Ordinaria 46 · 2021-07-13

Acta N° 46-2021 S.O. N° 28-2021 del 13-07-2021.pdf · 54 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

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2
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA N* 46-2021, SESION ORDINARIA N* 28-2021
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL TRECE DE JULIO DEL DOS MIL VEINTIUNO A LAS QUINCE, HORAS
TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
Regidores Propietarios
José Leoncio Orozco Peraza - Preside
Nelson Lobo Rodríguez
Alejandra López Lee
Magda Orocú Jiménez
William Fajardo Fajardo*
Rosibel Marchena Serrano
Leonardo Carrillo Sánchez
Síndicos Propietarios
Maricela Solano Álvarez
Luis Guillermo Zamora Brenes*
Carlos David Francis Sequeira*
Vera Myrie Graham
Elpidio Cubillo López
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González - Alcalde
DIRECTORIO
Regidores Suplentes
Nitzy Vega Chaves
Ana María Esquivel Mesen
Rosibel Calvo Angulo
Leance Ramírez Mora+
Alba Nidia Orozco Madrigal*
José Andrés Jirón Jirón
Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Suplentes
Yundi Alberto Artavia Lovemore*
Flor Chavarría Arguedas+
Jesarela Cocorn Guerrero+
Greivin Muñoz Elizondo*
Jacqueline Jiménez Salas*
Cynthia Hyman Schatruell - Vicealcaldesa*
Jeanneth Crawford Stewart -secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la
siguiente orden del día:
L, Lectura, aprobación y firma actas anteriores.
II. Asuntos del Alcalde Municipal
HL. Correspondencia
IV. Informes de Comisión.
Ms Mociones.
E Z
E AUDITORIA
2” INTERNA
DAD
DE GUÁCIMO
£funicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
* “DE GUACIMO
E). AUDITORIA
INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 283-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 02.
El Presidente Municipal en ejercicio - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, da inicio a la sesión
solicitando a la secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford Stewart, proceder a la
lectura del- orden del día.
En uso de la palabra la secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford Stewart,
procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado por el Presidente Municipal
en ejercicio José Leoncio Orozco Peraza para atender la sesión del día de hoy 13-07-2021, dice:
Oración
Lectura aprobación y firma actas anteriores.
Asuntos del Alcalde Municipal
Correspondencia
Informes del Comisión.
Mociones
Ji PT BEN E
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal en ejercicio -
Reg. José Leoncio Orozco Peraza resulto aprobada por unanimidad.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2020 - 2024, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada
uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg. Rosibel Marchena
Serrano.
JUSTIFICACION DE NO ASISTENCIA A LA SESION DEL DIA DE HOY.
1- Se dio lectura a copia de correo electrónico, enviada Sr. William Fajardo Fajardo -Regidor
Propietario, con fecha del 13 Julio del 2021, que dice: Por este medio informo que por situación
laboral hoy no podré asistir a la sesión ordinaria.
De igual manera las convocatorias de comisión de esta semana, por el horario de las
convocatorias.
Agradezco comprensión del caso.
(Se acepta justificación).
CONOCIMIENTO.
ARTICULO I. LECTURA Y APROBACION DE ACTA ANTERIOR.
1- El Presidente Municipal en ejercicio - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el
Acta N.9 44-2021, de la Sesión Ordinaria N.% 27-2021, celebrada el día 06 de julio 2021,
resultando conforme en todas sus partes siendo firmada como corresponde.
2- El Presidente Municipal en ejercicio - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el
Acta N.% 45-2021, de la Sesión Extraordinaria N.* 183-2021, celebrada el día 07 de julio
2021, resultando conforme en todas sus partes siendo firmada como corresponde.
ARTICULO II. ASUNTOS DEL ALCALDE MUNICIPAL.
1- Se dio lectura a oficio AMG-889-2021, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 13-07-
2021, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, en el que adjunta
oficio SF-102-2021, suscrito por la Licda. Vera Zúñiga Torres - Encargada de Presupuestos en el
que hace entrega de la Liquidación de Compromisos Presupuestarios para el periodo 2020, lo
anterior para su debido conocimiento y aprobación, dice:
401
Sffunicipalidad de Guácímo
2 M DN
ES * "DE GUACIMO
. . AUDITO
az INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 238-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 03.
Entrega de liquidación de compromisos y ajuste a la liquidación presupuestaria 2020.
Se entrega la liquidación de compromisos donde quedo sin cancelar la siguiente orden.
O
N. ORDEN | ADJUDICATARIO PROYECTO CODIGO PRESUP. MONTO POR
CODIGO
11996 ASFALTOS CBZ S.A. BACHEO EN | 5.03.02.Y5.05.02.02 | 16.736.400.00
DIFERENTES
PARTES DEL
CANTON
Así mismo se hace ajuste a la liquidación presupuestaria total del periodo 2020 por las
siguientes razones:
1. Se rebaja de la orden 12030 de Inversiones la Rueca para compra de sillas para la
Escuela de música la suma de /21.546.00 por incumplimiento plazos de entrega.
2. Se rebaja de la orden 12054 AMDE COMPUTERS CORPORATION S.A. para compra de
suministros y equipo 4298.963.84 por incumplimiento plazos de entrega.
3. Se rebaja de la orden 12055 AMDE COMPUTERS CORPORATION S.A. para compra de
suministros y equipo (/21.446.59 por incumplimiento plazos de entrega.
4. Se rebaja de la orden 12056 AMDE COMPUTERS CORPORATION S.A. para compra de
suministros y equipo 4174.734.81 por incumplimiento plazos de entrega.
5. Se rebaja de la orden 12057 AMDE COMPUTERS CORPORATION S.A. para compra de
suministros y equipo 433.207.29 por incumplimiento plazos de entrega.
6. Se rebaja de la orden 12058 AMDE COMPUTERS CORPORATION S.A. para compra de
suministros y equipo 468.179.84 por incumplimiento plazos de entrega.
7. Se rebaja de la orden 12073 Inversiones La Rueca S.A para compra de materiales para
el edificio Municipal /7.800.00 por incumplimiento plazos de entregá.
8. Adjunto oficio DPMG-070-2021 de proveeduría indicando estado de compromisos
presupuestarios 2020.
9. Adjunto oficio enviado por el coordinador de servicios de infraestructura y obra pública
SIOP-510-2021.
10. Adjunto formularios 1-2-3 de liquidación de compromisos y liquidación total.
Conocido la liquidación de compromisos y ajuste a liquidación presupuestaria
2020, es sometido a aprobación por el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Aprobar en todas sus partes la
liquidación de compromisos y ajuste a liquidación presupuestaria 2020, en la forma siguiente:
Acta N* 46-2021
S.O. N.9 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 04.
Sflunicipalidad de
FORMULARIO -N* 1
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
LIQUIDACION DE COMPROMISOS
Y DETERMINACION DEL SUPERAVIT
DE COMPROMISOS Y TOTAL
Resumen General
Compromisos al 31-12-2020
Menos:
Compromisos pagados al 30-6-2020
Igual:
Superávit de compromisos
Superávit libre
Superávit Especifico
Impuesto al Banano
Saldo deposito y tratamiento
Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley N* 81
Senvcio de recoleccion de basura
Senicio de parques
Medio ambiente
servicio de aseo de vias
SUPERAVIT TOTAL
Más:
Superávit de compromisos
Igual:
Superávit Total
SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT
DETALLE SUPERÁVIT ESPECÍFICO:
Fondo de Desarrollo Municipal, 8% del IBl, Ley N*
7509
Junta Administrativa del Registro Nacional, 3% del
IBl, Leyes 7509 y 7729
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, 3% del
IB!, Ley N? 7509
Juntas de educación, 10% impuesto territorial y 10%
IBl, Leyes 7509 y 7729
Organismo de Normalización Técnica, 1% del IBl,
Ley N* 7729
Fondo del Impuesto sobre bienes inmuebles, 76%
Ley N* 7729
Mantenimiento y conservación caminos vecinales y
calles urbanas
Utilidades de comisiones de fiestas, art. 8 Ley 4286-
68
Consejo de Seguridad Vial, art. 217, Ley 7331-93
Comité Cantonal de Deportes
Aporte al Consejo Nacional de Personas con
Discapacidad (CONAPDIS) Ley N*9303
Ley N*%7788 10% aporte CONAGEBIO
Ley N*7788 70% aporte Fondo Parques Nacionales
Ley N*7788 30% Estrategias de protección medio
ambiente
191.590.572,17
174.228.293,80
17.362.278,37
17.362.278,37
320.509,84
17.041.768,53
237.188.69
16.736.400,00
34.972,55
33.207.29
”_ 2.255.004.805,08
2.237.642.526,71*
17.362.278,37
2.255.004.805,08
2.255.004.805,08
400.604.736,80
0,00
1.854.400.068,28
39.678,05
2.789.355,88
12,56
4.884.691,39
1.449.203,33
16.600.363,76
3.503.122,63
504.746,67
1.327.330,48
5.940.725,20
5.542.712,28
172.809,25
2.858.845,57
4.799.368,58
u LIDAD
DE GUACIMO
AUDITORI
INTERNA
lo
DA
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 2838-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 05.
Fondo Ley N%7313 "Impuesto al banano”
Fondo Ley Simplificación y Eficiencia Tributarias Ley
No 8114
Proyectos y programas para la Persona Joven
Fondo recolección de basura
Fondo depósito y tratamiento de desechos sólidos
Fondo cementerio
Fondo de parques y obras de ornato
Fondo aseo de vias
Saldo de partidas específicas
Saldo trasnferencias Anexo-5 trasnferencias
Aporte de INDER PARA PROYECTO PATESA
Fondo intereses sobre prestamo de remodelacion
del edificio municipal
Notas de crédito sin registrar
Notas de crédito sin registrar 2019
Diferencia con tesoreria
Fondo deposito de garantia por alquiler locales
Donación IFAM para caminos
Aporte de JAPDEVA
FODESAF Fondo Red de Cuido (Venta de servicios
Adulto mayor e Infantil)
RECURSOS INDER Mejoramiento de caminos para
la zona turistica del cantón
FORMULARIO N” 2
v
SjY, AUDITORIA
52.829.724,46
” 1.136.475.116,79
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
LIQUIDACION DE COMPROMISOS
10.885.831,71
34.972,55
0,00
357.822,61
92.454.125,48
0,00
69.188.075,70
13.718.080,54
152.378,34
14.302.603,17
20.044.918,25
736.465,31
127.240,90
2.838.403,99
1.179.050,00
388.662.292,85
RESUMEN GENERAL
Partida Compromisos al 31-12- [| Compromisos pagados [|[Compromisos anulados Compromisos
2020 pendientes
Servicios
3.449.040,64 3.449.040,64 - -
Materilales y
suministros
13.211.652,89 13.203.852,89 2.722.073,97 7.800,00
Bienes duraderos
174.929.878,64 157.575.400,27 E 17.354.478,37
INTERN
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 2838-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 06.
PROGRAMA N? 1
FORMULARIO N' 3
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
LIQUIDACION DE COMPROMISOS 2020
£lunicipalidad de Guácimos
Documento de Partida y Subpartida | Compromisos al 31-12- | Compromisos pagados Compromisos Compromisos
Respaldo/O rden de 2020 al 30-06-2021 anulados pendientes
11930 1.04.04 500.000,00 500.000,00
12031 2.99.01 111.723,43 111.723,43
12032 2.99.03 1.518,00! 1.518,00,
12032 2.99.99 5.129,18 5.129,18
12032 2.99.01 25.869,00| 25.869,00
12032 5.01.04 131.886,73 131.886,73
12033 2.99.01 16.224,32 16.224,32
12035 2.99.03 154.079,55 154.079,55
12036 2.99.01 2.844,50 2.844,50
12038 2:99:99: 3.744,00! 3.744,00
12038 2.01.04 1.690,00! 1.690,00
12038 2.99.03 311.260,78 311.260,78
12038 2.99.01 35.302,94 35.302,94]
12039 2.99.01 14.484,57 14.484,57
12039 2.99.03 41.079,46 41.079,46,
12039 2.99.99 10.483,20 10.483,20
12041 5.01.05 640.510,00 640.510,00
12041 2.99.01 101.057,90, 101.057,90|
12042 2.99.03 95.434,00 95.434,00
12042 2.99.01 62.045,00] 62.045,00)
12043 2.99.03 19.859,00 19.859,00
12045 2.99.03 373.758,00| 373.758,00
12048 2.99.03 382.479,37 382.479,37|
12050 2.99.03 68.190,08 63.190,08|
12059 2.03.04 43.227,64 43.227,64
12060 2.03.04 66.972,40| 66.972,40]
12054 5.01.05 7.114.806,78 6.815.842,94 298.963,84|
12056 5.01.05 4.158.377,20 3.983.642,39 174.734,81
12057 5.01.05 790.274,32. 757.067,03 33.207,29
INTERNA
405
Mad)
NELBAÍADAD
DE GUACIMO
AUDITOR
INTERNAS
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 238-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.9 07.
PROGRAMA N%2
Documento de Partida y Subpartida | Compromisos al 31-12- | Compromisos pagados Compromisos Compromisos
Respaldo/O rden de 2020 30-06-21 anulados pendientes
12037 2.99.01 36.360,24 36.360,24,
12037 2.04.01 8.040,00; 8.040,00]
12037 2.99.03 1.437,50 1.437,50
12040 2.99.03 109.500,00 109.500,00 _
12040 2.99.01 96.645,00 96.645,00
12040 2.04.01 20.550,00| 20.550,00
12044 2.99.03 20.060,00 20.060,00
12044 2.99.01 5.823,00 5.823,00]
12044 2.99.01 4.841,00; 4.841,00|
12044 2.99.01 5.275,00 5.275,00
12051 1.03.03 99.606,22 99.606,22
12051 1.03.03 68.798,92 68.798,92
12007 2.99.06 189.500,00 189.500,00
12007 2.99.06 37.900,00 37.900,00
12008 2.99.06 56.850,00 56.850,00
12026 1.08.01 285.940,50| 285.940,50|
12030 5.01.07 567.000,00 545.454,00| 21.546,00
12058 5.01.05 832.284,28 797.311,73 34.972,55
12058 5.01.05 790.274,32 757.067,03 33.207,29
12068 2.04.02 249.770,00 249.770,00
12069 2.04.02 830.400,00| 830.400,00)
12069 2.01.01 67.500,00 67.500,00|
12069 2.01.01 202.500,00 202.500,00|
12069 2.01.01 67.500,00 67.500,00
12070 2.01.01 70.400,00 70.400,00
12070 2.01.01 105.600,00 105.600,00|
12071 2.04.02 1.673.228,96 1.673.228,96
12072 2.01.01 0,00 855.500,00:
12072 2.01.01 0,00 1.612.500,00
12072 2.01.01 0,00| 99.500,00
12073 2.03.02 300.000,00| 292.200,00 7.800,00
12006 2.99.06 107.000,00 107.000,00
12006 2.99.06 21.400,00) 21.400,00
12006 2.99.06 10.700,00 10.700,00
12006 2.99.06 10.700,00 10.700,00|
12010 2.99.04 130.860,00 130.860,00|
12010 2.99.06 7.200,00| 7.200,00]
12016 2.03.02 0,00 60.415,25
12016 2.03.02 0,00 94.158,72
12016
Acta N* 46-2021
S.O. N.* 28-2021
£Municipalidad de Guácimo
406
* “DE GUÁCIMO
(E). AUDITORIA
E” INTERNA
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 08.
[PROGRAMA N%3_ | ]
Documento de Partida y Subpartida || Compromisos al 31-12- | Compromisos pagados Compromisos Compromisos
Respaldo/O rden de 2020 30-6-21 anulados pendientes
11937 1.01.02 2.494.695,00 2.494.695,00|
11969 5.02.02 14.423,199,61 14.423.199,61
11969 5.02.02 39.999.940,53' 39.999.940,53'
11981 5.02.02 29.945.067,00! 29.945.067,00!
11981 5.02.02 10.013.864,64 10.013.864,64
11995 5.02.02 44.636.643,90 44.636.643,90
11996 5.02.02 16.736.400,00! 16.736.400,00|
12046 2.99.01 79.222,00 79.222,00
12046 2.99.03 157.138,00 157.138,00
12047 2.01.04 1.702.648,00 1.702.648,00|
12052 2.99.03 233.063,95 233.063,95
12055 5.01.05 510.390,57 488.943,98 21.446,59
12074 5.01.02 827.968,99 827.968,99
PROGRAMA N'4
Documento de
Partida y Subpartida
Compromisos al 31-12-
Compromisos pagados
Compromisos
Compromisos
Respaldo/O rden de 2020 al 30-06-2021 anulados pendientes
12011 2.03.06 239.084,82 239.084,82
12012 2.01.04 204.275,56 204.275,56
12013 2.01.04 2.868,00. 2.868,00)
12013 2.03.01 282.225,00 282.225,00
12014 2.03.01 671.693,49 671.693,49
12014 2.03.02 2.336.237,92 2.336.237,92
12014 2.03.03 544.362,00| 544.362,00
12017 2.01.04 77.616,80) 77.616,80)
12017 2.03.01 264.211,96 264.211,96,
12017 2.03.06 1.470,60: 1.470,60)
12017 2.04.01 4.245,73 4.245,73
12053 2.04.02 15.292,04 15.292,04]
12053 5.01.03 890.366,75 890.366,75
12053 5.01.07 1.920.623,02| 1.920.623,02|
Acuerdo N.“ Uno.
aprobado.
Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
2- Se dio lectura a oficio AMG-890-2021, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 13-07-
2021, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, en el que remite oficio SIOP-
514-2021, suscrito por el Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez, Coordinador a.i. del Departamento de
Servicios de Infraestructura y Obra Pública y el Sr. Roberto Luna - Inspector, en respuesta al
Acuerdo N* 12, del Acta N* 38-2021 de la Sesión Ordinaria N* 24 -2021, del 15 de
junio 2021, donde se solicitó atender solicitud presentada por vecinos de la comunidad de la
Selva, al respecto dice:
- Según la inspección realizada el día 13 de Julio 2021, se identifica una calle de 60
metros largo y 5.5.m de ancho tipo servidumbre en mal estado.
407
May
DE GUA
AUDITORIA
A INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.0 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.? 09.
- Por tal motivo se recomienda colocar 12 m3 de material lastre para mejorar la
superficie de ruedo (un viaje).
- Frente ala calle en mención vive dos personas en condición de discapacidad, las
mismas presentan dictamen médico.
- Los vecinos argumentan que de ser posible la donación ellos mismos pueden pagar
a extender el material ya que saben que al tratarse de una servidumbre no le
compete ala Municipalidad la intervención.
Conocida la respuesta al Acuerdo N* 12, del Acta N* 38-2021 de la Sesión
Ordinaria N* 24 -2021, del 15 de junio 2021, presentada por el Ing. Jhonny Jiménez
Rodríguez, Coordinador a.i. del Departamento de Servicios de Infraestructura y Obra
Pública y el Sr. Roberto Luna - Inspector, al respecto el Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, dice: Este viene siendo un caso como aquel de Pocora, que
publico el vocero de Guácimo, es una servidumbre no intervenimos nosotros, les toca a ellos,
sin embargo son ciudadanos, pagan impuestos, entonces vamos a echar el material ahí, ¡igual
que aquella, pero silos vamos a ayudar, es una parte social.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Aquí mismo en la inspección, dice que por ahí viven dos personas en condición de
discapacidad, entonces seria autorizar al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González,
para que proceda a hacer la donación de ese viaje de material, por lo tanto: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar
la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Brindar visto bueno al Alcalde
Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González para que proceda a realizar donación de viaje de
material, solicitada por vecinos del Barrio la Selva, para arreglar calle, que de conformidad a
inspección realizada por el Departamento del SIOP, se identifica una calle de 60 metros largo
y 5.5.m de ancho tipo servidumbre en mal estado, en cuyo frente viven dos personas en
condición de discapacidad.
Acuerdo N.2 Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
3- Se dio lectura a oficio AMG-888-2021, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 13-07-
2021, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, en el que remite oficio
DCAT-033-2021, suscrito por el MSc. Juan Carlos González Calderón, Coordinador de Servicios
Técnicos de la Municipalidad de Guácimo, en respuesta al Acuerdo N* 07, de la sesión
ordinaria N* 27-2021, del 06 de julio 2021, donde se requirió atender solicitud de información
presentada por el Sr. Walter Cordero Fuentes, referente a si la Municipalidad declaro calles
publicas la lotificación contigua al sur este de la Bomba de combustible, gasolina y otros. También
el propietario registral y numero de fina o fincas.
