Ordinaria 85 · 2018-12-14

LL
111.
IV,
ACTA N?* 85-2018, SESION ORDINARIA N* 50-2018
SFunicipalidad de Guácimo >
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL CATORCE DE DICIEMBRE DEL DOS MIL DIECIOCHO A LAS QUINCE
HORAS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios
Manrique Mejías Quirós — Preside
María del Carmen Meoño Hernández
Cynthia Hyman Schatruell
Alejandra López Lee*
Melvin Jiménez Quirós
Plácido López Díaz
Eladio Retana Fallas
Síndicos Propietarios
Blanca Rosa Mejía Medina
Manuel Antonio Angulo Solano
Oscar Fonseca Guillen
Omar Alberto López Cerdas
Alfredo Herrera Elizondo
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Gerardo Fuentes González - Alcalde
Cintya Solano Quirós- Secretaria a.i.
Regidores Suplentes
Ana María Esquivel Mesen
Juan Diego Ortega Ortiz
Odilie Méndez Ramírez
David Rojas Aguilar*
Laurita López López*
Carlos Sigifredo Magnin Navarro
Doris Maybell Ruiz López
Síndicos Suplentes
José Lidier Azofeifa González*
María Fernanda Vega Rojas
Mayra Pilar Bravo Rojas
Deylin Odalis Arrieta Castillo
Alejandra Solera Duarte*
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión
con la siguiente orden del día:
Aprobación Actas Anteriores.
Asuntos de la Presidencia.
Asuntos de Alcaldía.
Correspondencia.
Mociones.

Acta N* 85-2018
S. O. N* 50-2018
Fecha: 14-12-18
Pág. N* 02.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2016 - 2020, inicia la sesión pronunciando
una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función
de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Reg. Placido
López Diaz.
ARTICULO 1. APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES.
1. El Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a revisión el Acta N.% 83-
2018, de la Sesión Ordinaria N.% 49-2018, celebrada el día 09 de Diciembre 2018,
resultando conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
2. El Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a revisión el Acta N.* 84-
2018, de la Sesión Extraordinaria N.% 35-2018, celebrada el día 13 de Diciembre 2018,
resultando conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
ARTICULO 11. ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.
1. Se dio lectura a oficio PLI-09-18-1159-(200), recibido el 13-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Ing. Ruth Quesada Valverde-Jefe Unidad de sistemas de
información-CONAVI, comunicando que en atención al traslado de correspondencia DIE-04-
18-2493 de la Dirección Ejecutiva de CONAVI, que instruye a la Dirección de Planificación
Institucional atender el punto número cuatro de la nota S.M.G. Oficio ++688-2018, referente a
las Rutas Nacionales N* 811, N* 816 y N* 248, se les informa lo siguiente:
El mejoramiento de una carretera consiste en cambiar o elevar la superficie de rodamiento de
lastre a asfaltado. La Ley de Creación del Consejo Nacional de Vialidad (Ley No. 7798), define
este término de la siguiente manera:
Mejoramiento: mejoras o modificaciones de estándar horizontal o vertical de los
caminos, relacionadas con el ancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente
longitudinal, a fin de incrementar la capacidad de la vía y la velocidad de circulación.
También se incluyen, dentro de esta categoría, la ampliación de la calzada, la elevación
del estándar del tipo de superficie ("upgrade") de tierra a lastre o de lastre a asfalto,
entre otros, y la construcción de estructuras tales como alcantarillas grandes, puentes
o intersecciones.
(Así reformada la definición anterior por el artículo 1% de la ley N* 9484 del 4 de
octubre de 2017).
Ahora bien, los proyectos de mejoramiento vial que ejecuta el CONAVI deben cumplir con lo
que establece el Decreto Ejecutivo 35374-PLAN del Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica (Mideplan), por lo que se deben inscribir en el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP) como parte de la etapa de preinversión del mismo. La inscripción de un proyecto
en el SNIP del Mideplan es un requisito previo e indispensable para su incorporación en los
ejercicios presupuestarios de la institución.
Es importante mencionar que, se pueden inscribir únicamente aquellos proyectos que sean
rentables desde el punto de vista económico y social, es decir, que los beneficios que se
generen para los usuarios sean mayores a los costos (inversión y mantenimiento) del proyécto.
Una vez inscrito el proyecto en el Mideplan, el CONAVI puede incorporarlo -según las
prioridades de la Administración, en el plan anual operativo institucional.
El proyecto “Mejoramiento de la Ruta Nacional N* 248, sección San Cristóbal - Río Jiménez”,
se encuentra inscrito en el SNIP con el código 001801 y se ha incluido en la propuesta del Plan
Operativo Institucional 2019 para la elaboración de los diseños. Esta propuesta fue aprobada

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por el Consejo de Administración de CONAVI y ha sido remitida a los entes contralores entre
ellos la Contraloría General de la República, para su revisión y aprobación.
Por otra parte, con respecto a las Rutas N* 811 y N* 816 no se cuenta con estudios a nivel de
preinversión, por lo que no se pueden incluir en la programación institucional.
Se considera importante indicar que la priorización de los proyectos de mejoramiento (cambio
de estándar de la superficie de rodamiento o pavimentación de la ruta) debe estar vinculada
con las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo (PND) vigente y el Plan Nacional de
Transportes (PNT) periodo 2011-2015. Este último, establece una jerarquía para la red vial
nacional que determina las prioridades de los corredores viales que la integran, en función de
los efectos de mediano plazo y el impacto de largo plazo para el país, con lo cual, las
inversiones se orientan primero hacia proyectos estratégicos a nivel nacional o regional, y
establecen en cuarta prioridad aquellos que son más locales.
El PNT 2011-2035 clasifica las rutas de la red vial nacional en las siguientes categorías:
1. Red Vial Estratégica
1.1. Red de Alta Capacidad: incluye, por ejemplo, las Rutas Nacionales N* 1, 2, 4,
10, 27, 32, 35, 36; entre otras.
1.2. Distribuidores Regionales: incluye, por ejemplo, las Rutas Nacionales N* 3, 5, 6,
14, 18, 21; entre otras.
2. Red Vial Complementaria
2.1. Conectores de Integración Territorial: incluye, por ejemplo, las Rutas Nacionales
N* 129, 17, 102, 103, entre otras.
2.2. Red Básica de Acceso: comprende en su mayoría rutas terciarias como las Rutas
Nacionales N* 301, 601, 602, 603, 801, 905, 935; entre otras.
De acuerdo al ANUARIO DE INFORMACIÓN DE TRÁNSITO 2018 (MOPT-01-06-01-010 2018)
elaborado por la Secretaría de Planificación Sectorial del MOPT, la Rutas Nacionales N* 811 y
N* 816 presentan tránsitos menores a 400 vehículos por día, por lo que se consideran de bajo
tránsito. Además, ambas vías forman parte de la red básica de acceso de acuerdo a la
clasificación del PNT, por lo que se encuentran en una cuarta prioridad de intervención.
Se debe resaltar que actualmente la prioridad de la Administración es atender, en primera
instancia, los corredores viales que conforman la Red de Alta Capacidad, como, por ejemplo,
la Ruta Nacional N%1: Mejoramiento de la sección San José - San Ramón; la Ruta Nacional N?
39: Construcción de Circunvalación Norte y otros proyectos de construcción de pasos a
desnivel (intersección de Guadalupe, rotonda de La Bandera-UCR, rotonda de las Garantías
Sociales); la Ruta Nacional N* 32: Ampliación de la sección Santa Clara de Guápiles - Limón.
A manera de ejemplo se cita que la Ruta Nacional N* 1 presentó un TPDA de 42 155 para el
año 2016, según la estación de conteo E6, ubicada frente al Hotel Aeropuerto, en el distrito
San Antonio de Alajuela.
Por otra parte, el compromiso del CONAVI de acuerdo a la Ley de Creación del Consejo Nacional
de Vialidad (Ley N* 7798) es brindar mantenimiento a la Red Vial Nacional.
ARTÍCULO 2.- Declárase la conservación vial actividad ordinaria de servicio público
prioritario e interés nacional.

MAYO
$
NÍO
IMION Y PROGRESO!
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El Artículo 22 establece las prioridades de distribución de los recursos del fondo vial,
disponiendo que:
Artículo 22- Para usar el financiamiento con fondos locales en la red vial nacional, se
requerirá cumplir fielmente con las siguientes prioridades:
1) Conservación vial.
2) Mejoramiento sustancial del estándar vertical, horizontal y del tipo de superficie,
tipo "upgrade", es decir, de tierra a lastre o de lastre a asfalto, entre otros.
3) Reconstrucción y construcción de obras viales nuevas.
Se exceptúa el financiamiento con préstamos internos y externos para fines específicos
de construcción de obras nuevas y mejoramientos
La Contraloría General de la República velará por el cumplimiento de esta
disposición. Entre otras cosas impedirá el uso de fondos mediante el presupuesto, en
perjuicio del orden prioritario establecido anteriormente.
(Así reformado por el artículo 2* de la ley N* 9484 del 4 de octubre de 2017)
Como se concluye, las superficies en lastre deberán recibir un mantenimiento (conservación
vial) en lastre y una vez que se satisfagan esas necesidades, podría eventualmente
considerarse la opción de realizar un mejoramiento (pasar de lastre a pavimento). Esto, porque
la inversión que significa pasar de lastre a concreto hidráulico o asfáltico es sumamente alta.
Es por ello, que la Administración exige demostrar que este tipo de proyectos deben ser
rentables desde un punto de vista financiero y económico-social; principalmente, porque una
inversión deficiente repercute en el financiamiento de otro proyecto de alto impacto económico
y social, así demostrable mediante un estudio de preinversión.
La conservación vial de rutas no pavimentadas (en lastre) comprende actividades tales como
el mantenimiento rutinario, periódico y la rehabilitación (incluidas las estructuras de puentes).
La conservación vial no comprende la construcción de vías nuevas ni parte de ellas; tampoco,
la reconstrucción ni el mejoramiento de vías (con la diferencia de que mejoras marginales en
capacidad estructural que se asocian con mayor durabilidad y mayor economía en la posterior
conservación vial).
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Yo no se que
me mandan a decir aquí, entonces la trocha que fue el mayor robo de CONAVI quien fue que
lo construyo sino fue CONAVI, ahora vienen con la pendejada diciéndome a mí que:
En conclusión, las rutas de interés (811 y 816) deberán ser objeto de mantenimiento rutinario
y/o periódico en procura de mantener las condiciones aceptables para ser transitadas, acciones
que se plasman a través de la Gerencia de Conservación de Vías y Puentes del CONAVI.
Yo no pedí una información técnica y ni me importa como se creo la Ley, porque como nos
pueden llamar a nosotros carretera de cuarta categoría si en esas rutas se camina el 99 % de
todo el producto agrícola del Cantón de Guácimo, como me van a decir a mi que van a mandar
la ruta 248 otra vez a estudio porque ya se han hecho estudios hasta privados de esa ruta,
para mi esta respuesta es una burla porque están jugando con mi inteligencia, que me importa

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a mí en que año se creo la ley de Conservación Vial de CONAVI, a mi lo que me interesa es
que las rutas nacionales que están dentro del Cantón de Guácimo sean intervenidas, en este
momento tenemos cuatro años de que a esas rutas CONAVI no las ha intervenido, las ha
intervenido esta Municipalidad a escondidas sábados y domingos, a mi no me interesa saber
que las rutas de San Ramón, que la ruta N* 01, sean prioridad para CONAVI, a mi no me
interesa porque yo no voy a San Ramon, a mi me interesa que el Cantón de Guácimo a las
rutas nacionales se les de mantenimiento sino es CONAVI tienen que verlas, quien más
entonces es la ineficiencia o es la incapacidad de Eddy Baltodano o es la incapacidad del que
tiene a cargo el MOPT aquí y tienen el plantel aquí en Guácimo, lo que nos esta llevando a
nosotros durante años de Concejo a Concejo estar peleando para que se habiliten esas rutas
como es debido aquí nunca me mencionaron a mi que hay familias enteras que pasan en el
hospital porque padecen de asma y ese polvazal que les tiran a las casas los enferman, nunca
me dijeron aquí una razón humana porque esta Municipalidad esta pidiendo que esas calles
sean intervenidas, aquí nosotros no queremos que asfalten esa carretera como la ruta 32 pero
por lo menos que tengan lo necesario, esto para mi es una falta de respeto, yo esto no lo
puedo aceptar, yo no se compañeros ustedes que tienen que decir pero yo estoy tan indignado.
En uso de la palabra la Reg. Maritza Meoño Hernández, dice: Yo si sé que no hay voluntad
política para reparar esas carreteras, como dice el compañero son rutas de suma importancia
no rutas de cuarta o quinta y no deben de ser tratadas así, porque saben que ahí transitan la
mayor parte del producto de las divisas salen de ahí y para nadie sabe lo que estamos pasando
por lo que es necesario un grupo de opresión porque no se ve que se este aprobando sino así
como así sin la mínima importancia, en realidad ahí no están dando ningún criterio técnico ni
ver como las intervienen, o como dijo Don Gerardo en ese momento démoslas a nosotros para
ver como asfaltamos esas rutas.
En uso de la palabra el Reg. Melvin Jiménez Quirós, dice: A mi lo que me extraña es que en
estos días en el programa de Amelia Rueda invitaron a Rodolfo Méndez Mata y también
invitaron a otros y dijeron que el gobierno iba a tratar de pavimentar la mayoría de rutas
nacionales y ahora a nosotros nos salen con eso, por lo que yo digo es que si Manrique fue
hablar con ellos ayer a la reunión, pero sino creo que es hacer una reunión con Jorge Méndez
y para que expliquen bien para ellos que son rutas nacionales y porque nosotros tenemos
cuatro rutas nacionales y no nos quieren ayudar y van a empezar con la ruta 248 cuando ya
tengan tres o cuatro estudios que no quieren aceptar, por lo que significa que quieren gastar
la plata en otras.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Hay que ser muy claro en eso, creo
que las respuestas fueron en criterios técnicos en relación con lo que están tomando, a veces
nosotros quisiéramos que soplen y hacer botellas y en la vida no es así, creo que aquí es falta
de intervención por parte de la administración porque los gobiernos locales aquí lucharon
porque estas fueran nacionales porque la ruta del Bosque en un momento fue ruta cantonal y
en un momento determinado decidieron un movimiento y si aquí esta Don Gerardo me corrige
porque yo conozco esa historia, porque lo declararon ruta nacional si lo hubieran dejado ruta
cantonal ya estuviera asfaltada, yo pienso que la otra ruta N* 248 creo que el gobierno local
debería de ir por esa línea solicitarles a las rutas nacionales no se mediante una ley se declare
ruta cantonal y luego buscar la forma legal de intervenirla desde el gobierno local con recursos
de la ley si hay y si se pueden conseguir. Porque eso es lo mismo en los gobiernos locales
durante veinte años por lo que se pregunta que negociación ha habido la administración para
resolver eso, y los estudios se hacen y se vencen como ustedes saben con lo que esta pasando
con el plan regulador y todavía seguimos en lo mismo y creo que vamos a terminar esta
administración y siendo una prioridad el plan regulador y acaba de decirlo en un informe Don
Luis Acevedo el año pasado, en otros lugares se presentan los planes reguladores y se
aprueban, en cambio aquí creo que no interesan por eso las luchas siguen como siguen y si es
que los estudios técnicos se hacen y se vences, por lo que así paso con lo del plan regulador,
se hicieron los estudios como no se aprobaban se vencieron, y seguro paso con esos diseños
porque se que si se hicieron en las comunidades de abajo en la ruta 248 se vencen y se

