Extraordinaria 28 · 2021-04-21

Acta N° 28-2021 S.E N° 12-2021 21-04-2021.pdf · 54 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

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* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA N?* 238-2021, SESION EXTRAORDINARIA N* 12-2021
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL VEINTIUNO DE ABRIL DEL DOS MIL VEINTIUNO A LAS QUINCE, HORAS
TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios
José Leoncio Orozco Peraza - Preside
Nelson Lobo Rodríguez*
Alejandra López Lee*
Magda Orocú Jiménez
William Fajardo Fajardo*
Rosibel Marchena Serrano
Leonardo Carrillo Sánchez
Síndicos Propietarios
Maricela Solano Álvarez*
Luis Guillermo Zamora Brenes*
Carlos David Francis Sequeira*
Vera Myrie Graham*
Elpidio Cubillo López*
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González - Alcalde
Regidores Suplentes
Nitzy Vega Chaves
Ana María Esquivel Mesen+
Rosibel Calvo Angulo+
Leance Ramírez Mora*
Alba Nidia Orozco Madrigal +
José Andrés Jirón Jirón
Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Suplentes
Yundi Alberto Artavia Lovemore*
Flor Chavarría Arguedas
Jesarela Cocorn Guerrero*
Greivin Muñoz Elizondo*
Jacqueline Jiménez Salas*
Cynthia Hyman Schatruell - Vice alcaldesa*
Jeanneth Crawford Stewart -Secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la
siguiente orden del día:
1. Atención al Sr Luis Ángel Acevedo - Planificador.
11. Atención a Presidente Ejecutivo del AyA.
cl Drac
045
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 02.
El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, da inicio a la sesión
solicitando a la secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford Stewart, proceder
a la lectura del- orden del día.
En uso de la palabra la secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford
Stewart, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado por el
Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, para atender la sesión del día de
hoy 21-04-2021, dice:
1. Oración ,
2. Atención al Sr Luis Angel Acevedo - Planificador
3. Atención a Presidente Ejecutivo del Ay A
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, resulto aprobada por unanimidad.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2020 - 2024, inicia la sesión pronunciando
una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la
función de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg.
Rosibel Marchena Serrano.
1- El Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, comunica que a través del
medio tecnológico WhatsApp el Reg. William Fajardo Fajardo, informa que no puede
asistir a la sesión del día de hoy 21-04-2021, , debido aque él es coordinador de
planeamiento y en este momento aún se encuentra en horas laborales y que no le fue
posible enviar la justificación por correo electrónico, por eso utilizo este medio
tecnológico.
(Se acepta justificación).
CONOCIMIENTO.
ARTICULO I. ATENCIÓN AL PLANIFICADOR MUNICIPAL -SR LUIS ÁNGEL ACEVEDO-
CAPACITACIÓN SOBRE DESCENTRALIZACIÓN MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO
LOCAL, SISTEMA MUNICIPAL Y LAS MUNICIPALIDADES DE COSTA RICA-
MODALIDAD PRESENCIAL.
En cumplimiento al acuerdo N* 01, tomado en sesión ordinaria N” 09-2021,
celebrada el 24 de abril del 2021, se procede a la atención del Planificador Municipal - Sr
Luis Ángel Acevedo de manera presencial, en la cual llevara a cabo capacitación sobre
descentralización modernización y desarrollo local, sistema municipal y las Municipalidades
de Costa Rica.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a seguir con el orden del día atención al señor Luis Acevedo Planificador, cuyos
temas a desarrollar refiere a sistemas Municipal en Costa Rica elementos de tipo Legal y
Financiero, así que muy buenas tardes don Luis Acevedo vamos a cederle la palabra para
su debida intervención y asesoría para el día de hoy.
En uso de la palabra el Sr Luis Ángel Acevedo - Planificador dice: Buenas tardes
estimadas compañeras y compañeros del Concejo Municipal hoy vamos desarrollar un tema
que es como el A,B,C de lo que es la parte Municipal y este tema se llama El Sistema
Municipal en Costa Rica, algunos elementos de tipo legal organizativo y financiero y que con
esta presentación vamos a empezar a desarrollar posteriormente los módulos de trabajo que
tiene que ver con los servicios, digamos la parte de residuos sólidos, la parte legal que
conversamos con el Lic. Dani Arguello, dejarles a ustedes todo lo que es el régimen
jurídico, acuerdos del Concejo Municipal, deberes y obligaciones del Concejo Municipal y
como llevar a cabo unas buenas agendas en esta materia y en la parte de residuos hablar un
poco de la gestión integral de residuos y ver cuáles son las áreas de trabajo que tiene la
Municipalidad en este campo, posteriormente vamos a desarrollar un tema de gestión
financiera donde vamos a tocar algunos elementos de Gestión Financiera y vamos abundar
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 03.
un poco en lo que es el presupuesto y el plan operativo Municipal y en la parte de
Administración tributaria vamos a desarrollar un poco todo lo que es el eje y la rueda
virtuosa de la Administración Tributaria para aterrizar en lo que está haciendo servicios en
esta materia la Municipalidad desde cómo está conformada la plataforma de servicios, como
se lleva a cabo lo que corresponde al Área de patentes, como se lleva a cabo la parte que
corresponde a los distintos cobros, para que tengan ustedes una dimensión de estas áreas
de trabajo a nivel Municipal:
EL SISTEMA MUNICIPAL
EN COSTA RICA
Elementos de tipo legal,
organizativo y financiero
EL Sistema Municipal es el
<conjunto organizado ES los
Gobiernos Locales e
Instituciones afines, con ura
régimen que las faculta para
ejercer poder político y norma
el mejor cumplimiento de los
objetivos y funciones.
ALGUNOS ELEMENTOS SOBRE EL
ESTADO Y LAS MUNICIPALIDADES
La Constitución Política establece que el Gobierno
de la República es popular, representativo,
alternativo y responsable.
Lo ejercen tres poderes distintos: Legislativo,
Ejecuti y Judicial.
La di n territorial administrativa comprende 82
cantones.
En cada cantón debe existir un gobierno municipal
que gozará de autonomía.
Existen 488 distritos con su correspondiente
concejo de distrito y 3 concejos municipales de
distrito.
La estructura política de la municipalidad está
integrada por un Concejo Municipal donde
pan regidores, síndicos, el alcalde, las
ones de trabajo y los concejos d istrito.
048
Acta N.% 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 04.
Municipal e
bie!
Municipalidad Gobierno
Municipal
f
'
A A 0 e
o
Municipal
CONCEPTOS: ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
MUNICIPALIDADES
REGIMEN Conjunto de leyes, reglamentos y prácticas vinculadas con las
MUNICIPAL municipalidades
Leyes, reglamentos y prácticas das a todos aquellos aspectos
políticos, funcionales, organizativos, hacendarios y administrativos.
MUNICIPALIDAD | - La municipalidad es una institución político-jurídica, base del sistema
democrático.
Con autonomía d a constitucionalmente.
por un O 2 que gobierna,
nta y adminis! ( s intereses de los vecinos.
Quienes promu
municipalidad.
MUNICIPE
GOBIERNO a potestad (Derecho, poder, dom
MUNICIPAL integrada por los (a
regir la política y admi
atribuciones que le confieren las |
(a) alcalde (sa) son electas popularmente.
CONCEJO El concejo municipal es el órgano colegiado, político y deliberativo de la
MUNICIPAL ipalidad, integrado por regidores electos popularmente por
períodos de cuatro años.
049
ALIDAD|
27 DE Gl MO |
Av), AUDITORIA |
£ INTERNA j
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.9 05.
AUTONOMIA MUNICIPAL
La autonomía municipal, sitúa , a
los municipios como entidades
jurídicas, político,
administrativas de la
organización y gestión territorial
del Estado.
AUTONOMIA MUNICIPAL
La autonomía municipal se vincula
con una determinada organización E |
Estado, con la distribu ón territorial
del poder, de su ejerci
administración.
La constitución reconoce un prin
básico de la descentralización po
y administrativa en la organización
del gobierno y la administración del
(== Ta Co
AUTONOMIA MUNICIPAL
El autogobierno responde a una
genuina expresión democrática.
Contribuye efectivamente al impulso
de los procesos de democratización y
al ejercicio del poder local y por
extensión, del conjunto social; como
garantía del desarrollo de una
democracia participativa.
050
DE GUALIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 06.
TIPOS DE AUTONOMIA
Autonomía política
Autonomía administrativa
Autonomía económica y
financiera
Autonomía institucional
.
AUTONOMIA POLITICA
Gobierno de los intereses públicos locales
Establecimiento de diferentes tipos de
gobierno
Juzgamiento político de las autoridades
municipales
Regulación del procesamiento
administrativo y régimen de faltas
AUTONOMIA ADMINISTRATIVA
Administración de los intereses
públicos locales
Administración y disposición de los
bienes que integran el patrimonio
municipal
Carrera administrativa y estabilidad
del recurso humano
Realización de obras públicas y
prestación de servicios en forma
directa o por medio de particulares
051
Sílunicipalidad de GuAcimo
MUN
DE GUACIMO |
AUDITORIA |
INTERNA
Acta N.* 28-2021
S.E. N.92 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 07.
AUTONOMIA ECONOMICA Y
FINANCIERA
Creación , determinación y captación de los
recursos económicos y financieros
Elaboración y aprobación de presupuestos
Realización de la inver n de recursos así
como su control y fiscalización
Publicación, divulgación e información de
sus ingresos y gastos
AUTONOMIA INSTITUCIONAL
Capacidad técnica y
administrativa de sus
estructuras directas de gestión
PRINCIPIOS DE LA AUTONOMIA MUNICIPAL
1. En el pueblo de cada municipio ejerce la potestad su gobierno local, a
través de una municipalidad regida por miembros elegidos popular y
directamente
Todo lo que concierne al gobierno de los intereses y servicios comunales
estará bajo la dirección y la responsabilidad de la respectiva municipalidad
- La capacidad y competencia jurídica de los gobiernos municipales, para
actuar y contratar, ejercer y disfrutar derechos, disponer y administrar, es
tan amplia como lo permita el interés nacional y la sana aplicación de la
Constitución Política
La ley confirmará los limites de la esfera de acción propia de lo municipal,
por razón de materia, posibilita además la acción complementaria o
supletoria de la nacional, subordinada en lo indispensable a las normas que
tracen los organismos nacionales correspondientes
Las municipalidades podrán acudir ante la Corte Suprema de Justicia, en
amparo de su autonomía para defenderla de actos abusivos del gobierno
nacional o sus agentes que amenacen o violen la integridad de la
institución.
£Municipalidad de Guacimo
, AUDITORIA
2*_ INTERNA
o 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 08.
PRINCIPIOS DE LA AUTONOMIA MUNICIPAL
6. La hacienda municipal estará garantizada por delimitación de campo de
acción de sus fuentes impositivas propias. Ninguna ley u organismo
público puede acordar la exoneración de impuestos, contribuciones,
derechos o tasas municipales, solo las municipalidades podrán hacerlo
dentro de los límites de su competencia
7. Cada municipalidad nombrará por elecciones directas al Alcalde Municipal
scusión y aprobación de proyectos de ley relativos a la
organización municipal, la Asamblea Legislativa oirá antes la opinión de la
ad investida de la representación conjunta de todas las
municipalidades para ese efecto
Las elecciones municipales se celebrarán en épocas distintas a las de los
Poderes Nacionales
ipalidades podrán para su mejor cometido,
federaciones, confederaciones, mediante convenios o pactos
de cooperación intermunicipal
Intereses locales
Instrumento de
Participación
Mejoramiento Ciudadana
Nivel Vida
Perfeccionamiento
Desarrollo Sistema
equilibrado Democrático
Adopción de
Acuerdos
De
autogobierno
Planificadora
053
M LIDAD]
? DE GUÁCIMO
N.0 28-2021 3, AUDITORIA
INTERNA
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N. 09.