Primero. En el sector señalado, solo se dio la apertura de una calle publica, según acuerdo N%4,
tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante Sesión Ordinaria N*21-2018,
celebrada el 25 de mayo 2018.
Segundo. El área destinada a calle publica se encuentra descrita por el plano catastrado L-
2074500-2018, e inscrita bajo el folio real 7170897-000, a nombre de la Municipalidad de
Guácimo.
Conocida la respuesta al Acuerdo N?* 07, de la sesión ordinaria N* 27-2021,
del 06 de julio 2021, el Presidente Municipal —-Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
propone se le traslade la información al Sr. Walter Cordero Fuentes, como respuesta a
su consulta, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo
£lunicipalidad de Guácime
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 10.
en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Trasladar al Sr. Walter Cordero
Fuentes, Céd N% 700440585, vecino de Pocora Centro, oficio DCAT-033-2021 suscrito por el
MSc. Juan Carlos González Calderón, Coordinador de Servicios Técnicos de la Municipalidad de
Guácimo, en el cual se le da respuesta al su solicitud referente a de información presentada
sobre declaratoria de calles públicas en la lotificación contigua al sur este de la Bomba de
combustible, gasolina y otros y propietario registral y numero de fina o fincas.
(Se adjunta oficio DCAT-033-2021, para su conocimiento).
Acuerdo N.% Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
4- Se dio lectura a oficio AMG-876-2021, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 08-07-
2021, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, oficio DPMG-069-2021,
suscrito por la Sra. Zilenia Venegas Vargas, cédula 3-0358-0218, en calidad de proveedora
municipal, por medio de la plataforma SICOP se remite el expediente de la Licitación Abreviada
2021LA-000004-0022500001 tramitado para la “CONSTRUCCION O  REMODELACION DE
CAMINO C7 06-093”, con el fin de que se tome acuerdo de adjudicación a favor de la empresa
CONSTRUCTORA MECO S.A., cédula jurídica 3-101-035078, por un monto de ¿106.297.732.91
(ciento seis millones doscientos noventa y siete mil setecientos treinta y dos colones con noventa
y un céntimos), con un plazo de ejecución de 21 días naturales. Forma de pago: La Municipalidad
cancelará en un solo tracto al finalizar la obra y con recibido conforme por parte del coordinador
de la unidad solicitante.
Conocida la solicitud de acuerdo de adjudicación a la Licitación abreviada
2021LA-00000-00225000001, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, somete a votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobarlo, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
De conformidad al oficio DPMG-069-2021, de la Proveedora Municipal - Sra. Zilenia
Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Autorizar la adjudicación del
expediente de la Licitación Abreviada, 2021LA-000004-0022500001 tramitado para
“CONSTRUCCION O REMODELACION DE CAMINO C7 06-093”, a favor de la Empresa
CONSTRUCTORA MECO S.A., cédula jurídica 3-101-035078, por un monto de ¿106.297.732.91
(ciento seis millones doscientos noventa y siete mil setecientos treinta y dos colones
con noventa y un céntimos), con un plazo de ejecución de 21 días naturales.
Forma de pago: La Municipalidad cancelará en un solo tracto al finalizar la obra y con recibido
conforme por parte del coordinador de la unidad solicitante.
Acuerdo N.% Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO 11I. CORRESPONDENCIA.
1- Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 13 -07-2021, firmado
por la Sra. Jeanneth Crawford Stewart - Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad
del Cantón de Guácimo, solicitando autorización para que se le otorgue el día viernes 16
de Julio 2021, rebajado de vacaciones para llevar a cabo una gestión personal.
Md
MUNEÍDÁLIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
£KMunicipalidad de Guáci
Acta N* 46-2021
S.O. N.* 238-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 11.
Conocida la solicitud de un día de vacaciones presentada por la Sra. Jeanneth
Crawford Stewart - Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad del Cantón
de Guácimo, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, procede a
someter a votación manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobarlo, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Conceder visto bueno para que la Sra.
Jeanneth Crawford Stewart - Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad del Cantón
de Guácimo, goce de el disfrute de un día de vacaciones, fecha solicitada viernes 16-07-
2021. Por lo tanto comuníquese a la Administración y Coordinadora de Talento Humano para
lo que corresponde a su cargo.
Acuerdo N.% Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
2- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 13-07-2021, firmado
por el Sind. Carlos David Francis Sequeira — Presidente del Concejo de Distrito Pocora y Sind.
Jesarela Cocorn Guerrero — Secretaria del Concejo de Distrito Pocora, manifestado: La
Comunidad del Carmen se encuentra preocupada por el gran deterioro de la calle en dicha
comunidad, mencionan que hace mucho tiempo la Municipalidad no le da mantenimiento por
lo que el asfalto esta destruido.
Acudimos asus buenas acciones para que tomen en cuenta esta comunidad en los
lugares que necesitan un arreglo en los caminos.
Conocida la preocupación por falta de mantenimiento de camino en la
Comunidad del Carmen de Pocora, presentada por Sind. Carlos David Francis Sequeira
- Presidente del Concejo de Distrito Pocora y Sind. Jesarela Cocorn Guerrero —
Secretaria del Concejo de Distrito Pocora, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, dice: Exactamente en ese camino nunca se ha asfaltado, ahí lo que se hizo
fue echarle un perfilado. En lo personal Sind. Jesarela, presente una moción para intervenir
este camino, también Santa Emilia, la primera y segunda entrada de la 1 Griega para arriba. Yo
soy una de las personas que he andado atrás de esto, lastimosamente lo que todos sabemos,
que nos está limitando que es la falta de maquinaria, de la cual estamos a la espera de la
adquisición de este equipo para comenzar a dar respuesta. Ya tenemos un acuerdo sobre la
intervención de ese camino y está aprobado unánimemente.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Ahí
tenemos en gestión un puente cajón, que sería vehicular para salir al otro cruce que da al
otro barrio. Dentro del plan de la proyección quinquenal existe la inclusión de ese camino
Barrio Carmen Sur, lo que pasa es que alo que viene se nos hizo una deducción de presupuesto
muy grande, que tiene que ver con loque es caminos y el año pasado nos quitaron casi lo
que son los quinientos millones, entonces todo lo que Usted tenía programado hay que irlo
girando hacia adelante conforme vaya entrando el contenido. El dinero que nos quitaron ya
no se recupera el Gobierno lo cogió. Pero la solicitud que ustedes plantean si está incluido,
al igual ese plan quinquenal si lo toman y lo revisan también está incluido el Barrio Santa
Emilia, solo que vamos a lo mismo que menciono el compañero Presidente Municipal, debido
a la situación de falta de maquinaria, en la que estamos en gestión de comprar tres vagonetas
y un back hoe, lo cual ya se está tramitando ya se subió al SICOP, pero en el momento
oportuno que podamos vamos a entrarle a resolverles el camino.
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2. MUNISHPALIDAD
Yo" DE GUÁCIMO
, AUDITORIA
5% INTERNA
409
(0,
Acta N* 46-2021
S.O. N.* 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 12.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Igualmente no solamente Barrio El Carmen, ni Santa Emilia, tenemos serios problemas a nivel
del Cantón, porque tenemos maquinaria obsoleta y no hemos podido dar la respuesta
adecuada, pero estamos buscando, inclusive estamos gestionando también un préstamo con el
IFAM, que en carpeta viene un documento ya el IFAM nos está colaborando igualmente para
elaborar el perfil del proyecto, para solicitar ese préstamo, entonces es también para comprar
más maquinaria, porque nosotros prácticamente entramos en pandemia y no solamente
entramos en pandemia, sino que prácticamente entramos en una administración donde la
maquinaria está en pésimo estado, Concejos anteriores debieron haberse preocupado en hacer
toda esa gestión y sin embargo creo que si lo hicieron pero en algún momento las personas que
estaban representando no le dieron seguimiento entonces eso se paralizo, entonces es una serie
de situaciones que han pasado, igualmente nosotros estamos trabajando muy fuerte para tratar
de corregir todo este tipo de problemas. Ejemplo tenemos conocimiento que en Santa María.
Río Jiménez, La Selva, y todos los lugares, pero como Yo lo he dicho anteriormente aquí
cada uno de nosotros está de acuerdo en arreglar todos esos caminos, pero tenemos el grave
problema que es maquinaria. Ahorita tenemos una vagoneta de JAPDEVA que es la que esta
buena y otra de la Municipalidad que es la que estamos aprovechando recoger 78 viajes de
material perfilado que nos donaron de la ruta 32 y lo estamos trasladando al área de la
Asociación de Desarrollo igualmente tenemos el compromiso que tenemos que terminar este
año la ruta turística, porque prácticamente si no se ejecuta este año la plata se va, tenemos
que devolvérsela al INDER si no la gastamos, entonces también tenemos ese compromiso
adquirido con la ruta turística que tenemos que darle continuidad, tenemos que pavimentar la
parte alta a Iroquois, ahí tenemos unas cuestas, también en La Argentina, Las cuestas Monson
a esas cuestas tenemos que darle orden de inicio lo más pronto posible, adjudicarle eso a
MECO, para iniciar ese proyecto, esos son dineros que aporta el INDER, repartida a la
Municipalidad y tenemos que terminar eso porque sino esa plata también se nos va a ir.
Entonces no es que nosotros no queramos trabajar, no es que no queramos hacer las cosas, es
que estamos limitados de maquinaria, pero tenemos que cumplir esos compromisos. Esas
platas que se trabajó para que se donaran ala Municipalidad si no ejecutamos también se
van a ir. Entonces estamos corriendo y tratando de hacer lo mejor posible para el cantón,
entonces vamos a someter a votación darle respuesta en estos términos a los miembros
del Concejo de Distrito de Pocora, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobarlo, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a el Sind. Carlos David
Francis Sequeira - Presidente del Concejo de Distrito Pocora y Sind. Jesarela Cocorn Guerrero
- Secretaria del Concejo de Distrito Pocora, que el camino ubicado enla Comunidad del
Carmen de Pocora, se encuentra incluido dentro de la programación del Plan quinquenal de
esta Municipalidad, aún no se ha intervenido debido a falta de equipo maquinaria, además
de que el año pasado el presupuesto para caminos sufrió una rebaja considerable y este
año se planea intervenir conforme vaya ingresando el presupuesto destinado a caminos.
Si se les hace saber que el camino se encuentra incluido en la programación de intervención
de caminos y que en el momento oportuno se procederá a resolver la situación .
Acuerdo N.% Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
3- Se dio lectura a oficio enviado al correo electrónico, recibido en la Secretaria del Concejo
Municipal el 12-07-2021, enviado por el ARESEP, dice: convocatoria audiencia virtual ARESEP -
Expediente ET-030-2021, aplicación de oficio de la metodología para la determinación de las
tarifas de referencia de plantas hidroeléctricas nuevas, a llevarse a cabo el día viernes 30
de Julio 2021 a las 5: p.m., mediante la plataforma Cisco Webex.
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AUDITORIA
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Municipalidad de Guacín
=2 INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.? 2838-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.? 13.
Conocida la invitación que remite el ARESP, el Presidente Municipal -Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, propone trasladarla a los miembros del Concejo
Municipal y Alcalde Municipal para conocimiento y participación, por lo tanto: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase
levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Concejo en Pleno y
Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, para su conocimiento y participación,
convocatoria audiencia virtual ARESEP - Expediente ET-030-2021, aplicación de oficio de la
metodología para la determinación de las tarifas de referencia de plantas hidroeléctricas
nuevas, a llevarse a cabo el día viernes 30 de Julio 2021 a las 5: p.m., mediante la
plataforma Cisco Webex.
Acuerdo N.* Siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
4- Se dio lectura a oficio IP-032-07-2021, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 08-
07-2021, firmado por la Sra. Eugenia Aguirre Raftacco - Directora Incidencia Política y
Comunicación - Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Dentro de las acciones estratégicas
de la Dirección de Incidencia Política y Comunicación se incluye consolidar el rol estratégico de la
UNGL como representante del Régimen Municipal, ante el Poder Ejecutivo y Legislativo, para el
fortalecimiento del municipalismo. Para lograr lo anterior, hacemos de su conocimiento las fichas
técnicas de los siguientes proyectos de ley que se encuentran actualmente en la corriente
legislativa y que se relacionan con el Régimen Municipal Costarricense:
+ Expediente No. 22415: “Ley de Reforma a la Ley de Parquímetros”
+ Expediente No. 22487: “Ley de Vivienda Municipal”
+ Expediente No.22542: “Ley de Fomento e Incentivos para Empresas de Innovación”
+ Expediente No. 22483: “Ley de Mejoramiento de la Zona Marítimo Terrestre.
+ Expediente No. 22558: “Reforma, de Varios Artículos Y Nombres de Títulos del Código Municipal,
Ley No. 7794 Y Sus Reformas”
Para más información agradecemos sea remitida al correo del asesor de incidencia política, Raúl
Jiménez, al correo electrónico rjimenezGungl.or.cr quien también podrá atender sus consultas al
teléfono: 8335-5602/2290-4152.
Conocida la información suscrita por la Sra. Eugenia Aguirre Raftacco -
Directora Incidencia Política y Comunicación - Unión Nacional de Gobiernos Locales,
el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone trasladarla a los
miembros del Concejo Municipal para conocimiento y participación, por lo tanto: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase
levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Concejo en Pleno oficio
suscrito por la Sra. Eugenia Aguirre Raftacco — Directora Incidencia Política y Comunicación —
Unión Nacional de Gobiernos Locales, para su debido conocimiento referente a las fichas
técnicas de los siguientes proyectos de ley que se encuentran actualmente en la corriente
legislativa y que se relacionan con el Régimen Municipal Costarricense:
+ Expediente No. 22415: “Ley de Reforma a la Ley de Parquímetros”
+ Expediente No. 22487: “Ley de Vivienda Municipal”
+ Expediente No.22542: “Ley de Fomento e Incentivos para Empresas de Innovación”
+ Expediente No. 22483: “Ley de Mejoramiento de la Zona Marítimo Terrestre.
+ Expediente No. 22558: “Reforma, de Varios Artículos Y Nombres de Títulos del Código Municipal,
Ley No. 7794 Y Sus Reformas”
Acuerdo N.? Ocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
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A , AUDITO
NL INTERNAS
Acta N* 46-2021
S.O. N.* 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 14,
5- Se dio lectura a oficio SRHC-224-2021 enviado al correo electrónico, recibido en la Secretaria
del Concejo Municipal el 07-07-2021, enviado por la MSc. Ana Woodley Lewis, Jefatura sede
regional de CONAPDIS, dice:
Sirva el presente para hacer de su conocimiento, que el 06 de julio del año en curso, se recibió
correo electrónico del señor Gerardo Aguilar - Presidente de la Asociación Girasol de Guácimo en
que informa lo siguiente;
"...Por este medio le saludo muy respetuosamente, la presente es para informarle sobre cosas
que la Municipalidad de Guácimo ha ido quitando y que nos perjudica, hace años (no sé cuántos)
por mandato de la sala cuarta habían puesto rampa en el edificio, en el gobierno pasado era
coordinadora de la COMAD la señora Cynthia Hyman actual vicealcaldesa, eliminaron la rampa y
pusieron un ascensor, debe ser muy viejo porque casi nunca funciona, en algunas ocasiones han
llegado personas que no pueden subir gradas a realizar alguna gestión y han tenido que subirlos
alzados como si fuera un saco de mercadería, hace poco abrieron una oficina para los asuntos de
las personas con discapacidad y los están llamando para que den algunos datos en dicha oficina,
pero el edificio sigue en las mismas condiciones, inaccesible, hay que tomar en cuenta que entre
la terminal de buses, la Municipalidad, Sucursal de la Caja, Juzgado Contravencional, Banco CR,
Banco Nacional, Escuela Especial, otros servicios públicos, trasladarse a pie a cualquiera de esos
lugares es atentar contra la vida de uno mismo, hay que caminar por media calle porque no hay
aceras, en el caso de la calle del Banco Nacional, Supermercado Pali y terminal de buses pasa
toda clase de vehículos pesados y livianos porque es ruta nacional, no hay acceso... los gobiernos
anteriores de la Municipalidad de Guácimo tenían a personas con discapacidad en la Comad, como
a Daniel Chavarría, Alfredo Bermúdez y a mi persona, en este gobierno nos excluyeron, han
tenido a una persona que a mí me ha dicho que es asesora, pero desconocemos cual es el trabajo
que hace en beneficio de nosotros, esa persona se llama María Fernanda, en la mayoría de las
actividades siempre acompaña a la señora Cynthia vicealcaldesa...”.
Sobre el particular, se les recuerda lo señalado en la legislación costarricense e
internacional, en materia de derecho a la accesibilidad, a saber;
La Conversión Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, contempla:
Artículo 18: Los Estados Partes reconocerán el derecho de las personas con discapacidad a la
libertad de desplazamiento,..
Artículo 19: Los Estados Partes reconocen el derecho en igualdad de condiciones de todas las
personas con discapacidad a vivir en la comunidad, con opciones iguales a las de las demás, y
adoptarán medidas efectivas y pertinentes para facilitar el pleno goce de este derecho...
Artículo 20: Los Estados Partes adoptarán medidas efectivas para asegurar que las personas con
discapacidad gocen de movilidad personal con la mayor independencia posible, entre ellas:
Facilitar la movilidad personal de las personas con discapacidad en la forma y en el momento que
deseen...%
Por su parte, la Ley 7600 de Igualdad de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad señala:
Artículo 4: Le corresponde al Estado:
£Municipalidad de Guácim
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 2838-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 15.
b) Garantizar que el entorno, los bienes, los servicios y las instalaciones de atención al público
sean accesibles para que las personas los usen y disfruten... '
Artículo 9. - . . Los Gobiernos Locales apoyarán a las instituciones públicas y privadas en el
desarrollo, -ejecución y evaluación de programas, proyectos y servicios que promueven la igualdad
de oportunidades y el desarrollo de las personas con discapacidad. '.
Artículo 103.-. las municipalidades y demás entidades competentes. deberán controlar y fisca/izar
que las disposiciones pertinentes contenidas en el presente reglamento se cumplan en todos sus
extremos... .
Artículo 107.- La vivienda para la persona con discapacidad estará ubicada en sitios o terrenos
de poca pendiente, de preferencia planos o en planta baja, accesible desde la calle o entrada...
Artículo 108. El diseño del espacio interior y exterior de la vivienda debe considerar las
necesidades de la persona con discapacidad que la habitará y ofrecer las facilidades específicas
para la accesibilidad
Dado lo anterior y a fin de dar seguimiento a lo señalado por el señor Aguilar; se les solicita,
informar sobre lo actuado por la Municipalidad de Guácimo en la atención a lo indicado.
Conocido el oficio suscrito por la MSc. Ana Woodley Lewis, Jefatura sede
regional de CONAPDIS, referente a denuncia presentada por el Sr. Gerardo Aguilar -
Presidente de la Asociación Girasol de Guácimo, al respecto el Presidente Municipal -
Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Ya aquí se encuentra la respuesta suscrita
por la Sra. Cynthia Hyman - Vicealcaldesa Municipal, mediante el oficio DVA 001-
2021, la cual propongo trasladársela a MSc. Ana Woodley Lewis, Jefatura sede regional
de CONAPDIS e igualmente una copia para el Sr. Gerardo Aguilar - Presidente de la
Asociación Girasol de Guácimo, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la Sra. Ana Woodley
Lewis - Jefatura - Sede Regional Huetar Caribe - Concejo Nacional de Personas con discapacidad,
que con base al oficio recibido SRHC-224-20021 del 7 de julio del presente año, donde se platean
algunas quejas y consultas realizadas por el Señor Gerardo Aguilar, me remito a realizar las
siguientes aclaraciones.
Primero: En lo referente al mal estado del asesor, lamentamos informar que, en efecto el mismo
se encuentra en reparación, sin embargo, a los usuarios con discapacidad se les ha brindado el
servicio de modo tal que; el funcionario se ha desplazado a la planta baja con el fin de brindarle
el apoyo necesario para el trámite correspondiente. En lo que respecta a las sesiones municipales,
las mismas a raíz de la pandemia ha limitado el acceso al público con la finalidad de cuidar la
integridad y salud física, no obstante, las mismas son transmitidas a través de Facebook live.
