Extraordinaria 8 · 2026-02-06

08. Acta S.E. N° 08-2026 del 06-02-2026.pdf · 20 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 8 del 2026-02-06 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

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ACTA SESION EXTRAORDINARIA N* 08-2026
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA OCHO, DOS MIL VEINTISEIS
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
SEIS DE FEBRERO DEL DOS MIL VEINTISEIS A LAS QUINCE
HORAS CON TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES
DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Maricel Elizondo Zúñiga — Preside Patricia Donaldson Dixon
Blanca Rosa Mejía Medina Saida Sáenz López
Denis Alonso Li Mora José Alberto León Cerdas
Kimberly Corrales Camacho Jairo Alonso Barrantes Aguilar
Nelson Lobo Rodríguez
Saaed Calderón Hernández
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Marisela García Torres Juan Carlos Rivera Arrieta (supl)
Walter Cambronero Salazar Melissa Magret Muñoz Espinoza (supl)
Funcionarios.
Beatriz Mora Valverde — Alcaldesa
Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria
Ausentes:
Regidores: Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, Eddy Arturo Vargas Bustamante, Sonia
Isabel Elizondo Jiménez, José Andrés Jirón,
Síndicos: Geovany Josué Calderón Mora, Sonia Araya Badilla, Isaac Andrees Trejos
Sandi, Tarcisio Villalobos, Myriam Guzmán Gamboa
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente orden
del día:
Lectura, aprobación orden del día
IL. Oración
11. Aprobación de la finalización del “Convenio de Cooperación entre la
Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente
Atlántica (JAPDEVA) y la Municipalidad de Guácimo para el
préstamo de maquinaria”, por motivos de interés público y conveniencia
institucional
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*08-2026 DE FECHA: 06-02-2026.
CAPÍTULO I. LECTURA, APROBACIÓN ORDEN DEL DÍA. oommacmmccnacmanicaccas
La Presidenta Municipal - Reg. Maricel Elizondo Zúñiga, inicia la sesión
solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal - Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder
a la lectura del orden del día.
ARTÍCULO N? 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal — Sra.
Abigail Ruiz Lépiz, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido
elaborado por la Presidenta Municipal - Reg. Maricel Elizondo Zúñiga, para atender
la sesión del día de hoy 06-02-2026, dice:
CAPÍTULO PUNTOS POR TRATAR
| Lectura, aprobación orden del día
Il Oración
IL Aprobación de la finalización del
“Convenio de Cooperación entre la
Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo
Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y la
Municipalidad de Guácimo para el
préstamo de maquinaria”, por motivos de interés
público y conveniencia institucional
Sometida a votación el orden del día por la Presidenta Municipal - Reg. Maricel
Elizondo Zúñiga, resultó aprobada por seis votos presentes. ==mmmmmcmanmicamiaame.
CAPÍTULO Il. ORACION:
El Concejo Municipal período 2024 — 2028, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la
función de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte
del Sind. Juan Carlos Rivera Arrieta.
Se procede a dar lectura a justificación del Reg. Manuel Alfonso Gutierrez Chaves
indicando que no puede asistir por motivos de salud.
CAPÍTULO lll. APROBACIÓN DE LA FINALIZACIÓN DEL “CONVENIO DE
COOPERACIÓN ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE
DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) Y LA
MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA EL PRÉSTAMO DE MAQUINARIA”, POR
MOTIVOS DE INTERÉS PÚBLICO Y CONVENIENCIA INSTITUCIONAL.
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ARTÍCULO N” 02. En cumplimiento con el oficio AMG-0226-2026 suscrito por la
Alcaldesa Municipal — MSc. Beatriz Mora Valverde, se procede con la atención de
del Departamento de Infraestructura de Obra Pública, contando con la presencia de
los siguientes funcionarios:
Ing. Andrea Sáenz Núñez — Coordinadora SIOP
Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente Técnica SIOP
Sr. Siviany Moya Pereza — Vicealcalde
En uso de la palabra la Ing. Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente Técnica
SIOP, dice: Muy buenas tardes, honorable Concejo y personas que nos ven
mediante las redes sociales y público presente. Hoy nos encontramos acá para dar
nuestro criterio técnico del por qué consideramos que se debe dar finalización al
convenio que existe entre JAPDEVA y Municipalidad del préstamo de maquinaria.
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La Municipalidad «de Guácimo suscribió un
convenio con JAPDEVA para el préstamo de
Maquinaria, con el objetivo de apoyar labores de
mantenimiento y mejoramiento de la red vial
cantonal. Esta maquinaria fue utilizada conforme a
los plazos y condiciones establecidas, contando
con seguimiento técnico durante su vigencia
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Objetivo de informe
Informar al Concejo Municipal sobre el uso, estado,
costos asumidos por la Municipalidad y la
justificacion técnica para la finalizacion
correspondiente al convenio con JAPDEVA del
préstamo de la maquinaria.
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Maquinaria incluida en el convenio
+ Niveladora 109-226 John Deere 2010
+ Back Hoe 109 -228 John Deere 2011
+ Vagoneta 109 -185 Mack 2008
+ Vagoneta 109-207 Mack 2009
- Compactadora 109-223 Caterpillar 2009
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Mantenimientos, reparaciones y
costos asumidos por la municipalidad
Durante la vigencia del convenio, la Municipalidad de
Guácimo asumió los costos necesarios para garantizar la
operatividad de los seis equipos, conforme a los
procedimientos institucionales, permitiendo la continuidad de
los trabajos viales en el canton de Guacimo. En este sentido
el costo total asumido durante los 6 años de vigencia del
convenio asciende a un monto de (127,289,275.06
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Análisis de convenio y beneficio operativo
Gracias al convenio fue posible ejecutar los trabajos de
mejoramiento de la red vial cantonal en todos los
caminos del cantón sin recurrir al alquiler de maquinaria,
evitando costos adicionales y asegurando la continuidad
de las labores viales prioritarias.
