Ordinaria 28 · 2020

Acta N° 28-20 S.O. N° 19-20 08-05- 2020.pdf · 33 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 28 del 2020 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
+ INTERNA
Sfílunicipalidad de Guacín
ra
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA N* 28 -2020, SESION ORDINARIA N?* 19-2020
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL OCHO DE MAYO DEL DOS MIL VEINTE A LAS QUINCE
HORAS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
José Leoncio Orozco Peraza - Preside Seidi Morales Bolaños
Nelson Lobo Rodríguez Ana María Esquivel Mesen
Alejandra López Lee Juan Diego Ortega Ortiz
Magda Orocú Jiménez* Leance Ramírez Mora +
William Fajardo Fajardo Jeannette González Li
Rosibel Marchena Serrano José Andrés Jirón Jirón
Leonardo carrillo Sánchez Wilberth Carrillo Navarro
Leance Ramírez Mora Jeannette González Li
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Maricela Solano Álvarez Yundi Alberto Artavia Lovemore
Luis Guillermo Zamora brenes * Flor Chavarría Arguedas +
Carlos David Francis Sequeira Jesarela Cocorn Guerrero
Vera Myrie Graham Greivin Muñoz Elizondo*
Elpidio Cubillo López Jacqueline Jiménez Salas*
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Gerardo Fuentes González - Alcalde *
Cynthia Hyman Schatruell -- Vice-alcaldesa
Jeanneth Crawford Stewart —Secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con
la siguiente orden del día:
Il. Justificación de ausencia de la Reg. Magda Orocú Jiménez
II. Lectura y Aprobación y firma de Actas anteriores.
TII. Asuntos de la Presidencia.
IV, Asuntos del Alcalde Municipal.
v. Correspondencia.
£lunicipalidad de Guácimo_-.
INTERNA
EN
Acta N* 28-2020
S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
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ORACION:
El Concejo Municipal período 2020-2024, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada
uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg. Rosibel Marchena
Serrano.
ARTICULO 1. JUSTIFICACION DE AUSENCIA DE LA REG. MAGDA OROCÚ JIMÉNEZ.
1- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 08-05-2020, firmado
por la Reg. Magda Orocú Jiménez, manifestando: Mediante la presente justifico mi ausencia del
día de hoy, ya que he estado presentando algunos problemas de salud que me han aquejado los
últimos días, también manifiesto la situación del horario contrario a nuestras funciones públicas,
situación que debe ser valorada en el seno del Concejo.
Conocida la justificación de ausencia a la sesión del día de hoy por parte
de la Reg. Magda Orocú Jiménez, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Aceptar la Justificación de ausencia
ala sesión del día de hoy 08-05-2020, que presenta la Reg. Magda Orocú Jiménez, por motivos
de salud. Por lo tanto, procede a sustituir el Reg. Leance Ramírez Mora.
Acuerdo N% Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
ARTICULO II. LECTURA Y APROBACION DE ACTAS ANTERIORES.
1. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N.
24-2020, de la Sesión Ordinaria N. * 17-2020, celebrada el día 24 Abril 2020, resultando:
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Sobre esta Acta, quiero
manifestar que solo nos queda resaltar el trabajo realizado por el Consejo de Distrito de Guácimo,
el cual presento un informe muy detallado, donde especifica cada uno de los proyectos que
realizaron, por lo que instamos a los nuevos Consejos de Distritos, para que de igual manera
cuando tengan que exponer sus informes de gestión, lo realicen siguiendo y respetando los
lineamientos establecidos. Muchas gracias.
No habiendo más observaciones al Acta, resulta conforme en todas sus partes,
Quedando pendiente la firma por parte del Ex Presidente Municipal Reg. Manrique Mejías Quirós,
ya que esta acta corresponde a la Administración anterior.
2. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N. “ 25-
2020, de la Sesión Extraordinaria N. * 083-2020, celebrada el día 28 Abril 2020, resultando
conforme en todas sus partes. Quedando pendiente la firma por parte de la Ex Presidenta
Municipal a. i Reg. Marítza Meoño Hernández ya que esta acta corresponde a la Administración
anterior.
3. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N. % 26-
2020, de la Sesión Extraordinaria N. % 09-2020, celebrada el día 01 Mayo 2020, resultando
conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
4. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N. 2
27-2020, de la Sesión Ordinaria N. * 18-2020, celebrada el día 01 Mayo 2020, resultando
conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
.
Municipalidad de Guácimo **
UNICIPALIDAD
2 MSE GUACIMO
AUDITORIA
, NTERNA,
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S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
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ARTICULO III. ASUNTOS DE PRESIDENCIA.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Le
solicite al Lic. Dani Ramón Arguello Morales - Gestor Jurídico a.i., de la Municipalidad Guácimo,
externar criterio referente ala conformación de las Comisiones Permanentes y al respecto
indica:
El suscrito, Dani Argúello Morales, actuando en mi condición de Gestor Jurídico a.i. de la
Municipalidad de Guácimo, en relación a la solicitud de criterio requerida por el señor Presidente
Municipal, el día jueves 7 de mayo de 2020, relacionado al procedimiento para conformación e
integración de las comisiones permanentes del Concejo Municipal; por lo que, me permito indicar
aspectos generales sobre el procedimiento en cuestión, según los siguientes términos:
La conformación de comisiones del Concejo Municipal está regulado en los artículos 34 inciso
g) y 49 del Código Municipal, este último artículo expresa lo siguiente:
“Artículo 49. - En la sesión del Concejo posterior inmediata a la instalación de sus miembros,
el Presidente nombrará a los integrantes de las Comisiones Permanentes, cuya conformación
podrá variarse anualmente. Cada concejo integrará, como mínimo, nueve comisiones
permanentes: Hacienda y Presupuesto, Obras Públicas, Asuntos Sociales, Gobierno y
Administración, Asuntos Jurídicos, Asuntos Ambientales, Asuntos Culturales, Condición
de la Mujer, de Accesibilidad (COMAD) y la de Seguridad.
Al integrarlas, se procurará que participen en ellas todos los partidos políticos representados
en el Concejo.
La Comisión Permanente de Seguridad podrá tener, en calidad de asesores, a los funcionarios
de las Fuerzas de Policías presentes en el cantón, miembros de la sociedad civil y de Asociaciones
Comunales. Municipalidad de Guácimo Tele. 2715-50-51 Ext.100 Fax: 2716-6067 Gestión Jurídica
(Asi reformado el párrafo anterior por el artículo 2? de la ley N* 9542 "Ley de Fortalecimiento de
la Policía Municipal" del 23 de abril del 2018).
Podrán existir las Comisiones Especiales que decida crear el Concejo; el Presidente Municipal
se encargará de integrarlas,
Cada Comisión Especial estará integrada al menos por tres miembros: dos deberán ser
escogidos de entre los regidores propietarios y suplentes. Podrán integrarlas los síndicos
propietarios y suplentes; estos últimos tendrán voz y voto.
Los funcionarios municipales y los particulares podrán participar en las sesiones con carácter
de asesores.
En cada municipalidad se conformará un comité cantonal de la persona joven, el cual se
considera una comisión permanente de la municipalidad integrada según lo establecido en la Ley
N.0 8261, sus reformas y reglamentos. (Así adicionado el párrafo anterior por el artículo 16 de la
ley N? 9155 del 3 de julio del 2013)” Ahora bien, considerando que la Administración Pública se
rige por el principio de legalidad, el cual implica poder hacer todo aquello que este expresamente
permitido, valorando que el artículo 49 del Código Municipal, establece una regulación específica
que autoriza a los regidores suplentes a formar parte de las comisiones especiales, pero no existe
ninguna norma que los autorice a integrar las comisiones permanentes, lo que evidencia que para
éstas comisiones no existe tal posibilidad; por lo que, las Comisiones Permanentes en su acto de
integración, solo podrán estar conformadas por Regidores Propietarios, quienes tendrán en esa
comisión voz y voto.
Por otra parte, en el caso de las Comisiones Especiales, el mismo artículo 49, de forma expresa
permite la posibilidad que la pueda integrar Municipalidad de Guácimo Tele. 2716-50-51 Ext.100
Fax: 2716-6067 Gestión Jurídica regidores propietarios y suplentes e inclusive síndicos,
señalándose para este tipo de Comisión que al menos tendrán tres miembros, dos de los cuales
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deben corresponder a regidores propietarios o suplentes. Para mayor abundamiento se adjunta a
este criterio los pronunciamientos C-125-2018 y C-137-2019, ambos de la Procuraduría General
de la República.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Esta
aclaración Yo se la solicite al Lic. Dani Ramón Arguello, porque en el reglamento interno de la
Municipalidad dice que se pueden nombrar Regidores Suplentes en las Comisiones Permanentes,
y lo que aclara el Lic. Dani Ramón Arguello, es que ningún reglamento interno, puede estar por
encima de la ley, por lo que no se puede nombrar personas, que no sean Regidores Propietarios
en las Comisiones Permanentes. Por esta razón, al tener ciertas dudas solicite al Licenciado
una aclaración, ya que por ende teníamos conformados los nombramientos de algunas de
las Comisiones, pero dada la aclaración requerimos reformarlas, por lo que procederé a
nombrar las Comisiones el próximo viernes.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: No habiéndose nombrado las
Comisiones es importante recordar, a la Comisión de Jurídicos, cuando estén debidamente
conformados, que existe un Convenio por firmar por parte de la Municipalidad con SINIRUBE, que
es el sistema que utilizan para poder verificar si las personas tienen algún beneficio a nivel de
Gobierno. En caso de darle el visto bueno para la firma de este Convenio a nivel de Comisión,
me parece importante que el Concejo Municipal lo analice y recomiende, ya que estas implicaciones
pueden ser peligrosas, en cuanto al manejo íntimo de la información, ósea si lo aprueban hay que
ser muy cautelosos con la información que se vaya a manejar, ya que esto permitirá a la
Municipalidad un manejo de estadísticas y datos en situaciones en diferentes ámbitos, por ejemplo
ahora con la lista de alimentos que no se salga información sensible, que da la gente, por eso
este tema hay que tener mucho cuidado.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Cuando se presente el convenio
SINIRUBE para que lo aprobemos, porque lo tienen que traer acá para aprobarlo, bien claro lo
indica el documento, que se tiene que nombrar dos personas que serán a quienes corresponderá
manejar esos datos, porque como lo dice el compañero es un tema muy delicado por la información
ue se maneja, me imagino que la persona que nombraran, será a la Funcionaria encargada del
Área de Gestión Social y no sé si en Alcaldía nombran al otro funcionario, porque si son solo dos
personas que manejaran esa información porque es súper súper confidencial.
En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: Me surge una inquietud
con respecto al punto donde se habla del reglamento interno municipal con relación a la
integración de las Comisiones. El criterio del Señor Abogado de la Municipalidad, es claro en cuanto
a sus interpretaciones, sin embargo me salta la duda, con relación a ¿cómo fue aprobado, ese
reglamento?, si existía un criterio de la Procuraduría General de la República, que indicaba que
no se podían nombrar dentro de las Comisiones Permanentes, Regidores Suplentes, entonces
hay una contraposición, porque no sé porque si hay un documento jurídico y el Código Municipal,
¿cómo fue aprobado ese Reglamento Interno?, teniendo en cuenta que el mismo es revisado
por la parte Jurídica de la misma Municipalidad.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Tiene
mucha validez lo que Usted está expresando, lo que pasa es que aunque exista el Reglamento
Interno, este no puede estar por encima de la ley, ósea nosotros no podemos nombrar personas
en las Comisiones Permanentes, que no tienen carácter de propietarios, por eso Yo tenía ciertas
dudas y he venido estudiando el caso, debido a que en reuniones anteriores surgió ese detalle,
entonces procedí a solicitarle al Abogado el criterio, mediante nota aclaratoria, para estar seguros,
porque Yo no puede nombrar en este caso a un compañero suplente en una de esas Comisiones,
porque estaría incurriendo Yo también en un error.
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En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: Entonces sería
importante subsanar ese error,
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Es
correcto tenemos que corregir ese error, para que en futuros nombramientos de Comisiones
Permanentes no se cometa ese error.
Voy a proceder a atender al Teniente Alfonso Villalobos Sánchez - Sub- Intendente
Cantonal - Delegación de la Fuerza Pública de Guácimo, en el capítulo de Asuntos de la
Presidencia, ya que él nos trae un informe sobre la situación del Cantón, en el tema
de Seguridad.
En uso de la palabra Teniente Alfonso Villalobos - Sub- Intendente Cantonal de la Fuerza
Pública de Guácimo, dice: Primero que nada, agradecerles el espacio, desearles el mayor de los
éxitos, por el bienestar del Cantón, y de parte nuestra, Fuerza Pública aquí siempre vamos a
estar, en la mejor disposición, tanto por Ustedes e igualmente nosotros cuando solicitemos que
se nos brinde un espacio o cuando se nos convoque.
Le solicite el espacio al Señor Presidente Municipal, para traerles un informe de lo que
tenemos hasta el día de hoy, con respecto al año pasado, ya que desdichadamente la delincuencia
no se interrumpe, para ellos no hay Pandemia, para ellos no hay COVID, para ellos no nada.
