Ordinaria 83 · 2018-12-07

LL.
111.
1V,
ML.
VII.
ACTA N* 83-2018, SESION ORDINARIA N* 49 -2018
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL SIETE DE DICIEMBRE DEL DOS MIL DIECIOCHO A LAS QUINCE
HORAS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Manrique Mejías Quirós - Preside Ana María Esquivel Mesen+
María del Carmen Meoño Hernández Juan Diego Ortega Ortiz
Cynthia Hyman Schatruell* Odilie Méndez Ramírez
Alejandra López Lee David Rojas Aguilar
Melvin Jiménez Quirós Laurita López López
Plácido López Díaz Carlos Sigifredo Magnin Navarro
Eladio Retana Fallas* Doris Maybell Ruiz López+
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Blanca Rosa Mejía Medina José Lidier Azofeifa González*
Manuel Antonio Angulo Solano María Fernanda Vega Rojas*
Oscar Fonseca Guillen Mayra Pilar Bravo Rojas
Omar Alberto López Cerdas Deylin Odalis Arrieta Castillo
Alfredo Herrera Elizondo* Alejandra Solera Duarte*
(*) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios .,
Gerardo Fuentes González — Alcalde
Cintya Solano Quirós- Secretaria a.i.
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión
con la siguiente orden del día:
Aprobación Actas Anteriores.
Asuntos de la Presidencia.
Atención al Público.
Atención al Comité Cantonal de la Persona Joven.
Asuntos de Alcaldía.
Correspondencia.
Mociones.

Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 02.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2016 - 2020, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de
cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Reg. Placido López
Diaz.
ARTICULO 1. APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES.
1. El Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a revisión el Acta N.0 81-
2018, de la Sesión Ordinaria N.* 438-2018, celebrada el día 30 de Noviembre 2018,
resultando conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
2. El Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a revisión el Acta N.% 82-
2018, de la Sesión Extraordinaria N.* 34-2018, celebrada el día 03 de Diciembre 20138,
resultando conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
ARTICULO II. ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Nunca se ha cerrado un año como se esta cerrando este año, se ha reparado todo en las
bajuras, peto está feliz porque hay un proyecto, porque en este momento se está
pavimentando todo Rio Jiménez, pavimentando Pocora Norte, ya la otra semana estamos con
Pocora Sur y se esta pavimentando calle vieja, o sea es histórico, pero esto demanda departe
de los jerarcas, del Sr. Gerardo Fuentes-Alcalde y mi persona de veinticuatro siete, porque
igual sentarme a estudiar el cartel aunque no haga nada, ver como para que las cosas se den
bien, felicitar a este Concejo Municipal porque los frutos son evidentes y la gente esta muy
contenta, ya esas cochinadas que se estaban haciendo de adoquinada se van a quitar para
que se hagan decentemente como tiene que ser da pena y vergúenza el tema. Habrá gente
que siempre va a decir que no sirve para nada, pero yo si siento que ha sido un año muy
bueno, se ha estado trabajando de punta a punta como nunca en este cantón y las compañeras
corriendo en sesiones de CAPROBA, y Doña Maritza corriendo también con diversos temas,
gracias a Dios por el Don de la vida y el Don de servir y todos lo hemos servido, y estoy muy
contento.
ARTICULO III. ATENCIÓN AL PUBLICO.
1. Grupo Organizado: Fuerza Pública de Guácimo.
Representado por: Subintendente Alfonso Villalobos Sánchez.
Asunto a tratar: Presentar el recorrido.
En uso de la palabra el Subintendente Alfonso Villalobos Sánchez, dice.: Tengo
varios años de servicio en la fuerza pública, estamos para servirles, el tema que dijo Don
Manrique es muy importante, pero es parte de las filosofías de cada gobierno, el compañero
también ha trabajo en zonas de Rio Jiménez, anteriormente en Pococí y ahora retorna
nuevamente en Rio Jiménez, los compañeros están ayudando también en el tema de seguridad
ciudadana, nos vienen apoyar para esta época y algunos se vienen a quedar acá, es parte de
la coordinación que se esta haciendo con la Escuela Nacional de Policía, y esto ha generado
gran cantidad de oferentes la semana pasada se pudieron reclutar cerca de veinte muchachos.
Y en Guácimo si hay una limitante importante en cuanto a recursos, pero Dios primero a de
mejorar esa situación.
Estamos junto con colegas a nivel del país para ver como se resuelve a corto o mediano plazo
se puede dar los recursos, estamos viendo algunas estrategias para mejorar lo de la
delincuencia el compañero también tiene mucha experiencia y vamos a ver como mejoramos
con la colaboración de ustedes como representantes del pueblo, y haremos el mejor trabajo,
estamos para servirles y si tienen dudas o consultas con mucho gusto.

Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 03.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Bueno si alguien a peleado con ministros, con directores regionales, con el que tenga para ver
el tema de seguridad y la verdad es que aquí nadie me puede despedir el único patrón es el
pueblo, yo vengo peleando y el Concejo viene peleando por una seguridad más expedita, estos
últimos meses y el año pasado yo podía hablar y me jactaba en reuniones cuando nos llamaban
en casa presidencial mire que según estudios y en las tazas el cantón de Guácimo es el mas
seguro y eso genera confianza en los inversionistas y a nosotros mismos, porque que feo que
habrán un negocio y a los quince días cierran, que feo ver que ya la gente a las ocho de la
noche anda corriendo porque ya habían agarrado confianza a esas horas se veían en el
gimnasio y salirse de ese cascaron, porque si nosotros dejamos que la delincuencia, se someta
y nos metan en la casa creo yo que perdimos la batalla y el mas feliz era yo al ver a la gente
con esa confianza y ver que de un pronto a otro nos cambian el delegado o que no lo han
nombrado y buscando por lo que solicitamos al Director Regional en dos o tres ocasiones y
aun no ha venido, porque la semana pasada tomamos unos acuerdos muy estrictos y
exigencias al Ministro de Seguridad Publica, porque la lucha de la seguridad no las da solo los
uniformados porque también nosotros como concejo municipal y como gobierno local, tenemos
mucha responsabilidad, en lo que es la seguridad ciudadana, nosotros nos corresponde ir y
sentarnos, ver y buscar con el Ministro sobre qué es lo que está pasando porque lo que no
está pasando es lo que la gente quiere saber nosotros respetuosos de la ley y con los cambios
de gobiernos y sus directrices de cada Ministro pero ellos también deben de ser respetuosos
de cada gobierno local, que es el que tiene años de estar aquí, que son los que conocen a las
comunidades y aquí hay representantes de todas las comunidades, lideres de todas las
comunidades, y nosotros somos los que sabemos dónde nos están chimando el zapato.
Desde San Jose es muy difícil de que el Ministro sepa sobre la situación que está
viviendo Villafranca, o Rio Jiménez o que está viviendo Pocora, porque ellos lo que reciben son
estadísticas pero el año pasado el Ministro estuvo cuatro veces en este Concejo Municipal, y si
se lograron cosas buenas, y otras cosas más o menos, porque faltaron terminar ciertos
compromisos pero en la apertura de este Concejo Municipal, uno a uno de estos regidores no
es que hayan fallado las cosas, a mí me preocupa cuando ayer que tuvieron el Festival
Navideño en Pocora, mucha gente me decía me voy temprano porque me da miedo que se
metan a robar, y que pena me daba porque si se planean estas actividades se hacen para que
la gente salga con su familia con confianza a disfrutar porque vamos a iniciar una navidad y la
idea es el disfrute no es estar con miedo, cuando el miedo nos da por todo esto se va a volver
una anarquía, vamos a estar como los nicaragúenses sin poder decir nada, porque la misma
policía lo detiene injustificadamente y ver todas esas cosas feas que están sucediendo en los
países latinos que constantemente estamos viendo en las noticias, yo parto de una situación
y parto de esto del derecho que tiene el ciudadano de vivir tranquilo, parto del ciudadano que
trabaja en este cantón en piñeras o bananeras, y que feo irse a enjaranar en Gollo por
trescientos o cuatrocientos mil para sacar una pantalla y si hoy se me dio irme con la familia
al rio y cuando regreso ya no está esa pantalla, madres solteras que trabajan en bananeras
doce o catorce horas al día y van y sacan sus cosas a crédito y no han pagado sus cosas
cuando ya los dueños de lo ajeno se los han llevado y esos son temas que me da cólera en
estas zonas hay muchas mujeres y hombres jefes de hogar y no es que nosotros estemos en
contra de algún delegado que nos manden aquí sino al contrario cualquier delegado que nos
manden aquí, nadie tiene nada en contra de ningún delegado, lo que si nos preocupa sobre
manera es que la delincuencia ya está dando los pasos hacia adelante y yo hable con usted
por teléfono -delegado Subintendente Sr. Alfonso Villalobos Sánchez — y me pareció muchísimo
que usted estuviera planteando varios operativos de las zonas y yo siempre veo cuando están
las luces rojas y empiezan a levantarse a ese montón de locos y esos que andan en moto sin
casco que andan levantándose a todo el mundo y yo no soy participe de eso, veo cuando están
haciendo retenes en la EARTH, cuando están parando a todo el mundo y si eso hay que hacerlo
y eso es bueno. Creo que a los delincuentes hay que tenerlos en su línea que no se pasen de
esa línea, pues se que hay personas con enfermedades de drogas y bendito sea Dios para que
esos jóvenes salgan de ese problema.

