Ordinaria 42 · 2018-06-15

Slunicipalidad de Guácimo ***
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ACTA N?* 42 -2018, SESION ORDINARIA N* 24-2018
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL QUINCE DE JUNIO DEL DOS MIL DIECIOCHO A LAS QUINCE
HORAS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Manrique Mejías Quirós - Preside Ana María Esquivel Mesen
María del Carmen Meoño Hernández Juan Diego Ortega Ortizx*
Cynthia Hyman Schatruel Odilie Méndez Ramírez
Alejandra López Lee David Rojas Aguilar
Melvin Jiménez Quirós Laurita López López
Plácido López Díaz Jessica Paola Centeno Gómez
Eladio Retana Fallas Doris Maybell Ruiz López
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Blanca Rosa Mejía Medina José Lidier Azofeifa González*
Manuel Antonio Angulo Solano* María Fernanda Vega Rojas
Oscar Fonseca Guillen Mayra Pilar Bravo Rojas
Omar Alberto López Cerdas Deylin Odalis Arrieta Castillo
Alfredo Herrera Elizondo Alejandra Solera Duartex*
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Gerardo Fuentes González — Alcalde
Jeanneth Crawford Stewart -Secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión
con la siguiente orden del día:
l. Lectura aprobación y firma actas anteriores.
II. Atención al Público.
ELE, Asuntos del Alcalde Municipal.
Iv. Correspondencia.
v. Mociones.

Acta N* 42-2018
S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 02.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2016 - 2020, inicia la sesión pronunciando
una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función
de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Reg. Placido
López Díaz.
ARTICULO 1. LECTURA APROBACION Y FIRMA ACTA ANTERIOR.
1. El Presidenta Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a revisión el Acta NO 40-
2018, de la Sesión Ordinaria NO 23-2018, celebrada el día 08 de Junio 2018 resultando:
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Someto a revisión
pág. No 19, Acuerdo N“ Nueve, en el cual se gira invitación a Regidores
Propietarios - Suplentes, Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González y Cámara de
Comercio, a una reunión de trabajo, a realizarse el miércoles 27 de Junio 2018, a
Partir de la 1: p.m., en el salón de sesiones de esta Municipalidad, para analizar
conjuntamente el Proyecto de Reglamento Municipal a la Ley número 9504 de Licencias para
Actividades Lucrativas Y No Lucrativas del Cantón de Guácimo, ya que me parece que
debería incluir a la Sra. Yajaira Chambers Moya - Coordinadora del Área Servicios
Ciudadanos por ser afín al tema de la elaboración de dicho Reglamento.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
La convocatoria es una mesa de trabajo, después de esta reunión nos sentaremos con
los responsables de manejar el tema, porque enla mesa de trabajo no es que se va
a tomar una decisión en ese momento, sino que es una mesa de trabajo para que la
Cámara de Comercio, nos extiendan sus opiniones, posteriormente en una nueva reunión
transmitir los criterios al Lic. Danny Arguello, Doña Yajaira, Doña Margarita, Don Luis
y Don Gerardo, entonces ahí ya definiremos los puntos que nos pondrán la Cámara
de Comercio.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Entonces me queda
claro que el objetivo es analizar el Proyecto de Reglamento Municipal a la Ley número
9504 de Licencias para Actividades Lucrativas Y No Lucrativas del Cantón de Guácimo con la
Cámara de Comercio, posteriormente nos sentaremos con el Lic. Danny Arguello y los
que tienen más competencia con el tema del Reglamento.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós,
dice: Es correcto, posteriormente ellos nos darán sus opiniones, en lo que consideran
que cabe o no cabe, porque silos involucramos en ese momento en la medida de la
mesa de trabajo y la discusión, tomar una decisión a la carrera será un poco
irresponsable, entonces considero que es mejor someter la mesa de votación ver los
puntos que nos aporte la Cámara de Comercio y posteriormente traer al Abogado y
profesionales en el área para nos manifiesten su opinión en lo que procede o no procede.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Muchas gracias.
No habiendo más revisiones y observaciones al Acta, es aprobada por
unanimidad siendo firmada por como corresponde.
2. El Presidenta Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a revisión el Acta NO 41-
2018, de la Sesión Extraordinaria NO 18-2018, celebrada el día 13 de Junio 2018 resultando
conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.

6.9)
funicipalidad De da
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ARTICULO 11. ATENCION AL PÚBLICO.
1. Grupo Organizado: Comité Calle Seis Del Hogar
Representado por:
Sr. Herminio Dover
Sr. Armando Castro
En uso de la palabra el Sr. Herminio Dover, dice: El Comité de Caminos de
Calle Seis de El Hogar, nombrado el 19 de octubre 2015, mediante sesión ordinaria
N0 42, el cual fue creado con la intención de mejorar el estado del camino principal
de n nuestra Comunidad y que comprende una distancia de 1380 metros, consideramos
que el beneficio que genera esta obra está relacionada con el mejoramiento de la calidad
de vida de 245 personas que habitan en más de 84 viviendas ubicadas en el lugar,
muchos de ellos niños, tres familias conformadas por minusválidos adultos mayores y
personas con enfermedades respiratorias y de otras índole que se ven afectadas por el
mal estado del camino, además de que con el arreglo se propiciara el traslado de
productos agrícolas y ganaderos existentes en este Sector.
Este Comité desde su creación nos propusimos muy decididamente a lograr la
obtención de este proyecto tan necesario para la comunidad, para tal fin nos apoyamos
inicialmente en la Unidad Técnica de Gestiona Vial concretamente con la Señora Marcela
Núñez y con el Ing. Reiner Jiménez, quienes nos orientaron de la forma más técnica y
con visión a futuro de cómo realizar el proyecto, en conujunto9 definimos donde hacer
los desvíos de aguas como para los pasos a viviendas y propiedades , esto fue
ejecutado apegado a las recomendaciones técnicas.
Por parte del Comité hablamos con todos los vecinos para informarles que era
necesario la compra de las alcantarillas que cada quien requería para la entrada de su
vivienda y propiedades en algunos casos, para lo cual habíamos logrado un precio
especia en conjunto con la intervención de Doña Marcela y el Sr. Alcalde en la concretera
La Pista de Guápiles, el precio acordado fue de é 8.000.00 mil colones, cada alcantarilla
de 18 pulgadas y la Municipalidad se comprometió al traslado e instalación de las
mismas.
Cabe mencionar que al cierre del periodo 2017 en reunión con el Sr. Alcalde se
acordó dar inicio a los trabajos de Calle Seis, en febrero 2018 fueron trasladadas las
alcantarillas y durante el mes de marzo inicio el trabajo de cuneteo e instalación de las
casi 500 alcantarillas, se llevaron la maquinaria previo aviso del Sr. Alcalde para cumplir
con otros compromisos y a finales de mayo regresaron y concluyeron con el trabajo de
balsatreo el 02 de junio del presente mes.
Después de dos años y ocho meses de conformado este Comité , nos complace
comunicar a este Concejo Municipal que ya logramos la conclusión de la primera etapa
propuesta, con el desvió de aguas, el cuneteo, alcantarillado y el balastreo de la
calle, razón por la cual el Comité quiere externar el agradecimiento al Concejo Municipal
por su apoyo, así como a la Unidad Técnica de Gestión Vial por todo el apoyo y
asesoramiento brindado y un agradecimiento y reconcomiendo muy especial para el
Alcalde - Sr. Gerardo Fuentes, por todo su apoyo y disposición en atendernos cada vez
que fue necesario.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Sé que todos los compañeros aquí presentes e igualmente los compañeros del
Departamento de la Junta Vial Cantonal, les vamos a prometer a Ustedes que van a
ser incluidos en el presupuesto ordinario 2019, con una partida presupuestaria para poner
el TS3 en el camino de la Comunidad Calle El Seis del Hogar.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
Felicitarlos porque Ustedes como Comité vinieron aquí y se constituyeron y que bueno
sería que el resto de los Comités del Cantón vinieran y se organizaran en esas mismas

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Condiciones, en la que la Municipalidad puso una parte e igualmente la Comunidad
coopero y aporto otra parte y de esta forma se logró el resultado que tiene hoy el
camino de esta Comunidad.
En las condiciones actuales en las que quedo el camino, está listo para poder
colocarle un tratamiento asfaltico TS3.
Los cortes del agua se hicieron a todo el largo del camino, gracias a esa buena
organización que mantuvieron. Dios les bendiga.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Yo
solicitaría que a través de moción verbal que estoy presentado, se apruebe dejar como
compromiso incluir en el presupuesto ordinario 2019, una partida presupuestaria para
poner el TS3 en el camino de la Comunidad Calle El Seis del Hogar, por lo tanto: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comprometerse a que a través
de la Comisión de Hacienda en el proceso de análisis del presupuesto ordinario 2019,
incluir una partida presupuestaria, para colocar material a asfaltico TS3 en el camino
de la Comunidad Calle El Seis del Hogar, tomando en cuenta que ya dicho camino se
encuentra en condiciones óptimas para colocarle dicho material.
Acuerdo N% Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
2. Grupo Organizado: Administrador Empresa ECOLIRIOS
Representado por: Sr. Geison Chavarría Carballo
Asunto a tratar: Arreglo de camino y petición con respecto a la ruta 32.
En uso de la palabra el Sr. Geison Chavarría Carballo, dice: ECOLIRIOS es un
proyecto que estamos en desarrollo y en representación del Hotel y la Comunidad de
Los Lirios me he hecho presente para solicitarles, primero la intervención del camino, que
va del puente del Río Guácimo al Puente del Río Guácimito, el cual con la condiciones
atmosféricas que se han venido presentado estos últimos días, se afectado mucho, el
agua se desborda y realmente se ha dañado mucho el camino, por esta razón hemos
querido hacerles la petición y ver en que nos pueden ayudar, como Municipalidad.
Como segundo punto, quisiera presentarles una situación que se presenta
después del puente del río Guácimo hasta la Comunidad de Los Lirios, lo que sucede
es que ese camino no existe como código, entonces la idea es, solicitarles a Ustedes si
nos pueden ayudar a declarar ese camino como público o si es mejor la codificación, para
que se pueda intervenir. Tengo entendido que ese camino existe desde hace treinta años,
actualmente solo quedan fincas, pero necesitamos que se intervenga. Por Parte del Hotel
necesitamos estar transportando los materiales, insumos y demás y senos está haciendo
muy difícil, por el estado en que se encuentra el camino. Durante cinco - seis años a
ese camino se le ha invertido alrededor de once millones de colones por parte de la
Comunidad de Los Lirios y los dueños del proyecto, y estamos en la disposición de
colaborar, sí tenemos que poner el combustible lo ponemos, para que la maquinaria pueda
ir a trabajar. La misma Comunidad esta anuente a ayudar. Esto sería básicamente la
petición.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós,
dice: Si el camino no está declaro y no tiene código, hasta el próximo año, el
Departamento que corresponde, va a realizar codificaciones de caminos.
Si quiero ser claro en esto, si Usted me dice que le pida al Señor Alcalde
que le mande en el mes de Junio la maquinaria, no le voy a mentir, en este momento
estamos terminando compromisos y en este mes no vamos a sacar la maquinaria donde
está actualmente trabajando hasta tanto termine con los