filunicipalivad de Guác
ó
ÉS
ÉS
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necesita que sean actualizados y si se incluyo con los fondos del 2019 con el BID como dice
ahí, pienso que ya es un avance que hay que darle seguimiento y presionar para que se ejecute
y se cumpla, yo no se que paso con la reunión que iban a tener con CONAVI, Don Gerardo y
el presidente Manrique, creo que no se hizo. Pienso que lo mejor es analizar esa respuesta y
en esa reunión que se va a tener con CONAVI poner los puntos muy concesivos y que se de
una respuesta muy concreta de presión.
Por lo que sería que la ruta 211 y 248, ver la forma en bajo en que decreto o ley se declaren
vías cantonales y que entonces se destinen recursos y me parece que ya los estudios de la
248 se incluyeron en recursos para el 2019 pues en la próxima reunión mencionarlos para que
se ejecute de la manera más rápida posible partiendo de todos los años que se da esta pelea
por esa carretera.
En uso de la palabra el Reg. Plácido López Díaz, dice: Yo pienso que en tema de esta carretera
se ponga un ultimátum de parte de este gobierno local, como es posible que en el gobierno de
Figueres, yo siendo regidor fui con un montón de gente de ese gobierno y la municipalidad dio
las alcantarillas porque según se iba a pavimentar esa carretera y son estudios y estudios
gastando dinero y nada porque eso no es regalado tampoco y todos los años le meten un
estudio y de ahí no pasa, creo que ya es suficiente y tenemos que darnos a respetar porque
el CONAVI, el MOPT, se pegan esos trabajos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Si alguien
se ha preocupado de esas rutas y lo voy a decir en formas pausado para que nadie se ofenda
y si alguien se ha preocupado aquí por esa ruta es Don Gerardo y se ha preocupado porque le
ha metido sin tener que hacerlo hemos hablado con Don Eddy Baltodano en diferentes
ocasiones y el alcalde se ha expresado del CONAVI diciendo aquí es como una vaca muerta
que no sirve para nada y los zopilotes se la quieren comer y eso yo pienso igual; aquí tenemos
dos instituciones que nos están llevando aquí al subdesarrollo como cantón total, bueno y les
digo otra más, INCOFER porque nos tiene amarradas las manos, Acueductos y Alcantarillados
que le da agua a Cariari de Guápiles y no le da la capacidad de agua para dar en varias
comunidades del Cantón, y que conste en actas lo que voy a decir en CONAVI con Eddy
Baltodano y con el Ingeniero que este a cargo son dos perfectas vacas moribundas en este
cantón, ellos creen que ya porque le meten un poquito de perfilado a la par de la escuela ya
se resuelve el problema, yo esto que me están mandando a mi lo puedo tomar en calma ni
analizar, porque yo veo muy bien lo que leo; se solicito mediante una carta para que se
resolviera esas carreteras, y no para que me dijeran a mi cuando se creo la ley de CONNAVI
y cuales son las funciones de CONAVI, tengo entendido que las funciones de CONAVI son las
reparaciones de rutas nacionales.
En uso de la palabra la Regidora suplente Ana María Esquivel, dice: Sabe que es lo que me
molesta a mi tantísimo, es por lo que se ha luchado porque el ultimo bacheo que hicieron y un
perfilado por la escuela cuanto invirtieron por ese trabajo pues treinta millones de colones y
yo ya les dije a la piñera que por favor me den un documento para la Municipalidad de Guácimo,
porque es para el cantón y si ustedes creyeron en el CONAVI y les donaron que esos treinta
millones, porque yo le je dicho a Don Gerardo que por favor manden maquinaria para que
arranquen eso porque no duro ni un mes lo que hicieron, y fueron treinta millones.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Vean pues
eso me gustaría investigarlo y si hay que convocar a las fuerzas vivas del cantón he ir a la ruta
treinta y dos, pues yo en cabezo porque cuantas veces no me he metido yo en esos sectores,
y cuantas veces no hemos ido a pelear porque eso esta metido en el plan de inversión desde
hace cinco años mas o menos esa ruta 248 en el despacho, y ahora me vienen a mi con el
cuento de que en el 2019, donde se supone que desde hace cinco años y cuando fuimos nos
dijeron esta metido en el plan de inversión y con fondos en MIDEPLAN y que no se que y no
sé cuánto.

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Yo si recalco y no es por amiguismo ni nada de eso porque yo reconozco el trabajo que ha
hecho Don Gerardo Fuente sin necesidad de declarar rutas cantonales y con amenazas y ya
por último con esas carebarradas que si la Municipalidad quiere meterle pues que le meta, eso
son sinvergienzadas, aquí cada quien debe de asumir la responsabilidad de tantas cosas,
nosotros como Municipalidad hemos asumido la responsabilidad y hemos cumplido, acueductos
debe de asumir su responsabilidad, y también INCOFER asumir la responsabilidad con el
Cantón, y ya es hora de que el cantón de Guácimo se de cuenta quienes son los enemigos
reales de este Cantón, ya nosotros no podemos seguir en estas de que por favor porque ya yo
me canse de eso.
En uso de la palabra el Regidor Suplente-Sr. Carlos Sigifredo Magnin, dice: a raíz de todo lo
que los compañeros han mencionado, creo que a través de CAPROBA o como dice Manrique
esas instituciones nos están afectando a nosotros, yo podría como regidor o el concejo nuestro
para que hagan la propuesta de como podemos llevar a la Asamblea Legislativa, una reforma
a los diputados para que esta Municipalidad tenga más autonomía y más injerencia, porque si
esta ley ya están establecidas puedan ser removidas porque CONAVI esta afectando, porque
ha instancias superiores podemos ver en que nos están afectando y así lograr en la reforma
de ley en la Asamblea Legislativa.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Si hay aceptar la propuesta o como
dijo Don Placido que este Concejo hay que luchar con las fuerzas vivas porque ya es
demasiado, y lo otro que yo plantee que eso ha sido una idea que se ha venido manejando
aquí durante muchos años la ruta del bosque aquí antes era cantonal según la historia y la
gente pensando que al declararla ruta cantonal se iba a pavimentar más rápido porque ustedes
han visto la ruta del Bosque verdad, la gente ha hablado mucho por esa ruta. La propuesta
que he dado de lo que se ha hablado aquí es que el gobierno local asuma y se le giren recursos
a las rutas cantonales si la 811 y la 816 se pueden plantear una cuestión en la asamblea
legislativa o de la forma que generalmente se puede hacer y esas rutas pasan hacer rutas
cantonales que se hagan para que nosotros como gobiernos locales poder intervenirlas, invertir
recursos y resolver, porque sino nos vamos a quedar esperando años y años y ahora la ruta
248 ha habido avances desde el CONAVI y a mí me preocupa que se diga que se han usado
recursos privados que se han donado aunque no creo porque no creo que eso ocurra, si no se
puede porque una empresa privada no puede invertir fondos a una empresa publica por ser
del estado. Es temerario decir eso que una piñera le dio recursos a CONAVI porque eso no
puede ser porque si se debe investigar y eso es algo serio y si se habla de treinta millones
entonces donde están. Porque si la empresa dio para pagarle a una empresa privada para
hacer estudios de un proyecto ya sería otra cosa. Pero en la ruta 248 yo creo que si hay que
presionar bastante para ver si por fin y al cabo se logra y la otra propuesta es hacer el estudio
técnico y legal que se pueda hacer proyecto de ley y que pase de rutas nacionales a rutas
cantonales la 811 y la 816.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Yo estoy de
acuerdo con usted Don Eladio pero yo quisiera extender esa protesta a casa presidencial, yo
estoy de acuerdo que se declaren cantonales de todas formas el que se mete es la
Municipalidad para ver que soluciona igual son pocos los kilómetros, yo creo que si logramos
esto tendremos más capacidad de trabajo nosotros para poder solventar el problema que tiene
esta gente, pero no podemos simplemente quedarnos con la boca callada y sino mandar una
protesta enérgica a casa presidencial de la Republica porque es inaceptable la respuesta que
me está dando y aquí esta marcando prioridades la ruta de San Carlos, la ruta San Ramon, y
todas las rutas fuera de la provincia de Limón, porque no hay prioridad la única que aparece
ahí es la ruta 32, y si quieren copia para que vean de toda la barrazada, yo estoy de acuerdo
en enviar la solicitud a los diputados de la asamblea legislativa para llegar a fortalecer el
gobierno local y el tema de esas carreteras que nos investiguen en el departamento técnico
de ellos cual es el procedimiento para que las rutas 811 y 816 sean declaradas rutas cantonales
y poderle entrarle nosotros con recursos propios con lo poquitos que tenemos de cien a cien
metros hasta que podamos arreglarla completamente y en eso estoy totalmente con usted
Don Eladio pero también yo necesito que se envié una protesta sería a la casa presidencial con
copia a los diputados porque ya yo estoy cansando de que vengan instituciones a burlarse,
vea el AyA tiene doce años de estar haciendo un proyecto alemán y cualquier persona que
requiera disponibilidad de agua dice que hasta que este el proyecto Alemán negándole la

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disponibilidad de agua por lo que se están burlando de la gente y como para Cariari si hay un
montón de agua vean esa plata la invirtieron de Guácimo a Cariari porque si hubiera sido mejor
de Guácimo a Duacarí y estuvieran todos con agua potable y son del cantón.
En uso de la palabra el Reg. Melvin Jiménez Quirós, dice: Los buenos sería investigar sobre los
ingresos que salen de esas rutas ya que son bananeras para llegar si vamos a protestar con
números para ver a que le llaman ellos para que no sean tan importantes. Para ver con
números de cuanto sale por esas calles para justificar.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: voy a someter
a votación la propuesta de Don Eladio Retana para que se investigue la forma de como pasar
esas rutas 811 y 816 de nacionales a rutas cantonales y lo mas pronto posible antes de que
se vayan a vacaciones ,por lo tanto los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto se acuerda:
Considerando la necesidad de intervenir la reparación de las rutas
nacionales 811 y 816 este Órgano Colegiado extiende la propuesta que amerita el Cantón de
Guácimo, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle respetuosamente a los
diputados de la provincia de Limón, interponer sus buenos oficios para que se realice un
estudio técnico he investigar mediante cual es el proceso legal con respecto a las rutas
nacionales N* 811 y N* 816 del cantón de Guácimo para que sean declaradas rutas cantonales,
esto con el fin de intervenir en la reparación de dichas carreteras con recursos municipales.
Acuerdo N.* Uno. Aprobado unánimemente, acuerdo en firme.
Así mismo, este concejo municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle
respetuosamente al Reg. Eladio Retana Fallas interponer sus buenos oficios para que proceda
a plantear una nota de protesta por este Concejo municipal según oficio PLI-09-18-1159-
(200), firmado por Ing. Ruth Quesada Valverde-Jefe Unidad de sistemas de información-
CONAVI, en base a la respuesta solicitada para que el CONAVI interviniera en la reparación de
las carreteras de las rutas nacionales N* 811, N? 816 y la ruta N* 248.
Acuerdo N.* Dos. Aprobado unánimemente, acuerdo en firme.
ARTICULO 111. ASUNTOS DE ALCALDÍA.
1. Se dio lectura a oficio AMG-1594-2018, recibido el 13-12-2018 por la secretaria del Concejo
Municipal, firmado por el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, en el cual remite
el Contrato Administrativo de Venta de Servicios entre la Municipalidad de Guácimo y
Radiográfica Costarricense Sociedad Anónima (RACSA) para la implementación y el uso del
Sistema Integrado de compras Públicas (SICOP), para que se autorice la firma de dicho
contrato, el cual ya fue revisado por el Asesor Legal y el Ingeniero de Sistemas de esta
Municipalidad, el cuál dice;
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE VENTA DE SERVICIOS ENTRE LA MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO Y RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE SOCIEDAD ANÓNIMA (RACSA)
PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y EL USO DEL SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS
PÚBLICAS (SICOP)
C-CC-12-12-18-11767
Entre nosotros, RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE SOCIEDAD ANÓNIMA, empresa del
Instituto Costarricense de Electricidad, con domicilio en San José, intersección de la Avenida
Quinta con la Calle Primera, cédula jurídica número tres-ciento uno-nueve mil cincuenta y
nueve, sociedad inscrita en la Sección Mercantil del Registro Nacional al tomo cincuenta y
siete, folio cuatrocientos ochenta y uno, asiento doscientos noventa y nueve, en adelante
denominado “EL CONTRATISTA”, representada por FEDERICO FOURNIER RIVERA,
mayor, divorciado, Licenciado en Administración, vecino de Santo Tomás de Santo Domingo
de Heredia, cédula de identidad número uno- cero ochocientos setenta y cuatro-cero
cuatrocientos treinta y cuatro, en mi condición de Apoderado General sin límite de suma, poder