Acta N* 8383-2018
S. O. N* 49-20183
Fecha: 07-12-18
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Pero yo si quiero hacerles la petición de mano dura y mano fuerte y aquí siempre los hemos
respaldado.
Y nosotros los respaldamos en cualquier operativo de un bar o lo que necesiten si es un
inspector o algo. Hasta yo si tengo que ir yo los respaldo hasta donde nos ampare la ley ahí
estamos con ustedes. Y también porque nosotros queremos que este cantón tenga la
seguridad merecida.
En uso de la palabra el Reg. Plácido López Díaz, dice: Bueno yo voy a comentarles
que la vez pasada había un gran problema en Pocora con un muchacho que le llamaban” tejita”
, pues resulta que me di cuenta que la autoridad no le hace nada porque él no esta bien de la
cabeza, pero si esta bueno para robar y la misma gente tuvo que encargarse de hacerlo y tuvo
que irse de Pocora y se lo llevaron los papas, y creo que eso es una de las cosas que no puede
ser, cuando hay un muchachito de esos menor de edad, pienso que la autoridad debería de ir
y hablar con los padres, porque esa fue una de las soluciones para que tejita se fuera de ahí.
La gente lo leñatearon y fueron hablar con los papas y tuvieron que irse, entonces yo
pienso que es bueno dialogar entre nosotros y ustedes conocer al pueblo y que el pueblo los
conozca porque uno a veces ni conoce las autoridades y la verdad a mi me preocupa mas en
Pocora ahora como están esas calles que andan un montón de atarantados en motos y le abren
todo un escape a las motos y que eso es prohibido semejante escandalo y hacen lo que les da
la gana y no les importan si hay familia o perros los matan, que parecen un animal a como los
matan así pueden matar hasta un niño, hay que cuidarse en eso porque en las noches ve una
patrulla que sale, pero creo que esa es una de las cosas que se le debería poner mucha
atención, principalmente en Pocora que han agarrado esa carretera para hacer piques y en el
centro y sin casco, mas todo ese escándalo, muchas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Sobre ese tema creo que la fuerza publica y la Municipalidad debería de hacerse un llamado al
transito porque eso debe de ser coordinado con el transito y en el tema de "tejita”, ese chiquito
no tiene la capacidad mental y yo nunca voy apoyar lo que se hizo en Pocora, sin embargo, yo
lo busque para ayudarlo y internarlo, porque yo me pongo en los zapatos de la mamá y del
papá, ahí veo comentarios de una y otra pero vi la incapacidad del muchacho, yo no sé porque
a la gente que de verdad esta robando que de verdad son los delincuentes que porque si son
tan valientes que le dan a ese pobre muchacho que con costo levanta la mano porque no le
dan a los que de verdad están haciendo daño en Pocora, porque si le dan a una persona que
no se puede defender pero si llega un delincuente de verdad y le hace una pelota y le saca
Una Cuarenta pero como el muchacho no le va hacer nada. Creo yo que en lugar de criticar y
la gente creyente en Dios debería de buscarle una ayuda porque ese muchacho esta afectado
de la cabeza.
En uso de la palabra la Reg. Maritza Meoño Hernández, dice: Gracias por venir a
los señores de la Fuerza Pública, mucho gusto en saludarlos, y me alegra mucho porque en el
tema de seguridad ha sido un tema que nos ha preocupado mucho, porque nos hemos sentido
solos, porque no veíamos que no nombraban delegado, entonces uno se preocupa porque ve
la situación como es máximo en este mes del año, porque que preocupante dejar la casa sola,
yo se que hay que unir fuerzas porque se que ustedes no pueden hacerlo todo solos, porque
hay muchas cosas por hacer pero pienso que unidos se podrán lograr, Guácimo ha sido un
cantón seguro por mucho tiempo y volver a retomar esa seguridad para poder andar tranquilo
en la calle, todavía no esta perdido del todo se puede rescatar pero hay que trabajar en
conjunto. Bienvenidos a todos y muchísimas gracias.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Buenas tardes, yo ya tuve
la oportunidad de hablar con el delegado, por parte del cantón de Guácimo, yo si les voy a
pedir un poquito aunque he visto a las compañeras de la fuerza publica caminando en ciertas
zonas como en las barberías de ese parquecito porque hace unos días hubieron problemas por
ahí, por otro lado la actividad del domingo que ya estamos decorando el parque y el pasito,
con el árbol para que no se lleven las cosas para cuidarlo ya que es parte de embellecer al
cantón pues en el día aquí está el guarda y no hay mucho movimiento pero en la noche es
cuando se han querido llevar las cosas a ver si nos colaboran un poco con eso. Gracias.