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compromisos, porque es mucho dinero el que se está invirtiendo, pero de todas formas
le voy a ceder la palabra al Señor Alcalde para que le amplié la respuesta.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Hace
unos cuantos años en ese camino se hizo una inversión de unos doscientos millones
de colones, con la construcción de un puente que Se encuentra ubicado hacia el Sector
de La Angostura, conozco bastante la historia de ese camino. Hay otro camino que
por cierto pasa por donde vive el Síndico José Lidier, que por cierto por ese lado es
más cerca llegar al proyecto de Ustedes. Yo lo que le aconsejaría al compañero Geison
es ponerse de acuerdo con esta otra Gente y conformar un Comité y organizasen.
Sé que el proyecto que Usted representa es bastante ambicioso, sé que tienen
un CD de la presentación del proyecto. Yo estuve en JAPDEVA y se habló del tema, y
sé que está anunciado hasta en el extranjero.
Si quiero manifestarle a Geison que la Empresa que Usted representa los
impuestos que pagan a esta Municipalidad son muy mínimos, casi nada, y todas las
propiedades que hay por ese Sector los dueños son Finqueros. Sin embargo si pienso
que se podría buscar hacer un convenio de cooperación mutuo, para ver que le podríamos
resolver.
En esos caminos hay que hacer cortes de paso de alcantarilla ósea drenarla,
mientras no se haga ese trabajo, le pueden echar lastre, pero en cuanto se presente un
temporal, como se presentó recientemente, se lava completamente y queda nuevamente
destrozado.
Este Concejo siempre tiene la mayor disposición de ayudar, pienso que cuando
se terminen los compromisos, los Ingenieros y Técnicos en la materia podrían realizar
una valoración del camino y ver que se puede resolver e ir proyectándonos a ver la
cantidad y volumen de alcantarilla que se requiere y por su puesto trabajar bajo ayuda
mutua, bajo convenio. ,
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Yo
vengo aquí a gobernar para la gente que más necesita, no para finqueros, en eso Yo
estoy muy claro, Yo no vengo a beneficiar a Finqueros aquí, vengo a hacer trabajos
donde hay mayor cantidad de gente y donde más hay necesidad. Yo pediría que se
haga un estudio del catastro y cobros para informarnos cómo están valoradas esas
propiedades por allá, y cono están declaradas por acá, porque sile voy a hacer muy
sincero mi voto, personalmente para los que no pagan impuestos y para los que no
colaboran con este Municipio, no está.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Yo creo que aquí tenemos
que ver muchas cosas, porque aquí estamos hablando del desarrollo del turismo, como
una bandera en el Cantón de Guácimo y Yo sigo creyendo como una visión a largo
plazo, que el turismo en el Cantón de Guácimo, se va a desarrollar y tiene que
desarrollarse en la parte Sur de la Ruta 32.
Esen la parte de turismo de montaña donde este Canton se va air desarrollando
y asíes como se ha venido hablado aquí y como se ha estado trabajando, como un
convenio macro, donde ya hasta hay una oficina para este fin, por esa razón pienso que
si tenemos que tener visión a largo plazo y desarrollarlo casi nosotros como Gobierno
Local, en el sentido de que el Turismo, lo sigo diciendo y he estado hablando con varias
personas, que va hacia la parte Sur del Cantón, por los ríos, cataratas, montañas, y
como se ha hablado aquí turismo de montaña, aventura, dentro de una planificación
estratégica, en relación a lo que queremos en Turismo para el Cantón de Guácimo, y si
esto implica que el Turismo gire hacia el Sur, tenemos que ver como planificamos
también el desarrollo y mejoramiento de esos caminos, porque el turismo no se desarrolla
donde hay malos caminos, por lo que deberíamos ir pensando que la Junta Vial Cantonal
de esta Municipalidad, dentro de la programación que elabora, considere esta cuestión,
desde el punto de vista del desarrollo turístico del Cantón, y por supuesto a largo plazo,
porque no podemos decir que mañana ya se va a mandar la maquinaria, porque eso sería
una mentira.

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Yo pienso que en la medida en la quese mejoren los caminos para el
desarrollo turístico en este caso en Sector de Tierra Grande, Colinas, La Isleta, Los Lirios,
habrá un desarrollo parecido ala que ya existe enel Cantón de Pococí, que tiene que
ver con el desarrollo turístico en la parte Sur de la ruta 32, y de esta forma también
van a ir aumentando el valor de las propiedades y podremos tener los instrumentos
para cobrar lo que realmente se debe cobrar, considero que este es un problema serio
que tenemos a nivel de la Municipalidad porque no se tiene una estimación real del valor
de los terrenos precisamente porque al encontrarse los caminos en esas condiciones las
propiedades tiene otro valor, precisamente de acuerdo alos servicios que tienen, por
eso hay que sentarse y ver esos temas.
Yo le sugiero al Joven Geison Chavarría, que como Comunidad se organicen
Para hacer una propuesta, por escrito, porque a veces de esa forma es mejor, inclusive
tiene fundamento para preguntar por la resolución y pedir explicaciones. Por lo que le
sugiero que elaboren un documento, la presenta aquí, para que a través de la Junta
vial Cantonal se planten todas las diferentes cosas que se requiere, puede ser a través
de un Comité que tengan por allá o conforman un Comité de la Angostura y se presentan
y se inscriben al Concejo Municipal y se juramentan y a partir de ahí hacen los
planteamientos y comienzan a exigir y presionar para llegara coordinaciones de aporte
mutuo y entonces se empieza a caminar alrededor de eso. Le digo esto porque venir
aquí a pedir como pedirle al niño y que se le va a dar, eso no funciona así, por eso le
recomiendo como primer paso que conformen un Comité, se reconozca y se Juramentan,
y ya,realizado este proceso, pasan a formar parte de uno más de los Comités que hay
en el Cantón, inscritos en esta Municipalidad, para que así puedan incluirse en los
trabajos que programa ejecuta la Junta Vial Cantonal. Esa es mi sugerencia del
procedimiento. Porque si Usted viene otra vez como Geison Chavarría - Administrador
de ECOLIRIOS no tiene peso en la Administración Pública, eso es lo que le recomiendo
respetuosamente aquí en el Concejo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós,
dice: Muchas gracias Don Eladio por sus apreciaciones, mi posición siempre ha sido clara,
si hay treinta finqueros, con ochenta a cien hectáreas de finca, es un ejemplo no digo
que los hay, y cada finca vale un montón de dinero y me llegan los vecinos del otro lado,
que son diez familias y me dicen que los chiquitos no tienen luz , ho tienen agua, tienen
que bajar dos horas, tres horas a una escuela y cuando a mí la balanza se me pone a
un lado, los finqueros y al otro lado los niños, mire que la balanza de aquel lado de los
finqueros siempre va a bajar y la otra balanza al lado de los niños siempre va a subir
y precisamente por ese Sector, existe ese problema.
Yo le recomiendo ala Administración, realizar un análisis de cuanto
están valorando las fincas aquí en la Municipalidad, cuanto están pagando de impuestos,
en cuanto está valorando el hotel que Usted administra y cuanto están pagando a esta
Municipalidad y así proceder con estudios definidos a ver si procede o no procede intervenir
el camino, porque como le repito, Yo soy más de legislar por la gente que más necesita.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
En cuanto al tema de la tasación del valor de la propiedad de las tierras de allá arriba,
quizás por la condición vale más una propiedad por decir un ejemplo en la Comunidad
de La Perla, sin embargo, si hay un precio por hectárea. Yo pienso que aquí el tema de
los impuestos al final y al cabo eso los veremos y los tasaremos, porque ahora hay una
ley que el que no viene los tasamos de oficio y para ello vamos a hacer una revisión
con el tema de los impuestos, porque Yo creo que si es justo que nosotros aportemos
que le demos un buen acceso, que les demos un buen servicio de caminos, pero que
también ellos pongan su parte.
Si coincido con Eladio en que el tema Turístico, en cuanto a que tiene que
desarrollarse hacia la parte Sur, por el clima, las montañas, ríos, cataratas y muchos
atractivos que hay en esa zona. Lo que si ocupan son buenos accesos, por eso le
recomiendo a Geison que se organicen, nos sentamos, dialogamos, buscamos la mejor
Manera de la salida, en cuanto a que aportan Ustedes y que aporta la Municipalidad,

