal y como se solicita para su estudio.
Además, para demostrar que la obra fue supervisada fehacientemente tal y como se manifiesta,
se debió haber documentado por parte del Ingeniero las visitas realizadas.
“En cuanto a lo indicado sobre el foliado de los expedientes, estamos claros que no corresponde a
una situación de debilidad en los controles internos, puesto que el foliado no garantiza que en el
campo se estén realizando las cosas correctamente, esto más bien tiene que ver con un asunto
de orden cronológico, que deben tener los expedientes administrativos para efectos de realizar
consultas revisiones o auditorias. En cuanto a lo que se expresa en este último párrafo, a
continuación, se indica lo expuesto en la siguiente ley; a saber:
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
* AUDITORIA
2 INTERNA
Acta N.% 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.9 25,
En cuanto a este punto, se indica lo expuesto en la Ley No. 8508 Código Procesal Penal
Contencioso Administrativo de 28 de Abril de 2006 en el artículo 51, que estable lo siguiente con
respecto al expediente Administrativo:
“Artículo 51.-
1) El expediente administrativo deberá aportarse, cuando así corresponda jurídicamente, mediante
copia certificada, debidamente identificado, foliado, completo y en estricto orden cronológico
Recomendación
* Remitir para su verificación oficio SIOP-976-2018, así como, el cartel de licitación y
proceso de adjudicación.
* Para futuras obras a ejecutar, favor adjuntar al expediente bitácora de las visitas,
asimismo, considerar el recibo de las obras en las fechas pactadas entre ambas partes, o
en su defecto, justificar las razones.
* Verificar que los expedientes que respalda las erogaciones realizadas en cada proyecto,
se encuentre todos aquellos hechos acaecidos durante la ejecución de la obra, asimismo,
que guarden la formalidad que se indica en la Ley N* 8505 indicada anteriormente.
Punto 3.1.4
Se indica
“Con respecto a la inversión de los recursos provenientes de la Ley 7313, es importante señalar
el criterio C-181-2021 25 de junio del 2021, emitido por la Procuraduría General de la República”.
En lo que interesa, según este reciente criterio se llega a las siguientes conclusiones, que
textualmente dice:
Con fundamento en lo expuesto, esta Procuraduría arriba a las siguientes conclusiones:
“A esta Procuraduría no le corresponde definir si los recursos del impuesto sobre la exportación
de cajas o envases de banano pueden ser utilizados por la Municipalidad consultante”.
*... para mejorar la estructura funcional de la municipalidad con la adquisición de materiales y
recursos indispensables para la consecución del interés público”, pues esa es una decisión que
compete a la Administración activa. Para adoptarla deben realizarse consideraciones de
oportunidad y conveniencia que son ajenas a la función asesora que nos ha sido encomendada
“Según lo anterior expuesto por la Procuraduría, corresponde a la Administración activa utilizar
dichos recursos considerando los principios de oportunidad y conveniencia con la Única limitación
establecida por el Legislador en el artículo 3 relativo a que dichos recursos no deben destinarse al
pago de remuneraciones ni de consultorías, sino hasta un 20% a través de federaciones
municipales que persigan el cumplimiento de los mismos fines, artículo que ha respetado esta
administración municipal en el financiamiento de proyectos, inversiones y gastos”.
“Por lo anterior, consideramos respetuosamente que lo indicado en el artículo 3 de la Ley 7313 y
con lo indicado en el criterio C-181-2021 del 25 de junio del 2021, faculta a esta Administración
a la utilización de dichos recursos para el pago de esta obligación contraída con el IFAM para la
construcción del edificio municipal”.
407
£unicipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
0
Acta N.* 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 26.
R/. En cuanto a esta aseveración que se realiza, se puede manifestar que, la Administración
Municipal, tiene la potestad de planificar, administrar y ejecutar sus recursos propios en aquellos
gastos o inversiones que se ajusten a sus necesidades o intereses, no así, los recursos procedentes
de una ley específicas y que se presupuesta como tal, para ser aprobada por parte de la Contraloría
General de la República.
En virtud a lo anterior, y en consideración de la interpretación auténtica que hizo el legislador para
redactar la norma, lo que se pretendía con la creación del impuesto al banano, era la realización
de infraestructura y servicios comunales a aquellas zonas o cantones donde se producía la fruta,
beneficiando a toda o mayaría de la comunidad, no así, para el beneficio directo al municipio.
Para concluir, y como se ha enunciado en reiteradas ocasiones lo que se indica en el artículo N*
11 de la Ley N* 6227 Ley General de la Administración Pública, lo siguiente; a saber:
"Toda entidad pública actuará sometida al ordenamiento jurídico y sólo podrá realizar aquellos
actos o prestar servicios públicos que autorice dicho ordenamiento, según la escala jerárquica de
sus fuentes”
Así las cosas, se puede manifestar que la Municipalidad, puede realizar todo aquello que permita
e indica la normativa relacionada, no así, dejar recursos a discreción o por la libre.
En cuanto al criterio manifestó por la Procuraduría General de la República, se observa que la
misma se alejó de la consideración integral de aquella normativa conexa, indicada en los estudios
que se realizan a los dineros, más, en el párrafo final la Procuraduría manifiesta lo siguiente; a
saber:
"A esta Procuraduría no le corresponde definir si los recursos del impuesto sobre la exportación
de cajas o envases de banano pueden ser utilizados por la Municipalidad consultante *,. para
mejorar la estructura funcional de la municipalidad con la adquisición de materiales y recursos
indispensables para la consecución del interés público”, pues esa es una decisión que compete a
la Administración activa. Para adoptarla deben realizarse consideraciones de oportunidad y
conveniencia que son ajenas a la función asesora que nos ha sido encomendada”.