De
planificación
De urbana y rural
Tributaria-
De servicios Financiera
Administrativa
De obras
públicas
ATRIBUCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
Dictar los reglamentos autónomos de organización y de servicio,
omo cualquier otra disposición que autorice el ordenamiento
jurídico.
Acordar sus presupuestos y ejecutarlos
Administrar , prestar los servicios públicos municipales y proponer
los proyectos de tarifas
Aprobar las tasas, los precios y las contribuciones municipales, y
proponer los proyectos de tarifas de impuestos municipales
Percibir y administrar, en su carácter de administración tributaria,
los tributos y demás ingresos municipales
Concertar, con personas o entidades nacionales o extranjeras,
pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de
sus funciones
Convocar al muni io a consultas populares, para los fines
establecidos en el código y su reglamento
Promover un desarrollo local participativo e inclusivo, que
contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la
población
Impulsar políticas públicas locales para la promoción de los
derechos y la ciudadanía de las mujeres, en favor de la igualdad y
equidad de género
COMPETENCIAS MUNICIPALES
Competencias Competencias
propias concurrentes
Competencias Competencias
de servicio “GRNERES
obligatorio
S.E. N.
Fecha:
Pág. N
o 112-2021
21-04-2021
.0 10.
COMPETENCIAS PROPIAS
Estas competencias ES encuentran
estrechamente relacionadas con el tipo de
actividad y la capacidad de gestión y sólo
podrán determinarse por ley.
Se llaman exclusivas por que interviene un
sola entidad.
Ejemplos de estas competencias: Formular y
aprobar planes estratégicos municipales,
definir una política integral de planeamiento
urbano, cementerios y servicios funerarios,
recolección y tratamiento de residuos, otros.
COMPETENCIAS DE EJERCICIO
OBLIGATORIO
Son competencias que los municipios deben
ejercer en forma obligatoria.
Los servicios obligatorios son un derecho de los
os y las vecinas a un nivel básico de la
calidad de vida.
Ejemplos de servicios obligatorios municipale:
Agua potable, Alcantarillado, recolección d
residuos, cementerios, mercado, otros
COMPETENCIAS CONCURRENTES
Son aquellas donde las municipalidades actúan
complementariamente con la administración
18
Ejemplos de estas competencias son : La
educación, Cultura, violencia doméstica,
vivienda, medio ambiente, otros.
Wa
054
AUDITORIA
INTERNA
055
e GUÁCIMO
q S AUD
Acta N.0 28-2021 SON
S.E. N.2 112-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 11.
COMPETENCIAS DELEGADAS
inistración central u otras
administraciones pueden delegar a las
municipalidades
Ejemplos son convenios suscritos por
instituciones autónomas u otras que mejoren la
eficiencia y calidad de la gestión municipal
ORGANISMOS DEL SISTEMA
MUNICIPAL
El concejo de Distrito
El concejo municipal de distrito
Las municipalidades
Las Federaciones de Municipalidades
La Unión Nacional de Gobiernos Locales
Otras organizaciones del sistema
ASPECTOS LEGALES DEL SISTEMA
1. Fundamentación Legal Constitucional
Artículo 168: Establece la división  político-
administrativa y norma la creación de nuevas provincias
y cantones
Artículo 169: Establece que la administración de los
intereses y servicios locales en cada cantón estará a
cargo del gobierno municipal
Artículo 170: Establece la autonomía municipal
Artículo 172: Establece la representación del distrito
a través del síndico propietario y el suplente
056
Sunicipalidad de Guacimo,..
52)
MU LIDAD
DE SUACIMO
, AUDITORIA
INTERNA
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.9 12.
Fundamentación Legal Constitucional
Artículo 173: Forma de plantear recursos contra
acuerdos municipales.
Artículo 174:Establece autorizaciones legislativas para
empréstitos y otros actos municipales
Artículo 175: Plantea la potestad municipal para dictar
sus presupuestos ordinarios y extraordinarios y la
fiscalización de la Contraloría General de la República
ds El Código Municipal
ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
- Concejo Municipal
>» Alcalde Municipal
» Regidores
* Síndicos
Presidencia del Concejo
Auditor y Contador
Secretario del Concejo
Organización interna
ORGANIZACIÓN Y RECURSOS
HUMANOS MUNICIPALES
Creación de la Carrera municipal
Elaboración del manual descriptivo de
puestos, sueldos y salarios
La obligación del alcalde de elaborar y
aplicar manual de organización y
funcionamiento municipal
La preparación del manual de reclutamiento
y selección de personal
Creación de un sistema de capacitación
municipal
Acta N.9 28-2021
S.E. N.0 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 13.
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
(Tipo Legal /Normativo)
Fijar la política y las prioridades de
desarrollo del municipio
Acordar los presupuestos y aprobar las
contribuciones, tasas y precios que cobre
por los servicios municipales y proponer
proyectos de tributos municipales a la
Asamblea Legislativa
Dictar los reglamentos de la Corporación
Organizar mediante reglamento la
prestación de los servicios municipales
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
(Tipo Legal /Normativo)
Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes
y autorizar los egresos de la municipalidad, excepto
los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios
que estén bajo la competen del alcalde municipal
según reglamento que se emita.
Nombrar y remover a la persona  auditora,
contadora según el caso, como a quién ocupe la
secretaría del concejo
Nombrar directamente, por mayoría simple y con un
criterio de equidad entre géneros, a las personas
miembros miembros de las juntas administrativas,
juntas de educación y representantes de las
municipalidades ante cualquier órgano o ente lo
requiera
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
(Tipo Legal /Normativo)
Nombrar directamente, por mayoría simple y con
criterio de equidad entre géneros, a las personas
miembros de las juntas administrativas y de las
juntas de educación.
Nombrar directamente y por mayoría a los
miembros de Comisión Municipal de Accesibilidad
(COMAD)
Resolver los recursos que deba conocer de acuerdo
con lo establecido en el Código Municipal
Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de
ley necesarios para el desarrollo municipal
057
DE GUACIMO
NICIPALIDAD|]
y, AUDITORIA |
4 INTERNA
AM LERNA)
)
Acía N.0 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha:
21-04-2021
Pág. N.0 14.
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIP
(Tipo Legal /[Normativo)
Acordar la celebración de plebiscitos, refrendos y
cabildos de acuerdo el Reglamento elaborado por el
Tribunal Supremo de Elecciones.
Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan
Anual operativo con base en el programa de gobierno
del alcalde con los criterios de igualdad y la equidad
de género
Conocer los informes de auditoría o contaduría
Crear las comisiones especiales y las comisiones
permanentes
Conferir distinciones honoríficas de acuerdo
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
(Tipo Legal /Normativo)
Acordar la celebración de plebiscitos, refrendos y
cabildos de acuerdo el Reglamento elaborado por el
Tribunal Supremo de Elecciones.
Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan
Anual operativo con base en el programa de gobierno
del alcalde con los criterios de igualdad y la equidad
de género
Conocer los informes de auditoría o contaduría
Crear las comisiones especiales y las comisiones
permanentes
Conferir distinciones honoríficas
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
(Tipo Legal /Normativo)
Dictar las medidas de ordenamiento urbano.
Constituir, por iniciativa del alcalde
municipal, establecimientos públicos,
empresas industriales, comerciales y
autorizar la constitución de sociedades
públicas de economía mixta
Autorizar las membresías antes entidades
nacionales y extranjeras públicas o privadas
Acordar la creación de la policía municipal
Las demás atribuciones que se señalen por
ley
058
SO , AUDITORIA
INTERNA
059
SfMunicipalidad de Guárimo y:
|
y AUDITO |
Ey: ARREONA
Acta N.2 28-2021
S.E. N.20 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N. 15.
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
MUNICIPAL
(Tipo Legal /Normativo)
Ejercer las funciones inherentes a la
condición de administrador general y jefe
de las dependencias municipales
Delegar las funciones encomendadas por el
Código Municipal y Ley Gnereal de la
Administración Pública
Asistir con voz pero sin voto a todas las
sesiones del Concejo Municipal, asambleas,
reuniones y demás actos de la
municipalidad
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
MUNICIPAL
(Tipo Legal /Normativo)
Sancionar y promulgar los acuerdos y
resoluciones aprobados por el Concejo
Municipal y ejercer el veto conforme al
Código Municipal
Presentar al concejo municipal, un programa
de gobierno basado en un diagnóstico de la
realidad del cantón
Rendir un informe semestral al Concejo
Municipal de los egresos autorizados
Rendir un informe de rendición de cuentas
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
MUNICIPAL
(Tipo Legal /[/Normativo)
Autorizar los egresos de la municipalidad
Presentar los proyectos de presupuesto,
ordinario y extraordinario en forma coherente
con los planes municipales ante el concejo
municipal para su discusión y aprobación
Proponer al Concejo Municipal la creación de
plazas y servicios indispensables para el buen
funcionamiento del gobierno municipal
060
S.E. N.0 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 16.
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
MUNICIPAL
(Tipo Administrativo y Gerencial)
- Nombrar, promover, remover al personal de
la municipalidad, así como concederle
licencias e imponerle sanciones de acuerdo
al código municipal y reglamentos
respectivos. Las mismas atribuciones se
tendrá sobre el personal de confianza a su
cargo
Vigilar el desarrollo correcto de la política
adoptada por la municipalidad, los logros y
correcta ejecución de los presupuestos
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
MUNICIPAL
(Tipo Administrativo y Gerencial)
Convocar al Concejo a sesiones
extraordinarias o cuando se lo solicite,
con veinticuatro horas de anticipación,
por lo menos la tercera parte de los
regidores propietarios
Ostentar la representación legal dela
municipalidad, con eS facultades
otorgadas por el código municipal y el
concejo municipal
ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
MUNICIPAL
(Tipo Administrativo y Gerencial)
- Cumplir las demás atribuciones y obligaciones que le
correspondan conforme al Código Municipal, los
reglamentos municipales y demás disposiciones legales
pertinentes
Fiscalizar y garantizar que la municipalidad cumpla
con política de igualdad y de equidad entre los
géneros acorde con la legislación vigente
Impulsar una estrategia municipal para la gestión del
desarrollo que promueva la igualdad y equidad de
género tanto en el quehacer municipal como en el
ámbito local
fMunicipalidad de Guácimo,.
(ES.
Acta N.2 28-2021
S.E. N.
Fecha:
Pág. N
o 12-2021
21-04-2021
017,
DEBERES DE LOS REGIDORES
. Concurrir a las sesiones
. Votar en los asuntos que se sometan a su decisión, el voto
deberá ser afirmativo o negativo
- No abandonar las sesiones sin el permiso del Presidente
Municipal
- Desempeñar las funciones y comisiones que se le encarguen
. Responder solidariamente por los actos de la Corporación
municipal, excepto que hayan salvado el voto razonadamente
- Justificar las solicitudes de licencia referidas en el artículo
32 del código municipal
- Concretarse en el uso de la palabra al tema objeto de
discusión y guardar el respeto y la compostura en el ejercicio
de sus funciones
. Los demás deberes que expresamente señale el código
municipal, sus reformas y los reglamentos internos que se
emitan
FACULTADES DE LOS REGIDORES
- Pedirle al Presidente Municipal la palabra para
emitir el criterio sobre los asuntos en discusión
- Formular mociones y proposiciones
- Pedir la revisión de acuerdos municipales
Apelar ante el Concejo las resoluciones del
Presidente Municipal
Llamar al orden al Presidente municipal, cada
vez que en el desempeño de su cargo, se separe
de las disposiciones del código municipal o los
reglamentos internos
Solicitar por escrito la convocatoria a sesiones
extraordinarias
FACULTADES DE LOS REGIDORES
e. Llamar al orden al Presidente Municipal,
cada vez que en el desempeño de su cargo, se
separe de las disposiciones del Código Municipal
o los reglamentos internos de la municipalidad
YES Solicitar por escrito la convocatoria a
sesiones extraordinarias, cuando sea solicitud
de al menos la tercera parte de los regidores
propietarios
061
LIDAD
DE GLÁCIMO
AUDITORIA
INTERNA
RAN
S.E. N.2 12-2021
21-04-2021
Fecha:
Pág. N.% 18.