Siunicipalivad de Guáci
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S. O. N* 50-2018
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Pág. N* 09.
inscrito en la Sección Digital de la Sección Mercantil del Registro Público, bajo el tomo DOS
MIL DIECIOCHO, asiento SEIS CINCO DOS DOS CUATRO SEIS, Consecutivo UNO,
Secuencia UNO y la MUNICIPALIDAD DE GUACIMO, domiciliada en GUACIMO, LIMÓN,
cédula jurídica número 3-014-042122, representado en este acto por el señor GERARDO
FUENTES GONZÁLEZ, mayor, divorciado, vecino de Guácimo de Limón, cédula de identidad
número 2-292-1486, en su condición de ALCALDE MUNICIPAL, con facultades suficientes
para este acto, en adelante y para los efectos de este contrato denominado “EL
CONTRATANTE”, en nombre de nuestras representadas acordamos suscribir el presente
“CONTRATO DE VENTA DE SERVICIOS, con fundamento en el Decreto 38830-H-MICITT del
15 de enero del 2015 y lo dispuesto en la Ley N* 9395 “TRANSPARENCIA DE LAS
CONTRATACIONES ADMINISTRATIVAS POR MEDIO DE LA REFORMA DEL ARTÍCULO 40 Y DE
LA ADICIÓN DEL ARTÍCULO 40 BIS A LA LEY N* 7494, CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, DE
2 DE MAYO DE 1995, Y SUS REFORMAS” publicada en la Gaceta N* 182 del 13 de setiembre
del 2016, y en la circular DGABCA-0013-2017 emitida por la Dirección General de Bienes y
Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda el 14 de febrero del 2017 y en el
Decreto Ejecutivo N*36242-MP-PLAN Reglamento para la Utilización del Sistema Electrónico
de Compras Públicas Mercado en Línea y el siguiente clausulado:
CLÁUSULA PRIMERA: Definiciones
Para los efectos del presente contrato se entenderá por:
1.1.ELCONTRATANTE: MUNICIPALIDAD DE GUACIMO.
1.2.EL CONTRATISTA: Radiográfica Costarricense Sociedad Anónima.
1.3. LAS PARTES: MUNICIPALIDAD DE GUACIMO y Radiográfica Costarricense Sociedad
Anónima, actuando conjuntamente.
1.4. SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS PÚBLICAS SICOP: Plataforma tecnológica para
la tramitación de los procedimientos de contratación administrativa y para los actos y contratos
que de ellos se deriven, a utilizar por las Instituciones del sector público territorial e
institucional, será como plataforma única, con el fin de disponer un registro único de
proveedores y mercancías. Es el sistema electrónico y herramienta tecnológica que automatiza
todas las etapas del proceso de adquisiciones públicas, incluyendo el Registro de Proveedores
y el Catálogo de Bienes y Servicios.
1.5. CATÁLOGO DE BIENES Y SERVICIOS: Instrumento oficial que normaliza la codificación
de los bienes y servicios que las Instituciones Usuarias requieren contratar, utilizando
estándares C-CC-12-12-18-11767 Página 2 de 13 internacionales de categorización,
ofreciendo una descripción normalizada, de los atributos de cada artículo que permite la
individualización de los mismos y está basado en el Catálogo Estándar de Productos y Servicios
de las Naciones Unidas (UNSPSC -United Nations Standard Products and Services Code-). Este
catálogo estará integrado con el código del Clasificador del Gasto del Ministerio de Hacienda,
con el propósito de integrar los procesos financieros y presupuestarios de las instituciones
usuarias del Sistema.
1.6. HOMOLOGACIÓN DE CATÁLOGO: Corresponde al esfuerzo que se realiza para asociar
los códigos del catálogo provistos por el Contratante con los respectivos códigos de Catálogo
de Bienes y Servicios SICOP.
1.7. REGISTRO ELECTRÓNICO DE PROVEEDORES: Instrumento que contiene en formato
digital la información de las personas físicas y jurídicas que brindan bienes, servicios o
productos y que deseen participar en los procesos de contratación administrativa de las
instituciones usuarias, de forma que registren su historial, capacidad técnica, financiera y
jurídica. Asimismo, contendrá una descripción detallada de los bienes y servicios que ofrece
cada proveedor; esta información sumada a los aspectos contenidos en el párrafo que antecede
podrá servir de base para que las Instituciones Usuarias que así lo requieran lleven a cabo
estudios que permitan categorizar a los proveedores, según parámetros de medición del
desempeño vinculados con tiempos, calidad, cantidad, costo y otros.

AN AUDITOR
INTERNA
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S. O. N* 50-2018
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Pág. N* 10.
1.8. CERTIFICADOS DE FIRMA DIGITAL: Corresponde a la firma digital que haya sido
emitida al amparo de un certificado digital válido y vigente, expedido por un certificador
registrado, todo lo anterior según la normativa vigente.
1.9. CASO FORTUITO: Hecho humano, de carácter imprevisible que, a pesar de haber
actuado con la diligencia debida, imposibilite total o parcialmente a alguna de las Partes para
cumplir con las obligaciones establecidas en el presente contrato. Tales como ataques
informáticos, incendios, vandalismo, conmoción civil, revolución, sabotaje, entre otros.
Quedan excluidos los sucesos o hechos que si se pueden evitar y aquellos producidos por la
negligencia, impericia o culpa.
1.10. FUERZA MAYOR: Hecho de la naturaleza que no puede preverse o que, previsto, no
puede evitarse. Ciertos hechos pueden ser citados como típicos de fuerza mayor, por ejemplo,
los fenómenos atmosféricos y naturales como terremotos, tempestades, inundaciones,
crecidas, lluvias, rayos, incendios, etc.
1.11. IMPLEMENTACIÓN INICIAL: Corresponde al esfuerzo que se realiza una Única vez
durante la vigencia del contrato, con el fin de lograr que la entidad compradora inicie con el
uso de la plataforma. Incluye la homologación de códigos de catálogo propio de la entidad
hacia los códigos de catálogo SICOP, capacitación de funcionarios en el uso de la herramienta,
la entrega de firmas digitales y el acompañamiento. El lapso de la implementación inicial estará
delimitado por las fechas de inicio y fin establecidas en el plan que se elabore en conjunto.
1.12, PRESTACIÓN DE SERVICIO: Corresponde al derecho de uso del SISTEMA INTEGRADO
DE COMPRAS PÚBLICAS SICOP, por parte del CONTRATANTE, para la tramitación de los
procedimientos de contratación administrativa y para los actos y contratos que de ellos se
deriven. Incluye el uso de todos los módulos disponibles en la plataforma, así como del servicio
de Mesa de Ayuda SICOP.
1.13. MESA DE AYUDA SICOP: Corresponde al servicio de atención de incidencias reportadas
por los usuarios del CONTRATANTE a partir del uso de la plataforma. Las incidencias se
clasifican en:
e Consultas: Corresponde a incidencias en los cuales se brinda soporte y apoyo de la manera
oportuna a los usuarios de la plataforma para resolver inquietudes o dudas de cómo realizar
un procedimiento en la plataforma. Además, podrá solicitarse información de los servicios del
sistema SICOP, así como cualquier aclaración sobre algún procedimiento en el que tenga dudas
o se le esté presentando algún inconveniente.
e Servicios: Corresponde a las incidencias relacionadas con el proceso de instalación de drivers
y configuración de equipo de los usuarios, necesaria para el funcionamiento idóneo de la
herramienta, así como las solicitudes de reportes por parte de los usuarios del CONTRATANTE.
+ Incidentes: Corresponde a las incidencias reportadas por el usuario que implique una
afectación a nivel de la Plataforma generando un impacto en sus actividades. La solución de
incidentes requiere de la participación de personal especializado que restablezca el servicio lo
antes posible.
1.14. POLÍTICA DE CANCELACIÓN DE CAPACITACIONES DEL SICOP: Esta política
requiere que en caso de que funcionarios del CONTRATANTE no puedan asistir a una
capacitación calendarizada de la plataforma SICOP, deberá notificarse al correo electrónico
capacitacionQsicop.go.cr con al menos 10 días hábiles de anticipación. El funcionario
responsable por parte del CONTRATANTE deberá confirmar el recibo de la notificación de
cancelación de capacitación por parte del CONTRATISTA, de no ser así, no se podrá considerar
la notificación de cancelación como recibida.
CLÁUSULA SEGUNDA. Objeto
El objeto de la presente contratación consiste en que el CONTRATISTA, brinde los servicios
necesarios para la implementación inicial y la prestación del servicio del SISTEMA INTEGRADO

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DE COMPRAS PÚBLICAS SICOP, para la tramitación por parte del CONTRATANTE de sus
procedimientos de contratación administrativa y para los actos y contratos que de ellos se
deriven.
CLÁUSULA TERCERA. Obligaciones del CONTRATISTA
Serán obligaciones del CONTRATISTA las siguientes:
3.1. Brindar los servicios requeridos para la Implementación Inicial y Prestación del Servicio
del SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS PUBLICAS SICOP al CONTRATANTE.
3.2. Brindar el acompañamiento durante la Implementación Inicial al CONTRATANTE de
acuerdo al siguiente detalle:
(10) horas de Implementador a ser utilizadas en sesiones de planificación, seguimiento,
presentaciones, reuniones con el CONTRATANTE, así como la realización de pruebas conjuntas
de las interfaces desarrolladas por el CONTRATANTE para integración de sus sistemas con el
SICOP.
(0) horas de Ingeniero de Interfaces a ser utilizadas en sesiones de explicación de documentos
técnicos de interfaces, presentaciones y soporte a consultas del personal técnico del
CONTRATANTE o a quien este designe, así como la realización de pruebas conjuntas de las
interfaces desarrolladas por el CONTRATANTE para integración de sus sistemas con el SICOP.
(10) horas de Experto en Catálogo a ser utilizadas en sesiones de explicación de documentos
técnicos, presentaciones y reuniones sobre el Catálogo de Bienes y Servicios SICOP dirigidas
a personal del CONTRATANTE.
Los costos incurridos por horas de acompañamiento adicionales a las estipuladas en esta
cláusula serán asumidos por el CONTRATANTE, según se establezca en el modelo tarifario
SICOP. Para tal fin, el CONTRATISTA llevará una bitácora en la que se consignará el control de
horas.
3.3. Proporcionar durante la implementación inicial, la cantidad de CINCO (5) firmas digitales
a los funcionarios designados por el CONTRATANTE para tener acceso al SISTEMA INTEGRADO
DE COMPRAS PUBLICAS SICOP.
Los costos incurridos por firmas digitales adicionales a las estipuladas en esta cláusula, así
como los costos incurridos por las renovaciones por extinción de la vigencia de los certificados,
según la normativa vigente, pérdida de los certificados de firma digital o de los dispositivos
respectivos, robo o hurto de la firma digital o de los dispositivos respectivos, olvido de la
contraseña del dispositivo y/o bloqueo del mismo, serán asumidos por el CONTRATANTE,
según se establezca en la tabla de costos del SICOP, la cual se anexa a este contrato.
3.4. Como parte de la implementación inicial y en caso de ser requerido por el CONTRATANTE,
realizar la Homologación de Catálogo para un total de CERO (0)1 códigos del catálogo de
bienes y servicios del CONTRATANTE. El resultado de esta homologación será entregado al
CONTRATANTE en un formato Excel para que sea utilizado por este en los procesos de interfaz
de sus sistemas internos con el SICOP.
Los costos incurridos por homologación de códigos de catálogo adicionales a los estipulados
en esta cláusula serán asumidos por el CONTRATANTE, según se establezca en la tabla de
costos del SICOP, la cual se anexa a este contrato.