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Capacidad operativa y criterios técnicos
Adicionalmente, se ha realizado una evaluación de la capacidad
instalada, determinándose que:
1. La Municipalidad no dispone del espacio físico suficiente para el
resguardo adecuado de todos los equipos municipales y aquellos
incluidos dentro del convenio, en un mismo plantel, bajo condiciones
óptimas de seguridad y control.
2. No se cuenta con la cantidad de personal operativo y técnico
necesaria para la operación de la totalidad de la maquinaria
disponible. por lo que su devolución resulta la opción más eficiente.
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Justificación de la
devolución de equipos
» La devolución de la maquinaria responde al cumplimiento
del convenio, al uso eficiente de los recursos públicos y a un
cierre ordenado del proceso.
1. Disponibilidad de Maquinaria propia por adquisiciones
recientes
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Concejo Municipal de Guácimo
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Conclusiones
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+ Con base en lo anterior, se concluye que la maquinaria asignada
cumplió de manera efectiva con. el objetivo para. el cual fue
destinada, permitiendo a. la Municipalidad de Guácimo atender
eportunamente las necesidades de la red vial cantonal durante
estos años.
+ La gestión. municipal se realizó conforme a criterios iégnicos Y
administrativos, en estricto apego a las cláusulas estableci
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En uso de la palabra la Ing. Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente Técnica
SIOP, dice: Y esa sería por nuestra parte No sé si tienen alguna consulta o algún
comentario, con mucho gusto los podemos abarcar.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Muy
buenas tardes a todos los acá presentes y a todas las personas que nos ven por
medio de redes sociales. Mi pregunta sería para la compañera ingeniera Andrea
Sáenz Núñez - Coordinadora del Departamento de Servicios de Infraestructura y
Obra Pública, quién aprobó el oficio SIOP-64-2026, en donde le remiten esta
recomendación a la alcaldía municipal Andrea, buenas tardes Sería usted tan
amable de indicarme la fecha en la que se suscribió el convenio.
En uso de la palabra la Ing. Andrea Sáenz Núñez — Coordinadora SIOP, dice:
Buenas tardes, espero que se encuentren muy bien La fecha en la que se suscribió
el actual es el 2023.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Entonces hay
uno 2020 y otro 2023 ¿Ustedes lo tienen ahí? Para que me regalen por favor la
fecha exacta.
En uso de la palabra la Ing. Andrea Sáenz Núñez — Coordinadora SIOP, dice:
En caso yo igual quiero aclarar como siempre que hay procesos que aquí se vienen
dando desde, toma de decisiones y hay fechas que yo claramente no manejo al
dedillo por lo mismo traje a la compañera Yesenia para que nos ayude a abarcar
ese tipo de dudas.
En uso de la palabra la Ing. Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente
Técnica SIOP, dice: los convenios se vencen cada 3 años y el convenio que
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estamos o que queremos finalizar con el que venimos a presentar hoy se hizo el 13
de febrero es 2023, nosotros lo venimos a presentar porque en una de las cláusulas
dice que para dar finalización al convenio se debe presentar a JAPDEVA con una
anticipación de 5 días antes de que venza dicho convenio Por eso es que estamos
acá.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Muchas
gracias, señora presidenta Muchas gracias a la compañera Yesenia Y con todo el
respeto a la compañera Andrea, compañera, siempre que usted viene a darnos una
explicación acá, nos salve con la misma excusa de que son procesos que ya vienen
y que usted les está dando seguimiento; A mí me parece que mínimo si usted aprobó
documento, tenía que tener certeza de las fechas en las que se suscribió el convenio
Ahora bien, yo tengo por acá porque la alcaldía municipal me brindó el convenio y
tiene fecha a 2023 entonces quisiera saber cuál es la fecha aquí entonces la
información no me está calzando, porque habla del 2020 y ustedes están hablando
de 6 años de convenio entonces quisiera la fecha exacta porque me imagino
entonces que la compañera no me dio el principal la fecha exacta de ese que
ustedes dicen que es del 2020 por favor, porque entonces sí tengo una diferencia
de información.
En uso de la palabra la Ing. Andrea Sáenz Núñez — Coordinadora SIOP,
dice: Doña Kimberly, yo no es que sea ignorante ni que desconozca absolutamente
las cosas que pasan en mi departamento o sea, yo firmo N cantidad de documentos
en mi departamento y yo no memorizo todas las fechas cada documento que se
revisa en mi departamento yo tengo la obligación y la responsabilidad de saber y
conocer qué se hace me disculpo porque no sé las fechas exactas de lo que usted
me está solicitando y yo cada cosa como son procesos sí, no estoy mintiendo son
procesos que no son en mi gestión y por ende tengo que traer a la persona
encargada del proceso junto conmigo en la toma de decisiones para que me
refuerce en la hora de darle respuestas a ustedes, si veo todo lo que firmo, pero no
es que yo, o sea, como usted lo está diciendo, deja ver como que si fuera que yo
soy el títere, que nada más viene y firma y no me gusta.
En uso de la palabra la Ing. Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente
Técnica SIOP, dice: Nosotros hacemos referencia porque estamos dando un gasto
general porque la maquinaria si está acá del 2020 igual es desde febrero del 2020,
hacemos referencia o quizás en alcaldía te dieron el del 2023 porque acá estamos
solicitando la finalización de ese convenio, te estoy entregando números desde el
2020el que queremos finalizar es el 2023 porque se vence el próximo viernes 13 de
febrero, si me parece viernes o jueves por ahí de la próxima semana es por eso que
hacemos referencia, sin embargo; para darles números completos a ustedes y que
no haya dudas, les estamos entregando el número o el costo total que tuvimos al
tener la maquinaria acá nosotros tenemos informes que si ustedes tienen alguna
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duda se los podemos hacer llegar sin ningún problema para abarcar cualquiera de
las dudas.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Muchas
gracias, señora presidenta. Sí, gracias compañeras a mí en lo personal, sí tengo, ,
como les decía, esa diferencia de información, error de la compañera de alcaldía
que me entregó convenio, no siendo el principal y de hecho lo remitió, lo tenemos
todos en correo de mi parte, sí me hubiese encantado, me encantaría ver el
principal, porque pues aquí nosotros tenemos que tomar decisiones y lo más
conveniente tener la información porque yo tengo el del 2023 y el oficio de ustedes
también dice convenio UAJ-006-2023 y el oficio de ustedes también dice convenio
UAJ-006-2023 entonces por ese lado y en aras de la transparencia nos podrían
remitir el que ustedes hacen referencia que ustedes dicen que tiene seis años que
sería lo más conveniente. La otra pregunta que tengo es por qué dentro de la
maquinaria, haciendo referencia a convenio, por qué dentro de la maquinaria que
ustedes indican en la presentación no incluyeron el vehículo Toyota Hilux Carga
liviana modo tracción 4 por 4 años de 2007? ¿Por qué ese no viene incluido ahí?