Jura
($
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Yo también quisiera solicitarle a la fuerza publica el apoyo para cuidar en Pocora se está
reconstruyendo la cancha de básquet y hay material, por lo que les pido el apoyo también
porque esa cancha la usaban la chusmilla para irse a meter ahí, por lo menos mientras se
chorrea ahí y tenemos hasta el veinte para finalizar la obra por lo que les pedimos el apoyo
para vigilar un poco ahí.
En uso de la palabra el Subintendente Alfonso Villalobos Sánchez, dice.: A nivel de
consulta si hay una comisión a nivel del Consejo con otras instituciones y con qué frecuencia
se reúnen porque parte de una gestión importante, incluso no es comparar sino aplicar las
buenas prácticas, para trabajar en proyectos y de una vez en concreto a nivel cantonal, como
en el tema de asesorías y ayer estaba en una de esas reuniones y ellos me hacían esa consulta,
pero como vengo llegando y conociendo el contexto del área no se que volumen se requiere o
si hay otra actividad conexa del cual va ser un tema de trabajo que vamos a iniciar y el tema
de los compañeros que nos van apoyar acá son dos grupos, del cual cada grupo va a tener
una cobertura todos los días para ir retomando la seguridad en zonas y a nivel cantonal.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Si hay una comisión de seguridad, lo que pasa es que como no hemos tenido seguridad de los
cambios de ustedes mismos que nos cuesta tanto, porque se va ha planear algo y a los cuatro,
cinco o seis meses nos cambian los papeles, hay que iniciar de cero y aquí las instituciones
son muy celosas para esas cosas.
Yo si admiro el trabajo de ustedes de la fuerza publica porque ese trabajo es increíble, yo en
enero vamos a ver si retomamos el tema, porque este Concejo si se ha destacado en tomar
temas de seguridad, salud e infraestructura, y para nosotros creemos que son los temas mas
sensibles para la sociedad y esperamos en Dios hagamos un excelente equipo y esa es la idea.
En uso de la palabra el Subintendente Alfonso Villalobos Sánchez, dice.: En primera
instancia ponernos a disposición de ustedes y cuando necesiten o tenga el Concejo un tema
en especifico y tengamos que ver, estamos en la mejor disposición. Gracias.
2. Grupo Organizado: Comité Promejoras Barrio Paraíso-Pocora.
Representado por: Sr. Gerardo García Nájera y el Sr. Ezequiel Chavarría Solís.
Asunto a tratar: Consulta sobre comisión de Barrio Paraíso-Escrituras y el tema de draga
en el rio.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
A la gente de paraíso ya acaba de hablar a la Asamblea Legislativa y me indican que el
presidente el día lunes a las tres de la tarde firmara la ley de los terrenos de Paraíso, lo que
pasa es que ya eso a uno se les sale de las manos.
En uso de la palabra el vecino Sr. Ezequiel Chavarría Solís, dice: Bueno lo otro seria
con respecto a unos trabajos que hicieron en el rio y se les agradece de antemano pero si nos
gustarían que nos llamaran alguno de nosotros que conocemos para enseñarles el problema
porque ese rio donde pasaba ahí esta el desnivel, porque eso corre el riesgo grande, porque
talvez ahorita casi no tiene agua pero cuando ese rio baja con llena téngalo por seguro que
corre el riesgo porque el desnivel esta a este lado a mano izquierda, el trabajo de la draga se
le agradece y también queremos ver de donde se saco porque nosotros como Comité no se
nos informó, lástima porque todos saben que son recursos que se agarran y se estiran de aquí
para allá para hacer esos trabajos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Le voy a contar, el SINAC, SENARA, MINAE y otras instituciones después de la declaratoria de
emergencia se nombran unidades ejecutoras los que vienen limpiando los ríos y caudales de
ríos son las Municipalidades, ellos según estudios que hacen de levantamientos topográficos,

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ingenieros, geólogos, y su gente ellos determinan cual rio van a encausar, ellos junto con la
comisión de emergencias, a nosotros nos toca hacer ciertos proyectos, al SINAC, CORBANA
ciertos proyectos en ciertos casos como este la draga no era de la Municipalidad sino de estas
instituciones que seguramente actual están encargados de ciertos proyectos de causar los ríos.
Pero se puede buscar y plantear una queja ante la unidad ejecutora que esta haciendo eso de
que el trabajo esta mal hecho y si hay que encausarlo por otro lado pues hay que hacerlo pero
eso si no es ahorita responsabilidad de la Municipalidad.
En uso de la palabra el vecino Sr. Ezequiel Chavarría Solís, dice: Le agradezco de
antemano que me lo haya aclarado. Muchas gracias.
3. Grupo Organizado: Vecino de Pocora.
Representado por: Sr. Joel Cruz.
Asunto a tratar: Solicitar permiso no quieren dar permiso.
En uso de la palabra el Señor Joel Cruz-Vecino de Pocora, dice: Buenas tardes, mi
nombre es Joel Cruz y vengo a plantearles la situación que tengo yo, en la propiedad y de mis
vecinos que viven junto a esa calle de los cuales siempre han vivido ahí y lo que paso es yo
quiero sacarle escritura a esos lotes y el abogado llego y me dijo que el plano estaba vencido,
y llego donde el topógrafo cuando ya hice todo el proceso y cuando traje el plano aquí a la
Municipalidad me dijeron que no porque las servidumbres en este caso es de cuatro metros
no me puede ayudar, y ya pague todo y estoy al día, y la verdad yo no se que puedo hacer
porque debo de empezar hacer eso y como le dije ya pague lo de la escritura y el abogado
esta en eso y me gustaría que eso me saliera para el otro año tener la escritura y yo poder
hacer lo que yo quiera con eso. Ahí hay siete casas de familias que viven ahí y yo toda mi vida
he vivido y pueden ver el plano hay una entrada al frente y una detrás de la servidumbre pero
la de la entrada de atrás esta con la línea del tren entonces INCOFER jamás nos va a dar el
permiso para entrar por ahí.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Hay cosas que pienso que hay que sacarlas por sentido común, tienen toda la vida de vivir ahí,
no es que se va a construir casas o gente que se va ir a vivir ahí o se va hacer un condominio
nuevo o un proyecto de vivienda, mire yo voy a tomar el acuerdo porque esto se debe de hacer
por sentido común y aquí hay que girarle la instrucción al señor alcalde para que le dé la
instrucción al coordinador de catastro para que se vice ese plano porque esta gente tiene
muchos años de vivir ahí, desde que tengo yo veinte años de vivir ahí los he visto y esta
servidumbre siempre ha estado.
Si ustedes me hubieran pedido a mi aquí que les declare esa servidumbre calle publica, se la
declaro publica porque se le puede declarar terciaria a esto, con el tiempo que ha estado ahí,
pero si ustedes hubieran hecho la nota con que se declare publica, la declaramos calle pública.
Primero se va autorizar la ampliación de la servidumbre hasta donde llegue, segundo girar
instrucciones al alcalde para que le manden una nota a catastro para que se vice el plano.
Tercero si usted quiere se le da chance y trae la solicitud de que se le declare calle publica,
pues sé que aquí nadie se va a negar en declare la calle pública que es mejor porque deben
de ponerle todos los servicios.
Si debiéramos declararle calle publica, pero la solicitud no es esa.
Por lo tanto, Se dio lectura al oficio presentado por el Sr. Joel Cruz- Vecino de Pocora, firmado
por el topógrafo Ing. Rodolfo Douglas Tencio, solicitando el visado para la presentación 2018-
96449-C por segregación, entiendo que la ley solo le permite cuatro lotes para servidumbre

se
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de 4m, pero el acceso (servidumbre) tiene mas de 30 años de uso y sería la Única salida para :
los siete lotes (familias) que usan la servidumbre, por ello solicito de la forma más respetuosa
la colaboración del visado para que las familias puedan el trámite para el respectivo plano, les
adjunto el croquis de la ubicación de la presentación 2018-96449-C para su análisis.
Conocida la solicitud, se acuerda.
De conformidad a la solicitud presentada por el sr. Joel Cruz, firmado por el Ing.
Rodolfo Douglas Tencio -Topógrafo IT-16203, referente a la autorización de servidumbre de 4
m y solicitud del visado de plano según presentación 2018-96449-C. Este Concejo Municipal
por unanimidad acuerda: Autorizar la ampliación de la servidumbre por 4 m, ya que sería la
única salida para las siete familias.
Así mismo, Trasladar al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, a fin de que gire
instrucciones al Ing. Juan Carlos González Calderón - Depto. Coordinador de Catastro y
Valoración y al Ing. Yoicer Pérez González -Topógrafo Municipal, para que la presentación
2018-96449-C por segregación sea visado como plano catastro, por lo que adquirieron derecho
porque dicha servidumbre existe desde hace 30 años.
Acuerdo N.% Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
ARTICULO IV. ATENCIÓN AL COMITÉ CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN.
En uso de la palabra el Reg. Diego Ortega Ortiz, dice: Como todos loa años realizamos una
rendición de cuentas de lo que hemos hecho durante el año, este año algo que no esta dentro
del informe, pero una de las cosas que sacamos este año fue el logo del Comité de la Persona
Joven, y mi compañera Janitizila Mena que me ayude con la exposición ya que ha sido una de
las que ha trabajado fuertemente, de siete compañeros puedo rescatar a cinco que hemos
trabajado duramente con el Comité. Nuestro informe es el siguiente:
INFORME DE LABORES 2018
COMITÉ CANTONAL PERSONA JOVEN GUACIMO
2018
ES Ed
TRABAJO CONJUNTO CON RECAFIS
+ RECAFIS: RED DE ADTIVIDAD FISICA.
+ PROGRAMA PONELE A LA VIDA.
+ DONDE SE HA ORGANIZO UNA FERIA DENTRO DEL COLEGIO
ACADEMICO.
+ SE REUNIAN UNA VEZ AL MES.
+ LA ULTIMA REUNION FUE EN AGOSTO POR MOTIVO DE LA HUELGA.
o:
filunicipalidad de Guágia,