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que sea a través de convenios transparentes firmados por la Junta Vial Cantonal y este
Concejo Municipal.
En uso de la palabra el Sr. Geison Chavarría Carballo, dice: Don Gerardo
Muchísimas gracias, por todas las recomendaciones, hoy vengo solo, la próxima vez vendré:
con un grupo de personas, un Comité, preparados. Muchas gracias a Don Eladio, un hombre
con visión y al Señor Don Manrique, el asunto de los impuestos es algo interno, .como.
ya lo hizo ver el Señor Alcalde y nosotros todo lo que hemos hecho lo hemos pagado,
ayer precisamente vine a pagar el trimestre y contamos con todos los permisos de
construcción, estamos trabajando con todo en regla, y el 90% de las personas que
trabajan con nosotros son de la comunidad y cuando vayamos a abrir esperamos que
el 100% de las personas que laboren en el proyecto sean de la Comunidad. Muchísimas
gracias a todos.
De esta forma se atendió al Sr. Geison Chavarría Carballo - Administrador
Empresa ECOLIRIOS.
1. Grupo Organizado: Asociación Ambientalista de Iroquois.
Representado por: Sr. Walter Mora
Sra. Brunilda Aguilar.
Asunto a tratar: Consultas ambientalistas.
En uso de la palabra el Sr. Walter Mora - Asociación Ambientalista Iroquois,
dice: Venimos en representación de la Asociación Pro-Defensa de los Recursos Naturales
(APRENAC).
Si bien el nombre APRENAC cobija toda la provincia, por el poco compromiso,
apatía del Gobierno, no ha cobijado al Cantón de Guácimo.
La Asociación Pro-Defensa de los Recursos Naturales (APRENAC) desde el año
2014, presentamos al Concejo una propuesta de moratoria para el tema de monocultivos
en la parte Sur de nuestro Cantón, a partir de la pista, a todos los personeros que
tienen que ver con el medio ambiente, A y A SINAC, MAG, SETENA, representante de la
Presidencia, y todos nos fueron llevando durante cuatro años en que nos reuníamos y
que venían tal día y así sucesivamente y el año pasado todavía un personero del MAG,
vino y tomo fotos de referencia, indicando que le iba a dar prioridad a Guácimo para
proteger toda esa parte Sur, en lo que fuera siembra, que fuera a poner en peligro la
zona, sin embargo a la fecha no nos han respondido por escrito la propuesta que
nosotros presentamos.
Para los que conocen el área, en la parte sur Iroquois hay mil ciento hectáreas
de terrenos que pertenecen a una transnacional, la cual fue comprada con el objetivo de
sembrar piña, esta Asociación con el respaldo de diferentes Concejos Municipales
habíamos creado durante varios años moratorias, para evitar la siembra de piña en esa
parte de nuestro Cantón, para evitar el peligro de contaminación de las nacientes de
agua donde se abastecen las comunidades de Troquois, Las Mercedes y Pocora. Por esa
razón, hoy nos hemos hecho presentes para solicitarles que nos den por escrito algún
un documento donde indique si existe alguna solicitud de cambio de uso de suelo u
otra solicitud que pueda afectar las aguas subterráneas en la parte sur de este Cantón,
situación que nos mantiene sumamente preocupados.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Nosotros no somos una Entidad Ambientalista, somos un Concejo Municipal y nosotros
no podemos comprometernos a actuar por supuestos.
Aquí en la Municipalidad hay una Unidad Ambiental, también está la Unidad
Técnica, donde hay un Ingeniero, que es donde se solicitan los usos de suelo, igualmente
si hay un cambio de uso de suelo, difícilmente Yo puedo extenderle a Usted un documento
bajo supuestos.

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En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
Petitorias de uso de suelo para la propiedad que Usted se refiere, en este momento no
hay ninguna. Yo si pienso que nosotros con la experiencia que existe aquí por
responsabilidad y sabiendo el problema de agua que ya tenemos, si debemos de no
permitir la siembra de piña en la parte Sur, ya tenemos problemas grandes con la piñera
que ya está establecida. Pero por el momento no existe alguna solicitud en esos
términos.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Yo quiero decirles que Yo
conozco todo eso y esa finca que Usted hace mención que compraron se llamaba
Fortaleza 1, Fortaleza 2, Fortaleza 3. Y realmente si se escuchan esos rumores de que
quieren sembrar piña otra vez, porque a nosotros nos lo han manifestado en la Comisión
de Asuntos Ambientales, porque no sé si la gente entiende , la piña es un monocultivo,
y su siembra lo que requiere es estar restablecido el suelo amarillas, rojas como la
zona sur, lo que ocupa es un espacio para poder crecer y lo que sucede es que esas
tierras un monocultivo como la piña, la tierra es apta y ese es el peligro que hay, por
eso ahí no se siembra banano ni yuca, porque estos monocultivos requieren de un suelo
bonito y bueno para crecer. Yo voy a mencionar dos cosas que me gustaría. Primero si
Ustedes tienen la fecha en que presentaron ese documento aquí, en el 2014 y el acuerdo
del Concejo, porque me gustaría analizarlo en la Comisión de Asuntos Ambientales, si
no lo tienen tendríamos que rastrearlo aquí.
Segundo que Ustedes perfectamente como Asociación Ambientalista, dirijan un
oficio al Departamento de Catastro y Ambiente, solicitando una certificación en donde
indiquen si existe o no una solicitud de permiso cambio de uso de suelo de esos
terrenos, y Ustedes explican muy bien cuales son e indican la ubicación exacta , que
está entre la calle vieja al sur de la ruta 32, del río Guácimito hasta el rio Dos Novillos
y con esto Ustedes tienen para seguir dando la lucha, porque tendrían un respaldo .
Y de mí parte Yo estaré llevando este tema a la próxima reunión de la Comisión
de Asuntos Ambientales y para ver si desde el MINAE hay algún movimiento y si desde
la Comisión podemos gestionar una solicitud al MINAE - CORACTO en cuanto a saber
si hay algún movimiento. Yo hare todos los esfuerzos posibles para estar detrás de esa
situación, pero por el momento, lo que se manejan son rumores porque Yo no he visto
ningún proyecto de SETENA o de otro rango, si hubo un proyecto hace algunos años se
llamaba para siembra de piña Fortaleza 1, Fortaleza 2, Fortaleza 3, pero si creo que
hay que dar la lucha para que ahí no se establezca una siembra de ese tipo.
¡En uso de la palabra el Sr. Walter Mora - Asociación Ambientalista Iroquois,
dice: Tengo otro tema que presentarles, pero antes quiero manifestar que la propuesta
que nosotros presentamos a Gobierno, fue nada más a nivel Institucional, en ningún
momento entregamos algún documento a la Municipalidad. Si lo podemos hacer llegar
para que lo valoren.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Solo se les va a atender con un tema, porque ya excedió los cinco minutos que se
otorgan, más bien se le atendió con veinticinco minutos, seria en la próxima sesión de
atención al público que solicite una nueva audiencia para ver el segundo tema. Hay
mucho documento que ver en carpeta, por lo tanto Yo les daría audiencia para la próxima
sesión de atención al público.
En uso de la palabra el Sr. Walter Mora - Asociación Ambientalista Iroquois,
dice: Esta bien, entonces, muchísimas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Con gusto.

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Pág. N* 09.
ARTICULO 111. ASUNTOS DEL ALCALDE MUNICIPAL.
1-Se dio lectura oficio NO AMG-0682-2018 con fecha de recibido en la Secretaria del Concejo
el 15-06-18, firmado Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, en el cual adjunta
oficio DPMG-007-2018, firmado por la Proveedora Municipal — Sra. Zilenia Venegas V., en el
que remite oficio DPMG-062-2018, solicitando acuerdos de pago de los proyectos que se
describen a continuación, debido a que son compromisos presupuestarios y se debe prever
que exista acuerdo para poder realizar la cancelación al finalizar las obras antes del 30 de
junio, las cuales se encuentran en la etapa final.
El pago queda sujeto a la aprobación y recibo conforme por parte del profesional se
la Unidad de Servicios de Infraestructura y Obra Pública. Por lo que se solicita tomar acuerdo
de pago a favor del adjudicatario Constructora Meco S.A., cédula jurídica 3-101-035078.
2017LA-000005-01 “MEJORAMIENTO CAMINOS RED VIAL CANTONAL, orden de compra
10833, por un monto total de 496.507.970.00.
2017LA-000008-01 “VÍAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE TS3 CAMINO C7-06-18”, orden de
compra 10834, por un monto de +114.131.504.59.
2017LN-000001-01 “MEJORAMIENTO CAMINOS C7-06-036 Y C7-06-066” orden de compra
10865, por un monto de ¿253.108.098.10.
Conocida la solicitud de acuerdo de pago, el Presidente Municipal
- Reg. Manrique Mejías Quirós, somete a votación manifestando, los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la petición, sírvase levantar
la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
De conformidad al oficio DPMG-062-2018 de la Proveedora Municipal - Sra.
Zilenia Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Autorizar el pago a
favor Constructora Meco S.A., cédula jurídica 3-101-035078, por encontrarse las obras en
la etapa final, las cuales corresponden a:
a) 2017LA-000005-01 “MEJORAMIENTO CAMINOS RED VIAL CANTONAL, orden de
compra 10833, por un monto total de ¿96.507.970.00.
b) 2017LA-000008-01 “VÍAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE TS3 CAMINO C7-06-18”,
orden de compra 10834, por un monto de ¿114.131.504.59.
ce) 2017LN-000001-01 “MEJORAMIENTO CAMINOS C7-06-036 Y C7-06-066” orden de
compra 10865, por un monto de ¿253.108.098.10.
Dicho pago queda sujeto a la aprobación y recibo conforme por parte del
profesional se la Unidad de Servicios de Infraestructura y Obra Pública.
Acuerdo N% Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
2-Se dio lectura oficio NO AMG-0656-2018 con fecha de recibido en la Secretaria del Concejo
el 11-06-18, firmado Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, en el cual remite
oficio firmado por el Ing. Marco Vinicio Ortega Gutiérrez, quien se dedica a brindar
servicios de consultoría y asesorías en el campo forestal, y presenta propuesta para
asesoría proyecto de Paisajismo y Jardines enfocado a la incorporación de vegetación
nativa (autóctona) en los diferentes espacios al cultivo y mantenimiento de plantas
ornamentales.
Conocida la propuesta se acuerda:

