Ordinaria 45 · 2022-07-05

Acta N° 45-2022 S.O N° 27-2022 05-07-2022.pdf · 66 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 45 del 2022-07-05 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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039
ffuntcipalidad de Guacimo
> NICIPALIDAD
MoE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
* MUNICIPALIDAD DE GUAÁCIMO *
ACTA N? 45 -2022, SESION ORDINARIA N* 27-2022
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL CINCO DE JULIO DEL DOS MIL VEINTIDOS A LAS QUINCE, HORAS
TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
José Leoncio Orozco Peraza- Preside Nitzy Vega Chaves
Nelson Lobo Rodríguez Ana María Esquivel Mesen
Alejandra López Lee Rosibel Calvo Angulo (virtual)
Magda Orocú Jiménez Leance Ramírez Mora (supl)
Rosibel Marchena Serrano José Andrés Jirón Jirón
Leonardo Carrillo Sánchez (virtual) Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Maricela Solano Álvarez (virtual) Flor Chavarría Arguedas (virtual -supl)
Vera Myrie Graham Jesarela Cocorn Guerrero (virtual -supl)
Elpidio Cubillo López
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González — Alcalde
Cynthia Hyman Schatruell*
Jeanneth Crawford Stewart -secretaria
Ausentes
Síndicos Luis Guillermo Zamora Brenes, Carlos David Francis Sequeira, Yunai
Alberto Artavia Lovemore, Greivin Muñoz Elizondo y Jacqueline Jiménez Salas.
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con
la siguiente orden del día:
|. Oración
II. Lectura, aprobación y firma actas anteriores.
II. Atención al público
IV. Asuntos del Alcalde.
V. Correspondencia.
VI. Informes de Comisión.
VII. Mociones.
040
£ílunicipalidad de Guácimo
a NICIPALIDAD
NS GUACIMO
y. AUDITORIA
E: INTERNA
Ñ Pa,
2
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, inicia la sesión
solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal — Sra. Jeanneth Crawford Stewart,
proceder a la lectura del orden del día.
En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal — Sra. Jeanneth
Crawford Stewart, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado
por el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, para atender la sesión
del día de hoy 28-06-2022, dice:
Oración. --- -
1. Lectura, aprobación y firma actas anteriores.
Asuntos del Alcalde Municipal. -
Correspondencia. ds ns
Informes de Comisión.
SEN
Mociones.
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal —Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, resulto aprobada por unanimidad. -
ORACION: —
El Concejo Municipal período 2020 — 2024, inicia la sesión
pronunciando una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el
desempeño de la función de cada uno de los integrantes y personas presentes.
Realizada por parte de la Reg. Rosibel Marchena Serrano.
Al Ser las 3:45 p.m., el Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, en ausencia del Regidor Propietario del curul que corresponde a
representante del partido justicia social, procede a subir al Regidor Suplente
- Sr. Leance Ramírez Mora.
CAPITULO |. LECTURA, APROBACIÓN Y FIRMA ACTAS ANTERIORES.-------—---—-
ARTICULO N? 1. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete
a revisión el Acta N.* 44-2022, de la Sesión Ordinaria N.* 26-2022, celebrada el día
28 de Junio 2022, resultando: conforme en todas sus partes, siendo firmada como
corresponde.---- -
041
£Hunicipalidad de Guácimo
S MUNICIPALIDAD
ME GUACIMO
y AUDITORIA
RN: “INTERNA
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
CAPITULO II. ATENCION AL PUBLICO.
ARTICULO N? 2. Grupo Organizado: Asociación de Pequeños Agricultores Dos
Ríos. 5
Representado por: Sr. Freedy Cooper Amador - Secretario - Sr. Mariano Zúñiga -----
Presidente
Asunto a tratar: Solicitud de apoyo para jóvenes riesgo SOCIA! 2
En uso de la palabra el Sr. Freddy Cooper Amador — Secretario Asociación de
pequeños Agricultores Dos Ríos, dice: Nosotros aquí representamos a la Finca Dos
Ríos donde somos parte del Comité y algunos parceleros: La vez pasada hicimos una
solicitud a la Municipalidad o al Concejo Municipal sobre un camino que con ayuda del
pueblo hicimos una trocha, pero ahora estamos pidiendo una ayuda a la Municipalidad
para lastrearla y el inspector llego ese día a ver el asunto pero nos dijo que todavía ese
camino no estaba público; entonces venimos a pedir una ayuda a la Municipalidad o al
Concejo para lastrearlo y el inspector nos dio estos documentos donde indica el día y
la fecha, que ellos fueron a realizar la inspección y nos dijeron que pidiéramos ayuda
aquí a ustedes a ver en que nos podían ayudar. En el plano madre no está registrado
ese camino todavía como público, así que les pedimos la ayuda a ustedes para ver de
qué forma nos pueden dar una manita.
En uso de la palabra el Sr. Mariano Zúñiga Pérez — Presidente Asociación de
pequeños Agricultores Dos Ríos, dice: La idea de nosotros es que nos dijeron que para
poder codificar ese camino tenía que hacerlo la Municipalidad para declararlo como
público, ya que en el plano no aparece como calle ya que ahí lo que hay es un camino
por el cable que es lo que se usa para sacar la mercadería, entonces nosotros a la par
de eso hicimos la trocha donde se puede entrar con el carro pero nos dijeron que al no
tener codificación la Municipalidad no podía dar ayuda de comenzar a lastrear;
entonces lo que queríamos es ver que se puede hacer si hay que enviar una carta para
pedir que hagan eso y a nosotros nos dijeron que la parte de atrás ese camino no tenía
tampoco y que la Municipalidad había codificado esa parte del otro lado y lo que
queremos ver es si nos pueden ayudar con este otro lado.
En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: La propiedad que ustedes quieren declarar público a nombre de quien esta o el
camino.
CIPALIDAD
. MUN SUACIMO
DITORIA
ARTERNA
4
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En uso de la palabra el Sr. Mariano Zúñiga Pérez — Presidente Asociación de
pequeños Agricultores Dos Ríos, dice: Supuestamente del Banco, eso tiene como 22
años y después de 10 años le adjudicaron la finca al Banco y el Banco se lo vendió
ahora a una sociedad donde aparece registrado a nombre de la sociedad, pero en el
plano no está marcado camino ahí.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Una de las cosas para poder nosotros declarar una camino público es
que debe cumplir con una serie de requisitos que establece el INVU y en esta ocasión
nosotros lo que primero solicitamos cuando ustedes vinieron anteriormente fue una
inspección para ver si era un camino existente y que fuera público ya que la ley no
permite que nosotros como funcionarios públicos o la Municipalidad no podemos invertir
recursos en caminos que no estén declarados públicos y ni en servidumbre solo ya sea
en casos especiales con alguna persona con discapacidad o algo que de fuerza mayor
y lo justifique, en este caso en específico nosotros para poder declarar un camino
público o declarar fondos para un camino público debemos contar casualmente con la
declaratoria de camino público, pero para declarar un camino público necesitamos una
serie de procesos que se saque un plano de la carretera y que ese plano sea traspasado
a la Municipalidad y que cumpla con una serie de requisitos que el interesado debe de
aportar. La Municipalidad puede recibir un camino y declararlo público siempre y
cuando cumpla con todas esas condiciones del ancho de la calle, que sea lastreado,
con los servicios necesarios, entonces por ese motivo nosotros el Conejo Municipal no
podemos destinarle fondos a una carretera que no es camino público y que no sabemos
con exactitud de quien es la propiedad ya que nosotros no podemos decir que le vamos
a colocar material a una calle si después vienen atrás las demandas por invadir
propiedad privada. E,
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: No, se José tal vez fue
que le entendí mal al señor y yo sé que ellos están con el deseo de que se les lastre
una calle pero en este caso también me pareció escuchar que ellos querían saber cómo
podían hacer para que esa calle se volviera pública, ahora yo pienso que lo que
tenemos que hacer nosotros y no sé si Don Gerardo conoce la trocha que ellos abrieron
pero pienso que lo que nos corresponde a nosotros es dirigirlos al departamento
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¿Municipalidad de Guari
CIPALIDAD
LE DE GUACIMO
AUDITORIA
ASA INTERNA
2 17
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correspondiente para que ellos presente o hagan la documentación necesaria ya que
todo tiene una tramitología y se debe hacer como la ley lo dicta.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: En el documento que se le da respuesta ahí viene los requisitos que el
ingeniero les indica. .-
En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González,
dice: La Dos Ríos era una finca bananera de los Rojas López y en un momento por
algunas situaciones de la vida paso al Banco Nacional y del Banco Nacional paso a
precario y luego se le vende a una sociedad donde ya hay algunos que han pagado
escritura como Freddy Vargas que ya pago y tiene el titulo o escritura pero lo que pasa
en el caso de esa finca en si es que todavía no tiene la escritura y sigue siendo todavía
de una empresa privada, entonces ese es el problema y por ejemplo es como que Don
Jorge Solano tiene aquí arriba las 200 hectáreas y que se le meta precario como en el
caso de lroquois que paso y la pelea se llevó ahí como 20 años o más y el dueño titular
sigue siendo Jorge Solano pero sin embargo fue diferente porque vinieron e hicieron
una organización Solano con todos los que estaban ahí e incluso la Municipalidad
participo para que se dieran calles públicas y se les pudiera segregar a todo mundo.
Yo no sé si el camino que ustedes se refieren es el que esta antes de la aguja a
la derecha o después de la aguja y a la izquierda, el tema de ahí de lo que conozco es
que nunca ha sido camino público y más bien todo eso está en un plano madre y no
puede decir que es servidumbre agrícola porque ahí no se puede segregar por estar en
un proceso de litigio y no se ustedes si con la sociedad esa o la empresa tienen alguna
negociación pero pienso que si tienen alguna organización talvez la Municipalidad en
algún momento pudiera participar con parte de la gente y parte de la empresa y si estoy
claro que el INDER nunca quiso comprar eso y lo vendieron muy barato. --——-—---—---------
Ahora bien el camino a seguir para pedir una calle pública en propiedad que está
en una sociedad quien tendría que solicitarlo son los dueños ya que ustedes serían
prohibido que la Municipalidad les vaya aceptar a ustedes un camino público en
propiedad que la tengan por derecho posesorio o que haya litigio ya que la
Municipalidad no podría involucrarse abrir caminos en un proceso donde esta eso, ya
que el que tendría que hacer la petitoria son los dueños de esa propiedad que no sé
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MUNICIPALIDAD
= DE GUACIM
TORA
INTERNA
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quiénes son pero ellos tendrían que hacerlo porque si no sería más o menos que la
Asociación de Desarrollo o el Comité de Deportes de Guácimo que tienen ahí los 40 mil
metros cuadrados donde hay una personería jurídica, una responsabilidad legal y que
venga un vecino de ahí y pida que le aprueben un camino que salga de la Asociación
de Desarrollo afuera por la pista pero no se podría ya que quien lo pide no son los
dueños registrales y sería imposible.
Pero para intervención de todos los caminos tiene un proceso ya que si no están
codificados no se pueden intervenir ya que hay limitación como lo dijo el Presidente
Municipal y las servidumbres privadas son apenas de 60 metros y las agrícolas pueden
ser las que quieran porque no tienen limitación pero nada más que la Municipalidad en
las agrícolas ni en las servidumbres privadas tiene responsabilidad ni en caminos, agua,
luz y mediante ley si podría visar los planos para segregación siempre y cuando los
fragmentos del camino sean más de 5000 mil metros nunca para atrás pero para hacer
un proceso de codificación se lleva tiempo ya que no lo codifica la Municipalidad sino
lo que la Municipalidad hace es el esquema y planteamiento para mandarlo al MOPT
San José en lo cual duran como un año con todos los estudios que hizo la Municipalidad
para poder aceptar la codificación y para invertirle fondos es el mismo MOPT con los
caminos codificados quien manda y dice que a esos caminos eso es lo que les
competen por año para el presupuesto 2023 y como les digo yo no sé ustedes ahorita
en que condición están con la gente esa de la Sociedad.
En uso de la palabra la Sra. Deydalia Segura - Asociación de pequeños
Agricultores Dos Ríos, dice: Ahorita nos encontramos en situaciones de juicio y también
hay una solicitud de que una persona tiene unos aparentes planos y escrituras que no
están codificados ni visados en ningún lugar como planos fantasmas, también esta calle
del 35 al 38 del plano madre también tiene una salida que es hacia el lado de los
Ángeles.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González,
dice: Si hay ahí alguna salida hacia los Ángeles sería buscando por la Continental pero
no tendría ahorita en mano si hay calle pública en ese sector y si tienen algunos planos
y no están visados probablemente la Municipalidad no se los viso por no ser camino
público ya que si fuese una servidumbre agrícola y pedazos de más de 5000 metros la
ii
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y 7
7 ICIPALIDAD
E MOD ISUACIMO
UDITORIA
¡NTERNA
£flunicipalidad de (5
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Municipalidad lo podría visar, aunque usted me dijo que en este momento están en un
proceso de litigio y fíjense ustedes que si la Municipalidad fuera en este instante y se
metiera en esos caminos a intervenirlos la Municipalidad podría ser demandada por los
titulares de esa empresa ya que pueden decir que la Municipalidad se le metió a la
propiedad privada arreglando caminos y pueden decir que nos están fraccionando la
propiedad y nosotros somos los dueños registrales.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: No solo los dueños de la propiedad sino la Contraloría o la Procuraduría.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González,
dice: Nosotros aquí este Concejo en pleno hemos tratado siempre de apoyarle a toda
la gente ya que nuestro interés es que las personas estén bien, pero las cosas hay que
hacerlas de la mejor forma posible porque también aquí en una posición Concejo por
ayudarles o administración que cae sobre mi parte podríamos ir a prisión todos, ser
sancionados y que les embarguen los bienes inmuebles; entonces esa es la parte que
hay que tener cuidado y vuelvo y digo que la Municipalidad está en la mayor disposición
pero hay que buscar un mecanismo que sea a derecho y no creo que aquí ningún
regidor vote en cosas que es imposible ya que tendrían el problema sobre todos los
regidores y es más aquí quien presiden y votan al respecto son los señores Regidores
propietarios que son 7 y ellos saben que con todo lo que yo ya mencione saben que se
meterían en un problema y no creo que ellos voten o temen una decisión que los va
perjudicar a ellos sobre todo y a mí al final también porque si yo veo la cosa que esta
rara lo mínimo que tengo que hacer porque tengo derecho al veto por las razones que
no me parece esto y esto. Nosotros aquí como Municipalidad por Dios quisiéramos
ayudarles y déjeme decirles en el tema este de precario que yo conozco a lo largo de
los años los precarios que han existido como en el Cairo, las Colinas, los Rojas, Tierra
grande y lroquois que era propiedad de un extranjero quien se fue y apareció Jorge
Solano con la escritura y un poder generalísimo donde la final hicieron algún tipo de
reunión con todos la gente y acordaron cobrarle como a 1500 pesos creo ya que era
una finca que estaba toda hecha en aquel entonces y por ahí nada más hay unos
poquitos que todavía están en pelea pero la empresa en si porque hay yo estuve
£funicipalidad de Guacimo
LR MUNICIPALIDAD
HA DE GUACIM
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
participe apoyando el interés de la gente fue la que vino a esta Municipalidad con las
otras partes e hicieron la petitoria y la Municipalidad para resolverles y ayudarles acepto
y aprobó los caminos; pero mientras ustedes estén en esas condiciones no pueden
tener titulación, acceso al bono de vivienda y un montón de factores donde la
Municipalidad tiene los factores para efectos de arreglos de caminos. Luz, agua,
cañería y acueductos.