Acta N* 3833-2018
S. O. N* 49-2013
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 08.
YANITCIA MENA REPRESENTANTE DE RECAFIS
JUVENTUD EMPRENDE
« SE EMPEZO A COORDINA CON EL INDER UN PROYECTO QUE SE
DENOMINARA JUVENTUD EMPRENDE GUACIMO.
» POR MOTIVOS DE LA HUELGA SE SUSPENDIO PERO SE REALIZARA
APARTIR DEL PROXIMO AÑO 2019.
- EN ESTE CASO LA COMPAÑERA YANITCIA MENA JUNTO A LA VICE-
ALCALDIA FLOR DE VALERIN ESTAN TRABAJANDO EL TEMA AL LADO
DEL INDER.
Proyecto 2018
El comité de la persona joven realizo el día 18
de Noviembre el proyecto denominado
FESTIVAL RECREO DEPORTIVO GUACIMO
2018.

Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 09.
LOS MAS GOLEADORES MEJOR PORTERO
+ CON MUSICA DE DJ.
+ PRESENTACIONES DE DIFERENTES GRUPOS.
+ ENTRE LOS CUALES PARTICIPO LOS GRUPOS:
+ BANDA RITMICA DEL C.T.P.G.
+ JOVENES DE CULTIVARTE.
» PRESENTACION DE BOXEO.
+ ENTRE OTROS.
GRUPO Proyección Folclórica Flor Guacimeña ==

Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 10.
PARTICIPACION DEL DIPUTADO DRAGOS
SE TRABAJO EN EL PRESUPUESTO DE SUPER AVIT.
+ SE DESTINO RECURSOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CANCHA DE POCORA.
» OFICINA DE JUVENTUD.
+ COMPRA DE MOVILIARIO PARA OFICINA.
+ JUVENTUD EMPRENDE.

UDITORIA
INTERNA >
Acta N* 383-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 11.
CELEBRACION DE LA ASAMBLEA NUEVO COMITE 2019-2020
ARTICULO V. ASUNTOS DE ALCALDÍA.
1- Se dio lectura oficio N. % PSCMG-423-2018 con fecha de recibido en la Secretaria del Concejo
el 06-12-2018, firmado por la Licda. Yahaira Chambers Moya- Coordinadora Servicios
Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo, en el cual adjunta para sus análisis previos a su
aprobación solicitud de trámite de patentes.
Conocido el expediente de solicitud para explotar patente se acuerda:
Habiendo este Órgano Colegiado revisado y verificando la incorporación de
todos los requisitos que corresponde a expediente correspondiente a solicitud de patente este
Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Comunicarle a la Licda. Yahaira Chambers Moya-
Coordinadora Servicios Ciudadanos - Municipalidad de Guácimo, que este Organo colegiado
otorga el visto bueno para que procedan aextender permisos respectivos conforme a las
siguientes solicitudes:
Nombre Cedula Dirección Tramite Actividad Numero
Comercial de Folios
SUPER COMERCIAL 3-101- GUACIMO SOLICITUD VENTA DE POLVORA 01-302
HNOS ROJAS 329097 Y POCORA | DE LICENCIA
TEMPORAL
NUNEZ DIAZ SULMA 7 0087 POCORA SOLICITUD PAGO DE SERVICIOS 01-23
0116 DE PATENTE PUBLICOS
NAILEA Y MONTEZUMA 3-101- POCCORA SOLICITUD ROPA AMERICANA 01-57
752646 DE PATENTE
|
TECNISERVICIOS ALCA 3-101- GUACIMO SOLICITUD VENTA DE POLVORA 01-177
S.A 225742 DE PATENTE
TEMPORAL
QUIROS ROJAS ALEXIS 7 0060 RIO SOLICITUD SALA DE JUEGOS 01-26
0686 JIMENEZ DE PATENTE
EWERS BROWN 7 0265 GUACIMO SOLICITUD BARBERIA 01-30
MICHAEL ANTHONY 0453 DE PATENTE
COTO MORA JUAN 70167 POCORA SOLICITUD RESTAURANTE 01-41
CRISTOBAL 0761 LICENCIA DE
LICOR
Acuerdo N.* Dos. Aprobado unánimemente, acuerdo en firme.

Acta N* 83-20183
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 12.
2. se dio lectura a oficio AMG-1561-2018, recibido el 07-12-2018 por la secretaria del Concejo
municipal, firmado por el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, en el cual remite
oficio DPMG-184-2018 firmado por la Sra. Zilenia Venegas Vargas, en calidad de proveedora
municipal, quien solicita la aprobación del pago parcial de las obras contratadas mediante
Licitación Abreviada 2017LA-000005-01, tramitada para el mejoramiento de caminos con TS-
3 en los caminos C7-06-038, C7-06-043, C7-06-047, C7-06-082, C7-06-083, C7-06-099, C7-
06-208, para cancelar las obras efectivamente realizadas siendo que por limitaciones del
INCOFER no se pudo intervenir ciertos tramos de los caminos, lo que quedaría pendiente de
cancelación hasta que se tenga la autorización, todo según lo descrito en el oficio SIOP-897-
2018 emitido por el Arq. Luis F. Chacón, en calidad de encargado a.i., de la Unidad de Servicios
de Infraestructura y Obra Pública y en resolución administrativa N.0 18. Dicha obra fue
adjudicada en ¿96.507.970.00. Se requiere acuerdo de pago por un monto de ¿77.854.046.51
a favor del adjudicatario Constructora Meco S.A., cédula jurídica 3-101-035078.
Conocida la solicitud de pago parcial, es sometida a votación, por el
Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarla sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
De conformidad al oficio DPMG-0184-2018 de la Proveedora Municipal —
Sra. Zilenia Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Autorizar el pago
parcial correspondiente a las obras contratadas mediante Licitación Abreviada 2017LA-
000005-01, tramitada para el mejoramiento de caminos con TS-3 en los caminos C7-06-038,
C7-06-043, C7-06-047, C7-06-082, C7-06-083, C7-06-099, C7-06-208, a. favor del
adjudicatario Constructora Meco S.A., cédula jurídica 3-101-035078.por un monto de
477.854.046.51.
Por lo tanto, quedaría pendiente de cancelación hasta que se tenga la autorización, todo según
lo descrito en el oficio SIOP-897-2018 emitido por el Arq. Luis F. Chacón, en calidad de
encargado a.i., de la Unidad de Servicios de Infraestructura y Obra Pública y en resolución
administrativa N.0 18. Dicha obra fue adjudicada en ¿96.507.970.00.
Acuerdo N.% Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
ARTICULO VI. CORRESPONDENCIA.
1. Se dio lectura de oficio recibido el 07-12-2018 por la secretaria del concejo municipal,
firmado por el Sr. Josué Menéndez Henry, solicitando un tramite para solicitud de una pequeña
empresa como ferretería en Pocora 50 mts este del parque, encontrándome al día con mis
impuestos municipales y con un bloque en plataforma de servicios por registrárseme un
trámite pendiente de construcción en dicha propiedad.
A pesar de haber realizado el trámite correspondiente para realizar el pago respectivo de
construcción se me han presentado inconvenientes por la ubicación cercana a la línea Férrea,
adjunto rechazo, por lo que debo rectificar el plano de construcción y subsanar varias cosas
como la disponibilidad de agua, visar el nuevo plano de catastro, y el respectivo alineamiento
de INCOFER entre otros.
Por lo que solicito ante ustedes una prorroga a mi caso ya que yo me encuentro en total
disposición para cancelar el monto correspondiente en el momento que tenga el total de
requisitos necesarios para el tramite de pago, ya que me encuentro con un préstamo bancario
del cual debo honor y pagar intereses por lo que si el local no le doy la apertura se me
complicaría realizar la actividad donde ya me encuentro con compromisos adquiridos.
Por lo que solicita su ayuda para que se extienda dicha prorroga con tiempo considerable y me
permitan ir tramitando la licencia respectiva mientas se realizan las confecciones de los nuevos
planos y demás requerimientos.