Acta N* 42-2018
S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 10.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión
de Asuntos Ambientales para su análisis y recomendación, oficio presentado por el Ing.
Marco Vinicio Ortega Gutiérrez, referente a propuesta de Paisajismo y Jardines enfocado
ala incorporación de vegetación nativa (autóctona) en los diferentes espacios al cultivo
y mantenimiento de plantas ornamentales. Debiendo rendir informe al Concejo Municipal.
Acuerdo NO Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
ARTICULO IV. CORRESPONDENCIA.
1- En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Habiendo
la Contadora Municipal de esta Municipalidad detectado que el nombre de la Partida
Específica aprobada mediante Acuerdo NO Veinte, del Acta N* 33-2016, de la
Sesión Ordinaria N* 22-2016, para ejecutar en la Comunidad de Las Mercedes, no
coincide con el nombre original que se asignó en el perfil, siendo lo correcto el nombre
que asigno el. Concejo de Distrito de Mercedes de conformidad al oficio DGPN-0118-
2016 de fecha 17-03-2016, girado por la Directora General de Presupuesto - Ministerio de
Hacienda - Sra. Marjorie Morera González, por lo tanto solicito que se corrija, ya que
dice: Zona de juegos con play de madera para niños bajo techo y mejoras en escuelas
del parque Las Mercedes y Pintura, siendo lo correcto Zona de juegos con play de
madera para niños bajo techo y mejoras en aceras del parque Las Mercedes y
Pintura, por lo tanto: los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en
aprobar la corrección sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad.
De conformidad al oficio DGPN-0118-2016 de fecha 17-03-2016, girado por la
Directora General de Presupuesto - Ministerio de Hacienda 7 Sra. Marjorie Morera González,
referente a partida especificas Ley 7755, año 2016, este Órgano Colegiado, basado en la
información aprueba partida Específica del Concejo de Distrito de Las Mercedes,
mediante Acuerdo NY Veinte, del Acta N? 33-2016, de la Sesión Ordinaria N* 22-
2016, y hace llegar la documentación al Ministerio de Hacienda sin embargo el nombre
del proyecto se incorporó en el acuerdo incorrectamente, mismo que no coincide con el
nombre del perfil asignado por el Concejo de Distrito de Las Mercedes por lo tanto,
este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitar cordialmente ala Asamblea
Legislativa corrección al nombre del proyecto para que se lea correctamente Zona de
juegos con play de madera para niños bajo techo y mejoras en aceras del parque Las
Mercedes y Pintura.
Acuerdo N* Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
2- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido el día 11-06-2018 por la secretaría del Concejo,
firmado por el Sr. Allan Alexander Cerdas Monge - Bach. Gestor de Turismo Sostenible -
Gestión Turística de Guácimo, solicitando el préstamo del salón de sesiones de esta
Municipalidad para el dia 27 de Junio 2018 de 8: am hasta las 12:30 m.d, por motivo de
la presentación del documento de planificación Turística de Guácimo, donde están invitados
el ICT, INA, INDER, JAPDEVA, entre otros invitados y empresarios turísticos del cantón.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Conceder visto bueno para que
el Sr. Allan Alexander Cerdas Monge - Bach. Gestor de Turismo Sostenible - Gestión
Turística de Guácimo, utilice el Salón de Sesiones el día miércoles 27 de junio de 8 am a 12
md., con el propósito de realizar presentación del documento de planificación Turística de
Guácimo, donde están invitados el ICT, INA, INDER, JAPDEVA, entre otros invitados y
empresarios turísticos del cantón.

Acta N* 42-2018
S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 11.
Con el entendido de que deberán respetar el no uso del área de curules y
equipo de audio.
Acuerdo N% Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
3- Se dio lectura a oficio DSCAPMG 0108-2018, con fecha de recibido en la Secretaria del
Concejo el 14-06-2018, firmado por Depto. de Servicios Ciudadanos- Área Patentes, Licda.
Margarita Brenes Solano, según establece el artículo 12 del Reglamento Ley 9047, remite el
expediente a nombre de HERNANDEZ BERMUDEZ DIEGO JOSUE, con cédula número 6-
0397-0563, para la categoría MINI SUPER (D1), en el negocio denominado MINISUPER LOS
GERANIOS, ubicado en Guácimo 400 metros norte de la escuela, con un horario permitido
de las 8:00 a.m. hasta las 12:00 media noche, debiendo cancelar (53.875.00 por trimestre.
Conocida la solicitud el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías,
manifiesta: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar
la solicitud de Licencia para explotar MINISUPER sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Informarle a la, Licda.
Margarita Brenes Solano, - Depto. Servicios Ciudadanos - Área Patentes que este Gobierno
Local, aprueba en todas sus partes solicitud de explotación de Licencia para bebidas con
contenido alcohólico Ley N* 9047, a nombre del Señor HERNANDEZ BERMUDEZ DIEGO
JOSUE, con cédula número 6-0397-0563, para la categoría MINI SUPER (D1), en el negocio
denominado MINISUPER LOS GERANIOS, ubicado en Guácimo 400 metros norte de la
escuela, con un horario permitido de las 8:00 a.m. hasta las 12:00 media noche, debiendo
cancelar (53.875.00 por trimestre.
Acuerdo N.2 Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
4- Se dio lectura a oficio DGC-049-2018 con fecha de recibido 14-06-2018 recibido por la
Secretaria del Concejo Municipal, firmado por el Diputado David Hubert Gourzong Cerdas, en
respuesta al Acuerdo N.* Cuatro, del Acta N* 40-2018, del día 08-06-18, en el
que se le solicita colaboración en la búsqueda e envió de la Ley de convenio que
existe firmado en la Administración de Luis Alberto Monge con la Universidad EARTH,
al respecto anexa la Ley 7044 de la Creación de la Escuela de Agricultura de la Región
Tropical Húmeda.
Conocida la información se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a los siete
Regidores Propietarios para análisis la Ley 7044 de la Creación de la Escuela de Agricultura
de la Región Tropical Húmeda, a fin de que lo conozcan y posteriormente retomar el tema.
Acuerdo N.% Siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
5- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido 12-06-2018 recibido por la Secretaria del
Concejo Municipal, firmado por el Sr. Alexis Padilla Mojica - Comité Taekwondo, y Sr.
Francisco Vásquez Reyes - Entrenador Comité Comunal de Deportes de Carambola
solicitando una partida o donación de un Tatami de una pulgada y de 8 metros x 8
metros, es una colchoneta para realizar ejercicios y movimientos, además de un San
Bak, saco para golpear y patear, ya que en la comunidad existe un grupo de al menos 20
niños, niñas y jóvenes que practican esta disciplina desde hace unos diez meses y no
reciben apoyo de ninguna parte, es por esa razón que apelan a la buena voluntad para
seguir desarrollando esta actividad. Comentan que el entrenador es cinta negra 2% Dan en
WTF, y han participado en algunos torneos y desean poder representar al Cantón.
Conocida la solicitud se acuerda:

Acta N* 42-2018
S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 12.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión
de Asuntos Deportivo, para análisis, oficio girado por el Sr. Alexis Padilla Mojica -
Comité Taekwondo, y Sr. Francisco Vásquez Reyes - Entrenador Comité Comunal de
Deportes de Carambola solicitando implementos que requieren para desarrollar la
disciplina en dicha Comunidad. Debiendo rendir informe al Concejo Municipal.
Acuerdo N.* Ocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
6- Se dio lectura a oficio TC-002-18, con fecha de recibido 29-05-2018 por la Secretaria del
Concejo, firmado por el Sr. Luis Diego Chaves Rosales - Director Ejecutivo TELECARIBE,
en el que informan que son un canal emergente del Cantón, actualmente están en el
canal 94 de cable plus, en internet www.telecaribetv.com además de sus redes sociales
en faceboook, Youtube en otros.
Manifiestan que son conscientes de la importancia de la comunicación mayor aun
cuando se trata de temas de importancia comunal como los que se tratan en el Concejo
Municipal por lo que se permiten ofrecer los servicios de transmisión a esta Municipalidad
y del Concejo Municipal.
Indican que quedan a disposición para información de precios y horario.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión
de Asuntos Hacendarios , para análisis y posterior visita TELECARIBE, oficio girado por el
Sr. Luis Diego Chaves Rosales - Director Ejecutivo TELECARIBE, en el cual ofrecen los
servicios de transmisión a esta Municipalidad y del Concejo Municipal. Debiendo rendir
informe al Concejo Municipal de la resolución y recomendación de dicha oferta.
Acuerdo N.“ Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
7- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido 13-06-18, por la Secretaria del Concejo firmada
por la MSc. Lidieth Víctor Garro - Directora del Centro Educativo Duacari, solicitando el
nombramiento de miembros de la Junta de Educación de la Escuela , por haber concluido
su periodo. Manifiesta que presenta una sola nomina debido a que la Comunidad es
pequeña en densidad demográfica.
Conocida la solicitud el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías,
manifiesta: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar
la solicitud de nombramiento de la Junta de Educación de la Escuela de Duacarí
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se
acuerda:
A solicitud de la Directora de la Escuela de Duacari - MSc. Lidieth Víctor
Garro, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar como miembros de la Junta
de Educación de la Escuela de Duacari a las siguientes personas:
Nombre y Apellidos Cédula de Identidad.
Damaris Badilla Valverde 6-0256-0242
Shirley Salón Cerdas 7-0179-0100
Shirley García Chacón 7-0243-0515
Ramiro Calderón Mena 6-0221-0217
Leonel Sánchez Herrera 9-0080'-0551
(Periodo vigencia 13-06-2018 - Periodo vencimiento 13-06-2021)
Acuerdo N.* Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.

Acta N* 42-2018
S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 13.
8- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido el día 12-06-2018 por la secretaría del Concejo,
firmado por el Sr. Gerardo Aguilar Esquivel, manifestando que el Gobierno pasado y
en este Gobierno he sido parte de la Comisión Municipal de Accesibilidad y Discapacidad
pero el avance de esta Comisión en los asuntos de las personas con Discapacidad ha sido
muy poco, tengo información de que no hay un presupuesto importante para esta Comisión,
el dinero que se dispone es muy poquito y con esa cantidad de dinero ninguna Comisión
puede trabajar, le solicito a este Concejo Municipal pedir presupuesto para esta Comisión
para que pueda funcionar igual que las otras. Y así tal vez las personas con alguna
discapacidad podrán tener una mejor calidad de vida.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión
de Accesibilidad, para análisis y atención oficio girado por el Sr. Gerardo Aguilar Esquivel,
en el que solicita que se aumente el presupuesto que se asigna a esta Comisión para que
puedan desarrollar proyectos. Debiendo rendir informe al Concejo Municipal.
Acuerdo N.2 Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
9- Se dio lectura a oficio, con fecha de recibido 12-06-2018 por la Secretaria del Concejo,
firmado por Área Comisiones Legislativas VII - solicitando externar criterio al del
dictamen del Expediente N.* 19.548, referente al texto actualizado con moción vía
articulo 137, Ley de movilidad y Seguridad Ciclística.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a los siete
Regidores(as) propietarios(as) para análisis consulta de criterio al del dictamen del
Expediente N.* 19.548, referente al texto actualizado con moción vía articulo 137,
Ley de movilidad y Seguridad Ciclística. Debiendo rendir criterio a este Concejo
Municipal.
Acuerdo N.2 Doce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
9- Se dio lectura a oficio, con fecha de recibido 11-06-2018 por la Secretaria del Concejo,
firmado por el Reg. Eladio Retana Fallas — Coordinador - Comisión de Asuntos Ambientales,
comunicando que la Municipalidad de Guácimo, estará celebrando durante el 18 al 23 de junio,
2018, la semana de la "Salud Ambiental y la Seguridad Vial”, la cual culminará el sábado
23 de junio, con una Feria de las 8:30 a.m. a 3 p.m., en el parquecito contiguo al edificio
municipal, la cual contará con stand alusivos al ambiente y la seguridad vial. Además, el jueves
21 de junio, 2018, a las 2 p.m., en la sala de sesiones se realizará un foro sobre: “Corredores
Biológicos, Acuíferos y Cambio Climático”. Por tal motivo, les estamos invitando a participar,
ya que son temas de suma importancia para nuestro cantón, la provincia y el país, en general.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Conocida la invitación
girada por el Reg. Eladio Retana Fallas — Coordinador - Comisión de Asuntos Ambientales,
se insta al Concejo en pleno a participar de actividades que se estaran llevando acabo del
23 de junio, 2018, denominada semana de la “Salud Ambiental y la Seguridad Vial”. entre
las actividades se estará realizando un foro sobre: “Corredores Biológicos, Acuíferos y Cambio
Climático”, el jueves 21 de junio, 2018, a las 2 p.m., en la sala de sesiones de esta
Municipalidad.
Acuerdo N.2 Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.