En uso de la palabra la Ing. Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente
Técnica SIOP, dice: Me parece que tal vez no es que haya una confusión o que
haya uno principal, sino simplemente nosotros sí es como te repito, estamos
haciendo solicitud para que se dé finalización al cómo te digo, hacemos referencia
a un gasto que tuvimos durante 6 años, pero eso es en 2 convenios Uno es del
2020, finalizó el 20 23 El 2023 se volvió a firmar con la administración pasada en
febrero del 2023 y actualmente está próximo a vencer, es por eso que hacemos
referencia en nuestro informe que se dé finalización a ese No es que existe uno de
6 años como tal O sea, el próximo, el del 2020 al 2023 ya finalizó y en su momento
pues se aprobó que se continuara con eso. Nosotros como estamos dando un
criterio técnico para que se finalice, por eso es por lo que estamos presentando
números de la totalidad del tiempo en que estuvo acá la maquinaria. Ahora, el Hilux
al que hace referencia, si está de hecho se ven las fotografías que mostramos en la
presentación, posiblemente es que la presentación se emitió y no se puso, pero sí
está dentro del informe que se les presentó y están las fotografías que presentamos
acá pero sí dentro del informe que se les presentó, sí está.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Gracias Buenas tardes Gracias señora presidenta Estimada
Yesenia. Una consulta podríamos nosotros, o ustedes en caso, confirmar si la actual
flota municipal, que es la que ya está adquirida y justifica devolver la anterior, la que
fue préstamo con JAPDEVA, realmente ustedes puedan garantizar que existe la
pronta respuesta en caso de una situación de emergencia o se le pueda dar la
atención a los caminos del cantón pueden ustedes garantizar que puedan ustedes
cumplir con esa tarea que podamos atender en caso de un evento mayor que
podamos responder. Aprovecho la segunda pregunta ¿Hay algún análisis, costo,
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beneficio de que la maquinaria propia de la Municipalidad opera con todo lo que
ustedes están justificando, seguros, Diesel, mantenimientos, las pólizas, versus el
equipo que se pretende devolver de JAPDEVA, hay una comparación, han tabulado
esa información, la tienen a mano para poder entrar en materia porque de la
perspectiva de atención a las comunidades hay una serie de deficiencias con
respecto a los caminos, yo como regidor puedo decir que convenio, el haber
madurado convenio, pues se invirtió cualquier cantidad de obra sombre para tomar,
lo que no quiero es acelerar o apresurar una devolución de maquinaria que se
necesita, es decir, si hacemos un sondeo por los vecindarios, es muy probable que
un alto porcentaje de los vecinos lo primero que vayan a dar de queja es que falta
de mantenimiento a los caminos, no vayamos muy largo, el tema de calle el 3
Recientemente se hizo una intervención y en momento, debido a las lluvias la calle
ya no se puede transitar sea, tan simple como eso. Desde mi perspectiva como
regidor y como vecino del cantón, pues no le veo conveniente devolver la
maquinaria sabiendo que ocupamos intervenir varios caminos.
En uso de la palabra la Ing. Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente
Técnica SIOP, dice: Sí, claro, con todo respeto , en cuanto a la primer pregunta que
nos hace sobre atender emergencias, claro que sí de hecho, en la presentación les
hacía de conocimiento y creo que ya es conocimiento de todos los presentes acá
que hemos adquirido maquinaria de hecho en el 2025, en el Todavía adquirimos
excavadora, compactadora y niveladora de Caterpillar De hecho estamos
esperando también en los próximos días que llegue un auto hormigonera, una
barredora un cisterna ¿Qué te quiero decir con eso? Que básicamente estamos
sustituyendo La maquinaria de JAPDEVA en su momento fue de gran beneficio para
la Municipalidad porque logramos atender todo el mantenimiento rutinario en los
diferentes caminos del cantón; sin embargo, acá yo no hago nada con tener la
maquinaria, porque actualmente no cuento con los operadores es decir, tengo la
cantidad de operadores para la maquinaria nueva yo dejé de usar la compactadora
de JAPDEVA y el operador que tenía ahora usa una año del año de 2025 es decir,
la niveladora que se estaba usando ahora hay una maquinaria de 2025 esas
maquinarias actualmente, si las tengo ahí, aunque tenga una emergencia, las
atendería con la maquinaria municipal porque no tendría un operador para montarlo
ahí que atiende emergencias creo que actualmente con la adquisición que hemos
tenido de la maquinaria sí tenemos para dar respuesta a una emergencia en su
momento y pues como tal de los caminos como haces referencia hemos ido
atendiendo y tratando de mejorar el plan de mantenimiento que es lo que estamos
haciendo año pero; sin embargo, tener la maquinaria de JAPDEVA ahí nos va a
significar costos, es decir, nosotros hace básicamente 3 meses no la usamos. Por
ejemplo, hoy se tienen que comprar, hacer mediante una caja de cajas chicas,
comprar baterías porque al no estarse usando la maquinaria se dañan, la niveladora
tiene una fuga en mangueras que la vamos a subsanar antes de que se entregue y
eso tiene costos es decir, si continuamos con esa espera de que en cualquier
Concejo £Municipal de Guácimo
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Conecta con lo natural
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momento se nos presente una emergencia o demás, tenemos que incurrir en los
costos y tener un equipo parado no es viable para nosotros vamos a incurrir en
recursos que podemos utilizar en otras cosas, es decir, esos Ciento veintisiete
millones que hoy utilizamos y que se agradece que en su momento se tuviera la
maquinaria acá, si continuamos con eso y en una inversión similar, mejor invertimos
en otro equipo; lo que te quiero decir es, mejor le doy mantenimiento a la maquinaria
nueva para tenerla en óptimas condiciones, que darle mantenimiento a una
maquinaria de 2009, 2008, 2010, que ya son un poco más viejitas y que requieren
otro tipo de mantenimientos más constantes para tener las operativas.