LOS CONCEJOS DE DISTRITOS
Órganos encargados de vigilar la
actividad municipal y colaborar en los
distritos de las respectivas
municipalidades. Existirán tantos
concejos de distrito como distritos
posea el cantón correspondiente
POLICIA MUNICIPAL
La policía municipal tendrá
competencia dentro del territorio del
cantón correspondiente, estará bajo
el mando del respectivo alcalde y
funcionará como auxiliar de la fuerza
pública
FINANZAS EN EL SISTEMA
MUNICIPAL
Las finanzas municipales son una área estratégica
en los procesos de fortalecimiento municipal.
La capacidad financiera determina la calidad y
cantidad de los servicios que ofrecen las
municipalidades a las comunidades.
La adecuada administración financiera, es lo que
permite el mejoramiento de los servicios y la
explotación racional de sus diversas fuentes de
financiamiento en la solución de los problemas y las
necesidades comunales.
063
Í »
“IDAD|
DE GUAÁCIMO |
AUDITORIA |
INTERNA |
S.E. N.0 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.% 19.
REALIDAD QUE ENFRENTA EL
SISTEMA MUNICIPAL CON RELACIÓN
A LAS FINANZAS MUNICIPALES
Desconocimiento e inobservancia del código municipal
y leyes conexas
Mala administración y reglamentación desactualizada
Falta de voluntad política local
Déficit en algunos servicios básicos
Disminución de cantidad y calidad en los servicios
Limitada comunicación municipalidad y comunidad
Pendiente de cobro
Entre otros aspectos
TRIBUTOS MUNICIPALES
Impuestos
Tasas
Contribuciones especiales
IMPUESTO
Es el tributo generado por disposiciones
legales del estado respecto a los
contribuyentes. Las características
generales del impuesto son:
Deben ser creados por ley
Es la potestad de gravar el estado
Se percibe en forma de dinero
Por lo general estos tributos se utilizan para
atender planes y programas que benefician a la
colectividad
o 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha:
21-04-2021
Pág. N.? 20.
TASAS
Son los tributos generados por la
prestación efectiva o potencial de un
servicio publico.
Se cobra en forma individualizada
( contribuyente)
Los ingresos por este concepto debe
ser empleado en el mismo servicio(s) que
constituye (n) la razón de ser de la
obligación
CONTRIBUCIONES
ESPECIALES
Son los tributos que se generan de obras
públicas o actividades estatales
Se ejercen en forma descentralizada o no
Los presupuestos por este concepto deben
ser utilizados en el financiamiento de las
mismas obras o actividades que constituyen
la razón de ser de la obligación.
CRITERIOS PARA LOS
TRIBUTOS MUNICIPALES
Ingreso obtenido
Equidad
Eficiencia económica
Factibilidad administrativa
Aceptación política
065
Sflunicipalidad de
Acta N.9 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 21.
AUDITORIA
"INTERNA
FUENTES TRIBUTARIAS
MUNICIPALES
sobre bienes inmuebles
Servicio de limpie:
publica:
Servicio de re
desecho:
Impuesto de destaco de ganado
vacuno y porcino
FUENTES TRIBUTARIAS
MUNICIPALES
bre vehículos
automotores
Zona marítimo terrestre
Otros
DATOS GENERALES SOBRE LOS
PRESUPUESTOS MUNICIPALES
El monto del presupuesto inicial aprobado por la Contraloría General
para el ejercicio 2019 de los gobiernos locales corresponde a
4607.482 millones, 18,6% menos que el presupuesto definitivo del
20138 y 6,5% más que el presupuesto inicial del 2018.
El presupuesto mu pal se compone en un 70,1% (¿425.870
millones) por ingresos corrientes, un 18,0% (¿109.300 llones) por
ingresos de capital y un 11,9%  (€72.313 millones) por
financiamiento.
Un total de ¿27.557 millones se aprobaron para el año 2019, por
concepto de financiamiento interno (préstamos directos). Las
alidades que destacan por incluir las mayores cantidades de
jrecursos son Guácimo (¿4.730 millones -17,2% del total de
préstamos directos), Pérez Zeledón (¿4.219 millones — 15,3% del
total de préstamos directos) y de Abangares (42.833 millones —
10,3% del total de préstamos directos), de los cuales una parte
importante de estos préstamos será destinada para proyectos de
conservación vial.
066
28-2021
12-2021
Fecha: 21-04-2021
DATOS GENERALES SOBRE LOS
PRESUPUESTOS MUNICIPALES
Los egresos más representativos corresponden a la partida de
remuneraciones, con un 36,4% (¿221.012 millones), seguido de
la partida de mes duraderos con un 22,2% (4134.921
millones) y un 20,0% (4+121.452 millones) por servicios.
Un total de 472.748 millones, correspondiente a 12,0% de los
egresos presupuestados por los gobiernos locales, se destinarán
para vías de comunicación terrestre, a diferencia del año anterior
en el que se presupuestó un monto de ¿65.351 millones.
A los gobiernos locales corresponde la administración de los
intereses y servicios de su jurisdicción territorial; por lo cual
tienen entre otras responsabilidades, brindar los servicios de
[recolección de basura y de limpieza de vías y sitios públicos;
mantener los caminos y parques en buen estado; proteger los
recursos naturales; construir vías públicas; dirigir servicios
públicos para la construcción y permisos para el funcionamiento
de negocios comerciales; recaudar y administrar los impuestos;
municipales, y la planificación urbana y rural del cantón.
MODERNIZACION VERSUS
RELACION DE LAS
MUNICIPALIDADES CON
O e + LOS DISTINTOS ACTORES + Q
LOCALES
ORDEN DE LA
PRESENTACION
os actores como. socios estratégicos en el AAA
Wa
067
AUDITORIA |
INTERNA '
Acta N.% 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.2 23.
CONCEPTOS
CONCEPTOS
Un municipio capaz de hacer frente los desafíos del
La modernización debe concebirse como un a
Política de
Modernización del
Estado
Descentralización
Propuestas de reformas legales y Regionalización Las decisiones
constitucionales D ncent lón ” les
Redefi: ión de las relaciones Estado Privatización
y Sociedad Social Dimensión
Administrativa
Discusión positiva sobre el Estado
que se puede construir
068
ES , AUDITORIA
es” INTERNA
Acta N.* 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 24.
Cambio de convertir La participación
necesidades en ciudadana
acciones de Gobierno
Local
Redimensiona- La nueva
miento de los planificación local
Presupuestos
locales
participativos
Acta N.? 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 25.
tendencias
administrativas
La orientación del
trabajo hacia la
comunidad
La
profesionalización
Municipal
Modalidades de
Operación de los
Servicios Públicos
1. Administración Directa
(Tradicional)
11. Formas mixtas
III. Desestabilización
Sflunicipalidad De Guácimo
Necesidad de
aumentar
capacidad de
gestión
069
” DEGU MO |
), AUDITORI
se INTERNA |
- Descentralización
> de los servicios
Ga nimistanva
Cambios en las
relaciones
público-privadas
DELEGACION
CONTRATACION
CONCESION
DESMONOPOLIZACION
CO-GESTION
PRIVATIZACION
DESREGULACION
Austeridad y
disciplina fiscal
Consultoría y
Asistencia Técnica
Sector Público:
Principal - Agente
Acta N. 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 26.
LOS ACTORES LOCALES
COMO SOCIOS
ESTRATEGICOS EN EL
PROCESO DE
MODERNIZACIÓN
), AUDIT
IA
INTERNA
INSTANCIAS QUE MOLDEAN Y
CONDICIONAN LA RELACION
GOBIERNO LOCAL Y DISTINTOS
ACTORES LOCALES
Contexto internacional
Tipo de gobierno
Legislación
Situación
socioeconómica
Poca participación de
la ciudadanía en la
toma de decisiones
Tendencia de
confrontaci
muchas organizaciones
con respecto a los
gobiernos Locales
Existencia de un sector
privado empeñado en
la defensa de sus
intereses gremiales y
sectoriales
DEBILIDADES DE LOS
ACTORES LOCALES
Cultura
Organización social
Experiencias previas de
desarrollo local
Formas de participación
Actores sociales con
poca
negociadora y actitudes
inflexibles y
descalificadoras
Participación atomizada
de las organizaciones
Falta de preparación
para la formulación y
presentación de
propuestas
071
TORI
ERNAS
AS A
¡Sejv. AU
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 27.
PORQUE DEBE DARSE UNA RELACION
CONCERTADA ENTRE MUNICIPALIDADES Y LOS
DISTINTOS ACTORES LOCALES ?
* Los gobiernos locales no son la única instancia en las tareas del desarrollo
local
* La consulta creación de consensos con los (as) ciudadanos (as) de todos los
sectores de la comunidad es una vía para fortalecer el proceso de
programas y proyectos para el desarrollo local
* Las alianzas estratégicas o asociaciones de procesos representan un
medio para que los distintos grupos de interés puedan trabajar en
conjunto, limar sus diferencias y llegar a acuerdos básicos
PORQUE ES NECESARIA LA PARTICIPACION
DE LA CIUDADANIA?
Consulta y consensos para promover el desarrollo local sostenible
6 uv - - » w
Concientización de la comunidad sobre la dimensión y naturaleza de los problemas
Consenso sobre la necesidad de cambio de los estilos de vida y medios de producción para promover el desarrollo
local sostenible
Facilitar a la gente su contribución con su conocimiento de la realidad local
Aportes de la comunidad a los procesos con sentido de pertenencia y responsabilidad
Generar una visión concertada como punto central del proceso de planificación de actividades
072
£ilunicipalidad de Guacimo
IPALIDAD
DE GUACIMO
), AUDITORIA
£ INTERNA
Acta N.% 2838-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 28.
PORQUE DE LA ASOCIACION DE INTERESES
DE LOS DISTINTOS ACTORES LOCALES?
Socios es Un grupo o Se da mejorla Sentido de e
igual ES compresión propiedad
de socios es de los conjunta
igual a un roblemas
claves grupo de is parte del de las
actores gobierno local Y SO'UCIonEs
claves y los demás y la acción
actores
QUIENES PUEDEN SER LOS SOCIOS EN LAS
TAREAS DEL DESARROLLO LOCAL?
073
£Municipalidad de Guacimos,
Ze, MUKTSIPALIDAD
Í2” DE GUACIMO
, AUDITORIA
Ad
INTERNA
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 29.
TIPO DE SOCIOS POTENCIALES Y AREAS DE
O
$ e INTERVENCION o »
Sector privado
Infraestructura Desarrollo
comunitario
METODOS PARA ELEVAR LA CONCIENCIA PUBLICA
Los medios de comunicación y políticas de gobierno abierto
La investigación, planificación y presupuestación local participativa
074
£lunicipalidad de Guacimog)
TCTPALIDAD
DE GUACÍMO
3. AUDITORIA
2 INTERN
1
Acta N.* 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 30.