SEGUNDO: Con base al planeamiento realizado en cuanto a falta de acceso en las calles
principales del cantón, Nos complace informar que mediante una alianza con el Instituto de
Fomento Y Asesoría Municipal (IFAM) y el gobierno alemán se está trabajando en una plataforma
digital para medir la accesibilidad de Cantón. La misma estará siendo utilizada próximamente,
SE M
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RIA
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Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 16.
para lo cual extendemos invitación a Gerardo Aguilar representante de la Asociación Girasoles
para que forme parte del comité que será el encargado de realizar el diagnostico por las principales
calles del cantón.
TERCERO: La Comisión Municipal de Accesibilidad y discapacidad tiene como propósito velar
porque se dé el efectivo cumplimento de los derechos de las personas con discapacidad del cantón
(Ley 8822), la misma para el cumplimiento de sus fines cuenta con asesores tal es el Caso de la
joven María Fernanda, quien ha colaborado de manera activa con la comisión. Es importante
aclarar que la potestad que tiene la COMAD para nombrar sus asesores es facultativa, por
consiguiente, queda a criterio de la misma a quien decide nombrar; sin embargo, extendemos
invitación al señor Gerardo Aguilar a pertenecer en dicha comisión. Con base a los alcances que
la norma establece. (Art.49 Ley 7794- Art 4. Ins.3 Ley 8661).
Así mismo nos complace informarle que recientemente contamos con la contratación de
una persona encargada de todo lo referente al tema de derechos de personas con discapacidad y
adultos mayores, para lo cual le compartimos el contacto Kembly.mora(QOguacimo.go.cr
Agradecemos al CONAPDIS por ser vigilantes de estos procesos y lo instamos a seguir
participando de manera activa en cuanto a la fiscalización, garantía y promoción de las personas
con discapacidad del cantón de Guácimo.
Acuerdo N.? Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
6- Se dio lectura a oficio ASGDM-303-2021, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 13-
07-2021, firmado por el Dr. Ho Sai Acón Chan - Director Médico, dice: Dando curos a denuncia de
múltiples usuarios del EBAIS de Guácimo respecto a la situación de que, en los días lluvioso, se
inunda la calle ubicada frente al EBAIS de Guácimo sita detrás de la clínica de Guácimo a un
costado del colono.
Hecha la revisión, nos dimos cuenta de que no existe cordón de caño para desaguar el agua
alo a lo largo de la acera y la calle asfaltada está más alta que las aceras, además no tiene caja
de registro al final de la calle.
Por ello solicito que intervenga con su buen oficio para resolver esta situación.
Conocido el oficio suscrito por el Dr. Ho Sai Acón Chan - Director Médico,
comunicando problema de inundación de la calle ubicada frente al EBAIS de Guácimo
sita detrás de la clínica de Guácimo a un costado del colono, el Presidente Municipal -
Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Vamos a trasladarle el oficio al Alcalde Municipal
- Sr. Gerardo Fuentes González, para que mande a realizar inspección al Departamento del
SIOP, para ver la forma de solucionar el problema, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, Oficio ASGDM-303-2021, suscrito por el Dr. Ho Sai Acón Chan -
Director Médico, referente a inundaciones que se producen en calle ubicada frente al EBAIS
de Guácimo sita detrás de la clínica de Guácimo a un costado del colono, a fin de que gire
instrucciones al Ing. Johnny Jiménez Rodríguez - Coordinador a.i. del SIOP, para que lleven a
cabo inspección y busquen la forma de solucionar el problema, ya que se indica que la
situación se da por falta de cordón de caño para desaguar el agua a lo a lo largo de la acera
y la calle asfaltada está más alta que las aceras, además no tiene caja de registro al final de la
Calle. Debiendo mantener informado a este Organo Colegiado de la medidas que se tomen
como resolución al caso.
Acuerdo N.% Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
UDIT:
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INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.* 238-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 17.
7- Se dio lectura a oficio AL-22363-OFI-0018-20211 enviado al correo electrónico, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 13-07-2021, firmado por la Sra. Daniela Agúero Bermúdez -
Jefe de Área Areas Comisiones Legislativas VII, consulta expediente N* 22-363, dice:
La COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N*
20.935, tiene para su estudio el proyecto N* 22.363: "DESARROLLO REGIONAL DE COSTA RICA”.
En sesión N* 52 del 12 de julio de 2021, se aprobó mediante moción consultar el texto dictaminado
del presente proyecto de ley a su representada.
De conformidad con lo que establece el artículo 157 (consultas institucionales), del
Reglamento de la Asamblea Legislativa, que indica: “...Si transcurridos ocho días hábiles no se
recibiere respuesta a la consulta a que se refiere este artículo, se tendrá por entendido que el
organismo consultado no tiene objeción que hacer al proyecto”.
Conocida la consulta al expediente N* 20.935, proyecto N* 22.363,
presentado por la Sra. Daniela Agiiero Bermúdez - Jefe de Área Áreas Comisiones
Legislativas VII, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone
trasladarlo a la Comisión de Jurídicos para ser analizado, por lo tanto: Los Señores
y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar
la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de Asuntos
Jurídicos para análisis y dictaminar criterio, EXPEDIENTE N* 20.935, que tiene para su estudio
el proyecto N* 22.363: “DESARROLLO REGIONAL DE COSTA RICA”. Asamblea Legislativa.
Debiendo rendir informe al Concejo Municipal.
Acuerdo N.“ Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
8- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 12-07-2021, firmado
por el Sr. Melvin Jiménez Quirós, Asociación de Desarrollo Integral del Limbo, solicitando la
colaboración para la aprobación de proyecto para una cancha multiuso, para que los jóvenes
de nuestra comunidad y comunidades vecinas tengan una opción de recreación.
Agradecemos su valioso ayuda ya que, usted ha sido una persona muy colaboradora
con todas las comunidades del Cantón.
Conocida la solicitud de ayuda para realizar proyecto construcción cancha
en multiuso en Duacarí, el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
propone trasladarlo a la Comisión de Asuntos Hacendarios para análisis económico
y al Alcalde Municipal por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de
Asuntos Hacendarios y al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, para análisis
económico, oficio suscrito por el Sr. Melvin Jiménez Quirós, Asociación de Desarrollo Integral
del Limbo, en el que adjunta perfil de proyecto para la construcción de una cancha multiuso
en Duacarí. Debiendo informar a este Organo Colegiado la resolución que se dicte al respecto.
Acuerdo N.% Doce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
S£flunicipalidad de Guácímo o
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AUDITORIA
INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.* 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 18.
9- Se dio lectura a oficio F-PJ-04, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 13-07-2021,
firmado por la Sra. Verónica Arce Mora, Directora Escuela Duacarí, Formación de Terna, dice:
En concordancia con el artículo 41 y 43 de la ley 2160 “Ley fundamental de la Educación”
y los artículos 10 y 11 del decreto ejecutivo 38249 MEP “Reglamento General de Juntas de
Educación y Juntas Administrativas”; procedo a remitir propuesta de nómina para la conformación
de la Junta de Educación Escuela Duacarí por vencimiento de la misma (vencimiento 14/06/2021),
para su nombramiento y juramentación ante el Concejo Municipal.
Cabe destacar que la comunidad es pequeña en densidad demográfica, no existiendo
capacidad ni interés para generar las ternas necesarias para este proceso, por lo que se propone
a las siguientes personas para conformar la Junta de Educación de la Escuela San Duacarí.
Damaris Badilla Valverde [SR 6 0256 0242
Shirley De Los Angeles Salón Cerdas | 7 0179 0100
Lorena Miranda Méndez | 5 0294 0280
LL Ramiro Calderón Mena 6 0221 0217
Leonel Sánchez Herrera | 9 0030 0551
Conocida la solicitud para el nombramiento de la Junta de Educación
de la Escuela Duacarí, presentada por la Sra. Verónica Arce Mora, el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a votación manifestando: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla, sírvase levantar
la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
A solicitud de la Sra. Verónica Arce Mora - Directora del Centro Educativo de la
Escuela Duacarí, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar la Junta de
Educación de dicho Centro Educativo, integrado por:
Damaris Badilla Valverde | 6 0256 0242
[ Shirley De Los Angeles Salón Cerdas 7 0179 0100
| _Lorena Miranda Méndez 5 0294 0280
[ Ramiro Calderón Mena 6 0221 0217
Leonel Sánchez Herrera _ 90080 0551
(Periodo de vigencia 13-07-2021 - Periodo de vencimiento 12-07-2024).
Asimismo, se le comunica que deberán presentarse al Departamento de
Secretaria del Concejo Municipal en horario laboral de 7:30 a.m. a 3:30p.m., para
proceder a la debida juramentación.
Acuerdo N* Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
10- Se dio lectura, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 08-07-2021, suscrito por el
Sr. Alcides Guevara Mora, Gerente Operativo Centro Comercial Guácimo, dice:
Yo el Sr. Alcides Guevara Mora, portador del número de cedula 1-700-741, en calidad
de representantes legal de la empresa Centro Comercial Guácimo S.A cedula jurídica 3-101-
159198, por este medio presento mi molestia porque en nuestro local +3 ubicado en Pocora centro
frente la terminal de buses el día de hoy se ha visto afectado a nivel de infraestructura con el
cambio que está haciendo los ingenieros de corporación de Supermercados Unidos S.A (Walmart);
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, AUDITORIA
INTERNA
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S.O. N.2 238-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.2 19.
rompieron cañerías de la entrada principal al comercial sin notificación para hacer cambios
inferiores a los que ya tenemos, están colocando unas alcantarillas de 60cm, donde las nuestras
son de 90cm por lo cual afecta ya que reduce el caudal de las aguas pluviales (adjunto fotos). Una
de las consecuencias de este cambio, es la obstrucción de nuestro parque, el día de hoy nuestros
clientes se han visto afectado ya que no le podemos ofrecer dicho servicio, además nos dañaron
la tubería de agua potable. Somos un comercio que se encuentra al día con los pagos de impuestos,
patentes y demás. Por lo cual consideró una falta de respeto que ni siquiera nos notificara para
dichos cambios siendo el negocio que represento que se está viendo afectado. Agradezco toda la
ayuda que me puedan brindar en este caso.
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Alcides Guevara Mora, Gerente
Operativo Centro Comercial Guácimo, el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, propone trasladárselo al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes
González, para que se lo envié al Departamento correspondiente para haga una
investigación del caso a través de una inspección y rinda respuesta al respecto, por
lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto,
se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal —
Sr. Gerardo Fuentes González, oficio suscrito por el Sr. Alcides Guevara Mora, portador del número
de cedula 1-700-741, en calidad de representantes legal de la empresa Centro Comercial Guácimo
S.A cedula jurídica 3-101-159198, a fin de que gire instrucciones al Departamento
correspondiente para que realice inspección al Centro Comercial local +3 ubicado en Pocora
centro frente la terminal de buses, en virtud de que manifiesta que se ha visto afectado a nivel
de infraestructura con el cambio que está haciendo los Ingenieros de Corporación de
Supermercados Unidos S.A (Walmart); ya que rompieron cañerías de la entrada principal al
comercial sin notificación para hacer cambios inferiores a los que ya tienen, están colocando unas
alcantarillas de 60cm, donde las de ellos son de 90cm por lo cual afecta ya que reduce el caudal
de las aguas pluviales. Debiendo rendir un informe de atención al caso.
Acuerdo N* Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
11- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 13-07-2021, firmado
por la MSc. Darling Zúñiga Santana, Directora Escuela el Bosque y la Sra. Maricruz Obando
Valderrama - Presidente de la Junta de Educación de la Escuela El Bosque, dice: El día de hoy
les escribimos esta carta con el objetivo de lograr un apoyo para la Escuela El Bosque, institución
a la que representamos en este momento.
Por muchos años, la Escuela El Bosque ha sido un centro educativo que ha tenido que
afrontar muchos retos para su funcionamiento, donde siempre hemos podido buscar solución a los
problemas gracias al apoyo de muchas entidades y grupos organizados que se preocupan por la
niñez y su educación.
En los últimos tiempos, nuestra escuela se ha visto gravemente perjudicada por el hampa,
quienes aprovechan las horas de la noche para ingresar a nuestras instalaciones y robar muchos
artículos y equipos que nos han costado mucho adquirir. Dentro de las cosas que se han robado
se encuentran: ollas, cocinas, cilindros de gas, sillas del área de comedor, comida, abanicos,
inclusive han sustraído computadoras que deberían ser utilizadas para la enseñanza de nuestros
niños. En fin, las afectaciones san sido sumamente cuantiosas y afectan la atención que se ofrece
a los estudiantes.
Hemos podido detectar algunos puntos débiles por los que creemos, es el lugar por el que ingresan
los delincuentes, además de que la infraestructura en general presenta deterioro debido al pasar
de los años. Pese a saber esto, nuestra institución no cuenta con el presupuesto suficiente para
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S.O. N.% 283-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 20.
atender todas las necesidades que se presentan, por lo que nos hemos visto imposibilitados para
actuar.
Es por este motivo que acudimos a ustedes, ya que estamos urgidos por una solución a esta
situación que afecta no solamente la infraestructura como tal, sino que también los niños de
nuestra institución han sido víctimas colaterales a no poder acceder a beneficios como el de la
alimentación debido a que se roban los alimentos que deberían ser para ellos.
La solicitud realizamos ante ustedes es de algunos materiales para mejorar la seguridad y fachada
de nuestros edificios. Los insumos que requerimos son:
+ 3 cubetas de pintura amarillo pálido.
e 23 perlin de 2x3 para reforzar y cerrar el área de oficinas y comedor.
Nuestra escuela, además de lugar de enseñanza, también ha sido utilizada como centro de
votación para elecciones nacionales y municipales, hecho que nos enorgullece; sin embargo, todo
puede verse perjudicado si la situación criminal continúa afectando nuestro lugar de enseñanza,
por lo que reiteramos nuestra solicitud de apoyo para mejorar la infraestructura de la Escuela EL
Bosque, ya que nuestros niños lo requieren con urgencia.
Sin más por el momento y agradecimiento la pronta ayuda que nos puedan ofrecer, nos
despedimos.
Conocida la solicitud de ayuda en materiales para mejor la fachada de la
Escuela de El Bosque presentada por la Directora y Junta de Educación de la
Escuela, el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone
trasladarlo a la Comisión de Asuntos Hacendarios para análisis económico, por lo
tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto,
se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de Asuntos
Hacendarios para análisis económica solicitud de ayuda con materiales de construcción,
presentada por la MSc. Darling Zúñiga Santana, Directora Escuela el Bosque y la Sra. Maricruz
Obando Valderrama - Presidente de la Junta de Educación de la Escuela El Bosque, misma
que consiste en :
+ 3 cubetas de pintura amarillo pálido.
+ 23 perlin de 2x3 para reforzar y cerrar el área de oficinas y comedor.
Lo anterior lo requieren para mejorar las condiciones de seguridad contra el hampa, de
lo cual indican han sido víctimas.
Acuerdo N* Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
12- Se dio lectura a oficio enviado al correo electrónico, recibido en la Secretaria del Concejo
Municipal el 12-07-2021, enviado por el MSc. Víctor Madrigal Castro - Director de la Escuela El
Hogar, en respuesta al Acuerdo N.% Uno, del Acta N.% 45-2021, de la Sesión
Extraordinaria N.2 18-2021, del 07-07-2021, en el que se le solicita disposición
para que en calidad de préstamo los jóvenes deportistas utilicen sus instalaciones
para sus respectivos entrenamientos, al respecto dice: Cabe mencionar que ya con
anterioridad se había tenido reunión; en donde se comentó esta posibilidad. En dicha reunión se
mostró inconformidad, debido a que en meses anteriores se facilitaban las instalaciones y los
jóvenes desordenaban el mobiliario y las piletas las dejaban sucias para recibir a los niños al día
AUDITORIA
INTERNA
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Municipalidad de Guáci
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. AUDITORIA
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S.O. N.0 2838-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 21.
siguiente.
Y debido a lo que implican todos los protocolos higiénicos ante el Covid-19 y el aumento
de casos en nuestra comunidad; debemos estar lavando pisos (gimnasio) y resguardando todos
los insumos para la protección de nuestros pequeños.
Conocido la respuesta al Acuerdo N.* Uno, del Acta N.9 45-2021, de la
Sesión Extraordinaria N.2 18-2021, del 07-07-2021, suscrita por el MSc. Víctor
Madrigal Castro - Director de la Escuela El Hogar, el Presidente Municipal - Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, propone trasladarlo a conocimiento del Comité Cantonal de
Deportes y Recreación Guácimo, de la gestión realizada, por lo tanto: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar
la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al la Sra. Seidy Morales
Bolaños-Secretaría Ejecutiva CCDR Guácimo, para su debido conocimiento, respuesta suscrita
por el MSc. Víctor Madrigal Castro - Director de la Escuela El Hogar, en relación a la gestión
realizada por este Organo Colegiado, referente a solicitud de disposición de préstamo de las
instalaciones (gimnasio) para que los jóvenes deportistas lleven a cabo sus respectivos
entrenamientos.
Al respecto la Dirección del Centro Educativo de El Hogar de Guácimo, hace saber
que con anterioridad se había tenido reunión; en donde se comentó esta posibilidad, sin embargo
se mostró inconformidad, debido a que en meses anteriores se facilitaban las instalaciones y los
jóvenes desordenaban el mobiliario y las piletas las dejaban sucias para recibir a los niños al día
siguiente.
Y debido a lo que implican todos los protocolos higiénicos ante el Covid-19 y el aumento
de casos en la comunidad; deben estar lavando pisos (gimnasio) y resguardando todos los
insumos para la protección de los pequeños.
Acuerdo N* Dieciséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
13- Se dio lectura a oficio DGFM-UGSTF-1120-2021 al correo electrónico, recibido en la secretaria
del Concejo Municipal el 31-05-2021, suscrito por el Sr. Mauricio Rangel Rodríguez - Unidad
Gestión de Servicios Técnicos y Financiamiento del IFAM, Respuesta al Acuerdo N.? Veintiséis,
Sesión Ordinaria N* 19-2021, celebrada el 11 de mayo 2021, en el que se solicita
colaboración con asistencia técnica, al respecto dice:
Dicha asistencia técnica tiene un valor de (//1,117,862.49. No obstante, se gestionará de
forma no reembolsable, esto como un apoyo por parte del IFAM al desarrollo de la Municipalidad.
La misma se remite para ser analizada y aprobada por parte del Consejo Municipal y luego de
ello, proceder al inicio con lo solicitado. No omito manifestar que cualquier duda o comentario al
respecto, se cuenta con el apoyo del promotor Rodrigo Aguilar mediante el correo
raguilarQifam.go.cr o el teléfono 8701-2702.
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO GESTIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL UNIDAD DE
SERVICIOS TÉCNICOS Y DE FINANCIAMIENTO
OFERTA DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA (OSAT)
SOLICITANTE MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ASESORIA EN LA CONFECCIÓN DE TÉRMINOS DE
REFERENCIA Y PERFIL DE PROYECTO PARA LA COMPRA DE MAQUINARIA.
Acta N* 46-2021
S,O. N.9 28-2021
Fecha: 13-07-2021
AUDITORIA
¿ INTERNA
Pág. N.% 22.
Entidad Solicitante: Municipalidad de Guácimo
Oferta de Servicios de A.T. Número: 28052021
Oficio de la Solicitud Municipal:
S.M.G. Oficio ++ 571-2021 14 de mayo 2021
Objetivo de la Asistencia Técnica: Asesorar a la Municipalidad de Guácimo con la
confección de términos de referencia y perfil de
proyecto para la compra de maquinaria.
Modalidad de la A.T.: No reembolsable
Monto de la A.T.: €1,117,862.49
Fecha de la Solicitud de la A.T.: 14 de mayo 2021
Plazo total del proyecto 35 días
Plazo del Asistencia Técnica IFAM (23 días de profesional)
Fecha de la Comisión Técnica y Número de | No aplica
Dictamen:
1) Objetivo de la Asistencia Técnica
Asesorar a la Municipalidad de Guácimo con la confección de términos de referencia y perfil
de proyecto para la compra de maquinaria.