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Pág. N* 12.
3.5. Suministrar capacitación presencial sobre el uso del SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS
PÚBLICAS SICOP a los funcionarios del CONTRATANTE, según se detalla a continuación:
Duración Cantidad funcionarios a
Curso de capacitación SICOP en horas | capacitar en Laboratorios
RACSA
Proveeduría 30 1
Unidades compradoras 18 11
Asesorías Jurídicas 8 3
Auditoría 8 3
Administrador de Institución 4 3
Soporte Tl 3 1
Operadores de Catálogo 7 1
Procesos adicionales en licitaciones 6 1
Compra por catálogo 3 1
Modificación Contractual y 12
Finiquito de contrato a
Procedimiento Administrativo 22 3
nn
Duración Cantidad funcionarios a
Curso de capacitación SICOP en horas | capacitar en Laboratorios
RACSA
Subtotales 31
TOTAL 31
La programación de estas capacitaciones estará sujeta a las condiciones dispuestas por las
partes, así como a la capacidad y disponibilidad de recursos (laboratorio, persona, capacitador,
entre otros) del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA comunicará al CONTRATANTE la calendarización de las capacitaciones de
funcionarios en los diferentes cursos disponibles para SICOP. En el caso de no asistencia de
los funcionarios del CONTRANTE y donde no se haya cumplido con la Política de Cancelación
de Capacitaciones del SICOP por parte del CONTRATANTE, se contabilizarán dichas
capacitaciones como efectivamente impartidas.
Los costos incurridos por capacitación de funcionarios adicionales a los estipulados en esta
cláusula serán asumidos por el CONTRATANTE, según se establezca en la tabla de costos del
SICOP, la cual se anexa a este contrato.
3.6. Brindar acceso irrestricto a los cursos virtuales y manuales de uso disponibles en el portal
del SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS PUBLICAS SICOP.
3.7. Poner a disposición del CONTRATANTE la Mesa de Ayuda SICOP, para atención de
incidencias, sean consultas, servicios o incidentes generados en el uso del SISTEMA
INTEGRADO DE COMPRAS PÚBLICAS SICOP. Los horarios de atención, medios y tiempos de
respuesta quedan establecidos en este contrato.
3.8. Brindar el material técnico, promocional y de divulgación disponible relativo al SISTEMA
INTEGRADO DE COMPRAS PUBLICAS SICOP, para uso interno del CONTRATANTE.

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S. O. N* 50-2018
Fecha: 14-12-18
Pág. N* 13.
3.9. Realizar el mantenimiento y soporte necesarios al SISTEMA INTEGRADO DE COMPRAS
PUBLICAS SICOP, con el fin de garantizar su efectivo funcionamiento.
3.10. Enviar al CONTRATANTE la notificación respectiva, en el caso de que no cancele sus
obligaciones de pago en el plazo acordado en el presente contrato.
3.11. Proveer al CONTRATANTE la totalidad de los módulos del SISTEMA INTEGRADO DE
COMPRAS PUBLICAS SICOP, en los términos y condiciones que define el Decreto Ejecutivo
N*36242-MP-PLAN Reglamento para la Utilización del Sistema Electrónico de Compras Públicas
Mercado en Línea.
CLÁUSULA CUARTA. Obligaciones del CONTRATANTE.
Serán obligaciones del CONTRATANTE, las siguientes:
4.1. Pagar al CONTRATISTA los montos correspondientes a los servicios objeto de este
contrato, según el precio, modalidad y forma de pago acordadas en este documento.
4.2. Promover la capacitación de los funcionarios en el uso del SICOP y divulgar el
funcionamiento a lo interno de la Institución y sus proveedores.
4.3.Publicar a través del portal SICOP la totalidad de los procedimientos de compra de la
Institución, según lo dispone la Ley N* 9395 “TRANSPARENCIA DE LAS CONTRATACIONES
ADMINISTRATIVAS POR MEDIO DE LA REFORMA DEL ARTÍCULO 40 Y DE LA ADICIÓN DEL
ARTÍCULO 40 BIS A LA LEY N* 7494, CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, DE 2 DE MAYO DE
1995, Y SUS REFORMAS”, así como el artículo 56 del Reglamento para la Utilización del Sistema
Electrónico de Compras Públicas Mercado en Línea, Decreto Ejecutivo N* 36242-MP-PLAN,
publicado en Gaceta número 221 del 15 de noviembre, 2010,. Quedan a salvo los supuestos
de excepción contenidos en el artículo 9 del Decreto N.% 36242-MPPLAN.
4.4. Establecer los mecanismos de control para garantizar el resguardo de la llave necesaria
para realizar la apertura de los concursos en la recepción de ofertas que son responsabilidad
de los funcionarios del CONTRATANTE. El CONTRATISTA no tendrá responsabilidad sobre las
consecuencias en caso de pérdida de dicha llave por parte del CONTRATANTE.
4.5. Cumplir con lo requerido por la Resolución D-4-2005-CO-DDI de la Contraloría General de
la República, en cuanto a la responsabilidad de verificar o bien completar en debida forma el
debido registro de la información de contratación generada por el SICOP en el Sistema
Integrado de la Actividad Contractual (SIAC) de la Contraloría General de la República.
4.6. En los casos, que el CONTRATANTE, decida realizar y coordinar un proceso de contratación
mediante la figura del Convenio Marco, asumirá la administración y coordinación de todo el
proceso, incluidas todas las obligaciones y responsabilidades legales, inherentes a este
procedimiento.
CLÁUSULA QUINTA. Atención y Resolución de Incidencias
El CONTRATISTA se compromete a la atención y resolución de las incidencias que sean
reportadas a la Mesa de Ayuda SICOP, según las siguientes disposiciones: se exceptúan los
incidentes relacionados con consultas sobre procedimientos de contratación administrativa,
procedimientos internos de la Institución, trabajos de configuración de equipos del
CONTRATANTE o su red interna. Asimismo, el CONTRATISTA se reserva el derecho de decidir
si acepta incidentes planteados por funcionarios que no han asistido a los cursos de
capacitación acreditados. Los incidentes serán atendidos de acuerdo a las siguientes
condiciones:

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Acta N* 385-2018
S. O. N* 50-2018
Fecha: 14-12-18
Pág. N* 14.
5.1. HORARIOS DE ATENCIÓN:
+ El horario hábil de atención de la Mesa de Ayuda del SICOP para la recepción de
incidencias es de lunes a viernes de las 07:00 a las 16:36 horas.
5.2. MEDIOS DE INGRESO DE LAS INCIDENCIAS:
Las incidencias deberán ser reportadas por el CONTRATANTE a través de alguno de los
siguientes medios:
+ Correo electrónico: institucionesOSICOP.go.cr
e Teléfono: 4060-2525
En el reporte de la incidencia el funcionario del ente CONTRATANTE deberá proporcionar los
siguientes datos:
» Institución compradora:
+ Nombre funcionario:
+» Número de Cédula:
+ Número de Teléfono (con número de extensión si es una central):
+ Dirección de Correo Electrónico
+ Número de procedimiento de contratación o de referencia
+ Descripción de la solicitud: Deberá brindar una descripción detallada del caso y
adjuntar imágenes de pantalla que evidencien la situación descrita en la incidencia.
5.3. PRIORIDAD DE ATENCIÓN DE LA INCIDENCIA:
La incidencia reportada recibirá una clasificación de su prioridad, según la siguiente escala:
a) Crítica: Pérdida completa de funcionalidad y/o datos de la plataforma que afectan a
múltiples usuarios, donde la prestación de servicios esenciales del CONTRATANTE se ve
completamente interrumpida.
b) Alta: Pérdida parcial de funcionalidad y/o datos de la plataforma, donde los servicios
esenciales del CONTRATANTE pueden continuar, pero con severas restricciones.
c) Media: Pérdida parcial de funcionalidad y/o datos de la plataforma, no obstante, los
servicios esenciales del CONTRATANTE pueden continuar sin mayor afectación.
d) Baja: Pérdida parcial de funcionalidad y/o datos de la plataforma, la cual no afecta
los servicios del CONTRATANTE, dando espacio a acordar un plazo de resolución.
5.4. TIEMPOS DE RESOLUCIÓN DE ACUERDO A LAS PRIORIDAD DE LA INCIDENCIA:
Prioridad de la Tiempo de resolución (incluye
incidencia comunicación con el interesado) ('!
Crítica 4 horas hábiles
Alta 12 horas hábiles
Media 36 horas hábiles
Baja A negociar con el CONTRATANTE
(1) En los casos donde la complejidad de la incidencia impida cumplir con estos tiempos de
resolución, será informado por parte de la Mesa de Ayuda SICOP al CONTRATANTE, por
alguno de los siguientes medios:
e Correo electrónico: institucionesQSICOP.go.cr
e Teléfono: 4060-2525

AUGITORIAR
INTERNA,
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S. O. N* 50-2018
Fecha: 14-12-18
Pág. N* 15.
CLÁUSULA SEXTA. Disponibilidad del servicio
EL CONTRATISTA garantizará un noventa y siete por ciento (97%) de disponibilidad del
servicio. Porcentaje que se traduce en 21 horas 54 minutos, de indisponibilidad del servicio al
mes.
CLÁUSULA SÉTIMA. Del pago
El CONTRATANTE deberá cancelar al CONTRATISTA por los servicios que se regulan mediante
el presente contrato lo siguiente:
a) Por concepto de implementación inicial la suma de $2.714,59, la cual será cancelada de la
siguiente forma: Alternativas de pago:
. () Un solo pago al finalizar la implementación inicial.
» (XXX) Mensualidades iguales distribuidas en los primeros 12 meses de contrato.
b) Por concepto de Prestación de Servicio una cuota mensual de $2.236,78, ($ 2.010, 52
mensualidad + $ 226,21 cuota implementación), la cual será facturada a partir de la fecha
definida en el Plan de implementación inicial para inicio de las compras en la plataforma por
parte del CONTRATANTE. Si el CONTRATANTE inicia el uso del sistema antes de dicha fecha,
la facturación iniciará en ese momento. A partir del mes trece la mensualidad es de $2.010,57.
CLAÚSULA OCTAVA. Plazo y modalidad de pago
8.1. EL CONTRATANTE realizará el pago mensual mediante depósito en el Banco de Costa Rica
a la Cuenta Corriente 001-14115-1 o Cuenta Cliente 15201001001411512 o en el Banco
Nacional de Costa Rica a la Cuenta Corriente 100-01-000-022147-3 o Cuenta Cliente
15100010010221474, que indique contra la presentación de la o las facturas comerciales, en
original y una copia, autorizada por la Administración Tributaria, timbrada o dispensada.
8.2. El plazo de pago de la factura será la usual de gobierno, la cual no puede exceder el pago
a treinta (30) días naturales contados a partir del recibido formal de la factura.
8.3. En caso de que el CONTRATANTE no cancele la factura en el plazo acordado, el
CONTRATISTA le enviará un aviso por escrito a la dirección para recibir notificaciones,
establecida en el presente contrato, donde se le informará su situación morosa y la fecha
máxima de pago. Esta situación generará recargo mensual el cual será calculado aplicando la
tasa de interés internacional referenciado por el Banco Central de Costa Rica (prime rate) a
seis meses plazo, el cual deberá ser cancelado junto con la factura en la fecha máxima de
cancelación indicada en la notificación.
8.4. En caso de no cancelar como máximo en la fecha indicada en la notificación, el
CONTRATANTE acepta que se suspenderá el servicio y autoriza al CONTRATISTA para que
certifique la deuda conforme a sus facultades y ejercite su cobro por las vías legales
correspondientes, incluyendo el principal e intereses más costos legales.
8.5. El CONTRATISTA, elaborará y remitirá la factura en los primeros 5 días del mes vencido
al servicio prestado.
CLÁUSULA NOVENA. De los administradores del contrato
Con el objeto de supervisar la correcta ejecución del presente contrato y velar por el cabal
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones de las partes, así como gestionar y
facilitar la coordinación de todos los aspectos técnicos y administrativos que se requieran, las
Partes nombran a los siguientes administradores de contrato:

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S. O. N* 50-2018
Fecha: 14-12-18
Pág. N* 16.
9.1. EL CONTRATISTA nombra a GUSTAVO MORALES CHACÓN, portador de la cédula de
identidad número: uno-setecientos seis-quinientos veinticuatro, teléfono 2287-0158, fax
2287-0323, correo electrónico gmoralescOracsa.go.cr, quien se encuentra en la obligación de
presentar informe final sobre la ejecución del presente Contrato.
9.2. EL CONTRATANTE nombra a ROCIO VARGAS MOYA, teléfono 2716-5051, EXT. 113-114,
correo electrónico rvargasOguacimo.go.cr
9.3. Las Partes acuerdan que, en caso de sustitución de los administradores de contrato supra
señalados, deberán informarlo previamente y por escrito al lugar para recibir notificaciones,
señalado en este contrato, debiendo suministrar los datos y calidades correspondientes de
quienes los sustituirán. De lo contrario, se entenderá que los administradores aquí designados
actuarán en este cargo durante todo el plazo contractual.
CLÁUSULA DÉCIMA: Propiedad intelectual
El CONTRATANTE acepta que la propiedad intelectual del sistema le pertenece al
CONTRATISTA. De manera que únicamente existirá un derecho de uso sobre la plataforma que
estará vigente durante el plazo establecido para el presente contrato, en virtud de lo anterior
el CONTRATANTE, deberá respetar en un todo la propiedad intelectual del CONTRATISTA de
conformidad con la Ley de Derechos de Autor vigente.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: Relaciones Laborales
Queda expresamente estipulado que no existe ninguna relación laboral entre el personal del
CONTRATISTA y el CONTRATANTE; por lo tanto, cada de una de las partes mantendrá el
carácter de patrono hacia su personal y asumirá íntegramente la responsabilidad derivada de
dicha relación y los riesgos relacionados en sus respectivas labores, sin que exista ningún tipo
de sustitución patronal según las condiciones antes señaladas.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: Modificaciones del Contrato
Cualquier modificación esencial a los términos de este Acuerdo, deberá ser acordada por las
partes mediante la suscripción de un Addendum. Caso contrario, de considerar los
Administradores, que las modificaciones que se requieran realizar no afectan sustancialmente
el objeto propio del presente documento, podrán realizarlas bajo su entera responsabilidad,
mediante simple intercambio de notas. Las partes se comprometen a documentar dicha gestión
dentro del expediente respectivo que custodia cada entidad, sin que sea necesario suscribir un
addendum.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. Notificaciones
13.1. Cualquier aviso, comunicación o notificación relacionada con este Contrato se hará por
escrito, constará en original y como canal único los Administradores del presente Contrato.
Las Partes fijan las siguientes direcciones:
e RACSA: intersección de la Avenida Quinta con la Calle Primera. Apdo. Postal 54-1000
San José.
+ EL CONTRANTANTE: Municipalidad de Guácimo.
13.2. En caso de que una de las Partes cambie la dirección aquí indicada, deberá comunicarlo
por escrito a la otra, de lo contrario para todos los efectos se tendrá como dirección correcta
la que aquí se señala.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. De las divergencias
De presentarse alguna inconformidad o divergencia en la ejecución de este contrato, ésta
deberá ser resuelta inicialmente por los Administradores del Contrato y de no haber acuerdo