Acta N* 42-2018
S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 14,
10- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido el día 13-06-2018 por la secretaría del
Concejo, firmado por la Reg. Laurita López López, como Coordinadora de la Comisión del
CECI y la compañera Deylin Arrieta Castillo, como Sub-Coordinadora en respuesta al
acuerdo N.207, dela Sesión Ordinaria del día 08 de junio 2018, en el cual se determina
no acceder al préstamo de las instalaciones del CECI, por motivo de no estar listo el
lugar mi compañera y Yo reunidas vimos que no era necesario no acceder al préstamo ya
que lo que faltaba era un cable para conectar las computadoras al internet del Reuter, así
esto resolviendo el problema como coordinadora y mi compañera como sub-coordinadora
optamos por darla autorización al grupo de Programa Gestión Ambiental para realizar
dicha capacitaciones que desean dan en la oficina del CECI en las fechas establecidas por
ellos.
Conocida la petición se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Derogar el Acuerdo
N* Siete, del Acta N* 40-2018 de la Sesión Ordinaria N“ 23-20183, de fecha
08-06-18, referente al no préstamo de las instalaciones y el equipo de Centro
Comunitario Inteligente de la Municipalidad de Guácimo, debido aque las condiciones
actuales en las que se encuentran, no son las más aptas.
Acuerdo que se deroga debido a que el problema de las instalaciones
ya fue subsanado.
Acuerdo N.? Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Asimismo se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Conceder
visto bueno para que el Lic. Esteban Monge Flores - Coordinador del Programa de
Gestión Integrada del Recurso Hídrico - Centro de Derecho Ambiental y de los Recursos
Naturales, acceda al préstamo de las instalaciones y el equipo de Centro Comunitario
Inteligente de la Municipalidad de Guácimo, para llevar a cabo talleres los días sábados
16 y 30 de Junio y el sábado y domingo 29 de Julio 2018 de 8a.m. a 4 p.m.
Debiendo coordinar con la Reg. Laurita López López, como
Coordinadora de la Comisión del CECI.
(Comuníquese al Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal
y Seguridad Municipal para la gestión de ingreso a las Instalaciones Municipales).
Acuerdo N* Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
11- Se dio lectura a oficio NO C.C.D.R.G-0224-2018 con fecha de recibido el día 14-06-2018
por la secretaría del Concejo, firmado por la Sra. Mariana Chinchilla Olivares - Secretaría
Ejecutiva- Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo, en el cual transcribe el
acuerdo NO Diecisiete, tomado por el CCDR Guácimo en reunión Extraordinaria N.0 07, Acta
N.0 26, celebrada el 28 de mayo de 2018, que dice: Esta junta Directiva por unanimidad
acuerda: Informarle al Concejo Municipal de Guácimo que en relación ala actividad
denominada Cruzada de Sanidad de La Familia a realizarse los días 20 y 21 de Julio 2018,
no es posible facilitar la cancha de fútbol ya que para esa fecha estará ocupada.
Conocida respuesta al acuerdo de este Concejo Municipal, se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Sr. Alexander
Cascante Cruzada oficio C.C.D.R.G-0224-2018, girado por el Comité Cantonal de Deportes
y Recreación de Guácimo, en el que se le informa que no es posible concederle visto bueno
para la cancha de fútbol durante los días 20 y 21 de Julio 2018, en la que estaría
realizado actividad denominada Sanidad de La Familia, por motivo de que dichas fechas
están ocupadas con anticipación.
Acuerdo N* Dieciséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.

Acta N* 42-2018
S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 15.
12- Se dio lectura a oficio AL-CPJ]N-023-2018, con fecha de recibido 14-11-2018 por la
Secretaria del Concejo, firmado por la Licenciada Ana Julia Araya Alfaro - Jefa de Área - Area
de Comisiones Legislativas II  - Comisión Permanente Especial de Juventud, Niñez y
Adolescencia en su sesión ordinaria N.0 2 celebrada el día de hoy, aprobó una moción para
consultar su criterio sobre el texto del proyecto de Ley, Expediente N9 20.207 “ADICIÓN DE
LOS ARTÍCULOS 196 BIS, 196 TER Y 196 QUÁTER DE LA LEY GENERAL DE SALUD N*
5395 DEL 30 DE OCTUBRE 1973 Y SUS REFORMAS: "COMPARTAMOS LA MESA".
Se le agradecerá evacuar la anterior consulta en el plazo de ocho días
hábiles, de acuerdo con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea
Legislativa, según el cual: “Si transcurridos ocho días hábiles no se recibiere respuesta a la
consulta, se tendrá por entendido que el organismo consultado no tiene objeción que
hacer al proyecto”.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar la Comisión
de Asuntos Jurídicos para análisis Expediente N* 20.207 “ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS
196 BIS, 196 TER Y 196 QUÁTER DE LA LEY GENERAL DE SALUD N? 5395 DEL 30 DE
OCTUBRE 1973 Y SUS REFORMAS: "COMPARTAMOS LA MESA. Debiendo rendir criterio
a este Concejo Municipal.
Acuerdo N% Diecisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme
13- Se dio lectura a oficio NO C.C.D.R.G-0226-2018 con fecha de recibido el día 14-06-2018
por la secretaría del Concejo, firmado por la Sra. Mariana Chinchilla Olivares — Secretaría
Ejecutiva- Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo, en el cual transcribe el
acuerdo NO Siete, tomado por el CCDR Guácimo en reunión Extraordinaria N.0 07, Acta N.o
26, celebrada el 28 de mayo de 2018, que dice: Solicitar al Concejo Municipal de Guácimo
la revisión del Reglamento con las modificaciones ya que es urgente contar con un
reglamento actualizado.
Conocida la solicitud se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Lic. Danny
Arguello Morales - Asesor Legal Municipal, oficio NO C.C.D.R.G-0226-2018 y reglamento ,
presentado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo, para que lo revise
con las modificaciones y rinda criterio legal, ya que es urge contar con un reglamento
actualizado.
Acuerdo N.? Dieciocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme
14- Se dio lectura a oficio NO C.C.D.R.G-0230-2018 con fecha de recibido el día 14-06-2018
por la secretaría del Concejo, firmado por la Sra. Mariana Chinchilla Olivares - Secretaría
Ejecutiva- Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Guácimo, en el cual transcribe el
acuerdo N.2 Veintiuno, tomado por el CCDR Guácimo en reunión Extraordinaria N.* 07,
Acta N.% 26, celebrada el 28 de mayo de 2018, que dice: Esta junta Directiva por
unanimidad acuerda: Informarle a la Comisión de Deportes, Señores Danilo Villalobos
Zamora y Eduardo Alvarado Quirós que deben hacerse cargo de todo lo relacionado con
el camerino que les corresponde.
CONOCIMIENTO,
15- Se dio lectura al oficio DAI-043-2018 con fecha de recibido el 15-06-2018 por la Secretaria
del Concejo firmado por la Licda. Damaris Vega Días- Auditora Municipal, de conformidad con
el inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno, me permito señalar lo
siguiente:
En la labor de control del Proceso de Seguimiento de los productos emitidos por esta
auditoría interna, se ha revisado que varios informes han sido enviados a Comisión del Concejo
Municipal y a la fecha no han devuelto la respectiva respuesta, al respecto es importante
señalar que estos informes contienen hallazgos de debilidades de control interno encontradas
en la administración municipal que en su mayoría se emiten recomendaciones

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S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 16.
como acciones de mejora, en las que se espera el apoyo de este honorable Concejo como
máximos jerarcas de este municipio, considerando lo dispuesto en el articulo 12 de la Ley de
Control Interno No. 8292 que dice textualmente:
“En materia de control interno, al jerarca y los titulares subordinados les
corresponderá cumplir, entre otros, los siguientes deberes:
C) Analizar e implantar, de inmediato, las observaciones, recomendaciones y
disposiciones formuladas por la auditoría interna, la Contraloría General de la
República, la auditoría externa y las demás instituciones de control y fiscalización
que correspondan.”
Asimismo, en razón de tiempos de respuestas que las Comisiones del Concejo
deben brindar, el Reglamento de Sesiones, Acuerdos y Comisiones del Concejo Municipal de
Guácimo (publicado en la Gaceta No. 151 del jueves 05 de agosto 2010) al respecto indica:
“Articulo 34.-Las Comisiones despacharán los asuntos de su cargo con la mayor
brevedad, salvo en los casos especiales en los que el Presidente del Concejo, en
forma expresa, fije en un término menor o superior, las Comisiones deberán rendir
sus dictámenes en un plazo no mayor de quince días naturales, prorrogables por
única vez, a juicio del Presidente.”
Al igual que esta auditoría, la administración tiene responsabilidad en el seguimiento de las
recomendaciones emitidas por la auditoria interna, disposiciones de la Contraloría General de
la República (CGR) y recomendaciones giradas por auditorias externas u otros, de lo cual es
importante que este Concejo Municipal pueda considerar lo dispuesto en el numeral 206.02 de
las Normas Generales de Auditoria Interna (Publicada en la Gaceta No. 184 del 25 de setiembre
de 2014) que habla textualmente:
“La Administración es responsable tanto de la acción correctiva como de
implementar y dar seguimiento a las disposiciones y recomendaciones de manera
oportuna y efectiva, por lo que deberá establecer políticas, procedimientos y
sistemas para comprobar las acciones llevadas a cabo para asegurar el correcto y
oportuno cumplimiento. Las auditorías internas deberán verificar el cumplimiento de
las disposiciones o recomendaciones que otras organizaciones de auditoría hayan
dirigido a la entidad u órgano de su competencia institucional.”
Al respecto, en lo que reza el numeral del párrafo anterior, la administración debe establecer
políticas, procedimientos y sistemas para comprobar las acciones llevadas a cabo para
asegurar el correcto y oportuno cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones, en
cumplimiento a esta normativa, esta auditoria sugiere a este Organo Colegiado considerar la
posibilidad de encomendar esta responsabilidad a un miembro del Concejo Municipal, que
pueda velar para que la administración pueda dar una observancia efectiva a la implantación
tanto de las disposiciones emitidas por la CGR y las recomendaciones emitidas por esta
Auditoría, que a su vez rinda informe a este Concejo Municipal, para un mejor control y
conocimiento de lo acciones correctivas por parte de la administración.
La sugerencia que se brinda o lo que el Concejo decida, es importante que se tome en cuenta
para dar acatamiento a lo dispuesto en el bloque de legalidad vigente.
Adjunto: Listado del Estado de resolución por parte del Concejo Municipal de los documentos
enviados por esta Auditoria Interna, sin resolver.
CONOCIMIENTO.
16- Se dio lectura a oficio N.? 06471 con fecha de recibido 15-05-18, por la Secretaria del
Concejo firmada por las Licda. Vivian Garbanzo Navarro- Gerente de Área, Dra. Fabiola A.
Rodríguez Marín - Asistente Técnico, Licda. M.3 del Milagro Rosales Valladares — Fiscalizadora
, Lic. Luis Fernando Picado Romero - Fiscalizador Asociado, María del Milagro Rosales
Valladares - Luis Fernando Picado Romero, en el que presentan documento con N.0
DFOE-DL-0479 , referente a orden en relación con el pago de la dedicación exclusiva y
reconocimiento de los gastos de representación personales en la Federación de Municipalidades
de Cantones Productores de Banano (FECAPROBA).
Indican que se remite este oficio, con el propósito de que se haga de conocimiento
del Concejo Intermunicipal de la FECAPROBA, en una sesión convocada al efecto, de forma