2) Justificación
A solicitud Municipal mediante oficio S.M.G. Oficio ++ 571-2021 14 de mayo 2021 suscrito por
el Concejo Municipal donde solicita al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) una
oferta de servicios por Asistencia Técnica para apoyar en la elaboración del cartel y del perfil
del proyecto de compra de maquinaria.
La Municipalidad de Guácimo propone hacer este proceso para poder financiar el proyecto de
compra de maquinaria.
3) Línea Base
Con la realización de este proyecto se podrá intervenir de manera más efectiva los 506.41
kilómetros que componen la red vial del cantón de Guácimo, además de toda población del cantón,
aproximadamente 41266 habitantes, según el censo realizado por INEC en el año 2011.
Actualmente la Municipalidad cuenta con poco equipo para realizar los trabajos de mantenimiento
del cantón, por lo que la compra de este equipo solventara la carencia y necesidades actuales.
£Munitcipalidad de Guácimo
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LES DE GUÁCIMO
ES AUDITORIA
¿ INTERNA
Na
Acta N* 46-2021
S.O. N.0 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.9 23.
Con el fin de poder suplir la necesidad existente en el cantón de Guácimo, solicita al IFAM prestar
los servicios de Asistencia Técnica para apoyar en la elaboración del cartel y del perfil del proyecto
de compra de maquinaria.
4) Productos, Metas, Indicadores y Medios de Verificación
H PRODUCTO META INDICADOR MEDIO DE
VERIFICACIÓN
P1 | Asesoría en la|A los 15 días de|Contar con un | Oficio de remisión de
elaboración del | entregada la orden de | documento de perfil | informe para perfil
perfil del | inicio por parte de la | de proyecto de proyecto.
proyecto de | Municipalidad, realizar
compra -de | las reuniones y
maquinaria conformar el perfil de
proyecto
P2 | Asesoría en la | Posteriormente de | Contar con un | Oficio de remisión de
elaboración del | aceptado el perfil de | documento de cartel | informe para cartel
Cartel del | proyecto, 3 semanas | de proyecto de proyecto.
proyecto de | realizar las reuniones y
compra de | conformar el cartel de
maquinaria proyecto
Fuente: Elaboración propia. IFAM mayo 2021
Este proyecto se realiza de forma virtual con la Municipalidad de Guácimo, no se realizarán visitas
presenciales, se desarrolla como una asesoría, es decir, el profesional involucrado proporcionara
la información técnica, análisis de información, carteles y perfiles de ejemplo y solicitara las
correcciones y mejoras a los documentos, que serán ejecutados por la Municipalidad en tiempo y
forma.
5) Metodología
Las asistencias técnicas desarrolladas por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal / IFAM se
desarrollan bajo estándares óptimos de calidad e innovación; bajo la ejecución y supervisión de
un equipo técnico de profesionales especializados en: ingeniería.
Los profesionales de IFAM desarrollan sus profesiones con enfoque en la materia municipal, de
manera que todos los procedimientos, acciones y actividades están sujetos a los requerimientos
legales para su ejecución.
En el caso específico de esta asistencia técnica que se ofrece a la Municipalidad; se conformará un
equipo especializado de alto nivel, en el área de: ingeniería.
La Municipalidad de Guácimo explícitamente solicita al IFAM, colaboración a efectos de conseguir
asistencia técnica para asesorar en la elaboración del cartel y del perfil del proyecto de compra de
maquinaria.
En conclusión, la tarea a cumplir implica entonces realizar las recomendaciones y aportar la
información necesaria para conseguir los productos ofertados. Serán entregados mediante
reportes y oficios por parte del IFAM.
Acta N* 46-2021
S.O. N.? 2838-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.* 24.
6) Acciones y Cronograma
1d ¡todo de Normbre de tores ¡Dursción Cemenzo Fin hn tá 21 jan da 29 lanza 21 jus 24 ql
O hores | | | imbelo [wos io cima visto le ala lt] slo le lx [ji jo)
1 Mun, Guacimo 33 días lun 6/14/21 mié 7/14/21 1
2 inicio Dias lun 6/14/21 lun6/14/21 py 414
E = Asesoría en la 10dis — hmb/14/21 vie 6/25/21 41
elaboración del perfil
al del proyecto de compra
: = Recopilación de $ días lun 6/14/21 vie 6/18/21 H———=1
información básica
3 = Reuniones irtuales 3 días lun 6/14/21 mie 6/16/21 Momo
$ Lo anafsis de la 2 días jue 6/17/21 vie 6/18/21 .—
LL] infarmacion
7 ma, Redaccion doltexto 5 días lun 6/21/21 wie 6/25/21 —
pera de proyecto
¿ La envio de informacio: 1 día lun 6/21/21 lun6/21/21 Ye,
EJ = acomodo de 2 días mar 6/22/24 mié 6/23/21 da,
| documentacion Í
1 - ajuste de cronogsarr 2 días jue 6/24/21 wle 6/25/21 Ea,
MJ La Asesoría en la 13 dias vie 6/25/21 mié 7/19/21 r 1
elaboración del cartel
del proyecto de compres
1 - Acepatadon deiperfa Ddias  We6/25/21 vieB/25/21 Esas
Ñ da proyecta
15 —- Recopilación de Midis lun6/28/21 lun 7/12/21 A]
información básica
1 =- recopilacion de la. 1día lun 6/28/21 lun6/28/21 a
informacion
5 analizia de la 2 días mar 6/29/21 mié 6/20/21 Ta
informacion
16 - estudio de mercado 4 días jue7/1/21 mar7/6/21 Ann
1 La Ajusta de terminos 4 días mié 7/7/21 lun7/12/21 Terna
cu de referecala
18 - Confeccion del cartel 2 días mar7/13/21 mié 7/14/21 5
mw revision con la 1 dia mar 7/13/21 mer 7/13/21 X
E municinalidad
E. envia 1día mié 7/14/21 mié 3/24/21 E
Fuente: Elaboración propia. IFAM mayo. 2021
Nota: Las fechas de inicio y final son referenciales, las mismas se cuantificarán con fechas reales
una vez se formalice la orden de inicio. El cronograma adjunto solo contempla los tiempos de
trabajo de IFAM, existen tiempos inactivos de períodos largos que corresponden a trabajos
Municipales como período de entrega de información, los inicios de cada actividad están marcados
por HITOS que corresponden a actividades solicitadas por la Municipalidad por los cual las fechas
son estimadas y dependen del desarrollo Municipal.
7) Responsables
Este es un proyecto en conjunto con la Municipalidad de Guácimo y el IFAM.
Para que el IFAM brinde la asesoría solicitados, la Municipalidad debe realizar él envió de la
información y realizar las correcciones solicitadas por el ingeniero a los documentos
correspondientes y brindar el apoyo logístico y la información requerida para realizar el trabajo
solicitado, el estudio de mercado realizado carteles anteriores o de referencia, información del
perfil, datos técnicos, bases de datos, entre otros. Se requiere de una comunicación directa entre
el encargado del proyecto y el profesional del IFAM, por lo que se requiere de compromiso y
dedicación a este tema.
, AUDITORIA
INTERNA
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£Municipalidad de Guacímo
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Acta N* 46-2021
S.O. N.* 283-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.? 25.
8) Ventaja Competitiva de IFAM como ejecutor de la A.T.
Y El IFAM cuenta con funcionarios con experiencia en la temática, donde el equipo técnico
está constituido por profesionales de alto nivel, que darán un enfoque integral de servicio
y ajustado a sus requerimientos.
Y Laelaboración el producto que entrega el IFAM conforme con la descripción de esta Oferta
de Servicios de Asistencia Técnica, los brinda el IFAM al costo, conforme lo establece su
Ley de Organización y Funcionamiento en el artículo 39 y los instrumentos reglamentarios
vigentes, como el Reglamento, la Política y el Sistema de Asistencia Técnica. Al ser una
asesoría y considerarse no reembolsable, la misma no representará un costo real para la
municipalidad.
Y Por tratarse de un proceso de asistencia técnica proporcionado por el IFAM, la
Municipalidad no debe realizar el proceso de contratación administrativa para contratar
los servicios profesionales detallados en esta Oferta de Servicios de Asistencia Técnica.
Otro aspecto por resaltar consiste en que la Municipalidad tampoco requiere solicitar
autorización a la Contraloría General de la República, para contratar directamente estos
servicios. Ambas consideraciones implican un ahorro sustancial de tiempo y costos, y
permite agilizar el proceso constructivo del proyecto.
9) Costos
El costo total de la asistencia técnica ofrecida es de (//1,117,862.49
Esta asistencia técnica se califica como No reembolsable amparado al reglamento de Asistencias
Técnica, al ser una Asesoría.
10)Costeo por Producto
Dado que se están contemplando dos productos por un monto total de /1,117,862.49 estos se
costean por producto a entregar de la forma que sigue.
RESUMEN DE COSTOS
PRODUCTO cosTo PORCENTAJE
Asesoría en la elaboración del perfil del
proyecto de compra de maquinaria (439,814.75 39%
Asesoria en la elaboración del cztes del (678,047.74 61%
proyecto de compra de maquinaria
TOTAL (1,117,862.49 100%
Fuente: Elaboración propia. IFAM mayo, 2021.
10)Fundamentación Técnica y Legal
La competencia del IFAM para brindar el servicio de asistencia técnica en sus modalidades, se
fundamenta en lo dispuesto en su Ley de Organización y Servicio, artículo 5%, inciso d) que
establece: “Prestar asistencia técnica a las Municipalidades para elaborar y ejecutar los proyectos
de obras y servicios públicos, locales y regionales”, en concordancia con los artículos 39 y 47 del
mismo cuerpo normativo, así como a las disposiciones del Reglamento de Asistencia Técnica,
artículos 21 y 23, que establece esta potestad con base en el estudio y análisis técnico respectivo.
11)De los compromisos del IFAM y de la Municipalidad
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Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 26.
El IFAM se compromete a:
Y Entregar en tiempo y forma con la calidad que corresponde los productos conforme lo
dispone el punto 3) de esta Oferta de Servicios de Asistencia Técnica.
Y
Y Designar un Equipo Técnico Ejecutor (ETE) durante todo el período de formulación y
ejecución del proyecto, conformado por profesionales en las ramas de: ingeniería
electromecánica.
Y Logística para el desarrollo de la Asistencia Técnica como: Programación de sesiones de
trabajo, así como equipos necesarios y requeridos e informes de avance en el desarrollo
de la Asistencia Técnica.
Y La Municipalidad de Guácimo se compromete a:
Y Nombrar un equipo que fungirá como contraparte Municipal para canalizar la coordinación
técnica administrativa con el IFAM.
Y Brindar la información y documentos requeridos por el equipo técnico ejecutor (ETE.)
Y Participación de las Unidades Administrativas Municipales para ejecutar en el menor
tiempo, las acciones que les corresponden, según lo apuntado en el cronograma de esta
Oferta de Servicios de Asistencia Técnica.
Y Ofrecer todas las facilidades a los funcionarios de IFAM, para que ingresen a sus
instalaciones, coordinen, organicen y brinden la información requerida para todo lo
relacionado con el adecuado desarrollo de la Asistencia Técnica.
Y La Municipalidad se compromete a ejecutar la asistencia técnica contratada a IFAM. En
casos debidamente justificados, fortuitos, de fuerza mayor y/o fundada en el interés
público; podrá solicitarle al IFAM la suspensión de su ejecución, debiendo cancelar, según
corresponda, los gastos profesionales, técnicos, financieros y operativos en que haya
incurrido el Instituto al momento de la suspensión.
Y La Municipalidad brindara apoyo en caso de que por factores no atribuibles al IFAM, o
bajo justificación de este, sea necesario suspensión o ampliación del contrato entre las
partes.
13)Recomendaciones Generales
En virtud de las ventajas comparativas descritas, el IFAM recomienda, respetuosamente, aceptar
esta oferta de asistencia técnica para los productos detallados.
14)Plazo de la A.T.
El plazo para completar los productos contemplados en esta Oferta de Servicios de Asistencia
Técnica es de: 23 días de trabajo profesional, a partir de conocida por las partes la orden de inicio
de la Departamento de Gestión y Fortalecimiento Municipal (DGFM) de IFAM, responsable de la
prestación del servicio de Asistencia Técnica a la Municipalidad de Guácimo.
El plazo contractual establecido en la presente Oferta de Servicios de Asistencia Técnica podrá
suspenderse temporalmente, cuando alguna de las partes esté imposibilitada de cumplir con los
compromisos específicos adquiridos, en caso de que su cumplimiento dependa de aprobaciones o
autorizaciones emitidas por terceros.
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Fecha: 13-07-2021
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En relación con el plazo de ejecución de la Asistencia Técnica, en el caso en que el IFAM, por
diversas circunstancias no atribuibles a éste, no esté en capacidad de entregar el o los productos
en el plazo convenido, de previo a la finalización de este, comunicará formalmente a la
Municipalidad la situación, a efecto de que previa valoración de las justificaciones técnicas
correspondientes, autorice la ampliación del plazo de entrega del o los productos, por el plazo
adicional requerido.
15) Vigencia de la Oferta de Servicios de Asistencia Técnica
La presente Oferta de Servicios de Asistencia Técnica tendrá una de vigencia de 30 (treinta) días
naturales, a partir de la recepción de esta en la Municipalidad de Guácimo.
Asimismo, el monto estimado para esta OSAT podrá ser reajustado de acuerdo con la fecha de
inicio de la AT y/o los costos de mercado por las contrataciones externas requeridas, cuando
aplique.
16)Cuadro de Firmas
NOMBRE FIRMA
Elaboración técnica por: ALEXANDER Few ágitatments
Ing. Alexander Piedra Díaz JOSE PIEDRA ios cuz rias
DIAZ (FIRMA) fí3cos aces
Elaboración de documento
final:
VB Ze Encargada Unidad de MAURICIO fumado digitalmente
Gestión de Servicios RANGEL ECO RODRIGUEZ
Técnicos y de RODRIGUEZ A
Financiomiento: (FIRMA) 173138 0600
Conocido el oficio DGFM-UGSTF-1120-2021 suscrito por el Sr. Mauricio
Rangel Rodríguez - Unidad Gestión de Servicios Técnicos y Financiamiento del IFAM,
Respuesta al Acuerdo N.? Veintiséis, Sesión Ordinaria N* 19-2021, celebrada el 11 de
mayo 2021, en el que se solicita colaboración con asistencia técnica, el Presidente
Municipal - Reg. Jose Leoncio Orozco Peraza, propone Trasladarle el documento al
Alcalde Municipal, para que de conformidad a lo que corresponde a la Administración
continúe la gestión para hacer efectiva la asistencia técnica, para para el proceso
de elaboración del cartel y del perfil del proyecto compra de maquinaria. sea de
forma no reembolsable, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén
de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente
por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, oficio N% DGFM-UGSTF-1120-2021, suscrita por el Sr. Mauricio
Rangel Rodríguez - Unidad Gestión de Servicios Técnicos y Financiamiento del Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), a fin de que de conformidad a lo que corresponde a la
Administración continúe la gestión necesaria, para hacer efectiva la colaboración a esta
municipalidad con Asistencia Técnica del IFAM, no reembolsable, para apoyar en la elaboración
del cartel y del perfil del proyecto de compra de maquinaria. Tomando en cuenta que el personal
municipal se encuentra actualmente con mucha carga de trabajo y aprovechar la oportunidad
que brindará el IFAM. ,
Debiendo mantener informado a este Órgano Colegiado respecto a la gestión que lleve
a cabo.
Acuerdo N.* Diecisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
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Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 28.
14- Se dio lectura a oficio enviado al correo electrónico, recibido en la Secretaria del Concejo
Municipal el 13-07-2021, firmado por la Sra. Agnia Bonilla -Castro, Secretaria Junta
Administrativa Colegio Académico de Guácimo, respuesta a oficio N2805-2021, dice:
La Junta administrativa y la dirección está de acuerdo en que se utilice el
gimnasio y a la vez comunicar que en nuestro staff de educadores de EDUCACION FISICA
¡tenemos al entrenador de balonmano y se conversó con él ,él se encuentra en la disposición en
las instalaciones los días sábados y domingos en el horario diurno claro siguiendo los protocolos
establecidos por el comité de deportes y habiendo una persona responsable de los atletas .Esta
junta está de acuerdo en apoyar a que nuestra juventud se desarrolle en alguna disciplina
deportiva por ese motivo se presta el gimnasio siguiendo los lineamientos del convenio MEP e
ICODER.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Agnia Bonilla -Castro, Secretaria Junta
Administrativa Colegio Académico de Guácimo, en respuesta al Acuerdo N.2 Uno, del
Acta N.? 45-2021, de la Sesión Extraordinaria N.2 18-2021, del 07-07-2021, en el
que se le solicita disposición para que en calidad de préstamo a los jóvenes
deportistas utilicen sus instalaciones para sus respectivos entrenamientos, el
Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone agradecerle la
disponibilidad, asimismo trasladarle al CCDRG, para su conocimiento y el
seguimiento que deben de darle, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Agradecerle al la Sra. Agnia Bonilla
-Castro, Secretaria Junta Administrativa Colegio Académico de Guácimo, su pronta, oportuna y
positiva respuesta al Acuerdo N.* Uno, del Acta N.* 45-2021, de la Sesión Extraordinaria
N.2 18-2021, del 07-07-2021, con relación el préstamo de sus instalaciones para uso de
los jóvenes que indique el Comité Cantonal de Deportes que requieren realizar sus
entrenamientos.
Acuerdo N.9 Dieciocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
Asimismo se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al la Sra. Seidy Morales
Bolaños-Secretaría Ejecutiva CCDR Guácimo, para su debido conocimiento, respuesta al
Acuerdo N.? Uno, del Acta N.* 45-2021, de la Sesión Extraordinaria N.? 18-2021, del
07-07-2021, suscrita por la Sra. Agnia Bonilla -Castro, Secretaria Junta Administrativa
Colegio Académico de Guácimo , en relación a la gestión realizada por este Órgano
Colegiado, referente a solicitud de disposición de préstamo de las instalaciones (gimnasio)
para que los jóvenes deportistas lleven a cabo sus respectivos entrenamientos, en la cual
dichosamente se obtiene respuesta positiva, por lo que se les sugiere continuar con la
gestiona según corresponda al CCDRG.
Acuerdo N.? Diecinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
15- Se dio lectura a oficio, recibido en la Secretaria del Concejo Municipal el 13-07-2021, firmado
por el Comité Pro-Mejoras Cancha El IMAS, comunicando que debido a que no existe
mantenimiento en la cancha de futbol del Barrio IMAS, se formó un comité para mejorar
esta zona de provecho para niños, jóvenes adultos y demás para ejecutarse.
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£Muntcipalidad de Guaácimo
NTC DAD
* DE GUACIMO
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S=s INTERNA
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Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 29.
Dicho Comité llamado Pro-Mejoras Plaza IMAS, tiene varios objetivos entre ellos
cortar y hacer algunos arreglos en árboles que son considerados de peligro. Por ello
necesitamos de su permiso para realizar dicha labor, asimismo que nos puedan colaborar en lo
que gusten para seguir con las mejoras de dicha zona verde.
Conocida la solicitud presentada por el Comité Pro-Mejoras Plaza El IMAS,
el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Ustedes conocen lo que
es eltema de los árboles, por lo que sí es importante hacerles saber que ante la gestión
de lo que se refiere a corta de árboles hemos sido criticados anteriormente; porque Yo en lo
personal presente una moción para realizar una poda alos árboles del parque, imagínese
ahora para realizar una corta, por lo que sí es importante que ellos coordinen este tipo de
trabajos con el Departamento de Ambiente y MINAE, para ver cuáles son los tipos de trabajo
que se van a realizar, en conjunto. Igualmente reconocer el nombramiento del Comité que
conformaron y proceder a juramentarse con el Departamento de Secretaria del Concejo
Municipal, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Reconocer el nombramiento del
Comité Pro - Mejoras Plaza El IMAS, integrado de la siguiente manera:
Nombre [ME] Cargo
Luis Zamora Azofeifa 4-102-946 | Presidente
Austin James Graham 1-578-081 | Vicepresidente
| Urbano Leiva Rodríguez 6-258-697 Secretario
| Manuel Navarro Loaiza 7-970-185 Tesorero
Julio Jiménez Lara | 7-166-783 Vocal 1
Esteban Jiménez Lara 7-294-647 | Vocal 2
Adonay Ríos [ 1-822-939 | Fiscal
Asimismo, se le comunica que deberán presentarse al Departamento de
Secretaria del Concejo Municipal en horario laboral de 7:30 a.m. a 3:30p.m., para
proceder a la debida juramentación.