Según lo anterior, deja a criterio de la Administración Municipal la forma en que los dineros pueden
ser ejecutados, no obstante, siempre y cuando la Administración Municipal además de la Ley N*
7313 del impuesto al banano, se considere aquello otra conexa, para que los dineros sean
ejecutados para la cual fue creado el impuesto al banano.
Hay que recordar que, la norma no habilita la ejecución de los dineros para la cual fueron usados
además, no hace una habilitación liberal, salvo que exista una norma expresa para que lo habilite.
También es necesario recordar que la ley N* 7313, fue concebida por el legislador para “obras de
infraestructura y servicios sociales a las comunidades donde se produce la fruta”, esto según
expediente legislativo número 11.234 del 18 de setiembre de 1992.
Siguiendo el hilo conductor, en cuanto a las consideraciones de oportunidad y conveniencia, estas
son consideradas por este Departamento Financiero, como aquellas que, y a razón de la naturaleza
o creación de los municipios, deben ser ejecutados directamente al favorecimiento estructural y
social de la mayoría o todas las personas que habitan en el cantón, no así, como se quiere
interpretar, para la realización de obras, compra de materiales o equipo, que vienen a favores en
forma directa la labor que por naturaleza debe cumplir la Municipalidad, y sufragar con sus
recursos propios.
408
DE GUACIMO
eEjy: AUDITORIA
A INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.2 27.
Punto 3.1.5
Se indica
“Sobre la recomendación que se hace en el informe de auditoría, en donde se solicita la
devolución de la suma de (355.673,31 no se cita la normativa que faculte a esta
administración municipal a la devolución de dicho monto, por el contrario, de acuerdo al
criterio de la Contraloría General de la República, el monto pagado en materiales de
auditoría, no se encuentra dentro de la restricción que se indica en el artículo 3 de la Ley
7313, en consecuencia, no procede la devolución de dichos recursos”.
En cuanto a esta aseveración en primera instancia, se aclara que el criterio emitido fue por parte
de la Procuraduría General de la República, asimismo, y en cuanto a su contenido, en el desarrollo
de este oficio, se ha aclarado e indicado la posición legal que se asume por parte de este
Departamento Financiero para la realización de los estudios a los dineros girados del impuesto al
banano.
Por otra parte, es menester indicar que, con el propósito de coordinar y agilizar el proceso interno
Municipal para el subsane de los hallazgos, se expone la opción dentro de las recomendaciones la
devolución de los dineros, no obstante, y como bien se ha manifestado en reiteradas ocasiones,
estas recomendaciones se emiten para su valoración, y si así lo considera la Administración
Municipal sean consideras como parte del subsane.
Con respecto a que, si las erogaciones se encuentran dentro de la legalidad normativa,
nuevamente se recuerda lo indicado en el artículo N* 11 de la Ley N* 6227 Ley General de la
Administración Pública.
Así las cosas, se puede manifestar que, para este Departamento Financiero, no es de recibo lo
indicado en este apartado supra.
Recomendaciones
e Valorar la confección de un reglamento interno para la adecuada ejecución de estos
dineros, considerando, además de la Ley N* 7313 del impuesto al banano (razón por la
cual se creó el impuesto), aquellas otras indicadas en los estudios realizados.
Punto 3.1.6
Se indica
“Sobre el monto indicado, no se indica en el informe el expediente administrativo de esta
contratación, no hay recomendaciones al respecto, por lo anterior y con la información del informe
de auditoría no es posible referirse a este punto en específico”.
R/. Una vez visto el resultado del estudio realizado a los dineros girados, se expuso lo siguiente;
saber:
“Cabe indicar que, según conversación vía telefónica con la licenciada Vera Zúñiga,
encargada de Presupuesto, se acordó que una vez visto el informe estará estudiando e
informando la situación acaecida con la ejecución de estos dineros”.
£Municipalidad de Guacuno
Acta N.* 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.* 28.
Recomendaciones
+ Comentar lo realizado con estos recursos públicos, y sí así fuera, documentar un proceso
ejecutado.
Dineros girados año 2019
Punto 3.2.7
Se indica
“En cuanto a lo indicado sobre el foliado de los expedientes, una vez hecha la revisión del
expediente físico, se acredita que el mismo está debidamente foliado”.
R/. En cuanto a lo indicado en este punto específico, se manifiesta que la Municipalidad no
respondió a los hallazgos determinados, por lo que, para este Departamento Financiero la
respuesta no es de recibo.
Cabe indicar que, por ser recursos girados por este Ministerio de Gobernación y Policía, y en aras
del resguardo al erario público, las erogaciones que se pretendan realizar deben cumplir con todas
aquellas formalidades y requisitos establecidos inicialmente por la Municipalidad.
Recomendaciones
+ Comentar lo solicitado en el apartado de recomendaciones del informe
Punto 3.2.8
Se indica
“Este proyecto obedeció a la solicitud de los vecinos de dicho sector y durante su ejecución
hubo la debida participación y acompañamiento de las autoridades locales del AyA; en
relación con lo indicado, a la fecha corresponde al AyA concluir con las acciones tendientes
a habilitar la prestación del servicio de agua potable en ese sector, siendo que ya se hizo
la respectiva gestión y la oficina local del AyA tiene pendiente la conclusión de ese proyecto
y ya lo están proyectando, todo lo cual es información que pueden corroborar con las
autoridades locales de dicho Instituto”.
R/. Es menester indicar que, a razón de que los dineros son girados directamente a la
Municipalidad, es que, la información o coordinación para la remisión de la documentación a este
Departamento Financiero se realiza directamente a la Municipalidad beneficiada.
Con el objetivo de dar el seguimiento a las gestiones que se realizan para la conclusión de la obra,
se solicita lo siguiente:
Recomendación
» Remitir ultima gestión realizada entre ambas partes, o respuesta girada según oficio AGM-
512-2021 elaborado por el municipio y remitido al Concejo Municipal, con el fin de que se
interceda ante el AyA para la conclusión del proyecto en estudio.