El informe es un corte que se hace del 01 de diciembre 2019 al 15 de Abril 2020. Debo informarles
que con respecto a estos meses del año pasado hay una diferencia favorable de una disminución
de veintiséis casos. Se han decomisado 17 armas de juego, sesenta ocho vehículos para esta
fecha, y también indica el informe, donde se ha generado más tendencia a la baja y la cantidad
de a presiones que se han registrado por diferentes motivos. Nosotros tratamos desde que
llegamos a laborar a este Cantón, con la anterior Administración de reactivar la Comisión de
Seguridad y por diversos motivos no se pudo hacer. Hay muchos temas que a veces hay que
manejarlos con mucha táctica, con mucha estrategia, previo a la bienvenida o llegada de nuevos
jerarcas, para que Ustedes sepan de previo más o menos cual es la situación que tenemos y que
es lo pretende hacer. Por decir algo rápidamente, hay dos terrenos que estarían en disposición de
parte del Municipio, para construir dos edificios policiales, hay uno que ya va bastante avanzado
y que tiene pendiente la visita del ingeniero. Hay proyectos que si son importantes que Ustedes
como Concejo nos den una proyección a futuro de crecimiento. Lo que se ha manejado en esta
zona, en el campo laboral, son 98 policías a nivel cantonal, de los cuales también tenemos que
estar brindando apoyo en este momento, tanto a temas de fronteras, que nos corresponde como
región, ya que tenemos un tema que corresponde Pococí - Sarapiquí, que es parte de nuestra
área policial, como los controles de carretera, que tenemos en el puente de la Unión y el puente
de Río Frio, en estos aspectos tenemos que brindar soporte.
Hemos hecho una serie de esfuerzos para poder conseguir mayor apoyo y poder mejorar la flotilla
vehicular, que están bastante obsoletos, inclusive en un principio nos habían facilitado algunos
insumos, para poder continuar la operatividad normal, son cosas importantes que se deben de
manejar ya en posteriores informes con mayor detalle, se pueden ir manejando, en cada uno
de los Distritos que ustedes representan como Regidores y miembros del Concejo Municipal,
porque sabemos que su interés primordial es el Cantón, pero igual hay una serie de situaciones
que se pueden ir informando y manejando para el conocimiento de Ustedes, a nivel de Distrito.
Nosotros estamos en la disposición para evacuar cualquier duda cualquier consulta.
Igual sería bueno generar esta alianza con la Dirección Regional para que ellos se enlacen con
Ustedes y se vayan viendo los diferentes proyectos que son a mediano plazo, pero que deben
de ser como dije anteriormente, con una visión de crecimiento, para que ojalá Guácimo mejore,
ya que muchos muchachos de acá que se están formando como policías, que también viven en
la zona, se han tenido que ir desempeñando en otras áreas, que en este momento
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tal vez se necesitaban, en ocasiones en los principales Distritos de San José, donde el
requerimiento es mayor.
Igualmente, ahora les dejo esta información y lo que necesiten se lo puede enviar a
través de correo electrónico para que lo tengan e igualmente estamos dispuestos a apersonarnos
cuando Ustedes así lo requieran para hacer una rendición de cuentas, con todo lujo de detalles,
en cuanto alo que manejamos en la delegación que es realmente información pública.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Soy vecino de El Limbo, y
le comento que, si hubo mucho estrés por la situación de delincuencia que se estaba dando en
la Comunidad, en su momento, no comente nada en redes sociales, porque fue en la época donde
se estaba llevando a cabo la campaña política y lo podían relacionar con este tema. Posteriormente
si comente en el Facebook la situación que se estaba dando en la Comunidad de El Limbo, de lo
cual ustedes tuvieron conocimiento. Si me gustaría saber cuánto tiempo tiene Usted de estar
laborando acá, también conocer las estadísticas en el tema de delincuencia porque aquí tenemos
representación de todo el Cantón, entonces sería bueno conocer la realidad de las estadísticas
de cada uno de nuestros Distritos, porque desgraciadamente hay una mala cultura tica, en cuanto
a la no presentación de las denuncias, ya que existe una resistencia a hacerlo. También sería
bueno que nos comente sobre el tema de las famosas bandas y lo otro, es que a quizás las
compañeras que estaban en CAPROBA, pudieran aportar alguna información porque tengo
entendido que hay un convenio con los chinos, con relación a Fuerza Pública.
También un tema importante son las famosas academias, siempre he criticado y como
representante del PLN hemos tenido pleitos internamente, con los Diputados porque
desgraciadamente el sistema funciona en que se gradúa por ejemplo noventa muchachos
y resulta que como el Diputado es de Pococí o Limón, entonces distribuyen o nombran a 40 de
estos muchachos para Pococí, 30 para el otro Cantón y esto no puede ser así, entonces como
que nos oriente diciéndonos cuales son las personas a las cuales tenemos que acudir en esa
Institución e igualmente llamar a los Diputados, tenemos a cinco elegidos en la Provincia, a los
cuales el Cantón de Guácimo les respaldo con sus votos porque sino, no salen ósea no
estuvieran ocupando el cargo, por lo que creo que tenemos que exigirle.
Otro tema es el Grupo de Apoyo Operativo (GAO), cómo están funcionando.
En uso de la palabra Teniente Alfonso Villalobos - Sub- Intendente Cantonal de la Fuerza
Pública de Guácimo, dice: Yo estuve acá desde noviembre del 2018, a finales de noviembre se
hicieron una serie de movimientos. Esta región ha sido muy particular, porque efectivamente
hace aproximadamente seis años, se hizo una división en cuanto a mano de Dirección. La división
actual esta, Siquirres - Talamanca, lo ve la Dirección que está establecido en Limón y por
acomodos y demás, Guácimo, Pococí y Sarapiquí, conformo una región el Comando nuevo, que
lo ve el Director Regional - Comisionado Raúl Rivera Bonilla, y está ubicado en Sarapiquí. Este
Comisionado tienen de estar operando allá, si no me equivoco como a finales del mes de setiembre
y ahí se mantiene. Nosotros manejamos la estadística por Distritos, le damos seguimiento, donde
tenemos Distritales lo hacemos por Distritales y donde no tenemos, lo asumimos en este caso
por mi persona, hay temas que hay que involucrarse con otras Instituciones y eso si lo logramos,
en Pococí, cuando trabaje por allá en integración con el Ministerio Público y Fiscal, porque muchas
personas, como Usted lo apunto hace un momento, se desestimulan por ir a poner ta denuncia,
por no ver efectos colaterales.
Cuando a nosotros nos dan una información, nosotros lo tomamos como una materia crímenes,
la persona nos está dando insumos en relación de que está pasando algo y nosotros lo vamos a
defender, pero desgraciadamente cuando ha pasado un hecho delictivo tiene que llegar una
denuncia, no solamente por un tema de pandilla, sino por un tema que hasta va a sonar un poco
feo, de requerimiento policial. En cuanto a la academia, en este momento el Ministro de Seguridad
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es quien destina y reparte a nivel nacional, los nuevos muchachos graduados en la academia,
según la incidencia delictiva del país, en ese momento por decir algo, si nosotros estuviéramos
en números rojos, la prioridad va a ser Guácimo, van a tomar los muchachos que están siendo
graduados de la zona aunque sean de Talamanca, aunque sean de Sarapiquí, y los van a enviar
acá, para eso hay un tema de roles y acomodos en el que hay una varialidad en lo que es Fuerza
Pública, en donde se los que laboramos firmamos un documento que indica, en cualquier parte
del país, entonces bajo esa primicia a cualquier persona se puede nombrar a desempeñar su
función en un Cantón, no podemos hacer escogencias de otras zonas, por ejemplo Yo aquí tenía
siete muchachos de Pérez Zeledón.
El Grupo operativo de la GAO, lo maneja el Sub-Director Regional y ellos vienen a
apoyar a diversas zonas según la incidencia, y en este momento, posterior a los ya siete
homicidios que se han registrado en la parte norte de Caricari, la parte norte de Roxana,
colindando con toda la parte de cuatro esquinas, Llano Bonito y demás, hay una mera presencia
delictiva que se está generando muy violenta, por lo que se está trabajando esa zona, ayer por
ejemplo hubieron tres asaltos a mano armada, en ese sector, y ahorita estaba viendo que tienen
a unas personas detenidas que tienen que ver con todos esos robos, porque tenemos un vínculo
directo con personal del 01], Departamento del FAIS, Departamento de Hurtos y Robos, entonces
hay una muy buena comunicación, que se le da seguimiento, no es solamente que queda en un
discurso, pero si hay una coordinación que quizás a veces no se comentan o no se expone hasta
el Concejo que debería dársele esa información, porque muchas personas me imagino de Pueblo
Nuevo, Línea Vieja y demás, se van a comunicar con Usted porque es el Regidor que vive allá y si
esta información Usted no se canaliza no la puede hacer llegar a los otros para ver cómo ayudarle
a las personas, entonces la idea es que se vaya haciendo como una red en positivo, para poder
darle respuesta a la persona. Si nosotros necesitamos solicitar el servicio de la GAO para llevar
acabo ciertos trabajos, lo podemos hacer igual, y la gestión la hacemos, solicitándolo a través
de él envió de la petitoria por correo electrónico, enviándole un mensaje al Director Regional, en
este momento estamos trabajando Tránsito y Delegación. También estamos trabajando temas
migratorios, donde el Ministerio de Salud nos ha mandado cierta información, de ciertas zonas
donde pudieran estar ubicándose extranjeros, que tal vez ya tengan una condición migratoria
estable, pero a ellos le llegan denuncias respecto a este tema. Y lo que se hace es tratar de hacer
una verificación, en virtud a que gracias a Dios hasta el momento este Cantón no cuenta con un
caso de COVID-19, por eso igualmente vamos a dar el apoyo a las Instituciones que lo requieren
y es esa integración, esa comunicación que se ha hecho para ir ganando un poco de territorio al
igual con el tema de que todos los días estamos con la aplicación del decreto de salud para poderle
dar protección y de alguna manera, educarnos como sociedad, siempre hay uno o dos que
pretende incumplir las reglas en las noches, pero ahí estamos tratando de hacer las cosas lo
mejor posible.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Primero que nada, felicitarles
porque sé que la labor que Ustedes realizan es muy complicada en este Cantón. También a
sabiendas del poco personal que tienen Ustedes para trabajar acá. Como lo expreso el compañero
Lobo me interesaría saber del beneficio que iban a traer al Cantón con el proyecto de instalación
de cámaras, Yo estuve presente en una reunión que se hizo acá, en el que estuve como parte del
comercio y en ese momento se dijo que se iba a realizar una reunión para tocar ese tema, entonces
más que todo para saber qué información tiene en torno a este proyecto.
En uso de la palabra Teniente Alfonso Villalobos - Sub- Intendente Cantonal de la
Fuerza Pública de Guácimo, dice: Como Usted lo dice, talvez prácticamente puedo manejar hasta
menos información de la que Usted maneja, porque a nivel local no se nos ha informado, porque
si, el tema de las cámaras, como se ve en el proyecto, es a nivel macro para atender a toda la
vertiente del caribe, entonces sé que hay dos técnicos que van a establecer qué tipo de modelos,
que tipo de enlaces van a establecer y en una segunda etapa a nosotros nos van a pedir, los
criterios operativos de la posible ubicación de las
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cámaras, por decir algo esta esquina, las salidas de Guácimo, también hay que ver, qué modelo
nos va a cambiar el panorama por la ampliación de la ruta 32, cuales entradas vamos a tener, si
eventualmente bajo la ruta vamos a tener dos, tres o más cámaras, que se puedan establecer
que se Yo, en la entrada de Parismina o en la Entrada de La Selva, ya ahí es donde vamos a
analizar y establecer criterios técnicos, porque igual son temas que tenemos que debatir con
Ustedes, porque ¡igual Yo puedo tener una visión policial, pero Ustedes pueden tener una precisión
estratégica que al final de cuentas se va a llevar una sana discusión para tomar las mejores
decisiones, no por nosotros sino por el bienestar del ciudadano.
En uso de la palabra el Reg. Juan Diego Ortega Ortiz, dice: Mi intervención va más que
todo para felicitarlos por todo el trabajo que están llevando a cabo durante todo este tiempo, y
de hecho Señor Presidente hace cuatro años vino el Ministro de Seguridad Pública aquí, y
habíamos tomado unos acuerdos, en cuanto a que se dotara de más patrullas, más personal, claro
ahora, eso se quedó en papel, porque las patrullas siguen siendo las mismas, por lo que
lamentablemente la Fuerza Pública del Cantón de Guácimo, sigue trabajando con las uñas y la
intención ahora de nosotros con este nuevo Concejo Municipal, venimos a trabajar, pero
lamentablemente ahora en un momento de crisis nacional, que no se puede nisiquiera mandar
a llamar al Ministro de Seguridad Pública, por el tema de que el presupuesto se está dando
prioridad en este momento al tema del COVID-19, pero en realidad, puedo resaltar el trabajo
de la Fuerza Pública de nuestro Cantón, porque hace poco no sé si hace veintidós días o quince,
hubo un allanamiento en la Comunidad de Los Geranios, muy fuerte, muy bueno, aun así con
el COVID, con todas las situaciones que hemos estado pasando a nivel nacional, ellos han estado
trabajando fuertemente y esperamos que continúen y nos sigan dando ese tipo de acciones y
resultados, en nuestras Comunidades que así lo requieran. Con respecto a lo que son los Comités
de Seguridad, también he sido testigo de cómo han venido trabajando, tenemos varios
funcionando, en lo que es Los Geranios, El Edén, Villafranca, que motivaría a los Regidores
a que se unan a Fuerza Pública a trabajar en lo que es la Seguridad Comunitaria de los Distritos
y diferentes Comunidades del Cantón, porque esto ayuda tanto ala Fuerza Pública, como a
los vecinos en agilidad y facilidad en lo que es el manejo de robos y asaltos en la Comunidad.