Acuerdo N.% Veinte. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
Asimismo se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarles a los miembros
del Comité Pro — Mejoras Plaza El IMAS, integrado, que su solicitud para proceder al arreglo
de los árboles porque producen peligro, deben gestionarla ante el Departamento de Ambiente
de esta Municipalidad, asimismo ante el MINAE, ya que requieren tener una valorización y
la debida autorización respectiva.
Acuerdo N.* Veintiuno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: A manera
de comentario, Yo mande una nota a los compañeros de la 8114, para que nos ayudaran a
limpiar los desechos, que la misma gente del Barrio IMAS, en un momento coordinaron la
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S.O. N.0 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 30.
limpieza con un back hoe, pero los desechos quedaron por ahí acumulados y que se veía
muy feo, entonces para irle dando limpieza y mantenimiento a esa cancha.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Agradecerle a Don Gerardo la gestión.
ARTICULO IV. IFORMES DE COMISION.
DICTAMEN/ INFORME DE COMISION DE SEGURIDAD FECHA: 08/07/2021
1) Personas presentes:
e  Yanitsia Marcela Mena Castro.
e Héctor Murillo Cruz
e Jose Orozco Peraza
e Carlos Rodríguez Villagra
e Flor de María Valerin Cabalceta
+ Nelson Lobo Rodríguez
2) RESUMEN EJECUTIVO DEL CASO, DOCUMENTO O TEMA ACERCA DE LO QUE SE
TRASLADO.
Tema a tratar: Valorar el tema de seguridad de manera integral, seguridad comunitaria que se
brindó de manera virtual Red distrital, Red cantonal (seguridad comunitaria) somo parte de la
región 12, se debe fomentar que las personas denuncien.
Solicitar recursos económicos - falta de oficinas para denuncias.
Traer los actores de cada área importante en las diferentes instituciones para resolver y buscar
compromisos.
Comisionado nuevo Adrián Salazar.
3) ANALISIS EJECUTIVO DE LOS ANTECEDENTES Y EL TEMA DE ESTUDIO.
Se busca resolver las necesidades del tema de seguridad buscando fortalecer los diferentes
programas que trabajen sobre el tema, sin embargo, muchas de las situaciones son relevantes
ante la falta de recurso policial, económico, falta corresponsabilidad social y además se debe
buscar trabajar con los actores reales en la institución con poder de decisión.
4) DESCRIPCIÓN DE LOS HALLAZGOS Y RESULTADOS CON RELACIÓN AL TEMA DE
ESTUDIO.
Ante la falta de inversión social se brinda la necesidad de fortalecer el tema de seguridad cantonal
porque dicha comisión Municipal se debe comprometer más con el tema y que las mismas deben
evidenciarse en actas, incluso generar recursos económicos ya que es importante realizar este
trabajo en conjunto donde el Cantón se encuentra con números no reales.
(se aclara que estos números es por falta de denuncias).
5) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Solicitar de manera inmediata el alumbrado al parque de Guácimo, por moción además incluir en
las misma que en las comunidades que sufren de falta de alumbrado público hagan llegar el
documento de reporte ante el ICE para también buscar su mejor resolver.
Convocar al actor del ICE a la siguiente reunión con la comisión de seguridad para presentar las
solicitudes ante mencionada.
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£lunicipalidad de Guácimo MEN
FCIDAD
EA DE GUÁCIMO
AUDITORIA
535% INTERNA
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S.O. N.* 28-2021
Fecha: 13-07-2021
Pág. N.0 31.
Convocar a Héctor Chávez León de la Dirección Regional Bomberos para dar seguimiento sobre la
estación de Bomberos.
Solicitar por moción presentada por Nelson Lobo que sucedió con el presupuesto para las cámaras
de video vigilancia en CAPROBA.
Solicitar información de CAPROBA sobre el contenido presupuestario a fuerza pública y cuál es el
tema de adjudicación de los recursos.
Conocido el informe de Comisión de Seguridad, el Presidente Municipal -
Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: El día de la reunión estuvimos presentes únicamente
Don Nelson Lobo y mi persona como miembros representantes del Concejo Municipal ante la
Comisión de Seguridad, que tenemos voy y voto, también se encontraba, Yanitsia Marcela
Mena Castro, Héctor Murillo Cruz, Carlos Rodríguez Villagra , Flor de María Valerin Cabalceta.
Hago la aclaración de que ese día había solo dos personas representantes del
Concejo Municipal, no había el quorum suficiente por lo tanto el dictamen de comisión no
tenía validez, pero si es importante lo que se menciona en el dictamen, entonces más bien
Yo pedirles colaboración a los compañeros para tomar los acuerdos. Nada más no me quedo
claro si ese proyecto es de CAPROBA o de Los Chinos.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Recursos de CAPROBA nunca
se había gestionado para eso, esa es una donación china, aquí vinieron y muy bien se explicó,
incluso hasta salió en periódicos y todo, lo único es que por todo lo que ha pasado, eso está
paralizado.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Ahí es donde teníamos la duda, porque en realidad nosotros no estábamos en ese momento,
entonces más bien es solicitarle a CAPROBA, si ellos tienen conocimiento de eso o que nos
haga llegar la respuesta del caso, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle atentamente Licda.
Silvia López Delgado - Coordinadora Agencias Guácimo y Guápiles Negocio Distribución y
Comercialización del Instituto Costarricense de Electricidad, interponer sus buenos oficios,
a fin de que colabore con este Organo Colegiado girando las instrucciones al Departamento
correspondiente para que se gestione el alumbrado al parque de Guácimo, lo cual es de
suma necesidad para la seguridad de nuestros ciudadanos. De antemano se le agradece
enormemente toda la gestión que realice al respecto.
Para notificaciones favor hacer llegar al correo electrónico
concejomunicipalOguacimo.go.cr
Acuerdo N.* Veintidós. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
Asimismo se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Consultarle a la Federación
CAPROBA, que información poseen respecto al tema de cámaras de seguridad que estaban
proyectadas para instalar en el Cantón de Guácimo, así como presupuesto destinado para
Fuerza Pública. Quedando a la espera de la información favor notificar al
concejomunicipalQOguacimo.go.cr
Acuerdo N.* Veintitrés. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
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Fecha: 13-07-2021
Pág. N.2 32.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: La semana pasada tuvimos una reunión de Comisión de Jurídicos en la cual
se analizó el tema sobre la solicitud que hiciera la Asociación de Desarrollo
Integral del Hogar con respecto a donarles la finca destinada a la plaza, hoy los
Abogados nos envían el criterio legal que dice:
Se dio lectura a oficio DICTAMENO4-ALCM-MG-2021 enviado al correo electrónico, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 13-07-2021, firmado por David Gerardo Salazar Morales y
Josué Arturo Bogantes Carvajal, Consultores BSA, respuesta a oficio N*805-2021, dice:
Los suscritos MAG. DAVID G. SALAZAR MORALES, y LIC. JOSUÉ A. BOGANTES CARVAJAL, de
conformidad con el requerimiento realizado durante sesión de Comisión de Jurídicos del Concejo
Municipal de la Municipalidad de Guácimo, procedemos a exponen las siguientes consideraciones:
A- OBJETO DEL CRITERIO:
La Asociación de Desarrollo El Hogar, solicita a la Municipalidad de Guácimo, valorar la posibilidad
de donarles finca destinada a cancha y que es propiedad de la Municipalidad de Guácimo, en virtud
de que señalan, se la ha venido dando mantenimiento de parte de la Asociación. La finca en
cuestión, según fue consultado por esta Asesoría Legal externa, cuenta con plano 7-3074-1975,
cuyos datos han sido consultados en el Registro Nacional.
Respecto con dicha petición, se presentan consideraciones jurídicas que guardan relación con el
Comité Cantonal de Deportes y Recreación, en caso de que se requiera de la puesta en marcha de
un convenio.
B- SOBRE EL OTORGAMIENTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES A SUJETOS PRIVADOS
En torno al presente asunto, suscita la cuestión de establecer la posibilidad de que la
Administración Pública Local procediere a donar una finca destinada a cancha a la Asociación de
Desarrollo El Hogar; teniendo en consideración que la Asociación en cuestión, es un sujeto de
derecho privado. En primer orden, se debe indicar que la posibilidad de que las Administraciones
Públicas otorguen beneficios patrimoniales a sujetos privados - sean recursos monetarios o bienes
- se encuentra prevista por el ordinal número 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, señalando la norma lo siguiente:
“Artículo 5.- Control sobre fondos y actividades privados. Todo otorgamiento de beneficios
patrimoniales, gratuito o sin contraprestación alguna, y toda liberación de obligaciones,
por los componentes de la Hacienda Pública, en favor de un sujeto privado, deberán darse
por ley o de acuerdo con una ley, de conformidad con los principios constitucionales, y con
fundamento en la presente Ley estarán sujetos a la fiscalización facultativa de la
Contraloría General de la República” (El resaltado no es del original).
Aunado a esto, es vital tener en cuenta la indicación que hace la misma Contraloría General de la
República, al señalar la necesidad de que sobre este tipo de actividades se ejerza un control de
legalidad, contable y/o técnico, siempre con especial énfasis en la verificación del cumplimiento
del destino legal que se asigna al beneficio patrimonial que se otorga al sujeto particular.
El artículo 4 inciso f del Código Municipal señala como parte de las funciones que despliegan el
ejercicio de autonomía, la posibilidad de concertar con personas o entidades nacionales o
extranjeras, contratos o convenios necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
En relación con el artículo anterior, deberá el Municipio tener en consideración el acatamiento de
las disposiciones de la circular 14299 (DFOE-188) referente a Regulaciones de fiscalización y
control de beneficios patrimoniales, gratuitos o sin contraprestación alguna, otorgados a sujetos
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Pág. N.? 33.
privados, y las modificaciones que se realizaron mediante resolución R-DC-125-2015 -,
estableciendo de forma explícita los intereses del colectivo que se presentan y motivan el beneficio
patrimonial.
C- SOBRE LAS POSIBILIDAD DE LAS MUNICIPALIDADES DE DISPONER Y DAR BIENES
EN DONACIÓN
La donación es un negocio jurídico, catalogado como contrato: Existen uno o varios sujetos con
capacidad jurídica, que expresan su voluntad de pactar algún objeto en particular, a partir del cual
surgen obligaciones inter-partes.
La donación es entonces, un tipo de negocio jurídico de naturaleza no onerosa, donde una de las
partes concede a la otra (de forma unilateral) la titularidad sobre uno o varios de sus bienes =
artículo 1404 del Código Civil -, bajo las condiciones que legalmente pueda establecer el donante,
sin obtener un provecho económico del traspaso, y siempre que conste la aceptación del donatario
de lo donado:
“Responde a un impulso espontáneo y generoso que mueve al donador a obsequiar los
deseos de otra persona, o a otorgarle cierto beneficio, sin intento de obtener ninguna
ventaja para sí, ya que es una manifestación de la benevolencia y el desinterés. Su eficacia
es de carácter real, por lo que en principio debe considerarse absoluta”.
La regulación de este instituto jurídico aparece a partir de ordinal 1393 del Código Civil. La
donación tiene una particularidad, pues forma parte de aquellos contratos denominados por la
doctrina como “solemnes”: Esto quiere decir, que la concurrencia de voluntad de las partes (uno
que dona, el otro que acepta), y la configuración del objeto de la donación, para adquirir validez,
debe seguir de manera rigurosa el procedimiento y las reglas establecidas en el Código Civil. En
materia de donaciones, en lo que interesa, el Código Municipal menciona dicho instituto jurídico,
para apuntar lo siguiente:
“Artículo 71.- La municipalidad podrá usar o disponer de su patrimonio mediante toda
clase de actos o contratos permitidos por este Código y la Ley de contratación
administrativa, que sean idóneos para el cumplimiento de sus fines.
Las donaciones de cualquier tipo de recursos o bienes inmuebles, así como la extensión de
garantías a favor de otras personas, solo serán posibles cuando las autorice, expresamente, una
ley especial. Sin embargo, las municipalidades, mediante el voto favorable de las dos terceras
partes del total de los miembros que integran su concejo, podrán donar directamente bienes
muebles e inmuebles, siempre que estas donaciones vayan dirigidas a los órganos del Estado e
instituciones autónomas o semiautónomas, que a su vez quedan autorizadas para donar
directamente a las municipalidades
Cuando la donación implique una desafectación del uso o fin público al que está vinculado el bien,
se requerirá la autorización legislativa previa”.
El artículo incluso define la posibilidad de que el ente municipal llegue a donar bienes que están
bajo el régimen de dominio público, siempre que previamente hayan sido los mismos desafectados
por norma legal. En síntesis, se puede llegar a la conclusión de que, efectivamente, la
Municipalidad puede dar donaciones, siempre que se acrediten las siguientes circunstancias:
1- Que exista norma legal especial que habilite donar a determinada institución u organización,
salvo en el caso de instituciones que sean parte de la estructura Estatal; en el caso de bienes
de dominio público que se pretendan desafectar, se debe autorizar por ley. Valga aclarar
que, la disposición de ley especial que habilita hacer una donación a una institución o sujeto
AUDITORIA
INTERNA
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Pág. N.0 34.
2-
6-
Estas
privado de manera genérica, no equivalente a la disposición legal de desafectar un bien de
dominio público, disposición que, en caso de requerirse por la naturaleza del bien a donar,
debe señalarse expresamente por la ley.
La Corporación Municipal debe adoptar los actos administrativos respectivos para autorizar
a sus representantes, a comparecer para la firma de la escritura respectiva; en el caso
concreto, la posibilidad de comprometer fondos o bienes del Municipio, es una competencia
propia del Concejo Municipal, conforme al artículo 13.e del Código Municipal, por lo que le
corresponde tomar un acuerdo, para autorizar a la Alcaldía Municipal a firmar la escritura
respectiva, sea para dar un bien en donación, como para recibirlo.
La donación deberá efectuarse en escritura pública, como transferencia gratuita, no
onerosa, de la cosa donada.
Lo donado debe ser aceptado por el donatario en la misma escritura pública, o bien en otra
separada, siempre que se dé dentro del año posterior a realizada la escritura de donación.
Igualmente, la persona que comparezca a representar a un sujeto privado para aceptar una
donación deberá contar con poder suficiente para realizar tal negocio jurídico.
indicaciones, otorgan certeza en torno a los alcances y limitaciones que, por su naturaleza
pública, ostentan las Municipalidades para donar, siempre y cuando esta actividad se ajuste al
cumplimiento de sus fines públicos y competencias de orden local.
D- ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO A LOS CONVENIOS MUNICIPALES
Con la entrada del último Código Municipal en 1998, se produjo la introducción de una serie de
figuras que con antelación no eran consideradas como herramientas a las que podía una
Municipalidad echar mano en pro del cumplimiento de sus actividades. Sobre la existencia del
mecanismo jurídico del convenio celebrado por instituciones públicas y su materia específica, ha
indicado el órgano contralor de la República lo siguiente:
MUN
DE GU
AUDITORIA
2 INTER
“(...) son aquellos acuerdos de voluntades suscritos entre dos o más entes públicos, o, entre
entres públicos y privados, con miras a lograr una interrelación que se traducirá en
ultima instancia en un moramiento en la calidad y eficiencia de la prestación de
servicio público, concretizados a través de relaciones de colaboración y cooperación, en la
que ambas partes intervienen en una situación de igualdad, dentro del ejercicio de las
facultades o potestades que le son asignadas por el bloque de legalidad a la Administración
Pública, debiendo ésta actuar siempre en el marco de sus respectivas competencias y
sujetándose en todo momento al ordenamiento jurídico administrativo vigente. Asimismo,
ha sostenido, que el objeto de la relación negocial constituye el aspecto relevante
que determina si estamos en presencia de un convenio de cooperación, en tanto
efectivamente converjan las funciones públicas hacia el interés general mediante
una estrecha “cooperación” entre las partes suscribientes, es decir, debe sin lugar
a dudas desprenderse del documento que las partes posean un objetivo común, en
donde las prestaciones sean equilibradas y se pretenda conseguir conjuntamente
ese interés común” (El resaltado no es del original).
Para su aplicación en el ámbito Municipal, es necesario establecer de manera básica y sin ser
exhaustivos una tipología de los Convenios que puede celebrar la Corporación Municipal:
Convenios Intermunicipales y/o interinstitucionales. (Artículos 3, 7, 9 y 11 del Código
Municipal).
. Convenios Generales con respaldo de los intereses municipales. (Artículos 4 y 71 del Código
Municipal).
DAD
ÁCIMO
NA
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3. Convenios marco para la contratación de determinados bienes o servicios de uso común y
continuo. (Artículos 115 siguientes y concordantes del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa). Estos convenios tienen la particularidad, de que sí aplican las reglas de
contratación.
Como se puede observar de lo anterior, el término de convenio abarca un género muy amplio, sin
embargo, es vital consultarse, ¿es equivalente la figura del convenio a la de contrato? El profesor
del Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia, el Magister
Jorge Enrique Santos Rodríguez lanza una puntual distinción entre estos dos términos:
“... la diferencia entre contrato y convenio de la administración salta a la vista: en el
primero, los intereses y finalidades de las partes intervinientes pueden verse como
opuestos, en tanto que, en el segundo, las necesidades que se pretenden satisfacer por
las partes son idénticas y coinciden con el interés general”.
En el mismo sentido apuntado, el criterio DCA-1222 del 23 de mayo de 2012 de la Contraloría
General de la República, menciona una distinción vital entre el concepto de convenio y contrato,
en virtud de la naturaleza y el fin por el cual surgen ambas figuras:
“Los contratos y los convenios expresan convención o coincidencia de dos o más voluntades, que
causan una obligación. No obstante, resulta necesario señalar como diferencia sustancial que los
contratos administrativos, cuyo objeto supone el aprovisionamiento de bienes y servicios, deben
realizarse mediante la actividad contractual administrativa regulada por la Ley de Contratación
Administrativa, mientras que los convenios, al no suponer el aprovisionamiento de bienes y
servicios y responder al ejercicio de las competencias de la Administración para la consecución de
fines, no le es aplicable la Ley de Contratación Administrativa”.
Tener claridad sobre estos aspectos es vital, en el tanto el convenio, si bien podría llegar a darse
entre la Municipalidad y un sujeto público o bien, con un sujeto privado, el elemento que definirá
la utilización de un convenio, o bien la vía contractual, está demarcado con base en el tipo de
interés que siguen las partes, y especialmente en el caso de los sujetos privados - en relación con
el artículo 4 del Código Municipal -, pues, de existir un interés lucrativo de por medio, el mismo
no sería estrictamente idéntico y coincidente con el interés público local, cosa que no suscita con
los convenios arbitrados por el artículo 7 supra mencionado, pues las Administraciones podrán
pactar - incluso, deben hacerlo — siempre que tengan intereses endilgados como parte de su
naturaleza funcional, y donde la cooperación contribuya a una mejor eficiencia del cumplimiento
de los fines e intereses que defienden.
En la misma línea, la Contraloría General de la República, ha deslindado algunos aspectos para
verificar cuándo se puede definir que existe un convenio legítimo entre sujetos de Derecho Público
- elementos que deben observarse igualmente en convenios con sujetos de Derecho Privado,
ponderando los elementos de un convenio de cooperación en razón de la naturaleza de este tipo
de sujetos-, indicando que se deben examinar, al menos, estos elementos:
1. Debe existir vinculación entre el objeto del convenio y los objetivos de las partes
involucradas, a fin de que, del interés conjunto, se pueda derivar la satisfacción del interés
público. La consolidación del cumplimiento del fin público se ve reforzada con la cooperación
entre las partes; en el caso de sujetos de Derecho Privado que signen un convenio con la
Administración Pública local, se debe procurar que los fines y obligaciones que se signen en
el convenio, se encuentren enfocados en el interés público.
2. Verificar que la ejecución del convenio no interfiera con el desarrollo normal de las
actividades propias de la institución.
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£Municipalidad de Guacimo e,
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3. Lo pactado - el contenido del convenio - no puede ir o atentar contra las reglas de la ciencia
y la técnica, y garantizar que no fueren contra la justicia, lógica o conveniencia, en
consideración del canon 16 de la Ley General de la Administración Pública.