410
SMunicipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
¿ AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.9 29,
Punto 3.2.9
Se indica
“Según los planos constructivos el proyecto a realizar era una gradería de seis pedestales,
durante la ejecución de la obra y según información de la presidenta de la Asociación,
afirma que los materiales comprados no fueron suficientes para la construcción del sexto
peldaño, imposibilitando la colocación del sexto pedestal, puesto que los materiales no
eran suficientes”,
En relación, vía telefónica la señora Maritza Meoño de la Asociación de Desarrollo, informo
que, a solicitud de ellos, el contratista realizo la colocación de unas bancas, esto para
compensar la falta del sexto pedestal”.
En este punto es importante considerar lo siguiente; a saber:
En consideración a lo expuesto en la Ley N* 7494 ley de Contratación Administrativa artículo N2
51 del Reglamento, que reza lo siguiente; a saber:
Artículo 51. —Concepto. El cartel, constituye el reglamento específico de la contratación
que se promueve y se entienden incorporadas a su clausulado todas las normas jurídicas
y principios constitucionales aplicables al respectivo procedimiento.
Según lo anterior, la Administración Municipal debe considerar que todo lo expuesto en el cartel
de licitación se cumpla, o en su defecto, dejar debidamente justificado sus razones.
Recomendación
+ En futuras obras a realizar, valorar la solicitud como parte de los requisitos, una
certificación de contenido presupuestario a la parte beneficiada, asegundo con esto, que
la obra va a ser llevada a cabo según planificación realizada.
+ Verificar que dentro del expediente se haya documentado los cambios realizados, esto
según Ley No. 8508 Código Procesal Penal Contencioso Administrativo de 28 de Abril de
2006
Punto 3.2.10
Se indica
“En todo caso, el contexto relacionado con la afectación de la Pandemia por el COVID 19,
efectivamente afecto la realización de ciertos tipos de actividades en los centros
educativos, dentro de las cuales estuvo las actividades musicales y bandas; sin embargo,
los instrumentos se mantienen debidamente resguardados y a la espera que se den las
condiciones que permitan su uso”.
R/. Si bien es cierto lo que se manifiesta, sin embargo, a la fecha de la visita que se realizó a las
instituciones beneficiadas y en el caso de la Escuela Luis Chapiro, los instrumentos musicales no
habían cumplido con el objetivo por las cuales fueron adquiridos, asimismo, y como se ha
manifestado los recursos son públicos, por lo que, se debe asegurar el cumplimiento del objetivo.
Recomendación
411
Sfilunteipalidad De Guácimo
MUNICIPALIDAD
S DE GUACIMO
Ay: AUDITORIA
+ INTERNA
Acta N.” 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.* 30.
+ Asegurar por parte de la Administración Municipal, que los instrumentos musicales sean
empleados lo antes posible, o en su defecto, solicitar a la Escuela supra citada, un
programa de actividades
Punto 3.2.11
Se indica
“El pago se justifica por cuanto el edificio municipal es un proyecto que beneficia a todos
los habitantes del cantón, en dichas instalaciones se encuentra el salón del Concejo
Municipal donde se realizan las sesiones del Concejo y se atiende a diferentes autoridades
y personalidades, además se encuentra otra sala de reuniones, en donde se realizan
capacitaciones y reuniones de planificación institucional y del cantón, por un tiempo estuvo
la oficina del comité Cantonal de Deportes y Recreación, donde llevaban a cabo sus
actividades, recientemente se instaló la oficina de discapacidad para atender las
necesidades de esa población, se encuentra el área de atención al contribuyente, donde
las personas realizan sus todo tipo de trámite y las demás oficinas administrativas”.
R/. Según se informa que, las erogaciones que se realizan obedecen a la amortización de intereses
de un crédito realizado al IFAM, en aras de ampliar y remodelar el edificio Municipal, mejoras que
vinieron a coadyuvar con el beneficio de cierta población, sin embargo, y como se ha estado
indicando, estos recursos deben ser administrados y ejecutados en beneficio de la directo de la
mayoría de los habitantes del cantón.
Con respecto a los puntos siguientes que se hacen mención, observar lo indicado en el punto 3.1.4
de este oficio.
Punto 3.2.12
Se indica
“Sobre el pago de dicha contratación con recursos de la Ley 7313, se considera que los
recursos utilizados en la adquisición de las licencias y las mejoras al sistema Hosting no
se encuentran dentro de las restricciones indicadas en el artículo 3 de la Ley 7313
reformada por el artículo de la ley 85352.
“Sobre la recomendación en la que se solicita la devolución por la suma de 43.056.241,50,
no se cita la normativa que faculte a esta municipalidad al reintegro de dichos dineros,
además que la interpretación del uso de los recursos se fundamenta en la exposición de
motivos y no en la norma vigente, tal como lo indica la Contraloría General de la
República”.
R/. En cuanto a lo que se indica, ver puntos 3.1.4 y 3.1.5 de este oficio
Punto 3.2.13
Se indica
“Por otra parte, el convenio con el Ministerio de Ciencia y Tecnología se encuentra en
proceso de coordinación para su continuación, ya que la sal computo suspendió había
suspendido las actividades presenciales, por motivo la pandemia por COVID 19”.
R/. Según solicitud realizada en el informe, se consideró suministrar los convenios suscritos, los
cuales no fueron aportados desconociéndose las razones.
412
Stlunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
Q * DE GUÁCIMO
( AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.? 31.
Así las cosas, y según se informa que actualmente se encuentran en proceso de coordinación entre
ambas partes, se solicita con el fin de conocer con exactitud lo realizado a la fecha, lo siguiente:
Recomendación
+ Suministrar última gestión administrativa, financiera o legal, realizada entre ambas partes.