En uso de la palabra el Lic. Danni Arguello Morales — Gestor Jurídico, dice:
Buenas tardes a todos los regidores y regidoras presentes , primero es un ejercicio
muy sano poder estar aquí parte del equipo técnico del área administrativa
precisamente para esto, poder estar atendiendo las consultas y dudas que tengan
ustedes aunque creo que ya quedó claro, voy a referirme rápidamente las
compañeras hicieron como un resumen del histórico de la relación de cooperación
que ha tenido JAPDEVA municipalidad específicamente para el préstamo de
maquinaria Esa historia viene desde el 2019 con la firma del Pilme Convenio que
entró en vigencia en el 2020, pero ese convenio quedó sin efecto Se volvió a firmar
un convenio principal en el de 2023 y de hecho a ese convenio principal se firmó
una adenda en noviembre de 2023, cuyo objetivo era precisamente agregar la placa
de un vehículo que había quedado por fuera y que JAPDEVA pues se estaba
brindando para el uso de la municipalidad De hecho, en la propuesta que trae la
alcaldía se habla de que el Concejo pueda valorar la autorización de la finalización
del convenio principal y de su adenda Con las observaciones que hizo el señor
regidor Don Saaed, muy atinadas y voy también a referirme a eso lo que en su
momento fue en el análisis costo-beneficio, un beneficio para la municipalidad, el
tener maquinaria que no disponía, le permitió durante varios años poder preparar el
presupuesto para asegurarse la adquisición de equipo nuevo que fue lo que
explicaron las compañeras; ahora, una vez que tenemos ese equipo nuevo, esa
misma actuación costo-beneficio, se va más o se inclina al costo porque ya no nos
trae ningún beneficio a la municipalidad tener equipo con esos años de antiguedad
que ya fueron explicados porque el equipo entre más antigiedad tenga requiere
más inversión en mantenimiento rutinario, pero además cuando falla también los
gastos de reparación son mucho más altos que obviamente tener equipo nuevo En
ese convenio que firmó la municipalidad también JAPDEVA cuidó sus intereses,
JAPDEVA se aseguró que la Municipalidad asumiera el gasto de mantenimiento,
las reparaciones por daños, que no fueran propiamente de mantenimiento y además
la municipalidad la que tiene que tramitar los gastos que se puedan incurrir en pago
de marchamo y de Dekra, Son muchas obligaciones que obviamente en momento
ya no se justificarían por la adquisición de equipo nuevo propiamente. Igualmente
voy a también explicar el por qué es necesario que el Concejo también apruebe la
finalización del convenio, El convenio principal tiene 2 cláusulas que se refieren a la
Concejo Ffunicipal de Guácimo
AUDITORIA
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£Municipalidad de Guárimo
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finalización, que es la cláusula sexta y la cláusula octava, La cláusula sexta dice
que el convenio tiene una vigencia de 3 años y que se prorrogará si no se manifiesta
nada en contrario, pero establece una obligación formal de que, en caso de que las
partes quieran darlo por finalizado, tiene que comunicarlo a la otra parte con un
plazo de anticipación, que en caso son 5 días si por un tema de competencias todos
sabemos de acuerdo a lo que dice el Código Municipal en su artículo 13 que el
consejo es el que autoriza los convenios de hecho el consejo lo autoriza lo aprueba
1 vez que emite ese acto autoriza la señora alcaldesa en caso incluso fue el alcalde
anterior don Gerardo el que firmó ese convenio y como hay que hacer una
comunicación formal de la intención de dar por finalizado el mismo, es que se hace
necesario que el Concejo también avale esa decisión, el informe técnico que hizo el
Departamento de Servicios de Infraestructura y Obra Pública con la recomendación
de finalización del convenio ya tuvo el visto por parte de alcaldía, la cláusula octava
también permite otro mecanismo regula una finalización, no por término del plazo,
sino por motivos de interés público, fuerza mayor o caso fortuitos, las razones
técnicas que da la compañera permite que podamos invocar las 2 cláusulas, no solo
finalización del plazo que casualmente está coincidiendo, sino además que el
análisis costo-beneficio nos indica en momento que por un tema de interés
institucional no es rentable para la Municipalidad el seguir asumiendo los costos de
mantener ese equipo, insisto encargarse del mantenimiento y la reparación
entonces, la idea sería que el Consejo pueda valorar la aprobación del mismo, de
hecho entiendo que ya Doña Beatriz como corresponde en su condición de
representante legal de la municipalidad ha empezado a hacer las coordinaciones
respectivas con el personal de JAPDEVA porque el proceso de devolución de la
maquinaria también lleva cierto controles entonces esas son las razones, cláusula
sexta y cláusula octava del convenio y en la solicitud también se incluye desde luego
que se deje sin efecto la adenda porque la adenda es accesorio al convenio al
convenio principal.
En uso de la palabra la Reg. Maricel Elizondo Zúñiga - Presidenta
Municipal, dice: Gracias, licenciado.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Listo,
muchas gracias, señora presidenta. A mí me gustaría saber en qué condiciones se
encuentra cada unidad.