En uso de la palabra el Sr. Freddy Cooper Amador — Secretario Asociación de
pequeños Agricultores Dos Ríos, dice: Entendimos todo lo que están diciendo ustedes
pero resulta que como no es calle pública todavía lo que tenemos ahí hecho por el
pueblo es una trocha que está en tierra y hay un cable de la bananera que ya está por
colapsar y en ese cable sacamos lo que son los productos como yuca, pipa, limón pero
actualmente como está lloviendo los caminos no pueden entrar en tiempo de lluvia,
entonces que posibilidad hay de que el Concejo y la Municipalidad nos puedan ayudar
por lo menos con una vagoneta de lastre y entre todo el pueblo lo podamos meter en
las partes que se pegan los carros para poder sacar los productos ya que de esos
vivimos prácticamente y como tiene más de 20 años ese cable esta por reventarse;
entonces que posibilidad hay decían mis compañeros de que nos ayuden al menos un
poquito para poder sacar nuestros productos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Cuanto serían los viajes que necesitarían. -
En uso de la palabra el Sr. Freddy Cooper Amador — Secretario Asociación de
pequeños Agricultores Dos Ríos, dice: Todo lo que Ustedes puedan. urraca
En uso de la palabra el Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Sabemos la situación y para que quede bastante claro nosotros no
podemos donar material solo excepto que sea calle pública, pero si podemos donar 4
viajes de material para esa calle pública para que ustedes decidan que van a hacer con
la calle pública y también esta donación tiene que estar sujeto a la disposición de
material ya que en este momento tenemos una serie de problemas con lo que son las
concesiones y los permisos de extracción de material y tenemos que resolver varios
problemas que están anterior a este. -
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a ICIPALIDAD
MON GUACIMO
AUDITORIA
¿ INTERNA
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
Yo le decía al señor presidente Municipal y los Regidores que son conocedores de que
el interés aquí es apoyarles y que nosotros ahorita en la lucha después del puente por
la entrada de donde Jhonny el hijo del finado Pirlo donde tenemos un permiso ahí de
concesión para llevar el material ahí sería lo más lógico y cercano porque estaríamos
hablando de una distancia de 4 o 5 kilómetros, pero lo que pasa que por las lluvias no
nos ha permitido entrar ahí pero sin embrago aquí hay un acuerdo del Concejo de hace
muchos años donde se permite la donación a un salón comunal, Asociación de
desarrollo, vecinos con necesidades y yo sé que ahí los que viven son agricultores y sé
que producen plátanos, maíz, ayote y yuca.
Entonces el tope de la entrada esa es la carretera principal la de los Ríos que va
hasta la Escuela y entonces podría ser que nosotros podamos poner afuera en la
entrada y eso si ustedes como menciono el compañero verán como lo acomodan y
resuelven los huecos mientras podamos en alguno momento resolver completo lo otro
y yo por muchos años fui agricultor y conozco bien todos los tipos de agricultura que
hay y que se producen aquí y se lo triste que es tener que sacar agricultura y no poder
sacarlo a la calle, eso es como los que siembran por los canales y tiene que sacarlos
mediante una panga para poderlo tirar a la carretera ya que en una panga va a llegar
difícilmente con esos productos; entonces nada más que nos den el espacio todos
estarían en la mayor disposición ya que lo que nos interesa es que la gente esté bien
ya que si ustedes están bien nosotros también. .
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Para aclarar más el tema un poco vamos a autorizar al señor Gerardo
Fuentes González en trasladar cuatro viajes de material en la carretera pública los Ríos
para que sea utilizado en arreglos de la misma carretera esto porque tenemos que ser
muy claros de que no podemos utilizar eso, entonces esos 4 viajes van a hacer
utilizados en la carretera pública que va hacia la Finca Dos Ríos. Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase
levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
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S£ílunicipalidad de Guáacimo
E NICIPALIDAD
MSE SUACIMO
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AUDITORIA
ES, INTERNA
Es)
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Acta N.? 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Autorizar al Alcalde
Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González trasladar cuatro viajes de material en la
carretera pública los Ríos para que sea utilizado en arreglos de la misma carretera.
Acuerdo N.* Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado. A
CAPITULO lll. ASUNTOS DEL ALCALDE MUNICIPAL.
ARTICULO N* 3: Se dio lectura a oficio AMG-864-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 05-07-2022, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González -
Alcalde Municipal, se remite oficio SFDP-20-2022, suscrito por la Licda. Vera Zúñiga
Torres - Encargada de Presupuesto de la Municipalidad de Guácimo, en el cual remite
para su conocimiento y aprobación Liquidación de compromiso y ajustes a la liquidación
2021.-
Adjunta a la solicitud los siguientes oficios:
Oficio SFDP-19-2022, suscrito por la Licda. Vera Zúñiga Torres - Encargada de
Presupuesto de la Municipalidad de Guácimo, dirigido al Alcalde Municipal — Sr.
Gerardo Fuentes González, dice:
Por este medio indico que en la liquidación de compromisos se realiza ajuste en
la Liquidación presupuestaria 2021, en los siguientes montos:
En el detalle de superávit especifico, donde se indicó un monto a favor del
Comité Cantonal de Deportes de Guácimo por un monto de (213.076.437,79.. ranma
La diferencia obedece a que en el cálculo de la liquidación 2021 se incluyó como
ingreso ordinario la suma de 106.000.000,00 (ciento seis millones de colones) de
ingresos por remate de chatarra, siendo que dicho ingreso, corresponde a un ingreso
eventual por una donación de otra institución y no a un ingreso que ordinariamente
percibe esta municipalidad. Por lo que se descuenta un monto de /3.180.000.00 de
superávit especifico y se suma a superávit libre.
En el siguiente cuadro se puede observar la diferencia entre la liquidación y el
monto presupuestado en el Extraordinario 01-2022.
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Sílunicipalidad de Guacimo
ER NICIPALIDAD
Hr MOS ACIMO
,. AUDITORIA
Eb: INTERNA
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022 0
Instrumento presupuestario Monto
Liquidación 2021 13.076.437,79
Extraordinario 01-2022 9.896.437,79
Diferencia 3.180.000,00
Ingresos por remate de chatarra
Ingresos venta chatarra 106.000.000,00
Porcentaje 3% 3.180.000,00
+ Enel monto de la Persona joven de 10,059,534.73 se ajusta un monto de
567,000.00 menos, quedando un monto de 9,492,534.73, ya que a la hora de la
liquidación no se contempló la orden de compra N*12030 que correspondía a compra
de sillas de Persona joven, la cual fue cancelada con cuenta general de la Municipalidad
por lo que se suma a superávit libre.
Se ajusta el monto de Conapdis ya que la Municipalidad, en el periodo 2020 y 2021
había una cuenta por pagar de Z 12 080 580,01 y se canceló ( 13 255 002,97, Por
tanto, en el año 2021 queda un monto girado de más por -21 174 422,96, según
nuestros registros es por esto por lo que se disminuye el monto de 12,132,.96, los
cuales se ajustan a superávit libre.
+ En el formulario 2-3 se refleja las multas por incumplimiento de plazos de
entrega. aii
+ Así como los ajustes por compromisos no pagadosDPMG-065.2022 oficio de
proveeduría.
Oficio DPMG-065-2022, suscrito por la Proveedora Municipal — Sra. Zilenia
Venegas V., dirigido a la Licda. Vera Zúñiga Torres - Encargada de Presupuesto, con
copia al Lic. Carlos Cubillo Aguilar - Coordinador Financiero ASUNTO: Información
compromisos 2021, dice:
La suscrita Zilenia Venegas Vargas, cédula 3-0358-0218, en calidad de
proveedora municipal, le remito información sobre los compromisos que a la fecha del
30 de junio de 2022 no fueron cancelados y las razones.
Acta N.* 45-2022
S.O. N.* 27-2022
Sílunicipalidad de Guacimo
Ta NICIPALIDAD
A GUACIMO
DITORIA
INTERNA
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Fecha: 05-07-2022
Orden de compra
/num. procedimiento
Proveedor! Saldo sin
cancelar
Justificación
11141/
000005-01
2018LA-
Beach Palace S.A./
¿29.700.000.00
Aun no se tiene recibe conforme el
servicio.
12124/ 2021CD-
| 000018-002500001
Elevadores
Centroamericanos
S.A./ £179.000.00
INT]
Respecto a la línea 5 aunque se recibió
el servicio no se canceló antes del 30 de
junio.
No se va a requerir el servicio
correspondiente a la línea 6 por un
monto de ¿89.500.00, por daño
encontrado, según Resolución
Administrativa N*06-2022, se solicita
luego de cancelar la línea 5 realizar lo
correspondiente para que la línea 6
quede sin efecto.
12218/ 2021CD-
0000560022500001
Vivihanly Cerdas
Mora/¿14.974.389.00
No se canceló por motivos varios de
procedimiento de visto bueno para pago
y facturas de repuestos, según
Resolución
Administrativa N*08-2022
12422/ 2021CD-
0001470022500001
Juegos Pirotécnicos La
Trinidad S.A.
¿3.230.000.00
No se va a cancelar, se resolvió el
contrato por motivos de conveniencia y
oportunidad en vista de que el servicio
no se brindó en la fecha fijada según
Resolución
Administrativa N*07-2022
12437/ 2021CD-
00015300225000001
lAlfa Médica
¿£154.070.40
S.A.
No se recibieron los bienes, se recibe
oficio AMG-861-2022 donde se indica
que está en proceso la resolución
contractual.
2021LA-000011-
0022500001
Taller
S.A./ £100.666.177.56
Industrial Reysal
Acto anulado por resolución de recurso.
Conocida la Liquidación de compromiso y ajustes a la liquidación 2021, es sometido
a votación por
manifestando:
el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco
Peraza,
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar Liquidación de compromiso y ajustes a la liquidación 2021, sírvase levantar la
mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
051
£Municipalidad de Guácimo
FS, MUNICIPALIDAD
$ DE GUACIMO
AUDITORIA
ARTERNA
13
Acta N.” 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Aprobar en todas sus partes
la Liquidación de compromiso y ajustes a la liquidación 2021, en la forma siguiente:
FORMULARIO +N* 1
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
LIQUIDACION DE COMPROMISOS
Y DETERMINACION DEL SUPERAVIT
DE COMPROMISOS Y TOTAL
Resumen General
Compromisos al 31-12-2021 594,921,542
Menos:
Compromisos pagados al 30-6-2022 443,128,345.14
Igual: 151,793,196.85
Superávit de compromisos 155,552,329.44
Superávit libre 7,211,107.59
Superávit Específico 148,341,221.85
Impuesto al Banano 29,854,070.40
Saldo deposito y tratamiento -
Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley N* 8114 118,487,151.45
INDER ruta turistica 0.00
Aporte INDER proyecto Patesa 0.00
SUPERAVIT TOTAL
v
o e e
AAA o de
052
£funicipalidad de Guaci
2, MUNICIPALIDAD
E DE GUACIMO
AUDITORIA
¿ INTERNA
14
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Superávit al 31-12-2021 2.056.765.966.08
Mas: 2,212,318,295.52
Superávit de compromisos 155.552.329.4
Igual: 2,212.318,295.52
Superávit Total
SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT 433.875,318.25
DETALLE SUPERÁVIT ESPECÍFICO: 1,767,472,737.06
Fondo de Desarrollo Municipal, 8% del IBl, Ley N*7509 40,600.10
Junta Administrativa del Registro Nacional, 3% del IBI, 1,124,727.97
Leyes 7509 y 7729
Instituto de Fomento y Asesoria Municipal, 3% del IBl, 325.79
Ley N*7509
Juntas de educación, 10% impuesto territorial y 10% 7,490,475.11
IBI, Leyes 7509 y 7729
Organismo de Normalización Técnica, 1% del IBl, Ley 375,941.89
N* 7729
Fondo del Impuesto sobre bienes inmuebles, 76% Ley 74,409,113.29
N97729
Mantenimiento y conservación caminos vecinales y 237,078.49
calles urbanas
Utilidades de comisiones de fiestas, art. 8 Ley 4286-68 505,851.52
Consejo de Seguridad Vial, art. 217, Ley 7331-93 141,591.38
Comité Cantonal de Deportes 9,896,437.79
Aporte al Consejo Nacional de Personas con 0.00
Discapacidad (CONAPDIS) Lev N*9303
Ley N%7788 10% aporte CONAGEBIO 312,504.96
Ley N%7788 70% aporte Fondo Parques Nacionales 1,972,655.97
Ley N*7788 30% Estrategias de protección medio 6,747,091.80
ambiente
Fondo Ley N%7313 "Impuesto al banano” 90,655,794.75
Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley N* 898,387,018.63
8114
Proyectos y programas para la Persona Joven 9,492,534.73
Fondo de aseo de vias 427,734.56
Fondo de parques y obras de omato 128,434,615.19
Saldo de partidas especificas 48,791,362.85
Saldo trasnferencias 13,718,080.54
FODESAF Fondo Red de Cuido (Venta de servicios 1,179,050.00
Adulto mayor e Infantil)
RECURSOS INDER Mejoramiento de caminos para la 331,976,718.93
zona turistica del cantón
Notas de crédito sin registrar 32,317,026.83
Fondo de JAPDEVA 2,838,403.99
Remate de chatarra donada por Recope-Parque Central 106,000,000.00
Guácimo
053
£Municipalidad de Guácimo
>, MUNICIPALIDAD
EZ DE GUACIMO
E , AUDITORIA
EL INTERNA
(o)
15
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
LIQUIDACION DE COMPROMISOS
RESUMEN GENERAL
Partida Compromisos al 31-12- | Compromisos pagados | Compromisos anulados Compromisos
2021 al 30-06-2022 pendientes
Remuneraciones 295.817,06 295.817,06
Servicios
41.191.422,00 41.012.422,00 179.000,00 -
Materilales y
GS 29.836.315,33 26.579.090,33 3.257.225,00 -
Bienes duraderos
523.597.987,60 375.241.015,75 103.682.582,85 44.674.389,00
594.921.541,99 443.128.345,14 107.118.807,85 44.674.389,00
FORMULARIO N* 3
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
LIQUIDACION DE COMPROMISOS 2021
PROGRAMA N' 1
TRANSF 509 00.01.05 31.383,06 31.383,06
TRANSF 509 00.02.01 47.869,91 47.869,91
TRANSF 509 00.03.01 8.903,33 8.903,33
TRANSF 2973 00.03.03 50.114,09 50.114,09
TRANSF 2973 00.03.04 40.743,73 40.743,73
12293 05.01.05 253.939,05 253.939,05
11141 05.01.05 29.700.000,00 29.700.000,00
12415 05.99.03 630.000,00| 614,250,00 15.750,00
12463 05.01.04 162.000,00| 162.000,00
12464 02.99.02 154.564,00| 154.564,00
12469 01.04.04 4.300.000,00| 4.300.000,00|
12479 01.04.99 8.000.000,00| 8.000.000,00|
573 02.01.01 178.513,00| 178.513,00
BOLETA 581 02.01.01 67.037,00 67.037,00
43.625.067,17 13.909.317,17 29.700.000,00
v
054
UNICIPALI
Me SUACI
AUDITORIA
DAD
MO
Acta N.” 45-2022
S.O. N.* 27-2022
Fecha:
: INTERNA
05-07-2022
PROGRAMA N*2
aspaladio Pon de Partida y Subpartida Dildo iaa E E cios Compromisos pendientes
TRANSF 509 00.02.01 99.244,00| 99.244,00]
TRANSF 509 00.02.01 17.558,94, 17.558,94!