Punto 3.2.14
Se indica
“Sobre esta recomendación es importante agregar que en todo procedimiento de
contratación se asigna como responsable del contrato al encargado del departamento o
Unidad solicitante, esta responsabilidad no tiene relación alguna con la profesión del
profesional, sino más bien tiene que ver con la responsabilidad de que el objeto de la
contratación se cumpla según el cartel y el contrato, para ello, este responsable del
contrato, pedirá colaboración de otros profesionales para que emitan un criterio en las
áreas propias de su competencia. A manera de ejemplo: el encargado de una unidad o
departamento solicita la compra de equipo de cómputo, este responsable del contrato,
pedirá el visto bueno del profesional ingeniero de sistemas para que verifique si el equipo
cumple o no con las especificaciones técnicas, así las cosas, siempre será el administrador
del contrato el responsable del objeto de la contratación y cuando se trate de emitir un
visto bueno de recibido conforme lo hará el profesional competente según el área
profesional que se trate”.
R/. Así las cosas, se requiere para su verificación aportar lo siguiente:
Recomendación
+ Aportar el visto bueno del profesional competente del ramo.
Según parámetros anteriores, y con el fin de que los recursos públicos en cuestión sean
administrados y ejecutados según el propósito por la cual fue creado el impuesto al banano, y a
razón de proteger el erario público contra cualquier perdida o mal uso en su administración,
valorar la creación de un reglamento interno, en el cual se considere lo indicado en la Ley
N* 7313 del imputo al banano, y aquellas otras conexas, que se han venido indicando en los
resultado de los estudios realizados a los dineros girados.
Asimismo, y con el propósito de continuar con la labor de investigación que se realiza a los dineros
públicos girados por este Ministerio de Gobernación y Policía, se estará concediendo plazo hasta
el viernes 04 de febrero del 2022, para la presentación de lo actuado por el municipio de acuerdo
con lo informado en este oficio.
Conocida el oficio DF-029-2022 suscrito por el Lic. Eddy Araya Miranda - Director
Financiero - Ministerio de Gobernación y Policía, es sometida a votación por el
Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, con el fin que brinde la información necesaria al oficio DF-029-2022
suscrito por el Lic. Eddy Araya Miranda - Director Financiero referente a estudio a los dineros
púbicos de los años 2018 y 2019 de la Ley Especifica N* 7313 del impuesto al banano girados por
el Ministerio de Gobernación y Policía, tomando en cuenta que se está concediendo un plazo hasta
el viernes 04 de febrero del 2022 para brindar respuesta a lo solicitado.
Acuerdo N.% Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
413
==
Ex, MUNICIPALIDAD
NG DE GUÁCIMO
Y. AUDITORIA
INTERNA
¿Municipalidad De
Acta N.% 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.? 32.
5. Se dio lectura a copia de correo electrónico, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el
21-01-2022, enviado por la Dra. Say San Almanza - Directora Area Rectora de Salud Guácimo en
respuesta al acuerdo trece de Sesión Ordinaria N? 02-2022, celebrada el 11 de enero 2022, dice:
Buen día estimado don Gerardo - en atención a consulta del Concejo Municipal, esta Rectoría Local
de Salud con base en directrices y lineamientos vigentes país, en Alerta Naranja por Pandemia
COVID-19 y cuarta ola en evolución, con aumento de casos en forma incontrolada; NO
recomienda realizar eventos masivos de ningún tipo, hasta que se valore o cambien la situación
epidemiológica.
Para tales efectos, favor considerar criterio técnico profesional, emitido por nuestra profesional
en Regulación de la Salud al pie de este mensaje.
A todos gracias por su comprensión y prudencia, por el bienestar de todos.
Conocida el oficio, es sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle Junta Administrativa del
Centro Educación Especial de Guápiles respuesta brindada por la Dra. Say San Almanza - Directora
Área Rectora de Salud Guácimo referente a la posibilidad de realizar la actividad denominada
Tope en el Cantón de Guácimo, en el cual indica que la Rectoría Local de Salud con base en
directrices y lineamientos vigentes en el país, en Alerta Naranja por Pandemia COVID-19 y cuarta
ola en evolución, con aumento de casos en forma incontrolada; NO recomienda realizar eventos
masivos de ningún tipo, hasta que se valore o cambien la situación epidemiológica.
Acuerdo N.% Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
6. Se dio lectura a oficio, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 20-01-
2022, firmado por el Sr. Jose Fajardo Montero - Entrenador equipos infantil y juvenil Aralias,
solicita colaboración de manera oportuna para los equipos de futbol que guía en el distrito de
Guácimo - Urbanización las Aralias.
Los equipos están conformados por niños que oscilan entre las edades de 8 a 12 años y 13 a 17
años, son hijos de padres de muy bajos recursos económicos. Mi misión como entrenador es
fomentar e inculcar las buenas prácticas a través del deporte, alejándolos del mundo de las drogas,
a los que muchos están expuestos.
Nuestro lema nos caracteriza “SI AL DEPORTE Y NO A LAS DROGAS”. Es por esta razón, que me
vi en la obligación de acudir a ustedes, ya que tengo conocimiento que el concejo municipal fijo
un presupuesto para ayudar a los equipos de futbol, que como el nuestro no cuentan con
implementos deportivos (uniformes, chalecos, balones, conos, minas, mallas, rodilleras, hileras,
etc.). Teniendo claro que se caracterizan por la cooperación y ayuda para estas prácticas, acuerdo
a ustedes con el fin de que nos puedan ayudar a solucionar esta problemática de falta de equipo
deportivo, esperando su pronta respuesta quedo a sus gratas órdenes.