EY
pe
ES
=
Hunicipalidad de Guési
Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 13.
Conocida la solicitud, se acuerda:
Este concejo Municipal por unanimidad se acuerda: Solicitarle al Alcalde Municipal
- Sr. Gerardo Fuentes González, interponer sus buenos oficios a fin de que a la mayor brevedad
posible se haga un análisis conforme compete según la ley para que se le facilite en agilizar el
tramite al Sr. Josué Menéndez Henry.
Acuerdo N.9 Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
2. Se dio lectura oficio recibido el 06-12-2018 por la secretaria del Concejo Municipal, firmado
por Marilyn Bonilla Almengor-Directora de la Escuela Boca del río Silencio, notificando que la
Institución Boca del Rio Silencio envió una terna en la cual se encontraba el Señor Jean Franco
de los Ángeles Matamoros Castro cedula 7 0264 0942por lo que no podrá ser miembro de la
Junta de Educación por motivo de que falleció el día martes 4 de diciembre lamentablemente,
pido que se me juramenten solo las cuatro personas y presentarlas por el momento ya que
por ahora se es muy difícil nombrar a otra persona por el problema de que la comunidad no
cuenta con gran población y por ahora no tengo ningún miembro más, por lo que les pido
ayuden ya que en estos momentos la escuela no cuenta con junta de educación.
Conocida la solicitud, se acuerda:
Este concejo Municipal por unanimidad se acuerda: Modificar el acuerdo 04 de la
S. E. N* 34-18, celebrada el 03 de diciembre 2018, en donde se nombra la junta de educación
de la Escuela Boca del Río Silencio, por motivo de fallecimiento del sr. Jeanfranco de los Angeles
Matamoros Castro, cedula de identidad 7 0264 0942 y al no haberse juramentado aún, por lo
anterior el señor Matamoros Castro queda sin ser miembro de la Junta de Educación de dicha
Institución quedando así con solo cuatro miembros ya que no hay ninguna otra persona como
sustitución.
Acuerdo N.? Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
3. Se dio lectura oficio con fecha de recibido en la Secretaria del Concejo el 06-12-2018
firmado la Sra. Katherine Arroyo Ramírez - Céd. N.0 7 0230 0983 Vecina de Pocora, solicitando
realizar traspaso de propiedad a su nombre, la cual es parte del folio real 7010889-000, y
mide 237.75 m2, mediante la Ley 7783.
Conocida la solicitud, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión
Especial Ley 7783, solicitud presentada la Sra. Katherine Arroyo Ramírez - Céd. N.0 7 0230
0983 Vecina de Pocora, para el respectivo levantamiento de información.
Acuerdo N.* Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
4. Se dio lectura de oficio recibido el 05-12-2018 por la secretaria del Concejo, firmado por
MSc. Carlos Retana López-Presidente Junta Regional Colypro Guápiles, invitando al taller
“Aprender para cuidarse y cuidar”, dirigidos a la sensibilización y prevención del VIH e
Infecciones de Transmisión Sexual (ITS). El taller tiene como finalidad generar un espacio de
concienciación y aprendizaje que  contrarrestan mitos, prejuicios, estereotipos y
desinformación sobre el VIH y la ITS, promoviendo una vivencia responsable, saludable,
inclusiva y plena de la sexualidad. La actividad esta programada para el día lunes 10 de
diciembre, a las 4:30 pm, en la sala de eventos Ale Catering Service Guápiles.
CONOCIMIENTO.
5. Se dio lectura de oficio Dai-078-2018 recibido 07-12-2018 por la secretaria del Concejo
Municipal, firmado por Licda. Marleni Myrie Perez-auditora interna a.i., comunicando con
respecto al asunto sobre advertencia sobre seguimiento a la Directriz Presidencial N.0 20-MP-
MEIC sobre” acciones inmediatas para la simplificación de tramites en el Gobierno del
Bicentenario”. Por lo que remite el oficio DAI-077-2018 el cual dice:

ALDITO
INTERNA
Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 14.
De conformidad con el inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno, es
competencia de la Auditoría Interna, “advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las
posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean de su
conocimiento.”, y en tratándose del servicio que se brinda a los administrados resulta relevante
señalar algunos aspectos.
De acuerdo con el oficio DM-539-18 remitido por parte del Ministerio de Economía, Industria
y Comercio, al Señor Gerardo Fuentes González Alcalde Municipal, referente a Directriz
Presidencial N* 20-MP-MEIC denominada “Acciones inmediatas para la simplificación de
trámites en el Gobierno del Bicentenario”, publicado en el Alcance N* 168, del Diario Oficial la
“Gaceta” del 24-09-2018, con copia al Departamento de Auditoria Interna de la Municipalidad
de Guácimo, con la intención de darle seguimiento a las acciones que realizará la
Administración Municipal en relación con lo requerido en la directriz.
Al respecto, esta Auditoria retoma algunos artículos relevantes para ser tomados en
cuenta en el cumplimiento de esta directriz que también las Municipalidades debemos acatar.
Artículo 1.- Se ordena a los jerarcas de la Administración Central y se instruye a los jerarcas
de la Administración Descentralizada, a incluir en el Catálogo Nacional de Trámites, dirección
electrónica http://www.tramitescr.meic.go.cr/, todos los trámites, requisitos y procedimientos
que tengan vigentes y que sean exigibles al ciudadano, a fin de garantizar los principios
constitucionales de la mejora regulatoria, de eficacia, eficiencia, simplicidad, celeridad y el
buen funcionamiento de los servicios y dependencias administrativas, de conformidad con lo
establecido en el artículo 20 inciso 6) de la Ley N* 7472 del 20 de diciembre de 1994 “Ley de
Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor” y el artículo 1 de la Ley N2
8220 del 4 de marzo de 2002 “Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y
Trámites Administrativos”.
Artículo 2.- Los trámites, requisitos y procedimientos que se incorporen al Catálogo, deberán
estar expresa y taxativamente señalados en una Ley, Decreto Ejecutivo o Reglamento de que
se trate y deberán estar publicados en el Diario Oficial La Gaceta, de conformidad con el artículo
4 de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos,
Ley N9 8220 y su reforma.
En estricta aplicación de los artículos 26% y 28% del Reglamento a la Ley de Protección al
Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N%37045-
MP-MEIC, todo Ministerio, institución autónoma u otra instancia estatal o municipal deberá,
previo a solicitar a algún patente cualquier información, documento o requisito, verificar y
demostrarle que el mismo figura en el Catálogo Nacional de Trámites, tal como este se
encuentre puesto a disposición del público en ese momento.
Artículo 4.- Se ordena a los jerarcas de la Administración Central y se instruye a los jerarcas
de la Administración Descentralizada, a realizar las siguientes acciones de simplificación de
trámites en el Gobierno Bicentenario:
a) Revisar y actualizar todos los trámites vinculados con la actividad sustantiva y el servicio
público que prestan a la ciudadanía y que a la fecha están registrados en el Catálogo Nacional
de Trámites.
b) Aquellos trámites que realiza la institución y que a la fecha no estén registrados en el
Catálogo Nacional de Trámites tendrán que ser incorporados. Para cada trámite, la institución
deberá dejar claro su fundamento normativo y los plazos de respuesta máximos que permiten
las normas que le apliquen.
Cc) La institución tendrá que indicar los trámites que se compromete a simplificar en su Plan de
Mejora Regulatoria y las metas para simplificar o reducir tiempo de respuesta. Para su
cumplimiento tendrá que definir estas metas dentro del plazo de la presente directriz.
d) La institución tendrá que presentar, por medio de la plataforma trámites Costa Rica, a la
Dirección de Mejora Regulatoria un diagrama de flujo de cada trámite, el total de solicitudes
recibidas para cada trámite en el año 2017 y el porcentaje de respuesta o resolución de
solicitudes.

Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 15.
Artículo 5.- Plazos. El seguimiento de la presente Directriz será por medio de la Dirección de
Mejora Regulatoria del MEIC, conforme los siguientes plazos para cada uno de los incisos del
artículo 4 de la presente directriz:
a) Para el inciso “a” la información debe estar en el Catálogo Nacional de Trámites a más tardar
10 días hábiles a partir de la publicación de la presente directriz.
b) Para el inciso “b” la información debe estar en el Catálogo Nacional de Trámites un mes a
partir de la publicación de la presente directriz.
Cc) Para el inciso “c” la segunda quincena octubre de conformidad con el artículo con el artículo
19 del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites
Administrativos No. 37045- MP-MEIC.
d) Para el inciso “d” la información debe ser remitida seis meses a partir de la publicación de
la presente directriz.
Artículo 6.- Se ordena a los jerarcas de Administración Central y se instruye a los jerarcas de
la Administración Descentralizada a destinar los recursos financieros, humanos, jurídicos
(incluidos convenios de cooperación) y materiales necesarios para profundizar acciones en
materia de mejora regulatoria y el cabal cumplimiento de esta directriz.
Artículo 7.- Los jerarcas de la Administración Central y Descentralizada, al igual que los
Oficiales de Simplificación de Trámites de las mismas, serán los responsables de asegurar el
cumplimiento de las disposiciones de la presente Directriz. Asimismo, corresponderá a los
jerarcas y a los Oficiales de Simplificación de Trámites, vigilar que las regulaciones existentes,
cumplan y se apeguen a plenitud a los principios de la mejora regulatoria consagrados en la
Constitución Política y en la Ley General de la Administración Pública; así como en lo
establecido en la Ley N* 8220 y su reforma, su reglamento y en la Ley N* 7472.
Artículo 11.- Se insta a las municipalidades aplicar las disposiciones de la presente directriz,
de conformidad con lo establecido en el artículo 1 de la Ley N* 8220 del 4 de marzo de 2002
"Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos", respecto
a que toda la Administración Pública, central y descentralizada, incluso instituciones
autónomas y semiautónomas, órganos con personalidad jurídica instrumental, entes públicos
no estatales, municipalidades y empresas públicas se encuentra sujeta a las disposiciones de
dicha Ley.
Según los artículos anteriores expuestos de la directriz presidencial, es importante que la
Administración Municipal también tenga presente, lo que indica el Reglamento a la Ley de
Protección al Ciudadano del Exceso de requisitos y Trámites Administrativos de la Ley 8220 y
sus reformas, a considerar:
Artículo 5.- Eliminación de requisitos.
Mediante la revisión permanente de los procesos de trámites que ejecuta la Administración
Pública, se eliminarán los excesos de documentación y requisitos que no tengan fundamento...
legal y no cuenten con los respectivos estudios técnicos que los justifiquen. Dichos procesos
deberán obedecer a reglas claras y sencillas de fácil cumplimiento por el ciudadano.
13.- Control Previo Administración Descentralizada. Cuando los entes autónomos,
semiautónomos o con autonomía universitaria, emitan nuevas regulaciones o reformas a las
ya existentes que contengan trámites requeridos a los ciudadanos, consultarán al órgano
rector la conformidad de éstas con los principios y objetivos de la mejora y simplificación de
los trámites y a la Ley N* 8220 y su reglamento. El criterio que vierta el órgano rector para
estos casos será con carácter de recomendación.
Para estos casos la Dirección de Mejora Regulatoria recibirá las consultas por medios físicos o
electrónicos y contará con un plazo de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente de la
recepción de la propuesta, para emitir su criterio.

Acta N* 8383-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 16.
Artículo 14.- Designación del Oficial de Simplificación de Trámites.
“Todos los jerarcas de la Administración Pública deberán designar un Oficial de Simplificación
de Trámites, que actúe como enlace institucional para dirigir y coordinar los esfuerzos de
mejora regulatoria y simplificación de trámites a lo interno de cada institución.
En el caso de la Administración Descentralizada se deberán nombrar al gerente, subgerente
o Directores Ejecutivos, según corresponda.
Estos nombramientos se comunicarán al ministro del MEIC, a efecto de que la Dirección de
Mejora Regulatoria de dicho ministerio coordine las acciones encomendadas en este
reglamento.”
Artículo 18.- Obligatoriedad de actualizar y utilizar el Catálogo Nacional de Trámites.
Es responsabilidad del Jerarca de la institución, en coordinación con los departamentos
legales, las contralorías de servicio o quien asuma las tareas de las oficinas de información al
ciudadano y oficiales de simplificación, el mantener actualizado el Catálogo Nacional de
Trámites y la información que se brinda al ciudadano.
Es responsabilidad del jerarca de la institución junto con el oficial de simplificación de
trámites y el departamento legal respectivo, velar porque las oficinas de información o la
instancia que ostenta esa tarea mantengan actualizado la información del Catálogo Nacional
de Trámites.
El oficial de simplificación de trámites dará seguimiento al proceso de actualización y notificará
a la Dirección de Mejora Regulatoria de los cambios que se generen al Catálogo Nacional de
Trámites. Asimismo, deberá velar por la capacitación constante de los funcionarios que estén
a cargo de la oficina de información al ciudadano.
Artículo 22.- Plan de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites.
“Como parte de un proceso de mejora continua todos los entes y órganos de la Administración
Pública, deberán formular anualmente un Plan de Mejora Regulatoria y Simplificación de
Trámites debidamente priorizado y calendarizado. El insumo fundamental para elaborar dicho
Plan es el Catálogo Nacional de Trámites, en cuya elaboración la Administración Pública deberá
realizar una evaluación del inventario de trámites obtenido, a fin de definir cuáles trámites
deben ser eliminados o modificados y formular tales ajustes en ese plan.
”
Artículo 23.- Planes Operativos y rendición de cuentas.
El Plan de Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites estará ligado con los planes
operativos institucionales y las metas presupuestarias anuales. Asimismo, deberán publicarse
en la página web de cada institución y estar visibles ál público. De igual manera se deberán
tener los avances que se alcanzan de tales metas. Lo anterior, sin detrimento de los informes
de avance o finales que se tengan que rendir a determinadas instituciones.
—_

Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 17.
De conformidad con lo expuesto en la directriz enviada por el MEIC, corresponde a esta
Administración Municipal darle seguimiento a la Directriz en mención.
+ Actualizando y completando el inventario de trámites, indicar los trámites que se
compromete a simplificar en su Plan de Mejora Regulatoria las metas para simplificar
o reducir tiempo de respuesta y presentar un diagrama de flujo de cada trámite, el
total de solicitudes recibidas para cada trámite en el año 2017 y el porcentaje de
respuesta o resolución de solicitudes, a través de la Plataforma Digital establecida para
este fin.
En vista de que el plazo para presentar lo requerido en el artículo 5, inciso a, b y c de la
Directriz ya venció, es de suma importancia dar cumplimiento a lo solicitado en caso de no
haber dado respuesta oportuna y se estén gestionando las diligencias del caso actualmente.
Lo anterior, en virtud de prevenir algún tipo de responsabilidad administrativa, por ser
competencia de los jerarcas institucionales cumplir con lo solicitado por este ente.
Según revisión realizada, en el año 2005 fue publicado en la Gaceta N* 79 del martes 26 de
abril, los Requisitos y Trámites Administrativos que deben cumplir los ciudadanos ante la
Municipalidad de Guácimo, en cumplimiento con la Ley 8220, asimismo en los registros
municipales se localiza una modificación al apartado de Tramites de Construcción y Urbanismo,
en su sección A), referente al otorgamiento de licencias de construcción, remodelación,
reparación, ampliación, demolición, excavación y otros, publicado en Gaceta N* 176 del
martes 13 de setiembre del 2011, no se encontraron más actualizaciones a los requisitos y
trámites municipales.
Al respecto, esta auditoria ya ha emitido recomendaciones relacionadas con el tema de
actualización de requisitos, en el Informe No. DAI-INF-007-2015 Informe de Auditoría sobre
Gestión de Licencias para Actividades Lucrativas y aplicación de la Ley 9047 a las Licencias de
Licores otorgadas por la Municipalidad de Guácimo y el Informe DAI-004-2013 informe sobre
“control interno en el proceso de contratación de bienes y servicios en la Municipalidad de
Guácimo.”
Hay que considerar que, para cumplir con la responsabilidad de velar por el cumplimiento y
seguimiento de los programas de mejora regulatoria, el jerarca podrá designar un oficial de
simplificación de trámites, esa persona asignada junto al jerarca serán los responsables de dar
seguimiento a las disposiciones de la Ley 8220.
Sería de gran necesidad, divulgar la Ley N* 8220 y su Reglamento de Protección al Ciudadano
del Exceso de requisitos y Trámites Administrativos y sus reformas entre el personal
administrativo, teniendo presente que todos los colaboradores de nuestra Municipalidad
estemos familiarizados para brindar una acertada información a los ciudadanos del cantón,
como una forma ágil de orientar a los interesados que se presenten a nuestras instalaciones a
realizar consultas.
Como parte de la labor de advertencia realizada anteriormente, reiteramos lo indicado en el
oficio DAI-049-2012, dirigido al Señor Gerardo Fuentes González Alcalde Municipal y a los
Encargados de Departamento, que su conclusión textualiza lo siguiente:
Es importante que cada encargado de departamento en caso de no tener presente esta
normativa supracitada, pueda coordinar con el máximo jerarca (Alcalde Municipal) y con los
departamentos interrelacionados el establecimiento de las acciones políticas, directrices y
otras, que permitan su debido acatamiento, asimismo, que puedan analizar y exponer las
limitantes como falte de capacitación y de diferentes recursos necesarios; todo en
cumplimiento al principio de legalidad en que debemos regirnos como figuras de empleados
públicos en servicio del administrado.
Es necesario revisar y valorar la actualización de los Requisitos y Trámites Administrativos que
deben cumplir los ciudadanos ante la Municipalidad de Guácimo, a fin de mejorar la eficacia,

¿DITORIA KO
INTERNA , Y
Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 18.
premura y funcionalidad en los trámites, y darle un mejor servicio a los administrados que
atendemos diariamente.
En el entendido, del oficio remitido por el MEIC a esta Auditoria en el seguimiento a las acciones
dadas por la Administración Municipal, se agradece informar a este departamento las acciones
y medidas que se tomen para darle seguimiento al tema indicado.
CONOCIMIENTO.
6. Se dio lectura de oficio FI-0081-20740-2018-IP recibido el 05-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por la Licda. Valeria Rojas Castro-UNGL, quien envía esta ficha
informativa” PROYECTO CREACION DEL CANTON XVII DE LA PROVINCIA DE ALAJUELA
DENOMINADO POCOSOL” con el objetivo de hacer de su conocimiento aspectos relevantes
sobre los proyectos de ley que se encuentran en corriente legislativa. Esta ficha les informa,
pero no indica recomendación no posición de nuestra institución. Por otra parte, le sugerimos
respetuosamente que, en caso de tomar un acuerdo sobre el proyecto de ley, se notifique a la
Asamblea Legislativa para que conste en el expediente la posición de su municipalidad.
CONOCIMIENTO.
7. Se dio lectura de oficio FI-0088-20957-2018-IP recibido el 05-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por la Licda. Valeria Rojas Castro-UNGL, quien envía esta ficha
informativa” PROYECTO LEY PARA FOMENTAR EL DESARROLLO DEL SECTOR
COMUNAL” con el objetivo de hacer de su conocimiento aspectos relevantes sobre los
proyectos de ley que se encuentran en corriente legislativa. Esta ficha les informa, pero no
indica recomendación no posición de nuestra institución. Por otra parte, le sugerimos
respetuosamente que, en caso de tomar un acuerdo sobre el proyecto de ley, se notifique a la
Asamblea Legislativa para que conste en el expediente la posición de su municipalidad.
CONOCIMIENTO.
8. Se dio lectura de oficio FI-0083-19571-2018-IP recibido el 05-12-2018 por la secretaria del
Concejo Municipal, firmado por la Licda. Valeria Rojas Castro-UNGL, quien envía esta ficha
informativa” PROYECTO LEY ESPECIAL DE  EXTINCION DE DOMINIO,
(ANTERIORMENTE DENOMINADA): LEY DE EXTINCION DE DOMINIO” con el objetivo
de hacer de su conocimiento aspectos relevantes sobre los proyectos de ley que se encuentran
en corriente legislativa. Esta ficha les informa, pero no indica recomendación no posición de
nuestra institución. Por otra parte, le sugerimos respetuosamente que, en caso de tomar un
acuerdo sobre el proyecto de ley, se notifique a la Asamblea Legislativa para que conste en el
expediente la posición de su municipalidad.
CONOCIMIENTO.
9. Se dio lectura de oficio PHAM-254-2018 recibido el 04-12-2018 por la secretaria del Concejo
Municipal, firmado por José Heyner Conejo-Asesor Asamblea Legislativa, remito el siguiente
oficio en relación al proyecto 20.913 Ley para Mejorar la Atención de Daños Causados
por Desastres Naturales, aprobado en segundo debate el jueves 29 de noviembre del
2018.
CONOCIMIENTO.
10. Se dio lectura de oficio CG-114-2018 recibido el 05-12-2018 por la secretaria del Concejo
Municipal, firmado por Licda. Ericka Ugalde Camacho-Jefe Área Comisiones Legislativa III,
comunicando que con instrucciones de la Presidencia de la Comisión Permanente de Gobierno
y Administración y en virtud de moción aprobada en la sesión N* 10, se solicita el criterio de
esa institución en relación con el expediente 20.961 “LEY CONTRA LA ADULTERACIÓN Y
EL CONTRABANDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO”, el cual se anexa.
En. Costa Rica el contrabando y la adulteración de bebidas alcohólicas va en aumento
desmedido, esto es un problema no solo de salud pública sino también por la gran cantidad de
ingresos tributarios que se dejan de percibir por parte de la administración tributaria municipal
y nacional.