Y como un pequeño comercial, la Fuerza Pública como les dije anteriormente trabajan con las
uñas y si esta en las posibilidades de nosotros darles una botellita de alcohol o cloro sé que
ellos lo van a recibir con mucho agradecimiento, porque a veces no tienen si no me equivoco,
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Primero felicitarlos, pienso que
estos cuatro años atrás, los venimos trabajando muy bien. Siempre de parte de la Municipalidad
- Concejo, se le ha brindado la mano a la Fuerza Pública, inclusive en el presupuesto siempre
he peleado por ese poquito que se les deja a ellos, por alguna emergencia, recurren aquí. He
sido testigo que se les ha ayudado en arreglo de carros, ahora con la emergencia del COVID
corrimos para que a las patrullas se les instalara el lavamanos, para minimizar el riesgo que
pudieran tener. Y en cuanto a mantenernos informados de la seguridad del Cantón, la verdad es
que el Teniente siempre ha venido a darnos los informes. A manera de sugerencia me parece
Don Alfonso que se pudiera sugerir tomar un acuerdo en el que quede establecido una fecha en
la que pudiera venir a presentar el informe del Cantón en tema de seguridad. Y sobre el tema de
las cámaras, Yo pertenecí a la Junta Directiva de CAPROBA, junto a mi compañera Cynthia, y al
respecto lo que puedo decirles es que efectivamente se firmó un convenio para la colocación de
dichas cámaras, pero al surgir la emergencia con el tema COVID ha habido que replantearse y en
este momento está parado, porque el convenio está por medio de unos chinos, y en apariencia
lo que nos dijeron es que en este momento china y Estados Unidos no están de muy buena relación
entonces que tenemos que esperar que pase todo esto, ver cómo se va a reactivar la economía,
para volver a retomar el tema, recordar como dijo Don Alfonso este es un proyecto macro de
toda la provincia. Y como dijo el compañero Leance, Yo también estuve en la reunión en la que
se tocó el tema de las cámaras, y la idea es que cuando se concrete el proyecto y ya estén las
cámaras, se haga todo un mapeo donde ellos Fuerza Pública y posiblemente nosotros podamos
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participar y recomendar, identificando donde están esos puntos negros del Cantón, para
determinar la ubicación.
En uso de la palabra Teniente Alfonso Villalobos - Sub- Intendente Cantonal de la Fuerza
Pública de Guácimo, dice: Nosotros tenemos información prácticamente todas las semanas,
porque con la información que manejamos tomamos decisiones, así que la fecha que Ustedes
establezca para que nosotros nos presentemos a rendir informe de cuentas, ahí lo coordinamos,
igual si ocupa información adicional que surge en cualquier momento, pueden comunicarse
conmigo vía correo electrónico o por teléfono.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Agradecerle la información
brindada y que ojalá siga llegando a mantenernos informados. También manifestar que dentro de
las Comisiones que corresponde nombrar al Presidente Municipal está la de Seguridad, y sería
bueno poder integrar a dos representantes de la Fuerza Pública para que se pueda trabajar
conjuntamente y no aisladamente cada uno por su lado, sino de la mano. Otro tema que quedo
por ahí fue el tema de la Seguridad Comunitaria, que según me cuentan algunos les gusta
trabajarlo y a otros no, y también he escuchado que el personal no está muy bien aquí en Guácimo,
que hay gente que se incapacita y se despiden, entonces hay cosas que hay que trabajarlas.
También trabajar el tema de cómo, quitarles a las personas el temor a denunciar, que ha sido
desde siempre una cultura tica, porque se sabe quiénes son los delincuentes, porque sabemos
que la parte de estadísticas no se maneja correctamente por culpa de nosotros mismos.
En uso de la palabra Teniente Alfonso Villalobos - Sub- Intendente Cantonal de la Fuerza
Pública de Guácimo, dice: En cuanto al tema de Seguridad Comunitaria por el tema del COVID
ahorita no se están efectuando reuniones, porque fue una de las recomendaciones del Ministerio
de Salud. Yo estoy muy abierto a donde tenga que ir, actualmente tenemos 26 Comunidades
activas, de las cuales yo asisto a algunas de ellas, lo que pasa es que la Comunidad a veces
presente una respuesta inmediata y a veces nosotros la respuesta ni siquiera la tenemos, porque
tienen que llevar su tiempo de investigación. Usted me exponía el caso de los compañeros,
tenemos de Sarapiquí, Pococí, Siquirres y tal vez ellos no están bien, pero tampoco se les puede
llegar y decir váyase, lo que tratamos de hacer es de ayudarles,'con alguien que fue nombrado
en Sarapiquí y vive por ejemplo en la Rita - Jiménez, le queda más fácil trabajar en Guácimo
que viajar hasta allá, ese tipo de cosas si tratamos de ver si es posible resolverlas.
En el tema de capacitaciones, Yo soy criminólogo, el compañero Ronald Leiva que esta
destacado en la Distrital de la Fuerza Pública de Limbo de Duacarí, es criminólogo, tenemos
un Abogado - Asesor Legal Policial que también es Administrador Regional, digamos que tenemos
ciertos profesionales, que trabajamos para Fuerza Pública, y en caso de requerir alguna
capacitación, como por ejemplo en el tema delincuencia juvenil ya tenemos un personal
especializado, nos piden algunas de estas capacitaciones en algunos colegios, escuelas y hay
grupos de Seguridad Comunitaria, que tienen el tema de drogas, pero si tratamos de dar ese
tipo de reforzamientos al igual que si Ustedes lo consideran cuando se conforme la Comisión
se podría dar algún tipo de charla o lineamientos, igual respetando en todo momento el marco
legal, establecido para no generar ningún tipo de problema.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Incluí ta atención del Sr. Alfonso en asuntos de la Presidencia, porque mi interés es fomentar
la seguridad en el Cantón y también vía telefónica le solicité, que si estaba de acuerdo que lo
integrara en la Comisión de Seguridad, dando una respuesta positiva.
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También me gustaría saber si podemos contar con el apoyo de algún otro compañero, para
integrarlo en la Comisión de Seguridad, esto con el fin como le menciono el Reg. Nelson nosotros
en la Comisión tenemos que trabajar en conjunto con los Funcionarios de Fuerza Pública quien
más que ellos, están en este tema en el diario vivir, por lo que sería importante para que nos
recomienden mediante sus asesorías.
En uso de la palabra Teniente Alfonso Villalobos - Sub- Intendente Cantonal de la Fuerza
Pública de Guácimo, dice: En mi recomendación serian tres, la figura del Jefe - Sub- Jefe y
Encargado de Programas, porque a nosotros como jefatura cada cierto tiempo nos invitan y al
Encargado de Programas nunca lo invitan, y es una persona estratégica para darle continuidad a
los temas que se traten.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Acatando las recomendaciones, que nos está brindando el Teniente Alfonso, considero qué si sería
bueno que conversara con ellos, para conocer si ellos están de acuerdo en formar parte de la
Comisión de Seguridad y si están de acuerdo por favor hacerlo por escrito y enviarnos una nota
al Concejo donde manifiestan su aceptación.
En uso de la palabra Teniente Alfonso Villalobos - Sub- Intendente Cantonal de la Fuerza
Pública de Guácimo, dice: Hagámoslo a la inversa, Ustedes nos solicitan indicar quienes podrían
integrar la Comisión de Seguridad.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a hacerlo mediante acuerdo, por lo tanto, vamos a tomar un acuerdo, en donde se le
solicite al Teniente Alfonso Villalobos, comunicar a este Concejo cuales Funcionarios estaría de
acuerdo en formar parte de la Comisión de Seguridad, además que cada segundo viernes de cada
mes que vengan aquí a presentar un informe de rendición de cuentas del estado de seguridad del
cantón.
Discutido ampliamente el tema, se acuerda:
Habiéndose considerado la importancia de integrar a Funcionarios de Fuerza Pública,
como miembros Asesores dentro de la Comisión de Seguridad Municipal, este Concejo Municipal
por unanimidad, acuerda: Solicitarle cordialmente al Teniente Alfonso Villalobos- Sub- Intendente
Cantonal de la Fuerza Pública de Guácimo, su colaboración, haciendo llegar a la mayor brevedad
posible propuesta, indicando los nombres de tres personas que estarían dispuestas a ser parte
de la Comisión de Seguridad Municipal, cuya función seria como miembros Asesores de dicha
Comisión.
Asimismo, mediante decisión unánime y en presencia del Teniente Alfonso Villalobos
- Sub- Intendente Cantonal de la Fuerza Pública de Guácimo, se establece que, en adelante los
segundos viernes de cada mes, en el marco de sesión ordinaria a las 3:p.m., en el salón de
sesiones de esta Municipalidad, el Teniente Alfonso Villalobos brindara un informe del estado de
la Seguridad Cantonal.
Acuerdo N% Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
ARTICULO IV. ASUNTOS DEL ALCALDE.
1- Se dio lectura oficio NO AMG 476-2020 con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 08-
05-2020, firmado por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, informando que la Sra.
Cynthia Hyman Schatruell - Cédula N% 07-0050-1379, primera- Vice- Alcaldesa Municipal, en este
momento disfruta de una pensión por parte del Magisterio, de acuerdo con jurisprudencia y
criterios jurídicos, no es procedente recibir pensión y salario ordinario en el Sector Público,
simultáneamente. Por tal motivo la Sra. Cynthia Hyman Schatruell, opta por mantener el Acta
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monto que percibe por concepto de pensión y solicita al Gobierno Local que se les retribuya.con
un 50% adicional por concepto de gastos de representación, calculados sobre la base de la suma
que recibe de su pensión, regulado en el artículo 20 del Código Municipal dicho monto no tiene
naturaleza salarial, sino que constituyen una categoría adicional, de modo que no podría
considerarse dicho rubro como salario. Así las cosas, al no estar dicha suma asociada al salario
(ni tampoco tener una base salarial) no resultarían viables la contabilización de dicho concepto
para el cálculo del aguinaldo o demás prestaciones legales, de naturaleza salarial. Para tal fin se
procederá habilitar recursos presupuestarios en la partida de gastos de representación mediante
modificación presupuestaria. Se adjunta artículo del Código Municipal y criterio de la división
Jurídica de la Contraloría General de la República DJ-1514-2015, consulta realizada por la
Municipalidad de Tibás.
Conocida la decisión que presenta la Sra. Cynthia Hyman Schatruell. Primera- Vice-
Alcaldesa Municipal, con relación al tema de salario, el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, somete a votación, si están de acuerdo en aprobar los términos de su decisión,
por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarlo,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
Considerando que la Sra. Cynthia Hyman Schatruell, fue electa por votación popular
como Primera- Vice- Alcaldesa Municipal, Periodo -2020 -2024, y que por jurisprudencia y
criterios jurídicos, mo es procedente recibir pensión y salario ordinario simultáneamente, y en
virtud de que la Hyman Schatruell, cuenta con el beneficio de la pensión proveniente del Sector
Público, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Acoger la decisión tomada por la
Sra. Cynthia Hyman Schatruell - Primera- Vice- Alcaldesa Municipal, respaldado mediante el oficio
NO AMG 476-2020 , en cuanto a opta por mantener el monto que percibe por concepto de pensión.
Asimismo de conformidad al artículo 20 del Código Municipal, se aprueba por
unanimidad, acoger la petición de la Sra. Cynthia Hyman Schatruell, Primera- Vice- Alcaldesa
Municipal, por lo tanto se autoriza al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, para
que le retribuya con un 50% adicional por concepto de gastos de representación, dicho monto
no tiene naturaleza salarial, sino que constituyen una categoría adicional, de modo que no podría
considerarse dicho rubro como salario. Así las cosas al no estar dicha suma asociada al salario
(ni tampoco tener una base salarial) no resultarian viables la contabilización de dicho concepto
para el cálculo del aguinaldo o demás prestaciones legales, de naturaleza salarial. Para tal fin se
procederá habilitar recursos presupuestarios en la partida de gastos de representación mediante
modificación presupuestaria. Se adjunta artículo del Código Municipal y criterio de la división
Jurídica de la Contraloría General de la República DJ-1514-2015, consulta realizada por la
Municipalidad de Tibás.
Acuerdo N% Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
2- Se dio lectura oficio N% AMG 461-2020 con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 07-
05-2020, firmado por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, en respuesta a acuerdo
N.0 31, de la Sesión Ordinaria N.0 11-2020, celebrada el 13-03-2020, en el que se solicita
atención y embellecimiento al parque, al respecto se adjunta oficio SAM-132-2020, de la
Coordinadora de Servicios Ambientales y Municipales - Gestora Marianela Rojas Quirós, al
respecto indica que se analiza el tema y el Departamento decide incluir en el presupuesto
extraordinario el contenido para dicha labor, además se inicia el proceso con el SINAC y MINAE
para el acompañamiento y asesoría en el proceso de corta de árboles. Por lo tanto, una vez
cargado el presupuesto extraordinario N* Uno, del año 2020, se procederá con la ejecución de la
partida (otras construcciones, adiciones y mejoras 5.02.99).
Persona que atiende solicitud: Leonel Sánchez Paz Asistente Técnico de Servicios
Ambientales y Municipales y Mariana Rojas Quirós Coordinadora Servicios Ambientales y
Municipales.
CONOCIMIENTO.
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ARTICULO V. ASUNTOS CORRESPONDENCIA.
1- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 13-04-2020, firmado
por el Sr. Edwin Barboza Morales - vecino de La Selva, de la plaza de deportes ochocientos metros
al norte, con cédula de identidad NO 1-0382-0999, solicitando a favor de la finca Limón 73318,
de naturaleza agricultura la cual se encuentra en fideicomiso a
TERRACUST INMOBILIARIA LIMITADA - cédula jurídica 3-101-771885.
Solicitando lo siguiente:
A- Que dicha finca se van a segregar, 6 lotes de aproximadamente:
919 metros cuadrados
516 metros cuadrados
872 metros cuadrados
894 metros cuadrados
2931 metros cuadrados
2760 metros cuadrados
Los cuales como pueden ver en el plano que les estamos proporcionando.
B- Que dichos lotes serán donados a la Municipalidad de Guácimo sin costo
alguno.
C- Que dichos lotes se segregaran para ser declarados en calles públicas y
parques públicos.
Ruega proceder a derecho.
Conocida la solicitud presentada por el Sr. Edwin Barboza Morales - vecino de
La Selva, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, propone trasladar
la petición a la Comisión de Asuntos Jurídicos para análisis, siendo acogida por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de Asuntos
jurídicos solicitud de donación de calles públicas, de la finca Limón 73318, de naturaleza
agricultura la cual se encuentra en fideicomiso a TERRACUST INMOBILIARIA LIMITADA - cédula
jurídica 3-101-771885. Presentada por el Sr. Edwin Barboza Morales — vecino de La Selva, para
su análisis y externar criterio. Debiendo presentar informe al Concejo Municipal para la resolución
final.