En uso de la palabra la Ing. Ing. Yesenia Jiménez Salazar — Asistente
Técnica SIOP, dice: Estimada regidora, actualmente todos los equipos se
encuentran operativos y con todas las obligaciones al día. De hecho, hoy hicimos
una inspección con el encargado de maquinaria para verificar que todo esté en
condiciones óptimas para el momento en que JAPDEVA viene a hacer la inspección.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: sí gracias vamos a ver el licenciado Danni habla sobre costo
Concejo SMunicipal de Guácimo
£Municipalidad de Guacimo € O
MUNICIPALIDAD
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beneficio o sea el tema de rentabilidad la parte de hacer buen uso de los fondos
públicos yo podría pensar en hacer buen uso de los fondos públicos una vez que
todas las carreteras, los barrios, estén debidamente atendidos ya definitivamente
no tenemos demanda, es decir, logramos atender los 581 kilómetros que tenemos
en el cantón con el tema de mantenimiento de carreteras, si ese informe ustedes lo
tienen, si ustedes vuelvo repito, es que para mí es inconcebible entregar un activo
que es tan importante para atender las necesidades de las comunidades y no
vayamos muy largo vea el tema de Finca Lomas, alrededores Le puse como
ejemplo, calle el 3 ¿Qué costo-beneficio? ¿Hay una tabla comparativa realmente
para poder atender al señor Dani? Para poder saber cuál es el criterio realmente,
vamos a ¿Cuánto es el costo que yo tengo para operar equipo propio? ¿Cuánto me
cuesta a mí operar ese equipo propio nuevo versus lo que tengo que darle
mantenimiento al equipo de JAPDEVA? Y la pregunta importante es la siguiente si
no se aprueba ese convenio, ¿existe la posibilidad más adelante de poder prescindir
de ese convenio? ¿Existe esa prórroga, según el artículo número 6 que menciona
el licenciado del convenio?, porque se podría pensar una vez más adelante,
conforme avancen los mantenimientos de las obras, poder avanzar en el tema de
mantenimiento de caminos. Ahora, la justificación que usted me da es porque no
hay operarios es decir, si tuviéramos operarios, y le vuelvo la pregunta, si
tuviésemos operarios ¿Devolveríamos la maquinaria? Es decir, si tuviésemos los
Operarios para atender esa maquinaria, podríamos avanzar en materia de
mantenimiento, de las comunidades, porque si es por ese tema que se están
devolviendo las maquinarias, pues yo le recomendaría a la administración contratar
los operarios necesarios por contrato bajo la modalidad de contrato, no sé, 6 meses
más, un año más podemos avanzar en tema de mantenimiento, podemos avanzar
en el tema de mejoramiento de las vías cantonales y perfectamente creo que se
puede hacer esa excepción porque, repito lograr ese convenio no fue fácil es decir,
me imagino que conociendo la gestión pública no es simplemente de alguien dijo
por ahí que las cosas simplemente se chasquen los dedos y se haga porque si es
por ese asunto de que no se tenga que devolver porque no tenemos superar yo creo
que perfectamente lo podemos solucionar; ahora la maquinaria con que esté
exponiéndose al sol y las mangueras están diseñadas para eso el tema de que la
batería se descargue creo que es una algo meramente de anticiparse que si la
maquinaria no se va a encender en los próximos 22 días pues cualquier persona
podría desconectar los burners guarda la batería y mantener la batería en estado
óptimo en el momento que se vaya a utilizar. Ahora, ¿por qué se descargó la
batería? , por el simple hecho, como se lo dijo, tiene más de 2-3 meses de no usarse
y evidentemente el sistema electrónico de la máquina va a poder drenar la batería
Creo que en ese aspecto aplica más anticiparse a un mantenimiento preventivo que
intentar devolver una maquinaria que, como lo dijo el señor licenciado, fue de gran
utilidad y sigue siendo de gran utilidad. Evidentemente la maquinaria nueva requiere
menos mantenimiento, por eso es que se opta por maquinaria nueva no quiere decir
que definitivamente el cantón la necesidad del cantón hayan sido atendidas; es que
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si ustedes me explican a mí o me demuestran de que efectivamente estamos al día
con los mantenimientos, con las carreteras cantonales, yo en momento le podría
decir, claro ya no es necesario realmente tener uso maquinaria porque con la poca
maquinaria que tenemos, podemos dar un mantenimiento adecuado a los caminos
que coca con la lluvia el día de mañana pero yo estoy casi seguro a no ser que
ustedes me lo logren demostrar, de que no estamos al día atendiendo las rutas
cantonales por material no es necesario el material porque nosotros tenemos 2 tajos
donde puede sacar ese material O sea, material, gracias a Dios, es lo que nos sobra
lo que no tenemos usted me lo acaba de decir, es personal no tenemos operarios
para esas maquinarias Ahora, el beneficio para el cantón, y ahí trato de explicarle
al licenciado, el beneficio realmente no es un tema de rentabilidad, es un tema de
atención a las necesidades de estas comunidades, de estos barrios, de estos
vecinos cómo vamos a devolver la maquinaria que tanto se necesita? Que tenemos
material de sobra para atender Podemos ir al quebrador, todo el procedimiento
normal y adecuado que ustedes hacen para dar el mantenimiento.