ARGUMENTOS EN PRO Y EN CONTRA DE LA
PARTICIPACION DE LOS DISTINTOS ACTORES
AGENTES Y /O ACTORES QUE PUEDEN CONTRIBUIR EN LAS
TAREAS DEL DESARROLLO ECONOMICO, AMBIENTAL,
SOCIAL, PRESTACION DE SERVICIOS Y OTROS
La Sociedad de
Seguros de Vida
del Magisterio
Nacional Las
Las cooperativas
Las Sociedades Asociaciones
Las empresas anónimas mutuales de
comunales laborales ahorro y
prestamos
Los sindicatos
Las cajas de asociaciones de producción
ahorro y fondos civile
de ahorro y
préstamos de
empleados
Las fundaciones
Acta N.% 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 31.
FORMAS LEGALES DE LAS ORGANIZACIONES
Sfunicipalidad de Guacím LO 4í.
075
PAL 5x5)
DE EUA ne
y. AUDITORIA |
INTERNA, 5
SOCIEDADES + Sociedad en nombre colectivo
MERCANTILES + Sociedad en comandita
+ Sociedad de responsabilidad
limitada
+ Sociedades anónimas
ASOCIACIONES + Cooperativas
REGIDAS POR LA |. Asociaciones de Desarrollo
LEY 213 Y comunal
LEGISLACION A
CONEXA eno
+ Otras
INSTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA LA
PARTICIPACION
PLANES
MECANISMOS
> Plan de largo plazo
+ Plan de desarrollo municipal
+ Plan regulador
+ Plan de desarrollo urbano
+ Plan de infraestructura o de
capital
Plan cooperativo
+ Iniciativas cívicas
+ Asambleas cantonales
+ Decisiones públicas
+ Encuestas
+ Consultas
+ Foros
+ Medios de comunicación
+ Referendos
+ Cabildos
+ Otros
Acta N.% 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 32.
REDES DE
APOYO
REDES DE
APOYO
REDES DE APOYO
PROYECTOS
Personas que
conocemos
Organizaciones
que representan
¿Cómo pueden
colaborar en el
desarrollo de los
proyectos?
CAPACITACION Y ASESORIA
Tipo de capacitación
y Asesoría
Organizaciones o
entidades
¿Con que pueden
colaborar a nivel de
la organización?
PROBLEMAS INTERNOS
Tipo de
problema
Causa ¿qué se
necesita?
¿Cuál entidad
de la red de
apoyo puede
contribuir en la
solución del
problema?
Quién de esa
entidad?
077
£Municipalidad de Guácimo
M 1SIPALIDAD|
DE GUÁCIMO
Ely AUDITORIA |
zz INTERNA !
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 33.
NIVELES DE COORDINACION Y NEGOCIACION
CON DISTINTOS ACTORES
Poder ejecutivo, Poder legislativo, Partidos políticos,
Agencias internacionales, Iglesias, Cámaras del sector privado
Confederaciones y movimientos sectoriales y territoriales,
Unión de Gobiernos Locales
NIVEL NACIONAL
Instancias regionales de desarrollo (Comisiones consultivas,
Concejos regionales, otros) Oficinas regionales y subregionales
Del Estado, Entidades internacionales, Cámaras del Sector
privado, Arquidiócesis dela Iglesia, Iglesias, Federaciones
y movimientos sectoriales y territoriales, Federaciones
Municipales y otras
NIVEL REGIONAL
Oficinas cantonales de instituciones del Estado,Organizaciones
Sectoriales y territoriales (Uniones cantonales y zonales,
Asociaciones solidaristas, sindicatos, movimientos campesinos,
sector informal, Comités locales y cantonales de salud,
Comités y asociaciones sin fines de lucro, ONGs, otras,
Cámaras, sector privado, Cura Párroco, y otros actores locales
NIVEL CANTONAL
00. LOS DESAFIOS DE LA ..0
MODERNIZACION CON
LOS SOCIOS
ESTRATEGICOS
£Hunicipalidad de Guacim
EN
¿XD DE GUÁCIMO
EY, AUDITORIA
Neza INTERNA
Acta N.% 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 34.
ELEMENTOS PARTICULARES
DEL MUNICIPIO
Recursos disponibles/mercado de trabajo/mercado de
tierras
ición de las relaciones municipalidad y de las
ELEMENTOS PARTICULARES DEL MUNICIPIO
Recursos disponibles/mercado de
trabajo/mercado de tierras
DESAFIOS DE PROCESO
+ Administración tributaria municipal integral para
mayor inversión local
+ Fortalecimiento de simplificación de trámites
descentralizados
+ Facilitación de la reconversión productiva
agropecuaria
+ Creación de nuevos escenarios para actividades
industriales
+ Abrir nuevos mercados y comercialización para
procesos productivos
079
M
F DE GUACIMO |
l AUDITORIA
x= INTERNA
Acta N.* 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 35.
ELEMENTOS PARTICULARES
DEL MUNICIPIO
Redefinición de las relaciones municipalidad y de las
organizaciones sociales de base
DESAFIOS DE PROCESO
Definición de las relaciones entre sociedad civil y el
gobierno local
Nuevos espacios participativos locales
Apertura real de los concejos de distrito
Grado de organicidad de los concejos de distrito
Establecimiento de las auditorías sociales
ELEMENTOS PARTICULARES
DEL MUNICIPIO
Municipalidad y sector público
DESAFIOS DE PROCESO
Concertación de planes y proyectos
Instrumentación de convenios de
cooperación permanente
Desarrollo de proyectos conjuntos
MU ACÍIDAD
DE SUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 36.
ELEMENTOS PARTICULARES
DEL MUNICIPIO
Municipalidad y sector privado
DESAFIOS DE PROCESO
Concertación sobre recursos y proyectos
estratégicos
Impulso de iniciativas de desarrollo
economico
Fomento de PYMES a nivel comunitario
ELEMENTOS PARTICULARES
DEL MUNICIPIO
Municipalidad y el plan de largo plazo
DESAFIOS DE PROCESO
Implementación de las estrategias de cambio
en las distintas áreas de intervención
El desarrollo de los planes distritales en donde
esté articulada la acción de los concejos de
distrito y distintos actores locales
ELEMENTOS PARTICULARES
DEL MUNICIPIO
el financiamiento de los proyectos
DESAFIOS DE PROCESO
1ción de recursos en forma equitativa y
participativa
Plan de captación de recursos
Auditoría ciudadana definida y aprobada para la
ejecución presupuestaria municipal y de los
proyectos
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 37.
CONCEJOS MUNICIPALES TIPO
GESTION TRADICIONAL
GESTION DE INTERMEDIACIÓN DIRECTA
-  GESTION POR PROCESOS
CONCEJO MUNICIPAL
GESTION TRADICIONAL
CARACTERÍSTICAS
Conflictos internos fuertes entre las fracciones municipales,
alcalde y concejos de distrito
Decisiones autoritarias en los manejos de los presupuestos
municipales
Prevalecen el manejo tradicional de las relaciones con la
comunidad y el desarrollo de proyectos clientelares
CARACTERÍSTICAS
CONCEJO
MUNICIPAL
concejo municipal con el alcalde
+alras y concejos de distrito. Pero pocas
GESTION relaciones con organizaciones de
INTERMEDIACION base, sector privado y público.
DIRECTA
+ Existen buenas relaciones
+ Existen planes municipales de
arriba hacia abajo.
£ilunicipalidad de Guaci
Acta N.* 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 38.
CONCEJO MUNICIPAL
GESTION DE PROCESOS
CARACTERÍSTICAS
Buenas relaciones internas, búsqueda de consenso en
el desarrollo de proyectos estratégicos.
Existen planes estratégicos participativos y un
adecuado marco de relaciones con todos los actores
que giran alrededor del municipio
TIPOLOGIA DE COMUNIDADES
TIPO DE COMUNIDADES
Bajos niveles de desarrollo
> Desarrollo organizativo hacia adentro
> Desarrollo sectorial
Alto nivel de desarrollo
CARACTERÍSTI
Comunidades sin estructura ni poder,
da a tendencias disolutorias, organizaciones
Ql y escasas y débiles.
x 22
A . - +» - - -
5 A E o Poca vinculación con la municipalidad,
LC A E >
o>= e sector público y sector privado
233 uu
O=o.m
2 «— Ul
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AUDITORIA
INTERNA
AUDITORIA
* INTERNA
Acta N.? 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.9 39.
TIPOLOGIA DE COMUNIDADES
Desarrollo Organizativo hacia adentro
CARACTERISTICAS
Comunidades enfocadas sólo en el trabajo
de las organizaciones locales, con fuerte
cooperación y cohesión
> Existe poca vinculación con la
municipalidad, sector público y privado
TIPOLOGIA DE COMUNIDADES
Desarrollo Sectorial
CARACTERÍSTICAS
Comunidades enfocadas a intereses particulares y
sectoriales
Existe buen nivel organizativo y comunicación directa
de las organizaciones con las instituciones
084
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 40.
TIPOLOGIA DE COMUNIDADES
Alto nivel de desarrollo
CARACTERÍSTICAS
Comunidades estructuradas, con capacidad de presión
y tendencia al consenso
Bastantes experiencias de desarrollo local concertado
y reconocimiento de la gestión municipal
Buenos niveles de coordinación interinstitucional y
con el sector privado
Presupuestación y
administración tributaria-
financiera participativa
Mancomunidad Desarrollo
Desafíos de la
modernización
DESAFIOS Y EJES ESTRATEGICOS
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 41.
DESAFIOS Y EJES ESTRATEGICOS
DESAFIOS
Desarrollo económico
Intermedia
Reconvers
empres
Centros de capacit
productivas y
y actores de desarrol
Fomento de proyectos productivos
empleo y creación de 1
EJES
. generación de
se de datos
ón pa nciamiento de proyectos
n proc estimulo de las actividades
es en las comunidades
fortalecimiento de redes
aper de espacios a diferentes agentes
económico
ón de oficinas de asesoramiento tributario y
ciero a las PYMES
DESAFIOS Y EJES
DESAFIOS
Políticas sociales a
nivel local
ESTRATEGICOS
¡3133
Definición de políti
acciones de lucha contra la
pol 1
Intes ión, coordinación y
de los pra
estatales de educació
1as
. salud,
vivienda, seguridad social y
otros
LJD.
DE SUASIMO
y. A
¿ INTERNA
085
As AD
UDITORIA
£ílunicipalidad de Guací
Acta N. 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 42.
DESAFIOS Y EJES ESTRATEGICOS
DESAFIOS EJES
Planes estrat Ñ estión priorizada
> rsión de proyectos - estructu
a y desarrollo económica, sociales, prestación de
local
Legislación y reglamentación ,
Procesos que fundamente su
quehacer, filosofía y praxis
Capacidad técnica y
administrativa
instalada
Actividades
organizativas y de
capacitación de
proceso
Grado de organicidad Administración
de los financiera y
Municipios presupuestaria
Planes municipales
información
Proyectos según demandas y
necesidades locales
En uso de la palabra el Sr Luis Ángel Acevedo - Planificador dice: En términos
generales vean ustedes que el sistemas Municipal, más que un estrategia de modernización
integral puede mejorar la prestación de los servicios y no se necesitan más recursos sino
tener el bombillo puesto hacia quienes son nuestros socios, con cuales socios podemos
establecer redes de apoyo y con cuales socios podemos desarrollar los proyectos prioritarios;
ya con esta sesión de hoy terminamos esa parte teórica de enfoque de procesos y para la
próxima ya empezamos con el aterrizaje forzoso de estos temas tan fundamentales en el
quehacer de la Municipalidad y que ustedes son los que nos pueden apoyar a nosotros en la
parte interna a desarrollar esos proyectos estratégicos porque las buenas decisiones del
Concejo ayudan también a las buenas orientaciones a la Alcaldía y a la estructura interna.
En uso de la palabra el Presidente Municipal “Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Muchas gracias, Don Luis Acevedo por la accesoria que nos brindó el día de hoy.
mM
086
¡10
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.? 43.
ARTICULO II. ATENCIÓN AL PRESIDENTE EJECUTIVO DEL AYA-SR TOMAS
MARTINEZ-MODALIDAD VIRTUAL.