12124 01.08.01 179.000,00| 179.000,00|
12142 01.04.06 18.500,00| 18.500,00]
12395 05.02.17 591.268,84] 591.268,84 0,00
12224 02.03.04 195.000,00 167.775,00 27.225,00
12224 05.02.26 22.800,00 22.800,00)
12392 02.99.06 2.004.750,00] 2.004.750,00]
12392 02.99.05 1.230.950,00 1.230.950,00
12422 02.99.99 3.230.000,00| 3.230.000,00|
12456 02.04.02 562.977,75| 562.977,75
12456 01.08.05 1.115.800,00| 1.115.800,00
12456 05.01.02 1.755.779,00 1.755.779,00
12465 02.04.02 381.366,28 381.366, 28]
12468 01.08.05 121.800,00 121.800,00
12468 02.04.02 13.700,86| 13.700,86
12468 02.01.01 108.880,00| 108.880,00
12468 02.99.05 7.842,00] 7.842,00]
12406 01.07.02 14.150.000,00 14.150.000,00
12437 05.01.06 154.070,40 154.070,40
BOLETA 579 02.01.01. 806.041,00 806.041,00
BOLETA 580 02.01.01 145.904,00| 145.904,00|
BOLETA 582 02.01.01 28.812,00] 28.812,00)
26.942.045,07 23.351.749,67 0,00
PROGRAMA N*3
Respaldofordon de | Partida ySwbpartida | Compromisos al 31-12 [ Compromisos pagados [| — Compromisos — | compromisos pendientes
12388 DO.05.02.99 10.695.000,79 10.695.000, 79
12411 E6.05.01.07 4.000.000,00 4.000.000,00)|
12411 E8.05.01.07 4.000.000,00 4.000.000,00|
12411 E9.05.01.07 4.000.000,00 4.000.000,00|
12444 D9.05.01.07 3.510.600,00| 3.510.600,00|
12451 V8.05.02.02 12.293.891,36 9.447.306,47| 2.846.584,89
12451 20.05.02.02 1.188.644,53 1.188.644,53
12480 Y2.05.02.02 111.203.491,76| 111.203.491,76| 0,00)
X6.05.02.02 100.666.177,56| 100.666.177,56
12458 01.05.01.02 35.834.202,00] 35.834.202,00
12140 11.01.04.99 925.510,00] 925.510,00
12140 11.01.04.02 380.812,00 380.812,00
12218 01.05.01.01 14.974.389,00 14.974.389,00,
12373 00.02.03.02 10.675.000,00 10.675.000,00, 0,00)
12438 01.05.01.01 6.050.000,00| 6.050.000,00
12344 01.01.01.02 12.000.000,00 12.000.000,00 0,00
12472 V1.05.02.02 172.478.356,43 172.478.356,43 0,00)
BOLETA 583 00.02.01.01 1.517.732,00 1.517.732,00 0,001
506.393.807,43| 387.906.655,98 14.974.389,00
16
055
£flunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
$ DE GUACIM
AUD ORIA
¿INTERNA
17
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
PROGRAMA N'%4
Documento de Partida y Subpartida | Compromisos al 31-12- | Compromisos pagados Compromisos Compromisos pendientes
Respaldo/O rden de 2021 30-6-22 anulados
compra
12445 80.05.01.07 3.677.000,00 3.677.000,00
12414 23.02.03.01 258.498,00 258.498,00|
12414 23.02.03.02 236.348,00| 236.348,00
12391 91.05.02.99 5.756.376,88 5.756.376,88
12298 89.02.03.02 1.395.788,40| 1.395.788,40|
12298 89.02.03.01 528.451,25 528.451,25|
12298 89.02.01.04 62.841,91 62.841,91
12298 89.02.03.04 81.132,12, 81.132,12
12300 75.02.03.01 296.584,02 296.584,02|
12300 75.02.03.06 27.867,00 27.867,00]
12300 75.02.03.02 62.143,08 62.143,08
12300 75.02.01.99 3.741,87] 3.741,87
12300 75.02.01.04 6.600,00! 6.600,00|
12300 75.02.04.01 5.016,00 5.016,00|
12302 84.02.03.01 1.051.064,60 1.051.064,60|
12302 84.02.03.02 2.733.570,19 2.733.570,19|
12302 84.02.03.03 20.460,00 20.460,00
12316 82.02.01.04 88.481,00| 88.481,00]
12316 82.02.04.01 7.096,00] 7.096,00|
12319 73.02.01.04 185.058,00 185.058,00|
12319 73.02.03.01 969.262,00| “  969.262,00|
12319 73.02.03.02 435.418,00| 435.418,00|
12319 73.02.03.03 64.404,00] 64.404,00]
12319 73.02.04.01 7.420,00| 7.420,00]
17.960.622,32| 17.960.622,32
Acuerdo N.* Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO N* 4: Se dio lectura a oficio AMG-862-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 05-07-2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde
Municipal, se remite oficio DPMG-066-2022 suscrito Zilenia Venegas Vargas, cédula 3-
0358-0218, en calidad de proveedora municipal, le remito por medio de la plataforma
SICOP el expediente de la Licitación Abreviada 2022LA-000005-00225000001
tramitada para ““Mejoramiento de caminos 7-06-081 Cuadrantes la Cabaña y 7-06-092
Cuadrantes Iroquois”, con el fin de que se presente ante el Concejo Municipal para que
se tome acuerdo de Adjudicación a favor de la empresa Grupo Orosi Sociedad
Anónima, cédula jurídica 3-101-316814, por un monto de ¿119.997.345.07 con tiempo
de entrega de 55 días naturales, a cancelar contra recibido conforme al finalizar cada
camino. ..
o a
056
Siluntcipalidad de Guácimo
NICIPALIDAD
E GUACIM A
AUDITORI
ARTERNA
18
Acta N.* 45-2022 S.O. N.” 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Conocida la solicitud de adjudicación Licitación Abreviada 2022LA-000005-
00225000001 es sometida a aprobación el Presidente Municipal - Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la petición sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad. .-- .-
De conformidad al oficio DPMG-066-2022, de la Proveedora Municipal — Sra.
Zilenia Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Adjudicar la
Licitación Abreviada 2022LA-000005-00225000001 tramitada para “Mejoramiento de
caminos 7-06-081 Cuadrantes la Cabaña y 7-06-092 Cuadrantes Iroquois”, a favor de
la empresa Grupo Orosi Sociedad Anónima, cédula jurídica 3-101-316814, por un
monto de ¿119.997.345.07 con tiempo de entrega de 55 días naturales, a cancelar
contra recibido conforme al finalizar cada camino.
Acuerdo N.” Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado. me. me.
ARTICULO N* 5: Se dio lectura a oficio AMG-829-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 29-06-2022, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González,
Alcalde Municipal, se remite oficio C.C.D.R.G-111-2022, suscritos por representantes
del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo, lo anterior con relación a
lo requerido mediante acuerdo N* 36, tomado por el Concejo Municipal de Guácimo,
mediante sesión ordinaria N* 23-2022, celebrada el 07 de junio de 2022, donde solicitó
atender oficio suscrito por la Sra. Deisy Ospina Calderón, del Centro de Investigación
Legislativa.
Conocido el oficio AMG-829-2022, suscrito por el Sr. Gerardo Fuentes
González, Alcalde Municipal, en atención acuerdo N* 36, tomado por el Concejo
Municipa! de Guácimo, mediante sesión ordinaria N* 23-2022, celebrada el 07 de
junio de 2022, al respecto el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, propone que se envié la respuesta que envía el Comité Cantonal de
Deportes y Recreación a la Sra. Deisy Ospina Calderón, manifestando: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la petición
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad. amaia
0597
Municipalidad de Guácimo
ICIPALIDAD
MS GUACIMO
UDITORIA
Z 2 RNA
19
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Trasladar a señora Deisy
Ospina Calderón, Centro de Investigación Legislativa, oficio C.C.D.R.G-111-2022
suscrito por la Sra. Flor Valerin Cabalceta, Presidente del C.C.D.R.G Guácimo y la
Sra. Seidy Morales Bolaños - Secretaria Ejecutiva del CCDR, como respuesta a su
solicitud de información sobre la administración de comités de Deportes, en el
que hacen saber que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo
administra las instalaciones que se encuentran al nombre del Comité, excepto la de la
Perla que existe un convenio de administración entre Asociaciones de Desarrollo,
Comité Comunal y Comité Cantonal, las otras instalaciones son administradas por cada
Comité del Cantón. -
Acuerdo N* Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
O
ARTICULO N* 6: Se dio lectura a oficio AMG-832-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 29-06-2022, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González, Alcalde
Municipal, se remite oficio SIOP-507-2022 suscrito por el Ing. Jhonny Jiménez
Rodríguez Coordinador del Departamento de Servicios Infraestructura y Obra Pública
de la Municipalidad de Guácimo, mismo referente a lo requerido mediante acuerdo N*
04 tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión ordinaria
N* 17-2022, celebrada el 26 de abril del año en curso.
Conocido el oficio suscrito por el SIOP-507-2022 suscrito por el Ing.
Jhonny Jiménez Rodríguez Coordinador del Departamento de Servicios
Infraestructura y Obra Pública de la Municipalidad de Guácimo, en respuesta al
acuerdo N* 04 tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante
sesión ordinaria N* 17-2022, celebrada el 26 de abril, referente a inventario de
la red vial cantonal aprobado por el MOPT, los códigos, ubicación, longitud y
el tipo de la superficie de ruedo de los distritos, al respecto el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone que se traslade a los
Regidores para que tengan a mano toda esta información, por lo tanto: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta
MUNICIPALIDAD
F DE GUACIMO
AUDITORIA
: INTERNA
3)
Acta N.* 45-2022 S.O. N.? 27-2022 Fecha: 05-07-2022
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad. ---aroaamenanmmmmemnm=
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Trasladar al Concejo en
Pleno oficio suscrito por el SIOP-507-2022 suscrito por el Ing. Jhonny Jiménez
Rodríguez Coordinador del Departamento de Servicios Infraestructura y Obra Pública
de la Municipalidad de Guácimo, en respuesta al acuerdo N? 04 tomado por el Concejo
Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión ordinaria N* 17-2022, a fin de que
tengan como conocimiento y a mano toda la información sobre códigos, ubicación,
longitud y el tipo de la superficie de ruedo de los Distritos de Río Jiménez, Duacarí
y Mercedes.
Acuerdo N* Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
AA
ARTICULO N* 7: Se dio lectura a oficio AMG-851-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 01-07-2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde
Municipal, se remite oficio DCAT-031-2022, suscrito por el MSc. Juan Carlos González
Calderón, Coordinador de Servicios Técnicos de la Municipalidad de Guácimo, mismo
en referencia a lo requerido mediante acuerdo N” 11, tomado por el Concejo Municipal
del Cantón de Guécimo mediante sesión Ordinaria N* 26-2022, celebrada el 28 de junio
del año en curso, donde se solicitó atender solicitud presentada por la Sra. Gregoria
Otero.
Conocido el oficio DCAT-031-2022, suscrito por el MSc. Juan Carlos
González Calderón, Coordinador de Servicios Técnicos de la Municipalidad de
Guácimo, mismo en referencia a lo requerido mediante acuerdo N* 11, tomado
por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo mediante sesión Ordinaria N?
26-2022, celebrada el 28 de junio del año en curso, al respecto el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone que se traslade la
respuesta a la Sra. Gregoria Otero , por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la
mano, aprobado firmemente por unanimidad. - -
059
Sfilunicipalidad de Guacimo
2. MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
UDITORIA
21
Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Comunicarle a la Sra.
Gregoria Otero — Cédula de identidad 155806813324, que de conformidad a
estudio registral llevado a cabo por el MSc. Juan Carlos González Calderón,
Coordinador de Servicios Técnicos, conforme a la información descrita en el plano
vencido L-1010990-2005 y al plano L-3636-1965, se determina que la propiedad
en estudio no pertenece a la finca 10889. Por lo tanto dichos planos no
corresponden a finca que pertenece a la Municipalidad de Guácimo.  -—————-----
Acuerdo N.* Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
AA
ARTICULO N* 8: Se dio lectura a oficio AMG-841-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 29-06-2022, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González, Alcalde
Municipal, en relación con e apoyo profesional brindado por la Unión Nacional de
Gobiernos Locales en la Municipalidad de Guácimo, en el proceso de Fortalecimiento
Institucional, se le solicita muy respetuosamente interponer sus buenos oficios a fin de
permitirnos el uso del salón de sesiones del Concejo Municipal, el lunes 04 de julio del
año en curso de las 1:30 a.m. en adelante, para llevar a cabo la sesión de trabajo virtual
donde convocará a los miembros sindicato de la Municipalidad de Guácimo.--------=-=--
CONOCIMIENTO.
CAPITULO IV. CORRESPONDENCIA. - -
ARTICULO N* 9: Se dio lectura a oficio DREG-SEC07-049-2022, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 05-07-2022, firmado por el Dr. Andy Flores Castro
— Supervisor Escolar Circuito 07, en el que hace saber que recibió denuncia de parte
de algunas personas integrantes de la comunidad de Irlanda en relación a
supuestas actuaciones irregulares de los integrantes de la Junta.----—---=-------------
Conocido el oficio DREG-SEC0O7-049-2022, suscrito por el Dr. Andy
Flores Castro — Supervisor Escolar Circuito 07, al respecto el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone que convocar a la
Comisión de Asuntos Jurídicos, a reunión que se estará llevando a cabo el jueves
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NICIPALIDAD
Se GUACIMO
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
07-07-2022, a partir de la 1: p.m., asimismo invitar a miembros de la Junta de
Educación para que comparezcan y realicen el descargo correspondiente sobre
la documentación recibida, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad. 2. -.- me...
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Convocar a los miembros de la
Comisión de Asuntos Jurídicos, a reunión que se estará llevando a cabo el jueves 07-
07-2022, a partir de la 1: p.m., en el salón de sesiones de esta Municipalidad. Para
analizar oficio DREG-SECO07-049-2022, suscrito por el Dr. Andy Flores Castro —
Supervisor Escolar Circuito 07, sobre destitución de Junta de Educación de la Escuela
Irlanda.-
Los miembros de la comisión son:
José Leoncio Orozco Peraza - Coordinador:
Alejandra López Lee
Magda Orocú Jiménez --
Rosibel Marchena Serrano
Maricela Solano Álvarez - Asesora
Asimismo, se invita cordialmente a participar: a: Sra. Alejandra Marín Murillo ced. 1-
1376-0089, Sra. Luz Mery Barrantes Elizondo ced. 1-0663-0422 , Sra. Elvira Carrillo
Jiménez ced. 7-0138-0405. Con el propósito de que comparezcan y realicen el
descargo correspondiente sobre la documentación recibida.
Notifíquese al Dr. Andy Flores Castro — Supervisor Escolar Circuito 07 y
Director del Centro Educativo Irlanda, a fin de que procedan a notificar la invitación a
los miembros de la Junta de Educación que se cita.
Acuerdo N.* Siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO N?* 10: Se dio lectura a oficio DAl-093-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 05-07-2022, firmado por la Licda. Marleni Myrie Pérez - Auditora
Municipal, se remite servicio de advertencia sobre el diseño e implementación de un
sistema normativo, políticas de procedimientos de la actividad de seguimiento de las
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República,
la Auditoria Interna y otros entes de fiscalización externa.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 inciso d) de la Ley General de Control
Interno y en concordancia con las Normas para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el
Sector Público referidos a los servicios preventivos que esta Auditoría puede y debe
realizar como parte de sus competencias legales, me permito señalar lo siguiente:------
Con el fin de garantizar la labor que esta Auditoria le ha sido encomendada en el bloque
de legalidad, Ley General de Control Interno No 8892, según se dispone a continuación:
Artículo 21.-Concepto funcional de auditoría interna. La auditoría interna es la
actividad independiente, objetiva y asesora, que proporciona seguridad al ente u
órgano, puesto que se crea para validar y mejorar sus operaciones. Contribuye a que
se alcancen los objetivos institucionales, mediante la práctica de un enfoque sistémico
y profesional para evaluar y mejorar la efectividad de la administración del riesgo, del
control y de los procesos de dirección en las entidades y los órganos sujetos a esta Ley.