Acuerdo N9 Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
.2- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 08-05-2020, firmado
por el Sr. Jorge A. Murillo Hernández — Inquilino Local Tienda y Zapatería La Parada, solicitando
una rebaja en el monto del alquiler mensual que su persona mantiene con la Municipalidad, por
motivo de la disminución de hasta un 70% en las ventas de nuestro establecimiento, como
consecuencia de la crisis presentada de la pandemia COVID-19. Hace saber que a pesar de la
disminución drástica en las ventas no han despedido al personal, solo han disminuido la jornada.
Conocida la solicitud presentada por el Sr. Jorge A. Murillo Hernández -
Inquilino Local Tienda y Zapatería La Parada, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, propone trasladar la petición al Alcalde Municipal, en vista de que es
un tema administrativo.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a Alcalde Municipal —
Sr. Gerardo Fuentes González, para su atención y respuesta oficio que envía Sr. Jorge A. Murillo
Hernández - Inquilino Local Tienda y Zapateria La Parada, solicitando se le rebaje el alquiler del
Local Tienda y Zapatería La Parada, debido a que le disminuyo hasta un 70% en las ventas de
su establecimiento, como consecuencia de la crisis presentada de la pandemia COVID-19. Hace
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saber que a pesar de la disminución drástica en las ventas no han despedido al personal, solo han
disminuido la jornada.
Acuerdo N“ Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
3- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 08-05-2020, firmado
por el Sr. Gerardo García Najar - Presidente del Comité Pro-Mejoras Barrio El Paraíso, solicitando
que al ser nombrada la nueva Comisión Especial para el trámite de las escrituras de los lotes de
Barrio El Paraíso de Pocora, puedan incorporar al Presidente del Comité, ya que la anterior
comisión dejo varias temas sin resolver debido a tanto atraso que ha existido no quieren que
los vecinos sigan siendo afectados sin poder obtener su escritura.
Conocido la solicitud el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, ahí
seria solicitarle al Comité de Barrio El Paraíso de Pocora, un informe, de la situación o lo que
ellos sienten al respecto, en cuanto a lo que sucedió anteriormente. Lo que ellos solicitan es que
to incluyan en la Comisión, pero tenemos que reunirnos y hablar sobre el tema. Inclusive la idea
sería integrar a dos representantes del Concejo que vivan en la Comunidad de Pocora.
En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: A mi si me
interesaría que se me tome en cuenta para formar parte de esta Comisión. Y la persona que está
haciendo la solicitud en este caso lo que se pretende es como asesor porque es una persona que
vive en el lugar y es el que esta empapado de las situaciones particulares de cada uno de los casos
que se atienden aquí, para darle seguimiento de lo anterior para no perder el hilo de lo que se
llevaba.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Claro que sí, Usted es Síndico Propietario y puede integrar la Comisión. A mí me gustaría reunirme
con él Señor que está presentando la solicitud, hablar del tema y conocerlo, antes de nombrarlo
en la comisión, porque Yo no puedo nombrar una persona si no la conozco, porque es un tema de
mucha responsabilidad, integrar a una persona que no conocemos, al menos Yo en mi caso
personal.
En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: No me queda
claro, si quiere reunirse con él o quiere que presente un informe.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Sí reunirme con él para que me informe de la situación. Y si Usted desea formar parte de la
comisión con mucho gusto. Y la petición del Señor la voy a valorar y si él quiere reunirse conmigo
presentarse y externarme su posición sobre este tema, lo haga saber, para cuándo puede venir.
Discutido el tema se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Presidencia del
Concejo Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, para su valoración y resolución, solicitud
que presenta el Sr. Gerardo García Najar - Presidente del Comité Pro-Mejoras Barrio El Paraiso,
para que se le tome en cuenta como miembro de la comisión Especial Ley 9599, “Desafectación
del uso público, de un bien inmueble y autorización a la Municipalidad de Guácimo para que
segregue y done un inmueble de su propiedad a los actuales Poseedores - Barrio Paraíso Pocora.
Acuerdo N0 Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
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4- Se dio lectura a oficio SINAC-CORACTO- SE-018-2020 con fecha de recibido 08-05-2020 por
la Secretaria del Concejo, firmado por la Ingeniera Laura Segura Rodríguez- Secretaria Ejecutiva
- Consejo Regional del Area de Conservación Tortuguero, solicitando el nombramiento ante el
Consejo Regional del Area de Conservación (CORACTO), de un representante con base a la Ley
de Biodiversidad 7788, publicado en la Gaceta N% 101, del 27 de mayo 1988, al respecto
comunica que la Municipalidad de Guácimo, ocupa un puesto de suplencia, en representación
municipal en el Comité Ejecutivo de CORACTO, en el periodo vigente junio 2016 a Junio 2020.
Por lo tanto, es de interés del Área de Conservación Torguero (ACTo) que el ente Municipal nombre
la persona que continúa dicha representación , considerando que el pasado 01 de mayo del año
en curso, se dio el cambio político en el Gobierno Local. En virtud de lo anterior se agradece
facilitar al correo electrónico acto.secretariaísiac.go.cr el nombre completo, número de cédula,
correo electrónico, número de contacto celular y fotocopia de la cédula de la persona nombrada,
además del acuerdo o carta de nombramiento.
Agradecen la trayectoria del Municipio de Guácimo, en este espacio participativo con la
valiosa representación que hasta abril fue liderada por el Ex-Regidor Eladio Retana Fallas,
Conocido la solicitud la Reg. Alejandra López Lee, dice: En este tema tiene que ser
una persona que le guste, el tema ambiental, que se comprometa y tenga disponibilidad,
porque requiere dedicarle tiempo. El periodo pasado quien nos represento fue el Reg. Eladio
Retana Fallas, llevando a cabo una excelente labor.
p En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Yo considero que la
persona que va a representar a la Municipalidad ante Comité Ejecutivo de CORACTO,
preferiblemente debe de ser una persona que se integre a la comisión de Ambiente Municipal,
porque considero que deberá tener mucho enlace o sincronía con el mismo tema y corresponderá
traernos todo lo refiere al ambiente, pienso que sería lo ideal para que exista una misma
coordinación.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Yo sugeriría que quizás
el Sr. Presidente podría en caso de que no exista inconveniente ante CORACTo, nombrar a Don
Eladio Retana como Asesor.
En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Se podría consultar al Sr. Eladio Retana si él puede y le gustaría ser asesor de la persona
que nombremos ante CORACTO.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Mi opinión es que debe
de nombrar una persona que también vaya a representar la Comisión de Ambiente Municipal,
y en el caso que se está pensando en tomar en cuenta al Sr. Eladio seria como Asesor de la
persona que se nombre aquí para representarnos ante CORACTO.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Uno puede estar
ahí por un periodo y si no le gusta puede renunciar.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Como decía Doña Jeanneth
tiene que ser una persona que le guste y se case con el ambiente, porque como dice
Leonardo que él le gustaría ir, pero si no le gusta entonces estaría renunciando, creo que
de esta forma dejaría el proyecto a medias, lo cual no es conveniente. Y lo ideal es que sea
la persona que vayan a nombrar como Coordinador de la Comisión de Ambiente porque sería
quien lleve todo el tema ambiental. Esa es mi opinión y comparto los comentarios de mis
compañeros.
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En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Yo pienso que si puede renunciar en caso que no le guste, porque Usted no puede estar
obligado a estar en algo donde no quiera estar.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: A mí me gusta el
ambiente. Yo lo que quise expresar es que si habría que dedicarse a tiempo completo, no
podríamos, por nuestras labores, y el hecho de que dijera que si podría renunciar en cierto
tiempo no es que lo estoy pensando hacer, porque a mí en realidad me gusta el tema ambiental,
por lo tanto si me aceptan Yo asumiría la representación ante CORACTO.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Entonces vamos a proceder a nombrar al Sr. Leonardo Carrillo Sánchez como
representante de esta Municipalidad ante Comité Ejecutivo de CORACTOo. También solicitarle
al Sr, Eladio Retana Fallas, que si le es posible darle una inducción capacitación sobre el
tema al Sr. José Leoncio Orozco Peraza.
Discutido el tema de nombramiento de representante ante CORACTO se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la
Ingeniera Laura Segura Rodríguez- Secretaria Ejecutiva - Consejo Regional del Área de
Conservación Tortuguero, que en cumplimiento a Ley de Biodiversidad 7788, publicado en la
Gaceta NO 101, del 27 de mayo 1988, este Organo Colegiado, procede a nombrar al Reg.
Leonardo Carrillo Sánchez, Cédula de identidad 1-0691-0523, ranchomanu30(Mgmail.com, como
representante de la Municipalidad del Cantón de Guácimo, ante el Comité Ejecutivo de
CORACTO, durante el periodo vigente mayo 2020 a Abril 2024, por lo tanto queda facultado
para que sea acreditado y participen en la Asamblea General.
Acuerdo NY Siete. Aprobado unánimemente. Acuerdo en firme.
Asimismo se acuerda:
Habiendo sido nombrado por este Órgano Colegiado el Reg- José Leoncio Orozco
Peraza, como representante de esta Municipalidad ante el Comité Ejecutivo de CORACTOo y
reconociendo la capacidad en el conocimiento ambiental que posee el Sr. Eladio Retana Fallas
este Concejo por unanimidad acuerda: Solicitarle cordialmente al Sr. Eladio Retana Fallas, la
posibilidad de aceptar brindar una inducción al Reg. José Leoncio Orozco Peraza, referente al
trabajo que llevo a cabo para la esta Municipalidad - Comunidad y CORACTOo, en todo lo que
refiere al ambiente. Debiendo brindar respuesta al Concejo Municipal.
Acuerdo N% Ocho. Aprobado unánimemente. Acuerdo en firme.
5- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 06-05-2020, firmado
por el Sr. Jorge Luis Morera González - Presidente Cámara de Comercio, manifestando que
ofrecen su interés en continuar laborando conjuntamente con la Municipalidad, en los diferentes
temas socio-económicos en los que han venido participando (turismo, atracción de inversiones,
seguridad, infraestructura, participación ciudadana, simplificación de trámites, legislación
tributaria y su reglamentación, mejoramiento de servicios públicos, ambiente, etc., así como en
las diferentes Comisiones Municipales.
También agradecen que se les permita reunirse con el Concejo en los próximos
días para comenzar a trabajar de forma conjunta en pro- del desarrollo de nuestro Cantón,
pues los tiempos que se avecinan requerirán de una mayor concertación y unión de todos
los Ciudadanos.
MY.
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Conocida el oficio que remite la Cámara de Comercio, el Presidente Municipal
-Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Con respecto a su solicitud, de mi parte estoy de acuerdo
en aceptar su propuesta de colaboración, pienso que es algo muy importante que grupos
organizados como la Cámara de Comercio muestren su anuencia a apoyar nuestra gestión. Y
en cuanto a la petitoria de reunirnos con ellos, habría que coordinarlo posteriormente porque
como ahora tenemos la emergencia y decreto del Ministerio de Salud con eltema del COVID-
19, no se está recomendando recibir grupos.
Yo estuve hablando con el Sr. Presidente y él está anuente en venir y a través
de una presentación ya sea de manera virtual o como sea posible informarnos la labor que
han venido llevado a cabo. Pienso que también podríamos recibir a una sola persona para
que realice la presentación de la labor.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: A mí me interesa
mucho, que se pudiera recibir al menos a una persona para que nos proyecten esa presentación
de las labores que menciona que vienen desarrollando, porque quisiera conocer cuál es de
visión - misión, de esa Cámara de Comercio, ya que en mi caso vivo del comercio o,
realidad nunca he visto un acercamiento, lo que el externa es que nadie muestra interés
en el comercio, pero como representante de la Cámara tiene que hacer que la gente se le
una, por lo que considero importante y necesario que el venga y nos explique todo esto aquí.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Yo soy miembro fundador de esta Cámara de Comercio y una de las cosas que me
desmotivo fue el poco apoyo municipal que se generó desde el Concejo, ellos presentaban
muchos proyectos al final de cuentas nunca lograron el apoyo que ellos pretendían. En este
momento nosotros somos representantes de un Concejo y no podemos brincarnos las leyes,
muchas veces la Cámara de Comercio quiere hacer cosas que están por debajo de la ley,
entonces en ese momento nosotros no vamos a poder apoyarlos, pero si tengo la anuencia del
querer trabajar con ellos, de acuerdo a las leyes vigentes.
Propongo tomar el siguiente acuerdo, agradecerle la anuencia que nos exponen de
querer trabajar conjuntamente con nosotros, colaborar mutuamente y mencionarle que se podría
recibir a un solo represente la próxima semana, con un tiempo no mayor a quince minutos, debido
al COVID-19, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Agradecerle a la Cámara de
Comercio, su interés que a través de su Presidente Sr. Jorge Luis Morera González, nos hacen
llegar en cuanto a la anuencia de continuar laborando conjuntamente con la Municipalidad, en
diferentes temas socio-económicos, en pro- del desarrollo de nuestro Cantón.
Asimismo se le comunica al Sr. Jorge Luis Morera González - Presidente Cámara
de Comercio, que este Órgano Colegiado está en la mayor disposición de recibir a un
representante de la Cámara, el próximo viernes 15 de mayo 2020, en la sesión ordinaria
a partir de las 3: p.m., en el salón de sesiones de esta Municipal, para que exponga a través
de una presentación, la labor que han venido desarrollando conjuntamente con el Municipio,
desde la Administración anterior. Con el entendido que el tiempo de presentación se propone
que sea en un máximo de quince minutos, con el propósito de cumplir con el decreto Ejecutivo
42221-S de la Presidencia de la República y Ministerio de Salud.