4. El convenio debe sustanciar que lo pactado es lo que más beneficia a la Administración y
que resulte provechoso en término de costos, resultando razonable lo pactado en relación
con el mercado. Este elemento debe verificarse especialmente, en el tanto no puede fungir
el convenio“como una forma de sortear los mecanismos de control establecidos para los
procedimientos de contratación administrativa, por lo que usualmente este requisito debe
merecer especial atención, cuando del convenio se deriva la adquisición de bienes y/o
servicios.
E- SOBRE LAS ASOCIACIONES DE DESARROLLO COMUNAL
A partir de la Ley 3859 sobre el Desarrollo de la Comunidad, en búsqueda de la promoción y
participación de los vecinos de las distintas comunidades en las mejoras y cuidados de las
comunidades donde habitan, surge la creación de las Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad,
siendo que en cada localidad puede establecerse una Asociación de Desarrollo Integral, y varias
Asociaciones de Desarrollo de Actividades Específicas, tipología definida en la ley y que es
precisada a partir del artículo 12 del Reglamento a la Ley 3859:
“Artículo 12 — Las asociaciones de desarrollo de la comunidad serán de dos tipos:
a) Integrales: son asociaciones que representan a personas que viven en una misma
comunidad y para cuya constitución es necesario que se reúnan por lo menos cien de ellas,
mayores de quince años.
b) Específicas: son asociaciones cuya finalidad es desarrollar objetivos específicos que
favorezcan las condiciones económicas, sociales y culturales de una comunidad. Para su
constitución es necesario que se reúnan por lo menos cincuenta personas, mayores de
quince años. También podrán constituirse asociaciones específicas de carácter sectorial a
nivel cantonal”.
En lo que interesa, debe observarse que la misma Ley 3859 dispone expresamente, una
habilitación general a las Administraciones Públicas, para que las mismas puedan colaborar con
beneficios de orden patrimonial a favor de las Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad:
“Artículo 19. El Estado, las instituciones autónomas y semiautónomas, las municipalidades
y demás entidades públicas, quedan autorizadas para otorgar subvenciones, donar bienes
o suministrar servicios de cualquier clase, a estas asociaciones, como una forma de
contribuir al desarrollo de las comunidades y al progreso económico y social del país”.
Este tipo de habilitaciones, tienen la vocación de fomentar la actividad comunal y permiten la
donación de bienes muebles o inmuebles, y llegando a comprender que, la norma especial que es
mencionada en el primer párrafo del artículo 71 del Código Municipal, para el caso de las
Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad, es la Ley 3859.
Ahora bien, la habilitación que genera esta norma para donar tiene la característica fundamental
de ser genérica, permitiendo únicamente que se hagan donaciones a determinados sujetos, sin
que el contenido de la ley establezca de forma concomitante, una autorización para desafectar los
bienes que sean parte del dominio público; por ello es relevante tomar en consideración la posición
que ha sostenido desde hace algún tiempo la Procuraduría General de la República:
“Al respecto queda entonces claramente establecido que para la donación del área comunal
referida que constituye dominio público, se precisaría, como reza el anterior dictamen
transcrito, de una ley especial que no sólo autorice la donación sino también que desafecte
el área o cambie su uso público en cuanto a la misma, ya que por sí misma la autorización
ad)
Municipalidad de Guár
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genérica para donar contenida en el artículo 19 de la Ley sobre el Desarrollo de la
Comunidad, no produce ipso ¡iure la desafectación del fin público del área comunal
sometida a tal afectación”.
El extracto anterior es ilustrativo en el tanto, se partió del supuesto de un bien de dominio público
que entraba dentro del concepto de área comunal, y que para ser donado a una Asociación de las
constituidas con base en la Ley 3859, debía encontrar primeramente una desafectación del predio
al régimen de dominio público, teniendo en consideración que, las cosas que la Administración
podría donar, vender, o enajenar en general, serían aquellas que se encuentren típicamente dentro
del comercio de los hombres, en el tanto los bienes afectos al régimen de dominio público se
entienden como inalienables - que no se pueden enajenar de forma alguna, y el titular del bien
pierde esa capacidad como elemento típico del ejercicio del dominio -, encontrando como sustento
para tal posición, el canon 261 del Código Civil, así como el artículo 69 de la Ley de Contratación
Administrativa.
Esto ha provocado que, con el paso del tiempo se haya consolidado la posición en torno a que, si
bien el actual artículo 71 del Código Municipal debe leerse en concordancia con el canon 19 de la
Ley 3859 en cuanto existe ley especial para donar a las Asociaciones de Desarrollo de la
Comunidad, esta habilitación tiene como limitación lo que expresa el mismo canon 71 del artículo
ut supra indicado, y en el caso de que se considere la donación de un bien inmueble afecto al
dominio público, su donación penderá estrictamente de que el bien sea desafectado mediante ley
de la República, tal cual se desprende de la posición sostenida por el órgano contralor:
“Cabe destacar que el numeral 19 citado tiene un carácter especial y constituye la norma
jurídica que autoriza a las municipalidades en forma directa y clara para que, entre otros
actos, realicen donaciones de bienes a las asociaciones de desarrollo comunal, sin que se
distinga entre bienes muebles o inmuebles. Sin embargo, sobre la condición del bien a
donar (si se trata de bienes afectos al régimen de dominio público o no), debe considerarse
lo dispuesto en los artículos 261, siguientes y concordantes del Código Civil en el sentido
de que hay bienes que están sujetos a un fin específico o dentro de un régimen de dominio
público necesario; casos en que para su disposición (donación) se necesita de previo la
autorización por medio de una ley particular (especial) que especifique el bien y señale la
desafectación pertinente, por lo que no sería suficiente la autorización del artículo 19 citado
previamente”.
En otro orden de ideas, como se ha indicado con antelación, los convenios municipales se
introdujeron como una figura aplicable en el Código Municipal de 1998, a partir de los artículos 4
inciso f) y 13 inciso e) del texto legal mencionado, tal cual ha sido comprendido por la Procuraduría
General de la República:
“De todo lo anterior, es preponderante indicar que dichos entes de la Administración
Pública están facultados para suscribir contratos o convenios para cumplir con sus fines,
esto como un medio de ayuda para lograr cumplir con la satisfacción del interés público”.
En una línea similar se ha pronunciado el órgano contralor, mediante oficios como el DCA2438-
2008 del 13 de agosto de 2008, siempre dentro del marco de colaboración entre las Asociaciones
de Desarrollo con los entes locales, siempre y cuando el convenio sea construido dentro de los
términos establecidos por el ordenamiento jurídico, teniendo en consideración las observaciones
realizadas por la Contraloría General de la República, cuando se pacten convenios con sujetos
privados.
F- APUNTES SOBRE LOS CONVENIOS CON COMITÉS CANTONALES DE DEPORTES
Los Comités Cantonales de Deportes y Recreación, son órganos establecidos en el Código
Municipal, como adscritos al ente local, concretamente, al Concejo Municipal, pero bajo un régimen
de desconcentración14 en el tanto, ostentan personalidad jurídica instrumental, y pueden accionar
PAÉIDAD
LACIMO
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de manera independiente y bajo su propio presupuesto, en la atención de la formulación de planes,
proyectos y programas deportivos y recreativos, así como para construir, administrar y mantener
instalaciones deportivas; en el caso de este tipo de Comités y convenios con la Municipalidad, el
texto del Código Municipal expresamente apunta:
“Artículo 180: Las municipalidades, el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación,
las instituciones públicas y las organizaciones comunales quedan autorizadas para ceder
la administración de sus instalaciones deportivas y recreativas a los comités cantonales de
deportes; para ello elaborarán los convenios respectivos. Estos comités quedan facultados
para gozar del usufructo de las instalaciones deportivas y recreativas bajo su
administración, y los recursos que obtengan se aplicarán al mantenimiento, mejoras y
construcción de las mismas instalaciones, o en el desarrollo de los programas deportivos
y recreativos del comité”.
Como se puede observar en primer término, el Comité Cantonal de Deportes y Recreación puede
contar con sus propios activos - tiene inclusive, su propio presupuesto —, pero como parte del
ente público local, también podrá la Municipalidad conferirle la administración de los bienes de su
propiedad y con inminente finalidad pública — como lo son instalaciones deportivas y recreativas,
de utilidad para la comunidad - a través de convenios donde se establezcan las condiciones
correspondientes:
“... para el cumplimiento de los fines dispuestos por el legislador, se previó la posibilidad
de que los Comités pudieran tener inmuebles bajo su propiedad o que las instituciones
públicas, incluidas las municipalidades, pudieran ceder a estos Comités la administración
de las instalaciones deportivas y recreativas de su propiedad, previa elaboración de los
convenios respectivos para ese fin (artículo 171 del Código Municipal)”.
Valga apuntar que, en el caso concreto, la cesión de la administración de instalaciones deportivas
o recreativas, es posible en el tanto no se está modificando el destino del bien afecto al demanio,
y en razón de que existe habilitación de parte del mismo Código Municipal, para que se pacten
este tipo de acuerdos, en el tanto recordar que, el Comité Cantonal de Deportes y Recreación, es
un órgano que, a pesar de su desconcentración, continúa siendo parte del ente público local
G- ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL DOMINIO PÚBLICO
El dominio público, debe entenderse como una especial técnica de intervención del poder público,
generalmente sobre bienes inmuebles que cuentan con mecanismos de protección exorbitante del
Derecho Civil, que sirven de sustento material a la técnica de intervención, permeando sobre estos
bienes una intensidad en cuanto a características, y proveyendo de herramientas a sus titulares,
para la defensa de los mismos y resguardar su uso y finalidad pública; al respecto, la doctrina
apunta:
"Una técnica de intervención mediante la que se afectan a una finalidad pública
determinada prevista por la ley -ya sea el uso o el servicio público, el fomento de la riqueza
nacional o la protección y garantía de explotación racional de recursos naturales- ciertos
bienes de titularidad pública igualmente previstos por la Constitución o las leyes,
dotándoles de un régimen jurídico de protección y utilización de Derecho administrativo".
La Sala Constitucional, por su parte, ha definido el dominio público como aquel conjunto de bienes
que, por voluntad expresa del legislador, tienen un destino especial que los sujeta a un régimen
jurídico distinto del dominio privado, por estar destinados a un uso público y que, a partir de su
afectación, se entienden inalienables, imprescriptibles e inembargables.
Municipalidad de Guacím
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Ahora bien, es relevante tener en consideración el análisis que tradicionalmente se ha construido
en la doctrina y la jurisprudencia, respecto de los elementos que configuran el demanio, que tiene
en cuenta 4 aspectos en particular, que en resumidas cuentas son:
+ El elemento subjetivo, referente a quien ostenta la titularidad sobre los bienes afectos
a dominio público, según sean nacionales o locales.
* El elemento objetivo, que implica una individualización o identificación del bien que se
sujeta a la técnica de intervención.
+ El elemento normativo, que implica la existencia de legislación que establezca la
condición demanial de los bienes.
+ El elemento teleológico, correspondiente al fin o vocación que se confiere a cada bien,
y que suele manifestarse a través de las normas (generalmente legales), de un acto
administrativo de una Administración Pública habilitada y competente para declarar
bienes bajo el dominio público, o bien mediante un acto de disposición de patrimonio.
Es decir, se trata de determinar cuál es la finalidad pública atendida mediante el acceso
del bien.
H- SOBRE EL CASO CONCRETO
H.1. Aspectos preliminares:
En primer término, se debe establecer que, para someter un bien que es titularidad dela
Administración Pública Local, a una donación o a comprometer su administración bajo convenio,
el inmueble debe encontrarse inscrito ante el Registro Nacional y contar con matrícula a folio real;
conforme a lo consultado por esta Asesoría Legal y según información remitida por el
Departamento de Catastro, sobre la plaza de deportes de El Hogar, lo que existe es un plano
inscrito ante Catastro, número L-3074-75, donde se consigna la ubicación de “futura plaza de
deportes” y es en el plano donde se consigna que el lote es propiedad de la Municipalidad de
Guácimo, aunque el plano se encuentra vinculado al tomo 1474, folio 1010, número 5252, aspecto
que coincide con la finca 7-5252-000 que actualmente es propiedad de un sujeto particular.
De hecho, a nivel registral sobre la finca 7-5252-000 no se indica algún plano asociado, pero
catastralmente, el plano L-3074-75 apunta estar vinculado al predio antes mencionado y que
actualmente se encuentra a nombre de Audilio Fallas Cascante, adquirido mediante acto de
compraventa generado en julio de 1990. Sobre dicho predio a su vez, aparecen las segregaciones
de las fincas 7-26872-000 con plano L-24755-1975; así como la finca 726874-000, con plano L-
176312-1994.
Revisando con detalle los planos de las fincas que registralmente se indica derivan del inmueble
7-5252-000, se observa que en el plano L-176312-1994 se consigna la existencia de una “plaza
de deportes” fuera del área de la finca 26874-000; y en el caso del plano L24755-1975, en detalle
parece coincidir con lo que consigna el plano L-3074-1975, pues también indica la existencia de
predio de la Municipalidad de Guácimo y la colindancia de ese inmueble con terreno de la escuela
- en el plano L-3074-1975, se indica que conexo a la plaza hay terreno de la Junta de Educación
del Hogar -.
Sin embargo, no estará demás, descartar el vínculo de la finca destinada a plaza de deportes, con
el predio 7-5252-000 en la actualidad, a nivel registral, a fin de que se pueda constituir sobre el
bien de interés municipal, matrícula a folio real. Precisamente, de previo a considerar opciones
en relación con convenios o donación de bienes inmuebles, corresponderá a la Corporación
Municipal establecer la condiciones de predio descrito en el plano L-3074-75 como plaza de
Deportes ubicada en El Hogar, en los siguientes términos:
£ilunicipalidad de Guací
>. MUNÁ DAD
DE GUACIMO
, AUDITORIA
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1. Que no se encuentre vinculada o coincida el área de dicha plaza de deportes, con ningún
predio de titularidad privada inscrito en el Registro Nacional, especialmente en lo que respecta
a la finca 7-5252-000.
2. Descartada una coincidencia del área de la finca con un predio privado, conforme se ha
indicado, la plaza de deportes no contaría con matrícula ante Registro Nacional, por lo que se
recomendaría realizar las gestiones propias de la inscripción de dicha plaza; al respecto,
deberá tomarse en consideración lo que dispone la Ley Orgánica de la Procuraduría General
de la República en relación con el otorgamiento de escrituras ante la Notaría del Estado, y
que se especifica en el decreto ejecutivo número 14935-J; reza la norma, en lo que interesa,
lo siguiente:
“Artículo 3"-Las escrituras de todos los entes descentralizados y de las empresas
públicas y sus subsidiarias, cuando se refieren a operaciones relativas a inmuebles
que requieran inscripción en el Registro Público conforme con la ley o para efectos de
los artículos 455, 459 y 464 del Código Civil y respecto a negocios en que por
disposición legal se haya establecido el requisito de formalizarlos en escritura pública,
deberán ser otorgadas ante la notaría del Estado, siempre que los actos o contratos a
que ellas se refieran sean de un monto superior a + 5.000.000,00 (cinco millones de
colones), con las siguientes excepciones, las que no se otorgarán ante la referida
notaría:
a) Las escrituras referentes a créditos que constituyan actividad ordinaria de las
instituciones mencionadas, y
b) Las escrituras de compraventa, hipoteca, arrendamiento, constitución de
servidumbres y adquisición de bienes y servicios que constituyan actividad
ordinaria de los entes públicos y empresas públicas y sus subsidiarias” (El
resaltado no es del original).
Por consiguiente, se dispone que los actos y contratos que impliquen escritura notarial con un
valor menor a cinco millones, que cuenten con avalúo y plano respectivo, se pueden realizar por
entes como la Municipalidad, mediante cualquier notario público, y no siempre a través de la
Notaría del Estado.
H.2. Sobre la procedencia de donaciones o convenios:
Ahora bien, bajo la premisa de que la plaza de deportes de El Hogar se encuentre debidamente
inscrita en el Registro Nacional (una vez hechas las averiguaciones de rigor por parte de la
Administración Pública Local), con vista en las consideraciones generales arriba plasmadas, debe
tenerse en consideración que, el artículo 71 del Código Municipal establece los parámetros que
deben observar las Municipalidades para realizar donaciones a sujetos de Derecho Público y sujetos
privados.
En el caso de sujetos de Derecho Privado, la norma legal es clara en estipular dos aspectos
distintos por considerar, para que puedan concretarse donaciones:
1. Debe existir una norma especial que así lo permita; la regla general del canon 71 del
Código Municipal, requiere que exista una ley que habilite la realización de donaciones.
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2. Enel caso de que el bien que se requiera donar es parte del dominio público, se requerirá
de ley de la República que establezca la desafectación del inmueble.
En el caso concreto, la plaza de deportes de El Hogar ostenta un fin público evidente para la
comunidad - elemento teleológico -, por lo que debe comprenderse como parte del dominio
público, cuya titularidad corresponde a la Municipalidad. Precisamente, los bienes de dominio
público, en el tanto se encuentran bajo esa condición especial, no pueden ser enajenados en forma
alguna, pues la condición de titularidad que se daría a la Administración Pública, lo sería para la
defensa y resguardo del predio, más no para comprometerlo, cederlo o donarlo.
De hecho, uno de los elementos que permite un mayor resguardo de los bienes de dominio público,
lo es su inscripción ante el Registro Nacional, más que por un tema de oponibilidad ante terceros
- que, en los casos de dominio público, su apropiación es ilegítima -, por un tema de publicidad y
de seguridad jurídica, que confiera mayor respaldo a la defensa de los bienes que cumplen una
finalidad pública, y que prevengan conflictos con terceros en relación con el ejercicio del dominio
sobre tales bienes.
Ahora bien, que un bien ostente la característica de ser parte del dominio público ¿implica que no
pueda llegar a ser donado por la Administración a un sujeto privado? La respuesta es no;
precisamente el artículo 71 del Código Municipal lo que indica es que, en caso de que el bien que
se pretenda donar sea parte del demanio público, no bastará la existencia de una norma especial
que permita la donación a un sujeto privado en particular, sino que deberá existir, de forma
adicional, una ley de la República que permita la desafectación del bien a su fin público.
Los bienes de dominio público sólo pueden encontrarse bajo la titularidad de sujetos de Derecho
Público y es por ello que, si se pretendiera donar un predio protegido bajo esta técnica de
protección especial, de previo el bien debe ser sometido a desafectación, lo cual expresamente en
estos casos, sólo podrá ser realizado presentando un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa.
Esto se aclara pues, en caso de querer donar un bien a la Asociación de Desarrollo El Hogar, esto
es factible en el tanto, dicha asociación que se entiende constituida a partir de la ley 3859, que en
su artículo 19 contiene esa habilitación especial a la que hace referencia el canon 71 ut supra
citado. Si embargo, esta habilitación es de orden general, y no equivalente a un acto legislativo
de desafectación de bienes de dominio público, virtud de lo cual, de requerirse donar a la
Asociación un bien afecto al dominio público, primero debe ser desafectado - esto teniendo en
cuenta que, en primer orden, el bien debe ser inscrito, pues sin ello, la donación siquiera sería
posible —.
Ahora bien, de la intervención de los representantes de la Asociación de Desarrollo de la
Comunidad, se desprende que la preocupación estriba en que la plaza de deportes pueda llegar a
ser empleada y ocupada en otras actividades. Tales consideraciones pueden ser abordadas en el
tanto, la Corporación Municipal proceda a resguardar los bienes de dominio público de los cuales
es titular y, en el caso de la plaza de deportes de El Hogar, como primer paso, la
Corporación Municipal deberá adoptar las acciones correspondientes a fin de concretar la
inscripción de tal inmueble en el Registro Nacional, indicando expresamente en destino del
inmueble como plaza de deportes, tomando en consideración que, los bienes afectos al demanio
público deben respetar el fin por el que se encuentran constituidos dentro del régimen especial.
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Precisamente, se recomienda tener en consideración que, como medida inicial para dar seguridad
a los ciudadanos habitantes de El Hogar, la plaza de deportes debe ser efectivamente inscrita y,
bajo el régimen de dominio público, el bien gozará de características de protección intensas, y que
solo las perdería el bien inmueble en caso de que fuera desafectado - los bienes de dominio público
no se pueden vender, no pueden ser objeto de posesión, no pueden ser embargados, pues no son
cosas dentro del comercio de los hombres -.