Conocida el oficio, es sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
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Municipalidad de Guácimo
=, MUNICIPALIDAD]
2 -2* DE GUACIMO
., AUDITORIA
¿ “INTERNA
Acta N.* 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 33.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión Municipal de
Deportes para su análisis el oficio suscrito por el Sr. Jose Fajardo Montero - Entrenador equipos
infantil y juvenil Aralias, en donde solicita colaboración de manera oportuna para los equipos de
futbol que guía en el distrito de Guácimo - Urbanización las Aralias.
Acuerdo N.% Siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
7. Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaría del Concejo el 20-01-2022, firmado por la Licda.
María del Carmen Trejos Trejos - Directora Escuela Los Naranjos, solicitando el nombramiento de
miembros de la Junta de Educación de dicho centro educativo, lo anterior debido a renuncia de la
secretaria la Sra. Clarke Muñoz Wendy cedula de identidad N* 7-0206-0456 y la vocal la Sra.
Sandra Cedeño Torres cedula de identidad N* 7-0141-0822.
Conocida el oficio, es sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar el nombramiento de miembros de Junta de educación,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
A solicitud de la Licda. María del Carmen Trejos Trejos - Directora Escuela Los Naranjos,
este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar como miembros de la Junta de
Educación de la Escuela Los Naranjos a:
a) Sra. Silvia Cristina Calderon Guardia cedula N* 1-0814-0805 en sustitución de la
Sra. Clarke Muñoz Wendy cedula de identidad N* 7-0206-0456.
b) Sra. Marvey Marín Solano cedula N* 7-0115-0595 en sustitución de la Sra. Sandra
Cedeño Torres cedula de identidad N* 7-0141-0822
Fecha de vencimiento 08-03-2024).
Asimismo, se le comunica que deberán presentarse al Departamento de
Secretaria del Concejo Municipal en horario laboral de 7:30 a.m. a 3:30p.m., para
proceder a la debida juramentación.
Acuerdo N.2 Ocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
8. Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaría del Concejo el 19-01-2022, firmado por el MSc.
Roger A. Francis Alvarado — Director Colegio Nocturno de Pocora, solicitando el nombramiento de
miembro de la Junta de Administrativa de dicho colegio, lo anterior debido a renuncia del
presidente el Sr. Renato Zumbado Araya cedula de identidad N* 3-0393-0222.
Conocida el oficio, es sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar el nombramiento de miembro de Junta de administrativa,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
A solicitud del MSc. Roger A. Francis Alvarado — Director Colegio Nocturno de Pocora, este
Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar como miembro de la Junta de
Administrativa del Colegio Nocturno de Pocora al Sr. Joseph Leonardo Spencer Ravine cedula N*
1-1061-0373 en sustitución del Sr. Renato Zumbado Araya cedula de identidad N* 3-0393-0222.
Periodo vencimiento 24-07-2023.
Acuerdo N.% Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
9. Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaría del Concejo el 19-01-2022, firmado por el
Director de la Escuela San Luis - Mario Hernández Ramirez, solicitando el nombramiento de la
Junta de Educación de dicha escuela, lo anterior debido a que la junta vence en el próximo mes
de febrero. Asimismo, indica que en las cinco ternas solo se consigna una persona por terna,
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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.? 34.
debido a que, aunque se hizo múltiples invitaciones a diferentes personas de la comunidad fue
imposible cumplir con los requisitos de conformación de terna.
Conocida la solicitud es sometida a votación, por el Presidente Municipal
- Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobarla sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
De conformidad a las ternas presentadas por el Director de la Escuela San Luis -
Mario Hernández Ramirez, este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Nombrar a las
siguientes personas como miembros de la Junta de Educación de dicho Centro Educativo:
Nombre Cédula
Margert Pamela Sancho Segura 7-0148-0598
Stefany Morales Arias 1-1076-0645
Katherine de los Angeles Hernández Jiménez 7-0206-0457
Ricardo Gonzalez Carrillo 1-0712-0180
Liliana María Elizondo Marín 3-0316-0083
(Periodo de vigencia 20-02-2022- Periodo vencimiento 20-02-2025).
Para la respectiva juramentación, se le atenderá en la Oficina del Departamento
de Secretaria del Concejo Municipal, en horario laboral de lunes a viernes de 7:30 a 3:30
p.m.
Acuerdo N.% Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
10, Se dio lectura a oficio DVOP-UEC-PRVXC-2022-68, recibido en la Secretaría del Concejo el 19-
01-2022, firmado por Licda. Suleyka Aymerich Perez - Directora del Área de Conservación y
Participación - Unidad Ejecutora y de Coordinación del PRVC-II, remite invitación a la
Municipalidad de Guácimo a sumarse al programa de capacitación y acompañamiento técnico para
la construcción del Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo (PVQCD), a cargo de la
Escuela de Planificación y Promoción Social de la Universidad Nacional (EPPS-UNA), en alianza con
el Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales de la Universidad de Costa Rica
(LanammeUCR).
Dicho proceso, que iniciará en febrero de 2022, se basa en una metodología aprender-haciendo
según la cual son los equipos municipales los encargados de la construcción de su respectivo
PVQCD, a partir de las capacitaciones de un equipo facilitador interdisciplinario. Para sumarse al
proceso se requiere que el Concejo Municipal de su representada genere un acuerdo que incluya
los siguientes compromisos:
+  Apegoalo dispuesto en la Guía para la Formulación y Seguimiento del Plan Vial Quinquenal
de Conservación y Desarrollo, oficializada mediante Decreto Ejecutivo N* 42686-MOPT, en
la construcción de los PVQCD.
+  Enpromedio, una inversión mínima de tiempo por parte de los equipos municipales de dos
días por semana.
+ Los equipos municipales deben estar integrados al menos por dos perfiles profesionales:
una persona conocimiento técnico en ingeniería e infraestructura vial y otra persona
promotora social. El límite de personas que pueden integrar cada equipo municipal es de
cinco personas. El acuerdo del Concejo Municipal debe indicar los nombres del personal
que participará del proceso.