Acuerdo N% Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
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6- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 06-05-2020, firmado
por el MBA. Karen Porras Arguedas - Directora Ejecutiva de la Unión Nacional de Gobiernos
Locales, en el cual gira a todas las Municipalidades propuesta de acuerdo para externar voto de
apoyo Expediente de Ley 21.922, al respecto dice: Este expediente, urgente y necesario para
el régimen municipal, fue aprobado en primer debate el día jueves 30 de abril de 2020. Este mismo
día fue aprobada una nueva moción de consulta que incluye a las municipalidades y concejos
municipales de distrito. Para evitar confusiones, es importante recalcar que esta consulta es la
segunda que se hace para este texto. En la primera consulta más de 50 municipalidades
respondieron apoyando el proyecto, así que desde la UNGL motivamos a todas las municipalidades
a que reiteren su respaldo para que el proyecto sea aprobado en segundo debate lo antes posible.
Si bien el texto es perfectible, como cualquier otro proyecto de ley, lo más importante es
su aprobación en segundo debate. Por esta razón, recomendamos que las repuestas se enfoquen
en resaltar la importancia de que se culmine el trámite legislativo a la brevedad posible.
A continuación, se facilitan datos para respaldar el acuerdo municipal en apoyo del
proyecto de ley. Partiendo del ejercicio de la autonomía municipal, cada municipalidad o concejo
municipal de distrito deberá valorar cuáles de los insumos encuentran pertinentes, resaltar algunos
argumentos o no utilizar otros, sin perjuicio de la información adicional que desee aportar.
Es importante recordar que en caso de que el Concejo Municipal desee la firmeza
inmediata del acuerdo, debe declararse como definitivamente aprobado con la votación de dos
terceras partes (Art. 45 del Código Municipal). Asimismo, es indispensable notificar el acuerdo a
la mayor brevedad a los correos ereales(dasamblea.go.cr / karavacasamblea.go.cr .
Asimismo se conoce oficio AL-DSDI-OFI-0085-2020 con fecha de recibido en la
secretaria del Concejo el 06-05-2020, firmado por el Sr. Edel Reales Noboa - Director a.i..,
dirigido a Ministerio de Hacienda - Ministerio de Salud - Contraloría General de la República-
Bancos Estatales (BCCR; BCR; BN y Banco Popular)- Autoridad Presupuestaria de Ministerio de
Hacienda - Municipalidades, Consejos Municipales de Distrito, con instrucciones superiores y de
conformidad con las políticas para la protección del ambiente impulsadas por la institución en
cuanto al ahorro de papel, se utiliza este correo electrónico como medio oficial para informarle
acerca del oficio AL-DSDI-OFI-0085-2020, en el que se solicita consultar conforme al artículo
157 de la Asamblea Legislativa del texto actualizado del: Expediente Legislativo N“ 21.922,
Ley para apoyar al contribuyente local y reforzar la gestión financiera de la Municipalidades ante
la Emergencia Nacional por la Pandemia del COVID-19. Se le agradece evacuar la consulta
consulta en el plazo de ocho días hábiles que establece el artículo 157 del Reglamento de la
Asamblea Legislativa. Si transcurrido ese plazo no se recibiere respuesta, se tendrá por entendido
que esa institución no tiene objeción que hacer al proyecto.
Conocido la consulta al Expediente Legislativo N% 21.922, el Presidente
Municipal, Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Esta ley lo que viene a hacer es fortalecer
las finanzas de la Municipalidad, entonces lo que se está solicitando es un voto de apoyo, por
lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar brindar
voto de apoyo sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto, se acuerda:
Se conoce la consulta de la Asamblea Legislativa sobre el texto sustitutivo del
Expediente N* 21.922, “LEY PARA APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR LA
GESTIÓN FINANCIERA DE LAS MUNICIPALIDADES ANTE LA EMERGENCIA NACIONAL
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
Acta N* 28-2020
S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
Pág. N* 18.
POR LA PANDEMIA DE COVID-19”; el cual fue aprobado en primer debate el día jueves 30 de
abril de 2020.
CONSIDERANDOS:
+ En todo el régimen municipal, al igual que en el resto del país, hay una enorme
preocupación por el estado de emergencia nacional que enfrentamos por la pandemia de
COVID-19. Si bien estamos en la fase de respuesta de la emergencia donde la prioridad
es salvaguardar vidas siguiendo las disposiciones del Ministerio de Salud, se tiene plena
conciencia de que el impacto colateral económico es muy serio.
+. Este Gobierno Local, la Comisión Municipal de Emergencia y los funcionarios municipales
se han asumido con compromiso el reto de operacionalizar en el cantón todas las
directrices de las autoridades de salud. Se ha actuado de forma pronta y responsable para
salvaguardar la salud de nuestros ciudadanos.
+ La materia tributaria está sujeta al principio de reserva de ley. Esto implica que adoptar
medidas tributarias como las esperadas por los contribuyentes locales pasa
inevitablemente por la aprobación del proyecto de ley consultado.
+ El proyecto en consulta es la única alternativa realista, responsable y sostenible para
aplicar mecanismos de apoyo a los administrados, pues en su Capítulo 1 incorpora
múltiples disposiciones para reforzar la gestión financiera de las municipalidades ante la
disminución de sus ingresos por las consecuencias económicas de la pandemia.
» Los artículos del expediente consultado comprendidos entre número 1 y el 11 resultan
fundamentales para que las municipalidades tengan más herramientas a la hora de
enfrentar la inevitable reducción de sus ingresos. Rescatamos la agilización de las
transferencias de los recursos de la Ley N* 8114, la modificación de varios topes
porcentuales para el gasto corriente administrativo, la autorización para la utilización
temporal de los superávits como una forma de usar mejor los recursos ya existentes, la
suspensión parcial y temporal de transferencias a instituciones del Gobierno Central que
no ofrecen servicios de primera necesidad, así como el no cobro a las municipalidades más
pequeñas de las tarifas por el uso del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
+  Enlos artículos 4, 5, 7, 8 y 9 se ha incorporado la prohibición explícita de usar lo dispuesto
por estos numerales para la creación de nuevas plazas. De esta forma se elimina la crítica
que algunos actores han hecho al proyecto, pues está meridianamente claro que esta
norma no promueve el crecimiento del aparato municipal.
+ Los artículos 4 y 5, contrario a lo que algunos han señalado, no implica automáticamente
mayor gasto administrativo. No es correcto plantear que el aumento en el tope para gasto
administrativo de lo recaudado por el impuesto de bienes inmuebles, artículo 4 del
proyecto de ley, “se suma” con el aumento en el tope que se define en el artículo 5 del
proyecto. El artículo 4 plantea la posibilidad de exceder o aumentar un límite sólo en uno
de los ingresos de los varios que componen los presupuestos municipales; el artículo 5
implica una medida general sobre todo el presupuesto.
Se debe recordar que los ingresos por patentes o licencias por actividades lucrativas y los
recaudados por bienes inmuebles son las dos fuentes más utilizadas para cubrir gastos
corrientes de la administración. Justamente lo que se busca en el artículo 4 es elevar
temporalmente el tope para “gastos administrativos” como una alternativa a la esperada
reducción de ingresos, particularmente en patentes.
£unicipalidad de Guacim
si
y?
Acta N* 28-2020
S, O. N* 19-2020
Fecha:
08-05-2020
Pág. N* 19.
En relación con el artículo 5 y su aumento al tope de un 40% a un 50% para gastos
generales de administración (artículo 102 del Código Municipal), no es correcto asumir que
necesariamente implica más gasto. Si una municipalidad ya estaba en el tope de 40%
según su presupuesto ordinario, y a consecuencia de la crisis económica los ingresos
esperados se reducen, el mismo monto que estaba destinado para gastos generales de
administración ahora representará más de un 40% inevitablemente. Incluso es posible
sobrepasar el 40% aun reduciendo gastos.
En relación con SICOP, el texto sustitutivo conlleva una mejora importante en la redacción
del artículo 10, dejando muy claro el compromiso con la transparencia y los mecanismos
de fiscalización. Al mismo tiempo se incorporan medidas para reducir la barrera de
incorporación que ha significado el costo de SICOP y se demuestra preocupación por
facilitar a los proveedores locales sumarse a esta plataforma.
Equivocadamente algunos actores han señalado el debilitamiento del control interno; sin
embargo, la única manera de explicar estas posiciones es la falta de familiaridad con
gestión municipal. En primera instancia es necesario reiterar, una vez más, que casi la
totalidad de los artículos son autorizaciones temporales y excepcionales para enfrentar
una situación igualmente excepcional. No se dejan de aplicar normas de control interno,
la Contraloría General de la República (CGR) sigue con su rol fiscalizador y de aprobación,
las auditorías políticas siguen con su rol, el concejo municipal mantiene la potestad de
control político, el resto del bloque de legalidad se mantiene sin modificaciones.
Además, en el texto sustitutivo se incorpora un artículo 20 que textualmente indica: "La
Contraloría General de la República y las Auditorías Internas de las Municipalidades
deberán elaborar y ejecutar conjuntamente un programa extraordinario de fiscalización
del presupuesto de los años 2020 y 2021, así como sus liquidaciones presupuestarias a
fin de verificar el efectivo cumplimiento de lo establecido y autorizado en la presente Ley”.
Mientras se le permite al Gobierno Central endeudarse para afrontar la crisis, lo que están
pidiendo las municipalidades es, temporalmente, tener más facilidad para ejecutar los
recursos que ya tienen y de esta forma enfrentar mejor la reducción de los ingresos. Mucho
se ha dicho de la inflexibilidad del Presupuesto de la República y las consecuencias
negativas de esto; pues los presupuestos municipales también lo son y en este momento
requieren medidas excepcionales para enfrentar un escenario sin precedentes,
Es de particular interés el artículo 11 que establece la excepción de las municipalidades y
concejos municipales de distrito de lo dispuesto en el Título IV de la Ley N% 9635, "Ley de
Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”. Debe considerarse la altísima probabilidad
de que la deuda del Gobierno Central alcance el 60% del PIB (escenario “d” del artículo
11 de la Ley N* 9635), lo que implica que la regla fiscal va a restringir ya no solo el gasto
corriente sino también el gasto de capital. Es decir, que las municipalidades limitarían su
gasto corriente y de capital, sin que esto tenga efecto alguno en reducir el déficit fiscal del
Gobierno Central. Este escenario deja claro lo inconveniente de mantener a las
municipalidades “dentro” de la regla fiscal.
Destaca del artículo 11 del texto sustitutivo aprobado para el expediente N* 21.922, que
la exclusión de la regla fiscal se restringió a los recursos propios de las municipalidades,
Es decir, que los ingresos municipales que provengan de transferencias del Gobierno
Central si están sujetos a las disposiciones de la Ley N* 9635. De esta forma el Ministerio
de Hacienda no puede argumentar que el proyecto de ley tenga algún efecto adverso sobre
el déficit fiscal,
»i0
l
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
£Municipalidad de Guácimo_
MUNICIPALIDAD
E DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N* 28-2020
S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
Pág. N* 20.
Por el contrario, liberar a las municipalidades para que, aquellas cuya situación lo permita,
puedan hacer inversión en obra y social, es una medida positiva de cara al proceso de
recuperación económica. De hecho, este se refleja en una de las conclusiones del último
Informe del Estado de la Nación: “En un contexto de restricción fiscal, es de gran valor
aprovechar el potencial de las municipalidades para impulsar el desarrollo humano” (PEN,
2020).
Es de vital importancia insistir en que las municipalidades ya cumplen la regla fiscal más
importante de todas, la que el Ministerio de Hacienda llama la “regla oro”: “No podrán
financiarse gastos corrientes con ingresos de capital” (artículo 6, LEY 8131,
LAFRPP). Esta disposición ya limita el gasto corriente según la realidad de cada
municipalidad, en unos casos podría ser mayor o incluso menor a lo que impone la “regla
fiscal”. Esta regla de oro no se cumple en el presupuesto del Gobierno Central; en
cambio, la CGR fiscaliza el cumplimiento de las municipalidades, y si incumplen les
imprueba sus presupuestos,
El cumplimiento de esta regla, artículo 6 de la LEY N* 8131 (LAFRPP), por parte de las
municipalidades, también elimina cualquier preocupación de que se endeuden para
financiar gastos corrientes. Si bien en el Presupuesto de la República es común utilizar
deuda para pagar salarios, esto no se da en los Gobiernos Locales. El financiamiento se
usa para gastos de capital como mejoramiento de red vial, construir infraestructura
pública, compra de maquinaria o terrenos.
+  Losartículos del segundo capítulo del proyecto 21.922 abren un menú amplio de opciones,
sin irrespetar la autonomía municipal. Rescatamos la importancia de que los beneficios a
implementar tengan, necesariamente, que estar sustentados en análisis técnicos
financieros.
+ Si bien el texto es perfectible, como cualquier otro proyecto de ley, lo más importante es
su aprobación urgente en segundo debate, habilitando para esta y las demás
municipalidades las herramientas para reforzar la gestión financiera y apoyar a nuestros
contribuyentes.
ESTE CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD ACUERDA:
Dispensar el asunto de trámite de comisión y tomar el acuerdo de manifestar a la
Asamblea Legislativa el apoyo de esta municipalidad al Expediente N* 21.922, "LEY PARA
APOYAR AL CONTRIBUYENTE LOCAL Y REFORZAR LA GESTIÓN FINANCIERA DE LAS
MUNICIPALIDADES ANTE LA EMERGENCIA NACIONAL POR LA PANDEMIA DE COVID-
19”, solicitando, además, su aprobación en segundo debate a la mayor brevedad posible. Con la
votación requerida este acuerdo es definitivamente aprobado.
Se instruye a la Secretaría del Concejo se comunique lo antes posible a las y los señores
diputados.