Municipalidad de Guáci
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S. O. N* 50-2018
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Pág. N* 17.
a ese nivel, el diferendo se someterá ante las autoridades suscribientes, quienes decidirán, en
definitiva.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: Terminación del Contrato Las Partes podrán dar por terminado
el presente contrato, bajo los siguientes supuestos:
15.1. En caso de incumplimiento demostrado de alguna de sus cláusulas, dando aviso por
escrito a la otra parte con por lo menos sesenta (60) días naturales de antelación, indicando
los alcances del presunto incumplimiento, la prueba en que se sustenta y la estimación de
daños y perjuicios, para que la contraparte aporte sus alegatos y pruebas de descargo. En este
caso, la parte que no haya incumplido puede recurrir a todas las vías legales para ser
indemnizada y para el reintegro de las prestaciones ejecutadas.
15.2. Por mutuo acuerdo en cualquier momento, alegando razones de oportunidad y
conveniencia, en el caso en que se proceda a dar por terminado el presente contrato, las
obligaciones asumidas por las partes, con respecto a los servicios ya implementados, se
mantendrán vigentes.
15.3. Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibiliten a cualquiera de las partes a cumplir
con sus obligaciones.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: De las especies fiscales
El CONTRATANTE con fundamento en el artículo 8 de la Ley N.0 7794, se encuentra exonerado
del pago de especies fiscales.
RACSA se compromete a cancelar el cincuenta por ciento de las especies fiscales según la
estimación realizada en el contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA: Prohibiciones
El CONTRATISTA declara que no le afecta ninguna de las prohibiciones establecidas en los
artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA. Estimación
Para efectos de especies fiscales, el presente contrato se estima en la siguiente suma: Noventa
y nueve mil doscientos veintiún dólares con 95/100, moneda de circulación de los Estados
Unidos de Norteamérica ($99.221,95 USD).
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA. Vigencia
El presente contrato iniciará su vigencia con la firma de este contrato por ambas partes, tendrá
un plazo de 48 MESES, prorrogables de forma automática. En fe de lo anterior, firmamos en
dos originales en la ciudad de San José, el día DOCE de DICIEMBRE de DOS MIL DIECIOCHO.
Conocido el Contrato Administrativo de Ventas de Servicios entre la
Municipalidad de Guácimo y Radiográfica Costarricense Sociedad Anónima (RACSA),
el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a votación
manifestando: los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobarlo sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Autorizar al Alcalde
Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, para que proceda a firmar el Contrato
Administrativo de Venta de Servicios entre la Municipalidad de Guácimo y Radiográfica
Costarricense Sociedad Anónima (RACSA) para la implementación y el uso del Sistema
Integrado de compras Públicas (SICOP).
Acuerdo N.* Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.

Jima
(es
Acta N* 385-2018
S. O. N* 50-2018
Fecha: 14-12-18
Pág. N* 18.
2. se dio lectura a oficio AMG-1585-2018, recibido el 12-12-2018 por la secretaria del Concejo
municipal, firmado por el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, en el cual remite
oficio DPMG-191-2018 firmado por la Sra. Zilenia Venegas Vargas, en calidad de proveedora
municipal, en el cual remite la orden de compra 11172 con la factura y visto bueno de recibido
del proyecto por parte del Arq. Luis F. Chacón Pérez, lo anterior con respecto a la Licitación
Pública 2018LN-000001-01 tramitada para el mejoramiento de ruedo de la Red Vial Cantonal,
específicamente en los caminos C7-06-094, C7-06-017 y C7-06-172, con el fin de que se tome
acuerdo de pago a favor del contratista CONSTRUCTORA MECO S.A. cédula Jurídica 3-101-
035078 por un monto de ¿227.641.645.95
Además se requiere que se apruebe la modificación al contrato fundamentada en el articulo
208 del RLCA, según los términos del oficio SIOP-1077-2018, el cuál adjunta, para ampliar el
alcance del proyecto, lo cuál corresponde a un monto de ¿45.439.027.73, y con el fin de poder
liquidarlo o cancelarlo este año también se requiere acuerdo de pago y cancelara una vez
recibidos a satisfacción los servicios por parte de la Unidad a cargo de verificar su correcta
ejecución.
Conocida la solicitud de acuerdo de pago, el Presidente Municipal -
Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a votación manifestando, los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la petición, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad.
De conformidad al oficio DPMG-0191-2018 de la Proveedora Municipal -
Sra. Zilenia Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Autorizar el pago
de la orden de compra N 011172 con la factura con respecto a la Licitación Pública 2018LN-
000001-01 tramitada para el mejoramiento de ruedo de la Red Vial Cantonal, específicamente
en los caminos C7-06-094, C7-06-017 y C7-06-172, a favor del contratista CONSTRUCTORA
MECO S.A. cédula Jurídica 3-101-035078 por un monto de ¿227.641.645.95
Así mismo, se acuerda: Aprobar la modificación al contrato fundamentada en el articulo 2018
del RLCA, según los términos del oficio SIOP-1077-2018, con respecto a la ampliación del
alcance del proyecto, y se autoriza el pago correspondiente a un monto de 445.439.027.73
con el fin de cancelar una vez recibido a satisfacción los servicios por parte de la unidad a
cargo de verificar su correcta ejecución.
Acuerdo N.* Cuadro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
3. se dio lectura a oficio AMG-1585-2018, recibido el 12-12-2018 por la secretaria del Concejo
municipal, firmado por el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, envía oficio SIOP-
1148-2018, del Arg. Luis Fernando Chacón-coordinador de infraestructura y obra pública,
donde remite expediente de la Licitación Abreviada 2018LN-000002-01 “Compra de lote para
la concesión 08-2004”, con el fin de que se tome acuerdo de adjudicación a favor de la empresa
HEXAGONO DEL CARIBE HDC S.A., cédula Jurídica 3-101-326398, por un monto de
+68.056.800.00 (sesenta y ocho millones cincuenta y seis mil ochocientos colones exactos). A
cancelar una vez recibido a satisfacción los bienes objeto de esta contratación con la correcta
verificación del encargado de la unidad solicitante.
Conocida la solicitud de adjudicación es sometida a votación,
por el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, manifestando: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla sírvase levantar
la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
De conformidad al oficio SIOP-1148-2018 del coordinador de
infraestructura y obra pública - Arq. Luis Fernando Chacón., se acuerda: Adjudicar la
Licitación Abreviada 2018LN-000002-01 “Compra de lote para la concesión 08-2004”, a favor
de la empresa HEXAGONO DEL CARIBE HDC S.A., cédula Jurídica 3-101-326398, por un monto
de ¿68.056.800.00 (sesenta y ocho millones cincuenta y seis mil ochocientos colones exactos).
AUDITORIA
INTERNA_2
o

Acta N* 835-2018
S. O. N* 50-2018
Fecha: 14-12-18
Pág. N* 19.
A cancelar una vez recibido a satisfacción los bienes objeto de esta contratación con la correcta
verificación del encargado de la unidad solicitante.
Acuerdo N.* Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
ARTICULO IV. CORRESPONDENCIA.
1- Se dio lectura oficio N. % PSCMG-432-2018 con fecha de recibido en la Secretaria del Concejo
el 13-12-2018, firmado por la Licda. Margarita Brenes Solano- Área de patentes -
Departamento Servicios Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo, en el cual adjunta para sus
análisis previos a su aprobación solicitud de trámite de patentes.
Conocido el expediente de solicitud para explotar patente se acuerda:
Habiendo este Órgano Colegiado revisado y verificando la incorporación de
todos los requisitos que corresponde a expediente correspondiente a solicitud de patente este
Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Comunicarle a la Licda. Margarita Brenes
Solano- Area de Patentes-Departamento de Servicios Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo,
que este Organo colegiado otorga el visto bueno para que procedan a extender permisos
respectivos conforme a las siguientes solicitudes:
Nombre Cedula Dirección Tramite Actividad Numero
Comercial de Folios
ULLOA ARIAS OSCAR 7 0158 0942 RIO SOLICITUD DE VENTA DE 01-53
JIMENEZ LICENCIA POLVORA
TEMPORAL
FONSECA CALDERON 3 0234 0469 RIO SOLICITUD DE PAGO DE 01-89
HERIBERTO JIMENEZ PATENTE SERVICIOS
PUBLICOS
Acuerdo N.* Seis Aprobado unánimemente, acuerdo en firme.
Concluye la sesión el Presidente Municipal — Reg. Manrique Mejías Quirós,
siendo las diecisiete horas, veinte minutos.
DL!
TAN
nrique Mejías Quirós Cintya Solano Quirós
Presidente Secretaria a.i.

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S. O. N* 51-2018
Fecha: 17-12-18
Pág. N* 12.
La ejecución de egresos de un año a otro 2016-2017 ha tenido una mejoría importante, ya
que alcanzó un 47.89% de aumento en relación con el año anterior, no de forma óptima como
debería ser ya que no se logra alcanzar el 100% de la ejecución planteada.
Lo anterior deviene el riesgo de tener sumas de dinero que pierden su valor adquisitivo y con
un rendimiento insuficiente al no cumplir cabalmente los objetivos y metas planificadas,
asimismo, afecta en el Análisis y Opinión sobre la Gestión de los Gobiernos Locales que se
basa en la ejecución de egresos, la cual se presenta en el informe de Gestión Municipal emitida
por la Contraloría General de la República.
Es necesario tomar medidas para garantizar que los presupuestos y planes sean ejecutados
en el ejercicio económico en el cual fueron aprobados.
2.2.3 PARTIDAS ESPECÍFICAS.
A continuación, se detallan las partidas específicas pendientes de ejecutar al 31 de diciembre
2017:
Partidas Específicas pendientes de ejecutar a Dic. 2017
Electrificación Calle
1.471.248,483 1999 Carambola'Caragena 1.471.248,48
Electrificación Calle La
1.027.568,28| 1999 Confianza 1.027.5683,28|
[Acueducto Rural de la Asada
4.036.354,54 2012 Los Ángeles y Griega Río 4.086.384,84
Jiménez
Construcción de nicho en le
1.150.635,00 2009 cementerio de Santa María de 1.150.635.00
Río Jiménez Ley 8691_
Reconstrucción del Salón
2.066.711.00 2009 Escolar en la Escuela Ifanda 2.066.711.00
Ley 869.
Compra de terreno para la
1.653.369,00| 2009 Construcción del ebais en los 1.653.369,00
Angeles Ley 3691_
Construcción de aceras
2.000.000.00 2011 Urbanización Los Naranjos 2.000.000.00
Ley 8908.
Construcción tapia perimetral
2.244.604,00 2013 propiedad municipal destinada 2.244.604.00
al CECUDI 13
Construcción de Huellas en
3.340.000.00 2013 cementerio en la Argentina de 3.840.000,00|
Pocora 13
Continuación Enmallado del
SU ino Sul cementerio de Santa Rosa 13
321.938,00
Mejoras salon multiuso
2.400.000.00 2014 (const. Cocina ) Esc. Carlos 2.400.000.00
Chacon Chavarria
Mejoras al salón multiuso
Escuela Carlos Chacón
Chavarria. Distrito Mercedes
(no indica ley)
2.447.239,00, 2015 2.447.239,00|
Compra de un play ground de
1.424.605.00 2015 Madera para los Estudiantes 1.424.608.00
de la Escuela el Limbo
Continuación del enmallado
2015 del Área del centro Educatico
los Angeles de Rio jimenez.
Distrito Rio Jimenez
1.296.000.00| 1.296.000.00
Mejoras salón comunal de
WASL10.90| 018 Carambola. Distrito Duacari
1.433.910.00
Mejoras al CEN-CINAJ de
AJERTO.DO 2016 Villafranca. Distrito Duacari
1.433.910,00
Compra de play de madera
para y mejoras en las
2016 Escuelas del parque las 4.5831.533,00
Mercedes. Distrito las
Mercedes
4.831.533.00
De acuerdo a la revisión efectuada como se observa en el cuadro anterior se continua con siete
partidas específicas presupuestadas y sin ejecutar. Además, se visualiza (en color) que
algunas partidas específicas se encuentran incluidas dentro del modelo electrónico cuadro de