Dentro de una organización, la auditoría interna proporciona a la ciudadanía una
garantía razonable de que la actuación del jerarca y la del resto, de la administración
se ejecuta conforme al marco legal y técnico y a las prácticas sanas. iii
Según lo anterior y teniendo en cuenta la importancia de las recomendaciones emitidas
en cada informe de auditoría interna o externa y su respectiva labor de seguimiento de
recomendaciones a implementar por esta Administración Activa se recalca el concepto
de recomendación, de lo cual, en el aparte de definiciones de las Normas Generales de
Auditoría para el Sector Público, indica: -
Recomendación
“Acciones correctivas que se emiten y que son sugerencias dirigidas a la Administración
para subsanar las debilidades determinadas durante la auditoría.” --————————— oo
De la labor de fiscalización que se realiza mediante los informes de Auditoria, el
principal producto para subsanar las debilidades encontradas son las
recomendaciones, de los cuales se genera la labor de seguimiento y según las Normas
Generales de Auditoría para el Sector Público, señala la responsabilidad de la
Administración Activa de dar cumplimiento a las recomendaciones emitidas por la
Auditoria Interna y otros entes de fiscalización externa como se indica a continuación:
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206. Seguimiento
“(...) 02. La Administración es responsable tanto de la acción correctiva como de
implementar y dar seguimiento a las disposiciones y recomendaciones de manera
oportuna y efectiva, por lo que deberá establecer políticas, procedimientos y sistemas
para comprobar las acciones llevadas a cabo para asegurar el correcto y oportuno
cumplimiento. Las auditorías internas deberán verificar el cumplimiento de las
disposiciones o recomendaciones que otras organizaciones de auditoría hayan dirigido
a la entidad u órgano de su competencia institucional.
03. La organización de auditoría del sector público, de conformidad con el marco legal
que la regula, debe establecer con claridad las acciones que proceden en caso de que
las disposiciones o recomendaciones emitidas sean incumplidas injustificadamente por
la entidad auditada.
De lo cual un aspecto relevante para la administración municipal, es contar con una
normativa, política u procedimiento que permita a la administración activa conocer las
acciones o criterios que se deben realizar para analizar, aprobar, ejecutar, dar
seguimiento, y finiquitar las recomendaciones y disposiciones que se originen de
informes generados por la Contraloría General de la República, la Auditoria Interna y
otros entes fiscalizadores externos, lo cual es trascendental para garantizar el cabal
cumplimiento en los plazos previstos. En el entendido de que los informes de auditoría
son un mecanismo que permite identificar oportunidades de mejora para el
funcionamiento del ente municipal y de forma permanente en los procesos
institucionales, por lo cual se insta a esta administración a establecer la correspondiente
normativa o procedimiento, así como el diseño de un sistema de seguimiento de
recomendaciones y disposiciones, para un oportuno y eficiente control de
oportunidades de mejora emitidas (disposiciones y recomendaciones).
También, algunos aspectos importantes a contemplar pueden ser los siguientes:-----—-
o Designación formal de funcionarios responsables de darle oportuna, completa y
adecuada atención y seguimiento a las recomendaciones y disposiciones.--—-—
+» Registro y control de los plazos establecidos para la implementación de
recomendaciones. mes
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ED? DE GUACIMO
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e Formulación de planes de acción para la implementación de las
recomendaciones que requieren gestiones mayores a un año en su plazoCabe
resaltar que las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República y la Auditoria Interna permiten a la administración
subsanar las deficiencias detectadas en los informes de auditoría efectuados y
en caso de no darse un correcto seguimiento y cumplimiento puede incidir
negativamente en la institución, así como ocasionar lo siguiente:--------—-—----—-
e  Debilitamiento del Sistema de Control Interno Institucional.--——————————————-----
e Materialización de riesgos detectados en los estudios, con una posible afectación
a la Hacienda Pública. ia
e Exposición a responsabilidad administrativa de funcionarios y jerarcas por no
realizar acciones para instaurar las recomendaciones.
Asimismo, tomar en cuenta lo señalado en la Ley General de Control Interno y sus
reformas, que indica: o
Artículo 10.-Responsabilidad por el sistema de control interno. Serán
responsabilidad del jerarca y del titular subordinado establecer, mantener, perfeccionar
y evaluar el sistema de control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de
la administración activa realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo
funcionamiento.
Artículo 12.- Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema de
control interno. ha
* (...) b) Tomar de inmediato las medidas correctivas, ante cualquier evidencia de
desviaciones o irregularidades.
c) Analizar e implantar, de inmediato, las observaciones, recomendaciones y
disposiciones formuladas por la auditoría interna, la Contraloría General de la
República, la auditoría externa y las demás instituciones de control y fiscalización que
correspondan. (...)”- lia
Artículo 15.-Actividades de control. Respecto de las actividades de control, serán
deberes del jerarca y de los titulares subordinados, entre otros, los siguientes:--—---——-
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a) Documentar, mantener actualizados y divulgar internamente, las políticas, las
normas y los procedimientos de control que garanticen el cumplimiento del
sistema de control interno institucional y la prevención de todo aspecto que
conlleve a desviar los objetivos y las metas trazados por la institución en el
desempeño de sus funciones. (...)
En cuanto al tema de seguimiento, en las Normas Generales de Auditoría para el Sector
Público, señala la responsabilidad de la Administración Activa de dar cumplimiento a
las recomendaciones emitidas por la Auditoria Interna y otros entes de fiscalización que
indica:
206. Seguimiento
“(...J02. La Administración es responsable tanto de la acción correctiva como de
implementar y dar seguimiento a las disposiciones y recomendaciones de manera
oportuna y efectiva, por lo que deberá establecer políticas, procedimientos y sistemas
para comprobar las acciones llevadas a cabo para asegurar el correcto y oportuno
cumplimiento. Las auditorías internas deberán verificar el cumplimiento de las
disposiciones o recomendaciones que otras organizaciones de auditoría hayan dirigido
a la entidad u órgano de su competencia institucional.
03. La organización de auditoría del sector público, de conformidad con el marco legal
que la regula, debe establecer con claridad las acciones que proceden en caso de que
las disposiciones o recomendaciones emitidas sean incumplidas injustificadamente por
la entidad auditada.
También, es importante considerar lo establecido en los Lineamientos Generales para
el Cumplimiento de las Disposiciones y Recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría, que dice:
6. Potestad de emitir regulaciones internas. -.-
6.1 Normativa interna. La Administración podrá dictar la normativa que estime
necesaria para regular a lo interno de la institución que representa, el proceso de
documentación, implementación y continuidad de las acciones correctivas, y rendición
de cuentas respecto de las disposiciones y recomendaciones giradas por la Contraloría
General de la República.
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El presente documento se emite a fin de que sea considerado y tomen las acciones
correspondientes en torno a lo expuesto, por lo que se agradece informar a esta
auditoría en el plazo de 15 días hábiles, después del recibido de este oficio. Sin perjuicio
del seguimiento que esta Unidad pueda dar sobre el tema.
Conocido el oficio suscrito DAl-093-2022 por la Licda. Marleni Myrie
Pérez - Auditora Municipal, al respecto el Presidente Municipal - Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, propone trasladarlo a la Comisión de Asuntos
Jurídicos, para su análisis, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad. A
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la
Comisión de Asuntos Jurídicos oficio suscrito DAl-093-2022 por la Licda. Marleni
Myrie Pérez - Auditora Municipal, dirigido al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes
González que refiere a Servicio de advertencia sobre el diseño e implementación de
un sistema, normativa, políticas y procedimientos de la actividad de seguimiento de las
disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República,
la Auditoría Interna y otros entes de fiscalización externa, para su respectivo análisis.
Debiendo rendir informe a este Órgano Colegiado.
Acuerdo N.* Ocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado. a
ARTICULO N”* 11: Se dio lectura a oficio DAl-092-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 05-07-2022, firmado por Marleni Myrie Pérez, Auditora Municipal,
se remite servicio de asesoría y advertencia sobre implementación del Nuevo Modelo
de Gestión de Compra Pública, * Ley de Contratación Pública, N* 9986” moi
Asunto: Servicio de asesoría y advertencia sobre implementación del Nuevo
Modelo de Gestión de Compras Públicas, “Ley General de Contratación Pública,
N* 9986”. e - .
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 inciso d) de la Ley General de Control
Interno y en concordancia con las Normas para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el
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Sector Público referidos a los servicios preventivos que esta Auditoría puede y debe
realizar como parte de sus competencias legales, me permito señalar lo siguiente:
Mediante Alcance No 109 a la Gaceta No 103 publicado el 31 de mayo 2021, se publica
la Ley General de Contratación Pública, N*9986, la cual comenzará a regir a partir del
01 de diciembre de 2022, lo cual implica la derogación de la Ley N” 7494, originando
un nuevo modelo de gestión de compras públicas que se sustenta en la gobernanza,
la transparencia, la planificación, el control y la orientación a resultados, así como
la promoción de la competencia y la ética. - .-
A razón de lo anterior, es indispensable que la institución se prepare para el cambio
que conlleva este nuevo modelo de gestión de compras públicas, así como comprender
su alcance y la afectación que implica en la municipalidad.
En línea con lo anterior, y tomando como referencia la herramienta y los resultados del
“Informe No. DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de Gestión de Compras
Públicas: Preparación institucional para su implementación”, realizado por la
Contraloría General de la República, es importante tomar en consideración los
siguientes aspectos o dimensiones:
ESTRATEGIA Y ESTRUCTURA:
Y Fortalecer y alinear la estrategia institucional respecto a los cambios que se
implementarán a partir de la entrada en vigencia de la ley.
Y Analizar si la gestión de compras públicas promueve la consolidación de políticas
públicas y el desarrollo en las áreas como: promoción del desarrollo local,
promoción de la innovación en las compras públicas, promoción de la
sostenibilidad ambiental, entre otras. e
Y Implementar acciones que permitan gestionar los riesgos asociados a los cambios
en el aprovisionamiento de bienes y servicios.
Y Revisión de recursos financieros, humanos, tecnológicos y estructura orgánica
para hacer frente a la nueva ley. O
Y” Contar con mecanismos de coordinación institucional que les permita a las
unidades internas apoyar el proceso de preparación.
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DES MEE SUACIMO
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Y” Contar con mecanismos de coordinación interinstitucional o con otras partes
interesadas, que coadyuven en el proceso preparatorio, por ejemplo, alianzas,
convenios u otros que faciliten el intercambio de conocimiento y aprendizajes.
Y Revisión de la normativa interna para determinar el alineamiento con lo
establecido en la nueva ley. a
Y” Implementar acciones que le permitan desarrollar la actividad contractual bajo un
esquema de presupuestación plurianual.
Y” Contar con controles previos a la decisión inicial que permitan verificar que la
actividad contractual no afectará el cumplimiento de la regla fiSCAl. --aamacaianininan.
Y” Contar con un mecanismo de consolidación de las necesidades institucionales, en
virtud de lo establecido en el articulo 32 sobre la prevalencia de la economía de
escala.
PROCESOS E INFORMACIÓN:
Y” Análisis de procesos como planificación, presupuesto, adquisiciones, recursos
humanos para identificar si se alinean a los cambios que se implementarán a partir
de la entrada en vigencia de la Ley, considerando la interacción, integración,
partes interesadas y puntos críticos de cada proceso institucional.
Y” Como parte del control interno analizar, definir o implementar algún mecanismo
que favorezca la gestión y toma de decisiones informadas respecto a elementos
que regula esta ley como modificaciones contractuales, uso de excepciones, uso
de procedimientos de urgencia, inicio de procedimientos sin contenido
presupuestario.
Y” Establecer controles para minimizar el riesgo de caducidad (articulo 112) de las
contrataciones públicas, por ejemplo, asignación de personal para revisión
periódica de las contrataciones, monitoreo constante sobre los plazos en la
atención de cada gestión, sea por parte de la Administración o el adjudicatario,
entre otros.
Y Implementación de acciones preparatorias de cara a la implementación de la ley,
sobre áreas técnicas (elaboración de estudios de mercado, nuevas formas de
pago, régimen sancionatorio u otros).
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Y Análisis de las implicaciones asociadas a los cambios en los diferentes tipos de
contrato (contrato de obra pública, contrato de suministros, contrato de donación,
contrato de arrendamiento operativo y financiero, contrato de servicios, contrato
de fideicomiso público, concesión de instalaciones públicas, entre OtrOS)
Implementación de mecanismos que promuevan la transparencia, el acceso a la
información y la rendición de cuentas en la contratación pública, por ejemplo:
divulgación del plan de compras, reportes, estado de los procedimientos,
adjudicatarios, indicadores con respecto al mercado de bienes y servicios que
contrata. —
La práctica por parte de la Administración Municipal de promover la incorporación
en los pliegos de condiciones de criterios de selección de tópicos como: social,
ambiental, económico, calidad, cultural, innovación, regionalización. (Artículo 21).
Implementación de acciones para fomentar una mayor participación de PYMES
en los procedimientos de contratación, además, implementar mecanismos y
fiscalización para asegurar que grandes empresas no utilicen la figura de PYMES
para obtener beneficios.
En cuanto a modificaciones contractuales, se debe implementar acciones para
asegurar la pertinencia y suficiencia de los controles internos formales en áreas
como: monitoreo de las fechas de vencimiento de los contratos, monitoreo de la
ejecución física de los contratos, monitoreo de la ejecución financiera de los
contratos, monitoreo de las condiciones externas que puedan afectar la ejecución
contractual (tipo de cambio, condiciones climáticas, etc.), seguimiento del
equilibrio económico de los contratos.
COMPETENCIAS Y EQUIPO.
Y
Definir un equipo interdisciplinario que lidere el proceso preparatorio o de
transición ante la implementación de la ley, con el fin de incorporar diferentes
visiones y necesidades institucionales, ya que esta responsabilidad no atañe de
forma exclusiva a las proveedurías institucionales, debe indicarse que si bien
dicha unidad es la encargada de tramitar los procedimientos de contratación, la
participación de otras unidades organizacionales impacta la gestión de compras y
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es indispensable para lograr un visión sistémica, integral y estratégica del proceso
de compras. e
Considerar el indicar a su personal acciones como: comunicación del inicio del
proceso preparatorio, divulgación de un plan de trabajo con las principales
actividades del proceso preparatorio, difusión de un cronograma de trabajo con
sus respectivos responsables y plazos para atender el plan de trabajo, actividades
de monitoreo y seguimiento para cumplir con el plan de trabajo, comunicación a
los equipos de los avances, rezagos, riesgos.
Tomar acciones para que el personal participe en capacitaciones sobre los
alcances e implicaciones de la ley, asimismo tomar en cuenta lo señalado en el
informe que dice:
“Un proceso de esta naturaleza y complejidad requiere pleno conocimiento de los
cambios, esto solo se logra mediante una revisión minuciosa de la Ley para identificar
cómo efectos, áreas que necesitan ajustes y dimensionar la magnitud del desafío. Cabe
indicar que para materializar esto no dependen de capacitaciones externas, sino la
implementación de abordajes creativos para conocer y socializar el conocimiento en la
materia, lo cual contribuiría a la internalización de la Ley, así como a mitigar la
incertidumbre propia de este proceso de cambio.”
Y
Y
Participar a otras unidades organizacionales distintas a proveeduría en las
actividades de capacitación sobre la implementación de la ley .--———mnnn--
Tomar acciones que le permitan gestionar y estar preparados respecto a la
transición normativa, considerando lo establecido en el transitorio | y 1! de la ley,
esto ya que a partir del 01-12-2022, la administración deberá gestionar en forma
paralela dos marcos normativos, pues la Ley N” 7494 o el régimen especial
aplicable seguirá vigente para procedimientos que inician antes del 1 de diciembre
de 2022, que es la fecha en que empieza a regir la Ley N* 9986. oo -----
Ejecutar acciones para reforzar el perfil de competencias del personal, por
ejemplo: Identificar las brechas que existen en la formación de su personal
respecto a conocimiento y alcances de la Ley, Planificar acciones de mejora
continua de las competencias del personal involucrado en compras públicas,
basadas en datos y/o la capitalización de aprendizajes, entre Otras ii.
£Municipalidad de Guacimo
3 CIPALIDAD
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ITORIA
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Y
Y
Considerar el establecer alianzas colaborativas con otras instituciones del sector
público o privado que contribuyan en la formación del personal, intercambios de
prácticas y conocimientos en la materia.
Aprovechar las plataformas disponibles que permitan al personal participar en
espacios que permitan fortalecer las capacidades técnicas de la contratación
pública, tal es el ejemplo de: Red de Proveedurías, Observatorio de Compras
Públicas, acceso a la información de la Red Interamericana de Compras Públicas,
entre otras. ---
Definir acciones de acompañamiento al personal de cara a los cambios que
introduce la nueva ley.