En uso de la palabra la Ing. Andrea Sáenz Núñez — Coordinadora SIOP, dice:
Muchas gracias, Don Saed, muchas gracias por su aporte y por su preocupación
por todo tema. Yo voy a hablar desde mi gestión, desde lo que yo he venido a
encontrar en el departamento, y yo le voy a decir algo y sin afán de entrar en un
conflicto lo voy a hablar desde la parte técnica creo que la deficiencia, la tensión de
los caminos No se trata de la cantidad de maquinaria que tengamos se trata de la
gestión que se hizo desde el departamento y sin afán de ofender a nadie que estuvo
anteriormente, porque no puedo estar en los zapatos de los otros ingenieros que
estuvieron en el departamento, porque igualmente aquí se podría venir a sentar otra
persona y piensa completamente diferente a lo que yo pueda pensar o a mi gestión,
a lo que yo quiera hacer; yo he tratado de llevar todo lo que está en ejecución ahorita
yo les presenté a ustedes en enero sin mal no recuerdo en el 5 no recuerdo qué día
fue la sesión de Concejo donde yo les presenté a ustedes un documento de la
estrategia para poder mejorar toda la gestión que conlleva porque calle 3 fue una
de las primeras calles que yo conocí en Guácimo Calle 3 tiene una condición de
escorrentía de agua brutal o sea cualquier cosa que yo coloque ahí que sea material
granular no me va a durar porque es una condición bastante crítica, eso tiene que
ver la topografía del lugar, etcétera Yo no estoy desvariando lo que usted me indica
y yo entiendo su preocupación por ver esta gestión que usted dice ahí se quejan de
tal cosa, el incurrir en contratar personal para operar pues no lleva solamente a la
persona que va a operar la máquina sino lleva a la contratación de los seguros,
pólizas, todas las cargas sociales que conlleva contratar a alguien no estoy diciendo
que no, pero , si nosotros quisiéramos hacer una gestión más rápida yo podría
intercambiar eso por contratar maquinaria donde yo nada más contrato las horas
máquina y yo me quito de encima absolutamente todas las cargas sociales, si la
máquina me entra en avería, yo en esa contratación podría decirle a la persona que
ganó por demanda, mira si la excavadora se daña, por darle un ejemplo usted me
la tiene que cambiar en un día toda la gestión, porque así son los procesos
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institucionales, nos conllevan a una justificación de absolutamente todo, porque se
me va a dar a una máquina, reporte que me tiene que hacer el operador, incurrir en
que vamos al taller y alguien la inspeccione en toda esa gestión nosotros duramos
bastante tiempo t meses, casi que lo podría decir Mi visión o lo que yo quiero
externar dentro de las cosas que yo hago, porque de yo espero que cuando me
sienten aquí y me digan es que usted tal vez dice lo que dijo doña Kimberly, yo no
creo que lo haga con mala intención es que dé hay cosas que yo las veo desde otra
perspectiva yo vengo desde el sector privado donde hay adaptaciones que uno
podría hacer en el sector público que pueden mejorar Porque la idea mía es que
esto funcione a mí me pusieron un reto y es que esto sea factible, que nosotros de
hagamos un trabajo grupal que funcione ¿Por qué le digo yo esto? Porque aquí no
había dirección, aquí había gente que simple y sencillamente no sabía para dónde
iba, un departamento completo y absolutamente con criterios individuales aquí no
había una cabeza que decía qué hacer Yo he tomado el reto, creo que lo he tratado
de hacer con responsabilidad ¿Por qué yo traigo a mis compañeros aquí? Porque
aquí se llevan las gestiones en grupo, aquí no se guarda la información Anterior a
esto nadie sabía y vea, aquí para investigar a veces una sola cosa, hay que levantar
las piedras para buscar dónde está esa información que ustedes muchas veces me
piden a mí y yo tengo que buscar porque las personas anteriores quizás no sé cómo
lo gestionaban que guardaban información bastante difícil porque yo creo que la
forma mía de trabajar es que si el día de mañana yo no estoy en mi puesto la
persona que llegue tenga al día la información es bastante complicado entrar a un
departamento donde muchas cosas se desconocen una de las deficiencias más
grandes que yo encontré fue el desorden con la maquinaria en todo el distrito en
todos los distritos y al final eso operativamente no era factible repartir a los
operadores es todo un tema porque están todos en lugares diferentes acaso tengo
una buseta o un bus que va para todos lados a repartir gente como que si fuera Son
8 horas lo que tenemos aquí yo quiero mejorar, poder hacer horas extra con la
maquinaria que ya tengo instalada, no incurrir en otros gastos y si usted me lo
cambia se lo intercambio porque prefiero devolver la maquinaria y hacer una
contratación de maquinaria externa que me quita de encima un montón de cargas
sociales y me facilita que cuando yo tenga un equipo en avería la persona me lo
pueda resolver en el menor tiempo posible y yo considero y espero poder
demostrarles a ustedes con el fin de avanzar que esa es la forma, tal vez no la más
correcta, pero de atención más inmediata, porque toda la gestión que se lleva aquí
para una compra de una manguera es increíble y no es porque sea Guácimo es
porque el sector público nos pide justificar absolutamente todo entonces, no se trata
de un pleito ni un dime qué te diré, o sea, de , nosotros, y yo se lo dije a ellos cuando
revisamos, o sea, nos permitió, como dijo Dani lograr hacer algo, lograr recoger ese
presupuesto, muchas de las decisiones que hay en presupuesto ahorita yo no estoy
de acuerdo y espero que cuando yo se las plantea a ustedes, ustedes de me
compren la idea de lo que yo quiero hacer ¿Por qué? Yo lo digo yo porque soy la
que está trayendo la idea, pero yo para poder lograr absolutamente todo eso, ocupo
de todo mi equipo para que se logre entonces parte importante que yo he notado en
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deficiencia es los muchachos en campo, la formación que tienen ellos a veces yo
soy una persona de creer en las oportunidades hay personas que aquí pueden
crecer internamente entonces, tratar de formar muchachos que ya sepan la gestión
como tal y lograrlos escalar ¿Por qué? Para que entonces mi contratación tenga tal
vez ese arraigo de dar oportunidad y que las personas crean que en esta institución
se puede crecer ¿Por qué le digo esto? Porque viene maquinaria nueva que sí está
bien que nos va a solucionar otras pulgas que tenemos por ahí para lograr dar una
mejor gestión pero lo ideal es que ellos se capaciten de una manera que el trabajo
que ellos hagan es efectivo, porque yo no tengo que lidiar solo con el desorden que
tal vez encontré, sino también en la formación de cada uno de ellos una información
muy importante que dejamos de lado es con los muchachos de campo, me los
tenían olvidados y las maquinarias no sé, o, sea, no se operan solas entonces no
es tan fácil venir a decir que fulanito de tal es el operador tal porque tiene una
licencia tal no; Hay que bajarse, hay que ensuciarse y hay que enseñarle a las
personas cómo es que se trabaja yo creo que todas las personas que están ahorita
bajo mi jefatura han tenido la mejor apertura para lograr esto entonces, yo creo que
como quien dice, donde hay orden está Dios y me parece que una de las cosas más
importantes del departamento es lograr el orden.
