Extraordinaria 46 · 2020-07-29

Acta N° 46-20 S.E. N° 16-20 29-07-2020.pdf · 38 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 46 del 2020-07-29 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

Acuerdos en esta acta

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081
Sfíunicipalidad de SuAcimo y
dt
qe DE GUÁCIMO
AUDITORIA
De INTERNA
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA N? 46 -2020, SESION EXTRAORDINARIA N* 16-2020
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUÁCIMO
EL VEINTINUEVE DE JULIO DEL DOS MIL VEINTE A LAS DICISEIS
HORAS, ENLAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
José Leoncio Orozco Peraza - Preside Seidi Morales Bolaños
Nelson Lobo Rodríguez Ana María Esquivel Mesen
Alejandra López Lee Juan Diego Ortega Ortiz
Magda Orocú Jiménez Leance Ramírez Mora
William Fajardo Fajardo Jeannette González Li
Rosibel Marchena Serrano José Andrés Jirón Jirón
Leonardo Carrillo Sánchez Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Maricela Solano Álvarez Yundi Alberto Artavia Lovemore*
Luis Guillermo Zamora Brenes Flor Chavarría Arguedas
Carlos David Francis Sequeira Jesarela Cocorn Guerrero*
Vera Myrie Graham Greivin Muñoz Elizondo*
Elpidio Cubillo López Jacqueline Jiménez Salas
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González - Alcalde *
Cynthia Hyman Schatruell - Vice-alcaldesa
Jeanneth Crawford Stewart -Secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente
orden del día:
PUNTO UNICO: ASUNTOS EN CARPETA.
Acta N* 46-2020
S.E. N“ 16-2020
Fecha: 29- 07-2020
Pág. N* 02.
El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, da inicio a la sesión
solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford Stewart, proceder a la
lectura del orden del día.
En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal - Sra. Jeanneth Crawford
Stewart, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado por el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, para atender la sesión del día de hoy 29-07-2020,
dice:
1. Oración
2. Documentación en Carpeta.
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, resulto probada por unanimidad.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2020 - 2024, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada
uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg. Rosibel Marchena
Serrano.
ARTICULO I. DOCUMENTACION EN CARPETA.
1. Se dio lectura a dictamen Informe de Comisión de Asuntos Jurídicos N. 11 con fecha de
recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 20-07-2020, dice:
Personas presentes:
José Leoncio Orozco Peraza- Regidor Coordinador
Nelson Lobo Rodríguez - Regidor
Rosibel Marchena Serrano. Regidora
William Fajardo Fajardo - Regidor Secretario
Leance Ramírez Mora - Regidor.
1) RESUMEN EJECUTIVO DEL CASO, DOCUMENTO O TEMA ACERCA DE LO QUE SE
TRASLADÓ PARA PRONUNCIARSE:
A. Documento enviado por la suscrita Yanitsia Marcela Mena Castro, presidenta del Comité
Cantonal Persona Joven y Deylin Odalis Arrieta Castillo, secretaria del mismo comité. Con
fecha 25 de junio del 2020. Declaración sobre los acontecimientos sucedidos el viernes 19
de junio del 2020, en la Municipalidad de Guácimo en contra de ellas e incluso ante el
representante del Comité Cantonal de Deportes, el joven Efraín Fuentes Cordero, menor
de edad.
2) ANALISIS EJECUTIVO DE LOS ANTECEDENTES DEL TEMA DE ESTUDIO, CITANDO
LA DOCUMENTACIÓN CONSULTADA O APORTADA PARA SU RECOMENDACIÓN.
(DESCRIPCION DEL PROBLEMA).
A. El Comité Cantonal de la Persona Joven solicitó audiencia con el concejo para el miércoles
10 de junio, indicaron que por situaciones de CIVID-19 únicamente asistirían 2 personas.
o;
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CIPÁLIDAD
ONSTAGIMO
DITORIA
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083
MD.
NÍGIPA
SE DE GUACIMO
AUDITORIA
SE * INTERNA
Acta N% 46-2020
S.E. N0 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 03.