LIDERAZGO Y CULTURA.
Y
Definición de cambios en la cultura institucional que promueva la contratación de
bienes y servicios con un enfoque de calidad para la generación de valor público.
Promover un enfoque de gestión por resultados en las contrataciones, por
ejemplo: midiendo el nivel de satisfacción de las contrataciones, aplicando
indicadores u otra práctica en esta línea.
Plantear acciones para promover un enfoque de gestión de riesgos en la actividad
contractual por ejemplo: identificando, valorando y gestionando los riesgos.--------
Desde el nivel jerárquico institucional: —
+ Promover el involucramiento y participación de todos los niveles de la
organización (jerárquico-central, mandos medios, nivel operativo, niveles
regionales) en la identificación de los posibles efectos y/o implicaciones, en
la valoración de los riesgos inherentes al proceso preparativo y en la
elaboración de planes de acción (de manera que estos sean consensuados
y participativos.) de cara al proceso preparatorio para la implementación de
la ley.
Promover acciones para sensibilizar al personal sobre la importancia de la
aplicación de la nueva ley.
Analizar cuales prácticas de fomento de la ética y prevención de la corrupción
utiliza la Administración, tales como código de ética, código de conducta o manual
de ética para proveedores y contratistas, comisión institucional de ética y valores,
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Silunicipalidad De Guácimo
MUNICIPALIDAD
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programas de formación en materia de integridad dirigido al personal involucrado
en la contratación pública, (por ejemplo en la inducción del personal) programas
de anticorrupción dirigido a proveedores, en virtud de que en la nueva ley se
establece como principio la integridad (artículo 8).
Y” Realizar acciones para interiorizar lo siguiente:
o Los factores formales de la ética institucional que impactan en la gestión
de las compras públicas.
o Las actuaciones que comprometen la integridad de la gestión de compras.
o Los mecanismos de atención formal de las denuncias que se presenten
ante la institución en relación con conductas improbas en la gestión de
compras.
Y” Analizar las principales limitaciones, fortalezas y/o desafíos de cara al proceso
preparatorio ante la entrada en vigencia de la ley, considerando e involucrando a
los diferentes niveles organizacionales.
El hecho de que la administración no tome acciones pertinentes frente a la entrada en
vigor de la Ley N” 9986 puede generar riesgos para la institución, algunos de ellos son:
> El no asignar personal para el seguimiento a las contrataciones aumenta el riesgo
para identificar situaciones que perjudiquen el cumplimiento de los contratos, hay
que considerar que en la nueva ley se contempla lo relacionado con la caducidad
de los procedimientos, lo cual no es parte de la normativa actual vigente.-----------
No tener un amplio conocimiento sobre la nueva ley puede ocasionar que la
Y
institución se vea expuesta a eventuales recursos y reclamos administrativos,
aunado a la limitación de no contar con suficiente personal.
> La falta de preparación puede ocasionar el debilitamiento del sistema de control
interno y generar afectación a la Hacienda Pública y se debe asegurar el manejo
eficiente y la ejecución transparente de los recursos.
Otro aspecto importante es el tomar en consideración que esta nueva ley puede generar
incertidumbre, miedo al cambio, en virtud de su importancia y lo que conlleva este
proceso, siendo este modelo una oportunidad de mejora para las compras públicas, de
allí la importancia de la preparación que tiene que haber para comprender su propósito.
£ílunicipalidad de Guacimae
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También, mencionar lo que establece la Ley General de Control Interno en sus artículos
N*8, 10 y 12, a saber: a
Artículo 8% —Concepto de sistema de control interno. Para efectos de esta Ley, se
entenderá por sistema de control interno la serie de acciones ejecutadas por la
administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los
siguientes objetivos: -
a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso
indebido, irregularidad o acto ilegal.
b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.
Cc) Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones. d) Cumplir con el ordenamiento
jurídico y técnico. (...)
Artículo 10. -Responsabilidad por el sistema de control interno. Serán
responsabilidad del jerarca y del titular subordinado establecer, mantener, perfeccionar
y evaluar el sistema de control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de
la administración activa realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo
funcionamiento”.
Artículo 12.-Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema de
contro! interno. En materia de control interno, al jerarca y los titulares subordinados
les corresponderá cumplir, entre otros, los siguientes deberes:
a) Velar por el adecuado desarrollo de la actividad del ente o del órgano a su cargo.
b) Tomar de inmediato las medidas correctivas, ante cualquier evidencia de
desviaciones o irregularidades.
c) Analizar e implantar, de inmediato, las observaciones, recomendaciones y
disposiciones formuladas por la auditoría interna, la Contraloría General de la
República, la auditoría externa y las demás instituciones de control y fiscalización que
correspondan.
d) Asegurarse de que los sistemas de control interno cumplan al menos con las
características definidas en el artículo 7 de esta Ley. (...)
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Sobre este particular, hay que tener en cuenta que el cambio normativo trae consigo
efectos notables en relación a la contratación pública, en virtud de que esta origina un
modelo de compras que contempla también la generación del valor público (entendido
como el valor que los y las ciudadanos dan a los bienes y servicios recibidos del estado
si éstos satisfacen una necesidad sentida con calidad y oportunidad, es un mecanismo
potente para el logro del desarrollo sostenible), por tanto, es necesario que la
administración se organice y pueda tener un proceso de transición que sea efectivo y
eficiente de forma tal que se garantice la transparencia en los procesos de compra.
En razón de lo expuesto, es importante que la administración pueda valorar la
elaboración de un plan de acción que incluya un programa de actividades donde al
menos se contemple los responsables por actividad, períodos, plazos, alcances, metas,
recursos, productos entregables, entre otros.
El presente documento se emite a fin de que sea considerado y tomen las acciones
correspondientes en torno a lo expuesto, por lo que se agradece informar a esta
auditoría en el plazo de 15 días, después del recibido de este oficio. Sin perjuicio del
seguimiento que esta Unidad pueda dar sobre el tema. -
Conocido el oficio suscrito DAl-092-2022 por la Licda. Marleni Myrie
Pérez - Auditora Municipal, al respecto el Presidente Municipal - Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, dice: Trasladar este oficio a todas las partes que
menciona el documento, para su conocimiento y implementación, por lo tanto:
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad. ==mam=.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, oficio suscrito DAl-092-2022 por la Licda.
Marleni Myrie Pérez - Auditora Municipal, que refiere a Servicio de asesoría y
advertencia sobre implementación del Nuevo Modelo de Gestión de Compras Públicas,
“Ley General de Contratación Pública, N* 9986”, a fin de que se lo haga llegar al Lic.
Carlos Cubillo Aguilar - Coordinador Servicios Financieros, Sra. Zilenia Venegas Vargas
filuntcipalidad de Guari
E UNICIPALIDAD
E MSe GUACIMO
AUDITORIA
¿”INTERNA
36
cta N.” 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
- Proveedora Municipal, para conocimiento e implementación. Debiendo informar a
este Órgano Colegiado y Auditoria Municipal, las acciones tomadas en el plazo de
15 días, tal como lo indica la Auditoria municipal en su oficio DAI-092-2022. =rao--
Acuerdo N.?” Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. E -
Asimismo se acuerda
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Junta
Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo oficio suscrito
DAI-092-2022 por la Licda. Marleni Myrie Pérez - Auditora Municipal, que refiere a
Servicio de asesoría y advertencia sobre implementación del Nuevo Modelo de Gestión
de Compras Públicas, “Ley General de Contratación Pública, N” 9986”, para
conocimiento e implementación. Debiendo informar a este Órgano Colegiado y
Auditoria Municipal, las acciones tomadas en el plazo de 15 días, tal como lo indica
la Auditoria municipal en su oficio DAl-092-2022.
Acuerdo N.* Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado. a aa
ARTICULO N* 12: Se dio lectura a oficio OGTH-0130-20212 enviado al correo
electrónico, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 04-07-2022, firmado por
Licda. Angela Espinoza López, Gestión talento Humano, de acuerdo con el análisis
realizado el Concejo Municipal tiene a cargo la evaluación de desempeño de la Sra.
Yaneth Crawford Stewart Secretaria del Concejo y la Sra. Marlen Myrie Perez Auditora
Interna, con el objetivo de atender de forma oportuna las etapas del proceso, se les
recomienda conformar una comisión Especial con un mínimo de 3 integrantes del
Concejo, para que el área de Gestión de Talento Humano pueda orientar, asesorar a
la comisión, en el proceso que conlleva la evaluación del desempeño. aiii.
Conocido el oficio OGTH-0130-20212, suscrito por la Licda. Angela
Espinoza López, Gestión talento Humano, al respecto el Presidente Municipal -
Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Las Regidores que deseen conformar
esta comisión levanten la mano, Reg. Alejandra López Lee, Reg. Magda Orocú
Jiménez y Reg. Leance Ramírez Mora, por lo tanto: Los Señores y Señoras
075
£Hunicipalidad de Guar
NICIPALIDAD
MSE GUACIMO
pa lA
A AUDITOR
al INTERN
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la
mano, aprobado firmemente por unanimidad.
En atención oficio OGTH-0130-20212, suscrito por la Licda. Angela
Espinoza López, Gestión talento Humano, este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Nombrar en Comisión Especial a la Reg. Alejandra López Lee, Reg.
Magda Orocú Jiménez y Reg. Leance Ramírez Mora, quienes tendrán a cargo la
evaluación de desempeño de la Sra. Yaneth Crawford Stewart Secretaria del Concejo
y la Sra. Marlen Myrie Perez Auditora Interna, con el objetivo de que con la orientación
y asesoría del Área de Gestión de Talento Humano, atiendan de forma oportuna las
etapas del proceso que conlleva la evaluación del desempeño.
Acuerdo N.* Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado. A
ARTICULO N* 13: Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 05-07-2022, firmado por la Sra. Vera Myrie Graham - Sindica de Río
Jiménez, solicita unos viajes de material en la calle Polín ya que es intransitable en
estos tiempos de lluvia, no omito manifestarle que hay muchos niños de Escuela que
se les dificulta andar en zapatitos normales.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Vera Myrie Graham - Sindica de
Río Jiménez, al respecto el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, propone trasladarlo al Alcalde Municipal -— Sr. Gerardo Fuentes
González, para que se lo remita al Departamento del SIOP, para que sea
incluido dentro de la programación y cuando se encuentre la maquinaria en
el Sector de Río Jiménez, de conformidad a la programación intervengan el
camino, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente
por unanimidad. - ma
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González oficio suscrito por la Sra. Vera Myrie
Graham - Sindica de Río Jiménez, a fin de que gire instrucciones al Ing. Johnny
Jiménez Rodríguez — Servicios de Infraestructura de Obra Pública, para que incluya
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
y RNA
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Acta N.” 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
dentro de la programación la intervención del calle Polín, de manera que cuando
se encuentre la maquinaria en el Sector de Río Jiménez, de conformidad a la
programación intervengan el camino.
Acuerdo N.* Doce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
AO
ARTICULO N* 14: Se dio lectura oficio N. * DPMG 090-2022 de fecha de recibido en la
Secretaria del Concejo Municipal el 05-07-2021, firmado por la Licda. Margarita Brenes
Solano — Encargada del Dpto. de Patentes — Municipalidad de Guácimo, en el cual
adjunta para sus análisis aprobación de solicitudes de licencia de patentes de Licor a
favor de PRADO BENAVIDES SHIRLEY, con cédula número 01-1035-0534, para la
categoría de minisúper (D1), en el negocio denominado BAR, ubicado del puente sobre
el río Angelina 334M al norte con un horario permitido de las 11:00 horas hasta las
12:00 media noche, debiendo cancelar ¿115.550.00 por trimestre. —————————--—-
Conocida la solicitud de patentes de licores, el Presidente Municipal —
Reg. Jose Leoncio Orozco Peraza, procede a someter a votación manifestando:
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla sírvase
levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad. .--
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: informarle a la Licda.
Margarita Brenes Solano — Encargada del Dpto. de Patentes — Municipalidad de
Guácimo, que este Órgano Colegiado aprueba en todas sus partes la solicitud de
explotación de Licencia para bebidas con contenido alcohólico Ley N* 9047, a nombre
de favor de la SHIRLEY PRADO BENAVIDES, con cédula número 01-1035-0534, para
la categoría de minisúper (D1), en el negocio denominado BAR, ubicado del puente
sobre el río Angelina 334M al norte con un horario permitido de las 11:00 horas hasta
las 12:00 media noche, debiendo cancelar ¿115.550.00 por trimestre. --——————————=-==---
Acuerdo N. * Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
APODO rro
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£Hunicipalidad de Guácimo
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
ARTICULO N?* 15: Se dio lectura a oficio VD-2098-2022 enviado al correo electrónico,
recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 30-06-2022, firmado por el Dr. Felipe
Alpízar Rodríguez, Vicerrector de Docencia, capacitación, dice:
Reciba un cordial saludo. Mediante nota SMG-688-2022, se informa sobre el
acuerdo del Consejo Municipal del cantón de Guácimo, que ¡NAICA! a
Solicitarle a la Vicerrectoría Acción Social y Docencia de la Universidad de Costa
Rica la posibilidad de brindar capacitaciones para los emprendedores, turísticos,
agrícolas y artesanos del cantón de Guácimo.
Al respecto, se informa que se procederá a remitir dicha nota a la Rectoría, con
el fin de que analicen y gestionen su solicitud por medio de un convenio
interinstitucional.
Conocido el VD-2098-2022, suscrito por el Dr. Felipe Alpízar Rodríguez
- Vicerrector de Docencia, en respuesta al Acuerdo N.* Diecinueve, del Acta N.*
43-2022, de la Sesión Ordinaria N.* 25-2022, de fecha 21-06-2022, al respecto el
Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Darle respuesta
a la Universidad de Costa Rica que la Municipalidad de Guácimo queda atenta y
a la espera de que interpongan sus buenos oficios con tal motivo de colaborarles
a los emprendedores turísticos, agrícolas y artesanos de nuestro Cantón;
entonces quedamos a la espera para firmar ese convenio interinstitucional, por
lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar
la solicitud, sírvase levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por
lo tanto, se acuerda: a
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Agradecerle al Dr. Felipe
Alpízar Rodríguez - Vicerrector de Docencia, su pronta y oportuna respuesta al
Acuerdo N.” Diecinueve, del Acta N.* 43-2022, de la Sesión Ordinaria N.* 25-2022,
de fecha 21-06-2022, quedando atentos a obtener respuesta positiva por parte de
la Rectoría, en su análisis para lograr concretar un posible convenio interinstitucional,
a fin de que se pueda brindar capacitaciones para los emprendedores, turísticos,
agrícolas y artesanos del cantón de Guácimo. Agradeciéndole de antemano recibir
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Zo, MUNICIPALIDAD
DS DE GUACIMO
DITORIA
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Acta N.” 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
pronta respuesta positiva al correo electrónico secretariaconcejo(Mguacimo.go.cr
Acuerdo N.2 Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. A
ARTICULO N* 16: Se dio lectura a oficio INAMU-DDR-URHC-0263-2022 enviado al
correo electrónico, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 30-06-2022,
firmado por la Sra. Marlen Jiménez Castro - Profesional Ejecutiva Psicología INAMU,
solicitud salón de sesiones, dice:
Como parte de nuestro accionar institucional en atención a mujeres víctimas de
Violencia y orientación en la violación de los Derechos Humanos de las Mujeres, solicito
en calidad de préstamo un aula o sala para reuniones, con el propósito de continuar y
culminar el proceso grupal de apoyo en atención a mujeres, en un horario de 09:00
a.m. a 12:00 mad, para una cantidad aproximada de 18 mujeres los días 21 y 28 de julio
del presente año.