Acuerdo N% Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
7- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 07-05-2020, firmado
por el Lic. Carlos Cubillo Aguilar - Coordinador de Servicios Financieros, respuesta a acuerdo
N.9 02, del Acta N* 27-20 de la Sesión Ordinaria N.0 18-2020, celebrada el 01-05-2020, en el
que se le invita a presentarse a la sesión municipal del día 08-05-2020, a presentar informe
del Estado Financiero real y actualizado del presupuesto municipal del año 2020, al respecto
manifiesta que en este momento están realizando los trámites, del presupuesto extraordinario
N9 1-2020, ante la Contraloría General de la República, para su debida aprobación, por esta
razón solicita con todo respecto que dicho informe pueda ser presentado ante el Concejo
Municipal el próximo miércoles 13-05-2020.
£unicipalidad de Guaácír
Acta N% 28-2020
S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
Pág. N* 21.
Conocida la solicitud el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, propone atender al Lic. Carlos Cubillo Aguilar - Coordinador de Servicios
Financieros, en el marco de una sesión extraordinaria el próximo miércoles 13-05-
2020, a partir de las 3:p.m., por lo tanto, procedo a someter a votación: : Los Señores
y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Considerando que el Área Financiera de esta Municipalidad, se encuentra en
este momento, realizando labores de ingreso del Presupuesto Extraordinaria N* 1-2020, ante la
Contraloría General de la República, este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Aceptar
la justificación que presenta el Lic. Carlos Cubillo Aguilar - Coordinador de Servicios Financieros,
con relación ala no asistencia del día de hoy 08-05-2020, a la sesión municipal a presentar
informe del Estado Financiero real y actualizado del presupuesto municipal del año 2020,
proponiendo presentarse el día miércoles 13-05-2020. .
Dicha propuesta es aceptada por unanimidad, por lo tanto, este Órgano Colegiado
por unanimidad acuerda atender al Área Financiera de esta Municipalidad, en el marco de una
sesión extraordinaria a llevarse a cabo el día miércoles 13-05-2020, a partir de las 3: pm, en
el salón de sesiones de esta Municipalidad.
Acuerdo N% Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
8. Se dio lectura oficio N. % PSCMG-062-2020 de fecha 05-05-2020, firmado por la Licda. Margarita
Brenes Solano - Depto. De Servicios Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo, en el cual adjunta
para sus análisis aprobación de solicitudes de licencia de patentes de Licor a favor ELIZONDO
DIAZ GRACE, con cédula número 1-1022-0506, para la categoría de MINISUPER (D1), en el
negocio denominado MINISUPER MENCHA (SIN VENTA DE GAS LP), ubicado en Río Jiménez,
100 metros norte de la clínica, con un horario permitido de las 8:00 horas hasta las 12: 00
media noche, debiendo cancelar ¿56.275.00 por trimestre.
Conocida la solicitud de patente de licores, la Reg. Alejandra López Lee,
dice: Cuando el Departamento de Patentes nos transfiere el expediente al Concejo Municipal
ya viene con todos los requisitos que tiene que cumplir, listo como conocimiento y para su
aprobación.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Es correcto ya viene con todas las normas, los requisitos de ley, prácticamente lo que ocupa
es la aprobación porque al Concejo Municipal es a quien le corresponde aprobar, por lo tanto:
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar, sírvase levantar
la mano, resultando: Los Regs. José Leoncio Orozco Peraza, Alejandra López Lee,
Leance Ramírez Mora, Nelson Lobo Rodríguez, William Fajardo Fajardo, Rosibel
Marchena Serrano, votaron afirmativamente y el voto disiente del Reg. Leonardo
Carrillo Sánchez, quien manifiesta que en el tema de Licores considera que nose cumple
las regulaciones tal como las estipula la ley, por lo tanto, seis votos a favor y uno disidente,
queda aprobada la solicitud de patente por mayoría calificada:
Este Concejo Municipal por mayoría calificada acuerda: informarle a Licda.
Margarita Brenes Solano - Depto. De Servicios Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo que este
Gobierno Local, aprueba en todas sus partes solicitud de explotación de Licencia para bebidas con
contenido alcohólico Ley N* 9047, a nombre de ELIZONDO DIAZ GRACE, con cédula número 1-
1022-0506, para la categoría (D1) de MINISUPER, en el negocio denominado MINISUPER
MENCHA (SIN VENTA DE GAS LP), ubicado en Río Jiménez, 100 metros norte de la clínica,
con un horario permitido de las 8:00 horas hasta las 12: 00 media noche, debiendo cancelar
¿56,275.00 por trimestre.
Acuerdo N% Doce. Aprobado por calificada Acuerdo en firme.
e
Sfílunicipalidad de Guácimo_
-, MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
SY
Acta N* 28-2020
S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
Pág. N* 22.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: A manera de sugerencia, se
podría solicitar a la Coordinadora de Servicios Ciudadanos y ala Funcionaria Margarita Brenes
a que vengan a darles una explicación a Ustedes de cómo se maneja esta gestión, porque la
mayoría de Ustedes son personas nuevas, por lo que considero que sería importante, porque a
nosotros nos pasó parecido que como desconocíamos el procedimiento lo trasladábamos a
Comisión y demás y lo que provocaba era atrasar el proceso entonces, ellos nos llamaron a una
reunión nos explicaron y así fue como adquirimos el conocimiento.
En uso de la palabra el Reg. Juan Diego Ortega Ortiz, dice: Con respecto a lo que
manifiesta la compañera Alejandra, me parece sano proponerles que se le solicite al Señor alcalde
que cada jefe de Departamento pudiera presentarse ante el Concejo a rendir una breve explicación
de su labor en la Institución, para que así se adquiera conocimiento de lo que cada uno hace,
puede ser esta o la próxima semana, si les parece la idea talvez podrían decidir y tomar un
acuerdo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Don Ortega creo que cada Regidor tiene el compromiso de visitar cada Departamento y solicitarles
a ellos información sobre el manejo de las gestiones que llevan a cabo. Porque cada Regidor es
responsable de velar por su conocimiento. Porque pienso que sería como traer personal aquí y
talvez requiriendo ese tiempo para cumplir con sus labores, cuando en cada Departamento se
pueden aclarar las dudas. En esta solicitud de patente el compañero Leonardo Carrillo Sánchez,
fue quien lo voto negativo pero esta petición es una gestión meramente de trámite.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Me parece bien la observación
de que uno tiene que estar interesado en investigar, pero imagínense Ustedes cada uno de
nosotros llegando a cada uno de los Departamentos a solicitarles información, primero no nos
conocen aun, por lo que considero que no es lo mismo que puedan venir acá conocerlos, que
tengan la oportunidad de exponer su función y nosotros evacuar las dudas que pudiéramos tener,
en cuanto al proceso de gestión de cada uno de los departamentos.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Si, muchos Concejos
Municipales han cometido muchos errores por emitir criterios por desconocimiento a los procesos,
porque eso si me gustaría que pudiera presentarse una persona por Departamento a exponernos
lo que llevan a cabo. A la vez se aprovecha para que nos conozcamos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a proceder a someter a votación la propuesta del compañero Lobo, entonces sería
solicitarle al Alcalde Municipal, girar instrucciones a cada Departamento para que cada Coordinador
prepare una presentación de su función en la Institución, y recibirlos el viernes 22 de mayo
2020 a partir de las 3: p.m., por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén
de acuerdo en aprobar, la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente
por unanimidad. ,
Considerando la importancia de mantener un vínculo cercano de compañerismo y de
conocimiento laboral en cuanto a las funciones que desempeña cada funcionario responsable
en las diferentes Áreas de esta Municipalidad, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Solicitar al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, su colaboración girando
instrucciones a los Coordinadores de cada una delos diferentes Departamentos Municipales,
a fin de que se presenten a la sesión ordinaria del día viernes
(ñ 314
2 MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
AUDITORIA
2 INTERNA
fMunicipalidad de Guacín
Acta N* 28-2020
S. O, N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
Pág. N* 23.
22 de mayo 2020 a partir de las 3: p.m., en la sala de sesiones de esta Municipalidad a exponer
mediante una presentación, sus funciones, con el sano propósito de adquirir conocimiento en sus
desempeños y tener mayor claridad a la hora de que remitan trámites para aprobación del Concejo
Municipal.
Acuerdo N* Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
9- Se dio lectura oficio OGTH-0103-2020 con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 05-
05-2020, firmado por la Licda. Ángela Espinoza López - Coordinadora del Área de Talento Humano,
dirigido al Concejo Municipal manifestando que: De conformidad con lo establecido en la Ley contra
la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, NO. 8422 y su Reglamento, los
funcionarios obligados a rendir declaración jurada de bienes deben cumplir ese requisito ante la
Contraloría Generali de la República en el plazo y los términos estipulados. Para facilitar la
“preparación y presentación de la declaración jurada, la Contraloría ha dispuesto en su página Web
el "Sistema de Declaraciones Juradas de Bienes", mediante el cual deberán incorporar la
información relativa a la situación patrimonial. Asimismo adjunta indicación a tomar en cuenta.
rn Conocida la información se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a los Regidores
Propietarios y Suplentes para su debida atención, la información que remite la Licda. Ángela
Espinoza López - Coordinadora del Área de Talento Humano, que contiene indicaciones para la
presentación de la declaración jurada de bienes (inicial) que se debe de cumplir como requisito
ante la Contraloría General de la República, en el plazo y los términos estipulados, en dicha
información.
Acuerdo N* Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
10- Se dío lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 08-05-2020, firmado
por la Secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford Stewart, manifestando: Con
respecto al expediente del Sr. Marvin Leonardo Brenes Granados al enviarse a la Procuraduría
General de la Republica nos envía el oficio NNE-56-2020, en el cual en el punto tres, el cual dice:
El donatario en la parte dispositiva del acuerdo N“. 14 tomado por el Concejo Municipal de
Guácimo, en la Sesión Extraordinaria N* 01-2020 del 22 de enero del 2020, no corresponde al
beneficiario de este expediente Marvin Leonardo Brenes Granados.
En este caso por error involuntario se escribe en el punto primero: Mediante escrito presentado
ante el Concejo Municipal de Guácimo, por parte de la Señora Martha Obando Perez en fecha 1 de
setiembre del 2019, se denota que dicha persona ha ejercido la posesión por al menos un periodo
de 15 años y que ha sido la legitima poseedora de un terreno de 178 m2.
Siendo lo correcto:
Mediante escrito presentado ante el Concejo Municipal de Guácimo, por parte del Señor Marvin
Leonardo Brenes Granados en fecha 29 de agosto del 2019, se denota que dicha persona ha
ejercido la posesión por al menos un periodo de 18 años y que ha sido la legitima poseedora de
un terreno de 151 m2.
Y en el punto tercero se anota erróneamente: Se acredita que la señora Martha Obando Pérez
siendo lo correcto el Sr. Marvin Leonardo Brenes Granados.
Por lo tanto, se solicita respetuosamente corregir el acuerdo N* 14 S. E. N* 01-2020 del 22 de
enero 2020 en los puntos señalados anteriormente, agradeciendo de ante mano su colaboración.
£ilunicipalidad de Guácimo_-**
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA.
Acta N* 28-2020
S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
Pág. N* 24,
Conocida la solicitud para corregir error expediente del Sr. Marvin Leonardo
Brenes, tramite de solicitud para obtener escritura mediante la Ley 9599, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de
Asuntos Jurídicos, para su respectivo análisis y criterio, corrección que se solicita al expediente
del Sr. Marvin Leonardo Brenes, quien tramita petitoria para obtener escritura mediante la Ley
9599. Debiendo rendir informe al Concejo Municipal para la resolución al caso.
Acuerdo N* Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
111- Se dio lectura oficio DREG-CEA4-CTPG-050-16-04-2020 con fecha de recibido en la secretaria
del Concejo el 28-04-2020, firmado por el Director del Colegio Técnico Profesional Agropecuario
de Guácimo - Sr. Abraham José Berrocal Rogers, dice: En condición de Director, encargado de
elegir los integrantes de la Junta Administrativa de dicha Institución, según ternas enviadas,
manifiesta que están muy preocupados por la forma en que se llevó a cabo dicha elección en
la sesión municipal del viernes 17 de abril la cual fue ratificada el viernes 24 y notificada al Centro
Educativo el día 27 de abril 2020. Dada las condiciones que considera se dieron irregulares
solicitan lo siguiente:
- Conocer porque el oficio DREG-CEO4-CTPG-044, llegó premeditadamente marcado a
la sesión del Concejo Municipal el mismo debió ser analizado y discutido por todos
los integrantes de dicho Concejo en la sesión respectiva.
- Conocer quien fue la persona que marco los nombres en las ternas antes de la sesión
municipal.
- Se les explique porque las personas elegidas son las más idóneas para conformar
la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Guácimo.
- Porque alegan desconocimiento de la Señora Beatriz Mora Valverde habiendo ella
sido candidata para alcaldesa en las recientes elecciones municipales.
- Anulación del acuerdo tomado para la elección de la nueva Junta Administrativa del
Colegio Técnico Profesional de Guácimo.
- Solicitar audiencia ante el Concejo Municipal a la mayor brevedad, para que los
siguientes representantes del Consejo de Profesores sean recibidos por Ustedes:
Heylin Sánchez Fernández, Azucena Ruiz Angulo, Yesenia Azofeifa Pereira, Karla
Buendía Arias.