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partidas específicas, no obstante, las mismas no han sido presupuestadas, ni están
contempladas en el 1V informe trimestral, ya que están en proceso de modificación y algunas
que no se ejecutan porque ya el monto no es suficiente para ejecutar el proyecto previsto por
estar devaluado; y otras que ya los proyectos para el que fueron destinados se ejecutaron con
otros recursos.
Comparando el monto registrado en el Modelo Electrónico partidas específicas por
475.791.194.98 con los saldos de las cuentas bancarias, según la cuenta número
73900011470601031 del BCR y la número 0405-1 del BNCR, respectivamente quedó un saldo
de t142.323.307.91 y 46.694.758.69 para un total de ¿149.018.066.60, se determina una
diferencia en el saldo ingresado en el modelo electrónico y el saldo bancario total. Según
información proporcionada por la Señora Rocío Vargas Moya coordinadora Servicios
Financieros y Logísticos, a través del correo electrónico con fecha 23 de noviembre 2018, la
diferencia se compone de los siguientes rubros:
Saldos Monto
Ministerio de Gobernación 50,000,000.00
Compromisos Partidas
Especificas 20,633,198.47
Impuestos 175,979.00
Impuestos 30,645.00
Combustible 2,277,496.31
Acumulado sin identificar 109,547.08
Partidas especificas 75,791,194.98
TOTAL 149,013,060.84
Diferencia debido a Proyecto de
Camerino de Río Jiménez 5.76
De acuerdo con información contenida en la conciliación bancaria a diciembre 2017, se
detectan dos partidas específicas no presupuestarias (llamadas así porque son partidas que
antes no se incluían en los registros presupuestarios) según indica la Coordinadora de Servicios
Financieros y Logísticos Señora Rocío Vargas Moya, fueron incluidas en un FUN DEPOSITO
(Depósito a plazo). También, indica que estas partidas posiblemente fueron otorgadas antes
del año 2000. Las partidas se detallan a continuación:
Año Partida Especifica Monto
2000 Pocora, compra terreno para vivienda 1,452,720.00
2000 El Hogar, compra lotes de interés social | 1,482,330.00
Fuente: Registro de Tarjetas de egresos llevadas por la unidad de tesorería.
Al presentarse esta situación se da la devaluación de las partidas principalmente en las más
antiguas, recalcar que varias de estas partidas fueron analizadas en el informe anterior y
continúan estando sin ejecutar, es necesario que la administración tome las medidas
pertinentes para que estas partidas dejen de perder su valor adquisitivo y no se siga
arrastrando año tras año en el presupuesto municipal como partidas sin ejecutar.
Al respecto, es importante tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 7755 Control de las Partidas
Específicas con cargo al Presupuesto Nacional en su artículo no. 6 (el cual debe tramitarse ante
la Asamblea Legislativa) que indica:
Artículo 6%- Modificaciones. Las partidas específicas incorporadas en los proyectos de
presupuestos públicos podrán variarse a propuesta de las municipalidades.

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2.2.4 COMPROMISOS PRESUPUESTARIOS.
Para el análisis del informe de compromisos se revisó la información de los montos
comprometidos en cada programa de acuerdo con el formulario 5 del modelo electrónico, en
relación con el acuerdo tomado en la Acta No 50-2018, Sesión Ordinaria No 29-2018 del 20
de julio 2018, ambos coinciden con un total de ¿760.946.684.81 para el periodo 2017.
El monto total de los compromisos presupuestarios representa un 23.28% de los gastos
ejecutados.
Cuadro No 09. Comparación de compromisos.
Año Monto Compromiso Porcentaje
2014 409,003,258.12
2015 115,040,507.69 | 72%
2016 213,702,278.43 86%
2017 760,946,684.81 256.08%
Comparación de Compromisos
760,946,684.81
(12
213,702,278.43
1115,040,507.69
-256.08%
Fuente: Datos tomados de las liquidaciones presentadas en febrero de los años 2015-2016 y
del modelo electrónico 2017.
El monto de compromisos pasó de ¿213.702.278.43 a ¿760.946.684.81, es decir, refleja un
incremento de un 256.08% en ese periodo, el cual es muy alto en relación con el año anterior.
Cuadro No 10. Compromisos por Programas.
Programa Monto compromiso Porcentaje
Programa |: Dirección y Administración General 17,937,960.00 2.36%
Programa ll: Servicios Comunitarios 2,921,160.00 0.38%
Programa lll: Inversiones 719,454 366.34 94.55%
Programa IV: Partidas Especificas 20,633,198.47 2.71%
Se registran sumas de dos compromisos que no se llegaron a ejecutar en el plazo de los seis
meses siguientes al cierre del período establecido en la normativa, uno por ¿23.000.000.00
correspondiente a Servicios para Tramitar Concesión Minera Permanente y el otro por ¿96 507
970,00 Tratamiento TS3 calles urbanización Guácimo, se dio un tercer compromiso que se
ejecutó de forma parcial quedando un saldo de ¿17.590.000.00 Edificios Casa de la Cultura.

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Estos compromisos están asociados a programas sustantivos relacionados con inversiones. De
acuerdo con el cuadro anterior el programa que mayor compromiso registra es el Programa
111, viéndose así afectado la población, debido que los proyectos no fueron ejecutados en el
periodo que correspondía, no se visualiza en el acta la justificación de la razón por la cual no
fueron ejecutados total o parcialmente.
No se observa en el acta municipal evidencia de una justificación que motive el uso de la figura
de los compromisos presupuestarios postergados en el periodo correspondiente.
Tomar en cuenta que algunas compras de bienes y servicios fueron realizadas durante los
meses de octubre y noviembre según la orden de compra y los mismos tenían plazos de
entrega antes de finalizar el periodo.
Como se ha indicado en informes de auditoría anteriores es de suma importancia indicar las
razones por las cuales se crea un compromiso presupuestario, ya sea por factores internos o
externos como incumplimiento en los plazos de entrega, incumplimiento de los proveedores,
ingreso de recursos a finales de año, para tener una noción clara del motivo por el cual se crea
esta figura.
La existencia y aplicación de la figura de los compromisos presupuestarios no es precisamente
garantía de una mayor ejecución de los recursos de un determinado período.
El uso de los compromisos al final del periodo tiene incidencia en la oportunidad de la ejecución
financiera de los recursos disponibles del período, asociado a que se incrementan los trámites
administrativos de ejecución presupuestaria en el primer semestre del año siguiente, esa falta
de ejecución de los compromisos genera ajustes a la liquidación presupuestaria del periodo
anterior y el trámite de un presupuesto extraordinario para incorporar al presupuesto actual
los saldos no pagados.
El monto del Superávit varía al incluir los compromisos como parte de los egresos totales en
el período, lo cual repercute en los diferentes resultados del período (Superávit libre, Superávit
específico y egresos ejecutados) y en la precisión de los datos incluidos en la liquidación
presupuestaria, por consiguiente, podría provocar incertidumbre en los procesos de evaluación
de resultados, en la toma de decisiones y en la rendición de cuentas.
Se debe tomar las medidas para garantizar la ejecución de los recursos que responden a las
metas y objetivos propuestos en el periodo correspondiente, para lograr la satisfacción ante la
ciudadanía.
2.2.5 MOROSIDAD (Pendiente de Cobro)
De acuerdo con el Modelo Electrónico Anexo No 2 el monto total de morosidad a diciembre
2017 es de 4924 536 720,41.
Cuadro No 11. Detalle de rubros que componen el pendiente cobros.
Año Morosidad
2014 691,843,062.34
2015 715,902,444.35
2016 710,973,436.96
2017 924,536,720.30
Según el cuadro anterior se presenta un nivel concentrado de morosidad principalmente
derivado de los siguientes ingresos: Impuesto bienes inmuebles ley 7729, patentes
municipales, servicio de recolección de basura. Dichas partidas representan el 96 % (4884
946 132,83).

SfMunicipalidad de Guáci
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Cuadro No12. Morosidad en los últimos cuatro años
Tipo de Ingreso Año 2014 Año 2015 Año 2016 2017
Impuesto bienes inmuebles | 261.678.63 | 283.476.46 | 275.843.75 | 437.389.336.
ley 7729 4,91 1,22 8,60 93
Patentes Municipales 164.645.15 | 166.164.59 | 177.758.69 | 220.180.526.
8,02 51.3 2,00 96
Patente de Licores 8.699.965,5 | 12.506.010, | 10.515.765.0
2 00 [0]
Alquiler de edificios e | 22.011.447, | 19.237.650, | 12.673.178, | 7.677.295.00
instalaciones 13 35. 84
Servicio de mantenimiento | 833.642,77 | 3.544.110,0 | 2.439.883,2 | 3.122.635.70
de cementerio 0 0
Servicio de recolección de | 227.242.72 | 215.360.49 | 211.487.00 | 227.376.268.
basura 0,45 1,02 1,27 94
Servicio de aseo de vías y | 15.431.459, | 14.113.982, | 11.977.181, | 10.523.485.3
sitios públicos 06 79 30 8
Mant. De parques y obras | 0,00 5.305.187,8 | 6.287.731,7 | 7.751.406.39
de ornato 2 5
Morosidad en los últimos cuatro años
924,536,720.30
691,843,062.34 715,902,444.35 710,973,436.96 l
2014 2015 2016 2017
Fuente: Modelo electrónico de los años 2014-2015-2016-2017.
Dado el incremento en el pendiente de cobro año con año se deduce que los esfuerzos en el
proceso no evidencian mejora, no existe en la estructura organizacional un departamento o
unidad con responsables para atender de forma exclusiva esta función de lo cual es una labor
que consume mucho tiempo según las tareas señaladas en el Reglamento de cobro respectivo,
labores que de momento están recargadas en la Coordinadora de Servicios al Ciudadano,
situación que denota falta de atención necesaria para generar resultados positivos por parte
de los Jerarcas Municipales.
Se denota el esfuerzo y las acciones realizadas por la Coordinadora de Servicios al Ciudadano
por atender este procedimiento, no obstante, son insuficientes de acuerdo al volumen de casos
que hay por atender, aunado a esta labor de cobro se presenta de forma inherente la labor de
atención de inconsistencias que trae efectos en el Pendiente de Cobro y está estructurado en
una serie de tareas que deben ser atendidas como un procedimiento a parte y con
responsabilidades de dar informes sobre su efecto negativo en el pendiente de cobro.

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S, O, N* 51-2018
Fecha: 17-12-18
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Teniendo presente que no se le está dando los recursos presupuestarios necesarios para
atender todas las funciones requeridas para captar los ingresos que los contribuyentes no han
asumido.
Al respecto, de acuerdo con lo indicado en el Reglamento para la Gestión de Cobro
Administrativo, apertura del Proceso Judicial, Fiscalización y la Recaudación Tributaria de la
Municipalidad de Guácimo, Publicado en el Alcance a la Gaceta del día viernes 15 de diciembre
de 2017 indica lo siguiente en cuanto a las obligaciones del Area de Cobros:
1-Proponer e implementar estrategia Cobro y Plan Anual de
Cobro.
2-Gestiones preventivas de Cobro (avisos, mensajes via
telefonio o internet, publicaciones u otros)
3-Realizar las gestiones de cobro administrativo de las cuentas
-— atrasadas, una vez transcurridos 15 dias de vencido el plazo de
pago, previo analisis inicial.
4- Trasladar las obligaciones tributarias que tengan un atraso
de hasta dos trimestres junto con la documentacion
— adicional para efectos de proceder al cobro judicial,
habiendo previamente notificado administrativamente y
concediendole 15 dias para efectuar el pago.
5-Ejercer las funciones de control y fiscalizacion sobre la
actuacion que ejerzan las y los abogados externos en la etapa
ejecutiva.
L s-organizar la informacion y asistencia al contribuyente.
7-Establecer en el marco de sus funciones, los
procedimientos y directrices necesarias para facilitar a los
contribuyentes, responsables y declarantes, el
cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias.
3-Organizacion, distribucion y control de los casos de cobro
administrativo, debe haber una persona encargada de la
organizacion y distribucion de la gestion de cobro
9-Elaborar trimestralmente un informe sobre las obligaciones
Lvencidas que se encuentren en Cobro Extrajudicial, segun datos
del por el abogado para demostrar el avance de la gestion .
10-Elaborar informe mensualmente sobre las obligaciones
vencidas en Cobro Judicial para conocer datos del deudor, *
— expediente, estado proceso y ultimo movimiento registrado.
11-En caso de licencias de negocios inactivos con3 trimestres
de vencimiento y no se ha recuperado la deuda en
coordinacion con Patentes se pasara la cuenta a incobrables.
|_ 12-Realizar analisis y propuestas de recomendacion de envío
de cuentas a incobrables.
De acuerdo con el esquema anterior son tareas amplias, no hay un funcionario responsable de
las obligaciones del área de cobros, es importante delimitar las funciones a un colaborador, ya
que la coordinadora tiene que asumir esta responsabilidad.
Es importante que la administración valore, si una vez contando con el nuevo Sistema
Integrado de Información Municipal, cuando ya esté en ejecución se logre automatizar algunos
procedimientos de cobro que pueda disminuir controles y reportes que a la fecha se hacen de
forma manual y requieren personal, posteriormente analizar según las cargas de trabajo al
personal que hace falta para cumplir satisfactoriamente con la gestión de cobros y llenar el
vacío existente para aumentar los ingresos propios.
Cuadro Noi3. Monto de inconsistencias depurado en los últimos tres años
Año Monto depurado
2015 38,082,810.62
2016 38,356,305.50
2017 116,542,481.01