Ahora bien, no deberá dejarse de lado que, sobre los bienes de dominio público dedicados al
deporte y la recreación, el mismo Código Municipal en su numeral 180 establece que es factible
llegar a realizar un convenio de Administración con el Comité Cantonal de Deporte y Recreación,
y donde se establezcan con claridad las cláusulas bajo las cuales se regirá tal convenio, y es
importante que el colegio de ediles tome en cuenta antes de tomar las acciones que así considere
pertinentes.
Deberá tenerse en cuenta que, tal instrumento no es equivalente a un contrato, y conforme al
artículo 13 del Código Municipal, la celebración de convenios es una competencia atribuida al
Concejo Municipal quien, en caso de estar de acuerdo en que se pacte un convenio, autorizará al
titular de la Alcaldía para que proceda a signar el documento - pues la representación del Municipio
corresponde a la Administración activa, conforme apunta el canon 17 del Código Municipal =.
Restaría indicar si, es posible la celebración de un convenio con un sujeto de Derecho Privado,
como lo es la Asociación de Desarrollo de El Hogar; tal cual se desprende de las consideraciones
generales plasmadas en este criterio, es posible que la Corporación Municipal pacte convenios con
este tipo de personas jurídicas; pero en caso de que ello suscite, deberá observar la Municipalidad,
que el convenio que se pretenda plasmar resguarde el interés público local, y cumpla con los
parámetros que han sido referenciados en otras oportunidades por el órgano contralor. Dichos
convenios, igualmente, deben ser conocidos de previo por el Concejo Municipal, en los términos
antes señalados.
En caso de que se pretendiera una suerte de convenio tripartito, bien se podría considerar que la
Administración Pública Local sea su titular, y el Comité Cantonal de Deportes y Recreación
conforme al canon 180 del Código Municipal, pactando cooperación con la Asociación de Desarrollo
en torno se podrían encargar del uso y mantenimiento del bien inmueble.
E CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
PRIMERO: En relación con el predio con plano catastrado L-3074-75, se recomienda a la
Corporación Municipal, cerciorarse de si dicho inmueble se encuentra vinculado al inmueble
matrícula 7-5252-000; de no ser este el caso, se recomienda de manera prioritaria que, se proceda
a coordinar con la Administración activa, a fin de que se concrete, como primera medida de
protección del inmueble en cuestión, que el predio sea inscrito ante el Registro Nacional y que es
parte del erario municipal.
SEGUNDO: En relación con la inscripción del inmueble, en caso de que se compruebe de que la
referida plaza no está inscrita en el Registro Nacional, se requerirá de la confección del plano
correspondiente, además, se recomienda contar con avalúo de la finca, a fin de ventilar si la
inscripción debe realizarse a partir de escritura pública realizada en la Notaría del Estado, o si
fuera posible concretar la inscripción del predio mediante notario público seleccionado por la
Municipalidad.
TERCERO: La ley 3859 en su artículo 19, se estatuye como ley especial que faculta a las
Municipalidades a donar bienes a las Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad que hayan
surgido con base en esta ley, conforme al canon 71 del Código Municipal; sin embargo, deberá
tenerse en cuenta que, esta habilitación genérica, no es una prerrogativa para donar bienes
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afectos al régimen de dominio público y, en caso de que se pretenda transferir este tipo de bienes,
se deberá contar con desafectación que deberá gestionarse ante la Asamblea Legislativa.
CUARTO: Se recomienda valorar que, bajo el régimen de dominio público, en el tanto los bienes
afectos a esta técnica de intervención se encuentren debidamente inscritos, los bienes de la
Administración con un destino o finalidad pública particular, deben permanecer en esos términos,
y ostentan además las características de inalienabilidad, inembargabilidad e imprescriptibilidad,
características que no ostentarían los bienes que sean desafectados, o que se encuentran bajo
titularidad de un sujeto privado.
QUINTO: En caso de que se pretendiera donar la plaza de deportes a la Asociación de Desarrollo
de El Hogar, la habilitación general de la ley 3859 no sería suficiente para promover una donación
en sede administrativa, pues el bien tendría que ser desafectado, lo cual procedería ser tramitado
ante la Asamblea Legislativa - sin dejar de lado, el requerimiento previo de inscripción del
inmueble —.
SEXTO: Los convenios son figuras de orden colaborativo, cooperativo, entre las Municipalidades,
instituciones de orden público o sujetos de derecho privado, en el tanto se antepongan intereses
de orden público en el esquema cooperativo propuesto, sin que sea equivalente ni una excepción
a las reglas de contratación administrativa.
SÉTIMO: Los bienes destinados al deporte y recreación, con inminente fin público y que se
encuentren como parte del dominio público, pueden ser dados en administración bajo convenio, a
los Comités Cantonales de Deporte y Recreación, conforme se desprende del canon 180 del Código
Municipal. En caso de materializar esta opción, el convenio debe ser examinado y aprobado por el
Concejo Municipal, quien autorizaría al titular de la Alcaldía para la firma del convenio.
OCTAVO: De igual forma, se pueden pactar convenios con sujetos de derecho privado, como lo
son Asociaciones de Desarrollo, y en lo particular se volverá preponderante observar que las
cláusulas del convenio cumplan con el resguardo de los intereses públicos locales, así como se
considere la trascendencia de la cooperación, y que no primen en caso alguno, intereses de
particulares.
NOVENO: En caso de que se pretendiera una suerte de convenio tripartito, bien se podría
considerar que la Administración mantenga la titularidad del bien, y el Comité Cantonal de
Deportes y Recreación conforme al canon 180 del Código Municipal, pactando cooperación con la
Asociación de Desarrollo podrían encargarse del uso y mantenimiento del bien inmueble.
CONSIDERACIONES FINALES:
Los criterios externados en el presente informe están basados en la exactitud y suficiencia de los
hechos descritos e información suministrada por la Municipalidad de Guácimo. En caso de que los
hechos, información o supuestos señalados no fueran enteramente exactos o suficientes, debe
informársenos de inmediato, dado que esa situación podría tener un efecto material en nuestras
conclusiones.
Para establecer nuestro criterio e interpretación, nos hemos basado en legislación relevante y
vigente a la fecha y en interpretaciones judiciales y administrativas relacionadas, todo lo cual está
sujeto a cambios o modificaciones por legislación posterior o decisiones administrativas o
judiciales. Esos cambios, si los hubiere, también podrían tener un efecto en la validez de nuestro
criterio.
Los criterios e interpretaciones contenidos en esta opinión son ofrecidos en nuestra capacidad de
asesores en materia técnico legal y bajo ninguna circunstancia representan decisiones que la
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Administración de la organización debe tomar, ni garantía de que los mismos serán aceptados por
las autoridades oficiales.
Conocido el dictamen de Comisión de Jurídicos, el Presidente Municipal -
Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Considero que antes de generar respuesta a la
Asociación de Desarrollo Integral de El Hogar en mejor profundizar en el análisis nosotros
como Comisión conjuntamente con los Abogados, porque si no me equivoco ellos vienen
mañana, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de
Jurídicos, para análisis DICTAMENO4-ALCM-MG-2021 que refiere a criterio legal suscrito por
David Gerardo Salazar Morales y Josué Arturo Bogantes Carvajal, Consultores BSA, sobre solicitud
de la Asociación de Desarrollo El Hogar a la Municipalidad de Guácimo, en cuanto a valorar la
posibilidad de donarles finca destinada a cancha y que es propiedad de la Municipalidad de
Guácimo, en virtud de que señalan, se la ha venido dando mantenimiento de parte de la
Asociación.
Debiendo presentar resolución final para generar respuesta a la Asociación de
Desarrollo El Hogar
Acuerdo N.? Veinticuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO V. MOCIONES.
Se dio lectura a moción de fecha 13-07-2021, presentada por el Reg. Nelson Lobo
Rodríguez, acogida por los Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, Magda Orocú Jiménez,
Leance Ramírez Mora.
CONSIDERANDO QUE:
En flexibilizar los horarios para que tengan el derecho de asistir la mayoría de los síndicos
propietarios y suplentes y regidores propietarios y suplentes y contar en pleno con la asistencia.
MOCIONO:
Para cambiar de horario 3:30 a 4:30 pm los mismos días martes.
Se dispensa de trámite de Comisión.
Conocida la moción, el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, agrega: Creo que con los
discursos del primer año, cuando entramos por primera vez creo que es importante considerar
ya que aquí hay compañeros Regidores que se les dificulta la presencia de ellos a las 3:30 de la
tarde por situación laboral y también compañeros Síndicos y Regidores Suplentes y entonces
considerando los discursos del primero de mayo, creo que lo justo y lo correcto es que ellos estén
presenten todos en su totalidad por lo menos en las sesiones ordinarias y es un derecho que ellos
adquirieron porque el pueblo los eligió.
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En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a trasladarla a la Comisión de Jurídicos.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Es una moción es sujeta para
que se someta a votación Señor Presidente.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si es correcto,
pero usted sabe que toda moción debe ir con un dictamen de comisión y esto no tiene el dictamen
de comisión, y bueno, si usted quiere Yo la saco a votación, pero Yo se la puedo anular la próxima
sesión porque no tiene un dictamen de comisión y sería bueno analizarla en comisión y que venga
con el análisis respectivo y la recomendación respectiva, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar sírvase levantar la mano, resultando:
Los Regs., Nelson Lobo Rodríguez, Magda Orocú Jiménez, Leonardo Carrillo Sánchez,
Leance Ramírez Mora, votaron a favor ylos votos disidentes del Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, Rosibel Marchena Serrano y Alejandra López Lee, por lo tanto cuatro
votos a favor y tres disidentes, queda aprobado por mayoría simple.
Este Concejo Municipal por mayoría simple acuerda: Trasladar a la
Comisión de Jurídicos, moción presentada por el Reg. el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, para
analizar, y generar dictamen de comisión sobre propuesta de cambio de horario de sesiones
ordinarias de 3:30p.m a 4:30 p.m., manteniéndose los días martes. La propuesta se
fundamenta para que exista flexibilidad de horario, a fin de que tengan el derecho de asistir la
mayoría de los síndicos propietarios y suplentes y regidores propietarios y suplentes a las sesiones
ordinarias.
Acuerdo N.* Veinticinco . Aprobado por mayoría simple.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Al
haber obtenido cuatro votos a favor presentare la moción de revisión al no tener dictamen
de comisión entonces para la próxima semana.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Muy buenas tardes,
compañeros y compañeras y público que nos ve por este medio. Yo creo que si eso es una moción
se somete a votación, se aprueba por medio de votación y no tiene por qué pasar a comisión ya
que para la próxima sesión que se aprueba el acta, es norma, y lo que si se es que a esa moción
igual hay que agregarle que después de que sea aprobada se mande a publicar a la mayor
brevedad.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: También a Jeanneth que me
gustaría que quedara en actas lo que voy a decir: Señor Presidente Municipal le solicito también
la justificación del voto negativo por parte de ustedes tres de Doña Rosibel Marchena, Alejandra
López Lee y de usted señor Presidente porque en mí caso lo veo injusto que le quite el derecho a
muchas personas que quedaron elegidos por el pueblo y no quieran aprobar la moción y entones
me gustaría que por favor justifique cada quién el voto negativo a como usted muchas veces lo
ha hecho conmigo y con muchos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Don
Nelson claro que si se lo puedo justificar en la próxima sesión, pero le voy hacer una breve
justificación del porque no estoy de acuerdo en cambiar el horario a un horario más tarde donde
ya anteriormente lo hemos conversado muchas veces, ya que si salimos tarde a las 3:30 muchos
compañero aquí están deseando irse para sus casas, porque salimos muy tarde tipo 7 o 8 de la
noche y la inseguridad que cubre al Cantón es muy pero muy grave, también ya que llegar a las
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casas tipo 8 o 10 de la noche estamos exponiendo a todos los compañeros en el tema de seguridad
a la hora de trasladarse a sus casas, otro asunto muy importante es el horario de los buses también
que no contamos con horario de buses en ciertos lugares en la Bajura que eso también es
importante y otro tema importante es que desde que uno asume una responsabilidad para cumplir
porque en el caso mío Yo como Regidor, Yo le dedico prácticamente toda la semana a este bello
Cantón donde Yo vengo aquí desde la mañana hasta la tarde y si tengo que salir siete u ocho de
la noche no hay problema, pero si considero a muchas personas como en el caso de Don Elpidio
que vive en Pueblo Nuevo en una parte muy alta y alejada y también el compañero Jiron que él
trabaja en una bananera y tiene que levantarse en horas tempranas e ir a trabajar y Don Wilberth
que tiene que trasladarse en horas tempranas y salir de aquí de noche y no tener la posibilidad de
ir a descansar; sin embargo considero que cada uno cuando postulamos el nombre para ser
representantes de nuestro Cantón debemos de estar enterados y asumir el compromiso con
responsabilidad y tenemos que dedicarle tiempo porque no se trata solo de venir a las sesiones
Don Lobo o de venir a las que son pagas y a las que no son pagas no viene, ya que se trata de
venir a trabajar y por asistir a una sesión no le va a dar el curso o el cambio de venir a una sesión.
Yo considero que hay que trabajar y luchar, así como lo hago Yo y algunos compañeros
de venir casi todos los días y dedicarle tiempo porque este Cantón está rezagado y es precisamente
por eso porque hay personas que asumen puestos o compromisos que no pueden cumplirlo por
tema de trabajo o muchas situaciones y Yo considero que es importante más bien ceder esos
espacios a las personas que tengan tiempo y que le puedan dedicar el tiempo a este Cantón,
porque si no, de lo contrario este Cantón tampoco va a caminar como tiene que caminar, eso es
lo que Yo considero y por eso justifico mi voto.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Bueno Yo justifico mi voto porque
Yo no voy a votar sin sentarme hablar con Don Jiron, Don Elpidio, Don Wilberth Carillo y con Doña
Ana, que son de las Bajuras y que son de largo ya que cuando se había hecho esto del cambio de
horario se puso en contemplación a ellos por el mismo motivo ya que ellos vienen de muy largo y
por eso Yo no voy a votar en este momento hasta que Yo no hable con ellos, y esta es la
justificación de mí voto, pero igual las extraordinarias se ponen a veces a la una o dos de la tarde
y el que puede viene y el que no, está el suplente, pero que es que no confían en los suplentes
ya que para que son ellos; a mí no me perjudica que Yo no venga y venga Doña Ana María y se
siente en mu curul ya que confió en Doña Ana María y creo que lo mismo pasa con el Reg. William
Fajardo o Reg. Magda con el suplente que es el Reg. Leance, eso pienso Yo o que al no estar
sentados aquí perdemos credibilidad o no sé, porque para eso están los suplentes, Yo por eso no
hay problemas porque si uno puede venir a la ordinaria pues viene sino no viene, igualmente que
el síndico y el concejal, pero si, esos señores son adultos mayores y por eso no voy a votar
primero voy a sentarme hablar con ellos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Igualmente Yo solicito al señor Licenciado Dani que revise la votación y si esto tiene visión de
nulidad que lo anulen.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Buenas tardes, claro que cada
quién tiene derecho a dar su opinión y entonces una de las ventajas de vivir en este país y
compañeros el compañero presento una moción y se sometió a votación y tubo cuatro votos a
favor y tres en contra, pero creo que me parece que aquí no existe ningún vicio de nulidad.
Don Jose y su justificación le voy a decir algo, me parece que en comisión de jurídicos
hace unos días estuvimos viendo cómo resolver la situación de los compañeros, entonces la
justificación que usted me dice que los compañeros se van a tener que ir en bus entonces en que
va a quedar si estábamos tratando de resolver que siempre se vayan en taxi y, es más, se tomó
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un acuerdo para que se vayan en taxi y siempre se busca esa seguridad para los compañeros
aunque talvez para venirse no sea igual, pero para irse se le ha estado gestionado que les paguen
taxi e inclusive estamos trabajando y se solicitó a los Abogados que se cambiara el reglamento en
beneficio de las personas que estamos viniendo a legislar aquí para que no se vean perjudicados
en muchas cosas y también se habló de la seguridad precisamente por eso y se quiere cambiar la
cantidad de kilómetros para: que se le pague a la persona que viene y entonces esa justificación
no me parece tan valida y entonces eso de pobrecito nosotros que nos vamos a tener que ir que
usted mismo lo dice.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Nosotros no hemos tenido nada aprobado señora Magda.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Los compañeros se están hiendo
en taxi o no se están hiendo en taxi? es verdad compañeros, entonces se les está pagando un
taxi para irse, por lo cual Yo no veo el problema tan grande, ya que es una cuestión para mí con
otro interés, ahora bien, usted puede decir lo que quiera que el compañero presento la moción y
se aprobó por cuatro votos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Yo
solicite el trámite de comisión, Yo lo solicite, entonces al Yo solicitar el trámite de comisión y no
tener el dictamen, tiene que ir a comisión.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Hay Reg. Jose vea no le vamos
a dar largas al asunto, ya se votó por cuatro votos y eso es lo que quiero que le quede claro.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Ósea
no está aprobado porque Yo vote por dictamen de comisión y no se votó no está aprobado.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Reg. Jose está aprobado por
cuatro votos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: No
se aprobó porque Yo solicite dispensarse a trámite de comisión y lo votaron cuatro Regidores, por
eso tiene que ir a comisión, ya que primero tiene que ir a comisión y luego viene ya con el dictamen
de comisión.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Señora secretaria por favor
me le pone a ese acuerdo aprobado definitivamente porque igual se votó y estábamos cuatro votos
a favor, señor Presidente me permite la palabra que no he terminado.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: No
un momentico usted no me ha pedido la palabra ni Yo tampoco se la he cedido compañero,
presente una moción de orden hasta que no se discuta eso no podemos seguir con la reunión.
Doña Jeanneth quiero hacer la aclaración que Yo solicite que se dispensara a comisión que
tenía que ir comisión, entonces ellos dijeron que se sacara a votación si tenía que ir a comisión o
no y Yo saque a votación para que quede claro Yo saque a votación para que se dispensara a
comisión y fue por cuatro votos ósea no se dispenso de comisión ya que así fue la votación.
Yo primero hable de que tenía que ir a comisión y un momentico Yo soy el Presidente y
voy a presentar una moción para que la compañera recibe el audio y quede claro porque Yo solicite
que se enviara a comisión y ustedes dijeron que no que se tenía que sacar a votación y Yo dije
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que para sacarlo a votación tiene que tener un dictamen de comisión y entonces saque a votación
que se dispensará de comisión y se votó por cuatro, entonces no se puede aprobar porque no
consta de dictamen de comisión y si se aprobara sin dictamen de comisión eso tiene vicio de
nulidad porque no consta con el dictamen de comisión.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Es curioso porque hasta
ahora escucho que una moción vaya a comisión señor Presidente, como que usted nos quiere
hacer trampa verdad.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: No
señor así está establecido.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Acuérdese que el acuerdo
anterior de cambio de horario para iniciar a las 3:30 p.m., fue aprobado anteriormente por
cuatro votos e igual ahora lo estamos aprobando por cuatro votos y no tiene por qué ir a comisión.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Pues
claro la vez pasada se envió a comisión y se vino con dictamen de comisión.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Si usted está tomando en
cuenta que primero había que someterla a votación para que fuera a comisión está equivocado,
no va a comisión y que si se tiene que votar otra vez que se haga la votación para que ese acuerdo
sea aprobado hoy mismo, y la otra es, aquí no hay ninguna justificación, del voto de ustedes ya
que dichosamente nosotros hemos tenido un protocolo que aquí las sesiones no deben ser más de
una hora ni de dos horas y aquí se ha estado saliendo tarde porque estas reuniones han durado
hasta cuatro horas una sola sesión y todos son testigos, verdad.
Entonces hemos salido tarde aun así en pandemia con un reglamento y todas las reglas
del Ministerio de Salud y hemos violado todas esas reglas, aunque es cierto que todos somos
culpables y no estoy culpando solo al Presidente y aquí se cuentan hasta historias en las sesiones.