AUDITOR
INTERNA
Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 19.
Además, múltiples expertos han evidenciado la relación que existe entre el crimen organizado,
la inseguridad ciudadana y el contrabando de licores, en este sentido, la frontera con nuestro
vecino país de Panamá se ha convertido en el punto clave para el ingreso de productos de
contrabando, por lo que se vuelve necesario tomar medidas de atención integral para combatir
no solo el contrabando, sino también la imitación y adulteración de cualquier bebida alcohólica.
Estudios realizados por Euro monitor International en el año 2015 calculan que por año
ingresan al país más de 100.000 cajas de licor de contrabando con pérdidas estimadas en más
de $40 millones anuales.
La mayoría de quienes consumen estos productos ¡legales desconocen que se trata de
contrabando y solo observan una oportunidad de adquirir bebidas alcohólicas, sin darse cuenta
de la problemática que conlleva su compra y su consumo.
Según cifras de algunos ministerios internacionales y otras que maneja el Ministerio de
Hacienda, la evasión fiscal deja pérdidas diarias al país, de un 4,6% en total del producto
interno bruto, lo que equivale a 3.990 millones de colones.
En la zona sur, a 35 kilómetros de la frontera con Panamá se encuentra un puesto policial,
conformado por oficiales de Control Fiscal y Policías de Fronteras, quienes decomisan
constantemente: botellas de licor, cigarros, joyería, medicamentos y ropa, cuando son
ingresados al país, de forma ilícita y evadiendo los respectivos impuestos.
Las pérdidas rondan, los 2 millones 770 mil colones el minuto, 166 millones de colones la hora,
3.990 millones de colones el día y 166 millones de colones la hora, por cada evasión.
Este proyecto de ley pretende precisamente crear herramientas para combatir el contrabando,
la imitación y la adulteración de bebidas alcohólicas y con ello, disminuir las perdidas por
evasión fiscal.
En nuestro país es en la Ley General de Policía, N* 7410, la que establece dentro de sus
cuerpos policiales a la Policía de Control Fiscal, la cual tiene dentro de sus competencias la
protección de los intereses tributarios del Estado y está encargada de la prevención e
investigación de la posible comisión de los delitos aduaneros y tributarios, por otro lado,
tenemos la Ley General de Aduanas, N.*7557, que dentro de sus fines tiene el de facultar la
correcta percepción de los tributos y la represión de las conductas ilícitas que atenten contra
la gestión y el control de carácter aduanero.
Sin embargo, es en la Ley N* 9047, Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido
Alcohólico, donde se prohíbe la adulteración de bebidas con contenido alcohólico.
Recientemente en el Provenir de Desamparados, basados en una denuncia anónima,
detuvieron un microbús donde se transportaban más de 1000 unidades de licor variado y más
de 2000 unidades de cigarrillos de contrabando marca Gold City.
En tanto, en Tuba Creek de Limón, la Fuerza Pública en conjunto con la Policía de Fronteras,
decomisaron 1.128 unidades de licor variado, el cual era transportado en una buseta.
Y en Santa Rita de Coto Brus las autoridades detuvieron un vehículo que traía más de 600
botellas de licor de contrabando.
Mientras, la Policía de Control Fiscal decomisó 851 unidades de licor variado, 209 unidades de
contrabando y 642 más provenientes del Depósito de Golfito en un bar en San José.
En Coto Brus se decomisaron de 96 botellas de licor contrabandeado que era transportado en
un automóvil.
En Buenos Aires de Puntarenas, la Policía Fiscal, bajo Dirección Funcional y en conjunto con
Ol) realizó el decomiso de 5.448 unidades de licor variado ocultos en un doble forro de una
carreta de tráiler.

Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 20.
Aunque se ha realizado una buena labor, lo cierto es que la Policía de Control Fiscal con un
número limitado de oficiales (alrededor de ciento diez), necesita reforzarse y trabajar en
alianzas con otros actores que puedan servir de apoyo a la lucha contra el contrabando de
licores y la evasión fiscal.
Definitivamente, se requieren reformas legales y reglamentarias que le den a las
municipalidades y al Estado las herramientas necesarias para combatir el contrabando de
licores; por las razones anteriormente expuestas presentamos a consideración de la Asamblea
Legislativa el siguiente proyecto de ley. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE
COSTA RICA DECRETA:
LEY CONTRA LA ADULTERACIÓN Y EL CONTRABANDO
DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO
ARTÍCULO 1- Se modifica el artículo 15 de la Ley N* 9047, Regulación y Comercialización de
Bebidas con Contenido Alcohólico, de 25 de junio de 2012, y se lea de la siguiente forma:
Artículo 15- Adulteración y contrabando
Prohíbase la imitación y la adulteración de cualquier forma del licor y de bebidas con contenido
alcohólico, así como su contrabando. Las autoridades competentes para determinar la
adulteración, la imitación, la fabricación clandestina o el contrabando son la Policía de Control
Fiscal, la Policía Municipal y los Inspectores Municipales, que deberán decomisar el producto
adulterado o contrabandeado. Todas las autoridades públicas estarán en la obligación de
denunciar ante la Policía de Control Fiscal, la Policía Municipal o los Inspectores Municipales,
los casos de adulteración, imitación, fabricación clandestina o contrabando.
El Ministerio de Salud y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) deberán tener el
recurso humano disponible y los equipos tecnológicos necesarios para realizar las pruebas de
adulteración in situ, para tales efectos, el IFAM deberá constituir una unidad especializada en
la aplicación de dichas pruebas.
El Ministerio de Hacienda deberá establecer un registro de códigos de barras y de etiquetados
de licor o cualquier otro mecanismo que posibilite la identificación por parte de los
consumidores y de las autoridades policiales de bebidas con contenido alcohólico adulterado,
de imitación o de contrabando.
Sin perjuicio de las facultades y las labores ordinarias de la Policía de Control Fiscal, cada
municipalidad podrá investir a policías o inspectores municipales para que previa capacitación
puedan hacer las pruebas de adulteración ¡in situ, lo anterior siempre que se cumplan con los
debidos procedimientos de seguridad de la prueba que recaben las autoridades municipales.
La venta de bebidas con contenido alcohólico de contrabando, de imitación, adulteradas o de
fabricación clandestina será causal de la cancelación de la licencia para el expendio de bebidas
alcohólicas y el cierre inmediato y definitivo por más de un año sin la posibilidad de reabrir
antes de dicho plazo el establecimiento; lo anterior, sin perjuicio de las sanciones penales que
correspondan.
ARTÍCULO 2- Se incorpora un artículo 15 bis a la Ley N* 9047, Regulación y Comercialización
de Bebidas con Contenido Alcohólico, de 25 de junio de 2012, y se lea de la siguiente forma:
Artículo 15 bis- Coadyuvancia entre cuerpos policiales
La Policía de Control Fiscal, Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) y cada
Municipalidad deberán coordinar las capacitaciones necesarias para proveer a los cuerpos
policiales municipales de la preparación y los conocimientos para desempeñar las funciones
mencionadas. De igual manera, el IFAM deberá establecer presupuestariamente lo que se
A

Municipalidad de Guácimo *
Acta N* 83-2018
S. O. N* 49-2018
Fecha: 07-12-18
Pág. N* 21,
requiera para proveer a las municipalidades de las herramientas y equipo tecnológico necesario
para el cumplimiento de la presente ley.
TRANSITORIO 1-El Poder Ejecutivo reglamentará lo dispuesto en la presente ley en un plazo
máximo de seis meses, a partir de su vigencia.
CONOCIMIENTO.
ARTICULO VII. MOCIONES.
1. Se dio lectura a moción de fecha 07-12-2018 presentada por la Reg. Alejandra
López Lee acogida por las Regs. Maritza Meoño Hernández, Ana María Esquivel y
Alejandra López Lee y el Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
CONSIDERANDO:
Que el domingo 09 de diciembre tenemos festival navideño.
MOCIONO:
Para que se les pague las horas extras a los muchachos de ambientales que
van a estar a disposición en el trabajo ese dia para dicho evento.
Solicito se dispense del trámite de Comisión.
Por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo
en aprobar la moción sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: — Solicitarle al Alcalde
Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, reconocerle el pago de las horas extras a los
Funcionarios del Departamento de Saneamiento ambiental, quienes estarán en disposición en
el trabajo para el festival navideño 2018 el cual se realizara el domingo 09-12-2018 en el
Parque Central de Guácimo.
Acuerdo N.* Siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
En uso de la palabra el Reg. Diego Ortega, comenta sobre las quejas que se han presentado a
nivel cantonal los vecinos con respecto a los recibos muy altos en el monto a pagar por el
servicio de luz, por lo que hace la observación al Concejo Municipal.
CONOCIMIENTO.
Concluye la sesión el Presidente Municipal — Reg. Manrique Mejías Quirós,
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Fías Quifós Cintra Solano Quirós
Presidente Secretaria a.i.
siendo las diecisiete horas, veinte minutos.