-  Consideren los nombres de las cualidades de las personas que se encabezaban las
ternas, las cuales en Consejo de Profesores consideramos que cumplen con el perfil
para desempeñar de forma eficiente la Administración de los recursos de nuestra
Institución. Las personas que encabezaban cada terna son las que nos gustaría que
integraran la Junta por las siguientes razones:
a. Beatriz Mora Valverde: Educadora y Directora pensionada conocimientos en administración
educativa , dirigente comunal y sindical, egresada del CTPG y con disponibilidad de tiempo.
b. Jeannette González Li, Doctora, vive a escasos 200 metros del Centro Educativo ex alumna
del CTPG.
c. Carmen Obregón Arce: Educadora pensionada , egresada del CTPG, líder del Cantón,
disponibilidad de tiempo, conocimiento en manejo de necesidades educativas especiales, lo
cual vendría a darnos un gran aporte del Plan Nacional.
d. Gustavo Hernández Bermúdez: Ingeniero Agrónomo graduado de la EARTH, egresado del
CTPG, experiencia en el Sector Agroindustrial y agro negocios, además conocimientos en
administración y derecho. El perfil de integrante está enfocado en aprovechar sus conocimientos
y conexiones para fortalecer proyectos agrícolas que le den mayor aprovechamiento a la
finca educativa que tiene el colegio.
£lunicipalidad de Guácim
Acta N* 28-2020
S. O. N* 19-2020
Fecha: 08-05-2020
Pág. N* 25.
e. Carlos Hernández Pereira: Ingeniero Industrial y eléctrico, además conocimientos en
contratación administrativa Egresado del CTPG. El perfil de integrante está enfocado en aprovechar
sus conocimientos y conexiones para fortalecer proyectos en la Institución.
Conocida la apelación al nombramiento de la Junta Administrativa del
CTPG, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Me parece que
ese tema lo debemos de enviar ala comisión de Jurídicos, para que nos rinda criterio con
relación asi están o no a derecho el nombramiento.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramírez Mora, dice: Si, me gustaría que esta
apelación fuera vista en Comisión, y si en dado caso se pudiera volver a reelegir esa Junta
Administrativa, creo que sería lo mejor en aras de la transparencia y no tener que entrar en
chismes y ese tipo de cosas, porque para eso no estamos acá. Sería bueno que nosotros tomemos
un nuevo acuerdo, escogiendo una nueva terna, donde tomemos en cuenta las capacidades,
cualidades y características necesarias de cada persona, que vayan de acuerdo al puesto, que
se le va a asignar en la Junta Administrativa como así lo demanda la ley.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Bueno el proceso es
muy tedioso a veces como Directores, nos cuesta encontrar gente que cumpla con los requisitos,
entonces se da que nosotros colocamos en las ternas y ubicamos en el primer lugar a quienes
nosotros y el personal docente, consideramos que van cumpliendo con el perfil, para adquirir
ese puesto, entonces se ha acostumbrado que colocamos desde el primer orden conforme van
cumpliendo los requisitos, para que cuando lleguen aquí al Concejo automáticamente nos
aprueben ala primera persona que está encabezando cada terna, pero en el caso que nos
ocupa fue muy polémico, porque paso algo que a pesar de que el Concejo Municipal está en la
potestad de nombrar a cualquiera de las personas que vienen en la terna, porque se supone
que ahí todos cumplen con los requisitos, pero hay un orden priori que nosotros como
Administradores siempre ponemos, mucho más cuando no encontramos a las personas, idóneas,
pero tiene que venir gente en las ternas porque si no, no nos van a aceptar la aprobación del
nombramiento. Entonces como decía Leance para que haya más transparencia y por la polémica
que hubo, es importante mandarlo a revisión, porque si publicaron en Facebook hasta los
asteriscos con que señalaron a quienes deberían de estar en la Junta Administrativa y
supuestamente hablaron también de llamadas que no me consta pero es lo que la gente dice y
nosotros también nos debemos a eso a la transparencia, para que la gente no hable del todo
o lo que diga sea lo correcto.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Ahí lo más sano es enviarlo a la comisión de Jurídicos, para que ahí nos externen un criterio,
en cuanto asi está bien o mal nombrado.
En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: Probablemente
el Asesor Jurídico va a decir que no tiene ningún vicio de un mal procedimiento, pero como
menciona el compañero, en ese proceso el Director del Colegio, lo que hizo fue solicitar al Concejo
que se nombre a las personas que están encabezando la terna, como primera línea de propuesta,
precisamente porque tiene la certeza y confianza de que van a ser las personas que van a colaborar
por la Institución. No hay nada escrito que diga que tienen que ser esas personas, sin embargo,
el uso normal es que confiando en el proceso que se hizo dentro de la Institución, ante un Consejo
de Profesores deliberativo, junto con el Director, se nombran esas ternas, depositarios de la
confianza de ese cuerpo docente, que representan a la Comunidad Estudiantil de esa Institución,
creo que no solamente es ampararse al criterio jurídico, sino que hay que hacer una revisión,
porque necesitamos trasladarle una institución emblemática del Cantón, que en los últimos
años ha desarrollado proyectos muy importantes, para la Comunidad de Guácimo, para que
esos proyectos se les dé seguimiento y darle esa confianza al Administrador, al Director y
DO >! 6
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INTERNA
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Fecha: 08-05-2020
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Cuerpo Docente, que los van a acompañar apropiadamente, Yo siento que desde el Concejo
debería, no solamente solicitarse el criterio a nivel jurídico, sino que se haga una revisión, en estos
términos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Don Carlos, Ustedes en la terna proponen tres personas.
En uso de la palabra la Sind. Maricela Solano Álvarez, dice: En esa oportunidad
mandaron cinco ternas de ahí escogieron, por decir un ejemplo de la primera terna a la tercera
persona, y así sucesivamente, algo así fue lo que paso, entonces la revisión si debería de hacerse,
más exhaustiva, lo que pasa, si no me equivoco en el Código Municipal, dice que cuando ya
están nombrados ya no puede haber una nueva revisión, pero no estoy segura, puede que este
errada. A mí me ocurrió una situación en un Centro Educativo, y debido a la situación que se
generó con ese nombramiento, lo que hicieron fue renunciar todos y ahora si de esta forma, se
volvió a gestionar todo el proceso, solicitándose nuevamente el nombramiento, con las debidas
sustituciones de las personas que renunciaron.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Entonces en este caso los que están nombrados tendrían que renunciar todos y si alguno no
quiere renunciar entonces no habría apelación.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: En este caso lo que se puede
hacer es enviarlo a la Comisión de Jurídicos y ahí el Licenciado dará su criterio, y nos va a
decir que podemos hacer, que muy probablemente, va a ser trasladar la situación a Juntas
pero a San José, entones ya no va a resolver la Municipalidad sino Juntas en San José, y
ahí se lleva el proceso hasta la resolución final.
Discutido ampliamente el tema de apelación nombramiento Junta Administrativa
de CTPG, se acuerda:
Habiendo sido nombrada la Junta Administrativa de CTPG, en la Sesión Ordinaria
N0 16-2020, Acta N% 22-2020, celebrada fecha 17-04-2020 , mediante el Acuerdo N%
Tres, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de Asuntos
Jurídicos la apelación al nombramiento de Junta Administrativa de CTPG, presentada por el
Sr. Abraham José Berrocal Rogers - Director de la Institución, mediante oficio  DREG-CEA4-
CTPG-050-16-04-2020 con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 28-04-2020, para su
atención, debiendo externar criterio al respecto y rendirel informe que se genere al Concejo
Municipal para que dicho Órgano Colegiado adopte la resolución final.
Acuerdo NY Dieciséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
12- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 29-04-2020, firmado
por el Vecinos de Río Jiménez, solicitando colaboración para que se les colabore para tramitar
un área para juegos infantiles y para deporte. Consideran que es una forma de alejar las
drogas y la delincuencia que tanto está afectando al Distrito.
Conocida la solicitud se acuerda:
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DE GUACIMO
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INTERNA
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Fecha: 08-05-2020
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Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de
Asuntos Hacendarios, solicitud de área para juegos infantiles y para deporte, presentado por
Vecinos de Río Jiménez, para análisis presupuestario. Debiendo rendir informe al Concejo
una vez que el caso sea analizado.
Acuerdo NO Diecisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
13- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 06-05-2020, firmado
por el Comité de Vecinos Pro-Desarrollo de Pocora Sur, los cuales presentan para su
colaboración proyecto Construcción de aceras Pocora Sur, entrada principal pasando por la
escuela nuevo amanecer hasta Y Griega.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de
Asuntos Hacendarios, solicitud de colaboración con el proyecto Construcción de aceras
Pocora Sur, entrada principal pasando por la escuela nuevo amanecer hasta Y Griega,
presentado por Comité de Vecinos Pro-Desarrollo de Pocora Sur, para análisis presupuestario.
Debiendo rendir informe al Concejo una vez que el caso sea analizado.
Acuerdo NY Dieciocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme,
13- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 04-05-2020, firmado
por el Sr, José Lidier Azofeifa González - Jefe Despacho de la Diputada Marolin Azofeifa Trejos,
solicitando respetuosamente que se le brinde audiencia lo antes posible , con el objetivo de
lograr una comunicación efectiva ante el Diputado de la Señora Marolin Azofeifa Trejos.
Manifiestan que se encuentran en la mayor disposición de apoyarles en sus proyectos y a la
vez poder darle continuidad a algunos proyectos que trabajamos con el Concejo anterior.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Conceder audiencia al Sr. José
Lidier Azofeifa González - Jefe Despacho de la Diputada Marolin Azofeifa Trejos, para que se
presente a la sesión del próximo viernes 15 de mayo 2020, a partir de las 3:p.m., enel
salón de sesiones, para que realice una presentación respecto ala comunicación efectiva que
sugiere mantener con el despacho de la Diputado de la Señora Marolin Azofeifa Trejos.
Acuerdo N* Diecinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
14- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 04-05-2020, firmado
por el Comité, Pro-Mejoras Monte de Dios de Guácimo solicitando que retomen acuerdos
tomados con relación a arreglo del camino de su Comunidad, tomados el 07 de Enero 2020
y 20 de marzo 2020,
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal
- Sr. Gerardo Fuentes González, oficio presentado por el Comité, Pro-Mejoras Monte de Dios
de Guácimo - representado por el Sr. Luis Gerardo Serrano Arias, afin de que gire
instrucciones al Arq. Arq. Luis Fernando Chacón Pérez-Coordinador a.i. SIOP, en la atención
y respuesta del seguimiento de acuerdos tomados en la sesiones de los días 07 de Enero
2020 y 20 de marzo 2020, con relación al arreglo del camino de dicha Comunidad.
Acuerdo N* Veinte. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
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15- Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo el 04-05-2020, firmado
por BUFETE BSA CONSULTORES , manifestando que en el marco y los objetivos de sociedades
BUFETE BSA CONSULTORES, la extensión educativa es un pilar fundamental por ello invitan
a participar de la capacitación virtual que brindaran a través de la plataforma GOOGLE MEET,
el próximo sábado 23 de mayo a las 11: am. El tema será el procedimiento parlamentario
municipal a cargo de sus Abogados socios. Por favor confirmar asistencia a más tardar el
viernes 15 de mayo 2020 al correo infoíWconsultoresbsa.com y el acceso se les hará llegar
por este mismo medio.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar la información al
Concejo en Pleno, referente a la invitación que envía BUFETE BSA CONSULTORES, a participar
de la capacitación virtual que brindaran a través de la plataforma GOOGLE MEET, el próximo
sábado 23 de mayo alas 11: am. El tema será el procedimiento parlamentario
municipal a cargo de sus Abogados socios. En caso de mostrar interés deberán confirmar
asistencia a más tardar el viernes 15 de mayo 2020 al correo info(Wconsultoresbsa.com y
el acceso se les hará llegar por este mismo medio.
Acuerdo NY Veintiuno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
16- Se dio lectura oficio DE-E-124-05-2020, con fecha de recibido en la secretaria del Concejo
el 04-05-2020, firmado por dio lectura oficio con fecha de recibido en la secretaria del Concejo
el 06-05-2020, firmado por la MBA. Karen Porras Arguedas - Directora Ejecutiva de la Unión
Nacional de Gobiernos Locales, ice: Reciban un cordial saludo de la Unión Nacional de Gobiernos
Locales (UNGL), institución que agremia y representa políticamente a las Municipalidades de Costa
Rica desde hace 42 años.
Por este medio les enviamos una felicitación formal y les damos cordial bienvenida al
Régimen Municipal Costarricense, en el marco del 01 de mayo, fecha donde se celebraron las
Sesiones Solemnes para la toma de posesión de los nuevos cargos municipales para el periodo
2020-2024. También saludamos a los nuevos Presidentes (as) y Vicepresidentes (as) Municipales
electos (as) por el periodo 2020-2022.
Aprovechamos esta oportunidad para ponernos a su disposición, con el fin de darles el
acompañamiento, asesoría y capacitación, desde la perspectiva técnica, en su gestión en la
municipalidad para fomentar el idóneo y responsable ejercicio de sus funciones, el cual sin duda
contribuirá al desarrollo de nuestros cantones; tarea que iniciamos el pasado mes de abril con
nuestras capacitaciones virtuales, y de las cuales estaremos retomando.
Por esta razón, les compartimos los beneficios que a través de la gestión institucional se logran
capitalizar para el fortalecimiento del Régimen Municipal.
Incidencia Política: A través de este Programa, la UNGL ha desarrollado las bases de negociación
de una Agenda Política que da seguimiento a las acciones para fortalecer el Régimen Municipal,
buscando espacios para consensuar los temas con sus agremiados y los diferentes sectores; así
como presentar ante la Asamblea Legislativa y el Gobierno Central, las propuestas legales y
reformas constitucionales necesarias para lograr la autonomía y fortalecimiento de los Gobiernos
locales.
Carrera Administrativa Municipal (CAM): Es el medio que permite a las administraciones
municipales buscar la profesionalización de los recursos humanos mediante la creación e
implementación de herramientas técnicas que propicien un ordenamiento organizacional y
ocupacional.
La necesidad de crear mecanismos de mejora y control interno lleva a considerar las
herramientas de Carrera Administrativa Municipal como un medio de litigación del riesgo y de
ordenamiento conforme a la Ley de Control Interno.