En cumplimiento al acuerdo N* 36, tomado en sesión ordinaria N? 0838-2021,
celebrada el 23 de febrero del 2021 que procede a la atención del Presidente
Ejecutivo del AyA el-Sr Tomás Martínez Baldares de manera Virtual.
En uso de la palabra Deivid Espinoza-De parte de la Presidencia Ejecutiva del A y A,
dice: En representación de Don Tomás nos encontramos varios Funcionarios del A y A, pero
Don Tomás en estos momentos está llegando a la Ciudad de Liberia entonces va a tardar
unos minutos en conectarse, si gustan podemos ir avanzando; acá tenemos algunos
miembros del equipo de trabajo con los que contábamos para abordar la temática y Don
Tomás ha designado a Doña Natalie Montiel que es la Sub Gerente de Gestión de Sistemas
Periféricos para intervenir o iniciar la conversación y el abordaje de los temas que tenemos
para hoy. Bueno ya se encuentra conectado con nosotros Don Tomás.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Muchas gracias, Don Tomas por asistir a la sesión del día de hoy ya que hay varios temas y
peticiones que se le quieren hacer formalmente a su persona.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez Baldares,
dice: Si claro con gusto mientras que la señal me lo permita aquí voy a estar, igual me
acompaña el equipo mío que esta por acá y esperemos que en conjunto aquí darle
seguimiento a la sesión.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Si perfecto, tenemos varias peticiones de diferentes personas del Cantón y nos hemos
reunido anteriormente para ver asuntos relacionados a la disponibilidad de agua, cobros
excesivos de recibos, el tema de los huecos que hace el A y A y no los arreglan, bueno aquí
tenemos una serie de peticiones.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez
Baldares, dice: Me gustaría primero hacer una pequeña introducción de mi parte y luego
seguiremos viendo esos casos que están identificados.
Primeramente muchas gracias y un saludo muy especial a todos los miembros del
Concejo Municipal de Guácimo agradecerles el espacio me parece además que es una
oportunidad ideal que había conversado con el señor Alcalde hace una semana y con el señor
Vicepresidente el señor Marvin Rodríguez dado que hay varias circunstancias importantes
que le dan realce a esta audiencia, la primera es que no había tenido la oportunidad de
estar con ustedes siendo que Yo llevo dentro del A y A un poquito más de tres meses y nos
encontramos en una etapa muy importante de modernización institucional, ya que tenemos
una renovación de los cuadros gerenciales donde esta semana estamos incorporando un
nuevo Gerente General, una Subgerente General de la institución y entonces dentro de esa
línea de modernización institucional hay varios puntos importantes que me parecería
necesario conversar con ustedes con los señores regidores y regidoras.
Lo primero es que hay un interés muy fuerte de mi parte, ya que así lo hemos
conversado con el señor vicepresidente, de fortalecer los canales de comunicación con la
Municipalidad para eso lo primero que me gustaría es plantear y dejar sobre la mesa y
plantearle a este honorable Concejo la posibilidad de reactivar la Comisión de aguas para
poder tener un espacio periódico, activo y permanente que nos facilite el proceso de
resolución de temas, seguimientos de Gestión de los avances y demás. Me gustaría también
plantear un poquito la gestión que se está haciendo ahora de modernización institucional que
tiene varias facetas, la primera parte de una nueva alta dirección, pues es la presidencia
087
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.* 44.
ejecutiva, las gerencia y algunas subgerencias operativas y Una vez dado ese primer paso
que hemos dado, estamos ahora trabajando en un nuevo plan estratégico donde hoy se
reunió en la mañana prácticamente toda la institución del A y A, a generar las líneas de ese
plan estratégico, comisión ,visión, políticas, valores y la nueva ruta de trabajo del A y A
donde eso se va a complementar de un proceso de una contratación para definir la
estructura final de la modernización institucional del A y A y además tenemos también un
apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo para impulsar este proceso de modernización
con un proceso de diagnóstico y de mejores prácticas que se llama AquaRating el cual es
una iniciativa que impulsa el Banco Interamericano de Desarrollo en veintiocho países en el
cual se hace un diagnóstico o una valoración y se incorporan las oportunidades de mejora
para mejores prácticas; todo esto lo menciono porque finalmente esto va a materializar
también en lo que son las direcciones regionales y en las cantonales del A y A y por supuesto
que entonces a un corto plazo ir materializando una propuesta que ya tienen forma y un
esquema inicial bastante articulado que busca entre otras cosas primero fortalecer los
cuadros técnicos de nuestras oficinas regionales, segundo generar una mayor autonomía de
gestión en esas direcciones regionales, tercero fortalecer los canales de comunicación con las
áreas de apoyo desde la institución central del A y A, cuarto generar también un proceso de
gestión de planificación, más fuerte no solo la acción de atención de emergencia o atención
de sucesos sino también fortalecer la capacidad de planificación e igualmente la gestión de
servicio al cliente como un tema de mayor, fuerte e importante y de mucha relevancia para
nosotros.
Entonces hay pasos importantes que ya se han dado en ese sentido más allá de lo que Yo
les pueda contar hay acciones ya concretas y materializadas en esta línea, la primera de ella
es bueno, la contratación de una consultoría internacional de una contratación que se había
hecho ya para la nueva plataforma tecnológica del A y A que arranco ya con la adjudicación
en firme, la aprobación de la Contraloría y adjudicación en firme por parte de la junta
directiva que busca en treinta y seis meses trasladar toda nuestra base de datos y ya a partir
del mes doce en un año entrar ya en operación un nuevo data center con nuevas condiciones
que puede brindar soporte y nuevas capacidades que van a redundar a una mejora de la
atención comercial de todos nuestros clientes, en todo el país, la segunda acción muy
importante y ya materializada también la cual fue anunciada la semana pasada en el marco
del sesenta aniversario es el transitorio que aprobó ya la junta directiva que está por salir
publicado en la gaceta en estos días y que va a resolver una de las inquietudes que ahorita
el señor presidente en la introducción lo señalo como lo es el tema de los altos consumos de
las facturaciones y que va a permitirle aplicar a todas las tarifas residenciales con un
consumo superior al promedio de quince metros cúbicos más una desviación hacia arriba de
sus histórico de consumo superior al veinticinco por ciento la aplicación del promedio de la
facturación de los últimos días de los doce meses que de alguna forma es un paso muy
importante que nos va a permitir cubrir los casos del 19 de marzo del 2020 a la fecha y
también todos los casos que se presenten de aquí en adelante y por los próximos 24 meses
que nos va a asegura que se acaba de una vez por todas el tema de los altos consumos
porque va hacer resuelto a través implementación automática y con una implementación de
oficio de una programación establecida dentro del sistema comercial OPEN que va a permitir
cuando se una estas dos variables que igual se aplica al comercio minorista, comercio
pequeño que permita la aplicación de inmediato de esa fórmula que evitará que hayan altos
consumos o facturaciones altas y aparte de eso pues tiene la gran
ventaja y la gran virtud también del que sistema opera de forma de oficio es decir sin la
necesidad de que algún abonado o cliente tenga que acercarse al AyA a gestionarlo, sino que
inmediatamente cumplidas las dos variables el sistema aplica la facturación entonces
estamos hablando de un cambio muy pero muy importante porque estamos cambiando el
orden de los factores que históricamente la facturación primero se hacia una verificación de
las condiciones de los casos verdad si había fugas o si habían problemas y se hacía un
análisis y después la facturación y eso generaba una retención de casos y unos casos sin
resolver y ahora estamos tomado la iniciativa de otra forma verdad como lo es emitiendo de
una vez una facturación con el promedio histórico y posteriormente si se haría una
088
089
AJIDAD
DE GUACIMO
Y. AUDITORIA
“INTERNA
Acta N.* 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
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verificación para asegurarnos que no haya una responsabilidad del cliente en fugas,
problemas o en cambios de los patrones de consumo eso es otra segunda opción concreta y
clara que hemos tomado e implementado ya conscientes de que hay que resolver estos
casos que se nos está señalando y además los casos acumulados que han quedado ahí de
meses atrás y lo otro también que me parece importante señalar es la importancia de
promover e impulsar no solo el proyecto más importante para el caso de Guácimo que es el
proyecto con el financiamiento arveia que es un proyecto que ya está en una fase de
implementación y que realmente es el que aborda digamos de fondo ya la problemática de
Guácimo sino que también estamos planteando ir construyendo de manera conjunta y por
eso creo que es importante la sugerencia de activar la comisión de agua de algún portafolio
de proyectos de más corto plazo de atención más inmediata que nos permita, si bien es
cierto no solo en el proyecto de fondo que hace mejoras en las captaciones en la Melina y la
Roca que es el proyecto más importante sino también tener una agenda a más corto plazo
que nos permita atender a esas necesidades inmediatas pero para hacer eso más efectivo es
importante tener un espacio de interacción y comunicación activa, permanente y dinámica y
puede ser ese espacio la comisión de agua que sugerí yo que podamos reactivarla como una
forma también de mantener no solamente una reunión como esta sino un espacio más
estable.
Hay un tema también importante que entendiendo que no solamente Guácimo, sino
que muchos de los Cantones de este país generan con la dificultad de las disponibilidades,
con las extensiones de ramales y así explorar también las posibilidades y lo digo como
expresidente Ejecutivo del INVU de implementar acciones que están a la mano que puede
ser de más corto plazo y que tienen un efecto positivo en la liberación un poco de esos
procesos y es por ejemplo los planes de renovación urbana a nivel cantonal que si bien es
cierto el plan regulador es una herramienta fundamental para orientar el desarrollo de todo
el Cantón pues sabemos que llevan procesos un pocos más extensos, largos y complejos y
existe la posibilidad de que un Municipio implemente en un corto plazo de una forma mucho
más ágil la delimitación de áreas de renovación urbana y eso amparada en un reglamento
relativamente reciente en el 2017 cualquier Municipio podría identificar alunas zonas que hoy
por hoy están sujetas a limitaciones de disponibilidad de agua de extensiones de ramales y
demás a un plan de renovación urbana con un proceso mucho más corto y directo se podría
efectuar una regularización de esas áreas donde se dan esas condiciones y por lo tanto
también facilitar la Gestión del Recurso Hídrico en un contexto de regularización.