+. Asistencia y participación activa en las sesiones de trabajo grupal y tutorías a lo largo de
ocho meses en modalidad virtual (a través de la plataforma Zoom).
+ Cumplimiento de los entregables en tiempo y forma, según cronograma que será
entregado posteriormente, así como el seguimiento a la metodología establecida para el
logro de los objetivos.
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£* DE GUACIMO
AUDITORIA
= INTERNA
Acta N.% 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 35,
+ Respaldo de las instancias internas del gobierno local durante el proceso de construcción
del PVQCD en cuanto a tiempo, equipo, conectividad y recursos necesarios para la
ejecución de las diferentes actividades requeridas. — Compromiso del Concejo Municipal
para conocer y avalar, vía acuerdo, el marco de políticas y el plan en su conjunto, en los
momentos indicados por el programa.
+ Habilitación de la modalidad de teletrabajo para el personal a cargo los días requeridos
para atender los compromisos del programa. Esto con el objetivo de que el personal pueda
trabajar sin interrupciones y aprovechar los espacios para avanzar en la construcción del
PVQCD.
+ Designación de la Alcaldía como la contraparte respecto a los compromisos señalados para
la toma de decisiones sobre la participación del gobierno local.
+ Contar con el inventario de la red vial cantonal completo, digitalizado y actualizado.
Asimismo, les solicitamos completar el siguiente formulario con el detalle de las personas que
estarían participando del proceso, así como el contacto oficial para trámites de coordinación,
disponible en el siguiente enlace: https://forms.gle/U5D7gkQcCsVkeA9SA
Finalmente, es importante señalar que acompañamiento técnico ofrecido permitirá que los
gobiernos locales puedan conocer el estado de toda su red vial a través de un diagnóstico integral
con participación ciudadana, además de planificar y priorizar de manera técnica, con un horizonte
de cinco años, el tipo intervención específica que se requiere en cada caso. Valorar mencionar
labor de fiscalización que el MOPT está iniciando sobre la tenencia o no de un PVQCD actualizado.
Conocido el oficio DVOP-UEC-PRVXC-2022-68, recibido en la Secretaría del
Concejo el 19-01-2022, firmado por Licda. Suleyka Aymerich Perez - Directora del Área
de Conservación y Participación - Unidad Ejecutora y de Coordinación del PRVC-II, es
sometido a votación, por el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, oficio DVOP-UEC-PRVXC-2022-68, suscrito por Licda. Suleyka
Aymerich Perez - Directora del Área de Conservación y Participación - Unidad Ejecutora y de
Coordinación del PRVC-II, con el fin de que designe personal municipal para que asista al programa
de capacitación y acompañamiento técnico para la construcción del Plan Vial Quinquenal de
Conservación y Desarrollo (PVQCD).
Acuerdo N.% Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
11. Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaría del Concejo el 24-01-2022, firmado por la Sra.
Idali Tenorio Vecina del Carmen, solicita ayuda para arreglar calles, dice:
Nosotros vecinos del Carmen hemos solicitado su ayuda para arreglo de los calles, pero no hemos
recibido respuesta, tenemos que caminar por que los vehículos ya no entran por el mal estado, se
dañan siendo urgente atender todas pero lo que va de la Escuela Nuevo Amanecer hacia Carmen
Sur tenemos problemas con silla de ruedas, y coches de niños, es imposible si no nos ayudan
tendremos que buscar otra forma porque los taxis no quieren entrar, el adulto mayor n puede
salir, problemas de agua que nadie se hace cargo y es un problema grave todo esto nos lleva a
buscar respuestas inmediatos o urgente.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Estoy totalmente de acuerdo con la nota, ahí prácticamente todo El Carmen le hicieron un corte
la gente que está construyendo les hicieron un acceso que está en pésimas condiciones,
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£unicipalidad de Guácimo
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(NU ER  DE GUACIMO
: ÁS. AUDITORIA
SD. INTERNA :
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S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.* 36.
prácticamente hay que entrar en un 4x4, también en junta vial se acordó intervenirlo
porque está muy mal, entonces vamos a enviarle que ya esta dentro de la programación y que
muy pronto se estará interviniendo y haciendo arreglos en ese sector.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Hay más
caminos que hay que intervenir que son una necesidad, están los de villa franca que aquí ha venido
la asociación de desarrollo y hablan de bochinche, calle Ramiro Vargas, las brujas, que son pedazos
pequeños, también meter camino borzones que son escasos 500 metros, Pueblo Nuevo. También
en Duacarí - Devasa en el Limbo hay un pedacito de camino del Sr. Evelio Badilla, eso no es
mucho y hay que meterlo, también Devasa al puente peatonal Limbo donde don Noe hay un caso
específico donde los dos señores tiene que salir en ambulancia desde adentro, se retoco en día
pasados para que ellos salieran. En pueblo Nuevo estamos bastantes avanzados, pero si
debiéramos meteré el Limbo de Duacarí que hay unas partes de sectores caminos cortos y
pequeños, pero si hay que meter ahí y es parte, hay un compromiso de arreglar esas partes, la
idea es balancear y que logremos hacer lo mas posible en caminos, la esperanza es muy pronto
con la compra de equipo y maquinaria después hacer mínimos dos o tres brigadas para todo el
cantón, creo que con el equipo podríamos resolver todos los caminos del Cantón, mínimo entre
una y dos veces por año, podría seguir hablando de Rudín que es una ruta alterna que si pasa un
accidente ese es el camino. Aparte de esto debemos meterlo en planificación para efectos de
planificación estos y otros caminos que debemos de tomar en cuenta porque si no ahorita
tendremos a la Asociación de Desarrollo de Villa Franca encima. Tampoco no viene modelo que
hay unos caminos que hay que intervenir de un proyecto de un señor, pero probablemente si no
metemos eso vamos a tener a Jose Mora.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Estamos de acuerdo, primeramente, vamos a darle respuesta a la nota que nos enviaron que muy
prontamente se va a estar interviniendo, igualmente estoy de acuerdo con lo que menciono. El
primer acuerdo sería enviar respuesta que muy pronto se va a estar interviniendo ese sector. Por
lo tanto, Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la Sra. Idali Tenorio, que
el camino del Barrio Carmen Sur prontamente se va a intervenir dado que se encuentra dentro de
la programación de caminos a intervenir.
