Ordinaria 13 · 2022-03-01

209
Municipalidad de Guacimo
==
MUNICIPALIDAD
| DE GUACIMO
1 AUDITORIA
Nes INTERNA
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA N* 13 -2022, SESION ORDINARIA N* 09-2022
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL PRIMERO DE MARZO DEL DOS MIL VEINTIDOS A LAS QUINCE, HORAS
TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios
José Leoncio Orozco Peraza- Preside
Nelson Lobo Rodríguez
Alejandra López Lee
Magda Orocú Jiménez v
William Fajardo Fajardo*
Rosibel Marchena Serrano
Leonardo Carrillo Sánchez
Síndicos Propietarios
Maricela Solano Álvarez *
Luis Guillermo Zamora Brenes*
Carlos David Francis Sequeira*
Vera Myrie Graham*
Elpidio Cubillo López*
(*) Ausente (+) sustituyó ( V ) virtual
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González - Alcalde
Cynthia Hyman Schatruell*
Jeanneth Crawford Stewart -Secretaria
Regidores Suplentes
Nitzy Vega Chaves v
Ana María Esquivel Mesen
Rosibel Calvo Angulo
Leance Ramírez Mora +
Alba Nidia Orozco Madrigal v
José Andrés Jirón Jirón
Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Suplentes
Yundi Alberto Artavia Lovemore *
Flor Chavarría Arguedas V+
Jesarela Cocorn Guerrero V+
Greivin Muñoz Elizondo*
Jacqueline Jiménez Salas *
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la
siguiente orden del día:
k Lectura, aprobación y firma actas anteriores
TT; Atención a consultores del programa BID: Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante.
Sra. Melania Santos Villarreal-
Representantes de la Asociación de desarrollo integral el Limbo.
Presidente Melvin Jiménez y Administradora Sra. Yuliana Jiménez.
Representantes del SIOP Ing. Jonny Jiménez, coordinador del SIOP
Licda. Gloriana Aragón Campos - Promotora Social
111. Asuntos del Alcalde Municipal
IV. Correspondencia
V. Mociones

MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
+ INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.? 02.
El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, inicia la sesión solicitando a
la Secretaria del Concejo Municipal — Sra. Jeanneth Crawford Stewart, proceder a la lectura del
orden del día.
En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford
Stewart, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado por el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, para atender la sesión del día de hoy 01-03-2022,
dice:
Oración.
Lectura, aprobación y firma actas anteriores
Atención a consultores del programa BID : Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante.
Sra. Melania Santos Villarreal- Representantes de la Asociación de desarrollo integral
el Limbo. Presidente Melvin Jiménez y Administradora Sra. Yuliana Jiménez.
Representantes del SIOP Ing. Jonny Jiménez, coordinador del SIOP
Licda. Gloriana Aragón Campos - Promotora Social
4. Asuntos del Alcalde Municipal
5. Correspondencia.
6. Mociones.
Br
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, resulto aprobada por unanimidad.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2020 - 2024, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada
uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg. Rosibel Marchena
Serrano.
ARTICULO 1. LECTURA Y APROBACION DE ACTAS ANTERIORES.
1. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N.% 12-
2022, de la Sesión Ordinaria N.% 08-2022, celebrada el día 22 de Febrero 2022, resultando
conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
ARTICULO 11. ATENCIÓN A CONSULTORES DEL PROGRAMA BID : SR. LUIS CARLOS
ZAMORA BUSTAMANTE. SRA. MELANIA SANTOS VILLARREAL - REPRESENTANTES DE
LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL EL LIMBO. PRESIDENTE MELVIN JIMÉNEZ
Y ADMINISTRADORA SRA. YULIANA JIMENEZ. REPRESENTANTES DEL SIOP ING.
JONNY JIMÉNEZ, COORDINADOR DEL SIOP. LICDA. GLORIANA ARAGÓN CAMPOS -
PROMOTORA SOCIAL.
Programa Red Vial Cantonal li
MOPT/BID/ GIZ
Municipalidad de Guácimo
Microempresas de Mantenimiento por
Estándares Comunitarias
MMEC
Ministerio de
mopt a
210

211
£fMunicipalidad de Guácimo
¿2 MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 03.
AGENDA
1. Bienvenida del Presidente JD ADI El Limbo
2. Objetivos de la Sesión
3. Introducción Modelo MMEC
4. Proceso Evaluación y Selección ADI MMEC
5. Resultados Operación MMEC 2021 ADI El Limbo
= Impacto Socioeconómico
+ Resultados Técnicos
6. Avance Puesta a Punto Mecanizada
Objetivos Sesión de Trabajo
1. Promover las prácticas de transparencia y gestión participativa en los Proyectos de Desarrollo, mediante la
presentación de resultados a los distintos actores involucrados en la iniciativa MMEC.
2. Ampliar los canales de comunicación y divulgación de los resultados de avance técnico y mejoramiento en
el estado de los caminos de la red vial cantonal intervenidos con el mantenimiento vial realizados por-la
MMEC en el cantón.
3. Potenciar el crecimiento y la escalabilidad de la MMEC mediante la identificación de oportunidades para
nuevos modelos de negocio en conjunto con los diferentes involucrados de la iniciativa MMEC, que
apremien la sostenibilidad del emprendimiento en el mediano y largo plazo.
4. Conectar los esfuerzos de la MMEC con la visión cantón de Guácimo mediante el fortalecimiento de las
alianzas estratégicas de la iniciativa MMEC, tales como la Junta Vial Cantonal, el Concejo y la Alcaldía
Municipal.
Componentes del PRVC Il
Fortalecimiento a UTGVM:
¡Obras do enablitación de Vías cabtonolas
y aus puentes
Sub componente de MMEC

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£ilunicipalidad de Guacimo
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DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.% 04.
Implementación Modelo MMEC
==
oO | e
| Programa Red Vial Cantonal 1
S_Z
EA
l PES E
PS ein E SS Sk aa RUE [áreas de Gestión Vial (UTGVM)
Recursos Municipalidad o Contraparte técnica de
hececomenmortas | eres idol UT rra |
Ñ x_ S__¿
E a 14 —
L SS
AOS
MMC ADI El Limbo
Centrato MOPT-MMECADI El Ejscuciónde contrato
limbo Mi r
Ñ | _A”
bu )
Financiamiento MMEC
(Monto Total del Contrato: (338.347.639,91 colones)
Duración del Contrato de 3 Años / Pagos Mensuales
Convenio Especial de Participación de las Municipalidades en el
Subcomponente
+ Recursos para promoción y desarrollo + Recurso humano Social-Ingeniería
2/3 del costo de operación + Promover creación, capacitación,
» Costo asesoria y desarrollo de consolidación MMEC 1/3 costo de
capacidades (actores) operación.
+ Recursos para mantenimiento + Materiales para bacheo, señalización y
mecanizado “puesto en punto” otras actividades.
Gesizaases91 | [3056035900

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SMuntcipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.9 05.
FACTURACION
¡Ea | Facturación Mensual por Servicios
de Mantenimiento Vial por un |
monto de 7.610.280 colones |
Contra presentación de Informes |
| Mensuales de Cumplimiento de
s= Estándares
¿Cómo comprenader los roles de los involucrados en la
iniciativa MMEC desde una perspectiva empresarial?
C MO ¡=[D) — — aocontraros de Mantenimiento Vial
— Cliente Directo
AD I E Il Li m b o sa Proveedor Local de Servicios
-Unidad Empresarial-
(MMEC El Limbo)
¿Qué son las Microempresas de Mantenimiento
con Estándares Comunitarias (MMEC)?
“Se describe como la creación y capacitación de unidades empresariales, de mano de
obro local, que brindarán un servicio técnico pora el mantenimiento rutinario y periódico
de los caminos pavimentados y no pavimentados, en aquellos lugares donde las
actividades por ejecutar se realizan en forma manual o con equipo menor, sobre la base
de un esquema de monitoreo, evaluación y pago por estándares” (MANOP)
Ministorlo de
mopt Obras Públicas
y Transportes

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Municipalidad de Guaácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
:, AUDITORIA
2 INTERNA
Acta N.” 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.? 07.
Fase Il. Evaluación y Selección de las Asociaciones
JumioJulio.2020:
Instrumento Evaluación Organizaciones Comunales
Fase Ill. Evaluación y selección del Personal MMEC
. del 1

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2, MUNICIPALIDAD
XA" DE GUACIMO
AUDITORIA
_INTERNA
Acta N.“ 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 08.
Fase IV. Ruta de Formalización de la ADI
Entidad Jurídica Póliza de Seguro Patente |
DINADECO INS Municipal |
Pe pe A.
Uso de Suelos Permiso Sanitario CREE
Municipal MISA Bancarias
Inscripción aura] Inscripción | Registro
Contribuyente Patrono | Proveedor fino
a)
Hacienda Cass | sIcoP
Agosto-Setiembre-Octubre-Noviembre 2020
Fase V. Contratación y Operación de la MMEC
Sbioda
LA Caúmec
$ Junlo-Setiembre) Nóviembre-Diciembre 2020
Proceso de acompañamiento PRVC Il MOPT-BID-
Municipalidad de Guácimo

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Sélunicipalidad de Guácimo
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.2 09.
mopt > | ies =
Resultados e Impacto MMEC ADI El Limbo
ES
Lor
e
Financiamiento al Movimiento Comunal
Ingresos MMEC ADI El Limbo 2020-2021 INVERSIÓN LOCAL 2020-2021
¡dej> (110.950.594,00
47847 794;
43% CONTRAPARTIDA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO
( 47.847.794,00 (43% Financiamiento)
63102 800;
57%
Reactivación Económica: Generación de Empleo Local
13 Nuevos Empleos Directos
INVERSIÓN EN EMPLEO DE
(157 243 023,23
100% Trabajadores (as) de Guácimo e
>
38% Empleo Femenino É 27
+
90% bienes y servicios son compras locales
Creación de Capacidades
o —

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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N. 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.% 10.
Búsqueda de Nuevos Modelos de Negocio 2022
A) Presentación de Proyectos:
*Proyecto Camión de Basura presentado a la Embajada de Japón
*Proyecto FIDEIMAS: Financiamiento de un camión
B) Presentación de Ofertas de Servicios:
*Sector Privado
*Sector Público: CONAVI-MEP-CCSS-INDER- Gobierno Local
*Sector Comunal
Proyecto Inversión Comunal Utilidad MMEC
Reinversión en el emprendimiento
(Equipo y Herramientas-Capital de Trabajo)
Inversión en
Proyectos Comunales

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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
¿INTERNA
£unicipalidad de Guácimo
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 11.
Beneficiarios Directos del Mantenimiento Vial
3 DISTRITOS
+ Guácimo (13 300 personas)
+ Duacarí (6059 personas)
+ Pocora (6432 personas
> Censo INEC 2011 AO =
COMUNIDADES
+ Guácimo (Calle vieja, El Edén, Calle tres, Calle el Colegio, San Luis el
uno, Cartagena, Calle seis, Calle cinco, La Selva y Calle cuatro )
+ Duacarí (Santa María, Camino a Villafranca, El Limbo)
+ Pocora (La Argentina)
Limpieza de alcantarillas.
OFERTA SERVICIOS MIMEC  . Limpieza de cunetas, canales y Otras obras de drenaje.
+  Chapea de la vegetación del derecho de vía.
13 Actividades de +  Descuaje de árboles del derecho de vía
Mantenimiento Vial - Conservación rutinaria y limpieza de puentes, vados y
Otras estructuras viales.
Remoción de pequeños derrumbes.
Bacheo manual de la calzada.
Limpieza de señales verticales, barreras de contención
vehicular y descontaminación visual.
Recolección de basura y de otros elementos físicos.
Cuidado y vigilancia de la vía.
Prevención y atención de emergencias.
Labores de Mantenimiento Vial
51 KM RED VIAL CANTONAL GUÁCIMO
e Descripción aus camno y]
men nun
ruca 27
200 20)
reos za0
7000 200
veo EMMA" Coros Ama > Esas Va Fire 320
EAS Pe EI eg OO! La Pato 10
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7000 E CRA Ca Corr Poni 103
Toon LIA E nds CADA bo rn 750 — | ameno
roeoa EAU EY! Lonas Hi merca - Cri Eco Sent ra A

220
MUNICIPALIDAD
ES "DE SUACIMO
AUDITORIA
2 INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 12.
3d >
PRVC“02 Conformación y limpieza de cunetas,
contracunetas, canales y otras obras de drenaje
2.636 m
a

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Sfunicipalidad de Guácimo
DE GUACIMO
:, AUDITORIA
*_ INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.% 13.
PRVC-03 Chapea de la vegetación del derecho de vía
> 917.732 m?
<<
PRVC-04 Descuaje de árboles del derecho de vía
1.521 unidades
DESPUÉS

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£ílunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
A AUDITORIA
> INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 14.
PRVC-10 Limpieza de señales verticales, barreras de contención
vehicular y descontaminación visual
88 unidades
DESPUÉS
PRVE11 Recolección de basura y
de otros elementos físicos
1.813
bolsas basura
- Construcción: Construcción
de cabezales de aceras
E

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SMunicipalidad de
NICIPALIDAD
E GUACIMO
: AUDITORIA
¿2 INTERNA
Oc
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.? 15.
Resultados Proceso PPM
Construcción de canal revestido en calle vieja (C7-06-001)
Resultados Proceso PPM
Conformación de cunetas, cambio de alcantarillas, colocación de material
lastre Calle tres (C7-06-005)
Resultados Proceso PPM
Conformación de cunetas, cambio de alcantarillas, colocación de material
lastre Calle cuatro (C7-06-052)

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Silunicipalidad de
ICIPALIDAD
GUACIMO
DITORIA
TERNA
Acta N.* 13-2022
S.0. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 16.
Resultados Proceso PPM
Conformación de cunetas, cambio de alcantarillas, colocación de material
lastre Calle cuatro (C7-06-052)
Reflexiones Finales
» La Municipalidad de Guácimo ha destacado por el acompañamiento técnico y el liderazgo de
la Unidad SIOP en la gestión de la iniciativa MMEC.
» Fortalecimiento de las capacidades de gestión y generación de recursos por parte de la Junta
Directiva de ADI El Limbo. Destaca la gestión responsable de ingresos y gastos.
» El Reto del 2022 es buscar nuevos modelos de negocio que diversifiquen la fuente de
ingresos del emprendimiento comunal, para ampliar las oportunidades laborales (nuevos
trabajos).
+ Para el 2022 ejecutar nuevas actividades en las vías del cantón:
+ Nuevas actividades mantenimiento vial
+ Actividades de mantenimiento rutinario.
+» Implementar los servicios especiales.
+ Fortalecer la Alianza con el Gobierno Local y actores claves del cantón.
+ Retos: Gestión de Residuos en sectores sin servicio Municipal.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Cuantos metros están contemplados en calle 4, 5, 3 de la línea férrea hacia abajo o hasta el final
de la carretera.
Resultados Proceso PPM
Conformación de cunetas, colocación de material lastre Calle cinco (C7-06-053)
€