Conocido el oficio INAMU-DDR-URHC-0263-2022, suscrito por la
Sra. Marlen Jiménez Castro - Profesional Ejecutiva Psicología INAMU, solicitando
el préstamo del salón de sesiones, al respecto el Presidente Municipal —-Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, dice: Se le concede el espacio a la señora Marlen
Jiménez Castro, Ejecutiva Psicología Unidad Regional Huetar Caribe del INAMU
para que realice el evento, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase levantar la mano aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda: 2.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Conceder visto bueno para
que la Sra. Marlen Jiménez Castro - Profesional Ejecutiva Psicología INAMU, utilice la
sala de sesiones los días 21 y 28 de julio 2022, en un horario de 09:00 a.m. a 12:00
md para una cantidad aproximada de 18 mujeres, con el objetivo de culminar el
proceso grupal de apoyo en atención a mujeres, como parte del accionar institucional
en atención a mujeres víctimas de Violencia y orientación en la violación de los
Derechos Humanos de las Mujeres. Pa
Acuerdo N. Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado.
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£funicipalidad de Guácimo
== ICIPALIDAD
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UDITORIA
ARTERNA
EY:
WS=24
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
ARTICULO N* 17: Se dio lectura a oficio enviado al correo electrónico, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 30-06-2022, firmado por el Sr. Freddy Roberto
Hidalgo Rivera, Administrador ASADA La Argentina, invitación, di CS:
Estimado(a)s señor(a)es, les saludamos muy cordialmente deseándole éxito en
sus actividades tanto profesionales como personales, así mismo nos complace
invitarles a compartir con nosotros la inauguración de nuestra Oficina Administrativa.
Como representantes de nuestro Gobierno Local y que nos han brindado gran apoyo
para cumplir nuestros objetivos.
La actividad se llevará a cabo el día 6 de julio del presente año, iniciando de 8am
a 9am con un refrigerio en nuestra oficina y seguidamente pasar al gimnasio de la
Escuela Nuevo Amanecer de Pocora, para iniciar con el acto formal. Contaremos con
la presencia de empresas especializadas en ASADAS, con el fin de presentarles sus
servicios.
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Freddy Roberto Hidalgo Rivera,
Administrador ASADA La Argentina invitando a participar de inauguración de
la Oficina Administrativa, al respecto el Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, hace saber que el asistirá y si algún otro compañero o
compañera desea asistir por favor confirmar, además solicitar el respectivo
transporte, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase levantar la mano aprobado firmemente
por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Agradecer al Sr. Freddy
Roberto Hidalgo Rivera, Administrador ASADA La Argentina, la invitación a participar
de inauguración de la Oficina Administrativa de la ASADA el día 6 de julio 2022, de
8am a 9am., confirmando la asistencia del Presidente Municipal —Reg. José Leoncio
Orozco Peraza.
Asimismo se solicita al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González,
coordinar el respectivo transporte.
Acuerdo N.” Dieciséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado.
£lunicipalidad de Guácimo
Lo MUNICIPALIDAD
ET
ES DE GUACIMO
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Le INTERNA
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
ARTICULO N* 18: Se dio lectura a oficio PGR-C-138-2022 enviado al correo
electrónico, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 29-06-2022, firmado por
el Sr. Julio César Mesén Montoya, Procurador General Adjunta de la República, dice:
Con la aprobación de la señora Procuradora General Adjunta de la República,
damos respuesta a su oficio SMG-595-2022 del 8 de junio último, por medio del cual
nos comunicó el acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Guácimo en su sesión
ordinaria N”* 23-2022 del 7 de junio de 2022, en el sentido de plantear a esta
Procuraduría una consulta relacionada con el impuesto a la importación de cajas o
envases de banano.
1I.- CONCLUSIÓN
Con fundamento en lo expuesto, este Órgano Asesor arriba a las siguientes
conclusiones: -
1.- Esta Procuraduría, en su dictamen C-181-2021 del 25 de junio del 2021 —al cual
remitimos para profundizar sobre el tema— realizó un recuento normativo que evidencia
que el legislador ha cambiado varias veces las reglas relativas al destino que deben
otorgar las municipalidades a los recursos que reciben como producto del impuesto a
la exportación de cajas o envases de banano.
2.- En la actualidad las pautas que deben seguir las municipalidades relacionadas con
el impuesto objeto de consulta son las contempladas en el artículo 3 de la ley N* 7313
de 29 de setiembre de 1992, reformado por el artículo único de la ley N* 8535 de 20 de
julio de 2006.
3.- No existe un destino específico que pese sobre los fondos originados en el impuesto
a la exportación de banano. Lo que sí existen son limitaciones o restricciones que hacen
gue los recursos percibidos no puedan destinarse al pago de remuneraciones ni de
consultorías. No obstante, la norma autoriza a los entes territoriales de las zonas
productoras de banano del país para que trasladen hasta un veinte por ciento (20%) de
esos recursos a las federaciones municipales que tengan como propósito facilitar y
posibilitar, en forma mancomunada, el cumplimiento de los fines que persiguen las
municipalidades o su misma administración. e
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NICIPALIDAD
MES SUACIMO
UDITORIA
: RTERNA
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
Conocido el oficio PGR-C-138-2022, suscrito por el Sr. Julio César
Mesén Montoya - Procurador General Adjunta de la República, en respuesta a
acuerdo de la sesión ordinaria N* 23-2022 del 7 de junio de 2022, en el que se
consulta, tema relacionado con el impuesto a la importación de cajas o envases
de banano, al respecto el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Trasladarse al Departamento Contable, Presupuesto y Legal para
que lo tengan a mano el criterio de la Procuraduría e igualmente a los compañeros
regidores para que también lo tenga a mano la información, por lo tanto: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud,
sírvase levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, oficio PGR-C-138-2022, suscrito por el Sr.
Julio César Mesén Montoya - Procurador General Adjunta de la República, en el cual
da respuesta a consulta sobre el destino y uso que se le puede dar a los recursos
que percibe la Municipalidad por concepto del impuesto a la exportación de cajas
o envases de banano, a fin de que lo haga llegar al Lic. Carlos Cubillo Aguilar -
Coordinador de Servicios Financieros, Licda. Vera Zúñiga Torres, Encargada de
Presupuesto, Lic. Danny Arguello Morales — Gestor Jurídico a.i., Concejo en Pleno,
para que tengan a mano el criterio que emite el Procurador General Adjunta de la
República.
Acuerdo N.? Diecisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado.
ARTICULO N* 19: Se dio lectura a oficio DAl-089-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 30-06-2022, firmado por la Licda. Marleni Myrie Pérez - Auditora
Municipal, estudio de autoevaluación, dice:
Asunto: Presentación de Informe del Estudio de Autoevaluación Anual de la Calidad
de la Actividad de Auditoría Interna periodo 2021 y el Plan de Mejora 2022 para
conocimiento y apoyo del Concejo Municipal. -
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Sfilunicipalidad de Guacimo
<, MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
y AUDITORIA
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Acta N.* 45-2022 S.0O. N.? 27-2022 Fecha: 05-07-2022
En cumplimiento al Plan Anual de Trabajo de Auditoria interna, al punto 1.3.1 de las
Normas para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público, que trata sobre el
programa de aseguramiento de calidad de la auditoría interna, y en acatamiento a la
Directriz para la Autoevaluación Anual y la Evaluación Externa de Calidad a las
Auditorías Internas del Sector Publico D-2-2008-CO. DFOE; Resolución R-CO33-2008
emitida por la Contraloría General de la República se adjunta el resultado del Estudio
de Auto Evaluación Anual de Auditoría Interna periodo 2021 y el Plan de Mejora 2022,
para su respectivo conocimiento y toma de decisiones en cuanto al apoyo que se
reguiere por parte del Concejo Municipal para el departamento de Auditoria Interna.
Conocido el oficio DAl-089-2022, suscrito por la Licda. Marleni Myrie
Pérez - Auditora Municipal, al respecto el Presidente Municipal -Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, propone trasladarlo a análisis por parte de la
Comisión de Asuntos Jurídicos, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase levantar la
mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda: mamma
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión
de Asuntos Jurídicos oficio DAl-089-2022, suscrito por la Licda. Marleni Myrie Pérez -
Auditora Municipal, que refiere a su presentación de Informe del Estudio de
Autoevaluación Anual de la Calidad de la Actividad de Auditoría Interna periodo 2021 y
el Plan de Mejora 2022 para conocimiento y apoyo del Concejo Municipal, para
respectivo análisis. Debiendo presentar informe a este Concejo Municipal. --------—
Acuerdo N.” Dieciocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado.
ARTICULO N? 20: Se dio lectura a oficio DAl-091-2022, recibido en la secretaria del
Concejo Municipal el 01-07-2022, firmado por Marleni Myrie Pérez, Auditora Municipal,
advertencia, dice:
Asunto: Servicio de Advertencia y asesoría sobre incumplimiento de respuesta a
recomendación, advertencia, solicitudes de información u otras requeridas por la
Auditoria interna.
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> MBE GUACIMO
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
La Ley General de Control Interno No. 8292, artículo No. 22 inciso d), señala como
competencia de las auditorías internas:
“(...) advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las posibles consecuencias de
determinadas conductas o decisiones, cuando sean de su conocimiento (...)”.----------—-
Al respecto hemos topado con el inconveniente de que, ante recomendaciones
planteadas, advertencias y solicitudes de información, en forma reiterada algunos
integrantes de la Administración activa han generado dilaciones en el cumplimiento de
lo planteado por esta unidad fiscalizadora, lo que genera retrasos en nuestro plan de
trabajo y podría implicar la obstaculización de la labor de auditoría, que a su vez podría
constituir causal de responsabilidad administrativa.
Con el fin de considerar algunos aspectos en torno a la problemática expuesta, se
señalan algunas regulaciones dadas en el bloque de legalidad, que pueden servir de
guía para el cuerpo de funcionarios municipales: —-
% En torno al tema de recomendaciones, el aparte de definiciones de las Normas
Generales de Auditoría para el Sector Público, indica: --
Recomendación
“Acciones correctivas que se emiten y que son sugerencias dirigidas a la Administración
para subsanar las debilidades determinadas durante la auditoría”.
Por consiguiente, como parte de los servicios que brinda la auditoría interna, se incluye
los proyectos de auditoria (informes u estudios), donde como producto final se emite
recomendaciones a la administración con el fin de mejorar la gestión y la toma de
decisiones y fortalecer el marco de responsabilidades.
Asimismo, es importante tomar en consideración lo señalado en la Ley General de
Control Interno y sus reformas, que indica:
Artículo 12.- Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema de
control interno E
% (...)b) Tomar de inmediato las medidas correctivas, ante cualquier evidencia de
desviaciones o irregularidades.
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Z, MUNICIPALIDAD
Es MOE GUACIMO
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
c) Analizar e implantar, de inmediato, las observaciones, recomendaciones y
disposiciones formuladas por la auditoría interna, la Contraloría General de la
República, la auditoría externa y las demás instituciones de control y fiscalización que
correspondan. (...)”.
« Por otra parte, en cuanto al tema de seguimiento, en las Normas Generales de
Auditoría para el Sector Público, señala la responsabilidad de la Administración
Activa de dar cumplimiento a las recomendaciones emitidas por la Auditoria Interna
y otros entes de fiscalización que indica:
|] disposiciones o recomendaciones que otras organizaciones de auditoría hayan dirigido
206. Seguimiento
“(..) 02. La Administración es responsable tanto de la acción correctiva como de
implementar y dar seguimiento a las disposiciones y recomendaciones de manera
oportuna y efectiva, por lo que deberá establecer políticas, procedimientos y sistemas
para comprobar las acciones llevadas a cabo para asegurar el correcto y oportuno
cumplimiento. Las auditorías internas deberán verificar el cumplimiento de las
a la entidad u órgano de su competencia institucional.
03. La organización de auditoría del sector público, de conformidad con el marco legal
que la regula, debe establecer con claridad las acciones que proceden en caso de que
las disposiciones o recomendaciones emitidas sean incumplidas injustificadamente por
la entidad auditada.
Además, considerar lo concerniente a las solicitudes de información, colaboración,
asesoría y facilidades que demande la labor de auditoria, señalado en el artículo 33 de
la Ley General de Control Interno, que dice: e.
Artículo 33.-Potestades. El auditor interno, el subauditor interno y los demás
funcionarios de la auditoría interna tendrán, las siguientes potestades!
a) Libre acceso, en cualquier momento, a todos los libros, los archivos, los valores, las
cuentas bancarias y los documentos de los entes y órganos de su competencia
institucional, así como de los sujetos privados, únicamente en cuanto administren o
085
£flunicipalidad de Guáci
¿E MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
custodien fondos o bienes públicos de los entes y órganos de su competencia
institucional; también tendrán libre acceso a otras fuentes de información relacionadas
con su actividad. El auditor interno podrá acceder, para sus fines, en cualquier
momento, a las transacciones electrónicas que consten en los archivos y sistemas
electrónicos de las transacciones que realicen los entes con los bancos u otras
instituciones, para lo cual la administración deberá facilitarle los recursos que se
requieran.
b) Solicitar, a cualquier funcionario y sujeto privado que administre o custodie fondos
públicos de los entes y órganos de su competencia institucional, en la forma, las
condiciones y el plazo razonables, los informes, datos y documentos para el cabal
cumplimiento de su competencia. En el caso de sujetos privados, la solicitud será en lo
que respecta a la administración o custodia de fondos públicos de los entes y órganos
de su competencia institucional.
c) Solicitar, a funcionarios de cualquier nivel jerárquico, la colaboración, el
asesoramiento y las facilidades que demande el ejercicio de la auditoría interna.
d) Cualesquiera otras potestades necesarias para el cumplimiento de su competencia,
de acuerdo con el ordenamiento jurídico y técnico aplicable.
También, tener en cuenta lo señalado en el oficio DFOE-SM-1611 (al oficio No 12397)
emitido por la Contraloría General de la República, que textualmente indica: ==
Asimismo, señala que esta Contraloría lo que pretendido por el órgano colegiado
respecto de las solicitudes de información de la Auditoria Interna, no debe ser contrario
a lo dispuesto en el citado artículo 33 de la Ley General de Control Interno (LGC!I), por
cuanto dicho numeral faculta a esas unidades de fiscalización al libre acceso a la
información, accionar que no debe estar condicionado al requerimiento previo o
simultaneo ante el órgano colegiado.
Sobre el particular en el oficio Nro. 11130 (DFOE-SM-1397) del 15 de noviembre de
2010, se indicó: ER
“(..) la referida Ley No. 8292, en su artículo 25, exige para todos los funcionarios de la
auditoría interna el ejercicio de sus atribuciones con total independencia funcional y
de criterio respecto del jerarca y de los demás órganos de la administración activa y
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z, MUNICIPALIDAD
o
Ep DE GUACIMO
Y AUDITORIA
NY: INTERNA
st
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Acta N.” 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
añadió que la citada Ley tiene diversas disposiciones de las que claramente se deduce
la independencia del auditor, traducida en su libertad para proponer medidas
correctivas, hacer advertencias, planificar su trabajo, organizar su unidad, autorizar los
movimientos de su personal, acceder a la información administrativa, solicitar la
colaboración a funcionarios de cualquier nivel jerárquico (...)". El destacado no es del
original. -- =
Aunado a lo anterior, en el oficio Nro. 12349-03, señala este órgano contralor que:
"(.). La independencia funcional, en términos generales, se refiere a la posibilidad de
cumplir los fines de la auditoria, sin que se den situaciones o restricciones que ubiquen
al auditor y demás funcionarios de esa unidad en una relación de subordinación, de
dependencia o similar, con respecto a alguno de los órganos sujetos a su fiscalización.
Por otre parte, la independencia de criterio está referida a la independencia mental, a
la objetividad e imparcialidad, con que se debe ejercer la actividad de auditoría interna.
(O) de)"
Al respecto, se debe tomar en consideración lo relacionado con causales de
responsabilidad administrativa, establecido en la Ley General de Control Interno, que
señala: ---—-
Artículo 39.-Causales de responsabilidad administrativa. El jerarca y los titulares
subordinados incurrirán en responsabilidad administrativa y civil, cuando corresponda,
si incumplen injustificadamente los deberes asignados en esta Ley, sin perjuicio de
otras causales previstas en el régimen aplicable a la respectiva relación de servicios.