Acuerdo N.2 Doce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado
En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Y
el otro es incluir dentro de la programación todo lo que usted está mencionando y si algún regidor
quiere agregar alguno por favor mencionarlo. Aquí se trata de resolver todo el Cantón, estamos
buscando la forma de resolver, entonces incluir lo que mencionó Don Gerardo Fuente dentro de la
programación. Por lo tanto, Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo
en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitar al Alcalde Municipal - Gerardo
Fuentes Gonzalez, girar instrucción al Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez - Coordinador Servicios de
Infraestructura y Obra Pública a.i., incluir dentro de la programación de intervención los caminos
de los siguientes lugares: Bochinche, calle Ramiro Vargas, Calle Las Brujas, Borzones, Pueblo
Nuevo, de Devasa al puente peatonal Limbo, Rudín y caminos en Finca Modelo, Limbo de Duacarí.
Acuerdo N.? Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
12. En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Nosotros
tenemos una gestión ante el IFAM de un préstamo, y quiero tomar el siguiente acuerdo de solicitar
muy respetuosamente al IFAM el estado de la aprobación del crédito, si esta o no aprobado, en
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Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
SS : DE GUACIMO
EY. AUDITORIA
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S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.0 37.
que proceso está, porque es indispensable tener eso para incluirlo dentro del presupuesto
extraordinario y necesitamos saber eso. Por lo tanto, Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, se acuerda:
Considerando que desde el año 2021, mediante los siguientes acuerdos, Acuerdo N* Uno,
de Sesión Ordinaria N* 13-2021, celebrada el 25 de Marzo 2021 y Acuerdo N.0 Tres Sesión
Ordinaria N* 41-2021, celebrada el 12 de octubre 2021 se autorizó al Alcalde Municipal - Gerardo
Fuentes Gonzalez para que procediera a realizar tramite ante el IFAM un préstamo para la compra
de maquinaria a la fecha se desconoce en qué estado de gestión se encuentra, este Concejo
municipal por unanimidad acuerda: Solicitar a la Presidencia Ejecutiva del IFAM y Junta directiva
interponer sus buenos oficios a fin de que a la mayor brevedad posible, brinde evacuar
incertidumbre que tiene este Órgano Colegiado, en cuanto al préstamo.
Se agradece indicar si es necesario aportar alguna documentación que se requiera ya que
es de suma importancia para esta Municipalidad contar con el crédito para solventar grandes
necesidades de desarrollo en infraestructura que requiere el cantón.
De antemano se agradece enormemente.
Acuerdo N.% Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
13. se dio lectura a oficio, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 24-01-
2022, firmado por el Sr. Carlos Montoya Carazo, remite oficio solicitando una ayuda de unas
láminas de zinc (20 unidades) para arreglar el techo de la casa ya que no puede comprarlas pro
la situación económica en la que se encuentra.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Comunicarle al Sr. Carlos Montoya que esta municipalidad no cuenta con presupuesto para este
tipo de donaciones, sin embargo, vamos a enviarlo a comisión para ver la forma en que le podemos
ayudar, pero en el momento no contamos con ningún tipo de presupuesto para ese tipo de ayudas.
Por lo tanto, Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comision de Hacienda y
Presupuesto para oficio suscrito por el Sr. Carlos Montoya Carazo, para analizar su solicitud de
donación por parte de esta municipalidad de 20 unidades de láminas de zinc para arreglar el
techo de la casa ya que no cuenta con el recurso económico. Debiendo presentar dictamen de
comisión que determine la recomendación a tomar.
Acuerdo N.“ Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
, Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle al Sr. Montoya Carazo, que
este Organo Colegiado se encuentra en la mayor disposición de analizar su petitoria, de donación
de láminas de zinc, sin embargo, esta Institución no cuenta con presupuesto para ese tipo de
ayudas.
Acuerdo N.* Dieciseises. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Ejecutor Unidad Local
Desarrollo Social - Siquirres A.R.D.S. - Huetar Caribe, IMAS - Oficina en Guácimo , Para su análisis
y resolución al caso que enfrenta el Sr. Carlos Montoya Carazo, a fin de que se le brinde una ayuda
con la situación que enfrente y que no cuenta con el recurso económico para arreglar en techa de
la casa de habitación.
Se adjunta solicitud del Sr. Montoya Carazo.
Acuerdo N.* Diecisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
5 AUDITORIA
+ INTERNA |
Acta N.% 05-2022
S.O. N.9 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.? 38.
14. Se dio lectura a oficio PCMS-003-2022, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 21-
01-2022, firmado por Sr. Randall Black Reid - Presidente Concejo Municipal -Municipalidad de
Siquirres remite Cambio de fecha -de invitación del 21 de enero al 11 de febrero 2022 al Taller de
Trabajo de la Red COMAD HUETAR-CARIBE.
Reciban un muy cordial saludo del Presidente del Concejo Municipal de Siquirres y de la
Coordinación de la Red COMAD y de la COMAD de Siquirres, deseándoles éxitos en sus funciones
diarias. La presente es para invitarles a participar del Taller de Trabajo de la Red COMAD HUETAR
CARIBE, el cual se realizará el día viernes 11 de febrero del 2022, en la sede del Parque Nacional
Barbilla, Las Brisas de Pacuarito, en horario de las 08:00 a las 15:00 horas.