ICIPALIDAD
GUACIMO
DITORIA
TERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 17.
En uso de la palabra el Consultor Del BID - El Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante, dice:
Específicamente ahorita no ando el número de cuantos metros se interviene por cada calle ya que
la mayoría son calles completas, pero de la calle 4 son 1600 metros actualmente, pero la idea
de esto es que actualmente tenemos 50 kilómetros, pero para el año 2023 vamos a tener 55
kilómetros de intervención, entonces se van a ampliar un poquito más los kilómetros de
intervención. El modelo utiliza esa cantidad de kilómetros porque se estableció en el tiempo ya
que este modelo de trabajo no es autóctono de Costa Rica sino es de Latinoamérica ya que el
Banco Interamericano de Desarrollo lo viene trabajando en Latinoamérica y se descubrió que con
12 personas se puede llegar a dar mantenimiento hasta un máximo de 55 kilómetros en el tercer
año y es lo que nosotros queremos que la red se amplié de una u otra forma a todos los kilómetros
del Cantón, pero eso ya impondría un nuevo montón porque habría que contratar más personal
y demás; pero este plan de alguna u otra forma lo que busca es que las Municipalidades vean el
beneficio que tienen y que en algún momento se puedan ampliar ese margen de trabajo y además
de que las microempresas como empresarios ya que se comportan como empresas privadas a la
hora de negociar en el campo y así puedan venderle servicios a otras instituciones y con esto
generar más empleo local que es lo que andamos buscando con todo este proceso.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Tenemos 1600 metros en calle 4 y en calle 5.
En uso de la palabra el Consultor Del BID - El Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante, dice:
Es que aquí a mí se me enredan mucho los códigos porque el código dice una cosa y el nombre
que le conocen es otra, pero ¡igualmente tiene 1.6 y calle 5 tiene 4.9 kilómetros calle 3.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Anteriormente estuvo maquinaria controlada por ustedes en calle 4, 5 y 3, el material que ustedes
extrajeron tomaron en cuenta a los vecinos para depositar este material para que pueda utilizarse
como material de relleno en las diferentes comunidades porque en calle 4 y 3 la mayoría del
material lo depositaron en un solo lugar por un terreno de Don Ronald en donde está la papayera;
entonces ustedes contemplaron a la comunidad para ayudar o para darles ese material de relleno
y porque la mayoría lo depositaron en un solo lugar.
En uso de la palabra el Consultor Del BID - El Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante, dice: Por lo
general los trabajos de maquinaria, es maquinaria contratada y esto es bajo el régimen de puesta
punto mecanizada y es un dinero adicional de alrededor de 200 a 250 mil dólares que da el
programa para el mantenimiento de las calles y cuando se contrata una empresa las empresas
por lo general establece el punto que le quede más cómodo apara apilar el material, entonces se
debe a una situación de sitio ya que el contratista no puede andar por ejemplo yendo a cada una
de las casas que necesita este material porque puede ser complejo dejarlo o puede ser de
diferentes formas; en este caso específico de este camino que usted nos estás hablando al
contratista considero que este era el sitio que le quedaba de mejor traslado para el material que
vienen sacando de desecho de los caminos y al contratista por lo que se le paga es por la limpieza
del sitio y por la colocación del nuevo material.
Más o menos a esto obedece y este caso específico si usted me dice que era la propiedad de Don
Ronald o de Don Juan pues no tengo conciencia de cual propiedad fue la que el contratista decidió
Usar como botadero como tal, pero lo que se utiliza siempre en este tipo de contrataciones es esto
ya que el contratista decide cual es el punto que le queda mejor ya sea por acceso, centro de del
camino en el que se está trabajando o por cosas de este tipo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Ustedes podrían tomar en cuenta en los futuros carteles de licitación que el material de relleno se
les tenga prioridad a los vecinos como tal porque hay varios que tiene un lote, pero tiene un hueco
por allá que ese material es de suma importancia el hacer ese tipo de rellenos, entonces en los
carteles futuros ya que ustedes hicieron este cartel que se tomen en ellos a futuro que le den
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DE GUACIMO
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INTERNA
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Pág. N.* 18.
prioridad a los vecinos en donar ese tipo de material porque si yo estoy haciendo una excavación
o una limpieza y hay material y resulta que al frente el vecino ocupa es más fácil que la empresa
se lo done al vecino del frente y así no tiene que trasladarlo hasta ciertos lados simplemente para
depositarlo ahí; simplemente en ese sentido que ustedes tomen nota para los futuros carteles se
les dé prioridad a los vecinos para depositar ese tipo de material.
En uso de la palabra el Consultor Del BID - El Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante, dice:
La única salvedad que quisiera hacer es que si se puede lograr eso siempre y cuando el acceso a
la propiedad este simple.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Entonces habría que especificarlo que tenga acceso.
En uso de la palabra el Consultor Del BID - El Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante, dice:
Porque si no paso con la Municipalidad de Matina con obras que no fueron las nuestras que la
Municipalidad de Matina como no tenían acceso dejaban el material en el borde para que el vecino
lo metiera después y pasaban 5 o 6 meses y el vecino no lo metía y ya ese material me quedaba
en el borde y me estorbaba con el paso del agua y todo lo demás, entonces la consideración es
bastante valida y la vamos a tomar en cuenta siempre y cuando como les decía allá un acceso
fácil para que se pueda descargar dentro de la propiedad y no nos vayan a quedar materiales
como los bordes y nos entorpezca la labor.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si es
comprensible porque de nada sirve limpiar y dejarlo ahí en la orilla que puede pasar un tiempo,
es comprensible lo que usted está diciendo y estoy totalmente de acuerdo con usted pero
simplemente en el cartel igualmente darle prioridad a los vecinos que tengan acceso a botar el
material y así también beneficiamos a estos vecinos que por x motivo de forma económica talvez
no ha podido rellenar el lote o la propiedad y que al final eso va de la mano porque se arregla el
camino y se embellece todo el lugar como tal.
Para la Asociación de Desarrollo tengo una pregunta ya que nosotros como Municipalidad
estamos interesados en contratar una empresa para que nos dé el mantenimiento de lo que es el
cementerio y los parques, queríamos saber si ustedes tienen capacidad para poder realizar este
tipo de limpiezas para que sean tomados en cuenta. Porque es de suma importancia ya que
nosotros como Concejo hemos hecho varias modificaciones y una de ellas fue una parte de lo que
son cabezales y así fomentar la reactivación económica en el sentido de contratar personas que
sean meramente del Cantón, viendo el éxito que ustedes han tenido como Asociación de Desarrollo
en el tema de limpiezas de caminos y todo. Es importante hacer esta pregunta porque para
nosotros como Concejo Municipal dar el aporte o prioridad a este tipo de empresas que son
meramente de la comunidad para que realicen estas labores es de suma importancia; por eso la
pregunta de que si ustedes tienen la capacidad para brindar más servicios aparte de los que ya
están brindando.
En uso de la palabra el representante de la Asociación de Desarrollo el Limbo - Sr. Melvin
Jiménez, dice: Ahora a la 1:00p.m., y un poquito nos reunimos en el departamento de
saneamiento ambiental y estuvimos compartiendo lo de los parques y quedamos que nos vamos
a reunir la próxima semana para darle forma a ver si nos podemos llegar al acuerdo si podemos
hacer lo del parque y si nos dan los cementerios también nos ponemos de acuerdo ya que no hay
ningún problema.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si
esa es la intención de corregir los problemas desde la raíz ya que hemos tenido muchos problemas
en el tema del mantenimiento del cementerio y parques, pero más que todo es por falta del
personal porque no tenemos el personal suficiente para atender este tipo de necesidades o del
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£flunicipalidad de Guácímo
2, MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
A AS
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Pág. N.0 19.
servicios que le brindamos al Cantón y en lo personal he visto el gran trabajo que ustedes han
venido haciendo en el tema de las carreteras y lo hacen muy bien hecho e igualmente si se pudiera
hacer este tipo de labor por medio de la Asociación de Desarrollo como con una empresa como
Ustedes sería de suma importancia para nosotros y así tomarlos en cuenta en primer lugar.
En uso de la palabra el representante de la Asociación de Desarrollo el Limbo - Sr. Melvin
Jiménez, dice: La ventaja es que en la parte de nosotros no sacamos utilidades personales, sino
que el dinero se vuelve a reinvertir en las mismas comunidades y si nos ponemos de acuerdo y lo
hacemos sería excelente.
En uso de la palabra el Consultor Del BID - El Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante, dice:
Como buen vendedor me gustaría decirles que la Asociación de Desarrollo tiene la capacidad para
hacer estas obras y que lo que hace es que contrata a más personal de Guácimo para que realice
estas obras, entonces pueden haber labores muy específicas de las cuales adquiriremos personal
de aquí de la zona capacitado y bueno porque si hay que hacer una labor grande con albañiles lo
haremos porque esos son los compromisos que tiene esta microempresa de mantenimiento de lo
que es el Limbo y lo que hacemos que es uno de los grandes retos que nos planteó Melvin para
este año es que él dice que necesita abrir más plazas de trabajo porque en todo lado me pasan
parando para decirme que si hay oportunidad de trabajar y eso quiere decir primero que es un
Cantón que quiere trabajar y nosotros queremos generar esas plazas nuevas para la comunidad,
entonces la respuesta a todo lo que ha dicho es si porque estamos deseosos de hacer nuevos
trabajos y tenemos la capacidad porque Guácimo tiene la capacidad para hacer todos estos
trabajos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si es
una de las formas de generar empleo en nuestro Cantón y es casualmente lo que se ha venido
haciendo porque nosotros como Concejo Municipal nos hemos enfocado todo nuestro esfuerzo
para este tipo de oportunidades y generar empleo a las diferentes personas de nuestro Cantón.
Don Jhonny tal vez usted hace referencia a lo que hicimos con la modificación presupuestaria para
contratar estos peones para hacer dos cuadrillas, no sé si hace referencia a eso para que haga
también referencia a lo que se está haciendo en la Municipalidad.
En uso de la palabra el Coordinador del SIOP - El Ing. Jhonny Rodríguez Jiménez, dice:
Efectivamente nosotros estamos desarrollando el modelo de invertir en desarrollar mano de obra
local y con personal nuestro de la zona hace poco hicimos modificación presupuestaria para que
las obras civiles, obras de mantenimiento, cabezales, cajas de registro, aceras, los hagamos con
personal nuestro que sea Guácimeños y las microempresas nos van a servir como punto de balanza
para desarrollar esas obras; entonces vamos por el camino de reactivación económica local en
todos los sentidos tanto de mano de obra como materiales y así tomar en cuenta a la Asociación
de Desarrollo el Limbo para esas actividades.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Es
de suma importancia está metodología que se está implementando de parte del BID con la
Municipalidad que sin duda alguna esto va a generar empleos y desarrollo en el Cantón, tanto
como las personas porque igualmente están generando tres empleos directos a la Asociación de
Desarrollo, entonces son trece personas que van a poder ir al super y el super se va a ver
beneficiado, son trece personas que van a poder pagar sus impuestos, son trece personas que
van a poder mandar a sus niños a la escuela con la compra de útiles y esos son empleos directos
que van a generar un encadenamiento que al final de cuentas no se sabe cuanta ganancia puede
generar para el Cantón y así se va activar la economía.
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Casualmente hemos apoyado a la Cámara de Comercio donde dice yo compro en Guácimo,
pues claro nosotros compramos en Guácimo y gastamos nuestro propio dinero en Guácimo la
economía de nuestro Cantón se va a ver beneficiada y es de suma importancia y casualmente
estamos apostando a eso y cuenten con todo nuestro apoyo en ese sentido e igualmente ya le
mencioné lo del parque y eso que ahí está nuestro apoyo de que los vamos a tomar en cuenta.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Cuando
este programa salió un amigo mío Don Miguel Arroyo que es Ingeniero del BID que con el
desarrolle algunos proyectos como el del Hogar y algunos otros más que están en gestión como
el caso de la Argentina, Pueblo Nuevo y ahí podría mencionar un poco más al respecto, este
programa no está en todas las Municipalidades del País ya que son ciertas Municipalidades y
cuando Don Miguel hablo con Gloriana que estábamos nosotros por eso entramos y de las 83 que
hay activas son 82 con Río Cuarto porque ahora Monte Verde ahora es Cantón con 3000 mil
habitantes como ya es Cantón, pero yo no sé cuántas estarán en este momento ya que hace
muchos años ni siquiera Guácimo entraba pero mediante un convenio que llegamos por la amistad
con Don Miguel nos involucramos en el proceso que ha sido de una gran dicha.
Primero yo con Melvin nos habíamos reunido y habíamos hablado al respecto y me acuerdo
que estaba la compañera y hablamos sobre el tema de limpiezas de obras Cantonales, lo que es
cabezales , cajas de registro, parillas que aquí hoy nosotros las hacemos y colocamos para que
pasado mañana se las estén robando que ese es el sistema que ahora tenemos en nuestro País y
es increíble que han visto camiones a las dos de la mañana cargando y arrancado parillas y
alcantarillas para que vean la barbaridad y estoy hablando de puente Negro de unas alcantarillas
que estaban metidas por la platanera y los vecinos dicen que un día de estos a las dos de la
mañana se tuvieron que levantar porque un camión las quería cargar para que ustedes tengan
una idea. Entonces en cuanto al tema que antes mencionaba el compañero Presidente Municipal
es muy bueno e importante tener pendiente al vecino donde se pasa haciendo la limpieza
mecanizada y se pide material dárselo porque a veces la gente lo pide cuando ya no existe porque
paso todo el equipo y nadie pide un viaje, pero cuando ya se terminó el material la gente ahí si
pide porque ya no quiere de ese y lo digo por experiencia por los años que he tenido.
En el tema de ruta 32 como decía antes el compañero ustedes verán ahí las escombreras
Parismina, La Cabaña y sucesivamente ellos viven tirando a donde vayan más cerca porque cuando
contratan una empresa ellos no pagan el sistema de kilometraje y lo más lógico es que le sirve al
más cercano que es lo más lógico, pienso que nosotros mismo se hizo una modificación al respecto
donde ahorita vamos hacer una cantidad de cabezales e inclusive estamos con una contratación
de seis peones de una cuadrilla que ustedes saben para el campo, construcción de cabezales,
cajas de registro y bacheos en asfalto que la idea es esa apoyar para tratar que nuestro Cantón
salga adelante ya que al final vendrá a quedar eso aquí mismo en nuestro Cantón ya que
difícilmente le va a servir a un peón venir desde Siquirres y eso solo le servirá a los Guácimeños.
Termine escuchando ahí un tema de recolección y nosotros este año tenemos la meta de
un camión nuevo y creo que con ese camión nuevo probablemente vamos a ampliar ramales por
ejemplo del Limbo Duacarí, Pueblo Nuevo y ahí lo que hay son tres kilómetros para estar en el
Limbo, entonces mediante un censo que ahora se hizo un proyecto de viviendas de 70 o 137 y la
idea nosotros más ahora con esos caminos vendría a facilitar para ir a pueblo nuevo y otra
probablemente saldríamos por allá mismo el Humo y Roxana ya que nosotros pagamos 17500 por
tonelada métrica y ahorita mandamos más de 140 millones anual que es lo que se paga solamente
para la disposición final sin meter nada del recorrido y recolección.
Igual de la misma manera estamos por meter un equipo de maquinaria que nuevo que
habían venido como o eran tres vagonetas un Back hoe y eso ya aprobado se trae tres vagonetas
nuevas más, Back hoe, niveladora, draga, compactadora y un camión recolector, ahora que eso
suceda queremos brindarle un mejor apoyo a la parte de infraestructura vial y recolección ya que
tengo la fe que este año que estamos a finales vamos a poder salir más liberados y andamos de
tras de una planta asfáltica que paso por el proyecto de ley de la asamblea en conjunto con la de
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Limón y Siquirres de pasarla para acá y así sucesivamente estamos con la gestión de una concesión
ahí en Escocia que eso nos vendría a facilitar un montón de cosas; porque la verdad es que este
Concejo en cuanto a eso en Pleno aquí no se han visto banderas sino lo que se ha visto es de
buscar la manera de cómo hacer lo mejor posible para salir bien librados con el apoyo hacia
nuestras comunidades.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Como lo dijo Don Gerardo felicitar
a esa Asociación de Desarrollo porque de verdad mis respetos a Melvin que fue compañero mío
en el Concejo pasado y sé que es una persona de arranque y me imagino que el equipo que tiene
lo apoya mucho para llegar hasta donde han llegado y como dice Don Gerardo tienen bastante
para salir adelante, felicitar al equipo del SIOP porque sin duda alguna no tengo quejas y han
hecho un gran trabajo con el Ing. Jhonny y la compañera Gloriana que se han puesto la camisa
de la Municipalidad de Guácimo y a los compañeros también muchas gracias por darle el apoyo al
Cantón porque como lo dijeron ese es dinero que va quedando en el mismo cantón y esa es la
idea que todo vaya quedando aquí y que se habrán fuentes de trabajo con más y más personas.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Soy residente de la comunidad
del Limbo y la verdad que felicitar a toda la Asociación de Desarrollo por esa gran labor de ese
concurso y también agradecerles a ustedes por la exposición, pero que bonito seria que se
expandiera para todo el Cantón y no solo en ciertas comunidades e igual como dice el Señor
Alcalde que bonito es tenerlos a ustedes como empresa y sabemos que gracias a esa gestión se
alimentan muchas familias que son beneficiados por ese trabajo, ojala que se expandan y que
algunas otras instituciones también para que la economía crezca cada vez más.
En eso de la palabra la consultora del BID - La Sra. Melania Santos Villareal, dice: Yo nada
más quisiera hacer un llamado a un par de cosas que mencionaron los compañeros que tiene que
ver con la sostenibilidad de este emprendimiento, quisiera recordarles que es una iniciativa que
desde el programa implica una contratación por tres años pero que la meta y el objetivo nuestro
es que estos tres años sea un periodo para consolidación de la microempresa y que no sean
Únicamente tres años de operación para hacer que esto no sea tres años tenemos que trabajar en
sostenibilidad y para hablar de sostenibilidad ósea que sea a mediano y largo plazo tenemos que
pensar en ampliar nuestra oferta de servicios y ampliar nuestra cartera de clientes; que aquí va a
tener un rol muy importante el gobierno local y no quisiera irme sin antes agradecer y pedirle el
apoyo en ese sentido.
Una de las acciones que estamos planificando para este año porque ya el primer año era
hacer que funcionara y así ha sido pero ahora tenemos que dar paso a una segunda etapa,
queremos hacer una invitación superinteresante y sabemos que el mismo gobierno local tiene toda
la fuerza y convicción en este proceso donde así lo ha demostrado este Concejo y el Equipo técnico;
donde queremos ampliar una invitación a las diferentes instituciones que están presentes en la
zona para presentarles el esquema de trabajo de modelo del emprendimiento de la asociación y
que así nos tomen en consideración en las necesidades o requerimiento que tengan en
contrataciones para pensar en nuevos negocios para que tengamos escalabilidad de que podamos
incorporar a nuevas personas a través del empleo local y que esto no se quede únicamente tres
años sino que ya la organización se consolide y pueda tener nuevos modelos de contratación que
le de mayor continuidad en el tiempo; en ese sentido también recordar que ojala el Concejo así lo
tenga a bien de darle mayor contenido presupuestario más allá de estos tres años y pensar que
efectivamente la ADI se consolidad como un socio en la operación y mantenimiento de los caminos
que tiene actualmente. Eso sería de nuestra parte y reiterar el compromiso y la disponibilidad
siempre en atender consultas y así se puedan generar estos espacios nuevamente para que
Ustedes también conozcan el avance.
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En uso de la palabra el Consultor Del BID — El Sr. Luis Carlos Zamora Bustamante, dice:
Es muy valioso que las Asociaciones de Desarrollo y la Municipalidad crea en un modelo que no
es asistencial porque como país estamos acostumbrados a modelos existenciales pero este no es
un modelo asistencial sino que cada colon que recibe la Asociación de Desarrollo es porque se lo
ha ganado trabajando, entonces que tan importante estas nuevas formas de ver porque las
comunidades desde la parte del trabajo y emprendimiento porque este tema hay que valorarlo y
llevárnoslo como uno de los grandes éxitos de la comunidad de Guácimo como tal de pasar de un
modelo de asistencia a un modelo de trabajo y eso es muy importante; entonces muy agradecidos
con este Concejo por el compromiso que han tenido y agradecidos con esta Municipalidad con el
compromiso que han tenido con este proceso y con la Asociación de Desarrollo que han creído que
se pueden hacer las cosas de una manera diferente.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Es
muy importante lo que usted acaba de mencionar porque muchas veces algunos padres le dejan
un gran capital a una persona equis o un hijo y resulta que esa persona que le dan ese capital no
supo cómo manejarlo o administrarlo y al final del tiempo terminan por gastarlo y no saben cómo
hacerlo de nuevo, entonces lo importante uno como padre en ese sentido es enseñarles a sus hijos
como hacer el capital y esto es un modelo importante porque se le está dando una oportunidad a
una Asociación de Desarrollo para desarrollarse como tal y a generar sus propios ingresos; una
Asociación de Desarrollo que va a tener sus ganancias y que igualmente las va poder invertir en
el Cantón como tal o en el lugar donde ellos residen que sería Duacarí y sería mayor impactado
en este sentido e igualmente estas ganancias ellos la van a usar en mejoras comunales que
casualmente esa es la importancia que todas las ganancias al final de cuentas van a quedar en el
Cantón. Agradecerles por la presencia de estar el día de hoy acá y felicitarlos para que sigan
adelante y cuenten con nuestro apoyo en todo el sentido de la palabra para que ustedes salgan
adelante.
ARTICULO 111. ASUNTOS DE LA ALCALDIA.
1- Se dio lectura a oficio R-DPMG-025-2022 enviado al correo electrónico, recibido en la secretaria
del Concejo Municipal el 28-02-2022, firmada por Zilenia Vengas Vargas, Proveedora Municipal
de Guácimo, resolución de recurso, dice:
MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO. Guácimo al ser las once horas y cincuenta y cuatro minutos
del 28 de febrero de dos mil veintidós.
Recurso de revocatoria interpuesto por la empresa Grupo Asesores Leitón y Gamboa S.A.,
cédula jurídica 3-101-355261, representada por María Eugenia Leitón Araya, en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada 2022LA-000001-0022500001, promovida por esta
Municipalidad para “CONTRATACION SERVICIOS GESTION Y APOYO Y LUDOTECARIA” -
RESULTANDO
1. Que mediante escrito presentado el 18 de febrero de dos mil veintidós, la señora María Eugenia
Leitón Araya portadora de la cedula de identidad 1-1100-0207, en calidad de apoderada
generalísima de Grupo Asesores Leitón y Gamboa S.A., interpuso recurso de revocatoria en contra
del acto ya indicado (ver escrito en el expediente electrónico).
II. Que dicho recurso cumple con las formalidades establecidas en la Ley y Reglamento para su
presentación, que además ingresó en tiempo por lo que se admite para proceder con la resolución.
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Que de acuerdo con la información del expediente electrónico de la
plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) respecto al concurso recurrido,
se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que para este concurso se
recibieron cuatro ofertas, según consta en la apertura del expediente electrónico sección
Resultado de la apertura.