B. Que en la sesión ordinaria N* 24-2020, celebrada el 12 de junio del 2020. Se acordó por
unanimidad convocar al Comité de la Persona Joven para el viernes 19 de junio, a partir
de la 5 pm.
C. La Convocatoria se suspendió en el momento de la sesión del viernes 19 de junio, debido
a que por las directrices de la Pandemia COVID-19, emitidas por el Ministerio de Salud,
ese mismo día se indicó que las sesiones se hicieran a puerta cerrada o sea sin atención
al público.
3) DESCRIPCION DE LOS HALLAZGOS ENCONTRADOS EN EL PROCESO DE
INVESTIGACIÓN O ANÁLISIS.
A. Las dos personas representantes del Comité de la Persona Joven se presentaron
el día 19 de viernes del 2020, a la hora indicada.
B. La presidenta del Comité solicitó el ingreso al plenario del joven Efraín Fuentes
Cordero, representante del CCPJ, en el Comité Cantonal! de Recreación de Deporte
de Guácimo, para que grabara la exposición de ellas y dar el informe como
acostumbran a hacer.
C. El Concejo indicó a la joven Yanitsia que, solo podían entrar las dos personas que
indicaron anteriormente, iban a entrar, acto que no aceptó.
D. Debido a la respuesta del Joven Yanitsia, y a que ella insistía en que debían ser
las tres personas. El Concejo tomó un acuerdo (por mayoría calificada) en donde
por la situación del Protocolo que giró el Ministerio de Salud, donde indica que las
sesiones del concejo municipal se debían hacer a puerta cerrada. Acuerdo que solo
se podía tomar en el momento de la sesión y que por dicho motivo era imposible
informar sobre el mismo antes de tiempo, para reprogramarle la convocatoria.
E. Ante la aclaración que hacen las jóvenes en el documento sobre que, el Comité de
la Persona Joven es parte de la Municipalidad de del Consejo, se aclara que
efectivamente dicho comité es considerado como comisión permanente, pero no
necesariamente debe estar en el plenario.
F. Ante la solicitud que se les hizo a los tres representantes de la persona joven de
abandonar el edificio municipal, fue debido a que, como no se les iba a atender,
ya no era necesario estar en el lugar, máxime que el plenario estaba a puerta
cerrada, situación que hicieron caso omiso. Se le indicó al agente de seguridad de
la municipalidad solicitar a las jóvenes y al joven citados, que abandonaran el
edificio, acción que no realizaron y a la cual expresaron una actitud de enojo y
negatividad , por lo cual al presentar dicha actitud y ante la necesidad de que se
retiraran porque ya no debían permanecer en el edificio, porque ya no iban a ser
atendidos, se llamó a la Fuerza Pública , quienes con mucho respeto solicitaron a
las jóvenes y el joven mencionados, que salieran, sin embargo no querían y el
oficial no se retiró hasta que acataran la orden.
G. Los jóvenes involucrados expresan que sienten que los trataron como
delincuentes.
H. Ante lo mencionado los jóvenes involucrados solicitaron respaldo técnico y jurídico
para defender sus derechos, algo que consideran no pueden dejar pasar.
4) ACUERDOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
A. Por lo tanto, esta comisión recomienda al Concejo Municipal, emitir la siguiente
respuesta a los representantes del Comité Cantonal de la Persona Joven.
M
Acta N*% 46-2020
S.E. N% 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 04.
Debido a la rapidez con que sucedieron los hechos de las indicaciones emitidas por
el Ministerio de Salud, lo cual cambió de forma inesperada de las medidas
sanitarias y que quizás a criterio de los jóvenes no fue la mejor decisión, por lo
que se les pide las disculpas del caso e indicarles que ya el Concejo Municipal tomó
el acuerdo de atenderlos de manera virtual en la sesión del viernes 24 de julio en
forma virtual.