Acta N* 42-2018
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Fecha: 15-06-18
Pág. N* 17.
inmediata posterior a la notificación respectiva de este oficio, para lo que les compete. La
Contraloría General de la República (CGR), realizó una investigación preliminar en relación con
el pago de la dedicación exclusiva y el reconocimiento de los gastos de representación
personales en la FECAPROBA, y logró determinar una serie de hechos que se expondrán más
adelante conjuntamente con las consideraciones que Se han estimado pertinentes y oportunas,
en atento reparo del marco legal establecido para el ejercicio de sus potestades
constitucionales y legales , el Estatuto de la Federación de Municipalidades de Cantones
Productores de Banano de Costa Rica (Estatuto) , el Reglamento para aplicación de la
dedicación exclusiva de la FECAPROBA4 , el Manual descriptivo de Puestos de la FECAPROBA5
, los artículos incisos f) y h), 9, 10 y 11 del Código Municipal (CM)6 y los artículos 14 y 15 de
la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Tlícito en la Función Pública.
OBSERVACIONES PRELIMINARES
El control y la fiscalización de las federaciones de municipalidades La
conformación de las federaciones municipales se fundamenta, primordialmente, en los
artículos 4, 9, 10 y 11 del CM, en donde se dispone:
ARTÍCULO 4. - La municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que
le confiere la Constitución Política. Dentro de sus atribuciones se incluyen: (...) /f) Concertar,
con personas o entidades nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos necesarios
para el cumplimiento de sus funciones. / (...) / h) Promover un desarrollo local participativo e
inclusivo, que contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población.
ARTÍCULO 9. - Las municipalidades podrán pactar entre sí convenios cuya finalidad sea
facilitar y posibilitar el cumplimiento de sus objetivos, lograr una mayor eficacia y eficiencia
en sus acciones, así como para prestar servicios y construir obras regionales o nacionales.
ARTÍCULO 10. - Las municipalidades podrán integrarse en federaciones y confederaciones;
sus relaciones se establecerán en los estatutos que aprueben las partes, los cuales regularán
los mecanismos de organización, administración y funcionamiento de estas entidades, así
como las cuotas que deberán ser aportadas.
Para tal efecto, deberán publicar en La Gaceta un extracto de los términos del convenio y el
nombramiento de los representantes.
ARTÍCULO 11.- Previo estudio de factibilidad, los convenios intermunicipales requerirán la
autorización de cada Concejo, la cual se obtendrá mediante votación calificada de dos terceras
partes de la totalidad de sus miembros. Estos convenios tendrán fuerza de ley entre las partes.
Las Federaciones son integradas por diversos gobiernos locales y se conciben como entidades
de carácter público y municipal, dotadas de personería jurídica independiente de las
municipalidades que las integran, y cuentan con patrimonio propio, capacidad y personalidad
jurídica plenas para su ejecución.
La Contraloría General de la República como entidad de control externo, ejerce sobre ellas su
labor de fiscalización, de conformidad con las competencias que le son conferidas en los
artículos 183 y 184 de la Constitución Política, y en el numeral 12 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República (LOCGR).
1.2. Naturaleza jurídica de la FECAPROBA
La FECAPROBA establece en su Estatuto 10 que está conformada por las municipalidades de
Corredores, Golfito, Guácimo, Limón, Matina, Osa, Pococí, Sarapiquí, Siquirres, Talamanca y
Turrialba, con domicilio en el cantón de Siquirres, Barrio El Mangal (artículo 1 del Estatuto).
Se concibe como una persona jurídica pública, independiente de las municipalidades que la
integran, con un patrimonio propio, personalidad y capacidad jurídica plenas, capaz de ejecutar
todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus objetivos (artículo 3 del Estatuto).

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Pág. N* 18.
Y en el artículo 20 del Estatuto establece en cuanto al régimen jurídico de esa Federación ;
que (...) adecuará su funcionamiento a la normativa de régimen municipal, a este Estatuto ya 1
su Reglamento11, así como a las normas de régimen interno que se aprueben. La actividad
económica de la federación estará sometida a los controles y tramitaciones que con carácter
general dispone para las municipalidades, el código Municipal Vigente.
2. HECHOS RELEVANTES.
El 07 de enero de 2000, en el diario oficial La Gaceta N.? 5, se publicó el Reglamento para
aplicación de la dedicación exclusiva de FECAPROBA.
2.2 El 13 de febrero de 2002, se publica en el diario oficial La Gaceta N.* 31, el Estatuto de la
FECAPROBA y Reglamento de Régimen Interno.
2.3 El 25 de marzo de 2004, mediante el oficio N.? FOE-SM-405 (2292), emitido por el Área
de Servicios Municipales de la Contraloría General, se le indican algunas consideraciones para
la aplicación de la dedicación exclusiva de la FECAPROBA.
2.4 El 03 de febrero de 2017, mediante la certificación número setenta y tres mil ciento
ochenta y nueve (73189), emitida por el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, se
indica que con vista en el Sistema Informático del Colegio de Abogados y Abogadas y del
Registro de Inscripciones, NO APARECE ningún registro que indique que el Director Ejecutivo
de la FECAPROBA es agremiado de ese Colegio, en atención a la solicitud de información N.?
01179 (DFOE-DL-0104) de 30 de enero de 2017, remitida por la Contraloría General al Colegio
Profesional referido, circunstancia que se mantiene a la fecha.
2.5 El 20 de febrero de 2017, mediante el oficio N.2 AMG-148-2017, emitido por la Presidencia
Intermunicipal de la FECAPROBA, en atención a la solicitud de información N.* 01068 (DFOE-
DL-0084) de 27 de enero de 2017, remitida por la Contraloría General a esa Federación,
adjunto la información que se detalla a continuación:
a. Expediente administrativo del funcionario que ocupa el puesto de la Dirección Ejecutiva de
la FECAPROBA.
b. Perfil de puestos de la Dirección Ejecutiva de la FECAPROBA.
Cc. Reporte de salarios devengados del funcionario que ocupa el puesto de la Dirección Ejecutiva
de la FECAPROBA.
2.6 El 09 de marzo de 2017, con el oficio N.* AMG-247-2017, emitido por la Presidencia
Intermunicipal de la FECAPROBA, en atención a la solicitud de información N.? 02598 (DFOE-DL-
0200) de 02 de marzo de 2017, remitida por la Contraloría General a esa Federación, envió la
siguiente documentación:
a. Copia certificada del expediente administrativo del funcionario que ocupa el puesto
de la Dirección Ejecutiva de la FECAPROBA.
b. Copia certificada del Perfil de puestos de la Dirección Ejecutiva de la FECAPROBA.
Cc. Copia certificada del reporte de salarios devengados del funcionario que ocupa el
puesto de la Dirección Ejecutiva de la FECAPROBA.
2.7 El 16 de marzo de 2017, por oficio sin número, emitido por la Universidad Latinoamericana
de Ciencia y Tecnología de Costa Rica (ULACIT) en atención a la solicitud de información N.2
03050 (DFOE-DL-0221) de 13 de marzo de 2017, remitida por la Contraloría General a esa
Universidad, se indica que el Sr. que ocupa el puesto de Director Ejecutivo de la FECAPROBA,
es egresado de la carrera de Derecho en el grado de Bachillerato, que concluyó el programa
académico en mayo de 2003 y recibió el título de Bachiller el 05 de diciembre de 2015.