uacímo
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) . Conversión de
Número de la oferta Precio presentado Y precio[USD]W Estado de la oferta
Posición
de
ofertas Y Nombre del Fecha/hora de la Documento Precio de la mejora de
proveedor Y. presentación Y adjunto precios
2022LA-000001- e .
0022500001-Partida 84.750 [RO 130,8 Continúa para estudio de
4 1Oferta 1 | oferta
CINTHYA VANNESA . u
DELGADO RAMIREZ Da2/2022 13:30 1
2022LA-000001- rr .
0022500001-Partida 4.003.117,01 [CRC] 6.178,13 Continúa para estudio de
10ferta 3 oferta
2
GRUPO ASESORES
LEITON Y GAMBOA 06/02/2022 22:03 [2
SOCIEDAD ANONIMA
2022LA-000001- o .
0022500001-Partida 4.210.809,78 [CRC 6.498,66 Continúa para estudio de
1Oferta 2 ¿e Stata
KIDS STAR KINGDOM
SOCIEDAD ANONIMA 04/02/2022 18:16 1
2022LA-000001- % .
0022500001-Partida 24.044.464,5 [CRC 37.108,52 Continúa para estudio de
1Oferta 4 oferta
ARHTE
CONSULTORES
ASESORES EN
RECURSOS HUMANOS 07/02/2022 09:16 ll 44
Y TALENTO ¡His
EMPRESARIAL
SOCIEDAD ANONIMA
2) Que, de los estudios realizados, solo dos ofertas pasaron a la etapa de evaluación, que son las
de Grupo Asesores Leitón y Gamboa y la de ARHTE Consultores en Recursos Humanos y Talento
Empresarial y que la diferencia en el precio cotizado se debe a que uno oferta por todo el plazo
del contrato y el otro es el precio mensual. 3) Que el recurso ingresó por medio de la plataforma
SICOP, en tiempo y forma, además el recurrente al ser un oferente del procedimiento de
contratación y que además su oferta cumple con todos los aspectos del concurso le asiste
legitimación para recursar 4) Que el 21 de febrero se procedió a dar audiencia al adjudicatario
para que presentara su respuesta o criterio en relación con los argumentos del recurso y que el
23 de febrero, dentro del plazo concedido se recibió la respuesta.
II. SOBRE EL FONDO. Para continuar con el estudio de lo objetado, según la norma que rige la
materia, se tiene por entendido, que cualquier actividad de contratación en la cual se utilicen
parcial o totalmente recursos públicos, se someterá a normas y principios de dicha Ley y su
Reglamento, que, de acuerdo con el Principio de eficiencia, todo procedimiento debe tender a la
selección de la oferta más conveniente para el interés público e institucional, a partir de un correcto
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uso de los recursos públicos. 1) Manifiesta la recurrente que la empresa ARHTE (Asesores en
Recursos Humanos y Talento Empresarial) no cumple con presentar una certificación de que la
empresa cuenta con dicha certificación del Consejo de Salud Ocupacional y que no dice la verdad
en la declaración jurada que presentó de que actualmente cuenta con 20 empleados en su centro
de trabajo cuando realmente cuenta con 22 empleados y justificar de esta forma no presentar la
certificación solicitada en el cartel respecto a contar con una comisión de Salud Ocupacional
debidamente aprobada por el Consejo de Salud Ocupacional en cumplimiento del Decreto 39408-
MTSS y con la Resolución de la Contraloría N-R-DCA-00430-2021 de presentar junto a su oferta
certificación de que cuentan con una Comisión de Salud Ocupacional aprobada por el Consejo si
cuentan en su centro de trabajo con más de 10 empleados. Presenta como fundamentos legales
para sustentar el incumplimiento de la empresa ARHTE: los principios de la Constitución Política
de Costa Rica que norman que las empresas deben adoptar medidas necesarias de higiene y
seguridad en el trabajo (ver artículo 50 de la Constitución Política), el artículo 274 del Código de
Trabajo de la competencia legal al Consejo de Salud Ocupacional de promover la Reglamentación
de que las empresas garanticen en sus centros de trabajo las condiciones de Salud Ocupacional
para los trabajadores, el artículo 288 del Código de Trabajo constituyen la Oficina de Salud
Ocupacional como el organismo creado para regular las condiciones de salud ocupacional en cada
empresa y que todas las empresas que cuentan con 10 o más empleados deben contar con una
Comisión de Salud ocupacional aprobada por el Consejo de Salud ocupacional,
El decreto Ejecutivo N-39408-MTSS reglamenta las Comisiones oficinas de Salud ocupacional.: Lo
que norma el decreto 39408-MTSS como obligación a acatar por todas las empresas de Costa
Rica: el artículo 3: "El presente reglamento regulará las condiciones mínimas para la constitución,
organización y funcionamiento de las comisiones en todos los centros de trabajo que tengan las
empresas e instituciones que ocupen (10) o más trabajadores.... " El artículo 5 " Toda persona
empleadora que contrate o subcontrate los servicios de otra u otras empresas para la ejecución
de obra servicios a tiempo determinado, debe solicitar como requisito de contratación que el
intermediario cuente con su propia comisión oficina o departamento; según corresponda. ”. En el
desarrollo de sus argumentos indica que demuestra que la empresa ARHTE incumplió con las
condiciones solicitadas por el cartel y con el Decreto 39408-MTSS, por lo cual su oferta no es
elegible y se debe revocar el acto de adjudicación recaído en favor de esta empresa y Re adjudicar
a la empresa Grupo Asesores Leitón y Gamboa por ser la única oferta elegible. Manifiesta que el
apoderado de la empresa ARHTE adjunta una declaración jurada donde afirma que solo tiene 20
empleados en su empresa, 2 haciendo teletrabajo, 1 en el CUN Limón, 3 en el Sistema Rector
banca de desarrollo, 7 en teletrabajo en sistema rector de Banca para desarrollo., y 5 en forma
presencial en CONAPE, sin embargo omite agregar 2 funcionarios que tiene actualmente en la
Municipalidad de Guácimo porque realmente cuenta con 22 funcionarios en total y no 20 como
jura en su declaración. Nuestra Legislación de Contratación Administrativa norma que todas las
instituciones Públicas deben de solicitar a todos los oferentes estar al día con las obligaciones
sociales y laborales antes de ser adjudicados estar al día con la C.C.C.S.S , FODESAF , impuesto
a personas jurídicas, impuestos de tributación directa y cumplir con lo normado para los asuntos
laborales tales como tener y estar al día con la póliza de riesgos del trabajo y cumplir con el
decreto 39r+08MTsS.donde norma la obligación de las empresas que tengan más de 20
empleados contar con una Comisión de Salud Ocupacional aprobada por el Consejo de Salud
Ocupacional : Aunque estas obligaciones sociales y laborales no estuviesen en un cartel es
obligación de los oferentes y de La Administración velar por que un adjudicado cumpla con estas
obligaciones legales. Continúa indicando que es obligación de la Administración solicitar al que va
a ser adjudicado que cumpla con las normas sociales, laborales y las leyes que rigen en nuestro
país y buscar todos los medios para corroborar dicha información y que la empresa ARHTE no
cumple con estos requisitos obligatorios por lo que su oferta no es elegible y por ende no puede
ser adjudicada. En sus conclusiones indica que en sus anexos 2 y 4 demuestra que la empresa
ARHTE cuenta actualmente con 22 funcionarios por lo que según el inciso K del punto 3 “Requisitos
de admisibilidad” del cartel que esta empresa debió presentar una certificación de que cuenta en
sus instalaciones de una Comisión de Salud Ocupacional aprobada por el Consejo de Salud
Ocupacional. Que la declaración jurada presentada por el Apoderado General de empresa ARHTE
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no es válida ya que tiene más de 10 trabajadores en su empresa tal y como lo ratifica la Resolución
del Consejo de Salud Ocupacional ante consulta incoada por uno de los Gerentes de Grupo Alega
donde este ente determina que toda empresa con más de 10 trabajadores debe contar dentro de
sus instalaciones con una Comisión de Salud Ocupacional debidamente aprobada. En el punto 3
repite las afirmaciones del punto 1 respecto a la cantidad de trabajadores. En los anexos aporta
el Decreto Ejecutivo 39408MTSS, la declaración jurada de ARHTE, dos plazas adicionales a la
declaración jurada vigentes en la Municipalidad de Guácimo y la Resolución del Consejo de salud
ocupacional del 18 de febrero de 2022. 2) En respuesta a la audiencia inicial manifiesta el
adjudicatario que, en sus alegatos, la empresa ALEGA señala que su oferta no cumple con el inciso
K del punto 3 del cartel de licitación y sustenta toda su argumentación posterior para estos
recursos de apelación, en dicha afirmación la cual es falsa. Manifiesta que su empresa cumplió con
el requisito cartelario ya que no cuenta con más de 20 empleados laborando en su recinto de
trabajo, por lo que no debió presentar la referida certificación, la cual, según el cartel, constituía
una obligación solo para aquellas empresas con más de 20 colaboradores laborando en el mismo
recinto de trabajo. Expone ALEGA falsa y erróneamente en sus alegatos, que ARHTE Consultores
cuenta con 22 colaboradores y no con 20 como se señaló en nuestra declaración jurada, y para
sustentar dicha información aporta como prueba su declaración sobre la cantidad de empleados
de la firma, visible en el expediente electrónico de SICOP, denominado Anexo 10, y además una
copia de la Orden de Compra de la Municipalidad de Guácimo ++12486, indicando que la misma
hace referencia a 2 plazas adicionales no consideradas en la declaración, lo cual también es falso,
por cuanto dicha orden claramente se refiere a la contratación de una persona por periodo de 2
meses, lo cual afirma que está contemplado en su declaración en el punto 2. Indica la recurrente
que ARHTE Consultores no cumple con la presentación del documento
“Certificación del Consejo de Salud Ocupacional de que la empresa cuenta con una comisión de
salud ocupacional debidamente aprobada por el Consejo de Salud Ocupacional”, y basa su reclamo
en los artículos 274 y 288 del Código de Trabajo los cuales establecen: “ARTICULO 274.- Créase
el Consejo de Salud Ocupacional como organismo técnico adscrito al Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, con las siguientes funciones:
a. Promover las mejores condiciones de salud ocupacional, en todos los centros de trabajo del
país;
b. Realizar estudios e investigaciones en el campo de su competencia;
C. Promover las reglamentaciones necesarias para garantizar, en todo centro de trabajo,
condiciones óptimas de salud ocupacional;
ch. Promover, por todos los medios posibles, la formación de personal técnico subprofesional,
especializado en las diversas ramas de la salud ocupacional y la capacitación de patronos y
trabajadores, en cuanto a salud ocupacional;
d. Llevar a cabo la difusión de todos los métodos y sistemas técnicos de prevención de riesgos
del trabajo;
e. Preparar manuales, catálogos y listas de dispositivos de seguridad y de equipo de protección
personal de los trabajadores, para las diferentes actividades;
f Preparar proyectos de ley y de reglamentos sobre su especialidad orgánica, así como emitir
criterios indispensables sobre las leyes que se tramiten relativas a salud ocupacional;
Y. Proponer al Poder Ejecutivo la lista del equipo y enseres de protección personal de los
trabajadores, que puedan ser importados e internados en el país con exención de impuestos,
tasa y sobretasas;
h. Llevar a cabo o coordinar campañas nacionales o locales de salud ocupacional, por iniciativa
propia o en colaboración con entidades públicas o privadas;
1. Efectuar toda clase de estudios estadísticos y económicos relacionados con la materia de su
competencia; y
J- Cualesquiera otras actividades propias de la materia.”
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“ARTICULO 288.- En cada centro de trabajo, donde se ocupen diez o más trabajadores, se
establecerán las comisiones de salud ocupacional que, a juicio del Consejo de Salud Ocupacional,
sean necesarias. Estas comisiones deberán estar integradas con igual número de representantes
del patrono y de los trabajadores, y tendrán como finalidad específica investigar las causas de los
riesgos del trabajo, determinar las medidas para prevenirlos y vigilar para que, en el centro de
trabajo, se cumplan las disposiciones de salud ocupacional.
La constitución de estas comisiones se realizará conforme a las disposiciones que establezca el
reglamento de la ley y su cometido será desempeñado dentro de la jornada de trabajo, sin perjuicio
o menoscabo de ninguno de los derechos laborales que corresponden al trabajador.
El Consejo de Salud Ocupacional, en coordinación con el Instituto Nacional de Seguros, pondrá en
vigencia un catálogo de mecanismos y demás medidas que tiendan a lograr la prevención de los
riesgos del trabajo, por medio de estas comisiones.”
El subrayado no es del original.
Del Cartel de licitación “k) Los oferentes que tengan más de veinte empleados laborando en su
recinto de trabajo deberán presentar una Certificación del Consejo de Salud Ocupacional de que
cuenta con una Comisión de Salud Ocupacional aprobada por este. O en su defecto, presentar una
declaración jurada de cuántas personas laboran en el mismo recinto para la empresa.”
Como se puede evidenciar de ambas citas ya presentadas, la obligación de presentar una
certificación de Salud Ocupacional de que se cuenta con una Comisión de Salud Ocupacional
aprobada por el Consejo de Salud Ocupacional, está fundamentada en un único supuesto que es
contar con más de veinte empleados laborando en su recinto de trabajo. Según se puede
referenciar tanto en la declaración jurada de ARHTE Consultores como en el recurso presentado,
esta empresa cuenta con 20 empleados, de los cuales 2 trabajan en esquema mixto, 2 en
teletrabajo permanente, y 16 más que trabajan en las instalaciones propias de diferentes
clientes de ARHTE Consultores por lo que existen 2 personas que asisten ocasionalmente
al recinto de trabajo de ARHTE Consultores y otros 2 que forman parte de las labores
personales de ARTHE Consultores que ejercen sus labores en la modalidad de teletrabajo. Así
como se indicó con respecto a lo establecido por el cartel del concurso 2022LA-000001-
0022500001 y los artículos referentes al Código de Trabajo, la obligación de contar con una
Comisión de Salud Ocupacional está supeditada al número de trabajadores que tenga una
empresa, lo cual para efectos reales y según la normativa aplicable, se entienden como el número
de empleados que tengan acceso a el lugar de trabajo. Como último punto a analizar, la
recurrente aporta una “Resolución del Consejo de Salud Ocupacional” donde a criterio de la
recurrente este órgano "resuelve que todas las empresas que cuenten con 10 o más trabajadores
(presenciales y virtuales) deben contar con una Comisión de Salud Ocupacional Aprobada por este
Consejo”. Primeramente, se debe evidenciar que lo que se indica es una resolución, no tiene un
formato que permita comprobar los aspectos formales de un documento de esta índole. Es
importante resaltar que las resoluciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social pueden ser
consultadas mediante la página web respectiva, a su vez, estas se encuentran debidamente
identificadas mediante un número específico, elementos que extraña totalmente el documento
presentado por la recurrente. Es así como se puede también notar que lo aportado por la
inconforme, es un correo electrónico que responde a una Consulta sobre Comisiones de Salud
Ocupacional a la que dio respuesta Mónica Monney Barrantes y no una resolución. Esto nos
dilucida un factor tan importante que constituye el argumento determinante para rechazar
conforme a derecho y bajo el principio de legalidad, el recurso interpuesto por “Grupo ALEGA”.
Primeramente, el mismo cuerpo normativo citado de manera expresa ordena la conformación de
comisiones de salud ocupacional cuando existan 10 o más trabajadores en el centro de
trabajo, y seguidamente se resalta que la cantidad de comisiones a crear las definirá el Consejo
de Salud Ocupacional según lo que a juicio de este estime necesario, de lo cual se puede inferir
de manera sencilla y literal que ARHTE Consultores está eximida de este mandato laboralmente
normativo, en vista de que ARHTE Consultores cuenta con 16 trabajadores que desarrollan sus
funciones en variadas instalaciones de diferentes clientes propiamente de la empresa, 2
trabajadores que tendrían un sistema de asistencia laboral mixta, que viene a significar un hibrido
234