Nos parece muy importante también el tema de los bacheos ya que tomé atenta
nota con la reunión que tuve con el señor Alcalde de esa problemática donde estamos
explorando posibilidades yo inicialmente vi alguna opción de establecer convenios con la
Municipalidad así lo hemos hecho con algunas otras Municipalidades que tenemos convenios
para coordinar la reparación de ese tipo de infraestructura, pero creo que es algo que
podemos ir viendo, precisando y trabajando mejor pensado en incorporar también una
accesoria legal que de apoyo a los casos del Cantón de Guácimo para darles un tratamiento
mucho más ágil más rápido y en general yo diría que marcando un poco esas líneas
generales que estoy diciendo pues podemos entrar en un proceso de interacción y de diálogo
para atender directamente y con los requerimientos que ustedes también han recabado han
recogido ahí entre los interesado en el cantón, me parece también que estamos en un
momento muy importante donde se van hacer inversiones grandes en el Cantón de Guácimo
y que por lo tanto pues articular ahora un canal de comunicación y de mejora pues va a
hacer de interés mutuo; tenemos también porque tome nota también con la reunión que
tuvimos con el señor Alcalde
de la necesidad de darle estabilidad a un director Cantonal y nombrar un ingeniero interino a
un corto plazo mientras se consolida el concurso. Hoy creo que nos acompaña también Don
Melvin Ruiz que es jefe Cantonal de Guácimo entonces ese nombramiento de Ingeniero
interino puede apoyar mucho la parte técnica que sabemos que en este momento esta con
una necesidad entonces es un escenario que estamos viendo para implementarlo
rápidamente y bueno yo creo que de esta forma un poco plantaba las líneas iniciales de esta
sesión que vamos a tener conjunta pues hoy me acompaña Doña Natalie Montiel que es la
Sub gerente de Sistemas Periféricos, Don Jorge Madrigal que es Director Regional, Don
Melvin Ruiz jefe Cantonal, Deivy Espinoza que es también el enlace muerto de presidencia
con las Municipalidades y aprovecho para indicarles también que este es un canal importante
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de vinculo también con la Presidencia Ejecutiva, Don Roy Barboza que es el Director de la
Unidad Ejecutora del BCIE es muy importante porque Don Roy lleva el pulso la Dirección
General como cabeza de esa unidad ejecutora del proyecto entonces también es muy
importante aprovechar la presencia de el para poder dilucidar cualquier duda cualquier
consulta sobre el tema del proyecto BCIE entonces es uy importante y él va a estar atento
también a responder cualquier consulta y bueno cualquier requerimiento, cualquier consulta
creo que estamos todos los acotares requeridos por parte del A y A para solventar esta
sesión de la mejor forma posible yo la verdad que estoy con muy buenas expectativas con
muy buena impresión digamos de también la disposición que demostró el señor Alcalde en la
reunión que tuvimos y yo creo que hay que aprovechar eso y así fortalecer el proceso de
trabajo en conjunto y por lo menos de la presidencia ejecutiva que es la que me corresponde
a mi yai tender la mano y ponerme a disposición de ustedes para llevar a cabo todo de la
mejor forma de ese proceso de trabajo, dicho esto y para no extenderme más y no limitar el
espacio del intercambio pues los dejo aunque yo estaré aquí siguiendo la reunión y en
cualquier momento que se requiera me vinculo y le dejo el espacio al Señor presidente para
que usted continúe con la sesión y sigamos con el proceso.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Don Tomás tenemos peticiones formales para hacer abordadas, el punto número uno
es sub regionalizar la oficina del A y A de los diferentes Cantones de la provincia, Designar
un jerarca administrativo en la agencia de Guácimo esto por cuanto no hay un jefe
destacado en esta oficina ya que se envía personal de otras oficinas a cubrir la de Guácimo
dejando sin resolver casos de importancia y urgencia por no haber una persona designada
fijamente como ejemplo los casos presentados por la Corporación Rodríguez y Leiva S. A,
la Sra. Kattia Hernández, Andrea Alvarado, Vecinos de Barrio Los Hernández. La
petición NO Tres, se tiene de conocimiento de la gran cantidad d cobros excesivos, con
montos exagerados, no consecuentes con el historial de consumo. Bueno Usted ya lo
menciono anteriormente, por lo que se requiere hacer los ajustes, según su historial, por
ejemplo, el NIS 1108 a nombre de esta Municipalidad. Tenemos un ejemplo muy claro
como Usted lo indico, esta Municipalidad el 14 de noviembre del 2020, pago la suma
de ¿22.723.00 colones, por recibo de agua, luego subió a sesenta y seis mil y resto
de colones, posteriormente volvió a bajar a veintidós mil colones, inclusive hasta un
recibo de dos mil colones y en la actualidad, tenemos recibos de trescientos cuarenta y
dos mil, novecientos setenta y dos mil colones y hasta de quinientos y resto de colones,
ósea este incremento está por arriba del dos mil por cierto, por lo que no puede ser
posible que estos problemas se estén presentando en nuestro Cantón y así
sucesivamente este es simplemente un ejemplo, porque aquí tenemos un expediente,
donde hemos incorporado diferentes casos de personas que nos lo han hecho llegar,
cuya intención de que les brindemos ayuda ya que como Gobierno Local es nuestro
deber, colaborares en estas situaciones que corresponden a nuestros munícipes.
Solucionar las rupturas de las carreteras que ya se había mencionado que la
Municipalidad arregla las calles y que el Ay A, realiza trabajos y no repara los daños
que hace, en el sector de Río Jiménez y en diferentes partes del Cantón, tenemos ese
problema y no dan solución, porque anteriormente le habíamos enviado ala Oficina del
A y A, que nos ayuden en ese sentido y hasta el momento no hemos tenido respuesta.
Cinco seria brindar las disponibilidad de agua donde se estarán construyendo la
Delegación Cantonal, Cuerpo de Bomberos, EBAIS, esto para que en el momento que se
cuente con los recursos para iniciar las construcciones no se tenga problema para iniciar
estos proyectos que son de gran importancia para nuestro Cantón. Este tema es muy
importante Don Tomás porque este Cantón ha estado muy rezagado en el tema de
infraestructura y gracias a Dios tenemos la oportunidad de que hagan inversiones en
nuestro Cantón, relacionados a estos temas, pero si es de gran importancia que Ustedes
como Institución no nos entraben el desarrollo del Cantón y otorguen esas
disponibilidades de agua, máxime que como Usted bien lo indico, tenemos aprobado en
nuestro Cantón, una gran inversión por lo que sería de muy grata colaboración de parte del
Ay A que nos otorguen esas disponibilidades. El punto N% Seis es agilizar que se
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otorguen la toma de decisiones en diferentes sectores del Cantón de Guácimo, en
donde se pretenden llevar a cabo proyectos de vivienda, para atender las necesidades de
los Ciudadanos como son los de calle Jardín en La Selva y el proyecto de las Rosas en Río
Jiménez, un mapeo a largo plazo de proyectos para el Cantón de Guácimo, ¡igualmente
Don Gerardo quiere agregar otra petición, referente al Acueducto, ya que anteriormente
teníamos tanques ubicados en diferentes sectores del Cantón y no estaban siendo
utilizados.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
Muy buenas tardes tengan todos compañeros propietarios, suplentes, síndicos, señora
Secretaria, compañero Ingeniero en Sistema, y nos acompaña el día de hoy el Lic. José
Lidier Azofeifa, Jefe de Despacho de la Diputada Marolin Azofeifa, que de hecho me había
acompañado a casa presidencial, que por cierto al observar a todos los que están
conectados me pareció ver por ahí a la representante de casa presidencial Doña Sonia
Salas, muy buenas tardes a todos y todas. Don Tomás , en días pasados no hace mucho
habíamos estado en un proceso en casa presidencial, donde Yo ya había abordado parte
de estos temas.
Si hay cosas como las que hacía mención el compañero Presidente Municipal, en
cuanto a que hace algunos años atrás, en Parismina, San Luis, Cruce de Cartagena,
en donde existen unos tanques de metal aéreos, son tanques que andan entre los ocho
mil y diez mil litros, esos tanques antes aquí todos se utilizan, hoy en día están en
desuso, hace mucho tiempo los eliminaron y Yo sé que probablemente me van a contestar
que eran de metal y que el herrumbre y bueno un sinfín de cosas más que pudieran
manifestar los Técnicos, pero el problema es que están en peligro, debido a que están
ubicados en unos pequeños lotes que le pertenece a Acueductos y Alcantarillados. Y en el
caso de Parismina aquí hay una compañera que vive en esa comunidad y sabe que es
cierto, que el tanque se está cayendo, al punto que peligra que se lleve unas casas,
entonces que es lo que está sucediendo, que ni los bajan, ninos autorizan a nada,
entonces la idea es solicitarle una solución a este problema. Y en el caso de la comunidad
de San Luis hay dos tanques de ese tipo e igualmente en Río Jiménez hay otro tanque
de esos.
Esos tanques fueron de almacenamiento, para esas comunidades de la bajura, hoy
en día, sin esos tanques tenemos unos treinta mil litros menos de abastecimiento de
agua. Con esto que se privó hace varios años puedan dotar de servicio de agua a
ninguna otra comunidad.
Otra petición que tenemos aquí Don Tomás, es que nosotros cuando fuimos a
casa presidencial nos manifestaron que nos iban a apoyar con la parte técnica, con un
mapeo de alcance a largo plazo, que se cree que estaríamos Para este caso para el año
2025, y hablábamos un pequeño presupuesto a corto plazo, que sería de inicio, mientras
tanto se resolvían algunas situaciones, porque este de largo plazo, tenemos aquí entre
los documentos municipales donde llevamos aproximadamente los últimos doce o
catorce años de estar gestándolo, pero a la fecha aún no hay solución, por eso no sé
quién y cuándo nos irán a presentar el tema del mapeo y el alcance del proyecto de
Guácimo. Que lastima, pero a mí me gustan este tipo de presentaciones de forma
presencial, no me acostumbro a la parte virtual.
Tenemos muchos reclamos por inconsistencias en los recibos de cobro por el
servicio de agua que nos han hecho llegar nuestros munícipes del Cantón. Entre ellos
tenemos inquietudes muy grandes, aquí mismo en la parte municipal, en donde si bien
nosotros en el antiguo edificio municipal, que tiene una historia muy grande porque era la
Municipalidad de Guácimo y que actualmente continua funcionando con unos pequeños
negocitos de tienda y tenemos un historial donde el consumo de agua en los últimos
cuatro meses del 2020 pagados ciento y resto de colones por la totalidad de esos meses
y los primeros meses del año 2021 tenemos por pagar un millón cuatrocientos y resto de
colones, ya sumado representa el mil cuatrocientos por ciento.
Yo estaría de acuerdo que en un servicio de agua le digan subió un 50%,
justificando que ahora se están lavando las manos por la situación del COVID, pero no un
mil cuatrocientos por ciento, eso representa una cifra exagerado. Yo no sé si nosotros
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como Municipalidad, el Concejo, vamos a tener que buscar un profesional que
tenga que ver con la medición de esas aguas, que venga aquí a medirlos, porque
nosotros estamos hablando de medidores nuevos, para ser sincero en el caso del edificio Yo
no confió en A y A, porque la respuesta que nosotros tenemos es que es consumo y que
paguemos o lo cortan, fíjese que en el mismo tema en la comunidad de Parismina, recibos
normales de tres mil quinientos colones, y hay uno de tres millones de colones, otro de
millón y medio en el salón comunal, para que tengan la idea de esto, entonces Yo no sé
nosotros por las continuas quejas, de los usuarios si vamos a tener que tomar la decisión
de contratar un técnico profesional en materia de lectura de medición de agua, para que
nos pueda solventar nuestras inquietudes.
Otra de nuestras inquietudes es, cuando solicitamos sub-regionalizar.
Consideramos que es necesario, porque para nosotros es muy difícil con las
intervenciones que se están realizando en carretera en la ruta 32, ir hasta Limón,
imagínese que un día dure seis horas de Limón a Guácimo, entonces considero que sub-
regionalizar seria Siquirres -Guácimo - Guápiles. Y Don Tomás, Yo hablo de este
Cantón de Guácimo, desde que la Funcionaria Sonia Kern, era una negra de Siquirres,
conmigo tuvo una buena comunicación, con el pueblo una muy mala relación con
respecto a respuesta hacia el usuario, Yo creo que ella no quería a los blancos, ella era
una negra y creo que a los blancos no los quiere y desgraciadamente en Guácimo ya
abemos más blancos que negros, entonces es mi sentir porque Yo soy trasparente en eso
y lo que Yo digo, creo que aquí todos lo pueden sostener porque es la verdad, desde que
ella se fue, nos ha ido peor, porque aquí han mandado compañeros de otros cantones a
sustituir que ni siquiera los conocemos, ahorita me hablan de un señor Ruíz no sé quién es,
no lo conozco, estos días ha habido reuniones de comisión de emergencia donde es una
responsabilidad de cada representante de Institución venir a asistir y mandan ahí a
cualquier compañero, un día nos van a mandar al Guarda de Seguridad, por eso quiero
ser bien transparente. Nosotros todos los funcionarios públicos, mi persona y las
personas presentes, nos debemos a nuestros usuarios, nuestros salarios, son pagados por
parte de nuestros usuarios, entonces Yo creo que lo mínimo que podemos tener es una
buena atención, buen respeto para el usuario, tratar de resolver las situaciones de la mejor
manera posible, de forma transparente tanto jurídicamente como técnicamente. Y cuando
hablo de la Oficina de aquí de Guácimo, donde hace falta una persona con responsabilidad
permanente, y hablo de un caso, bueno y que por ahí observe a Sr. José, Matarrita
conectado, donde tengo documento en mano (bueno no sé si Don Tomás se desconectó o
sigue conectado y me dejo hablando solo aquí),
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez
Baldares, dice: Aquí estoy conectado.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
Ok, tengo un documento en mano, donde en el año 2018, donde Don Byron Hernández
realizo una petición de agua, en la comunidad calle Los Hernández, y bueno la
Municipalidad en los últimos años que Yo he estado por aquí, ha invertido unos
cuarenta kilómetros de tubería, con todo lo que es equipo de maquinaria y en esa
comunidad que indico el año pasado concluimos con todo el trabajo de tubería y el Sr.