MAYO
5077 [E
IMION Y PROGRESO”
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Pág. N* 19.
2.8 El 24 de abril de 2017, mediante el oficio N.? DEC-3 R-030-04-2017, emitido por la
Dirección Ejecutiva de la FECAPROBA, en atención a la solicitud de información N.? 03092
(DFOE-DL-0222) de 14 de marzo de 2017, remitida por la Contraloría General a esa
Federación, adjuntó la información que se desglosa:
a. Acta de la Sesión Ordinaria N.0 01-2005 del Concejo Intermunicipal de la FECAPROBA
de 21 de enero de 2005, donde se nombró al Director Ejecutivo de esa Federación.
b. b. Acta de la Sesión Extraordinaria N.2 01-2005 del Concejo Intermunicipal de la
FECAPROBA, de 04 de febrero de 2005, donde se ratificó el nombramiento del Director
Ejecutivo de esa Federación.
Cc. Acta de la Sesión Ordinaria N.0 02-2011 del Concejo Intermunicipal de la FECAPROBA,
de 25 de marzo de 2011, donde se autoriza el suscribir el contrato de dedicación
exclusiva entre el Presidente de la FECAPROBA y el Director Ejecutivo.
d. Acta de la Sesión Extraordinaria N.0 01-2013 del Concejo Intermunicipal de la
FECAPROBA, de 12 de febrero de 2013, donde se autorizó reconocer los gastos de
representación personal a la Dirección Ejecutiva de esa Federación.
e. El expediente administrativo de respaldo, relacionado con el nombramiento del
Director Ejecutivo de la FECAPROBA.
f. Manual Descriptivo de Puestos de 16 setiembre de 2011, donde se establecen los
requisitos para el puesto de Director Ejecutivo.
Certificación del artículo 15 del Estatuto de la FECAPROBA, el cual fundamenta el perfil del
puesto de la Dirección Ejecutiva, en razón de que no existe descripción del puesto previo a
setiembre de 2011.
a. El 10 de mayo de 2017, mediante el oficio N.? SC-10-05-2017, emitido por secretaria
del Concejo Intermunicipal de la FECAPROBA, se adjuntó el Reglamento para la
aplicación de la dedicación exclusiva de la FECAPROBA, publicado en La Gaceta N.% 5
de 07 de enero de 2000.
2.10 El 31 de mayo de 2017, con el oficio N.0 DCP-VBL-053-17, emitido por la Contabilidad de
la FECAPROBA, en atención a la solicitud de información N. 06012 (DFOE-DL-0441) de 29 de
mayo de 2017, remitida por la Contraloría General a esa Federación, remitió los siguientes
reportes:
a. Reporte de salarios devengados por el Director Ejecutivo de la FECAPROBA del año
2011 al 2016.
b. b. Reporte de salarios devengados por el Director Ejecutivo de la FECAPROBA en el
año 2017.
c. Reporte de los montos devengados por el Director Ejecutivo de la FECAPROBA por
concepto de aguinaldo y salario escolar.
2.11 El 06 de marzo de 2018, con el oficio N.? DCP-VBL-017-18, emitido por la Contabilidad
de la FECAPROBA, en atención a la solicitud de información N.* 03307 (DFOE-DL-0283) de 1?
de marzo de 2018, remitida por la Contraloría General a esa Federación, envió los siguientes
reportes:
De la información suministrada, se refleja que el Director Ejecutivo de la
FECAPROBA, recibió pagos por concepto de dedicación exclusiva, de abril de 2011 a febrero
de 2018, por un monto de 435.096.539,26 millones de colones.
Por otra parte, el Director Ejecutivo, también recibió pagos por concepto de gastos
de representación personales, de marzo de 2013 a febrero de 2018, por un monto de
(/23.800.000,00 millones de colones.
Adicionalmente, estos pagos generaron montos por concepto de aguinaldo de
(4.622.802,74 millones de colones y salario escolar por (43.995.546,99 millones de colones,
para un total de /67.514.888,99 millones de colones aproximadamente, a febrero 2018.
2 Municipalidad de Guácimo,
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3. CONSIDERACIONES SOBRE LOS HECHOS EXPUESTOS
3.1 Del pago por concepto de la dedicación exclusiva
Desde el año 2000, la FECAPROBA cuenta con el Reglamento para aplicación de la
dedicación exclusiva 12, en el cual se definen las condiciones para el reconocimiento de una
Compensación económica, por la restricción para el ejercicio liberal de la profesión, en
aquellos funcionarios que ocupan algunos puestos que requieren de un título profesional; y lo
que pretende es obtener del servidor a nivel profesional su completa dedicación a la institución,
no solo con su aporte de conocimientos en las ramas de su especialidad, sino también para
evitar la consecuente fuga de conocimientos, o del personal mismo.
El Reglamento indica en el artículo 1, que la dedicación exclusiva es (...) la compensación
económica retribuida a los servidores con grado profesional, porcentualmente sobre su salario
base, previa suscripción de un contrato entre el Servidor y la Dirección Ejecutiva, para que
obligatoriamente no ejerza de manera particular (remunerado o ad honorem) ninguna
profesión que ostenten, así como las actividades relacionadas con ésta o éstas, con las
excepciones que se establecen en ese Reglamento.
El artículo 4 del Reglamento indica los porcentajes que serán reconocidos por concepto de
la dedicación exclusiva: Bachillerato 25%, Licenciatura 55%, Postgrado 65%, Maestría 70% y
Doctorado 75%.
Las disposiciones que regulan esta materia en el ordenamiento jurídico nacional, reconocen
un porcentaje máximo de un 20% para los que poseen el grado de bachiller universitario y un
55% para los que ostenten el grado de licenciatura u otro superior, estas emanan de la
Dirección General de Servicio Civil13, y como se nota, difieren de las de la FECAPROBA.
La CGR, mediante el oficio N.? FOE-SM-405 de 25 de marzo de 2004, le había comunicado
a la FECAPROBA, que la aplicación de esta restricción debe responder a la doctrina,
jurisprudencia y normativa que resulte aplicable, y que debe observar el marco regulatorio
que informa la materia.
A pesar de lo anterior, el Director Ejecutivo de la FECAPROBA, recibe actualmente una
compensación del 35%, porcentaje que se deriva de la aplicación supletoria del artículo 20 del
CM, en vista de la adecuación del funcionamiento y la actividad económica de esa
Federación(artículo 20 del Estatuto de la FECAPROBA), que lo equipara a un Alcalde municipal
(artículo 16 inciso 5) del Estatuto de la FECAPROBA). Ese porcentaje de dedicación exclusiva,
establecido en el CM para los Alcaldes, en todo caso, también fue derogado tácitamente con
la entrada en vigencia de la LCCEIFP14.
Por otro lado, en el Reglamento de la Federación, en su numeral 3, se indica que para la
aplicación de la dedicación exclusiva en la FECAPROBA, los profesionales a quienes se les
Aplica la limitación de la dedicación exclusiva son los que cuentan con el grado de Bachillerato
Universitario, Licenciatura, Postgrado, Maestría o Doctorado, pero que para recibir este
reconocimiento económico deben presentarse tres elementos:
1. El nombramiento del funcionario ya sea en propiedad, interinato, en jornada completa.
2. Que el puesto a desempeñar plantee como requisito poseer algún grado académico o título
universitario que le otorgue al funcionario una acreditación como profesional; y por último,
3. La incorporación al colegio profesional respectivo, siempre y cuando exista y sea una
obligación para el ejercicio liberal de la profesión.

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En relación con estos elementos, para que el funcionario pueda acceder a ese
reconocimiento económico, la CGR ha indicado que:
(...) es necesario cumplir con tres requisitos: primero, el requisito funcional, esto es,
estar nombrado mediante formal acto de nombramiento en propiedad, de forma interina o de
suplencia en el cargo que se encuentra afectado por la prohibición; segundo, el requisito
académico, es decir, que la persona debe poseer un título académico universitario que le
acredite como profesional en determinada área del conocimiento lo cual debe valorarse en
cada caso en particular, pues cada disciplina científica establece el grado académico que
necesita la persona para ser considerado profesional; tercero, el requisito profesional, que
consiste en la incorporación de la persona en el colegio profesional respectivo, lo anterior en
caso que dicha corporación exista y que su incorporación sea exigida como condición necesaria
y suficiente para el ejercicio profesional. / Bajo esa inteligencia, es importante advertir que la
compensación económica se da solamente a favor de quienes están en posibilidad de ejercer
una profesión de manera liberal, por lo que si el servidor respectivo no reúne los requisitos
anteriormente señalados, no podrá ser acreedor de dicha compensación 15 . (El subrayado no
corresponde al original).
Además, es preciso tener en cuenta que para ejercer liberalmente la profesión de
abogado es necesario estar incorporado al Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica,
incorporación que no es posible con la condición de bachiller en Derecho, sino con el título de
la Licenciatura en Derecho y cumpliendo los requisitos que solicita el Colegio Profesional.
En esa línea de pensamiento, la Procuraduría General de la República16 (PGR) ha
señalado:
(...) Los funcionarios que sean egresados de la carrera de Licenciatura en Derecho no
pueden ejercer liberalmente la abogacía, pues para ello es necesario que hayan obtenido el
grado académico de licenciatura, y que sean miembros activos del Colegio de Abogados de
Costa Rica (...).
De la misma manera, la PGR ha determinado que para definir si una profesión tiene
el carácter de liberal y por consiguiente ser susceptible de algún tipo de compensación por su
restricción, se deben constatar (...) las siguientes notas distintivas: a) Su ejercicio requiere de
un grado universitario y la respectiva colegiación, b) Ser susceptibles de ejercerse en el
mercado de servicios, c) La libertad de juicio e independencia del profesional, y d) La existencia
de una relación de confianza con su cliente.
En el caso específico, el Director Ejecutivo de la FECAPROBA, no está graduado como
Licenciado de la carrera de Derecho, ni incorporado al Colegio Profesional respectivo, y estas
condiciones las conoció la FECAPROBA desde que presentó los atestados para su contratación
(en el 2005), condiciones que se mantienen a la fecha. Por lo que podría presumirse que las
sumas pagas a raíz del reconocimiento del pago de dedicación exclusiva a favor del Director
Ejecutivo, no estarían apegadas al ordenamiento jurídico, debido a que el funcionario ha estado
ejerciendo dicho cargo, ostentando únicamente el grado de bachiller en Derecho, grado que
no lo habilita para el ejercicio liberal de la profesión.
Por lo tanto, durante el periodo en el que se le ha pagado la dedicación exclusiva al
Director Ejecutivo de la FECAPROCA, éste no cumple ni con el requisito académico ni
profesional para recibir esos pagos, los cuales se le han reconocido desde que firmó el contrato
de dedicación exclusiva en marzo de 2011.
Ese contrato firmado entre la FECAPROBA y el Director Ejecutivo tampoco se encuentra
ajustado a lo dispuesto por el Reglamento emitido por esa Federación.