£Hunicipalidad de Guacímo
+, MUNICIPALIDAD
¿HU AUDITORIA
DE GUACIMO
INTERNA
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¿Cómo se implementa? A partir de un proyecto de Fortalecimiento Institucional, el cual consiste
en tres grandes etapas:
a. Diagnóstico General de la Municipalidad: Para conocer la realidad situacional de la Institución.
b. Propuesta Organizacional: Consiste en proponer a través de estructuras definidas técnicamente,
manuales elaborados conforme a las particularidades propias de la corporación y procedimientos
apegados a lo establecido en las normas vigentes, principalmente a los expresado en la Ley 8220
(Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos y sus reformas).
c. Acompañamiento y Monitoreo: Acompañamiento en la implementación de la propuesta y
monitoreo en el seguimiento, para la mejora continua. Igualmente damos asesoría y capacitación
en temas de fortalecimiento institucional, emisión de criterios y evacuación de consultas.
Convenios con diferentes entidades: Se trabaja en coordinación con diferentes organizaciones
no gubernamentales y públicas para canalizar ayuda o cooperación para atender necesidades
concretas de las municipalidades. Específicamente contamos con recursos de la Cooperación
Internacional a través de la Embajada Americana para proyectos enfocados en Prevención a la
Violencia y Género, Representación en diferentes entidades: UNGL tiene participación en
diferentes Juntas Directivas o comisiones en representación de los gobiernos locales: CONAVI,
COSEVI, CPT, INDER, PIMA, DINADECO, Partidas Específicas, entre otras.
Comunicación: Para contrarrestar el desequilibrio en la información sobre la gestión municipal
es fundamental el área de la comunicación y la divulgación. Con el fin de responder a esta
necesidad, la UNGL, pone al servicio de las Municipalidades su Unidad de Comunicación para
informar a la prensa a otros sectores, el trabajo de los gobiernos locales, divulgar la gestión
institucional, así como brindar asesoría en el tema. Además fomenta y apoya la apertura de
espacios de interlocución entre los actores de interés para el impulso de la Agenda Municipal.
Planificación: El objetivo primordial de la Unidad de Planificación es realizar monitoreo,
seguimiento y evaluación tanto del Plan Estratégico como del Plan Operativo para garantizar el
cumplimiento de los objetivos con el uso eficiente del presupuesto. Así bien, desde esta unidad se
realiza el proceso de atención y seguimiento para incidencia y formación de capacidades en temas
medulares de ta planificación municipal y visión prospectiva de los cantones; desarrollo rural
territorial, migración, ordenamiento territorial, gestión del riesgo y financiamiento para el
desarrollo,
Cooperación Internacional: El área de relaciones internacionales y cooperación internacional
se tiene como objetivo principal la identificación de líneas y fuentes de cooperación internacional
para fortalecer las capacidades del régimen municipal, colaborando en temas como: Policía
Municipal, recuperación de espacios públicos, entre otras.
Gestión Social: La UNGL con el fin de responder a las nuevas demandas sociales, se han venido
desarrollando gestiones con el fin de fortalecer la gestión social en los Gobiernos Locales,
apoyando acciones en los distintos grupos poblacionales: niñez, juventudes y personas mayores,
todo esto desde un enfoque de género. Ante esto, colaboramos en el apoyo a los CECUDIS
Municipales, creación de Políticas Públicas de Juventud, apoyo en la estrategia de ciudades y
comunidades amigables con las personas mayores.
En este sentido, para la UNGL es fundamental brindar un acompañamiento técnico a
nuestras autoridades locales, con el fin de fortalecer los gobiernos locales y promover los procesos
de Descentralización en Costa Rica; por lo que les solicitamos una audiencia virtual
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para presentarnos formalmente ante el nuevo Concejo Municipal y dar seguimiento a sus
principales inquietudes. Para dar respuesta a esta solicitud agradecemos contactar a Luis Carlos
Vargas a los teléfonos 2290- 4081 / 8783-5880 o bien al correo electrónico lvargasGunal.or.cr.
Conocida la felicitación y solicitud que envía la MBA. Karen Porras
Arguedas - Directora Ejecutiva de la Unión, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la MBA. Karen Porras
Arguedas - Directora Ejecutiva de la Unión, que este Organo Colegiado se encuentro en la mayor
disposición de concederles audiencia virtual, a la mayor brevedad posible, para que atender y
recibir su presentación formal ante el nuevo Concejo Municipal. Además, contar con el beneficio
de recibir el seguimiento a las principales inquietudes, asesoría y capacitación, desde la
perspectiva técnica, en la gestión Municipal, para fomentar el idóneo y responsable ejercicio de
las funciones que corresponde a nivel municipal.
Por lo que se le solicita respetuosamente indicar fecha, día y hora, de acuerdo a su
agenda en la que se podría coordinar recibir la audiencia virtual.
Acuerdo NY Veintidós. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
17- En uso de la palabra la Sra. Cynthia Hyman Schatruell - Vice- Alcaldesa Municipal, dice: Hoy
estoy representando la Alcaldía Municipal porque Don Gerardo, en horas de la tarde de indispuso
de salud. Mi intervención en este momento es para recordarles que hoy estamos el cuarenta
nueve Aniversario de nuestro Cantón y lastimosamente no se pudo llevar acabo una festividad,
porque como es sabido de todos el país y el mundo entero está atravesando una situación difícil
con el tema de la Pandemia.
Siento que Ustedes como representantes del Cantón, pueden hacer el favor de llevar
el mensaje a cada uno de sus Distrito y a su Comunidad. Que Dios me los bendiga.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Yo pienso que es bueno tomar un acuerdo donde el Concejo desea un feliz cumpleaños a todos
los Ciudadanos del Cantón.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Sé que estamos corriendo
con el tiempo, y el capítulo de mociones no se va a atender, sin embargo, tenemos una moción,
muy importante con relación a lo que Usted manifestó sobre la integración de las Comisiones,
en el cual menciono el Articulo NO 49, pero en el Articulo NC 50 si faculta a lo que es el Reglamento
Interno, Porque dice que por medio de un Reglamento Interno, los Concejo Regularan la materia
referida en ese capítulo, en cuanto a integrar a los Regidores Suplentes, porque en el Articulo NO
49, no especifica que si deben de estar los propietarios, porque lo que dice es que al integrarlas,
se procurará que participen en ellas todos los partidos políticos representados en el Concejo, pero
no dice que tienen que ser los propietarios en sí, por lo que Yo si hice una moción en relación a
esta situación. No sé si me permite leerla.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si
claro puede leerla.
Moción de fecha 08-05-2020, presentada por el Reg. William Fajardo Fajardo, acogida
por el Reg. Leance Ramírez Mora y la Reg. Rosibel Marchena Serrano dice: Enviar a
revisión el criterio jurídico del Abogado de la Municipalidad, sobre la integración de
las Comisiones Permanentes.
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CONSIDERANDO:
Que el Código Municipal no indica que solo los Regidores Propietarios deben
integrar las Comisiones Permanentes.
? El Articulo NO 50, indica que por medio de un Reglamento interno los Concejos
regularan la materia referida en este capítulo.
MOCIONO:
OA
Enviar a revisión el criterio técnico jurídico que brinda el Abogado de la Municipalidad
sobre la integración de las Comisiones Permanentes para que los Regidores Suplentes también
puedan ser parte de las Comisiones Permanentes como lo regula el Reglamento Interno de
Comisiones del Concejo Municipal.
Este Criterio se solicitara a la Procuraduría General de la República.
Solicito se dispense del trámite de Comisión.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Si correcto Reg. William esa era una de las inquietudes y dudas que Yo tenía, por eso Yo le solicite
al Señor Abogado que me aclarara todas esas dudas, porque casualmente Yo las tenía, y ya el
hizo la aclaración, pero si Usted quiere podemos enviarla nuevamente a jurídicos.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Si, pero vea que el
articulo NO 50, faculta al Reglamento Interno.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Si pero es que ningún reglamento interno, puede estar por encima de la ley, eso lo dice
muy claro.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: No está por encima de la ley
pero bien claro menciona el Articulo NO 50 que por medio de los Reglamentos Internos regularan
la materia referida en ese capítulo, ósea también queda a las necesidades del Concejo de la
Municipalidad, poder regularlo, por lo tanto no se está pasando por encima, pero también en el
artículo NO 49 no indica que solamente los propietarios. En las Comisiones Especiales si habla
que pueden ser, los propietarios y suplentes al igual que los Síndicos propietarios y suplentes,
pero en lo que refiere a las Comisiones Permanentes según el artículo N% 49, no indica que tienen
que ser solo los propietarios, sin embargo por eso se elaboran los Reglamentos Internos, porque
muchas veces lo que la ley establece es como muy reglamentario, igual que como en las otras
Instituciones, ejemplo escuelas, se elaboran reglamentos internos para poder hacer una
adaptación o como diría, al escenario en el que nosotros nos encontremos para que abarque
la variedad de opiniones, porque en otros Cantones hay más cantidad de Regidores Propietarios,
entonces es más fácil hacerlo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: En
un principio, mi mentalidad nunca ha sido excluir absolutamente a nadie, Yo quiero incluir ojala
a todo Guácimo en esas Comisiones, porque si todo Guácimo pudiera estar ahí y trabajar por
el Cantón, sería lo mejor, lo que pasa es que Yo tenía las dudas que Usted me está diciendo
ahorita y ya Yo me adelante a consultarle al Abogado y él está dando el criterio, sin embargo
podemos enviar su moción a Jurídicos para que élie conteste directamente a Usted.
£Municipalidad de Guáacimo -*
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Sílunicipalidad de Guacim
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Pág. N* 32.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Si el Lic. Danny lo mando es porque
el ya hizo sus consultas, si no, no lo hubiera mandado.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Yo pienso que si no se hace la
consulta le estaríamos cerrando la posibilidad a los compañeros. Somos un equipo de trabajo
todos tenemos Regidores Suplentes que también quieren trabajar, entonces al cerrarle la
oportunidad en este aspecto en algunas Comisiones, por ejemplo en mi caso, si por A o por
B ala sesión del Concejo Yo no puedo asistir, mi suplente esta y puede representarme y si se
incluyen en las Comisiones, pasaría exactamente lo mismo, que pasa si Usted no pueden venir,
su suplente si está ahí y puede representarlo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Ese
es otro tema, en las Comisiones no hay suplencia.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: También sería como alivianar
un poco la carga.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Yo
como Presidente me interesaba ese tema porque no quiero incurrir en un error y por eso me
adelante a la consulta y por eso le solicite al Señor Abogado que me hiciera por escrito esa
aclaración y él ya la hizo. Entonces sería como volvérsela a pedir prácticamente,
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Es que Yo no sé la estoy
pidiendo a él, sino que estoy solicitando elevar la consulta al Ente de la Procuraduría General
de la República, para que revise ese análisis que él hizo y que nos envíen el criterio técnico
que conlleva.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Pienso que si ya alguien va con
mala intención, pensando mal del Abogado, vamos mal, empezando por ahí, porque a mí en
lo personal, con el Licenciado Danny estuvimos cuatro años y él nunca nos dijo algo contrario
a lo que en realidad debe de hacerse, él no nos va a embarcar. El mas bien siempre revisa,
busca informarse, hace todas las consultas que sean necesarias a nivel jurídico antes de emitir
un pronunciamiento. Y si esa consulta la mandamos a como usted dice a consulta a la
Procuraduría, no va haber nombramiento de comisiones quien sabe hasta cuándo, habrá que
esperar hasta que esa instancia nos conteste.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Exacto si lo mandamos a la Procuraduría no vamos a poder nombrar Comisiones, quien sabe
hasta cuándo.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Al leer el Reglamento Interno,
este si lo faculta, entonces estaríamos en contra de ese artículo NO 50 que está en el Código
Municipal,
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Es
que el articulo NO 50 va relacionado con el articulo NO 49,
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Habla del capítulo quinto
esto incluye el articulo N049, donde dice que por medio de un Reglamento Interno los Concejos
regularan la materia referida en ese capítulo.
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MUNICIPALI
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En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Don William si Usted tiene sus dudas sobre el tema puede solicitarle información al Abogado, para
que él le aclare sus dudas, porque si lo elevamos a nivel de Procuraduría vamos a atrasar el
proceso de nombrar las Comisiones Permanentes. He igualmente puede hacer la consulta a
cualquier abogado asesor.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Si voy a venir a hablar con
el Abogado.
En uso de la palabra el Reg. José A. Jirón Jirón, dice: Ese nuevo reglamento no se dé
donde apareció, Yo estuve aquí y no estaba ese reglamento, pero de todas maneras el compañero
William se adelantó porque Yo pensaba presentar una moción, respecto a este tema, porque estoy
en duda porque en el Código Municipal no dice eso que dice el Abogado.
Y creo que nosotros debemos de participar en esas Comisiones.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Yo
me di a la tarea de revisar de investigar precisamente porque tenía dudas, porque Yo tengo todo
el interés de nombrar mi suplente también, igualmente todos los compañeros quieren que sus
suplentes estén incluidos , pero no se puede.
De esta forma se dio por concluido la deliberación de la moción presentada
por el Reg. William Fajardo Fajardo.
18- En uso de la palabra el Reg. Juan Diego Ortega Ortiz, dice: Nada más quiero que conste
en actas agradecer al Señor Alcalde por el Arreglo de la Calle Río Seco, e igualmente solicitarle
que nos ayude con la boleta 5051, para hacer el rastreado de la calle residencial Simón Crawford,
ya que se encuentra muy deteriorada.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a enviar la solicitud del compañero Juan Diego Ortega Ortiz, a la Comisión de Obras
Públicas.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de Obras
Públicas, para estudio la solicitud que presenta el Reg. Juan Diego Ortega Ortiz, para que se
intervenga la calle residencial Simón Crawford, boleta 5051.
Acuerdo NY Veintitrés. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Concluye la sesión solemne el Presidente Municipal, siendo las Reg.
José Leoncio Orozco Peraza, dieciocho horas, quince minutos.
a > NA
cti Peraza Jeanneth|Crawford Stewart
=> residente Secretaria