José Matarrita sabe de qué lugar le hablo y conoce del tema, y un día de estos se fue el
Byron Hernández a la oficina del A y A, a preguntar que cuando conectaban el agua y la
respuesta fue que no conocen de ese proyecto, pero que extraño aquí tengo documentos
en mano, donde la petitoria se hizo en el año 2018 y como repito el Sr. José Matarrita
sabe que el mismo lo aprobó. Por eso Yo sigo que es falta de conocimiento del profesional
que se empape de la situación de nuestro Cantón. Y cuando hablamos de la falta de
respuesta, a nuestros usuarios, en Junio del 2020, recibido por Acueducto y Alcantarillado,
ya casi aun año e igualmente no hay respuesta y sucesivamente eso es lo más malo no
darles respuesta a nuestros usuarios. Concluyo manifestando que en el cruce de
Cartagena, hay un puente platanal que esta para incitarlo el 03 de mayo 2021, con la
Comisión de Emergencia, puente que ya andábamos por ahí de veinte años de estarlo
gestionando, y ahora que está a punto de ejecutarse con un costo de aproximado de
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cuatrocientos y resto de millones de pesos, hay que resolver el paso del agua al puente,
cogerlo provisional por donde pasa, porque eso va para una comunidad y lo otro es después
de que el puente este, reacomodarlo, e igual Acueducto no puede resolvernos eso, aquí le
mandan a decir a la Municipalidad igual que vea a ver como resuelve el tema de tubos y
materiales que se ocupan porque Acueductos no tiene plata, Yo digo que eso no es justo,
por eso termino manifestando Don Tomás. Sonia y compañeros saben todos perfectamente,
que la Municipalidad de Limón completa mediante una organización nos ha venido a
llevar a algo que no queremos que es constituir una empresa de servicios como la
Municipalidad de Heredia, para tratar de resolver toda la provincia de Limón, Yo he
estado un poco quedito ahorita, pero creo que con estas inconsistencias a las que vamos, Yo
creo que el pueblo, el Concejo y las Municipalidades de la Provincia de Limón, la Empresa
privada nos apoya a que nosotros tratemos de resolver por esa situación, ya estamos
preocupados, es mucho tiempo no hay solución, tenemos un atraso y Guácimo en lo que
respecta a tema A y A, estamos como un pueblo de nadie. Me disculpan si he sido tan
directo y espero también que, si me contestan algo, que eso no es mi meta, pero si fuera
así, espero también tener derecho a réplica para también defenderme. Eso sería todo Don
Tomás, mi deseo y sinceridad es que se nos resuelva, sin embargo, creo que ahí quedan
cosas pendientes, pero difícilmente por el sistema de videoconferencia no es lo mismo que
las sesiones o reuniones presenciales. Yo pienso que, en esta reunión, donde difícilmente
nos puedan contestar todos los puntos e igualmente resolverlos. El pliego de peticiones
creo que se le había enviado a Acueductos y Alcantarillado, pero considero que analizar
todos los temas requiere de una mesa de trabajo. Muchas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Tenemos conocimiento Don Tomás que Usted está ocupando recientemente ese
cargo, entendemos que Usted llego al A y A, a ponerle el pecho a las balas como
decimos popularmente aquí en Guácimo, talvez no es culpa suya, porque usted
recientemente viene a encontrarse con este montón de situaciones, pero si interponemos
estas peticiones para que Usted interponga sus buenos oficios, aparte de lo que indica el
Señor Acalde tenemos aquí este expediente, donde refleja la necesidad de las personas a
tener vivienda y sin embargo no hay disponibilidad de agua para otorgarle a una
vivienda, para aquellos que necesitan un bono.
Usted anteriormente hizo un comentario con respecto a la Comisión del Agua,
esta existe en esta Municipalidad y está activa y la conformamos los siete Regidores de
este Concejo Municipal, nos hemos reunido y hemos solicitado información a la oficina
del Ay A acá de Guácimo y hasta el momento no hemos recibido respuesta. Y como lo
manifestó Don Gerardo este es un tema de Provincia y estamos organizados como
Alcaldes, Presidentes, Concejos, porque queremos buscar una solución al problema y ojalá
que sea pronta.
También tenemos de conocimiento que el Cantón de Guácimo, produce en
efectivo producto del servicio de agua, más de tres mil quinientos millones de colones
anual, dinero que no se ve reflejado en las inversiones en el Cantón, nosotros somos la
provincia y el Cantón, que más contamos con agua, tenemos un factor climático muy
beneficio, aquí no tenemos problema de agua, tenemos ríos que más bien en las
captaciones que ustedes tienen en el A y A, ahí se desborda el agua, sobra el agua, aquí
no podemos decir que falta agua como en otros lugares, que sufren sequias, aquí no
podemos buscar o manifestar ese pretexto. Otro punto muy importante es que el agua aquí
es por desnivel aquí ni siquiera tenemos que bombear el agua, aquí el agua viene por
gravedad, es algo que el costo es mínimo para Ustedes, sin embargo, no se ve un
beneficio ni reflejado en los recibos de nuestros munícipes.
Cuando el A y A se creó, porque supuestamente las Municipalidades eran
inoperantes, pero ahora Acueductos y Alcantarillado se ha vuelto inoperante, porque se
creó con la idea de solucionar todo este tipo de problemas que hoy hemos mencionado
aquí, pero ahora en la actualidad se ha vuelto como dicen popularmente la piedra en el
zapato para las mismas Instituciones del Estado, para poder desarrollarse, para poder
construir un EBAIS, una Delegación, Instituciones que son del mismo Estado, o sea hay
que hacer conciencia que nosotros necesitamos el apoyo Institucional, no podemos
entrabarnos entre nosotros mismos, esa coordinación tiene que existir para que
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conjuntamente logremos las metas y objetivos y así lograr una mejor administración
de los recursos.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez
Baldares, dice: Tuve unas interrupciones, pero logre escuchar la mayoría de lo que se
indicó, no sé si tengo la opción a la réplica.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Claro que si Don Tomás, el pueblo y nosotros queremos escucharle, porque la idea es
resolver problemas, sacar adelante nuestra Provincia, Nuestro Cantón. En el caso de Usted
que ocupa su cargo recientemente, me imagino que Usted también ese interesado en sacar
adelante esa Institución, entonces de eso se trata.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A. - Sr Tomás Martínez
Baldares, dice: Muchas de las cosas que se han indicado hoy, Ya tenemos una propuesta
concreta sobre la mesa, la intención mía y creo que ya se la había expresado al Señor
Alcalde, es traerles una solución en el caso de la facturación, de los altos costos de los
recibos y hoy esa solución ya está concretada, si a todos esos casos que se han anunciado
se les aplicaría ese transitorio para resolverles esta situación, creo que es una muy buena
noticia para todas esas personas que tenían esos problemas no resueltos, aquí ya está una
solución que materializa ese tiempo que han tenido que estar en la espera y lo resuelve. Y lo
segundo es que varias de las cosas que se han planteada la podemos resolver mediante un
tema de comunicación y Yo también considero que la Comisión que Ya me aclara que
está completamente activa, puede hacer un espacio para que nos integremos ahí y podamos
ir dando seguimiento a muchas de las situaciones que se han anotado aquí como no
resueltas. En lo que señalaba el Señor Alcalde referente a la Empresa de Servicios
públicos, bueno Yo les pediría con todo respeto que vean toda la dimensión, los riesgos,
las alertas y los peligros, de privatizar el agua, de lo que eso implica, ahora viene un
porcentaje importante de inversiones, para el Cantón, y un poco no viendo hacia atrás,
sino hacia el presente con este proyecto que va a resolver el caso, de la mejora en el
acueducto y de la ampliación del caudal, el balance de ingresos y de costos, de gastos e
inversiones, en el Cantón de Guácimo, nos mientras que es casi irse en tablas, en empate.
Cuando esta inversión entra a partir del año 2021 - 2022 - 2023, esa balanza de
inversiones va hacia arriba, entonces va a ver una brecha entre ingresos y egresos, de
inversiones y muchas de estas cosas se pueden hacer , porque el A y A maneja una
facturación, un volumen, una cartera de ingresos de casi setecientos ochenta mil
abonados en todo el país, entonces por el merecido desarrollo, con ese enfoque solidario
que tiene el A y A puede re direccionar esos desbalances de un Cantón a otro, esto me
parece un aspecto importante de aclarar y muchas de estas inversiones que son de largo
plazo, que aseguran la sostenibilidad de desarrollo de un municipio se respaldan un poco
en ese volumen de ingresos a nivel país, que permite redistribuir socialmente la
necesidades por los cantones. No funcionaria igual en una Empresa Privada, que focaliza
fríamente el balance de lo que hay ahí en ingreso y gasto y que si no es deficitario
ninguna empresa puede manejar una sostenibilidad en ese sentido. Me parece también y
considero que es importante señalar que podemos trabajar en ese modelo que Ustedes
hablan de sub-regionalización o descentralización.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
No sé si se le corta porque va en carretera, pero se escucha cortado con muchas
interrupciones.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez Baldares,
dice: Bueno talvez puedo darle la palabra a la Sra. Natalie con quien converse esto temas
y talvez ella tenga una mejor señal de internet, igualmente Yo voy a seguir acá pero talvez
la escuchan mejor a ella.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Don Tomás es que en realidad con quien nosotros queríamos reunirnos es directamente
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con Usted. Yo entiendo que Usted talvez tenga una persona que le pueda colaborar, pero si
nos interesa la interacción con su persona. Bueno Don Tomás talvez nos va
contestando punto por punto. El primer punto refiere a la petitoria de regionalizar la
oficina del A y A, ¿Cuál es su pensamiento sobre este punto?
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A — Sr Tomás Martínez Baldares,
dice: Sobre este punto lo que les puedo decir es que si ya se está en una decisión de la
Presidencia de hacer una reingeniería, una mejora, una modernización, a nivel
Institucional pero abarca por supuesto a las Direcciones Regionales y Cantonales, entonces
dentro de ese espíritu de proceso de modernización, tomamos atenta nota y nos parece
totalmente pertinente, estudiar, analizar, y revisar, la propuesta que Ustedes nos están
haciendo sobre sub-regionalización, tendríamos que verlo a nivel operativo, los pros y los
contras, pero lo que les puedo decir es que ya hay una propuesta, de optimización y mejora,
de las Oficinas Regionales, y que a la luz de esta propuesta podemos incorporar la
sugerencia que Ustedes nos están haciendo para analizarlo operativamente, pienso que
podríamos tener un criterio más elaborado en una próxima sesión después de analizar esta
posibilidad.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: En el punto NC Dos, es la petitoria de asignación de un jerarca en la oficina de
Guácimo, porque no tenemos una persona designada en la oficina.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez Baldares,
dice: Este tema no ha sido algo a causa de la Dirección Regional sino que ahí ha
habido dificultades con la dirección de capital humana nuestra, que no se ha logrado
consolidar ese nombramiento, sin embargo a corto plazo vamos a nombrar un Ingeniero
Interino, que le dé un poco de estabilidad al proceso, que este asignado directamente,
mientras se consolida el concurso, vamos a estar detrás de ese proceso para asegurarnos
de que avance, pero si lo que podemos hacer inmediatamente es que para evitar esa
inestabilidad que llaman Ustedes, de que cambien los rostros y las caras, muy
frecuentemente designar un Ingeniero Interno, apurar que se efectué el concurso y darle
la estabilidad que requiere el Cantón.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: En el
punto NO Tres, refiere a los cobros excesivos ya tenemos solución al problema gracias a
Dios, esperamos la pronta respuesta sobre este asunto.