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3.2 Reconocimiento de los gastos de representación personal.
Según la descripción que sobre los gastos de representación personal, hace el
Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público 18 en el punto 0.99.01, estos son (...)
Retribuciones que se otorga a determinados puestos de nivel jerárquico superior para que en
ocasión del ejercicio de su cargo, brinden atenciones de carácter oficial a personas
representantes de instituciones ajenas a la entidad que las otorga, de conformidad con la
legislación vigente. (El resaltado no corresponde a su original).
La definición y aplicación de este Clasificador se origina en el artículo 37 de la Ley de
la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos19, y en su Reglamento,
específicamente en los artículos 42 y 43 inciso b).
En el 2015, la CGR indicó que estos gastos tienen más incidencia en el Gobierno Central
y se incorporan mediante las Leyes de Presupuestos Ordinarios y Extraordinarios de la
República, en consecuencia, no se aplican en las instituciones descentralizadas 20.
También la PGR, sostuvo que debe existir una norma de rango legal que autorice
expresamente a determinados funcionarios, a recibir la remuneración con las características
de estos gastos, estableciendo que (...) deben ser válidamente constituidos y haber sido
consolidados al amparo de una determinada legislación (...), esto implica, que debe existir una
norma de rango legal que autorice expresamente21 esos pagos; es decir, esas remuneraciones
son reserva de ley.
Sin embargo, el Concejo Intermunicipal de la FECAPROBA, autorizó en el 2013,
mediante el acuerdo N.* 5 de la sesión extraordinaria N.? 01-2013, de 12 de febrero de 2013,
que se le pagaran /400.000,00 colones mensuales, al Director Ejecutivo de esa Federación,
como gastos de representación personales.
Dentro de la investigación realizada se identificó que la Federación carece de una
normativa que faculte el pago de los gastos de representación personales al Director Ejecutivo.
Existe entonces una discrepancia respecto de la normativa y la jurisprudencia vigente
en cuanto a estos gastos, y la actuación de la FECAPROBA, ya que no cuenta con un sustento
jurídico que permita el pago de los gastos de representación personales.
4. CRITERIO DE LA CONTRALORÍA GENERAL
El 25 de marzo de 2011, el Concejo Intermunicipal de la FECAPROBA, autorizó la firma
de un contrato para que a partir de abril del 2011, se le reconociera el pago de la dedicación
exclusiva sobre el salario base, al Director Ejecutivo de esa Federación, sin considerar que el
funcionario que ostenta ese puesto, carece de un título de Licenciado en Derecho -profesión
de la cual es bachiller únicamente, y tampoco cuenta con la incorporación al Colegio Profesional
respectivo -que en este caso es el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica-
Por otra parte, el 12 de febrero de 2013, el Concejo Intermunicipal de la Federación
autorizó mediante el acuerdo N.? 5 de la sesión extraordinaria 01-2013, el pago por concepto
de gastos de representación personales al Director Ejecutivo de la FECAPROBA, desde marzo
de 2013 a la fecha, sin que dichos gastos se ampararan a una legislación específica.

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5. AUDIENCIA
La comunicación preliminar de los resultados producto de la investigación a la que
alude la presente orden, se realizó a los miembros del Concejo Intermunicipal de la
FECAPROBA, mediante una convocatoria oficial a una audiencia presencial, comunicada con el
oficio N.* 6185 (DFOE-DL-0463) de 04 de mayo de 2018.
La audiencia presencial señalada, se llevó a cabo el 15 de mayo de 2018, en el aula 4, piso 3
del edificio Anexo de la Contraloría General de la República, con la convocatoria de los
siguientes directivos de esa Federación:
6. ORDEN Y PLAZO DE CUMPLIMIENTO
De conformidad con lo anteriormente señalado, y en el ejercicio de la potestad
concedida en el artículo 12 de la LOCGR10, se ordena al Presidente del Concejo Intermunicipal
de la FECAPROBA, señor Gerardo Fuentes Gonzáles, en representación de ese Concejo
Intermunicipal o a quien en su lugar ocupe el cargo, lo siguiente:
6.1 Cesar el pago de la dedicación exclusiva al Director Ejecutivo de la FECAPROBA, de
conformidad con los hechos expuestos en el apartado 3.1 de este memorial, así como los
efectos del Contrato de dedicación exclusiva, que rige desde el 25 de marzo de 2011, firmado
por el Presidente de la FECAPROBA y el Director Ejecutivo.
6.2 Cesar el pago de los gastos de representación personal al Director Ejecutivo de la
FECAPROBA, de conformidad con los hechos expuestos en el apartado 3.2 en este memorial.
6.3 Recuperar los dineros pagados sin el cumplimiento previo de todos los requisitos indicados
en este documento, en procura del resarcimiento a la Hacienda Pública, de los dineros pagados
sin fundamento legal, sumas que ascienden a (/67.514.888,99 colones aproximadamente,
según el punto 2 de este oficio.
6.4 Establecer las eventuales responsabilidades administrativas y civiles de los funcionarios
que hayan permitido, aprobado y tramitado dichos pagos, en detrimento de la hacienda
pública, quedando así bajo exclusiva responsabilidad del Jerarca la atención oportuna,
diligente, objetiva e independiente, así como la eventual ejecución, dentro de los plazos
establecidos, de esas responsabilidades por las actuaciones que dieron lugar a los
reconocimientos antes apuntados.
Para el cumplimiento de la presente orden deberán comunicar al Área de
Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el término de diez (10) días hábiles,
contados a partir de la celebración de la sesión convocada al efecto, de forma inmediata
posterior a la notificación respectiva de este oficio, la fecha estimada de inicio y de finalización
para atender lo ordenado en este memorial. Una vez concluidas las acciones pertinentes,
deberán también informar y remitir un documento que haga mención de las gestiones legales
realizadas y los resultados obtenidos. No se omite indicar que la Contraloría General de la
República, se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere
pertinentes, la efectiva implementación de lo ordenado en este documento. Y en el caso de
incumplir injustificadamente con estos mandatos, se reiterará, por una sola vez y se fijará un
plazo para su cumplimiento; pero de mantenerse la desobediencia una vez agotado el plazo,
dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sanciones
previstas en el artículo 63 de la LOCGR, con garantía del debido proceso. Lo anterior, sin
perjuicio de incurrir en otras causales de responsabilidad.
CONOCIMIENTO.

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ARTICULO V. MOCIONES.
1- Se dio lectura a moción de fecha 15-06-18, presentada por el Reg. Manrique
Mejías Quirós acogida por las Regs. Maritza Meoño Hernández, Cynthia Hyman
Schatruell, Alejandra López Lee y el Reg. Plácido López Díaz dice:
CONSIDERANDO:
Que las nuevas instalaciones del Emplazamiento Municipal se encuentran
en excelentes condiciones para poder desarrollar actividades como ferias, actos
protocolarios y otros, por lo que este Concejo Municipal desea potenciar dicho espacio.
MOCIONO:
Para que este Concejo Municipal sea quien se haga cargo de las
autorizaciones y calendarización de las actividades que se deseen realizar en dicho espacio.
Esto con la finalización de dar mayor difusión a dichas actividades y
ordenar según los eventos que se propongan.
Solicito se dispense del trámite de Comisión.
Conocida la petición es sometida a votación, por el Presidente
Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la moción sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Que en adelante el
Concejo Municipal será quien se haga cargo de las autorizaciones y calendarización de
las actividades, como ferias, actos protocolarios y otros, que se deseen realizar en las
nuevas instalaciones del Emplazamiento Municipal, por lo tanto las solicitudes para uso
de dicho espacio físico (bulevar) deberá solicitarse y ser aprobado por el Concejo
Municipal.
Acuerdo N.? Diecinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme
2- Se dio lectura a moción de fecha 15-06-18, presentada por la Reg. Maritza Meoño
Hernández, acogida por el Manrique Mejías y las Regs. Quirós Cynthia Hyman
Schatruell, Alejandra López Lee, dice:
CONSIDERANDO:
En estos tiempos de lluvia se han inundado varios Sectores
principalmente en calle el Jardín por la central telefónica donde algunos vecinos piden
que se les ayude.
MOCIONO:
Para que hagan visita a dicho lugar los encargados y le den una pronta
solución. Según los vecinos piden que se profundice las cunetas.
Solicito se dispense del trámite de Comisión.

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Fecha: 15-06-18
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Conocida la petición es sometida a votación, por el Presidente
Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la moción sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, moción presentada por la Reg. Maritza Meoño
Hernández, a fin de que gire instrucciones al Arq. Luis Fernando Chacón Pérez-Coordinador
a.i. SIOP, para que a la mayor brevedad posible realice inspección a varios Sectores de
la Comunidad de Río Jiménez principalmente en calle el Jardín por la central telefónica,
por motivo de que las fuentes lluvias han afectado muchísimo produciendo problemas en
las cunetas. Debiendo rendir informe al Concejo Municipal.
Acuerdo N% Veinte. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
3- Se dio lectura a moción de fecha 15-06-18, presentada por la Reg. Maritza Meoño
Hernández, acogida por el Manrique Mejías y las Regs. Quirós Cynthia Hyman
Schatruell, Alejandra López Lee, dice:
CONSIDERANDO:
Que alotro lado del puente Platanal enla calle que va a conectar
con la finca El Chino se encuentra en muy mal estado y a las orillas se encuentran muy
llenas de monto y arboles que ocasionan inseguridad para los transeúntes.
MOCIONO:
Para que se intervenga el camino y se notifique al dueño de la finca
que esta al lado para que le de mantenimiento a las orillas de calle.
Solicito se dispense del trámite de Comisión.
Conocida la petición es sometida a votación, por el Presidente
Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la moción sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde
Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, moción presentada por la Reg. Maritza Meoño
Hernández, a fin de que gire instrucciones al Arq. Luis Fernando Chacón Pérez-Coordinador
a.i. SIOP, para que a la mayor brevedad posible realice inspección al camino ubicado al
otro lado del puente Platanal enla calle que va a conectar con la finca El Chino, para
que se valore la posible intervención. Asimismo realizar inspección y si es necesario
notificación a propietario de finca que se ubica al lado de la citada dirección por motivo
de mantener encharralada la propiedad lo cual causa inseguridad para el transeúnte.
Debiendo rendir informe al Concejo Municipal .
Acuerdo N% Veintiuno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
4- Moción de fecha 15-06-2018, presentada por el Reg. Placido López Díaz, acogido
por los Regs. Manrique Mejías QuirósEladio Retana Fallas, Maritza Meoño Hernández,
y Cynthia Hyman Schatruell dice:
CONSIDERANDO:
Que la construcción de edificios públicos no necesitan licencia municipal basado en
el articulo NO 75 de ley 833 del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos.

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S. O. N* 24-2018
Fecha: 15-06-18
Pág. N* 26.
MOCIONO:
Para que se nombre una Comisión de esta Municipalidad, para coordinar con la
Empresa constructora, de la Escuela Nuevo Amanecer ya que esta Municipalidad no
tiene conocimientos de los planos.
Solicito se dispense del trámite de Comisión.
Conocida la petición es sometida a votación, por el Presidente
Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la moción sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Nombrar Comisión
Especial de esta Municipalidad, integrada por, Reg. Plácido López Díaz, Sind. Mayra Pilar
Bravo Rojas, Sind. Oscar Fonseca Guillen, Reg. Odilie Méndez Ramírez y el Arq.
Luis Fernando Chacón Pérez-Coordinador a.i. SIOP para coordinar con la Empresa
constructora, de la Escuela Nuevo Amanecer aspectos referentes ala construcción de
dicho Centro Educativo que están llevando a cabo, lo anterior debido aque la Municipalidad
no tiene conocimiento de los planos de dicha obra.
Acuerdo NO Veintidós. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.