£Munitcipalidad de Guácimo
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en el desarrollo de su jornada de trabajo de manera presencial y teletrabajo, y otros 2
colaboradores los cuales desarrollan sus funciones por medio de teletrabajo de manera
permanente, esto significa que a pesar de que lo dispuesto por la Municipalidad de Guácimo en el
punto K del Cartel de Licitación es cuantitativamente diferente a lo dispuesto por el Código de
Trabajo en su cardinal 288, ARHTE Consultores cumple de la misma forma con ambas condiciones
simultáneamente, en razón de que la representada solo cuenta con 2 trabajadores que
intermitentemente se apersonan al centro de trabajo de ARHTE Consultores, pues por su sistema
de trabajo hibrido (presencial-teletrabajo), no siempre deben permanecer en el mismo. Es por
esto que mi representada presentó la declaración jurada sobre la cantidad de colaboradores que
laboran en el mismo recinto para la empresa, en razón de dejar esto claro no solo para la
Administración sino también para las empresas en concurso. Continúa indicando que, aunque ya
ha quedado claro que ARTHE Consultores cumple con todos los elementos y condiciones exigidos
por el Cartel de la Municipalidad de Guácimo y la normativa que en Derecho corresponde, es
importante traer análisis como respaldo jurisprudencial, la resolución R-DCA01005-2021 de la
Contraloría General de la República, de la cual extraemos brevemente lo siguiente:
“Ahora bien, en lo que respecta a la Comisión de Salud Ocupacional y de conformidad con lo
indicado por la Administración respecto de que según los numerales 288 y 300 del Código de
Trabajo, si la oferente mantiene un promedio menor a 10 trabajadores no tiene la
obligación de contar con la Comisión de Salud Ocupacional; se entiende que la
Administración no exigirá este requerimiento en tanto la oferente acredite cumplir con
esas condiciones.” Mediante la resolución expuesta, podemos observar como la Contraloría
General de la República sin complicaciones resolvió que la Administración en el caso concreto, no
debe exigir la integración de una Comisión de Salud Ocupacional bajo el requisito de demostrar
que no se cuentan con 10 o más trabajadores en el centro de trabajo. Para nuestro caso, ARHTE
Consultores demostró por medio de la Declaración Jurada emitida, que cuenta únicamente con 2
colaboradores que ocasionalmente se apersonan al centro de trabajo de la empresa por las razones
anteriormente expuestas, lo que es prueba basta de lo expuesto por mi representada, y bajo lo
cual la Administración debería de rechazar el recurso de revocatoria.
III. CRITERIO PARA RESOLVER. Si bien es cierto el cartel constituye el reglamento específico
de la contratación que se promueve y se entienden incorporadas a su clausulado todas las normas
jurídicas y principios constitucionales aplicables al respectivo procedimiento. Deberá constituir un
cuerpo de especificaciones técnicas, claras, suficientes, concretas, objetivas y amplias en cuanto
a la oportunidad de participar, de no estar de acuerdo con alguna de las cláusulas los interesados
tienen la oportunidad en la etapa de objeciones de presentar sus reclamos junto con las pruebas
idóneas que apliquen en la materia y que puedan ser motivo de modificación a dichas cláusulas,
situación que no se dio en este proceso por cuanto no se recibió ningún recurso de objeción al
cartel. En ese sentido estima que, por un aspecto básico de jerarquía normativa, el pliego de
condiciones no puede ir en contra de las disposiciones de mayor rango como en este caso sería el
decreto ejecutivo que además resulta ser una norma especial para la materia de salud ocupacional.
Razón por la cual no puede el cartel superar o ir en contra de las disposiciones del Reglamento de
Comisiones y Oficinas o Departamentos de Salud Ocupacional (Decreto Ejecutivo No. 39408-
MTSS) en cuanto a establecer que el mínimo de colaboradores para exigir la existencia de la
Comisión de Salud Ocupacional es de 20, siendo lo correcto 10, lo cual se debió a un error
involuntario en la transcripción de la norma, la cual también tiene otros criterios para establecer
reglas más rigurosas a mayor número de empleados que laboren en una empresa o institución, lo
que pudo prestarse para la confusión. Ahora bien, respecto a la prueba aportada, aunque
realmente la respuesta a una consulta realizada por correo a funcionarios del MTSS no es
realmente una resolución como la ha denominado el recurrente, la información emitida sirve de
base para establecer un criterio y siendo que este es el ente indicado y correcto pare emitir criterio
se toma como válida y sustentada la información enviada por correo electrónico y aportada como
prueba en este recurso. Con el fin de obtener información adicional y objetiva sobre el particular,
a falta de jurisprudencia suficiente, la proveeduría municipal realizó el mismo ejercicio de solicitar
información al correo que aparece en la página del MTSS para consultas, sin embargo, no se
recibió
235

£lunicipalidad de Guacimo
MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
(Ey AUDITORIA
INTERNA
ia:
Acta N.* 13-2022b
S.0. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 28.
respuesta a tiempo, razón por la cual se solicitó información verbal a la encargada de Salud
Ocupacional de esta institución, Ing. Melisa Monge Sánchez, ingeniera en Salud Ocupacional, quien
afirma que efectivamente, de acuerdo con la normativa, las empresas con más de 10
colaboradores deben contar con la comisión de Salud Ocupacional, aunque las personas
trabajadoras no permanezcan en el mismo centro o recinto de trabajo. Siendo esta la etapa
procesal oportuna para que la empresa ARHTE actual adjudicataria, aportara dicha certificación
con apego a la normativa o en su defecto se presentara ante el ente rector en la materia, para
que fuera este quien tome la decisión de que por la ubicación de sus colaboradores en distintas
localidades o edificios, requiere o no de la conformación de la comisión o comisiones necesarias
para cumplir con la normativa, su enfoque fue siempre en mantener su posición de que no la
necesita, dando siempre énfasis en que los colaboradores no permanecen durante su jornada de
trabajo en un mismo espacio físico. Por otra parte, con apego a las normas y aceptando las pruebas
del recurrente “decreto e información emitida por personal del MTSS” siendo que la empresa Grupo
Asesores Leitón y Gamboa es la única empresa que cumple con dicho requisito legal, se procede
a declarar con lugar el recurso.
SE RECOMIENDA
De conformidad con las razones expuestas y lo establecido por el artículo 195, del Reglamento a
la Ley de Contratación Administrativa, la Proveeduría Municipal recomienda: 1) DECLARAR CON
LUGAR el recurso de revocatoria interpuesto por GRUPO ASESORES LEITON Y GAMBOA S.A.
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2022LA-000001-0022500001, recaído
a favor de la Empresa ARHTE CONSULTORES ASESORES EN RECURSOS HUMANOS Y TALENTO
EMPRESARIAL SOCIEDAD ANONIMA 2) Revocar el acto y re adjudicar a favor de la empresa
GRUPO ASESORES LEITON Y GAMBOA S.A., cédula jurídica 3-101-355261, por un monto
de ¿22.982.970.95 (Veintidós millones novecientos ochenta y dos mil novecientos setenta colones
con noventa y cinco céntimos), por diferentes periodos según la disponibilidad presupuestaria de
cada unidad solicitante. 3) De conformidad con el artículo 90 de la Ley de Contratación
Administrativa, este acto agota la vía administrativa.
Conocido la resolución del recurso, R-DPMG- 025-2022, correspondiente a la
Licitación 2022LA-000001-0022500001“CONTRATACION SERVICIOS GESTION Y APOYO
Y LUDOTECARIA”, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, procede
a someter a votación, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén
de acuerdo en aprobar el resolución del recurso correspondiente a la Licitación
2022LA-000001-0022500001 sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto se acuerda:
De conformidad con las razones expuestas en la resolución del recurso, R-DPMG-
025-2022, correspondiente a la Licitación 2022LA-000001-
0022500001“CONTRATACION SERVICIOS GESTION Y APOYO Y LUDOTECARIA”, en
referencia a lo que establece el artículo 195, del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, y la recomendación emita por la Proveeduría Municipal, este Concejo Municipal
por unanimidad, acuerda:
Primero: DECLARAR CON LUGAR el recurso de revocatoria interpuesto por GRUPO ASESORES
LEITON Y GAMBOA S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2022LA-
000001-0022500001, recaído a favor de la Empresa ARHTE CONSULTORES ASESORES EN
RECURSOS HUMANOS Y TALENTO EMPRESARIAL SOCIEDAD ANONIMA.
Segundo: Revocar el acto y re adjudicar a favor de la empresa GRUPO ASESORES LEITON Y
GAMBOA S.A., cédula jurídica 3-101-355261, por un monto de ¿22.982.970.95 (Veintidós
millones novecientos ochenta y dos mil novecientos setenta colones con noventa y cinco
céntimos), por diferentes periodos según la disponibilidad presupuestaria de cada unidad
solicitante.
236

DE GUACIMO
AUDITORIA
+ INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.% 29.
Tercero: De conformidad con el artículo 90 de la Ley de Contratación Administrativa, este acto
agota la vía administrativa.
Acuerdo N.* Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
2- Se dio lectura a oficio AMG-216-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 01-03-
2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, se remite oficio OGTH-0023-
2022, suscrito por la Licda. Angela Espinoza López, Coordinadora de Gestión del Talento Humano
de la Municipalidad de Guácimo, referente a remisión de estudio técnico para la creación de la
plaza para servicios especiales (Área de servicios de Infraestructura y Obra Pública Ley 8114), lo
anterior con la finalidad de solicitar muy respetuosamente su debida aprobación, dice:
De acuerdo con la solicitud realizada mediante oficio MAG-200-2022, se le remite el
estudio técnico para la creación de la plaza de inspector(a) de obras viales (Técnico Municipal 2B)
bajo la modalidad de servicios Especiales para el área de servicios de infraestructura y Obra Pública
(Gestión Vial), para su revisión y aprobación, en cual deberá ser presentado ante el Concejo
Municipal para que sea aprobado por dicho órgano Colegiado, dice:
' MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO
ESTUDIO TÉCNICO PARA LA CREACIÓN DE PLAZA POR SERVICIOS ESPECIALES
Por medio del oficio N% AMG-200-2022 con fecha de 25 de febrero del 2022, se realiza el estudio
para la creación de 1 plaza por servicios especiales a plazo determinado de 6 meses para el
departamento Servicios de Infraestructura de Obra Pública Ley 8114 (Gestión Vial), Inspector(a)
de Obras Viales Técnico Municipal 28 (TM2B). Lo anterior, con fundamento en el artículo 127 del
Código Municipal, que estable: “Para los efectos de este artículo, son funcionarios interinos los
nombrados para cubrir las ausencias temporales de los funcionarios permanentes, contratados por
la partida de suplencias o por contratos para cubrir necesidades temporales de plazo fijo u obra
determinada y amparada a las partidas de sueldos por servicios especiales ojornales ocasionales”.
Por lo tanto, se realiza el siguiente informe con el fin de dar trámite a la solicitud planteada.
FUENTES DE INFORMACIÓN
= Solicitud de la Alcaldía Municipal mediante oficio AMG-200-2022.
= Solicitud del área de Servicios de Infraestructura de Obra Pública mediante nota con fecha
del 08 de febrero del 2022.
= Acuerdo No. 03 de Sesión Ordinaria No 04-2022 de la Junta Vial Cantonal.
= Acuerdo No. 08 de Sesión Ordinaria No 08-2022, celebrada el 15 de febrero 2022
respectivamente, aprobación de modificación presupuestaria.
= Certificación que cuenta con contenido presupuestario y económico, con fecha del 23 de
febrero del 2022, emitida por el Lic. Carlos Cubillo Aguilar Coordinador Servicios
Financieros.
= Manual Descriptivo de Puestos Integral para el Régimen Municipal.
= Código Municipal (Ley 7794).
JUSTIFICACIÓN DE LA CREACIÓN DE LA PLAZA POR SERVICIOS ESPECIALES
La siguiente plaza se crea bajo la modalidad de servicios especiales a plazo determinado, cargo
de Inspector(a) de Obras Viales Técnico Municipal 2B (TM2B) , con fundamento en el artículo 127
del Código Municipal, para tales efectos se utiliza como referencia el perfil de puestos incluidos en
el Manual Descriptivo de Puestos Integral para el régimen municipal, aprobado por el Concejo
Municipal mediante Acuerdo 3) de Sesión Ordinaria No52-17 de fecha 20 de diciembre del 2017,
por otra parte, el salario se ajusta conforme a los salarios estipulados en la Municipalidad (escala
salarial).
237

WN? DE GUACIMO
EY. A
EY: UDITORIA
INTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 30.
La justificación para tal plaza se debe a la solicitud planteada por el Coordinador del área de
Servicios de Infraestructura y Obra Pública él Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez, para la formulación,
seguimiento, control e inspección de los proyectos de Construcción de Puentes, Pasos de
alcantarillas de cuadro, Recubrimiento con carpeta asfáltica en los caminos C7-06-0695
(Geranios), C7-06-083 (Cuadrantes de Guácimo Centro), C7-06-092 (Iroquois), C7-06-081
(Cuadrantes de Guácimo Centro), C7-06-035 (Puente Negro) y con el MOPT-BID, CNE en
inspecciones de puentes y diques, entre otros para cumplir con la necesidad temporal de dar apoyo
a los proyectos que están presupuestados en el extraordinario 2021, ordinario 2022, esto debido
a la carga de trabajo que tienen en este momento el área y su capacidad instalada para dar
seguimiento a todos los proyectos. Dicha contratación seria por un plazo de 5 meses.
Por otra parte, la creación de plaza bajo la partida de Servicios Especiales tiene su fundamento
legal en la Ley N* 7794, Código Municipal, específicamente en el artículo 127 el cual claramente
establece:
Artículo 127. - Los servidores municipales interinos y el personal de confianza no
quedarán amparados por los derechos y beneficios de la Carrera administrativa
municipal, aunque desempeñen puestos comprendidos en ella.
Para los efectos de este artículo, son funcionarios interinos los nombrados para cubrir
las ausencias temporales de los funcionarios permanentes, contratados por la partida
de suplencias o por contratos para cubrir necesidades temporales de plazo fijo u obra
determinada y amparada a las partidas de sueldos por servicios especiales o jornales
ocasionales.
Por su parte, son funcionarios de confianza los contratados a plazo fijo por las partidas
antes señaladas para brindar servicio directo al alcalde, el presidente y Vicepresidente
Municipales y a las fracciones políticas que conforman el Concejo Municipal.
(Corrida su numeración por el artículo 1% de la ley N* 9542 "Ley de Fortalecimiento de la Policía
Municipal" del 23 de abril del 2018, que lo traspasó del antiguo artículo 118 al 127)
Con fundamento en lo anterior, el área de Gestión del Talento Humano realiza el estudio para la
creación del nuevo puesto de trabajo, que estará al servicio directo del Ing. Jhonny Jiménez
Rodríguez Coordinador de Servicios de Infraestructura de Obra Pública y del Sr. Gerardo Fuentes
González. Alcalde Municipal.
PERFIL DE LA PLAZA
[ Técnico Municipal 28 (TM2B) el perfil Inspector(a) de Obras Viales.
NATURALEZA DE TRABAJO
Ejecutar servicios técnicos asistenciales en diversos procesos municipales de soporte y sustantivos
que demandan la aplicación de conocimientos e interpretaciones de procedimientos para atender
o resolver los asuntos que se presentan en un campo de la gestión municipal.
RESPONSABILIDAD POR RESULTADOS NIVEL 2B
* Ejecutar labores técnicas en procesos sustantivos municipales directamente relacionados con
la prestación de servicios municipales, como: Inspecciones de conservación vial,
interpretación de planos, y otros.
e Realizar labores de asistencia en la ejecución de proyectos variados propias del proceso de
Servicios de Infraestructura de Obra Pública.
e Ejecutar labores técnicas relacionadas con la inspección de obras viales.
e Otras responsabilidades por resultados afines al cargo.

239
Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
, DE GUACIMO
el ., AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N. 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 31.
COMPLEJIDAD
El trabajo requiere aplicar e interpretar en ocasiones procedimientos y reglamentos específicos,
para lo cual requiere conocer principios básicos de las técnicas propias del campo de actividad.
La labor es supervisada en las diferentes fases del proceso en que participa. Es evaluado por
observación directa y/o por medio de los reportes o informes que presenta. Los trabajos son
evaluados en sus diversas etapas.
SUPERVISIÓN RECIBIDA
Recibe supervisión por su jefatura inmediata y la Alcaldía Municipal o quien esta designe.
SUPERVISIÓN EJERCIDA
Le podría corresponder la supervisión de personal técnico y operativo.
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS ECONÓMICOS
Será responsable en algunas ocasiones de mayores ingresos a la municipalidad por medio de la
gestión que realiza.
RESPONSABILIDAD POR EQUIPOS Y MATERIALES DE TRABAJO
Es responsable por el uso racional de los equipos, materiales e instrumentos asignados, así como
la custodia y protección de los mismos.
CONDICIONES DE TRABAJO NIVEL 2B
Los trabajos que se ejecutan son realizados en el campo y requieren un constante desplazamiento
por las diferentes zonas del cantón, lo cual demanda trabajar a la interperie, expuesto al sol,
lluvia, polvo, calor o frío. Existen riesgos de agresión física por parte de las personas o animales,
daños por radiación solar, caídas, golpes y accidentes de tránsito, por lo que se deben cumplir
estrictamente las normas de salud ocupacional. Se podría requerir en ocasiones labora fuera de la
jornada laboral.
CONSECUENCIA DEL ERROR
Los errores cometidos pueden ocasionar demoras en los procesos subsiguientes, afectar la toma
de decisiones, perjudicar al usuario o la comunidad, causar perjuicios económicos y de imagen
institucional. ,
COMPETENCIAS GENÉRICAS
Para desempeñar los puestos se requieren las siguientes capacidades:
e Atención al detalle.
Sentido de la Urgencia.
Orientación al Cliente.
Relaciones Interpersonales.
Organización.
Colaboración.
Capacidad de redacción.
Iniciativa y creatividad.
Trabajo en equipo.
Integridad.
A A —z— O A a

£Municipalidad de Guácímo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
in
Acta N.* 13-2022
S.O, N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.? 32.
COMPETENCIAS TÉCNICAS
Para ejercer los puestos se requieren los siguientes conocimientos según el cargo de que se trate:
e Matemática financiera básica.
e Excel Intermedio.
AutoCAD básico.
Conocimientos básicos sistema de información geográfica.
e Otros conocimientos requeridos por el puesto ubicado en esta clase.
FORMACIÓN
Técnico Medio en una disciplina afín al cargo o graduado del INA, o un primer año universitario en
una disciplina afín (Ingeniería Civil, Construcción, Gestión Vial).
EXPERIENCIA NIVEL 2B
Dos años de experiencia en labores relacionadas con el puesto. Un año de experiencia si posee el
primer año de estudios a nivel universitario.
REQUISITOS LEGALES
Incorporado al colegio profesional respectivo cuando el cargo lo demande y constancia de estar al
día con las cuotas.
Licencia B1 al día.
Conclusiones
Dada la Naturaleza de sus funciones, su nivel de responsabilidad, supervisión recibida, así como
las exigencias de este, se infiere que el cargo de Inspector(a) de Obras Viales (Técnico Municipal
2B) por servicios especiales a plazo determinado, para 1 plaza. Además, al tratarse de un puesto
a plazo determinado, la solicitud se realiza por 5 meses.
Recomendaciones
1. Remitir el presente estudio a la Alcaldía Municipal, para su respectiva revisión y
aprobación.
2. Que la Alcaldía Municipal presente ante el Concejo Municipal este estudio para que sea
aprobado por dicho órgano colegiado.
3. Sujeto al acto de aprobación notificar al departamento de Gestión del Talento Humano,
para realizar las acciones que correspondan.
Conocido el oficio AMG-216-2022, suscrito por el Sr. Gerardo Fuentes González -
Alcalde Municipal, en el cual adjunta oficio OGTH-0023-2022, suscrito por la Licda.
Angela Espinoza López, Coordinadora de Gestión del Talento Humano de la
Municipalidad de Guácimo, en el que solicita la aprobación del estudio técnico para
la creación de la plaza de inspector(a) de obras viales (Técnico Municipal 2B) bajo la
modalidad de servicios Especiales para el área de servicios de infraestructura y Obra
Pública (Gestión Vial), al respecto el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, somete a votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar estudio técnico, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
240

£Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
g DE GUACIMO
Ti: AUDITORIA
¿INTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.9 33.
De conformidad a oficio OGTH-0023-2022, suscrito por la Licda. Angela Espinoza López,
Coordinadora de Gestión del Talento Humano de la Municipalidad de Guácimo, en el que presenta
la elaboración del estudio técnico para la creación de la plaza de inspector(a) de obras viales
(Técnico Municipal 2B) bajo la modalidad de servicios Especiales para el área de servicios de
infraestructura y Obra Pública (Gestión Vial), este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Comunicar al Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, que este Órgano Colegiado
aprueba en todas sus partes el estudio técnico para la creación de la plaza de inspector(a) de
obras viales (Técnico Municipal 2B) bajo la modalidad de servicios Especiales para el área de
servicios de infraestructura y Obra Pública (Gestión Vial), elaborado por la Licda. Angela Espinoza
López, Coordinadora de Gestión del Talento Humano de la Municipalidad de Guácimo.
Acuerdo N.2 Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
3- Se dio lectura a oficio AMG-148-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 28-
02-2022, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, se remite para su
debida aprobación el Informe de Rendición de Cuentas, correspondiente al periodo 2021-2022, lo
anterior al cumplimiento con lo establecido en el inciso g del artículo 17 del código Municipal el
cual indica:
“g) Rendir cuentas a los vecinos del Cantón, mediante informe de labores ante el
Concejo Municipal, para ser discutido y aprobado en la primera quincena de marzo de
cada año. Dicho informe debe incluir los resultados de la aplicación de las políticas para
la igualdad y la equidad de género,”.
Conocido el oficio AMG-148-2022, suscrito por el Sr. Gerardo Fuentes González,
Alcalde Municipal, en el cual adjunta informe de labores correspondiente al periodo
2021-2022, en cumplimiento con lo establecido en el inciso g del artículo 17 del código
Municipal, para ser presentado a los vecinos del Cantón y discutido y aprobado en la
primera quincena de marzo 2022, al respecto el Presidente Municipal -Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, propone convocar a sesión extraordinaria el próximo lunes
7 de marzo 2022, a partir de las 3:30 p.m., haciendo publica la transmisión bajo la
plataforma Facebook live, para conocimiento de todos los vecinos del cantón, por lo
tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto se acuerda:
Habiendo este Órgano Colegiado recibido y conocido en la sesión ordinaria del día
01-03-2022, informe de labores del Alcalde Municipal periodo2021-2022 y conforme lo
establece el inciso g del artículo 17 del código Municipal, este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Convocar a sesión extraordinaria el día Lunes 07 de marzo 2022, a partir de
las 3:30 p.m., en el salón de sesiones de esta Municipalidad, para atender rendición
de informe de labores del Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, mismo
que será transmitido por la página oficial de la Municipalidad Facebook live, para ser conocido
por todos los vecinos del Cantón.
Acuerdo N.2 Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
(Publíquese en la página oficial de Facebook de esta Municipalidad para
conocimiento de todos los ciudadanos del Cantón ).
3- Se dio lectura a oficio AMG-166-2022, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 23-02-
2022, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, en el cual remite oficio
DCAT 003-2022, suscrito por MSc. Juan Carlos González Calderón - Coordinador Servicios
Técnicos de la Municipalidad de Guácimo, en respuestas a lo requerido mediante acuerdo N* 13,
tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión Ordinaria N2
241

MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
“_ INTERNA
Acta N. 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 34.
06-2022, celebrada el 08 de febrero del año en curso, referente a petitoria presentada por
la Sra. Siney Alvarado Quintana, dice: Al respecto adjunta copia de los planos que describen las
fincas descritas en el oficio de la señora Alvarado, así como copia de la imagen del mapa catastral
municipal donde se ubica las fincas, ya que para esta unidad no queda claro la información
solicitada.
FINCA PLANO PREDIO
71848 1-470823-199 01008069000
126050 FINCA CERRADA
112106 | L-943502-2004 01008070000
71988 L-651235-1986 01008080000
71987 L-651234-1986 01008081000
71986 1-651233-1986 01008082000
Conocida el oficio [DCAT 003-2022, suscrito por MSc. Juan Carlos González
Calderón - Coordinador Servicios Técnicos, el cual brinda respuesta al Acuerdo N* 13,
de la sesión Ordinaria N* 06-2022, celebrada el 08 de febrero 2022, al respecto el
residente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone trasladarle la
respuesta a la solicitante Sra. Siney Alvarado Quintana, asimismo indicarle a la Sra.
Alvarado que puede referirse al Departamento de Catastro en caso de requerir
mayor información ya que según indica dicho Departamento no les queda claro la
información solicitada, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Sra. Siney Alvarado
Quintana, Presidenta de la Junta Directiva del Centro Agrícola Cantonal de Guácimo, DCAT 003-
2022, suscrito por MSc. Juan Carlos González Calderón - Coordinador Servicios Técnicos, en
respuesta a su solicitud de información sobre localizaciones de calles de terrenos que el
INDER está negociando comprar en finca ubicada en El Bosque de Guácimo.
Asimismo, se le comunica a la Presidenta de la Junta Directiva del Centro Agrícola
Cantonal de Guácimo, DCAT 003-2022, que en caso de requerir mayor información de la que
se le está suministrando, referirse al Departamento Servicios Técnicos de esta Municipalidad,
242

¿Municipalidad de Guacimo
ITORIA
J ERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.9 35.
correo electrónico jgonzalezQguacimo.go.cr debido aque dicho Departamento indica que no les
queda claro la información solicitada.
Acuerdo N.? Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
5- Se dio lectura a oficio AMG--2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 25-02-
2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, se remite para lo que
corresponda, oficio suscrito por el Sr. Fermín Carrasco Soriano, entregado en esta Alcaldía en
fecha 24 de febrero del año en curso.
Por este medio Yo Fermín Carrasco S. Padre de familia del Centro de Educación Especial
Guápiles y postulado en la pasada terna, presento solicitud de recurso de revocatoria por el mal
procedimiento realizado por el Supervisor Rigoberto Román (Director Temporal del CEEG) al
momento de presentar la Terna para escoger un miembro faltante de la Junta Administrativa.
El Reglamento de Junta en su Artículo 12 dice:
El director del Centro Educativo, en coordinación con el personal docente y administrativo, será el
responsable de proponer las ternas para los cinco miembros que conformarán la Junta, procurando
un proceso de consulta transparente y participativa, así como de verificar el cumplimiento de los
requisitos establecidos. Lo anterior haciendo uso del formulario establecido para tales efectos por
medio de la Dirección de Gestión y Desarrollo Regional.
El director del Centro Educativo deberá entregar la propuesta al Supervisor de Centros Educativos,
quien velará porque se haya cumplido el procedimiento establecido. Posteriormente, corresponde
al Supervisor presentar la documentación para su trámite ante el correspondiente Concejo
Municipal.
Es muy claro que se refiere a la elección de toda la Junta y no a un solo miembro.
En el mismo Reglamento el Artículo 21 dice claramente:
Artículo 21. -Cuando por cualquier motivo fuere necesario sustituir, de manera
permanente un miembro de la Junta que no hubiere cumplido la totalidad de su período,
el primer vocal o el segundo vocal, en ese orden, se considerará nombrado en dicho cargo,
únicamente por el período restante. Se exceptúa de lo anterior el cargo de presidente, quien, en
su ausencia temporal o permanente, por los motivos establecidos en este reglamento, será
sustituido por el vicepresidente en ejercicio, en cuyo caso un vocal ocupará el cargo de
vicepresidente.
Cuando alguno de los vocales o ambos, pasen de manera permanente a ocupar el
cargo de algún otro miembro, quedando así cupos vacantes en la Juntar el Director del
Centro Educativo deberá proponer los nuevos miembros para que se realice el trámite
correspondiente ante el Concejo Municipal para el nombramiento en dicho cargo
únicamente por el período restante.
Este Articulo se refiere a la elección de un miembro faltante ahí lo dice claramente.
el Director del Centro Educativo deberá proponer los nuevos miembros para que se
realice el trámite correspondiente ante el Concejo Municipal para el nombramiento
en dicho cargo, únicamente por el período testante.
Claro que este documento donde el Director propone debe ser firmado por el Supervisor, pero
en ninguna parte dice que para elegir una miembro faltante debe "en coordinación con el
personal docente y administrativo " ser elegido, ya que aplica para la elección de toda la Junta
y no para sustitución de un miembro. Pues esto se hizo para elegir la terna que ustedes
vieron el martes 22 de febrero donde de mala fe se influyó para quitar a la señora
Marlen Villalobos.
Ante esto les recuerdo que ustedes eligieron en la Sesión del martes 1ro. a la señora Marlen
Villalobos y por unanimidad y con un documento que nadie pudo ver que no tenía la firma del
Supervisor, pero la Terna si llevó el procedimiento que indica la ley, propuesto por la Directora
en ese momento.
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* DE GUACIMO
1, AUDITORIA
- INTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 36.
Y luego ustedes dan proceso a una carta presentada por la presidenta actual de la Junta para
anular dicha elección, porque no tenía la firma que nadie vio, solamente ella pudo verlo.
Este documento solo tenía que enviarse a Supervisión y ser firmado eso era todo. Incluso
eso mismo se dijo en la Sesión.
Bueno, ahora pregunto, en la Sesión del martes 22 de febrero se presenta una nueva terna bajo
un procedimiento incorrecto como les señalé arriba de acuerdo a la ley, pero también la señora
Marlen presentó en una carta su interés en participar tal como han hecho en otras ocasiones otras
personas y no solo son tomadas en cuenta, sino que las eligen. ¿Mi pregunta es la siguiente,
como el Concejo Municipal en menos de un mes cambia de opinión?, como los regidores que en
menos de un mes votaron por unanimidad por la señora Marlen ahora ni siquiera pregunten por
qué no la incluyeron en la terna?
¿Necesito que alguien o los regidores me expliquen por qué cambian de opinión en menos de un
mes? ¿Tan honorables Regidores que los lleva a cambiar de manera tan drástica? No me pueden
decir que por que la señora Marlen no iba en la terna, ya que ustedes mismos en abril del año
pasado (Sesión Ordinaria del 27 de Abril) aprobaron como miembros de la Junta a un grupo de
personas que no iban en ninguna terna ni con el debido proceso de acuerdo al Artículo 12 de la
Ley de Juntas.
Y cabe señalar también que en esta sesión del 27 de Abril del 2021 el presidente municipal de
manera ¡legal toma la terna que no pasó el debido proceso, y no solo eso, sino que influye en la
votación diciendo que él es Guácimeños y siempre votara por padres que sean de Guácimo,
acaso la Escuela Especial solo tiene niños de padres de Guácimo?
¿Díganme si no hay algo extraño en esto? ¿Hay manipulación? ¿Hay inclinación y
favoritismo? ¿Es transparente su Concejo? ¿Procede adecuadamente el presidente del
Consejo? ¿Hay influencias o intereses externos? ¿Hay parcialidad o imparcialidad? Muchas
preguntas. muchas dudas....
Por lo tanto, solicito que mi carta sea tomada en cuenta y se anule el proceso realizado el martes
22 de febrero y se mantenga el que se hizo de manera correcta el ro. de febrero.
Y les informo que todo esto se lo he preguntado a la Dirección Regional del MEP y estoy esperando
una respuesta.
Además, me gustaría que si fuese posible nos recibieran en una reunión a varios padres de familia
y también con personal del MEP.
Conocido el oficio AMG--2022, suscrito por el Sr. Gerardo Fuentes
González, Alcalde Municipal, en el cual remite oficio suscrito por el Sr. Fermín Carrasco
Soriano, entregado en esta Alcaldía en fecha 24 de febrero del año en curso, en el cual
presenta recurso de revocatoria por el mal procedimiento realizado por el Supervisor
Rigoberto Román (Director Temporal del CEEG) al momento de presentar la Terna para
escoger un miembro faltante de la Junta Administrativa, en el cual el funge como
postulante para el nombramiento de dicha Junta, al respecto el Presidente Municipal
—Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Aquí le debo de indicar al Sr. Don Fermín
Carrasco Soriano, que efectivamente la propuesta fue hecha por el Director y también
vino firmada por el Supervisor del Circuito 04, por lo cual se le puede hacer llegar
información al Señor de la terna presentada para que tenga el documento a mano,
de que está debidamente acogido al artículo 12, que el menciona, bajo el debido
proceso, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto se acuerda:
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DE GUACIMO
AUDITORIA
: INTERNA
SHunicipalidad de Guácimo
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.9 37.
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Fermín Carrasco Soriano, Padre de familia del
Centro de Educación Especial de .Guápiles y postulante en la terna para el nombramiento de la
Junta Administrativa, Carrasco Soriano en el cual presenta solicitud de recurso de revocatoria,
manifestando que hubo mal procedimiento por incumplir con lo establecido en el Artículo 12
del Reglamento de Junta de Educación, al respecto, este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Transferir al Sr. Fermín Carrasco Soriano, Padre de familia del Centro de Educación
Especia Guápiles, copia del oficio suscrito por el Rigoberto Román González, Supervisor del
Circuito 04, la, como respuesta a su recurso de revocatoria, en el que se logra verificar que
sise cumplió con el requisito que estable el Artículo 12 del Reglamento de Junta de Educación,
mismo que venía debidamente firmado por MSc. Rigoberto Román González - Supervisor
Circuito 04 Guácimo.
Acuerdo N.? Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
6- Se dio lectura a oficio AMG-178-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 23-02-
2022, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, se remite oficio N* SF-41-
2022, suscrito por Vera Zúñiga Torres, Encargada de Presupuesto de la Municipalidad de Guácimo,
mismo en referencia a lo requerido mediante acuerdo N* 16, tomado por el Concejo Municipal del
Cantón de Guácimo, mediante sesión ordinaria N? 05-2022,celebrada el 01 de febrero del año en
curso, donde se requirió indicar información referente a presupuesto de la comisión de Asuntos
Ambientales, dice:
En respuesta a oficio AMG-098-2022, con respecto al presupuesto de la comisión de asuntos
Ambientales les indico lo siguiente:
- Cuenta con un presupuesto de / 1.830.000.00 desglosado en los siguientes códigos.
- Publicidad y propaganda / 200.000.00 (para realizar campaña para promover la cultura
ambiental)
- Maquinaria y equipo diverso Z 1.60.000.00 (para compra de un biodigestor)
Conocido oficio N* SF-41-2022, suscrito por Vera Zúñiga Torres, Encargada de
Presupuesto, en respuesta del Acuerdo N* 16, tomado en la sesión ordinaria N* 05-
2022,celebrada el día 01-02-2022, referente a solicitud de información sobre el
presupuesto que existe destinado a la comisión de Asuntos Ambientales, al respecto
el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Vamos a dejar como
conocimiento este documento afin de que el Coordinador Reg. Leonardo Carrillo
Sánchez, lo tome en cuenta.
CONOCIMIENTO.
7- Se dio lectura a oficio AMG-177-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 23-02-
2022, firmado Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, referencia a lo requerido mediante
acuerdo N* 05, tomado en Sesión Extraordinaria N* 04-2022, celebrada el 04 de febrero del año
en curso, me permito indicarle que esta Alcaldía mediante oficio AMG-109-2022, remitió los oficios
SF-031-2022, suscrito por Lic. Carlos Cubillo Aguilar, Coordinador del Departamento de Servicios
Financieros de la Municipalidad de Guácimo y el oficio DPMG-014-2022, suscrito por Zilenia
Venegas Vargas, Proveedora Municipal, ambos en atención a lo requerido mediante acuerdo N2
21, tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión Ordinaria N2 05-
2022, celebrada el 01 de febrero del año en curso, referente a oficio suscrito por la Sra. Yanitsia
Mena Castro del Comité Pro Mejoras Los Colegios.
CONOCIMIENTO.
ARTICULO IV. CORRESPONDENCIA.
1- Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 01-03-2022, firmado
por la Sra. Karla Ureña Jiménez - Vecina de La Lucha - Río Jiménez, manifestando: Por este
medio les saludo con todo respeto deseándoles muchos éxitos en sus labores
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AUDITORIA
INTERNA
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S.O, N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 38.
Y así hacerles saber de mi gran preocupación soy vecina de la comunidad de la Lucha de
Río Jiménez, mi persona y cuatro vecinos más desde hace muchos años sufrimos de un gran
problema con un zanjó que tenemos al lado atrás de nuestras casas. Por lo tanto, en el pasado
mes de octubre del año 2020 hicimos una carta al señor Alcalde Gerardo Fuentes para que nos
donará las alcantarillas necesarias y así poder alcantarillar el zanjó que nos tiene con ese gran
problema.
Lo cual tuvimos una respuesta muy acertada por parte del señor Alcalde ya que para el
mes de noviembre del 2020 las alcantarillas llegaron a nuestra comunidad. Mi persona se acercó
al señor Alcalde a preguntarle cuando podrían ser instaladas las alcantarillas ya que se necesita
maquinaria pesada para instalarlas. En ese momento el señor Alcalde me indica que la máquina
se encuentra en mal estado que le dé un tiempito, lo cual le di unos meses y volví a la Municipalidad
donde nuevamente me indican las personas que me atienden que la maquinaria sigue en mal
estado.
Y así como ya tienen un año y tres meses las alcantarillas de estar tiradas a la orilla
de la plaza de deportes. Lo cual nos da mucho pesar a mí y a mis vecinos ver cómo se están
deteriorando las alcantarillas ahí tiradas y nosotros cada día con un problema más grande lo cual
es un gran peligro para nuestras familias. De igual manera también nos preocupa ya que están
haciendo arreglos en la calle y ahí donde están las alcantarillas ubicadas la maquinaria tiene que
limpiar lo que significa que serán destruidas muchas alcantarillas.
Con todo respeto les solicitamos al Consejo Municipal de su ayuda lo más pronto posible.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Karla Ureña Jiménez - Vecina de La
Lucha - Río Jiménez, sobre problema de zanjo en la comunidad de la Lucha de Río
Jiménez y alcantarillas, al respecto el Presidente Municipal Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Lo que corresponde es solicitarle al Ing. Johnny Jiménez - Coordinador
del SIOP que nos brinde un informe técnico de lo que está sucediendo en la
Comunidad de La Lucha y a que obedece que no se han colocado las
alcantarilles, tenemos de conocimiento que hay bastantes alcantarillas ubicadas en
La Lucha pero que hasta el momento no se han podido colocar, entonces es importante
que el SIOP, nos envié un criterio técnico criterio técnico del porque no se han
colocada esas alcantarillas.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Si me gustaría también que
cuando llegue el informe se le remita a Doña Karla la respuesta y en dado caso que si fuese
que faltara un requisito para cumplir con el proceso para la instalación de esas alcantarillas
indicarle a la Señora para así que se concluya el proceso.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Si entonces solicitarle también al Departamento del SIOP cuál es el
procedimiento a seguir para para poder realizar esta colocación de alcantarillas, por
lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto, se acuerda:
Habiéndose conocido oficio suscrito por la Sra. Karla Ureña Jiménez - Vecina de La
Lucha - Río Jiménez, en la que expone su preocupación por un problema de zanjo en la
comunidad de la Lucha de Río Jiménez y existiendo conocimiento que en dicha comunidad se
cuenta con disponibilidad de alcantarillas, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Solicitarle al Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, girar instrucciones al Ing. Johnny
Jiménez Rodríguez - Servicios de Infraestructura de Obra Pública, a fin de que envié a este
Órgano Colegiado un informe técnico en el que especifique claramente las razones por las cuales
no se han colocado las alcantarillas en la comunidad de La Lucha.
Asimismo, si fuera el caso, que la comunidad no ha cumplido con algún requisito
indispensable para la ejecución de este proyecto, indicar cual es el procedimiento a seguir,
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AUDITORIA
== INTERNA
OP
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S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.9 39.
con la intención de comunicarle alos vecinos de la Comunidad, para que proceda a cumplir
y así concluir con esta obra.
Acuerdo N.% Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
2- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 25-02-2022, firmado
por el Sr. Jeremy Castro Valverde - Presidente Asociación Deportiva Lobos Guácimo,
nombramiento de miembro para terna, dice:
Después de saludarlos muy respetuosamente, nos dirigimos a ustedes para comunicarles
lo siguiente; en respuesta al correo electrónico con fecha del 11 de febrero del 2022 y recibido el
14 de febrero del 2022, el cual nos solicita la terna para participar, en la elección de la nueva
junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo, la Junta Directiva de
la Asociación Deportiva Lobos de Guácimo en reunión N*-06, celebrada el 15 de febrero del
2022,acordó convocar a Asamblea Extraordinaria, para el día miércoles 23 de febrero del 2022, a
las 6:00pm, en la casa de habitación del Señor Danilo Villalobos Zamora y así dar espacio a los
postulantes y propuestas de dicha terna, resultando el siguiente acuerdo.
Asamblea General Extraordinaria N*-1, celebrada el día veintitrés de febrero del 2022 a las
6:00-pm; Acuerdo N*-1: Se acuerda por decisión unánime, nombrar al Señor Danilo Villalobos
Zamora, cédula número 3-229-778, y a la Señora: Flor Valerin Cabalceta; cédula número, 5-209-
805, como representantes de la Asociación Deportivas del Cantón de Guácimo, ante el comité
Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo.
Al no haber, más candidatos a la hora de la propuesta o postulación, se envía la terna con
solo dos personas.
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Jeremy Castro Valverde - Presidente
Asociación Deportiva Lobos Guácimo, comunicando que de conformidad a lo solicitado
la Asociación Deportiva Lobos de Guácimo, acordó él envió de terna para participar
en la elección de miembros que conformaran la Junta Directiva del Comité Cantonal
de Deportes y Recreación de Guácimo, al respecto el Presidente Municipal -Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, dice: Revisando los documentos que aportan el mismo indica, se
toman los siguientes acuerdos, iniciar los entrenamientos de la Academia de Fútbol de
Guácimo el día sábado 15 de enero del 2022, a las 8:00 am y 3:30p.m, se cobrara seis mil
colones de matrícula y cinco mil colones de mensualidad, entonces significa que esta
Asociación Deportiva Lobos Guácimo, es con fines de lucro. Seguidamente presentan una
certificación de personería jurídica que también se encuentra vencida, por lo tanto, hasta
el día de hoy no se encuentra al día, por lo tanto, se va a rechazar para que cumplan con
el debido proceso presentando la documentación al día.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: En aras de que si lo que
queremos es que la Asociación subsane, lo más correcto que me parece a mí es que se le
comunique a la Asociación en sí, lo que tiene que corregir.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Si correcto, entonces se les va a devolver la documentación, para que la envié nuevamente
totalmente al día.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Pero que es lo que ellos
están solicitando ahí.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Ellos están enviando una terna, donde proponen a dos personas, pero la certificación que
ellos presentan está vencida, pero la documentación no podemos recibirla porque la personería
en este momento esta vencida.
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NICIPALIDAD
UACIMO
ITORIA
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Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.2 40.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Buenas tardes, compañeros,
para aclarar un aspecto importante, una personería que este vencida por la fecha de emisión
de la misma, no quiere decir que la personería este vencida, o sea la emisión del documento,
puede estar vencido porque tiene vigencia por equis cantidad de tiempo, pero la personería
ensio la agrupación si puede estar al día lo único es que no sacaron el documento del registro
para presentarlo actualizado, entonces si puede ser que subsane, para que puedan presentar
las cosas correctamente.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Es correcto Reg. Magda así es, entonces la propuesta es solicitar a la Asociación Deportiva
Lobos Guácimo, que envié la documentación debidamente actualizada a la fecha, por lo tanto:
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle al Sr. Jeremy Castro
Valverde - Asociación Deportiva Lobos Guácimo, que la documentación que deben aportar para
cumplir con el debido proceso de presentación de ternas, para la participación de la elección
de miembros representantes de las Organizaciones Deportivas ante el Comité de Deportes y
Recreación de Guácimo, deberá encontrarse debidamente actualizada, situación de la cual
carece la documentación que aporta la Asociación Deportiva Lobos Guácimo, debido a que se
detectó que la certificación de fecha de emisión de la personería jurídica se encuentra
vencida, por lo que se le sugiere, presentarla nuevamente a la mayor brevedad posible, para
ser conocida por este Órgano Colegiado.
Acuerdo N.% Siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
3- En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Anteriormente Yo había hablado con la Asociación Gimnasia Rítmica y ellos nos hacen la
consulta en cuanto a que ellos el Comité Cantonal de Deportes les dijo que no podían
participar porque no están juramentados y el Artículo 118, dice: Para gozar de cualquier
reconocimiento, así como de todos los beneficios e implementos deportivos, exención de
impuestos, participación en los juegos Cantonales, juegos deportivos nacionales y campeonatos a
nivel federado u oficiales, toda organización deportiva o recreativa puede afiliarse a los órganos
dependientes del Comité Cantonal.
Para los efectos anteriores, el Comité Cantonal emitirá el reglamento correspondiente
donde se establecerán los requisitos que se requieren en tal caso.
Artículo 123. Toda Asociación y Filial Deportiva para poder recibir ayudas económicas o materiales,
deberá tomar un acuerdo donde se afilien al Comité Cantonal y a su vez deberán ser juramentados
en una sesión del Comité Cantonal.
Recomendación del Asesor Jurídico - Lic. Danny Arguello Morales, eso son artículo del
reglamento de la Municipalidad de Guácimo para el funcionamiento del Comité de Deportes, en
esos artículos se sugiere lo de afiliarse al comité y ser juramentados para recibir ayudas
económicas y materiales, sin que se indique que la juramentación sea un requisito para participar
para proponer candidatos ante el Comité de Deportes y en todo caso la si la juramentación
estuviera a cargo del Comité de Deportes, debería ser un trámite rápido y expedito para garantizar
y promover la mayor participación posible
Artículo 13.—La junta directiva estará integrada por cinco miembros, de la siguiente forma:
a) Dos de nombramiento directo del Concejo Municipal.
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UNICIPALIDAD
> Moe GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
fiunicipalidad de Guácimo
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 41.
b) Dos de nombramiento de las ternas de las organizaciones deportivas y recreativas del cantón
debidamente inscritos ante el Comité Cantonal de Deportes quienes al efecto levantarán el registro
en un libro de Organizaciones Deportivas, y con base a ello se celebrará una asamblea de
organizaciones
deportivas donde por mayoría simple con un representante de cada organización se enviará la
terna al Concejo Municipal en el periodo de treinta días antes del vencimiento del periodo
correspondiente al Comité que finaliza.
c) Uno de nombramiento directo de las organizaciones comunales del cantón, presentado por la
Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Cantón.
Treinta días antes del vencimiento del periodo correspondiente del Comité Cantonal, la
municipalidad después de recibido las ternas enviadas por las organizaciones indicadas, con los
nombres de las personas que encomienden para estos puestos, con base en la cual el Concejo
Municipal procederá a los nombramientos respectivos, lo cual lo hará con votación de mayoría
simple. Esto a fin de garantizar el funcionamiento correcto de la junta entrante. La Municipalidad
en conjunto con el Comité Cantonal de Deportes, avisará por escrito que deben presentar una
terna ante la Municipalidad a todas las
organizaciones indicadas anteriormente.
Ese último artículo habla de la convocatoria, ahí se indica que deben estar inscritas ante
el Comité y que se realizara una asamblea de organizaciones deportivas
Entonces para el Comitése acoja alo que indica estos artículos, igualmente
indicarle a todas las Organizaciones deportivas que quieran participar no es un
requisito estar juramentados, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, resultando: Los
Regs. José Leoncio Orozco Peraza, Leonardo Carrillo Sánchez, Alejandra López Lee,
Magda Orocú Jiménez, Rosibel Marchena Serrano, Leance Ramírez Mora , Votaron
afirmativamente y el voto disidente del Reg. Nelson Lobo Rodríguez aprobado por seis
votos a favor y uno disidente, queda aprobado por mayoría calificada.
Este Concejo Municipal por mayoría calificada acuerda: Comunicarle las diferentes
Organizaciones Deportivas del Cantón, que para participar en el proceso de envió de ternas
para la elección del nombramiento de representantes ante el Comité Cantonal de
Deportes y Recreación, deberán estar debidamente afiliados, pero no necesariamente
juramentados, si cumplir con lo que establecen los siguientes artículos:
Artículo 118: Para gozar de cualquier reconocimiento, así como de todos los beneficios e
implementos deportivos, exención de impuestos, participación en los juegos cantonales, juegos
deportivos nacionales y campeonatos a nivel federado u oficiales, toda organización deportiva o
recreativa puede afiliarse a los órganos dependientes del Comité Cantonal.
Para los efectos anteriores, el Comité Cantonal emitirá el reglamento correspondiente
donde se establecerán los requisitos que se requieren en tal caso.
Artículo 123. Toda Asociación y Filial Deportiva para poder recibir ayudas económicas o
materiales, deberá tomar un acuerdo donde se afilien al Comité Cantonal y a su vez deberán ser
juramentados en una sesión del Comité Cantonal.
Recomendación del Asesor Jurídico - Lic. Danny Arguello Morales, eso son artículo del
reglamento de la Municipalidad de Guácimo para el funcionamiento del Comité de Deportes, en
esos artículos se sugiere lo de afiliarse al comité y ser juramentados para recibir ayudas
económicas y materiales, sin que se indique que la juramentación sea un requisito para participar
para proponer candidatos ante el Comité de Deportes y en todo caso la si la juramentación
estuviera a cargo del Comité de Deportes, debería ser un trámite rápido y expedito para garantizar
y promover la mayor participación posible

. MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Was
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.? 42.
Artículo 13.—La junta directiva estará integrada por cinco miembros, de la siguiente forma:
a) Dos de nombramiento directo del Concejo Municipal.
b) Dos de nombramiento de las ternas de las organizaciones deportivas y recreativas del cantón
debidamente inscritos ante el Comité Cantonal de Deportes quienes al efecto levantarán el registro
en un libro de Organizaciones Deportivas, y con base a ello se celebrará una asamblea de
organizaciones
deportivas donde por mayoría simple con un representante de cada organización se enviará la
terna al Concejo Municipal en el periodo de treinta días antes del vencimiento del periodo
correspondiente al Comité que finaliza.
c) Uno de nombramiento directo de las organizaciones comunales del cantón, presentado por la
Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal del Cantón.
Treinta días antes del vencimiento del periodo correspondiente del Comité Cantonal, la
municipalidad después de recibido las ternas enviadas por las organizaciones indicadas, con los
nombres de las personas que encomienden para estos puestos, con base en la cual el Concejo
Municipal procederá a los nombramientos respectivos, lo cual lo hará con votación de mayoría
simple. Esto a fin de garantizar el funcionamiento correcto de la junta entrante. La Municipalidad
en conjunto con el Comité Cantonal de Deportes, avisará por escrito que deben presentar una
terna ante la Municipalidad a todas las
organizaciones indicadas anteriormente.
Ese último artículo menciona sobre la convocatoria, ahí se indica que deben estar
inscritas ante el Comité y que se realizara una asamblea de organizaciones deportivas
Asimismo, se le solicita al Comité Cantonal de Deportes y Recreación, se
acoja alo que indica los citados artículos.
Acuerdo N.% Ocho. Aprobado por mayoría calificada . Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Este documento lo envía el
Lic. Danny Arguello.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si
correcto.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: En lo particular me gustaría
primero, verlo leerlo y me abstengo de votar.
En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Perfecto por mayoría calificada queda definitivamente aprobado.
4- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 25-02-2022, firmado
por la Sra. Yadira Martínez Úbeda - Presidenta de la Asociación Integral de Desarrollo de La Selva,
dice:
Nosotros la Asociación de Desarrollo Integral de la Selva de Guácimo solicitamos al Concejo
Municipal que se nos sea incluidos como Asociación de Desarrollo activa y así mismo se nos tome
en cuenta para ser incluidos en los presupuestos Municipales.
Agradecemos de antemano su ayuda brindada.
Adjuntamos documentación de libros de actas, personería y cédula jurídica.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Yadira Martínez Úbeda - Presidenta de la
Asociación Integral de Desarrollo de La Selva, al respecto el Presidente Municipal -Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, dice: Como Ustedes saben en la Comunidad de La Selva se conformó
una Asociación Desarrollo entonces ellos están solicitando que se les tome en cuenta y se
les reconozca como Asociación, aquí nos presentan la documentación correspondiente. Entonces
seria reconocer a la Asociación de La Selva de Guácimo como una Asociación de nuestro
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Sftlunicipalidad de Guácimo
5, MUNICIPALIDAD
SD" DE GUACIMO
), AUDITORIA
¿”INTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.? 43,
Cantón, debidamente activa y que se les tome en cuenta para serincluidos en el presupuesto
municipal y también trasladárselo al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, para que
en el momento de elaborar el presupuesto sea tomado en cuenta.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: No entiendo que vamos a
votar. Nosotros podemos reconocer la existencia de una Asociación es más no somos ni
nosotros es DINADECO la que le otorga la potestad de ejercer como Asociación de Desarrollo,
pero me llama la atención que vamos a votar, porque para incluirla en el presupuesto la
dinámica de todas las Asociaciones es solicitar la ayuda específicamente a la Municipalidad,
entonces no entiendo que vamos a votar.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Igualmente lo podemos dejar de conocimiento. Comunicarles que las Asociaciones de
Desarrollo pueden hacer la solicitud mediante un documento de lo que ellos requieren como tal,
entonces no hay ningún problema e igualmente reconocerla como una Asociación del Cantón,
e igualmente auna Asociación de Desarrollo nosotros podemos destinarle presupuesto, si
en algún momento vemos la necesidad de hacerlo. Está bien así Reg. Magda.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Yo no estoy en contra que
la demos a conocer como Asociación de Desarrollo del Cantón, en donde me llama la
atención es la redacción del acuerdo, para decir que se incluya un presupuesto es que ya le
estamos asignando un presupuesto, y así no funciona la dinámica municipal, conforme a la
distribución de los recursos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Exactamente nosotros ahorita no le adjudicamos presupuesto a ninguna Asociación de
Desarrollo, simplemente ellos están solicitando ser reconocidos y que si en algún momento
se les pueda asignar presupuesto, que se pueda hacer, como lo hemos hecho con las demás
Asociaciones de Desarrollo. Por lo que la propuesta es, que de parte del Concejo Municipal
se reconoce a la Asociación de Desarrollo que ya cuentan con una Asociación activa, y para
que sea tomada en cuenta en futuros presupuestos ellos deben de hacer la solicitud por
escrito indicando cuáles son sus necesidades, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Reconocer que la Comunidad de
La Selva, cuenta con una Asociación de Desarrollo Integral activa, misma que al día de hoy
se encuentra debidamente inscrita por la Dirección Legal de DINADECO.
Asimismo, se le hace saber a la Sra. Yadira Martínez Ubeda - Presidenta de la
Asociación Integral de Desarrollo de La Selva, que el procedimiento correcto para presentar
solicitudes para posibles ayudas con presupuesto municipal, deben presentar ante este Organo
Colegiado la petición por escrito, describiendo cuales son las necesidades.
Acuerdo N.% Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
Se dio lectura a oficio AL-20935-OFI-0197-2022 enviado al correo electrónico, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 23-02-2022, firmado por la Sra. Daniella Agúero Bermúdez,
Jefa de Área, invitación audiencia, dice: )
La COMISIÓN ESPECIAL DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N? 20.935; aprobó una
moción, en sesión N*71 del 14 de febrero del 2022, para recibirlo en audiencia. Para mayor
claridad, se transcribe de manera literal, la moción aprobada.
Moción de la diputada Azofeifa Trejos:
Para que se convoque en audiencia al señor Gerardo Fuentes González y se refiera al
proyecto de ley de cita.