Para este evento se contará con alimentación ofrecida desayuno y almuerzo para los asistentes.
Se inicia con el desayuno en horario de 8:00 a las 09:00 horas, continuando a partir de ese
momento con la jornada de trabajo prevista.
Se les ruega ser puntuales, para cumplir con los objetivos propuestos. Sin otro particular
suscribe, respetuosamente.
CONOCIMIENTO.
15. Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaría del Concejo el 24-01-2022, firmado por la Sra.
Ana Lorena Gutiérrez Álvarez - Directora de Escuela El Tajo, solicitando el nombramiento de
miembro de la Junta de Educación de dicho centro educativo, lo anterior debido a renuncia de la
Sra. Iris Rebeca Castro Rojas cedula N* 7-0236-0317.
Conocida el oficio, es sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar el nombramiento de miembros de Junta de educación,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
A solicitud de la Directora de Escuela El Tajo - Ana Lorena Gutiérrez Álvarez, este Concejo
Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar como miembros de la Junta de Educación de la
Escuela El Tajo a la Sra. Edith Dayana Sánchez Obando cedula N* 7-0196-0613 en sustitución de
la Sra. Iris Rebeca Castro Rojas cedula N* 7-0236-0317.
Periodo de vencimiento 22-06-2022.
Acuerdo N.? Dieciocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
16. Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 24-01-2022, firmado
por la Sra. María Mayela Granados Rodríguez - Presidenta de Asociación de Bien Social - Lazitos
de Amor, solicita reunión presencial con el Concejo Municipal, dice:
Mi nombre María Mayela Granados Rodríguez representante legal de la Asociación de Bien Social
- Lazitos de Amor, con cedula jurídica 3-002-665893. Como es de su conocimiento la asociación
continúa realizando labores de bien social en Guácimo.
Nuestro deseo es seguir desarrollando más proyectos de bien social para la población de niñas
adolescentes de 12 a 17 años en pobreza, abuso y abandono. Por lo tanto, muy encarecidamente
les solicito una reunión presencial con el Concejo Municipal para así exponer cual es nuestro plan
en el futuro, además de avances que se han logrado siendo uno de los mayores avances el tener
una propiedad en el sector disponible para todos nuestros proyectos.
De antemano pido una disculpa ya que en meses anteriores por motivos de salud no me fue posible
asistir a una de las reuniones virtuales que se me asigno, soy sobreviviente de cáncer y el último
año ha significado una larga recuperación. Les agradezco el espacio que se me brinde sea de
manera presencial ya que se me dificulta algunas actividades de las actividades necesarias para
unirme a una reunión virtual.
420
Municipalidad de Guácímo
AUNICIPALIDAD
di DE GUACIM
AUDITORIA
INTERNA
ED
Acta N.% 05-2022
S.O. N.2 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.? 39.
Conocida la solicitud de audiencia, es sometido a votación, por el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la Sra. María Mayela
Granados Rodríguez - Presidenta de la Asociación de Bien Social Lazitos De Amor, que este Órgano
Colegiado, le concede audiencia para atenderles en la sesión extraordinaria el lunes 07 de Febrero
2022, a partir de las 3:30 p.m., de manera presencial en el salón de sesiones de esta
Municipalidad, con el fin de exponer el plan en el futuro de la Asociación.
Acuerdo N.% Diecinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO IV. MOCIONES.
1. Se dio lectura a moción presentada por el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, acogida por
los Regs. Magda Orocú Jiménez, Leance Ramirez Mora y Rosibel Marchena Serrano.
CONSIDERANDO:
La importancia de unir esfuerzos por bien del deporte y recreación del cantón Guácimo.
MOCIONO:
Para convocar el próximo martes 01 de febrero al comité cantonal de deportes Guacimo y
entrenadores y concejo municipal, además contaduría municipal. Con el horario de 2:00 pm
Conocida la moción, es sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar el nombramiento de miembros de Junta de educación,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Convocar a la convocar a reunión el
próximo martes 01 de febrero 2022 a las 2:00 pm, en el salón de sesiones de esta Municipalidad,
a Entrenadores de las diferentes disciplinas deportivas, así como a los miembros del Concejo
Municipal, al Lic. Carlos Cubillo López - Coordinador Financiero y Licda. Vera Zúñiga Torres -
Encargada de Presupuesto, cuya intención radica en conocer las necesidades que existen en el
cantón de Guacimo a nivel de deporte, conscientes que un cantón sano necesita estimular
esfuerzos para canalizar que los pueblos cuenten con áreas e implementos deportivos que
minimice el riesgo a caer en la delincuencia, he ahí la importancia de esta reunión para juntos
escuchar, expresar, aportar propuestas que vengan a mejorar el tema del deporte de este cantón.
Acuerdo N.* Veinte. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Como presidente puedo convocar a reunión de comisión de deportes, pero esta invitación la vamos
a hacer por medio del Concejo Municipal una invitación formal invitando al Comité Cantonal de
Deportes y Recreación de Guácimo que asista a esa reunión de comisión de deportes.
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SHluntcipalidad de Guárimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
', AUDITORIA
2 INTERNA
A
Acta N.* 05-2022
S.O. N.* 04-2022
Fecha: 25-01-2022
Pág. N.% 40.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Invitar formalmente al Comité Cantonal
de Deportes y Recreación de Guácimo asistir a reunión de la Comision de Deportes Municipal
convocada para el martes 01 de febrero de 2022, a las 2:00 pm en el salón de sesiones de esta
Municipalidad.
Acuerdo N.? Veintiuno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
siendo las dieciséis horas, veinte minutos.
AbigaiT Ruiz Lépiz
Secretaria a.i.