El jerarca, los titulares subordinados y los demás funcionarios públicos incurrirán en
responsabilidad administrativa, cuando debiliten con sus acciones el sistema de control
interno u omiten las actuaciones necesarias para establecerlo, mantenerlo,
perfeccionarlo y evaluarlo, según la normativa técnica aplicable.
NV
Igualmente, cabrá responsabilidad administrativa contra los funcionarios públicos que
injustificadamente incumplan los deberes y las funciones que en materia de control
interno les asigne el jerarca o el titular subordinado, incluso las acciones para instaurar
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UNICIPALIDAD
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las recomendaciones emitidas por la auditoría interna, sin perjuicio de las
responsabilidades que les puedan ser imputadas civil y penalmente.---———————-—-—-
El jerarca, los titulares subordinados y los demás funcionarios públicos también
incurrirán en responsabilidad administrativa y civil, cuando corresponda, por
obstaculizar o retrasar el cumplimiento de las potestades del auditor, el subauditor y los
demás funcionarios de la auditoría interna, establecidas en esta Ley.---———_————-—
Cuando se trate de actos u omisiones de órganos colegiados, la responsabilidad será
atribuida a todos sus integrantes, salvo que conste, de manera expresa, el voto
negativo. |
Por otra parte, es importante tomar en consideración lo expuesto claramente por el
Tribunal Contencioso Administrativo Sección Segunda en la sentencia N* 533-2004 de
las quince horas veinte minutos del veintiuno de octubre del dos mil cuatro:---------------
“La ley obligaba a aquél a contestar, de forma que si éste consideraba que necesitaba
una ampliación, debió habérselo hecho saber a la auditora interna dentro de esos tres
días, pero no desatender así, sin más, la petición.- En tratándose de materia relativa a
control interno, no puede el Alcalde -ni ningún otro funcionario-, decidir de en qué
momento contestar los requerimientos de información de la auditoría, ni le
corresponde determinar tampoco, si los términos dados al efecto son justos o
no.- Si así lo estimara -se reitera-, debe solicitar fundadamente una prórroga, pues
de lo contrario, el incumplimiento se produce y adquiere tintes de "injustificado",
lo que podría motivar la aplicación del régimen sancionatorio, como ocurrió aquí.-
en tiempo motu proprio V!).- Tampoco es posible hacer un paralelismo entre el plazo
para tener por violado el derecho fundamental de petición y pronta respuesta, que cobija
a los particulares (artículo 27 de la Constitución Política), y el que concede a lo interno
de la Administración Pública una auditoría, en el marco de las funciones de control y
fiscalización que le han sido asignadas. El término de diez días que invoca el apelante,
está previsto en el artículo 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, y ciertamente
la Sala Constitucional ha establecido que ese es el máximo para absolver las peticiones
de información "pura" de los habitantes del país; pero este no constituye un límite para
las auditorías internas, que bien pueden, de acuerdo con las circunstancias y según la
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naturaleza de lo requerido, dar menos o más tiempo, en tanto sea razonable.-* (Lo
resaltado no es del original=) >
De acuerdo con lo expuesto en este documento, el legislador ha dado gran relevancia
a la labor de auditoría, que pretende garantizar el cumplimiento del ordenamiento
jurídico y la ejecución eficiente de los recursos públicos. En esa labor, el acceso a la
información es fundamental para el ejercicio de las potestades de fiscalización, por otra
parte, los servicios brindados por la Auditoria Interna se realizan con el fin de agregar
valor a la gestión institucional, coadyuvar al logro de los objetivos y a la rendición de
cuentas. m
Asimismo, tener presente que los estudios realizados por la Auditoria Interna permiten
identificar las oportunidades de mejora para la institución. De tal forma, y para evitar
mayores inconvenientes en nuestra labor, un efecto adverso en la buena marcha del
quehacer administrativo, y por supuesto evitar el riesgo de responsabilidad, es que se
emite este servicio de advertencia.
Por tanto, se les ruega atención a lo expuesto, y para que se tomen las medidas
necesarias para evitar conflictos y se garantice un trabajo armonioso y coordinado entre
los diferentes componentes del Sistema de Control.
Conocido el oficio DAl-091-2022, suscrito por la Licda. Marleni Myrie Pérez -
Auditora Municipal, al respecto el Presidente Municipal! -Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, dice: Vamos a trasladárselo al señor Gerardo Fuentes González
para que se lo remita a todos los departamentos ahí mencionados para que
atiendan la solicitud de la señora Auditora. Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase levantar la mano aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda: .-
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González oficio DAl-091-2022, suscrito por la Licda.
Marleni Myrie Pérez - Auditora Municipal, que refiere a Servicio de Advertencia y
asesoría sobre incumplimiento de respuesta a recomendación, advertencia, solicitudes
de información u otras regueridas por la Auditoria interna, a fin de que lo haga llegar
a Licda. Yahaira Chambers Moya, Servicios Ciudadanos, Licda. Angela Espinoza
López, Talento Humano, Ing. José Andrés Jiménez Salguero, Encargado Tl,
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Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez, Coordinador SIOP, Sra. Jeanneth Crawford
Stewart, Secretaría Municipal, Lic. Carlos Cubillo Aguilar, Coordinador Servicios
Financieros, Junta Directiva Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo,
MSc. Juan Carlos González Calderón, Coordinador Servicios Técnicos, Ing. Marianela
Rojas Quirós, Coordinadora Servicios Ambientales y Municipales y Junta Vial
Cantonal, para que a la mayor brevedad posible atiendan las recomendaciones que
indica la Auditora Interna en su oficio DAI-091-2022.
Acuerdo N.”* Diecinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. ro. ——————
ARTICULO N* 21: Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 30-06-2022, firmado por la Sra. Aurelia Godínez Hernández, solicito una
ayuda de arena para arreglos en mi casa ya que somos mujeres Jefas de hogar solas
sin recursos, sin ayudas y con muchos menores a cargo.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Aurelia Godínez Hernández, al
respecto Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Vamos
a trasladarlo al señor Gerardo Fuentes González para que mande hacer una
inspección para ver las necesidades de la persona y en que se le puede ayudar.
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
solicitud, sírvase levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González oficio suscrito por la Sra. Aurelia Godínez
Hernández, afin de que envié a realizar inspección para verlas necesidades que
tiene la Sra. Godínez Hernández y analizar en que se le puede ayudar, ya que
solicita arena para utilizarla en arreglos de su casa. Indica que son mujeres Jefas de
hogar solas sin recursos, sin ayudas y con muchos menores a Cargo.
Acuerdo N.* Veinte. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. -
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ARTICULO N”* 22: Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 29-06-2022, firmado por Licda. María del Carmen Trejos Trejos, Directora
Centro Educativo Los Naranjos, solicitud la donación de 450 metros de malla de dos
metros de alto y 400 tubos galvanizados de 2 pulgadas, también puede ser, el
equivalente en tapia prefabricada de dos metros de alto, solo en caso de no poder con
la malla. - m
Conocido el oficio suscrito por la Licda. María del Carmen Trejos Trejos, .
Directora Centro Educativo Los Naranjos, al respecto el Presidente Municipal —
Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Comunicarle a la Señora Directora que
se envía a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para ser analizado en futuros
presupuesto para ver si en algún momento existe la posibilidad de ayudarles. Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud,
sírvase levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
AU A AA A
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la Licda.
María del Carmen Trejos Trejos, Directora Centro Educativo Los Naranjos, que su
solicitud de materiales para tapia prefabricada o malla, se traslada a la Comisión
de Hacienda y Presupuesto de esta Municipalidad para analizar si en algún momento
existe posibilidad de ayudarles en futuros presupuestos. —
Acuerdo N.* Veintiuno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado.
ARTICULO N* 23: Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 30-06-2022, firmado por la Sra. Arlin Anchia Álvarez, Cédula. N* 1-804-
986, Vecina del Encanto Tres Guácimo, dice: Tengo un problema cada vez que
vienen las lluvias se nos llena la salida por lo que nos dificulta salir de casa, ya que
queda un gran pozo frente a micasa y la de mi vecina que acoge todas las aguas
que vienen de las casas a la calle y las de la lluvia cuando llueve, lo cual nos afecta
al salir para la escuela o donde sea. Y se hace también criaderos de zancudos,
dentro de la casa y tengo un niño con síndrome de Down, que es alérgico a los
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piquetes. Ruego nos ayuden a arreglar este problema que está a 250 metros Norte
del Galerón de reciclaje antepenúltima casa color crema.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Arlin Anchia Álvarez, al respecto el
Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Vamos a
trasladarlo al Señor Gerardo Fuentes González y a la Junta Vial para que sea
atendido. Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar
la solicitud, sírvase levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por
lo tanto, se acuerda: a -
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal
— Sr. Gerardo Fuentes González y a la Junta Vial Cantonal, oficio suscrito por la Sra.
Arlin Anchia Álvarez, Cédula. N” 1-804-986, Vecina del Encanto Tres Guácimo, para
que sea analizado y atendido. Debiendo rendir informe a este Órgano Colegiado.
Acuerdo N.” Veintidós. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. a ro
ARTICULO N* 24: Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 04-07-2022, firmado por los Vecinos de la comunidad de Pocora,
solicitamos formalmente por este medio una reunión para tratar asuntos sobre puente
peatonal, paso a Pocora Norte, Pocora Sur, sobre ruta 32 que en primera instancia
estaría ubicado en esta comunidad según consta en planos originales; se esperamos
se nos considere y tomen cartas en el asunto antes de tener que lamentar el aumento
de accidentes que se han venido dando frecuentemente por el circular de vehículos.
Conocido el oficio suscrito por Vecinos de la comunidad de Pocora, al
respecto el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Esto
se lo dirigen a la oficina de COAPRO y al Concejo Municipal, entonces vamos a
trasladárselo como dicen los solicitantes al Ministro del MOPT, para ver si es u
posible que se les conceda las audiencias a los solicitantes. Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase
levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
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En vista del sentimiento de preocupación que manifiestan los Vecinos de la
comunidad de Pocora, con respecto a sobre ubicación del puente peatonal, paso a
Pocora Norte, Pocora Sur, sobre ruta 32, este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Solicitarle cordialmente al Ministro de Obras Públicas y Transportes
(MOPT), Sr. Luis Amador Jiménez, de conformidad asu agenda, concederle una
audiencia a los Vecinos de la comunidad de Pocora, a fin de que pueda tener la
posibilidad de expresar sus inquietudes. - me.
Para un mayor entendimiento de la petitoria se adjunta documento
presentado a este Concejo por los Vecinos de la comunidad de POcoOra.
Quedando a la espera de respuesta positiva, para notificaciones al correo
electrónico secretariaconcejo(Mguacimo.go.cr a. cana
Acuerdo N.? Veintitrés. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. ón
ARTICULO N* 25: Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 04-07-2022, firmado por el Sr. Juan Castro - Vicepresidente Comité
Desarrollo Pocora Sur, se solicita información con respecto al documento que
habíamos entregado a la Municipalidad, que se entregó a la secretaría el día 06-05-
2022, sobre la entrada de Pocora Sur hasta la Argentina hasta la Y griega, solicitando
una acera contigua a la Escuela Nuevo Amanecer hasta la Y griega. El proyecto fue
aproado según consta el acuerdo unánime, de la sesión ordinaria N” 09-2020 del
28 de febrero del 2020, Aportamos como prueba documentos y esperamos la
respuesta para saber que tienen para la construcción del proyecto. ocio
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Juan Castro - Vicepresidente
Comité Desarrollo Pocora Sur, al respecto el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, dice: En la nota adjuntan un acuerdo el cual no incida que está
aprobado por el Concejo, sino que se mandó a comisión de Hacienda y Presupuesto el
cual ya se ha visto en Hacienda y Presupuesto pero lo que pasa es que la construcción
aceras le corresponde a cada propietario porque por ejemplo si yo soy propietario
y colindo con calle pública y tengo 5 metros de frente mi responsabilidad es
construir eso 5 metros de acera e igualmente si tengo una propiedad que mide
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200 metros mi responsabilidad es hacer los 200 metros de acera; comunicarle que
lo que la Municipalidad puede hacer es solicitarle al Señor Gerardo Fuentes González
que mediante el departamento correspondiente mandar a notificar a todas esas
personas para que construyan la acera de acuerdo a la solicitud mandada por Juan
CAM me.
Y Agregarle la copia de la ley de aceras al señor Juan Castro. Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase
levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle al Sr. Juan
Castro - Vicepresidente Comité Desarrollo Pocora Sur, que la respuesta que se les
brindo mediante el acuerdo N* dieciocho de la sesión ordinaria N” 09-2020 del
28 de febrero del 2020, con relación a la solicitud de construcción de acera
contiguo a la Escuela Nuevo Amanecer hasta la Y griega, no fue una aprobación al
proyecto, sino que se traslado para ser analizado por parte de la Comisión de
Hacienda, sin embargo corresponde a los propietarios de cada frente de propiedad
construir sus aceras tal como lo estable la “ley 9329, el artículo 75. d del Código
Municipal se encuentra vigente, por lo que el deber de construir y mantener las
aceras ubicadas frente a los predios privados, corresponde a sus propietarios o
poseedores, independientemente del título de su posesión”. Por lo tanto este
Órgano Colegiado le solicita al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González,
proceder a girar instrucciones al Departamento correspondiente de esta
Municipalidad para que envié a realizar las diferentes notificaciones todas esas
personas para que construyan la acera de acuerdo a la solicitud que hace llegar el Sr.
Juan Castro - Vicepresidente Comité Desarrollo Pocora Sur. RR
Acuerdo N.” Veinticuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado.
ARTICULO N* 26: Se dio lectura a oficio DNE-OFI-275-2022 , con fecha de recibido
21-06-2022 recibido por la Secretaria del Concejo Municipal, firmado por el Procuradora
Notaria del Estado - Lic. Jonathan Bonilla Córdoba, en el que envían aprobado solicitud
de trámite para la obtención de escritura bajo la ley 9599 y 7783 a nombre de los Srs.
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Armando Junes Junes y Jorge Arturo Aguilera Calderón, para lo que corresponde a su
CONGO. nm s E A
Conocida la aprobación para tramite de escritura bajo la ley 9599 y 7783, el
Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: En este caso se
autoriza a la Secretaria del Concejo Municipal para que proceda a hacer
entrega el expediente original a las personas que resulto aprobado el trámite,
dejando como constancia una copia del expediente e indicarles que deben
proceder a tramitar su escritura ante el notario de su elección, por lo tanto: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se
acuerda: os - mm
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Autorizar a la Secretaria
del Concejo Municipal a hacer entrega de los expedientes correspondientes a la
ley 9599 y 7783, que hizo llegar la Notaria del Estado - Lic. Jonathan Bonilla Córdoba,
con su respectivo visto bueno a nombre de los Srs. Armando Junes Junes y Jorge
Arturo Aguilera Calderón, a fin de que dichas personas prosigan su trámite de
escritura a título personal ante el notario público de su elección. rumana
Acuerdo N.” Veinticinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprodya O.