UDITORIA
ARTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 44.
El proyecto en discusión es el N922.564 DESAFECTACIÓN DE USO PÚBLICO DE UN
INMUEBLE Y AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA QUE SEGREGUE Y DONE
UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL ACTUAL POSEEDOR.
Conocido el oficio AL-20935-OFI-0197-2022, suscrito por Sra. Daniella Agúero Bermúdez,
Jefa de Área, en el cual comunica convocatoria a audiencia al señor Gerardo Fuentes González
a fin de que se refiera al proyecto de ley 20.935, al respecto el Presidente Municipal -Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, propone brindar voto de apoyo, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la Sra. Daniella Agúero
Bermúdez, Jefa de Área - Asamblea Legislativa que este Órgano Colegiado brindar voto de
apoyo a convocatoria de audiencia suscrita al señor Gerardo Fuentes González a fin de que
se refiera al proyecto de ley 20.935.
Acuerdo N.2 Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
5- Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 25-02-2022, firmado
por María del Carmen Trejos Trejos, directora del Centro Educativo Los Naranjos, aclaración de
información, dice:
La suscrita, María del Carmen Trejos Trejos, cédula: 502080126, Directora de Centro
Educativo Los Naranjos, código: 5328, del circuito: 04 de la supervisión de Guácimo, Regional de
Guápiles. Les informo que la señora Calderón Guardia Silvia Cristina, cédula 108140408, se había
ofrecido para ayudar en la Junta de educación, pero cuando tenía que ir a juramentarse le dio
miedo y renuncio. La señora Flor de María Valerin Cabalceta, cédula: 502090805, se ofrece para
ser miembros de la Junta de Educación de la Escuela Los Naranjos.
Conocido el oficio suscrito por la Licda. María del Carmen Trejos Trejos -
Directora Escuela Los Naranjos , solicitando el nombramiento de un miembro de la
Junta de Educación, por haber renunciado la Silvia Cristina Calderón Guardia cedula
N% 1-0814-0805 , es sometida a votación por el Presidente Municipal -Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén
de acuerdo en aprobar la solicitud sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
A solicitud de la Licda. María del Carmen Trejos Trejos = Directora Escuela Los Naranjos,
este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar como miembro de la Junta de
Educación de la Escuela Los Naranjos a:
a) Sra. Flor de María Valerin Cabalceta.... Céd. N* 5-0209-0805, en sustitución de la
Sra. Silvia Cristina Calderón Guardia cedula N* 1-0814-0805
(Fecha de vencimiento 08-03-2024).
Asimismo, se le comunica que deberán presentarse al Departamento de
Secretaria del Concejo Municipal en horario laboral de 7:30 a.m. a 3:30p.m., para
proceder a la debida juramentación.
Acuerdo N.2 Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
6- Se dio lectura a oficio enviado al correo electrónico, recibido en la Secretaria del Concejo
Municipal el 23-02-2022, firmada por El Sr. Alberto Cabezas Villalobos, Periodista Costarricense,
respuesta a solicitud, dice:
Sirva la presente para saludarlos (as), felicitarlos por su excelente labor y a la vez pasar a
comunicarles que me gustaría conocer el motivo o razón legal ¿porque no dejan ejercer a Don
252

E», MUNICIPALIDAD
eS DE GUACIMO
. AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.2 45,
Manuel Jiménez Jiménez el notariado?, como periodista, administrador de empresas y máster en
Educación me declaró un ignorante y siento no poder responder esta pregunta.
Es que pienso y razono como responder a ustedes, el acuerdo tomado por el Concejo Municipal
del Cantón de Guácimo, mediante la sesión ordinaria N? 07-2022, celebrada el 15 de
febrero del 2022 y no encuentro como responderles desde ningún punto de vista, ni desde el
punto de comunicación, ni desde administración, ni desde el punto de vista Educativo le encuentro
lógica a que le prohíban a una persona ciega ser notaria y no solo eso, sino que el estado quiera
quitarle un terreno a una persona con discapacidad como el caso de Manuel por tratar de ejercer
lo que estudio en la UCR.
Las personas ciegas son seres humanos con derechos y obligaciones, que deberían ejercer como
notarios siempre y cuando tengan un título que los acredite como tales. Por lo que no se encuentra
ninguna imposibilidad legal para que las personas ciegas puedan laborar como notarios en la
Municipalidad de Guácimo, incluso rechazar su contratación por el hecho de ser una persona ciega
puede ser un acto de discriminación, según varias leyes incluyendo la ley 7600.
La ley 7764 con fecha 17 de abril de 1998 limita a las personas con discapacidad mental y física
en su artículo 4 inciso a ser notarios al menos que demuestren mediante prueba extendida por la
medicatura forense, que las personas ciegas tienen discapacidades sensoriales y no discapacidad
mental o física.
Las personas ciegas pueden ser auxiliados en sus labores de notario por un asistente personal,
según ley la para promoción de la autonomía personal de las personas con discapacidad bajo la
dirección de este profesional notarial. Cada vez, más ha venido existiendo mayor tecnología para
facilitar el trabajo del notario persona ciega en el mundo como ejemplo para el reconocimiento
facial, firma digital, entre otros.
Es por eso que en países como España, Perú y Chile las personas ciegas pueden ser notarios.
Incluso en Chile se creó una ley al respecto.
Por tanto, les solicito que tomen un acuerdo en el sentido.
Moción:
a) La comisión de Accesibilidad de Guácimo organice reuniones con diputados salientes y
entrantes solicitarles que presenten una iniciativa que presentó la Fundación Michael
Vásquez y el Instituto para la Defensa y Asesoría del Migrante en la oficina de Iniciativa
Popular de la Asamblea Legislativa con la finalidad de que las personas con discapacidad
ejerzan como notarios.
b) Solicitar al Poder Ejecutivo de Costa Rica crear un decreto Ejecutivo para que se autorice
a las personas ciegas puedan ser notarias con todas las disposiciones leales utilizando las
herramientas de accesibilidad que se amerite en cada caso.
Cc) Realizar una consulta del Alcalde Municipal, con el criterio de Asesoría Municipal de la
Procuraduría General de la República, efectuando las siguientes preguntas:
Se recomienda que las preguntas que se han por el Alcalde de Guácimo sean
1. ¿La Municipalidad de Guácimo puede contratar dentro de su planilla a una persona ciega
como notario Municipal?
2. ¿Las personas ciegas con discapacidad sensorial (según el artículo 1 de la convención
Internacional sobre los derechos de las Personas con Discapacidad y el artículo 2 de la ley
Para la promoción de la Autonomía Personal de las Personas con Discapacidad N* 9379),
tiene algún impedimento legal por su condición de discapacidad visual para ser notarios?
3. ¿Las personas ciegas pueden en base a la ley para promoción de la autonomía personal
de las personas con discapacidad cuando ejercen el notariado puede ser respaldados en
sus funciones notariales por un asistente personal según la ley para promoción de la
Autonomía Personal de la Persona con Discapacidad N* 9379?
293

MUNICIPALIDAD
DE GUÁCIMO
. AUDITORIA
INTERNA
Acta N.0 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 46.
d. Enviar un comunicado de prensa del Concejo Municipal de Guácimo donde se dé a conocer
este respaldo a esta persona ciega (que el mismo sea elaborado por un periodista).
e. Se solicita a las Municipalidades de Costa Rica tomar un acuerdo similar al presente.
Muchas gracias por su colaboración, se despide de ustedes, su muy atento y seguro servidor.
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Alberto Cabezas Villalobos, Periodista
Costarricense, solicitando que le gustaría conocer el motivo o razón legal ¿porque no
dejan ejercer a Don Manuel Jiménez Jiménez el notariado?, que es una persona ciega
abogado y notario, al respecto el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, propone trasladar la consulta a el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes
González, para que conjuntamente con el Lic. Danny Arguello Morales - Gestor Jurídico
a.i., generen respuesta ala inquietud, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal —
Sr. Gerardo Fuentes González, oficio suscrito por el Sr. Alberto Cabezas Villalobos, Periodista
Costarricense, para que conjuntamente con el Lic. Danny Arguello Morales — Gestor Jurídico a.i.,
generen respuesta a consulta sobre motivo o razón legal ¿porque no dejan ejercer a Don
Manuel Jiménez Jiménez el notariado?, que es una persona ciega abogado y notario.
Se adjunta documento textual presentado por el Sr. Alberto Cabezas Villalobos, Periodista
Costarricense.
Acuerdo N.2 Doce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.

MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
2 INTERNA
Acta N.% 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 47,
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal —
Sr. Gerardo Fuentes González, oficio la Sra. Deyly Herra - Comité de Seguridad Comunitaria
de Las Aralias a fin de que gire instrucciones al Ing. Johnny Jiménez Rodríguez - Servicios
de Infraestructura de Obra Pública, para que elabore informe técnico en el cual detalle una
forma oportuna de solución para evitar el faltante de las tapas de alcantarillas, lo cual
obedece al hurto de las mismas. Y al encontrarse sin las tapas se pone en riesgo la seguridad
de la ciudadanía.
Acuerdo N.% Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
9- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 22-02-2022, firmada
por la Licda. Noelia Sojo Meza, Docente de la Escuela Dr. Luis Shapiro, solicitud de mobiliario,
dice:
Reciban un cordial y caluroso saludo. Por medio de la presente me dirijo a ustedes señores
del Concejo Municipal de Guácimo para hacer una solicitud de urgencia, en la Escuela Dr. Luis
Shapiro ubicada en Villafranca código 3647, está escasa de mobiliario, principalmente sillas y
mesas, el grupo de sexto grado es el que ha sufrido las Mayores consecuencias de esto, ya que
se encuentra con una faltante muy grande de este mobiliario, y para arrancar este curso electivo
muchos niños no tendrían a donde sentarse por el momento, por esta razón les solicito que me
hagan una donación de 40 sillas y 40 mesas, para poder solventar esta necesidad y que los
estudiantes tengan un año exitoso y sobre todo con la comodidad de cada uno.
Sabiendo de antemano que ustedes el Concejo Municipal siempre han mostrado
preocupación por ayudar a los que más necesitan y que en reiteradas ocasiones han ayudado a la
comunidad y la comunidad educativa, por esta razón me he tomado la libertad de redactar esta
carta para hacer la solicitud de los donativos de manera formal.
Cualquiera que sea el donativo que tenga ustedes para brindarnos a la sección de sexto
será bienvenida.
Agradeciendo de antemano su atención y consideración a mi solicitud, quedo a sus órdenes.
Conocido el oficio suscrito por la Licda. Noelia Sojo Meza, Docente de la Escuela
Dr. Luis Shapiro, solicitando ayuda con mobiliario, al respecto el Presidente Municipal
—Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Vamos a trasladar esta solicitud al MEP,
debido a que esta Municipalidad no cuenta con presupuesto para este tipo de
donaciones, afin de que ellos resuelvan el problema de la forma más oportuna, por
lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Dirección de
Infraestructura Educativa del DIEE, oficio suscrito por la Licda. Noelia Sojo Meza, Docente de la
Escuela Dr. Luis Shapiro, con el propósito de que interpongan sus buenos oficios y colaboren
que esta Institución donándoles mobiliario que están requiriendo para dar inicio a este
curso lectivo 2022, de esta forma solventar esta necesidad y que los estudiantes tengan un año
exitoso y sobre todo con la comodidad de cada uno. De antemano este Organo Colegiado
agradece enormemente el aporte positivo que se sirvan brindar. Esperando contar con una
pronta respuesta al correo electrónico concejomunicipalQguacimo.go.cr
Acuerdo N.% Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
10- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 28-02-2022, firmada
por el Licdo. Alejandro Marchena Muñiz, en mi condición de Director del Centro Educativo Zurqui,
circuito 04, Dirección de Guápiles, Código presupuestario 3529, solicito a tan distinguido Concejo
Municipal el nombramiento de los miembros de la Junta de Educación se presenta en la terna 4 1
la continuidad de dos de los miembros y en la terna 4 2 tres miembros nuevos, cabe mencionar
255

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Síunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
|. Ey AUDITORIA
5 ¿INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.* 48.
que es una Escuela unidocente con una población de 12 estudiantes donde algunos de ellos son
hermanos además hay muy poca población.
En concordancia con el Artículo 41 y 43 de la Ley 2160 "Ley Fundamental de Educación”
y los artículos 10 y 11 del Decreto Ejecutivo 38249-MEP “Reglamento General de Juntas de
Educación y Juntas Administrativas”, procedo a remitir la propuesta de ternas para la conformación
de la Junta de Educación para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal les
indico que en la terna +1 los dos miembros son continuidad y en la terna ++2 son miembros nuevos,
se presenta de esta forma por ser una Escuela unidocente la cual cuneta solo con 12 estudiantes
por lo cual la población es pequeña.
Nombre ; Cédula
Ivania Segura Berrocal " Y
__ (continuidad) _____ 7-0179-0418 A
Seidy Mora Cascante ds a;
(continuidad) EN pora”
Nombre Cédula
_ Jaime León Jiménez 6-0269-0359 |
aría Fernanda EN Ñ A e |
Baltodano Guerrero 1-1556-0273 |
Anyelica Matarrita |
Baltodano E iclicilad
Conocida la solicitud de nombramiento de la Junta de Educación de la
Escuela Zurqui presentada por el Lic. Alejandro Marchena Muñiz Director del Centro
Educativo, es sometido a votación por el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobarlas sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
De conformidad a la terna presentadas por el Lic. Alejandro Marchena
Muñiz, Director del Centro Educativo Zurqui, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Nombrar como miembros de la Junta de Educación del Centro Educativo Escuela Zurqui, a las
siguientes personas:
Nombre Cédula
Ivania Segura Berrocal 7-0179-0416
Seidy Mora Cascante 1-1794-0017
Jaime León Jiménez 6-0269-0359
María Fernanda Baltodano Guerrero 1-1556-0273
Anyelica Matarrita Baltodano 5-0379-0142
(Periodo de vigencia a partir del 01-03-2022 y periodo de vencimiento el 28-02-2025).
Asimismo, se le comunica que deberán presentarse al Departamento de Secretaria del
Concejo Municipal en horario laboral de 7:30 a.m. a 3:30p.m., para proceder a la debida
juramentación.
Acuerdo N.? Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.

£Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
Y. AUDITORIA
¿" INTERNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 49,
11- Se dio lectura oficio N. % DPMG 015-2022 de fecha de recibido en la Secretaria del Concejo
Municipal el 27-04-2021, firmado por la Licda. Yahaira (Chambers Moya - Coordinadora de
Servicios Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo, en el cual adjunta para sus análisis aprobación
de solicitudes de licencia de patentes de Licor a favor MIAOYAN LIANG, con cédula número
115601000803 para la categoría de minisúper (D1), en el negocio denominado MINISÚPER
CELESTE ubicado en Río Jiménez, frente a Servicentro con un horario permitido de las 11:00
horas hasta las 12:00 media noche, debiendo cancelar ¿346.650.00 por trimestre.
Conocida la solicitud de patentes de licores, son sometidas a votación por el
Presidente Municipal - Reg. Jose Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Informarle a Licda. Yahaira
Chambers Moya - Coordinadora de Servicios Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo que este
Gobierno Local, aprueba en todas sus partes solicitud de explotación de Licencia para bebidas con
contenido alcohólico Ley N* 9047, a nombre de MIAOYAN LIANG, con cédula número
115601000803 para la categoría de minisúper (D1), en el negocio denominado MINISÚPER
CELESTE ubicado en Río Jiménez, frente a Servicentro con un horario permitido de las 11:00
horas hasta las 12:00 media noche, debiendo cancelar ¿346.650.00 por trimestre.
Acuerdo N.* Dieciséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
11.- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 28-02-2022, firmada
por los Vecinos de Urbanización Los Geranios, dice: Reciban un cordial saludo por parte de los
vecinos Urbanización los Geranios. El motivo de la presente es para manifestar nuestro malestar
con respecto a la presencia de una actividad ¡legal que se realiza en nuestra comunidad.
Desde hace varios meses, una familia se instaló en una casa que se encuentra ubicada
al costado norte de la Escuela de Excelencia Juan Ferraro Dobles (Escuela Los Geranios), lugar
donde se encuentran desarrollando una chatarrera clandestina en la que se compra cualquier tipo
de material metálico. Lo preocupante de esta situación se resume en los siguientes puntos:
1. Ese legar no tiene tipo alguno de permiso por parte de la Municipalidad ni del Ministerio
de Salud u otra entidad competente, por lo que actualmente es considerada como
actividad ilegal.
2. Estas personas, ya sea de día o de noche, realizan quemas de plástico para la extracción
de metales como el cobre de los cables, haciendo que estos humos tóxicos invadan gran
cantidad de hogares en lo que habitan niños y adultos mayores, creando afectación a la
salud de muchos de nosotros.
3. Las actividades delictivas se han visto incrementadas drásticamente debido a la presencia
de esta chatarrera, ya que el dueño se alía con los delincuentes y les compra cualquier
tipo de metal que estos roban de los hogares y comercios, además los encubre y niega
haber adquirido cualquier cosa (aunque se tengan pruebas de lo contrario).
4. La situación nos preocupa a vecinos y comerciantes de la comunidad, ya que se ha tenido
que recurrir hasta con la policía para la recuperación de gran cantidad de bienes que se
sustraen de la casa y son vendidos allí por los delincuentes, por lo que esta persona
actualmente está creando tensión y desconfianza por parte de todos.
5. Existen algunos establecimientos que se encuentran a un costado y al frente de dicha
chatarrera, comercios que han sido atacados por estos criminales y se les han sustraído
mesas de trabajo y materiales para el manejo de los productos que se comercializan (todo
en metales), artículos que, tras su extracción ilegal, son comprados y escondidos por este
señor, por lo que se ha tenido varios enfrentamientos con el dueño de ese lugar ya que
niega haber comprado cualquier cosa aunque se le muestre las evidencias de cámaras de
seguridad donde se muestra cuando los ladrones llegan a vender los objetos.
257

7, MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
NTERNA
Acta N.” 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.9 50.
Por estas y otras razones, recurrimos a ustedes para que se realice la pronta intervención a este
lugar, ya que la situación se está volviendo cada vez más preocupante para todos y la delincuencia
es “pan de cada día” debido a la presencia y complicidad de esta persona, por lo que solicitamos
el cierre inmediato de ese lugar que está perjudicando la salud y seguridad de los vecinos de
Urbanización Los Geranios.
Conocido el oficio suscrito por los Vecinos de la Urbanización Los Geranios,
manifestando malestar con respecto a la presencia de una actividad ilegal que se realiza
en la comunidad, se trata de una chatarrera clandestina en la que se compra cualquier
tipo de material metálico, al respecto el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: No es la primera
vez que Yo escucho sobre ese lugar, no sé hasta donde pueda actuar la Fuerza Pública y
de oficio las demás Instituciones. Primero que nada y escuchando lo que el Señor Presidente
leía, que hasta tienen videos y todo el asunto, entonces correspondencia en primera instancia
que esas personas denuncien, porque sin incidencia no hay denuncia y sin denuncia no van
a llegar las personas correctas para encargarse del caso. Me parece que ya una vez se había
hecho inspección y creo que ya para atender esto, porque también a nosotros nos afecta
como Municipio, porque me atrevo a decir que más de una alcantarilla que se roban de
ahí, entre otras cosas como las tapas, pueden llegar a colocarlas ahí, creo que ya es hora
de tomar cartas en el asunto y no solo remitir la nota a Don Gerardo, sino que al Ministerio
de Salud, OI) y Fuerza Pública para que en coordinación, hagan un operativo y ver de qué
manera, se le da solución a eso.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Creo
que parte de los firmantes, si más no me equivoco debe de firmar Don Orlando Vega, que
es el que pega con la verdulería, Yo mismo le sugerí enviar esta carta, Yo vivo en Los
Geranios. La vez pasada el Sr. Mario Alanís, fue ahí con la policía a recoger los portones de
su casa. Nosotros mismos fuimos afectados con eltema del Centro de Acopio, de los mismos
muchachos indigentes, chapulines que se han metido a ese Centro de Acopio, como unas diez
veces, increíble cómo se suben por esos contados de pura lámina de zinc, con una altura de
más de siete metros de alto, pero lo hace y ahí se han llevado carajadas, para irlas a negociar,
lo que dice Don Orlando es cierto. Yo por eso le sugerí enviar esta nota y solicite copia del
documento y estoy buscando como tomar las acciones, una Ministerio de Seguridad, al cual
Yo pensaba convocar a una reunión al Delegado Cantonal de Guácimo y de la misma manera
al Ministerio de Salud, que tiene que ver bastante con el tema, quemas, dengue y un montón
de problemas, para ver de qué manera vamos a actuar. Y es curioso, Yo diría que ahí hay
gente valiente, con denunciar eso, por ejemplo ese Señor Orlando, ya ha tenido
enfrentamientos directos con el Señor, porque a cualquier hora llegan a dejar ahí
mercadería, Yo mencione y dije que curioso tengo que poner Yo una cámara, pagada por mí
al negocio al frente y que enfoque eso las veinticuatro horas para poder demostrar, que esa
actividad ahí existe, pero Yo si ando muy de cerca, a mí me llego una copia de ese documento
y Yo pedí que enviarían una aquí, para ver de qué manera, como le vamos a entrar, en
especial, a esa. Se ha incrementado sobre todo en esos problemas de chatarra de nuestro
Cantón. Hay gente que vende chatarra y hay gente un poco más seria, por ejemplo el Señor
que se ubica por la pista, que es una persona más ordenada en cuanto a eso, pero imagínese
como se siente uno de saber por ejemplo que por la iglesia católica, acaba de quitar unas
parrillas, mosotros vamos viendo a ver como colocamos parrillas y ellos las quitan, entonces
la reunión que se realice con el Ministerio de Salud, habrá que decir que ellos son parte
de esta situación porque no han hecho nada. Otra cosa que Yo he venido pensando es que
va a ver que marcar los activos, por ejemplo como Acueductos y Alcantarillados marcar las
tapas, pero bueno uno dice eso, pero para que, llegan ahí, las cogen, que se Yo alas doce
de la noche y las desaparecen a las cinco de la mañana y ya se las llevan en un camioncito
que tienen por ahí y desaparece eso de ahí, pero vamos a ver de qué manera como dicen
los logramos casar.

MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTE RNA
Acta N.* 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.0 51,
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Comparto completamente la
opinión del compañero Leance y Don Gerardo, no voy a profundizar mucho en el asunto, porque
lo que han dicho lo han manifestado claramente, sin embargo si quiero mencionar que ya este
asunto me lo habían comentado varias personas, entre ellas Andrea Acuña, me había hecho
una mención de situaciones, no solo de eso, si no como dice Don Gerardo, la necesidad de
hacer una articulación junto con Fuerza Pública, con otros organismos para ver como se hace
para darle seguimiento a esta y otras situaciones. Don Gerardo talvez si tomar en cuenta,
buscando otra alternativa para cambiar esta situación y evitar que el dinero se siga
escurriendo, porque mientras siga siendo metal se lo van a seguir robando. Entonces buscar
alternativas, en el mercado que sirvan para realizar esos trabajos. Ya existen cosas que la
gente ha inventado y que ha estado remplazando, entonces talvez como Municipalidad poner
a alguien a investigar, porque este problema va a ser de nunca acabar, Yo lo veo de esa
manera, o sea mientras sea metal, se lo van a seguir robando, porque a una chatarrera la
quitan de ahí pero no solo una tenemos aquí en Guácimo, creo que tenemos varias ilegales,
entonces este problema como dicen Ustedes hay que ir atacándolo desde la raíz.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a trasladar este documento al Ministerio de Salud, para que también tengan
conocimiento de lo que está sucediendo en los Geranios, igualmente al Delegado Cantonal,
para que ellos puedan darle algún tipo de vigilancia a ese tipo de delincuentes que están
llevando ese material, por ejemplo que hagan inspecciones más seguidas, con tal de que
vean a personas que llevan material a dejar ahí, tratar de decomisarlos y que demuestren
de donde traen ese material. También trasladárselo al OI, para que también tengan esa
denuncia y al Alcalde Municipal para que coordine con todas las Instituciones que tienen que
ver con este caso específico para que se resuelva a la mayor brevedad, indicándole también
al Departamento de patentes, para que notifiquen a la persona que quizás está haciendo
ese tipo de actividad sin los permisos respectivos, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla sírvase levantar la mano, aprobar la
propuesta, firmemente por unanimidad.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a las siguientes
Entidades Gubernamentales oficio suscrito por los Vecinos de la Urbanización Los Geranios, en
el denuncian malestar por la presencia de una actividad ilegal que se realiza en la comunidad,
denominada chatarrera clandestina en la que se compra cualquier tipo de material metálico:
a. Dra. Say Leng Almanza - Directora Área Rectoría de Salud - Ministerio de Salud Guácimo, a
fin de que tengan conocimiento de la situación que está sucediendo en La Comunidad de
Los Geranios, interpongan sus buenos oficios y se atienda el caso de conformidad a lo que
corresponde al Ministerio de Salud.
b. Sr. Luis Mena Martínez - Jefe Delegado Cantonal de Guácimo, interponer sus buenos oficios
a fin de colaborar poniendo a disposición mayor seguridad en cuanto a dar cierto tipo de
vigilancia o inspecciones más seguidas, con tal de ubicar a las personas que llevan ese tipo
de material a dejar a negocio ubicado en Los Geranios, tratar de decomisarlos y que
demuestren de donde lo traen.
c. Funcionarios Organismo de Investigación Judicial, se les traslada la denuncia a fin de que
tengan conocimiento y tomen las acciones respectivas para erradicar este tipo de negocio
ilegal.
d. Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, para que coordine con todas las
Instituciones que tienen que ver con este caso específico, Para que ala mayor brevedad
posible se trate de resolver de forma conjunta. Asimismo, que proceda a girar instrucciones
259

.. MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
| AUDITORIA
INTERNA
Acta N.9 13-2022
S.O. N.2 09-2022
Fecha: 01-03-2022
Pág. N.? 52.
al Departamento Servicios Ciudadanos (Patentes) para que notifiquen a la persona que de
manera ilegal explotan actividad negocios de tipo chatarreras.
Esperando contar con respuesta positiva y coordinación articulada con todas las
diferentes Instituciones. Al correo concejomunicipalOguacimo.go.cr.
Acuerdo N.? Diecisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO V. MOCIONES.
1- Se dio lectura a moción de fecha 01-03-2022, presentada por el Reg. Leonardo
Carrillo Sánchez, dice:
CONSIDERANDO:
Que por falta de tiempo no se terminó de realizar el recorrido de la Comisión de Caminos.
MOCIONO:
Para solicitar nuevamente al Ingeniero Johnny Jiménez ir de gira nuevamente para concretar
la visita alos caminos faltantes. Asimismo, solicitar el transporte para el día viernes 04 de
marzo 2022, saliendo de las instalaciones de la Municipalidad a partir de la 1:p.m.
Se dispensa de trámite de Comisión.
Conocida la moción, presentada por el Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, al
respecto el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a
votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, interponer sus buenos oficios a fin de que gire instrucciones al Ing.
Johnny Jiménez Rodríguez - Servicios de Infraestructura de Obra Pública, para que el día
viernes 04 de marzo 2022 a partir de la 1: p.m., acompañe a la Comisión de Obras
Públicas a realizar gira por diferentes caminos del Cantón, en los cuales se viene llevando
acabo intervenciones de mejora vial.
Asimismo, se solicita contar con disponibilidad de vehículo para el debido
transporte.
Acuerdo N.? Dieciocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
2- Se dio lectura a moción de fecha 01-03-2022, presentada por el Presidente Municipal
-Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
CONSIDERANDO:
Que se debe de cumplir con el articulo N* 03 de modificación de límites entre los cantones de
Guácimo y Pococí en el sector de colorado oriente, comunidades de línea vieja, Coopemalanga,
san Gerardo, la aurora, la morenita, los Palmares, caño sirena, finca Thames, Finca Lomas, Milla
Cuatro, Jalova, Loivias de Sierpe y El Zancudo.
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Fecha: 01-03-2022
Pág. N.9 53,
MOCIONO:
Solicitar al IFAM y a la Contraloría General de la Republica indicar cual es el personal que brindará
el apoyo y la asesoría necesaria para facilitar la transición presupuestaria documental
correspondiente al territorio a la Municipalidad de Guácimo.
Se dispensa de trámite de Comisión.
Conocida la moción el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Voy
a leerlo textualmente el artículo 3- El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
(MIDEPLÁN) y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) serán los encargados de
gestionar el proceso de transición entre la administración del territorio por parte de la
Municipalidad de Pococí por las autoridades de la Municipalidad de Guácimo. La Contraloría General
de la República, dentro de sus competencias, deberá brindar el apoyo, en coordinación con
MIDEPLÁN y el IFAM, la asesoría necesaria pare, facilitar la transición presupuestaria y documental
correspondiente a ese territorio a la Municipalidad de Guácimo, para lo cual tendrán un plazo
máximo de un año a partir de la publicación de la presente ley en el diario oficial La Gaceta, para
concluir el proceso, además deberán contemplar el ciclo presupuestario que indica del 1% de enero
al 31 diciembre de cada año, para que se logre una transición ordenada y el Artículo 4 - Se faculta
al Instituto Geográfico Nacional para que interprete y represente en la cartografía oficial los límites
señalados en el artículo primero y se declare oficial el mapa que se genere de este límite, esta ley
rige a partir de si publicación.
Entonces es solicitarles a las instituciones que nombren el personal para conformar esta comisión
e iniciar este proceso de transición y se le conceden 8 días hábiles para que nombren a las personas
para poder empezar esta transición de acuerdo a la ley, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Considerando la importancia de cumplir con lo dispuesto en el artículo N* 03 de
modificación de límites entre los cantones de Guácimo y Pococí, Decreto Legislativo 10076,
Expediente N* 22.010, que corresponde a los Sectores de Colorado Oriente, comunidades de
Línea Vieja, Coopemalanga, San Gerardo, La Aurora, La Morenita, Los Palmares, Caño Sirena,
Finca Thames, Finca Lomas, Milla Cuatro, Jalova, Loivias de Sierpe y El Zancudo, este Concejo
Municipal por unanimidad, acuerda: Solicitarle a la Presidencia Ejecutiva del IFAM, Contraloría
General de la República y MIDEPLAN, interponer sus buenos oficios a fin de que en un
termino no mayor a ocho días hábiles informe a este Órgano Colegiado los nombres de los
Funcionarios que designaran como colaboradores en apoyo y asesoría, para facilitar la
transición presupuestaria documental correspondiente al territorio a la Municipalidad de Guácimo.
Agradeciendo de antemano contar con una pronta y positiva respuesta, para
notificaciones al correo electrónico concejomunicipalQguacimo.go.cr
Acuerdo N.* Diecinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
3- Se dio lectura a moción de fecha 01-03-2022, presentada por el Presidente Municipal
—Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
CONSIDERANDO:
Que la provincia de Limón pronto contará con nuevos diputados.
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MOCIONO:
Solicitar a los diputados electos de la provincia de Limón establecer con este Órgano Colegiado
una mesa de trabajo con el fin de tratar conocer las propuestas y proyectos a futuro a favor del
cantón de Guácimo.
Se dispensa de trámite de Comisión.
Conocida la moción el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Tuve el honor de participar en una reunión con el Señor Gerardo Fuentes González en el CONAVI
y tenemos cierta dificultad a la hora de elaborar ciertos proyectos en el Cantón, entonces de ahí
nace esta iniciativa ya que aunque la Municipalidad de Guácimo se desprende de recursos
económicos para hacer ciertos proyectos en nuestro Cantón e invertirlos en ruta nacionales pero
no cotamos con el avance requerido por parte de las instituciones que tienen que ver con respecto
a las rutas nacionales ya que es sumamente importante hacer ese 'control político y hacer esta
mesa de trabajo con los diputados de la provincia y así poder avanzar.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Ahora
como dijo el compañero Presidente a fines de esta semana pasada participamos y de hecho
estuvimos en el CONAVI directamente con la Diputada Marolin, el Ing. Eddy Baltodano - Director
de la provincia de Limón, el diputado nuevo Jondear y la dirección del CONAVI, nosotros hemos
hecho la lucha y el esfuerzo donde la idea es darle apoyo y gestión a estas rutas nacionales en el
tema de asfalto como lo son la 816 del Bosque, 811 la que le da vuelta a Río Jiménez desde
Escocia, Irlanda, La Lucha, Río Jiménez y la 248 hasta Duacarí.
Por parte nuestra nosotros hemos hecho esos cálculos y nos lo han hecho modificar creo
que como 5 veces ya más o menos y el que está incurriendo todo esto a pesar que casi no ha
hecho nada es el CONAVI, entonces esa es nuestra preocupación y ahora entra MIDEPLAN que
tiene que ver con esto en materia también, ahora como dice el señor Presidente el día que fuimos
el tema y la discusión ahí nuestra fue esa ya que el problema que más tenemos es el CONAVI y
MIDEPLÁN que tiene que ver también. En el tema de JAPDEVA con Andrea Centeno que es la
Presidenta Ejecutiva han estado en la mayor disposición e inclusive tienen separado ahí dos mil
cuarenta millones de dinero del CANON que es para efectos de esa rutas Nacionales para entrar
en los convenios con CONAVI y Municipalidad, me parece bien esa petitoria porque yo creo que
viendo el proceso venidero pronto habrá un cambio que sería de dos meses ocho días habrá un
cambio que por eso es muy bueno tener de parte nuestra la mayoría de los señores y señoras
diputados nuevos para ver el proyecto y los procesos venideros; pero si hemos hecho todo lo
posible nosotros para resolver porque quienes nos han entorpecido es CONAVI.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: En
dicha reunión también es un requisito la aprobación de MIDEPLÁN para estos proyectos, entonces
por tal motivo solicito muy amablemente a los nuevos diputados de la provincia de Limón que
redacten un proyecto de ley para que no se requiera este requisito ya que es dinero del CANON
que le corresponde a las Municipalidades y no es ni siquiera fondos del estado ya que es un dinero
que realmente le corresponde a las Municipalidades de la Provincia de Limón; entonces por tal
motivo se solicite o se presente un proyectos de ley para que este no sea un requisito a la hora
de aprobar los proyectos de la Provincia de Limón porque es muy complicado ya que si es un
dinero que le compete a las Municipalidades la Municipalidades tienen autonomía Municipal donde
esos dineros ellos pueden decidir donde se va a invertir y no necesariamente tiene que tener el
visto bueno de MIDEPLAN.
Específicamente debe de contar con un visto bueno del Concejo Municipal y elaborar estos
proyectos porque a como vemos esta situación todos los proyectos que hemos presentado tiene
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Pág. N.9 55,
que ir a MIDEPLÁN y al final de cuentas no vamos a poder ejecutar toda esa cantidad de dinero
que está ahí del CANON porque es demasiado la burocracia de este país, entonces que presenten
ese proyecto de ley que no sea requisito para nosotros poder gastar ese dinero que le corresponde
a la Municipalidad. También solicito el voto de apoyo de todas las Municipalidades de la Provincia
de Limón y que también nos brinde un apoyo las Municipalidades de todo el País para poder hacer
esta gestión, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto, se acuerda:
Considerando que es de suma importancia el desarrollo de los cantones y en
aras de lograr la ejecución de proyectos con presupuesto del CANON a la mayor brevedad
posible, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle atentamente a los
Diputados electos periodo 2022 - 2026, interponer sus buenos oficios a fin de que una
vez que se incorporen a la gestión legislativa, tomen en cuenta redactar proyecto de ley, en
el cual propongan la eliminación del requisito de aprobación de visto bueno por parte del
MIDEPLAN para el uso de recursos presupuestarios provenientes del CANON, debido a que
se torna en un proceso sumamente burocrático que al finalmente se concluye sin que los
cantones puedan hacer uso de esos recursos.
Esperando contar con respuesta positiva, deseándole de ante mano muy
éxitos en la labor que pronto asumirán. Para notificaciones al correo
concejomunicipalOguacimo.go.cr
Acuerdo N.% Veinte. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
4- Se dio lectura a moción de fecha 01-03-2022, presentada por-Reg. Leonardo Carrillo
Sánchez, dice:
CONSIDERANDO:
Que en los últimos meses se ha incrementado el robo de material metálico en las paradas de
buses, cable de telecomunicaciones, las tapas de registro de las aguas fluviales, los ceniceros
en este cantón.
MOCIONO:
Para solicitarles a los propietarios de las chatarreras ubicadas en este cantón que
trataremos de realizar investigaciones y las inspecciones correspondientes o los mecanismos
que este a nuestra mano, para sancionar cancelándoles la patente de funcionamiento a todo
aquel negocio que se dedique a comprar este tipo de material robado, asimismo para mantener
la estética del cantón solicitamos a los duelos de estos negocios no mantener chatarra en la
vía pública, solicitarle al Ministerio de Salud se lleve las inspecciones correspondientes sobre
la salubridad de este tipo de negocios.
Se dispensa de trámite de Comisión.
Conocida la moción presentada por el Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, al respecto el Presidente
Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Casualmente lo que estábamos hablando de
que en el momento que se evidencie definitivamente que esa persona está comprando algo robado
pues hacerles su proceso y retirarle la patente, ya los chatarreros se adueñan de la vía pública
para mantener todo ese tipo de situaciones, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
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— o izzézózé%z

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%,, MUNICIPALIDAD
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), AUDITORIA
¿INTERNA
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Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar moción presentada
por el Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, al Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, a fin
de que gire instrucciones al Departamento correspondiente para que mantengan la debida
atención en aquellos puestos que colocan ventas de chatarras de forma ilegal, con el objetivo
de que se realice el proceso legal que corresponde, notificaciones y cancelaciones respectivas.
Acuerdo N.% Veintiuno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, siendo las dieciocho horas, diez minutos.
N
JOSÉ Lesñício Orozco Peraza Jeanneth Crawford Stewart
A”, Presidente Secretaria
Pa
Y