En uso de la palabra el Lic. Danni Arguello Morales — Gestor Jurídico,
dice: Sí, gracias , muy importante la observación que hizo don Saaed y yo creo que
aquí el equipo técnico acaba de hacer una propuesta que es totalmente viable;
cuando uno habla de administración de fondos públicos, también la normativa nos
ofrece la responsabilidad en una eficiente administración de esos fondos públicos
Creo que está debidamente documentado de que durante la vigencia de estos
convenios se ha incurrido en un gasto de más de 100 y ciento veinte millones de
colones esos ciento veinte millones de colones no se han reflejado en reparación
efectiva de caminos Obedece a mantenimiento y reparación de equipo que tiene
una antigúedad considerable aquí hay que entender de que, con el debido respeto
estamos hablando de maquinaria que data de incluso más de 10 años o 15 años de
antigúedad todos los que tenemos un vehículo sabemos que entre más años pasen,
el mantenimiento y los costos de reparación aumentan, si la preocupación es que
haya una cantidad considerable maquinaria para atender las necesidades de
atención de caminos, la alternativa sería que, en vez de estar con esos ciento veinte
resto de millones de colones en reparaciones en un taller, mejor entonces aprobar
una modalidad, como dijeron las compañeras, que sea de contratación para alquiler
de maquinaria en donde todos los riesgos los asume el contratista y en donde
incluso para asegurarse una mejor calidad, se puede requerir que la maquinaria que
se ofrezca tenga una antigúedad, por, ejemplo, de no más de 5 años; aparte de eso,
también no es lo mismo las decisiones que se toman cuando estamos hablando de
bienes propios que bienes ajenos si estamos también indicando, y yo creo que todos
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los miembros del Concejo conocen esa situación, la capacidad instalada del plantel
municipal no da basto No es lo mismo el riesgo que yo asumo con un equipo
municipal si hay un acto de vandalismo, si hay un acto de deterioro o alguna
situación de ese tipo con una maquinaria que es de otra institución en donde según
las obligaciones que adquiero, ante eventuales casos como esos yo tengo que
asumir toda la responsabilidad. En su momento, el convenio fue muy funcional para
la municipalidad incluso las compañeras acaban de decir algo aquí que llama la
atención ya hace 2 o 3 meses, que el equipo no se está usando y no porque no se
esté trabajando en camino, sino que se está trabajando con maquinaria y equipo
nuevo, cuyos gastos de mantenimiento, desde luego, son mucho menores que los
que requieren esta maquinaria entonces, igual creería yo, que si la idea es
asegurarnos disponer de más equipo, puede optarse por esa modalidad de
contratación que dijeron las compañeras, o incluso con 123.000.000 también puede
pensarse en ir adquiriendo poco a poco más equipo nuevo y, desde luego, ver las
modalidades para poder reforzar el personal que se carga de la de la operación de
los mismos.
En uso de la palabra la Reg. Maricel Elizondo Zúñiga - Presidenta
Municipal, dice: Tema agotado. Las señoras regidoras y los señores regidores
que estén de acuerdo con la finalización del convenio de cooperación entre la
Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la vertiente
atlántica JAPDEVA y la municipalidad de Guácimo para el préstamo de
maquinaria y sus adendas, sírvase levantar la mano, votos positivos Regs.
Denis Alonso Li Mora, Blanca Rosa Mejía Medina, Maricel Elizondo Zuñiga y
Nelson Lobo Rodríguez, votos disidentes Regs. Saaed Calderón Hernandez y
Kimberly Corrales Camacho, aprobado por mayoría simple, por lo tanto se
acuerda.
ACUERDO N* UNO. De conformidad a oficio SIOP-64-2026 suscrito por la Ing.
Yessenia Jiménez Salazar — Asistente técnico SIOP y la Ing. Andrea Saen Núñez —
Coordinadoroa SIOPG, Este Concejo Municipal por mayoría simple acuerda:
Aprobar la finalización del convenio de cooperación entre la Junta de Administración
Portuaria y Desarrollo Económico de la vertiente Atlántica - JAPDEVA y la
Municipalidad de Guácimo y sus adendas, para el préstamo de maquinaria.
APROBADO POR MAYORÍA SIMPLE.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Muchas
gracias, señora presidenta , en vista de que culminó el debate y no pudimos hacer
más preguntas a las compañeras, pues justificaré mí no votación, Me hubiese
gustado preguntar si tenían tal vez un reporte de reparaciones de ese monto que se
destinó para reparaciones son desglose por año, el tema del espacio en el plantel
me llama mucho la atención porque, si bien es cierto en el actual no hay espacio,
hay un terreno que se compró hace algún tiempo, que contó en su momento con el
aval de un perito e incluso el aval del compañero Juan Carlos Calderón - Topógrafo
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de esta municipalidad de mi parte, me hubiese gustado ver algún informe técnico,
algún criterio, un informe, pues, donde debía constar que ese plantel ahorita, porque
ustedes dicen que no reúne las condiciones, porque no hay espacio me tiene con
mucha duda, porque ese es un tema que hace unos días estoy escuchando, de que
se dice que no reúne las condiciones, pero no he visto un documento formal de un
criterio técnico que lo avale, me hubiese gustado saber eso. Por otro lado sabemos
que hay muchísimos caminos sin intervenir como lo indicó el compañero Saed,
realmente hay muchos vecinos molestos sí, sé de vecinos de comunidades bastante
alejadas que están disconformes ¿por qué? pues son partidarios de que
hubiésemos aprovechado mejor estos recursos. De mi parte también pues , el tema
de que se habla de 6 años y ya el compañero licenciado nos indica que el convenio
principal es el que pues, tengo en manos es del 2023 me parece que la información
también es algo confusa en ese aspecto. Otro tema que me llama mucho la atención
y de veras que me entristece mucho, es como se le da falsas expectativas a los
ciudadanos porque yo creo que aquí somos conocedores del tema del tramo perdido
de la ruta nacional, el tramo perdido de la ruta nacional, 811 y sabemos que