ARTICULO N”* 27: Se dio lectura a oficio enviado al correo electrónico, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 05-07-2022, enviado por el Sr. Luis Sánchez, en
estos días se ha dañado mucho la calle en la Argentina de Pocora y me gustaría saber
que acciones podrían realizar la Municipalidad de Guácimo para ayudarnos ya que la
calle está muy mala y para los vehículos bajos es imposible transitar. momen
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Luis Sánchez, al respecto el
Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Problemas de caminos
ahora, casi todo el Cantón, tema específicamente Ustedes saben que no hay material
hemos estado con problemas grandes de lo que es tema lastre. De Pocora ya había
venido, y lo habíamos hablado me acuerdo que vino Francisco, el hijo de Eladio y
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otra persona más y en ese momento se les aclaro que ese camino esta para
pavimento, por ahí mandaron también unas fotos, pero en unas condiciones que se
presentan también hemos recibido un montón de esos caminos, en estos momentos
estamos en condiciones que no podemos meter ni la niveladora, si metemos una
niveladora a un camino como esos, son barriales lo que hace, es peor, entonces
ahorita lo que hay que hacer es esperar que el tiempo cambie un poco, pero ahorita
imposible meter una niveladora, con lluvia a caminos de esos es imposible, todo eso
lo sabemos de la Argentina hay una dos tres cuatro notas, Junta Vial ya lo sabe
igualmente la Unidad Técnica, ellos lo tienen y han estado ahí, tratando de resolver
un poquito aquí y allá en San Bosco, ahí se enfondo una parte, donde hay como un
lavado de unos cabezales tiene una altura de lo que Ustedes ven ahí del techo hacia
abajo y ahí se esta resolviendo eso, el problema es que con todo lo que hay es muy
difícil poder resolver Usted, en un corto tiempo resolver tanto problema. rmmmammacanmanmes
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Trasladarle la respuesta que da el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo
Fuentes González, al solicitante, igualmente enviarle una copia de la nota que
presenta el Sr. Luis Sánchez al SIOP, para que también sea atendida la solicitud
por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto se acuerda: ctas
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Comunicarle al Sr. Luis
Sánchez - Vecino de la Comunidad de La Argentina de Pocora, que de conformidad
a informe verbal que brinda el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González en
este momento las condiciones climatológicas no son idóneas para sacar material e
intervenir los caminos, habría que esperar que las condiciones mejoren para buscar
la forma de resolver. Además de que dicho camino se encuentra en proyección
para salda.
Asimismo se traslada el oficio suscrito por el Luis Sánchez - Vecino
de la Comunidad de La Argentina de Pocora, al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo
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Fuentes González a fin de que gire instrucciones al Ing. Johnny Jiménez Rodríguez
—- Coordinador de Servicios de Infraestructura de Obra Pública (SIOP) a.i., para que
atiendan la solicitud en el momento que las condiciones lo permitan.
Acuerdo N.” Veintiséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. mm
ARTICULO N* 28: Se dio lectura a oficio ADECA-035-2022 enviado al correo
electrónico, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 05-07-2022, firmado por
el Sr. Ólger Irola Calderón, Director ADECA, la Asociación de Desarrollo de la Región
Caribe, ADECA, en conjunto con la Asociación Expo Pococí; estamos desarrollando la
primera feria agroalimentaria del Caribe, denominada Feria del Gusto Rural por lo que
nos gustaría contar con un representante de la Alcaldía y del Concejo Municipal de
Guácimo para el acto inaugural el día 15 de julio'a las 6pm. 2. mu
Conocido oficio suscrito por el Sr. Ólger lrola Calderón, Director
ADECA, la Asociación de Desarrollo de la Región Caribe, ADECA, invitando a
participar de la primera feria agroalimentaria del Caribe, denominada Feria del
Gusto Rural, al respecto el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, propone consultarles el lugar del evento y trasladarlo a los
compañeros para que lo tengan de conocimiento y confirmen participación,
por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto se acuerda: -
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Agradecerle al Sr.
Ólger Irola Calderón, Director ADECA, la Asociación de Desarrollo de la Región Caribe,
ADECA, la invitación que envía a este Órgano Colegiado para participar de la
inauguración de la primera feria agroalimentaria del Caribe, denominada Feria del
Gusto Rural. Asimismo se le solicita cordialmente indicar el lugar del evento.----——
A su vez se traslada la invitación al Concejo en Pleno para que lo
tengan de conocimiento y confirmen participación misma que se deberá llevar a
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cabo el día 12 de Julio 2022, ya que la actividad se desarrollara el día 15 de Julio
alas 6: p.m. mm.
Acuerdo N.” Veintisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. -
ARTICULO N* 29: Se dio lectura a oficio DREG-SCE04-EJFD-066-2022 enviado al
correo electrónico, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 05-07-2022,
firmado por la MSc. Susana Ardón Jiménez, Directora del Centro Educativo Juan
Ferraro Dobles — Los Geranios, se solicita solucionar el problema que está afectando
a la institución respecto a la alcantarilla que se encuentra enfrente del Centro
Educativo, dado que este no da abasto y todas las aguas fluviales del Centro Educativo
de desbordan. in
Conocido el oficio DREG-SCE04-EJFD-066-2022, suscrito por la MSc.
Susana Ardón Jiménez, Directora del Centro Educativo Juan Ferraro Dobles — Los
Geranios, el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone
Trasladar el oficio al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, para que
lo gire al SIOP para su atención, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la
mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda: momia.
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, oficio DREG-SCE04-EJFD-066-2022,
suscrito por la MSc. Susana Ardón Jiménez, Directora del Centro Educativo Juan
Ferraro Dobles — Los Geranios, solicitando solucionar el problema que está afectando
a la institución respecto a la alcantarilla que se encuentra enfrente del Centro Educativo,
dado que este no da abasto y todas las aguas fluviales del Centro Educativo de
desbordan, para que gire instrucciones al Ing. Johnny Jiménez Rodríguez —
Coordinador de Servicios de Infraestructura de Obra Pública (SIOP) a.i., para que
atiendan la situación y brinden informe al Concejo Municipal.
Acuerdo N.” Veintiocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado.
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Acta N.* 45-2022 S.O. N.* 27-2022 Fecha: 05-07-2022
ARTICULO N* 30: Se dio lectura a oficio enviado al correo electrónico, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 05-07-2022, firmado por la Sra. Rossette Kleiman,
Presidenta ASIDOVWWN, se invita la VI Congreso Iberoamericano de Síndrome de Down:
“Todos somos responsables de construir una sociedad inclusiva”, que se realizara el
24 y 25 de febrero del 2023 en el Hotel Real Intercontinental. - mm
Conocida la invitación enviada por la Sra. Rossette Kleiman,
Presidenta ASIDOWN al respecto el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, propone trasladar la invitación ala por lo tanto: Los Señores
y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase
levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Trasladar a la Licda.
Kembly Mora Rodríguez - Gestora Oficina de Discapacidad y Adulto Mayor y miembros
de la Comisión COMAD, invitación enviada por Sra. Rossette Kleiman, Presidenta
ASIDOVWWN, a fin de que lo tengan como conocimiento y confirmen participación al V]
Congreso Iberoamericano de Síndrome de Down: “Todos somos responsables de
construir una sociedad inclusiva”, que se realizara el 24 y 25 de febrero del 2023 en el
Hotel Real intercontinental. m-
Acuerdo N.” Veintinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. me
ARTICULO N* 31: Se dio lectura a boletín de la Unión Nacional de Gobiernos
Locales en el cual informan sobre los siguientes temas: Municipalidades e
Instituciones Nacionales se unen por los derechos de las mujeres. Aprobación de
la ley que limita la reelección de las autoridades locales violenta la constitución
política. Policitas Municipales cuentan con nuevos manuales para estandarizar sus
procedimientos. - 2. -
CONOCIMIENTO. >
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CAPITULO V. IFORME DE COMISION. - -
ARTICULO N* 32: Se dio lectura a informe de Comisión de Cultura y Deporte 05-
07-2022--
DO Ae an
Magda Orocú Jiménez
Leance Ramírez Mora 2 -
Jr erro Pr rr AAA 5 5 5 e ii
Alejandra López Lee A
2) Resumen ejecutivo del caso o tema, o cita del acuerdo a ejecutar: aia
a) Se toma acuerdo de apoyar a la Comisión de cultura para ayudar al Grupo Cultural
Afrocaribeño de Guácimo representando a Guácimo en los pasacalles de la diáspora
Africana el domingo 28 de agosto 2022 a las 9:00 am. -
b) La comisión de Deportes aprueba utilizar L500.000 mil colones en transporte a la
comisión de cultura para dichas actividades. me.
3) Conclusiones y recomendaciones: remain mm
Se autoriza utilizar 500.000 mil colones que hay en transporte en la comisión de
Deportes y utilizarlos en Cultura en transporte, esta licitación seria a la fecha antes
mencionada saliendo de Guácimo a las 6:00 am con una buseta para 30 personas.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Compañeros en el Cantón de Guácimo tenemos diferentes grupos
musicales, grupos folklórico, grupos afrocaribeños, representación de deportistas que
a veces por cuestión no transporte no pueden asistir a diferentes actividades, entonces
en la comisión de estableció de buscar la forma de hacer una contratación por demanda
de este servicio y así destinarle un monto y tenerlo a disposición en el transporte para
apoyar a este tipo de personas que se dedican a las actividades de Cultura y Deporte,
entonces hay 500.000 en la comisión para destinar a transporte y así hacer una
contratación por demanda para el periodo que resta 2022 y que sea prorrogable para
el 2023 y 2024 con la intención de tener disponible ese monto y en el momento que se
ocupe un transporte nada más llamamos la empresa que está adjudicada que ----------
2, MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
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necesitamos un transporte a tal lugar ya que hay momento que tenemos que correr con
transporte y si empezamos hace un trámite desde cero va hacer imposible poder ceder
el transporte a estas personas que lo solicitan; entonces solicitarle a la señora Jeanneth
elaborar un cartel por demanda o hacer la decisión inicial para que elaboren un cartel
de transporte. Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la solicitud, sírvase levantar la mano aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda: . mm
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle a la Secretaria
del Concejo Municipal - Jeanneth Crawford Stewart, llevar a cabo todas las
gestiones ante la Administración y Proveeduría para tramitar una contratación por
demanda para servicio de transporte, cuya intención de poder tener a disposición
mediante proceso de adjudicación servicio de transporte, cuando se necesite,
igualmente poder colaborar con alguna necesidad que se presente, tomando en
cuenta que el Cantón cuenta con diferentes grupos musicales, grupos folklórico,
grupos afrocaribeños, representación de deportistas que a veces por cuestión no
transporte no pueden asistir a diferentes actividades. rnmmmccnnnnnnancnnn een
Acuerdo N.” Treinta. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. -- a
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Autorizar utilizar 500.000
mil colones que existen presupuestados en la comisión de Deportes asignados para
transporte, para que sean utilizarlos por parte de la Comisión de Cultura en
transporte. Lo anterior para colaborarle al grupo grupos afrocaribeños, con transporte
que necesitan para representar a Guácimo en los pasacalles de la diáspora Africana el
domingo 28 de agosto 2022 a partir de las 9:00 am. La buseta que refiere es para
30 personas.
Transcríbase al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, Lic. Carlos
Cubillo Aguilar — Coordinador Financiera y Licda. Vera Zúñiga Torres — Encargada de
Presupuesto, para lo que corresponde asu cargo.
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MUNICIPALIDAD
LS DE GUACIMO
. AUDITORIA
«EL: “INTERNA
poza
ES)
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Asimismo se autoriza a la Secretaria del Concejo Municipal - Jeanneth
Crawford Stewart, realizar la gestión para la contratación respectiva del transporte.
Acuerdo N.” Treinta y Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. 6 5 -
CAPITULO VI. MOCIONES. --
ARTICULO N? 33: Se dio lectura a moción de fecha 05-07-2022, presentada por la
Reg. Magda Orocú Jiménez, acogida por los regidores Alejandra López Lee,
Nelson Lobo Rodríguez, Rosibel Marchena Serrano y Leance Ramírez Mora,
dice: -- -
CONSIDERANDO: emanan
Lo importante del apoyo que se debe brindar a las comunidades que con mucho
esfuerzo mantiene el ornato, limpieza y cuidado de sus espacios públicos, y debido a
los trabajos realizados en ruta 32 por empresas china CHEC. Se dejan materiales que
sacan algunos de CONSIderaciÓN.. emmm
MOCIONO: -- s me
Para que en lo posible se remueva una gran pieza de cemento dejada en el parque que
se encuentra cerca de la parada de buses en Parismina de GUÁCIMO. ---icaaacaaniinnanann
Conocida la moción es sometida a votación por el Presidente
Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase
levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle cordialmente a
la empresa CHEC, interponer sus buenos oficios a fin de que remueva una gran
pieza de cemento dejada en el parque que se encuentra cerca de la parada de buses
en Parismina de Guácimo, tomando en cuenta que los vecinos de la comunidad con
mucho esfuerzo mantiene el ornato, limpieza y cuidado de sus espacios públicos, y
debido a los trabajos realizados en ruta 32 por empresas china CHEC. Se dejan
materiales que sacan algunos de consideración. a ci
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Municipalidad de Guácimo
EA MUNICIPALIDAD
CS DE GUACIMO
y, AUDITORIA
E: IMFERNA
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Acuerdo N.” Treinta y Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. A ri
ARTICULO N* 34: Se dio lectura a moción de fecha 05-07-2022, presentada por la
Reg. Magda Orocú Jiménez, acogida por los regidores Neison Lobo Rodríguez,
Rosibel Marchena Serrano y Leance Ramírez Mora, dice: -
CONSIDERANDO: -=---
La importancia de seguimiento de acuerdo, para el cumplimiento de metas y objetivos
institucionales. e. me
MOCIONO: --- -
Para que las compañeras de secretaria brinden un informe al Concejo de los acuerdo
ejecutados y no ejecutados. men
Conocida la moción es sometida a votacion por el Presidente
Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase
levantar la mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle a la Secretaria
del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford Stewart brindar un informe al
Concejo de los acuerdo ejecutados y no ejecutados.
Acuerdo N.* Treinta y Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. e a.
ARTICULO N* 35: En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Aquí como
hemos venido a decir cosas malas también yo creo que hay que decir lo bueno y quiero
que de parte de todo el Concejo Municipal se le mande una felicitación a todo el Comité
Municipal de Emergencias al CCO por la forma como se trabajó para la emergencia
que venía después del jueves donde hicieron un gran trabajo y el departamento del
SIOP super bueno y Don Gerardo y su Administración puso la maquinaria para para
que todo estuviera listo para la emergencia que gracias a Dios no nos golpeó como se
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> ICIPALIDAD
ES MEN SUACIMO
UDITORIA
ARTERNA
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pretendía, mandarle una felicitación también a todos los Ministerios porque creo que se
portaron a atendieron el llamado como lo es la CCSS, IMAS. SINAC, CENASA, MEP,
PANI, IMAS, ósea fueron demasiadas que desde el jueves hasta el domingo estuvieron
al pie del cañón trabajando y hay unos comités que ya estaban trabajando que fueron
de gran ayuda para evitar muchos desastres que podían habernos golpeado; entonces
que de parte del Concejo salgan esa felicitaciones y al señor Don Gerardo Fuentes que
también se puso la camisa CC.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: También quisiera felicitar a la compañera Seidy Abrahams que es una
muchacha muy entregada a su trabajo y como coordinadora hizo un excelente trabajo,
darle felicitaciones a la compañera Seidy por su excelente labor e igualmente como lo
externo la compañera Alejandra y yo soy miembro de ese Comité pero no pude
acompañarlos por motivos de salud pero si estuve muy cerca del trabajo que ellos
realizaron y felicitarlos por la gran labor que realizaron. Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la solicitud, sírvase levantar la
mano aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda: runmmmcmimmameas
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Extender una cordial
felicitación y agradecimiento al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, a
todos los miembros del Comite municipal de emergencias Guácimo los Funcionarios
del SIOP, ala Bach. Seidy González Abrahams - Asistente Administrativa Alcaldía
Municipal, a las Instituciones CCSS, Ministerio de Salud SINAC, CENASA, MEP,
PANI, Ministerio de Seguridad, IMAS, por toda la colaboración, bajo múltiples
esfuerzos realizados en la atención preventiva por la llegada el día 01 de julio 2022,
de la tormenta tropical Bonnie, el cual mediante avisos Meteorológicos IMN,
alertaban pronósticos fuertes que  determinaban la presencia del vientos
huracanados, tormentas y lluvias fuertes, sin embargo agradecidos con Dios por
bendecir a este país permitiendo que no afectara conforme a los pronósticos. Gracias
a todo este equipo por toda su colaboración. a
Acuerdo N.* Treinta y Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Definitivamente aprobado. ERES E
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E, MUNICIPALIDAD
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AUDITORIA
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Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, siendo las diecisiete horas, treinta y cinco minutos. -+nnnnnmneaaaammanm=
cio Orozco Peraza
Y
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Presidente Secretaria
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