En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Yo
no sé si ustedes no entendieron como tiene que ser y lo vuelvo a explicar de nuevo, entonces
medémosle a consulta al Lic. Dani, para ver si es cierto y que ustedes estén de acuerdo.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Ninguna consulta ya se
votó y está aprobada.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si se
votó, pero se mandará a comisión.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Bueno de todos modos aquí
abemos cuatro votos firmes mándela donde quiera que aquí seguiremos votando positiva.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Para dejarlo bien claro me parece
que hubo una mala interpretación a la hora de someterse a votación, Yo solicito que se vuela a
votar la moción y usted lo dice la moción se vota pero si no tiene la mayoría va a comisión y usted
lo dijo, lo que quiero que quede claro es vamos a votar la moción no otra cosa, se va a votar la
moción y si hay que mandarla a la comisión porque no somos mayoría porque somos mayoría
simple pues en la siguiente viene el informe de minoría donde estamos nosotros de acuerdo y se
vuele a votar y punto y se acabó, no hay nada que discutirle, porque no hay que mandar a
consulta, no hay que mandar a ninguna parte, ya que esto no se manda a ningún lado, ya que
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esto es así de simple, se votó la moción y como no tiene la mayoría calificada, si usted lo dice la
mandamos a la comisión que se tiene que ver esta semana y de una vez el Reg. Leonardo o
Leance o los que vengan se hace el informe de minoría y se vuelve a someter a votación así de
sencillo. Si Reg. José dice que hay que mandarla a consulta me parece totalmente incorrecto ya
que porque vamos a mandar a consulta una moción de esas.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a ver compañeros, les voy a explicar, no sé si ustedes no conocen el Código Municipal o
no saben cómo tienen que ir los acuerdos o no sé si desconocen, no sé si ustedes tienen de
conocimiento o no, por ejemplo aquí dice se dispensa a trámite de comisión en la moción
presentada, está escrito que se despensa a trámite de comisión, pero entonces no puedo
dispensar esto a trámite de comisión con cuatro votos, entonces cuando Yo leí la moción Yo como
Presidente solicite que se envié a comisión para ser analizada y ustedes dicen que lo saque a
votación, entonces yo sometí a votación pero el trámite de comisión así es. Reg. Magda no le he
dado la palabra pero por favor tenga un poquito más de orden, y si claro aquí lo tengo, vamos a
leerlo para que ustedes lo tengan y veamos compañeros, ustedes con cuatro votos, pueden pasar
esta moción, Yo no le estoy diciendo que no, lo pueden pasar, pero esto para ustedes hay que
ir a un dictamen de comisión y simplemente les estoy diciendo como tiene que ser, para que
después no tengan vicios de nulidad y los estoy aconsejando para que ustedes hagan las cosas
bien, ya que ustedes no saben hacer las cosas, hagamos una cosa, si ustedes quieren, para Yo
demostrarles a ustedes que ustedes están equivocados, Yo como presidente solicite que fuera a
comisión y ustedes solicitan que se saque a votación y Yo les dije, se tiene que ir a comisión y
saque a votación para que se dispensara a comisión donde ustedes tienen cuatro votos y para
dispensarse a comisión se ocupan dos terceras partes ósea cinco.
Y aquí esta, voy a buscar el artículo 44 de Código Municipal, que dice: los acuerdo se
tomaran previo a dictamen de una comisión y deliberación subsiguiente y el trámite de dictamen
podrá dispensarse por medio de una votación calificada de los presentes, entonces si no hay
votación calificada no se puede dispensar de comisión y dice el artículo 45, por votación de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros del Concejo Municipal, podrá declaras sus acuerdos
como definitivamente aprobados y el señor Don Leonardo dice que se solicite que sea
definitivamente aprobado pero tiene que ser por dos terceras partes para Yo poder declarar eso y
no se puede.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Señor Presidente cuando se
cambió la hora de sesiones, fueron con cuatro votos e igual ahora nosotros podemos cambiar la
hora con cuatro votos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: En
ese dictamen de comisión venían firmado por los suplentes en ese dictamen no se si ustedes se
acuerdan de que en el dictamen de comisión.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Yo estoy muy claro que
anteriormente cuando se cambió el horario fue por cuatro votos y hoy nosotros podemos cambiar
la historia con otros cuatro votos y no fue mayoría calificada fue mayoría simple e igualmente se
hizo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Estamos de acuerdo, pero quien les ha dicho que no, simplemente eso se tiene que ir a comisión.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Señor Presidente usted no
nos puede decir que nosotros tenemos que hacer aquí y lo respeto como un Presidente de este
Concejo Municipal ya que usted lo único que tiene que hacer aquí es guardar el orden de la sesión,
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y nosotros como Regidores propietarios como grupo colegido si podemos aceptar los criterios
suyos, pero no estamos sujetos a sus criterios.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: No
es que aquí Don Leonardo, no es que es mi criterio, es lo que dice el Código Municipal ya que
no soy Yo, aquí el código Municipal en su artículo N* 44, dice los acuerdos se toman previo a
dictamen de comisión y aquí lo dice y entonces para dispensarse de comisión se necesita mayoría
calificada, cosa que ustedes con cuatro votos no tienen mayoría calificada, tienen que ir a comisión
y después venir con ese dictamen de comisión y se aprueba pero por lo tanto no y por eso Yo
estoy diciendo aunque ustedes con cuatro Regidores lo voten y ustedes ahorita quieran sacarlos
a votación con cuatro es nulo porque no tiene dictamen de comisión y es lo que más bien Yo les
estoy aconsejando a ustedes, porque se envió a dictamen de comisión.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Escuchando las justificaciones
de algunos compañeros falta la justificación de la compañera Rosibel Marchena, pero bueno que
dicha que las sesiones las ven en público y existen grupos de WhatsApp que vean las cosas de lo
que pasa en esto, pero creo que hay sesionen que se celebraban a las cinco de la tarde, que no
recuerdo cual Concejo pero creo que las justificaciones que dan no tienen fundamento, ya que
las sesiones a las cinco de la tarde señor Presidente, hay veces que a usted le falta capacidad
para adecuar las sesiones ya que las hace muy extensas; si algunas veces las ha manejado
correctamente pero hay veces las extiende demasiado y en segundo lugar, ahorita no se atiende
al público pero cuando esto suceda si Dios quiere y pasemos todo esto de la pandemia y se diga
que se atiende al público acá, muchas de la personas y no tanto en las Bajuras como en todo lado
tienen su horario de trabajo y salen tipo tres y cuatro de la tarde y ya sea como a las cinco de la
tarde o cuatro es un horario que le sirve a los líderes comunales y entonces creo que también me
gustaría que quede en actas lo que voy a decir y es lo siguiente: cuando usted dice ahí, porque
usted cree señor Presidente Municipal ya que usted presenta ahí su justificación que este Cantón
está rezagado entonces me gustaría que lo justifique y además señor Presidente usted tiene toda
la potestad pero desde hace tiempo he visto que usted falta mucho el respeto y se abusa de la
autoridad como Presidente Municipal, porque le quita la palaba a los compañeros Regidores
cuando están hablando y creo que eso debería cambiar de actitud porque no es justo y
desgraciadamente no tengo pruebas para hacerlo y talvez me pueden tratar de chismoso pero
antes de que entráramos como Concejo Municipal, unas personas me dijeron pero no puedo decir
nombres porque no tengo pruebas que le preguntaron, que si podíamos pasar la sesiones de
los viernes a la una de la tarde, para que los compañeros del partido Justicia social no pudieran
asistir, ya que la mayoría eran educadores no podían asistir.
Entonces mí persona jamás, Yo siento que los discursos a veces, las oraciones, quedan
en el techo y creo que lo que se solicita es justo porque uno aquí lo eligió el pueblo y muchos
del pueblo nos tienen acá pero desgraciadamente no contaron con mi voto y al final contaron con
el voto de Rosibel Marchena que al principio no estaba de acuerdo a eso y al final Rosibel Marchena
decidido apoyar y cambiar las sesiones; pero entonces me gustaría señor Presidente que dé
respuesta sobre porque usted dice que el Cantón está rezagado.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Como para recaer en un
resumen. Yo estoy muy claro en lo que escuche y quiero pensar usted sometió a votación moción
y votamos cuatro a tres y está bien, si no tenemos mayoría calificada, puede ir a comisión, pero
usted no voto para comisión y usted lo sabe, no nos haga que hagamos revisiones del audio y
todo eso porque creo que aquí falta más y creo que aquí ya le estamos dando largas al asunto
porque ya se hizo la votación cuatro a tres.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a ver y le contesto Don Leance Yo solicite que se enviara a comisión y ustedes insistieron
en que se sacara a votación y Yo lo saque a votación, para que conste en actas también esto que
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voy a decir Yo solicito como Presidente que se envié a comisión y ustedes dicen que no que no
se envié a comisión que la saque a votación y entonces Yo les digo esto necesita votación porque
si no tiene vicio de nulidad y se los dije muy claro pero entonces ustedes dicen que no, que lo
saque a votación Yo lo saco a votación pero en ese momento estamos hablando del dictamen de
comisión en ese momento y si usted dice que saque la comisión a votación hagamos una cosa Yo
como Presidente, solicito que se envié a comisión y ustedes dicen que no, que no es necesario
comisión entonces está bien vamos a sacarlo a votación y ustedes tienen los cuatro votos y ya lo
sacamos a votación y entonces tienen cuatro votos, pero Yo si solicite y que quede en actas que
se enviara a Comisión porque este acuerdo no consta de dictamen de comisión y entonces Yo
solicito que se envié a comisión y ustedes dicen que no que lo saquemos a votación y entonces
está aprobado por cuatro votos y vamos a dejarlo aprobado.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Estamos claros amigos, como
usted lo está diciendo exactamente así es, usted sometió a votación la moción y nosotros votamos
cuatro a tres y como no tenemos mayoría calificada va a comisión exactamente así es.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si
porque para que este acuerdo sea válido debe tener el dictamen de comisión.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Ahora si vienen los dictámenes
de comisión y ustedes hacen el de ustedes y el dé minoría nosotros y ahí se decide.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si
entonces eso es lo que vamos hacer vamos a enviarlo a comisión de jurídicos, señores y señoras
que estén de acuerdo en enviar esta moción a comisión de jurídicos por favor levante la mano,
tres; entonces no se quiere enviar a comisión y entonces no se puede aprobar, si entonces va
para jurídicos vamos a envíralo a jurídicos para que nos den el dictamen de comisión pero se
ocupa mayoría simple también para enviarlo a comisión porque si no, no se cuenta.
Vea póngame atención para enviarlo a comisión se necesita cuatro votos y hay tres, para
dispensarlo de comisión se necesitan cinco votos y hay cuatro entonces como hacemos
pongámonos de acuerdo, pero Yo estoy diciendo exactamente que se tiene que ir a comisión y
usted dice que no que se votaron y que se vota.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: La moción como tal se votó y
que no tuvo la mayoría calificada es otra cosa, pero eso se soluciona fácilmente en la próxima
sesión cuando venga un dictamen de minoría y punto la mayoría hace su dictamen y punto minoría
y mayoría cada quien hace su dictamen y se somete a votación y se vuelve a elegir, así de sencillo
se soluciona.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si
fue aprobada es lo que Yo les dije, se aprobó por cuatro votos y entonces suficientemente discutido
el tema Yo creo que ya no hay nada más por el momento.
En uso de la palabra la Reg. Rosibel Marchena Serrano, dice: Dirigiéndome con todo
respeto al público y aquí compañeros presentes, doy mi justificación del porque Yo no he votado
la moción, primero compañero Lobo que fue quien presento la moción, usted sabe la circunstancia
del cambio de los horarios, cuando esto se hizo en el año 2020, se hizo considerando no solo
nosotros como Regidores sino también a los Síndicos aquí presentes, los horarios de trabajo y la
población que pudiera estar presentes a esas horas, la parte administrativa no puede venir a
dar una rendición de cuentas porque no son horarios de oficina, aunque nosotros podamos
 LETTEOS,
ZA? INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.2 28-2021
Fecha: 13-07-2021
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exigirle no son horarios de ellos para estar acá, cuando mandamos a llamar a Ministros
del Gobierno de la Republica, no son horario para ser atendidos.
También tenemos que ver los horarios entre ustedes y asociaciones de desarrollo que
vengan a solicitar algún tipo de ayuda a nosotros como Concejo, esos horarios son muy difíciles,
salimos tarde, empezando a la hora de actualmente, imagínese a las 4:30 pm no son horas muy
factibles para nadie, ni para el público tampoco, ni para aquellas visitas que mandamos a llamar,
quiero decirle que lastimosamente las cosas se dan así y tenemos que aceptar a como están, si
ya se votó se votó, respetemos al público de como hablamos, ya que quería que estuviera aquí,
aquí estoy, porque no le tengo miedo a lo que usted presente Reg. Nelson, trabaje pero bien,
porque no lo está haciendo, todos estamos luchando por el pueblo por una sola razón, para salir
adelante con todo lo que tenemos que hacer por la infraestructura, trabajar duro por el pueblo es
lo que tenemos que hacer, no es tanto lo importante del horario, porque quiero verlo a usted
Reg. Nelson , a las 4:30 pm aquí y que no falle un día porque aunque cambie los horarios y Dios
me de salud a mí voy a tratar de estar a cualquier horario que ustedes pongan, quiero verlo a
usted como docente, a ver si da la talla, eso también usted tuvo que haberse fijado cuando se
puso como regidor si dice que el pueblo, eso también explíqueselo al pueblo. Esa es mi
justificación, no di mi voto está bien, pero también tenemos que ver los criterios de ellos (síndicos
(as) y regidores (as) suplentes)y ver que ellos también tienen que viajar en bus a como Yo
también cuando no nos ponen taxi, por ahorita hay taxi pero estamos entre sí y no con el taxi
porque no es nada seguro, todas esas cosas las tenemos que analizar también el horario de los
buses, es muy difícil a esa hora. Todo eso quiero que quede en actas.
En uso de la palabra el Reg. Wilberth Carrillo Navarro, dice: Buenas tardes, compañeros
(as) y al público que nos escucha. Me voy a referir a Doña Magda en lo que dijo del taxi claro que
sí, pero eso no da ninguna garantía para que no lo asalten hacia la casa, a la hora que sea la
delincuencia siempre está en la calle. Segundo Nelson Lobo, me da vergúenza lo que usted habla,
usted es una de las pocas personas que ni atención pone a la sesión, usted llega y solo teléfono,
parece un chiquito de 2 años, ni respeto a la gente que nos escucha.
Anda poniendo en mal a toda la Municipalidad, me da vergúenza porque represento a
todas las personas que están aquí y al pueblo, me da vergúenza que hable a como hablo ahorita
aquí hay que tener respeto hacia los demás y a toda la gente. Recuerde cuando estuvo en una
reunión en la comunidad de El Bosque hablo del pueblo, de lo mal que estábamos trabajando
aquí, el pueblo no se gana con chismes, se gana con decisión para ejercer el cargo que tienen, no
andar proponiendo cosas que no sabe ni lo que hacen aquí. Espero que tenga un poquito más de
respeto a todas las personas que estamos aquí, esa moción que presento a mí no me perjudica,
pero hay personas que viven en la bajura, y que no van a poder venir por culpa suya, porque
está proponiendo eso y lo hace con un odio, se le nota el odio que tiene a la Municipalidad.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Quiero aclarar ya que el Reg. Nelson le gusta tirar, entonces Yo voy a hacer una aclaración, aquí
se trata de hablar y que el pueblo se dé cuenta porque muchas veces tratan de hacer las cosas o
aparentar que están haciendo las cosas, les voy a comentar que nombre al Reg. Nelson Lobo
como coordinador de la Comisión de Deportes de esta Municipalidad y que, en un año y tres
meses, que tenemos de estar acá, no ha convocado a una sola reunión de la comisión y a la
comisión de seguridad solamente ha convocado a dos reuniones, y le pregunto, a cuantas
reuniones de comisiones ha asistido el señor Nelson Lobo, solamente a esas dos y a una de
Hacienda, aparte de ahí ninguna otra comisión. Dígame, Reg. Nelson Lobo ¿Qué vino hacer usted
a esta Municipalidad? Usted ni siquiera trabajaba por esta Municipalidad, no viene a trabajar, no
y
Acta N* 46-2021
S.O. N.9 283-2021
Fecha: 13-07-2021
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dedica tiempo en lo más mínimo, lo único que se ha dedicado es hablar mal de nosotros
en las bajuras, de lo poquito que estamos haciendo y con los recursos que tenemos en pandemia,
con la maquinaria mala, solo sea dedicado a hablar mal de este Concejo Municipal, estoy cansado,
usted ha dicho en la parte alta que a mí me dieron dos millones para colaborar a que se arreglaran
los caminos, me gustaría saber o que usted me diga, quién me los pagó, es increíble lo que usted
anda mal informando al Concejo. Vean no importa la hora que propongan cambiar la sesión, si
lo ponen a las ocho de la mañana aquí estoy a cualquier hora aquí estaré, para eso postule mi
nombre para venir a trabajar. Pensemos en los adultos mayores, en un Ministro si queremos que
vengan aquí, inclusive la Sra. Paola — Ministra del MICITT, se le convoco y ella misma dijo que
a las 2:00 pm, entonces hemos comprobado que cuando hicimos el cambio de las 5:00 pm, a
las 3:30 p.m., fue porque a esas horas, no son horas para estar aquí reunidos aquí no podemos
convocar a gente de Instituciones porque no está en horas laborales, es muy difícil, Guácimo está
rezagado porque necesita más gestión municipal, más mano suya como Regidor porque usted aquí
como Regidor no ha hecho ninguna sola gestión, absolutamente nada, se lo digo delante de todo
el pueblo de Guácimo que no ha hecho nada y disculpe que me altere pero es que estoy cansado
que me ande en voz de todo el mundo hablando mal y de este Concejo, vengo aquí a trabajar, si
puedo venir toda la semana vengo a colaborar con una cosa y lo otro, haga lo mismo dedíquese a
trabajar y no hablar mal de este Concejo porque usted es parte y lo único que se dedica es hablar
mal, eso no se vale y no es política.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Primero Doña Rosibel,
justificación que no es de peso porque que ya el público lo está viendo todo, y cuando venga el
público se van a contradecir, también no sé si ustedes tienen asesor del partido político porque
cuando, un funcionario municipal se convoca un mes antes, aunque sea cinco, seis o siete de la
noche ellos tienen que presentarse. Don Wilberth Carrillo lo suyo es personal, no me estresa
porque en la Asociación de Desarrollo me mandaron un pantallazo de lo que usted comenta
entonces, vieras que usted viene de un partido azul y rojo y creo que apoya a otro partido político,
no me estresa porque estoy aquí por un equipo de trabajo y no por usted, no me interesa caerle
bien a usted. Señor Presidente municipal, no se estrese ni se rompa la cabeza, en el 2024 se da
cuenta si a usted el pueblo le agradece su gestión, en un partido de futbol define quien jugo bien
o mal, como líder político en las urnas electorales se demuestra quién es quién, estamos amigo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Muchas gracias.
En uso de la palabra el Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Al no estar tan convencido
de las justificaciones del voto negativo de ustedes, no me queda ninguna satisfacción con todos
los pretextos que han dicho de no haber votado para que las sesiones se realicen a las 4:30 pm.,
recuerde que las extraordinarias las podemos hacer a las 10 am si tenemos un consenso, tenemos
dos de ley y podemos hacer hasta cuatro, digamos que en las ordinarias no atendamos a nadie,
pero en las extraordinarias podemos atender a cualquier persona que quiera venir a esta
Municipalidad., porque tenemos 2 de ley o las que ustedes convoquen y el señor alcalde, seria
para terminar para todos tengamos el derecho de participar en sesión y que todo aquí sea un puro
amor. Muchas gracias.
TO
E MU
* "DE GUACIMO
AUDITORIA
«Elí INTERNA
Acta N* 46-2021
S.O. N.9 28-2021
Fecha: 13-07-2021
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En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si,
Yo no es que estoy en contra de la hora, estoy en contra de la forma de hacerlo, debe tener un
proceso para que el acuerdo sea como tiene que ser, que tenga la legalidad del caso y tenga
dictamen, eso es lo que estoy abogando, lo demás es personal como criterio como Regidor y como
Presidente debo de velar que los acuerdos se cumplan como tienen que cumplirse, con la legalidad
y acorde con el Código Municipal, sin más por el momento se termina la sesión del día de hoy.
Muchas gracias a las personas que nos vieron por Facebook Live y las personas que nos
acompañaron, Dios los bendiga en el regreso a casa.
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, siendo las diecisiete horas, cuarenta y cinco minutos.
sos Gion Peraza
Presidente
AUDITORIA
INTERNA