Sfunicipalidad de Guác
t
E
Acta N* 8386-2018
S. O. N* 51-2018
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Monto de Inconsistencias Depurado en los
últimos tres años
116,542,481.01
38,082,810.62 38,356,305.50
2015 2016 2017
Fuente: Documento de control de eliminaciones 2015- 2016- 2017 proporcionado por la
Coordinadora de Servicios al Ciudadano, Licda. Yahaira Chambers Moya.
En cuanto al tema de la depuración de la base de datos municipales se debe realizar según lo
contemplado en el Reglamento para la Gestión del Cobro Administrativo y Apertura del Proceso
Judicial, Fiscalización y la Recaudación Tributaria de la Municipalidad de Guácimo, en el articulo
23 se habla de que la Recomendación técnica será elaborada por los funcionarios designados
para el proceso de depuración.
Al respecto, cabe recalcar que de acuerdo con la estructura que está operando actualmente
no se contempla específicamente funcionarios asignados formalmente a cargo de la labor de
Depuración, del cual se observa en el Reglamento en mención que éste procedimiento, conlleva
varias etapas para su consecución inherente a una adecuada segregación de funciones que
involucra la revisión de los encargados de otras instancias administrativas como: Catastro y
Valoración, Patentes, Cobros y Planificación Urbana.
Es importante que, en la reorganización organizacional, se pueda considerar la conformación
de una unidad a cargo de la depuración de inconsistencias o el recargo a funcionarios que
realmente tengan la capacidad instalada y que puedan dentro del tiempo laboral asumir estas
funciones, considerando que en la medida que esta labor se atienda oportunamente pueda
brindar un dato real y lo más exacto en el Pendiente de Cobro.
Asimismo, tener presente que una vez que se logre implementar el proyecto del nuevo Sistema
Integrado de Información Municipal, se pueda realizar un inventario de inconsistencias que
este software va a atender, prevenir y controlar para asegurar que no se incremente los casos
de inconsistencias en la base de datos que contribuyan a aumentar el pendiente de cobro,
asimismo, los parámetros que no fueron tomados en consideración.
A la fecha, de acuerdo con la estructura organizacional que está funcionando, según informes
analizados se puede observar que para el año 2017 se logró eliminar un monto de
t116.542.481.01 los cuales repercuten en la disminución del pendiente de cobro, esta labor
estuvo a cargo de la actual coordinadora de Servicios al Ciudadano, Licda. Yahaira Chambers
Moya, con el apoyo de una persona contratada para este fin.
Para este año 2018, indica la coordinadora de Servicios al Ciudadano, que en el Plan Anual
Operativo se solicitaron los recursos presupuestarios para contratar servicios de apoyo para
e Y

filunicipalivad de Guáci
(S
E
S]
(5
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esta labor de depuración de inconsistencias, no obstante, no se le brindó contenido económico,
por tanto, el pendiente de cobro no se está depurando y no está reflejando un dato real.
Es muy importante tener presente que al existir un monto tan elevado en el pendiente de
cobro repercute en la no ejecución de proyectos de trascendencia en el cantón, también, incide
de acuerdo con lo que indica el artículo 5 de La Ley N* 7755 Control de las Partidas Específicas
con Cargo al Presupuesto Nacional y sus reformas, que dice lo siguiente:
A las municipalidades que no cobren eficazmente los tributos y precios públicos municipales,
de conformidad con parámetros de razonabilidad en el cobro, se les rebajará entre un diez por
ciento (10%) y un veinte por ciento (20%) de las sumas que les correspondan, determinadas
según el párrafo primero de este artículo. Los montos totales así rebajados por estos conceptos
se distribuirán proporcionalmente, según los criterios indicados, a favor de las municipalidades
que posean mayor efectividad en el cobro de los ingresos municipales, de conformidad con los
parámetros indicados en el párrafo siguiente.
La Contraloría General de la República determinará la efectividad en el cobro, con base en la
cartera de deudores morosos. A la municipalidad cuyo porcentaje de morosidad oscile entre
un quince por ciento (15%) y un treinta por ciento (30%) del total recaudable por el cobro de
los tributos y precios municipales, se le rebajará el diez por ciento (10%) y si es superior al
treinta por ciento (30%), la rebaja será del veinte por ciento (20%).
2.2.6 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Para el estudio de las modificaciones se analiza una muestra de un 67% de variaciones
presupuestarias, según el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP) las
modificaciones del período 2017 fueron ingresadas al sistema, las mismas no exceden el 25%
del monto del presupuesto inicial y extraordinarios aprobados en el periodo.
De acuerdo con la muestra de expedientes analizados se observó lo siguiente:
+ No se visualiza en el expediente físico la evidencia de algún oficio donde se realice la
entrega de la modificación presupuestaria a la Alcaldía sólo aparece el cuadro de
modificación.
+ Se observa que en algunas modificaciones no existe la solicitud de modificación de una
determinada partida por parte del interesado, en el caso del expediente de la
modificación número seis aparece foliado dos documentos que pertenecen a la
modificación número siete.
+ Se localiza algunas solicitudes de modificación sin sello, firma o nombre del
departamento que lo solicita, al constatar la información física con la que se adjunta
en el SIPP, la modificación número nueve según el oficio adjunto (nota de remisión del
Alcalde) no corresponde a esa modificación y las modificaciones cuatro y once el monto
incluido en la nota de remisión es diferente, siendo este un monto insignificante, no
cumple con el enunciado de que la información debe ser exacta y confiable.
+ Nose encuentra algún documento que indique cual es el impacto de las variaciones en
el POA, sólo se observa la justificación por partida, tampoco se observa que hayan
indicado que los cambios no afectan el POA.
+ Algunas justificaciones indicadas en el expediente de modificaciones sobre las partidas
presupuestarias no cumplen con las características de claridad y suficiencia.
El tema de formulación presupuestaria debe tener necesariamente como marco de referencia
la formulación del plan operativo institucional, de igual forma el plan debe ser el punto de
inicio para ajustar el presupuesto a través del mecanismo de modificaciones presupuestarias.
Al ser el presupuesto la expresión financiera del plan, los ajustes igualmente deben responder
a los objetivos y metas o a cambios en algunos de los objetivos y metas definidos inicialmente.

Municipalidad de Guáci
PS
S
=
po)
=
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3 CONCLUSIONES
El presupuesto público debe reflejar las prioridades y actividades estratégicas consideradas en
los planes a corto, mediano y largo plazo, por tanto, es importante que cada fase se cumpla
en el tiempo y forma requerido, se pueda velar por que la ejecución se programe y desarrolle
coordinadamente y se pueda dar un seguimiento a los resultados financieros.
El incremento de ingresos propios no ha sido relevante en relación al año anterior, es necesario
para lograr la eficiencia y eficacia crear tácticas de recaudación y al mismo tiempo incluir
recursos para apoyar y mejorar la cobranza.
La ejecución presupuestaria no ha sido al 100 % en relación con los ingresos percibidos, lo
cual provoca el riesgo de que los recursos vayan perdiendo su valor adquisitivo que viene
asociado al no cumplimiento a cabalidad de los objetivos y metas establecidos en el plan.
En el caso de los recursos de las partidas específicas, se observan partidas muy antiguas que
no han sido contempladas en el presupuesto, otras partidas que a la fecha no han sido
ejecutadas y se encontraban presupuestadas. Asimismo, se localiza dos partidas específicas
no presupuestarias que se encuentra en un FUN deposito (depósito a plazo). Es necesario que
la administración tome las medidas pertinentes para decidir qué hacer con las partidas que se
han venido arrastrando durante años, analizar si es posible su modificación o aplicar otra
medida, ya que estas partidas ocasionan que se vaya perdiendo el valor adquisitivo.
En relación a los compromisos es necesario que la administración tome las acciones pertinentes
que garanticen el cumplimiento de los objetivos y metas propuestos en el plan durante el
periodo que le concierne, asimismo, en caso de crearse la figura de compromisos a causa de
la adquisición de bienes o servicios que no pudieron ser efectivos en el año, debe quedar
debidamente justificado la razón por la cual se crean los compromisos, ya que no se estaría
cumpliendo con la ejecución de lo planificado en el periodo.
En cuanto a la morosidad, se genera un aumento año a año, lo cual denota la concentración
principalmente en tres tipos de ingresos muy importantes para la Municipalidad, se deben
proponer estrategias para mitigar este aumento, es necesario promover actividades que
coadyuven a la eliminación de la morosidad y se logre la disminución del pendiente de cobro.
La información contenida en los expedientes de modificaciones presenta algunas debilidades
en la formulación de las solicitudes, su relación con el plan, la ausencia de justificaciones, así
como la conformación de los expedientes y la información contenida en el SIPP. Reviste la
importancia de que la administración realice esfuerzos para garantizar que los expedientes se
encuentren debidamente conformados y que la información contenida en ellos sea lo más
exacta posible.
4 RECOMENDACIONES
De conformidad con la Ley General de Control Interno, artículos: 2 incisos a), b), c); 7, 10,
12, 35, 37, 39, y con el fin de subsanar las debilidades de control interno señaladas en el
presente informe, se recomienda:
4.1 Coordinadora de Servicios Financieros y Logísticos:
4.1.1 Implementar una planificación acorde a la capacidad instalada del ente municipal (Por
ejemplo, especificaciones técnicas y fiscalización de los proyectos) que contribuya a lograr la
ejecución de los recursos que ingresan, asimismo fortalecer los procesos relativos a la
ejecución presupuestaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos y metas trazados
por la organización. Ver el punto 2.2.2. Esta recomendación debe ser cumplida de inmediato
a partir de recibido este informe.

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4.1.2 Valorar de la figura compromisos la implementación de otros mecanismos como: la
liquidación anticipada de proyectos que ya se estima no se van a iniciar la ejecución en el
periodo, para incluirlo en el presupuesto ordinario del siguiente año o bien realizar un
presupuesto extraordinario a inicios del siguiente año. Ver el punto 2.2.4. Esta recomendación
debe ser cumplida de inmediato a partir de recibido este informe.
4.1.3 Establecer un mecanismo (hoja de control de requisitos y documentos) que garantice
que el proceso de modificaciones se realice adecuadamente, que la información contenida en
el expediente sea completa, clara y exista exactitud en la información incluida, que cuente con
toda la información necesaria e implemente más cuidado al momento de conformar los
expedientes. Ver el punto 2.2.6 de este informe. Esta medida debe ser cumplida
inmediatamente una vez recibido este informe.
4.2 Coordinadora de Servicios al Ciudadano:
4.2.1 Analizar según los requerimientos previstos para el módulo de cobros en el Sistema
Integral de Información Municipal, cuáles procedimientos, controles e informes se incluyen
como automatizados de forma que faciliten la labor de cobro y posteriormente decidir el
personal necesario para atender las funciones de cobro. Ver el punto 2.2.5 de este informe.
Esta recomendación debe ser cumplida de forma inmediata una vez recibido este informe.
4.2.2 Considerar los parámetros necesarios para que en el nuevo software no se continúe
generando inconsistencias, según el reporte del inventario, con el propósito de garantizar la
disminución de estas. Ver el punto 2.2.5 de este informe. Esta recomendación debe ser
cumplida de forma inmediata una vez recibido este informe.
4.3 Alcalde Municipal:
4.3.1 Contemplar dentro de la reorganización de la Estructura Organizacional el o los
funcionarios a los cuales se le va a asignar las funciones del procedimiento de depuración
contempladas en el Reglamento para la Gestión del Cobro Administrativo y Apertura del
Proceso Judicial, Fiscalización y la Recaudación Tributaria de La Municipalidad de Guácimo,
Publicado en el Alcance a la Gaceta del viernes 15 de diciembre de 2017. Ver el punto 2.2.5
de este informe. Esta recomendación debe ser cumplida de forma inmediata una vez recibido
este informe.
4.3.2 Solicitar a los responsables de modificar recursos presupuestarios, justificar claramente
las variaciones que van a incidir en el PAO, asimismo, si el objetivo igualmente se va a
modificar o bien ampliar las metas. Ver el punto 2.2.6. de este informe. Esta medida debe
ser cumplida inmediatamente una vez recibido este informe.
CONOCIMIENTO.
2. Se dio lectura de oficio DAI-083-2018, recibido 13-12-2018 por la Secretaria del Concejo
Municipal, firmado por la Licda. Marleni Myrie Pérez-Auditora Interna a.i., comunicando que de
conformidad con la norma 205 “Comunicación de resultados2 de las Normas Generales de
Auditoria para el Sector Público (R-DC-064-2014) (NGASP), la norma 2.10 de las Normas de
ejercicio de las Auditorias Internas en el sector público (R-DC-119-2009) (N-2-2009-CO-
DFOB), y el Manual de Comunicación de Resultados de los servicios de la Auditoria Interna de
la Municipalidad de Guácimo se les invita a reunión de Comunicación de Resultados del
borrador del informe, con el fin de hacerles de conocimiento a este Máximo Organo Colegiado
Una presentación previa de tales resultados, antes de enviar el informe definitivo a la última
sesión a celebrarse el día miércoles 19 de diciembre 2018.
Conocida la solicitud, se acuerda
De conformidad a su solicitud mediante el oficio DAI-083-2018, este Concejo Municipal
por unanimidad, acuerda: Comunicarle a la Licda. Marleni Myrie Pérez-Auditora Interna a.i.,
que este Organo Colegiado le concede audiencia en sesión ordinaria el día miércoles 19 de
diciembre 2018, a partir de las 3: 00 p.m., en el salón de sesiones de
AUDITORIA
INTERNA