El punto NO Cuatro es la ruptura de las carreteras.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez
Baldares, dice: Sobre este tema, inicialmente Yo había solicitado que se realizara y lo
solicite a la Dirección Jurídica y creo que se lo había comentado al Sr. Alcalde y es
implementar un convenio, entre la Municipalidad y el A y A, como lo tenemos con otras
Municipalidades, para poder agilizar y responder en ese proceso, sin embargo Yo
considero que podríamos fortalecer ese proceso que se está utilizando en orientación con la
Dirección Jurídica del A y A y la Dirección Jurídica de la Municipalidad y tomar como
referente los convenios que ya existen con otras Municipalidades e implementar un
modelo parecido, por eso expresa que muchas de estas cosas se fortalecen con los canales
de comunicación. Yo calculo que, para la próxima semana, ya puede estar haciéndose el
nombramiento del Ingeniero, que hacía falta para este tema del convenio, creo que
podríamos agendar una reunión entre las dos partes legal y tener de alguna forma
pronta, un primer borrador y así poder asegurarnos de resolver esto también.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Vamos a estar atentos a la coordinación, estamos 100% disponibles para buscar la
solución al problema. Otro tema que es de suma importancia para nosotros y que ya
tenemos designado el presupuesto para la construcción de la delegación, bomberos y
EBAIS de Guácimo, y para ello requerimos contar con disponibilidad de agua, entonces la
petitoria es si Ustedes nos puede extender esa disponibilidad de agua, todo con aras de
buscar el desarrollo del Cantón.
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En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez Baldares,
dice: Bueno nos comprometemos a revisar esos casos, Yo en este momento no lo tengo
muy claro en qué condiciones esta, cuáles son los niveles de avance que se tiene al
respecto, si ya se presentó la solicitud, cuál fue el motivo del rechazo, y en esta reunión
me acompaña el Sr. Deivid Espinoza, que es el enlace de nuestra Presidencia, solicitaría
que, a través de él, podamos recabar un poco estos casos, para poder darles una
respuesta más clara y contundente.
En uso de la palabra el Sr. Deivid Espinoza- Enlace de la Presidencia Ejecutiva del A
y A, dice: Ya estoy tomando nota del acuerdo y voy a solicitar las disponibilidades que se
han presentado y les estaría comunicando la próxima semana.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Muchísimas gracias, Don Deivid Espinoza.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez Baldares,
dice: Me gustaría señalar porque puede quedar como en el ambiente que están
congeladas totalmente las disponibilidades, pero por la estadística que recibí antes de
venir a esta reunión, si entiendo que en el último periodo han otorgado cerca de 280
disponibilidades y como 85 nuevos servicios y por supuesto el agua aunque haya en
abundancia y algo que es importante destacar, es que la capacidad hídrica puede estar ahí,
pero llevarla al tubo de la casa residencial, es un proceso costoso que implica, tuberías de
conducción, distribución válvulas, calidad del agua, potalización y todo esto tiene un costo
muy alto, esto requiere expertos, monitoreo, mantenimiento veinticuatro horas y ahí es
donde está la dificultad, esa dificultad se solventa en gran medida con el programa BECIE,
pero mientras tanto eso es como una cuenta bancaria, lo que uno tiene ahí en la cuenta es
lo que puede utilizar, si utiliza más hay un desbalance y ese es el proceso rigoroso
técnico y cuidadoso que hay que hacer.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
El otro punto que tengo es buscar la forma de agilizar las decisiones y soluciones de
distintos sectores del Cantón en donde se pretende llevar a cabo proyectos de vivienda,
este tema también es de suma importancia, máxime ahora en pandemia, hay muchas
personas que realmente no pueden ni pagar un alquiler y hay proyectos que están a la
espera de buscar soluciones, por eso es necesario establecer esa vía de comunicación
directa. Y lo que le comento Don Gerardo es sobre el peligro que están ocasionando esos
tanques ¿Qué nos pueden colaborar Ustedes en ese sentido?
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez Baldares,
dice: Tal vez lo puede ampliar Don Roy Barboza, que está aquí conectado, tengo
entendido que el proyecto del BECIE, involucra la mejora, ajuste y renovación de los
tanques, este es un planteamiento que entiendo está incorporado a ese proyecto de
financiamiento. Talvez ahora le podamos dar la palabra a Don Roy y talvez nosotros ahora
le podamos dar una respuesta, pero me parece muy importante talvez como un acuerdo de
esta sesión, que podamos agendar una primera reunión de la Comisión de Agua, en un
corto plazo, para ir definiendo, agenda de puntos, a partir de lo que vivimos hoy, la
resolución de los casos nosotros estaríamos participando. Yo podría participar en alguna
de las Comisiones no en las próximas, pero si a través de un representante de mío de la
Presidencia e ir fortaleciendo ese proceso. Para completar la respuesta le voy a dar la
palabra a Natalie, no sé si a Roy también, para que se refiere al tema de los tanques y las
disponibilidades.
En uso de la palabra la Sra. Natalie Montiel - Funcionaria del A y A, dice:
Efectivamente estamos en la ruta de la mejora, de poder abrir un espacio mucho más
receptivo con Ustedes, me parece que estos talleres son sumamente importantes, para
generar esos lazos con la Municipalidad, hacer un análisis un diagnóstico, de todo lo que
Ustedes como Municipalidad consideran que es importante atender en la zona, por lo tanto
ay Mu
. AUD
 ANTERNA
096
ITORIA
Acta N.* 238-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
Pág. N.0 53.
todo lo que hemos explicado en esta sesión, está en firme y lo vamos a poner en práctica,
la modernización la atención de inversiones, el tema de servicio al usuario muestra de esto
el transitorio que estamos implementando y que va a venir a solucionar, muchos de esos
casos que Ustedes han expuesto el día de hoy. Con respecto al tema de las viviendas, hay
una que no la domino bien pero si hay otra que es la de Las Rosas, con este desarrollador
hemos estado muy de la mano trabajando, sabemos que es un desarrollo de interés social,
para lo cual se va a desarrollar un pozo, tengo entendido que la semana pasada o
antepasada ya contaban con el permiso para hacer la perforación, por lo tanto por ahí
hemos ¡ido caminando, en buenos pasos, acordados y pienso que la base de todo es la
comunicación y por supuesto para nosotros muy importante poder habilitar viviendas mucho
más si son de interés social.
En cuanto a los tanques que Ustedes se refieren que son tanques que no están
utilizados y que eventualmente pueden generar un riesgo, bueno Yo lo veré con la oficina
regional, lo que se me informa es que si se requiere un poquito de presupuesto, para poder
ya sea demolerlos o reubicarlos y también en eso nos vamos a comprometer, en síntesis,
creo que la base de todo esto es, poder sentarnos revisar, hacer una agenda, ser muy
disciplinados, en que si vamos a fijar una fecha, entonces ahí tomaremos acuerdos, le
daremos seguimiento y haremos tanto la coordinación para hacer un reporte al Concejo
Municipal y a la Presidencia Ejecutiva, Gracias.
En uso de la palabra el Sr. Roy Barboza Funcionario Unidad Ejecutora del BECIE del
A y A, dice: Para informarles que desde la Unidad Ejecutora del BECIE, estamos muy
conscientes de las necesidades que se tienen en Guácimo y hemos tenido algunas
reuniones en el pasado, de manera que lo que estamos más prontos a iniciar son con los
estudios de factibilidad y prácticamente el Pre-diseño para lograr tener todo esto
terminado, e iniciar cuanto antes la gestión de lo que los proyectos requieren para
hacerse una realidad. Quedo absolutamente a disposición.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Voy a tomarle la palabra a Don Tomás respecto a la pronta fecha, de convocar la
comisión, seria para el próximo miércoles 28 de Abril 2021, a la 1: p.m., entonces queda
debidamente convocada.
A solicitud del Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, este Concejo
Municipal por unanimidad acuerda: Convocar a reunión a la Comisión del agua el día
miércoles 28 de abril 2021, en el salón de sesiones de esta Municipalidad, a partir de la
1:p.m. para proseguir el seguimiento, análisis y resoluciones de los temas conocido en
la sesión extraordinaria del 21 de abril 2021.
Se invita muy cordialmente a participar a la Sra. Karina Picado -Líder de
Proyectos de Mejoras de Acueducto de Guácimo, Sr. Roy Barboza Funcionario del A y
A, Sra. Natalie Montiel - Funcionaria del A y A, Sr. Melvin Ruiz jefe Cantonal, Sr. Deivy
Espinoza.  Agradeciéndolos confirmar asistencia al correo electrónico
concejomunicipalOguacimo.go.cr
Acuerdo N“ Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Si
sugiero que mientras se lleva a cabo esa reunión, por lo menos que no nos corten el
agua, de los recibos que están pendientes y vuelvo a repetir son recibos de cuatro meses,
de millón quinientos y nosotros trabajamos con presupuesto en el año lo que gastamos
promedio en los servicios básicos, entonces aquí Yo tendría que ira modificar plata,
quitarle a los empleados o ver que hacemos para poder pagar esos recibos que son
arbitrarios y dentro de los puntos a tratar Yo propondría que nos pongan un medidor
nuevo o tendremos que ponerlo nosotros.
Pero sí que de momento no nos corten el agua porque es una barbaridad y en ese
caso tendríamos que empezar por buscar la plata y modificarla, eso no está bien porque
Municipalidad de Guácimos:
1D.
DE GUACIMO
AUDITORIA
097
INTERNA
AD
Acta N.* 28-2021
S.E. N.2 12-2021
Fecha: 21-04-2021
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son recibos que están en un mil cuatrocientos por ciento, esto es arbitrario para
que un recibo suba de esa manera tienen que pasar unos cuarenta años. Entonces que se
le indique a la Oficina de Guácimo que nos aguanten un poquito para ver como
modificamos ese dinero y que nos aclaren, que no nos digan que es consumo, no hay
fugas, porque esto no existe.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Esta posición seria para todos los que tienen este problema, no solamente al
Municipio.
En uso de la palabra el Presidente Ejecutivo del A y A - Sr Tomás Martínez Baldares, dice:
En el punto que refiere el Señor Alcalde entiendo que ya está un reclamo interpuesto,
entonces mientras este ese reclamo, no puede haber una corta de agua y nosotros no vamos
a realizar una corta de agua y más bien va aseruno de los temas que los podemos ver
-en esta reunion, entonces para que haya tranquilidad en el sentido de que no hay ninguna
instrucción de corta de agua y no se va a hacer de esa forma
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Muchísimas gracias a todos los participantes y a las personas que han estado
conectadas vías Facebook like, al Concejo Municipal en Pleno, al Lic. José L. Azofeifa - Jefe
de Despacho - Asamblea Legislativa, a todos muy buenas noches.
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, siendo las diecinueve horas.
098
UDITORIA
INTERNA