obviamente esta maquinaria no se puede destinar para intervenir ruta nacional, pero
recuerdan que en su momento la señora alcaldesa le dijo a la ciudadanía y al
Concejo Municipal que estaba tramitando e iba a hacer las gestiones pertinentes
con JAPDEVA para ver si se podía hacer una adenda o alguna modificación a ese
convenio para destinar esa maquinaria ustedes se pueden poner a pensar cómo se
sienten esos vecinos cuando se les dijo que se estaba haciendo o que se quería ver
si se podía o buscar la opción de valorar esa posibilidad y que ahora se le diga a los
vecinos y que ustedes, compañeros regidores aprueben que devolvamos esta
maquinaria donde no sabemos tal vez la señora alcaldesa nos puede indicar en qué
terminó la gestión, pero me parece muy lastimoso la situación y que nos
deshagamos de esta maquinaria que iba a ser de mucha ayuda para intervenir la
red vial cantonal. Muchas gracias.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Gracias efectivamente, mi intervención y como regidor
definitivamente es garantizar el equilibrio en el mantenimiento y la atención a todas
las comunidades. Yo respeto la mayoría definitivamente se tomó una decisión
pienso que se tomó una decisión donde no se contempló a la mayoría de los vecinos
o sea, fue una decisión enfocada en un informe, no en una necesidad propia del
cantón debimos haber enviado esto a consulta con los vecinos creo que darle la
participación a los ciudadanos, porque estoy seguro de que muchos estarán viendo
esta sesión y estarán dándose con una piedra en el pecho de por qué la
Municipalidad devolvió maquinaria que se estaba tanto necesitando más, con la
ampliación de territorio que Guácimo ya tiene con acceso al mar, muchas rutas
cantonales están deterioradas sin, embargo, ahora lo que me queda es, junto con
Ustedes, compañeros, velar que la maquinaria que ustedes tienen nueva esté en
óptimas condiciones, esperando que realmente cumplan con el objetivo de
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mantenimiento a futuro, de que realmente como ustedes lo dijeron, va a haber una
adecuada atención a emergencias sin discriminar a otras comunidades y que ojalá
que ningún distrito quede desatendido por tema espero que esto como consejo
también nosotros seamos vigilantes para poder dar la oportunidad, la atención
oportuna a esas comunidades que en momento se sienten vulnerables y por qué no
decirlo hasta abandonados; esa es mi justificación. Gracias.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Muchas gracias Yo solamente voy a referirme a esto último que habló el
compañero Saed, porque como tiene la costumbre, después tirar en redes sociales
que 4 regidores no quieren trabajar para el pueblo si quiero aclarar que ojalá el
pueblo escuche toda la sesión y escuche las justificantes del por qué no podemos
continuar con un convenio que más bien, en lugar de favorecer en momento, y
como le explicaron los compañeros, en su momento fue bastante efectivo y gracias
a JAPDEVA, más bien, aquí reconocerle a JAPDEVA el aporte que dio al Cantón
de Guácimo, pero en momento ya no es necesaria Porque en lugar de más bien
favorecernos, más bien eso nos está haciendo perder recursos que podemos utilizar
en compra de material o hasta equipo nuevo entonces sí para que quede acá en
actas porque es la costumbre del regidor Saed haciendo política que ya no le juega
el papel porque ya no va a ser diputado, pero sí continúa con la misma majadería
de hacer quedar mal a los restos de los regidores que piensan muy diferente de él
y que se analizan los informes técnicos que da el equipo que sabe qué es lo que le
chima en el zapato cuando tenemos que hacer esas grandes inversiones en
reparación de maquinaria tan vieja porque son inversiones de doce, quince, veinte
millones a una máquina que tarda meses en poderse reparar entonces, es eso lo
que yo quería tener y dejar claro acá, dejémonos ya de politiquería barata y
pongámonos a trabajar por el cantón qué es lo que necesitamos aquí el tema de las
calles tan abandonadas no es desde hace menos de 2 años que entramos nosotros
es un tema que tiene añales, años ¿Cuántos años han durado para intervenir? Por
ejemplo, San Bosco, que en momento están ahí y los compañeros les pueden ser
testigos del trabajo que tiene que hacerse ahí y de todas las comunidades, porque
todas necesitamos pero esto no lo podemos resolver en estos 2 años, decir que ya
podemos darle solución a todos los caminos; estamos trabajando y haremos nuestro
mayor esfuerzo para que en los 4 años o en los 2 restantes 3 meses que nos faltan,
poder darle la atención a la mayor parte de caminos que tienen años de estar en
abandono, esto no es de esta administración, ustedes lo saben, esto tiene un
retroceso enorme por muchas debilidades tal vez no teníamos el equipo en su
momento, o sea, yo no puedo decir y achacarle toda la responsabilidad de todo lo
que no se ha hecho porque pudieron haber algunos justificantes, pero aquí estamos
haciendo todo un gran esfuerzo para atender de manera eficiente el trabajo que se
necesita en todo el cantón. El tres, sí claro, se intervino ¿Cuántos meses duraron
ahí? Pero ahí es un trabajo enorme para hacer los desfogues, sacar esas aguas
que vienen desde arriba porque al Tres le caen el agua todo arriba del hogar, le den
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todas esas aguas que vienen casi desde la 32 o sea, eso no es fácil, pero sí estamos
haciendo un mayor esfuerzo entonces sí, por favor, dejémonos ya de esa mala
intención de que la administración siga quedando mal; estamos haciendo un gran
esfuerzo y aquí están las compañeras del equipo técnico que están dando la cara y
están hablando lo que es no estamos aquí viniendo a inventar ni a decirle mentiras
al pueblo. Estamos tratando de hacer un trabajo honesto, transparente y, sobre
todo, cuidando los recursos por eso, no podía quedarme callada Gracias, señora
presidenta.
Concluye la sesión la Presidenta Municipal - Reg. Maricel Elizondo Zúñiga,
siendo las dieciséis horas con treinta y ocho MiNuUtOS. =urammmmaarnnccanmanmmeo-
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