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esta Municipalidad, para atender su petición de informar al Concejo puntos de interés del
informe (Comunicación de resultados sobre estudio de la Liquidación de ingresos y Egresos de
la Comisión de Fiestas Mayo 2018).
Acuerdo N.* Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
3. Se dio lectura de oficio recibido el 14-12-2018 por la Secretaria del Concejo Municipal,
firmado por José Antonio Arce Jiménez-Director Ejecutivo Fundación Líderes Globales para el
fomento de los gobiernos locales, invitando a las autoridades municipales, instituciones
públicas, organizaciones comunales, gremios, cooperativas y asociaciones civiles para que nos
acompañen en el PRIMER ENCUENTRO DE GOBIERNOS LOCALES, ESTATALES Y DE
ORGANIZACIONES PÚBLICO-PRIVADAS DE MÉXICO Y COSTA RICA, a celebrarse del 18 al 24
de febrero del 2019 en la República de México. El objetivo es intercambiar experiencias en
gestión local, ecológica, turística y observatorio de modelos de innovación en espacios
públicos, movilidad urbana y transparencia de gobierno abierto. Este Encuentro procura
profundizar sobre el rol del municipio y las ciudades con destinos turísticos; México a través
de las ciudades mágicas y ciudades estratégicas, ofrece una vitrina de experiencias en el
desarrollo ecológico y turístico para Costa Rica. Visitaremos y tendremos reuniones con
municipios y ciudades de Toluca, Querétaro, Cuernavaca y Acapulco.
Conocida la información, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Trasladar a la
Comisión de Asuntos Internacionales la invitación de participar en el PRIMER ENCUENTRO DE
GOBIERNOS LOCALES, ESTATALES Y DE ORGANIZACIONES PÚBLICO-PRIVADAS DE MÉXICO
Y COSTA RICA, a celebrarse del 18 al 24 de febrero del 2019 en la República de México, para
análisis y resolución.
Acuerdo N.* Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
4. Se dio lectura de oficio AL-DCLEAMB-152-2018, recibido el 11- 12-2018 por la
Secretaria del Concejo Municipal, firmado por Cinthya Diaz Briceño-Jefa de Área Comisiones
Legislativas IV, con instrucciones del señor Diputado Erwen Masís Castro, Presidente de la
Comisión Especial de Ambiente, le comunico que este órgano legislativo acordó consultar
el criterio de esa institución sobre el proyecto: “EXPEDIENTE N.% 20985. LEY PARA
COMBATIR LA COMTAMINACIÓN POR PLÁSTICO Y PROTEGER EL AMBIENTE. Publicado en
el Alcance N.0 193 a la Gaceta N.% 206 del 7 de noviembre de 2018”, del que le remito una
copia. Respetuosamente se les solicita responder esta consulta en el plazo de ocho días
hábiles que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Si
transcurrido ese plazo no se recibiere respuesta, se tendrá por entendido que esa institución
no tiene objeción que hacer al proyecto. Se le agradecerá remitirnos acuse de recibo de
esta solicitud de criterio y remitir el criterio al correo mcatalanQasamblea.go.cr.
Conocida la información, referente al proyecto de Ley 20985, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Elevar voto de apoyo al proyecto
de Ley 20985, denominado “LEY PARA COMBATIR LA COMTAMINACIÓN POR PLÁSTICO Y
PROTEGER EL AMBIENTE * )
(Transcríbase a la Licda. Cinthya Diaz Briceño - Jefa de Area Comisiones Legislativas
IV- Asamblea Legislativa).
Acuerdo N.* Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
5. Se dio lectura de oficio MM-DSM-0275-2018, recibido el 14-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Rode Raquel Ramírez Dawvison-Secretaria Municipal de Matina,
quien remite certificación de acuerdo n*%02, aprobado por el honorable Concejo en Sesión
Extraordinaria numero 207, celebrada el día 07-12-2018; en la cuál se acuerda realizar la
solicitud de donación, aprovechamiento y operación de la planta de mezcla asfáltica en
caliente, ubicada en la margen del Río Pacuare, Siquirres.
CONOCIMIENTO.

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6. Se dio lectura a oficio C.C.D.R.G-469-2018, con fecha de recibido el 11-12-2018 por la
Secretaria del Concejo, firmado por Jeison Vargas Solís - Secretario del CCDR Guácimo, la
cual transcribe el acuerdo N.% Uno, tomado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación
de Guácimo, aprobado por mayoría absoluta en forma definitiva en reunión ordinaria N.0 46,
Acta N* 53, celebrada 30-11-2018, indicando la integración de la Junta Directiva del Comité
Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo de la siguiente manera: Presidente Patricia
Salas Cárdenas 7-0110-0895, vicepresidenta Verónica Jiménez Sánchez 1-1020-0696,
Tesorero Omar Alberto López Cerdas 1-0921-0694, Secretario Jeison Vargas Solís 7-0149-
0830, Vocal Blanca Rosa Mejía Medina 8-0092-0079.
CONOCIMIENTO.
7. Se dio lectura de oficio C.C.D.R.G-473-2018, recibido el 14-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Jeison Vargas Solís-Secretario CCDRGUACIMO, el cual
transcribe el acuerdo N.0 seis, tomado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
Guácimo, en reunión ordinaria N.0 46, Acta N.% 53 celebrada el 30-11-2018, en donde se
aprueba el nombramiento de los señores Jeffry Chavarria Zamora cédula 7-0153-0361, Alfonso
Perez Ramirez cédula 7-0167-0225 y las señoras Katherine Serrano Umaña cédula 7-0214-
0196, Ana Hernández Chinchilla cédula 7-0153-0361, Emilce Morales Arrieta cédula 7-0173-
0691 como miembros del Comité Comunal de Deportes y Recreación de Rio Jiménez.
CONOCIMIENTO.
3. Se dio lectura de oficio C.C.D.R.G-470-2018, recibido el 14-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Jeison Vargas Solís-Secretario CCDRGUACIMO, el cual
transcribe el acuerdo N.0 tres , tomado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
Guácimo, en reunión ordinaria N.0 46, Acta N.% 53 celebrada el 30-11-2018, en donde se
aprueba el nombramiento de los Señores Carlos Calvo Mora cédula 1-1275-0717, Jean Carlos
Quiros Bonilla cédula 1-1606-0238, Rolando Calvo Mora cédula 1-1363-0512, Deiler Solano
Rojas cédula 1-1472-0384 y Ezequiel Chavarria Solís cédula 7-0113.0854 como miembros del
Comité Comunal de Deportes y Recreación de la Argentina.
CONOCIMIENTO.
9. Se dio lectura de oficio C.C.D.R.G-474-2018, recibido el 14-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Jeison Vargas Solís-Secretario CCDRGUACIMO, el cual
transcribe el acuerdo N.% Siete , tomado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
Guácimo, en reunión ordinaria N.0 46, Acta N.9 53 celebrada el 30-11-2018, en donde se
aprueba el nombramiento de los Señores Alfredo herrera Elizondo cédula 7-0677-0782, Elpidio
Cubillo Lopez cédula 1-0345-0658, William Cortes Barrantes cédula 6-0120-099 y las Señoras
Rosibel cascantes Calderón cédula 7-0116-0445, Perla Ochoa Solís cédula 7-0257-0438 como
miembros del Comité Comunal de Deportes y Recreación de Pueblo Nuevo.
CONOCIMIENTO.
10. Se dio lectura de oficio C.C.D.R.G-480-2018, recibido el 13-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Jeison Vargas Solís-secretario CCDRGUACIMO, el cual da
respuesta al oficio S.M.G 985-2018, sobre la implementación de las NICSP y se remite oficio
presentado por la Lic. Yorleny Molina Hernández Contadora.
CONOCIMIENTO.
11. Se dio lectura de oficio SCM-2314-2018, recibido el 17-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por MSc. Flory Alvarez Rodríguez - secretaria Consejo Municipal
de Heredia, en el cual trascribe acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria N.0 DOSCIENTOS
OCHO- DOS MIL DIECIOCHO, celebrada por el Consejo Municipal del Cantón Central de
Heredia, el 10 de diciembre del 2018, en el artículo V el cual trata de informes de comisiones
y recomienda al Consejo Municipal lo siguiente:
a) Solicitar al máster Roger Araya- Gestor Ambiental su criterio.
b) Apoyar a la gestión de la moción aprobada por la Municipalidad de Orotina en su
artículo 4 y comunicarlo a todas las Municipalidades.
CONOCIMIENTO

SFilunicipalidad de Guácino
E
2
PE
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S. O. N* 51-20183
Fecha: 17-12-18
Pág. N* 24.
12. Se dio lectura de oficio SCMT-263-2018, recibido el 11-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Yorleni Obando Guevara - Secretaria Consejo Municipal de
Talamanca, en el cual se trascribe acuerdo N.% 4 tomado por el Consejo Municipal de
Talamanca, mediante sesión Ordinaria ++130 del 07 de diciembre de 2018, que indica la moción
presentada por el Regidor Luis Bermúdez, secundada por Pablo Bustamante Cerdas, que dice
“PARA QUE EL SEÑOR MINISTRO DE TRASPORTE SEPA LA PROBLEMÁTICA DE LA RUTA 801,
DONDE DICHA CARRETERA ESTA EN MUY MAL ESTADO, SE LE INVITA A UNA SESION
MUNICIPAL PARA VER LAS PROBLEMATICAS DE LAS RUTAS, PUENTES Y CAMINOS”.
CONOCIMIENTO.
13. Se dio lectura de oficio FI-0067-19874-2018-1P recibido el 10-12-2018 por la secretaria
del Concejo Municipal, firmado por la Licda. Valeria Rojas Castro-UNGL, quien envía esta ficha
informativa” PROYECTO 19.874. CONVOCATORIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE PARA REFORMAR LA CONSTITUCION POLITICA.” con el objetivo de
hacer de su conocimiento aspectos relevantes sobre los proyectos de ley que se encuentran
en corriente legislativa. Esta ficha les informa, pero no indica recomendación no posición de
nuestra institución. Por otra parte, le sugerimos respetuosamente que, en caso de tomar un
acuerdo sobre el proyecto de ley, se notifique a la Asamblea Legislativa para que conste en el
expediente.
CONOCIMIENTO.
14. Se dio lectura de oficio FI-0087-20205-2018-IP recibido el 10-12-2018 por la secretaria
del Concejo Municipal, firmado por la Licda. Valeria Rojas Castro-UNGL, quien envía esta ficha
informativa” PROYECTO DE LEY REFORMA AL ARTICULO 24 DE LA LEY GENERAL DE LA
PERSONA JOVEN, LEY N.% 8261, DE 02 DE MAYO DE 2002 Y SUS REFORMAS.” con el
objetivo de hacer de su conocimiento aspectos relevantes sobre los proyectos de ley que se
encuentran en corriente legislativa. Esta ficha les informa, pero no indica recomendación no
posición de nuestra institución. Por otra parte, le sugerimos respetuosamente que, en caso de
tomar un acuerdo sobre el proyecto de ley, se notifique a la Asamblea Legislativa para que
conste en el expediente.
CONOCIMIENTO.
15. Se dio lectura de oficio FI-0088-20874-2018-IP recibido el 10-12-2018 por la secretaria
del Concejo Municipal, firmado por la Licda. Valeria Rojas Castro-UNGL, quien envía esta ficha
informativa “PROYECTO DE LEY 20874. REFORMA DEL ARTICULO 5 DE LA LEY N*9095,
LEY CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y CREACION DE LA COALISION NACIONAL
CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE MIGRANTES Y LA TRATA DE PERSONAS (CONATT),
DE 26 DE OCTUBRE DE 2012, Y SUS REFORMAS.” con el objetivo de hacer de su
conocimiento aspectos relevantes sobre los proyectos de ley que se encuentran en corriente
legislativa. Esta ficha les informa, pero no indica recomendación no posición de nuestra
institución. Por otra parte, le sugerimos respetuosamente que, en caso de tomar un acuerdo
sobre el proyecto de ley, se notifique a la Asamblea Legislativa para que conste en el
expediente.
CONOCIMIENTO.
16. Se dio lectura de oficio recibido el 13-12-2018 por la secretaria del Concejo Municipal,
firmado por Mary Alvarado Canales-Administración Turrialba-CISA Seguridad, invitando a la
exposición detallada que hemos preparado sobre un proyecto de seguridad para la comunidad
o bien sea para el cantón, que consta de cámaras IP las cuales trabajando en las comunidades
de Turrialba y Guápiles, esto para el día 22-12-2018 a las 8:00 am en la sala de conferencias
de Cisa Seguridad, ubicado en Guápiles 250 norte de la MUCAP.
CONOCIMIENTO.
17. se dio lectura de oficio N* JVCG 025-2018 recibido el 11-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por Arq. Luis Fernando Chacón Pérez-Vicepresidente Junta Vial
Cantonal, quien remite copia de las actas aprobadas por la Junta Vial Cantonal:
+ Acta N* 08-2018, S.O. N* 07-2018, celebrada el día 30 de octubre 2018 por la junta
vial.
299
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AUDITORIAN
¡INTERNA

Acta N* 386-2018
S. O. N* 51-2018
Fecha: 17-12-18
Pág. N* 25.
+ Acta N?* 09-2018, S.E. N* 08-2018, celebrada el día 21 de noviembre 2018 por la junta
vial.
CONOCIMIENTO.
ARTICULO IV. MOCIONES
1. En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Comisionar a la Sra. Laurita López- Regidora Suplente, que por motivos de la sesión
del viernes no asistió porque yo estaba en una reunión y debí dejarla en mi lugar
para yo venir a presidir la sesión Ordinaria del día viernes 14 de diciembre 2018 y
comisionar a la Sra. Blanca Rosa Mejía Medina del día 15 de noviembre que andaba
en una reunión en RECOMM y no pudo asistir a la sesión extraordinaria.
Acogida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Autorizar el pago de dieta
correspondiente al día 14-12-2018 a favor de la Reg. Laurita López López, por encontrarse
Comisionada en reunión en Pocora a solicitud de la presidencia del Concejo tratando temas
referentes a proyectos que se están realizando actualmente en ese lugar, así mismo se autoriza
el pago de dieta a favor de la Sindica Sra. Blanca Rosa Mejía Medina que andaba en una
reunión de RECOMM el día 15 de noviembre 2018 en horas de la mañana.
Acuerdo N.% Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Concluye la sesión el Presidente Municipal - Reg. Manrique MejíAls Quirós,
siendo las quince horas, cincuenta y cinco minutos.
¡que Mejías Quirós Cintya Solano Quirós
President Secretaria a.i.