Conocido el dictamen N? 11 de la Comisión de Asuntos Jurídicos es sometido
a votación por el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando:
Los que los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
Habiendo sido analizado en Comisión de Asuntos Jurídicos, oficio suscrito por la
Sra. Yanitsia Marcela Mena Castro, Presidenta y Joven Deylin Odalis Arrieta Castillo, secretaria
del Comité Cantonal Persona Joven, con fecha 25 de junio del 2020, en el que relatan declaración
sobre los acontecimientos sucedidos el viernes 19 de junio del 2020, en la Municipalidad de
Guácimo en contra de ellas e incluso indican que ante el representante del Comité Cantonal de
Deportes, el joven Efraín Fuentes Cordero, menor de edad, este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Externar las disculpas e inconvenientes del caso a la Sra. Yanitsia Marcela Mena
Castro, Presidenta y Joven Deylin Odalis Arrieta Castillo, Secretaria del Comité Cantonal Persona
Joven e igualmente hacer extensiva estas disculpas al joven Efraín Fuentes Cordero, menor de
edad, por no haberles atendido como se lo merecen en la sesión ordinaria del día viernes
19 de junio del 2020, lo anterior obedeció a la rapidez con que sucedieron los hechos de las
indicaciones emitidas por el Ministerio de Salud, situación que cambió de forma inesperada la
alerta de medidas sanitarias que mantenía el Cantón, que quizás a criterio de los jóvenes no
fue la mejor decisión.
Asimismo, se les indica que ya el Concejo Municipal tomó el acuerdo de atenderlos de
manera virtual en la sesión del viernes 24 de julio en forma virtual. Atención que ya se hizo efectiva
en la fecha indicada.
Acuerdo N% Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
2. Se dio lectura a dictamen Informe de Comisión de Asuntos Jurídicos N.* 12. con fecha de
recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 20-07-2020, dice:
Personas presentes:
José Leoncio Orozco Peraza- Regidor Coordinador
Nelson Lobo Rodríguez - Regidor
Rosibel Marchena Serrano. Regidora
William Fajardo Fajardo - Regidor Secretario
Leance Ramírez Mora - Regidor.
1) RESUMEN EJECUTIVO DEL CASO, DOCUMENTO O TEMA ACERCA DE LO QUE SE
TRASLADÓ PARA PRONUNCIARSE:
A. Solicitud de información a la Secretaría del Concejo Municipal la información sobre la
bandera elegida para el cantón de Guácimo, con el objetivo de analizarla ya que se
desconoce la existencia de la misma.
2) ANALISIS EJECUTIVO DE LOS ANTECEDENTES DEL TEMA DE ESTUDIO, CITANDO
LA DOCUMENTACIÓN CONSULTADA O APORTADA PARA SU RECOMENDACIÓN.
(DESCRIPCION DEL PROBLEMA)
B. Moción presentada por la Regidora Magda Orocú Jiménez, para realizar un concurso y así
seleccionar una bandera para que representa al cantón.
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NICIPALIO
DE GUACIMO
AUDITORIA
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DE GUACIMO
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Acta N* 46-2020
S.E. N% 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. N“ 05.
3) DESCRIPCION DE LOS HALLAZGOS ENCONTRADOS EN EL PROCESO DE
INVESTIGACIÓN O ANÁLISIS.
A. Se revisó el acta N* 27-2017, página 10, se presenta la moción de orden presentada por
la Reg. Alejandra López Lee, solicitando presentar la elección de la bandera que
representará al cantón de Guácimo, en donde aparece que se eligieron dos banderas
diseñados por el niño Jean Carlo Valverde Castillo y la niña Jimena Jiménez Fernández, las
cuales se van a conjugar y hacer una sola bandera.
4) ACUERDOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
A. Se recomienda al Concejo Municipal, solicitar a la secretaria del Concejo, buscar el
machote original de las banderas seleccionadas. El Concejo hará la combinación y enviar
a fabricar la Bandera del Catón de Guácimo.
5) NOMBRES Y FIRMAS DE LOS COMISIONADOS QUE PARTICIPARON EN EL
TRATAMIENTO DEL TEMA O SESION DE COMISIÓN:
Conocido el dictamen N* 12 de la Comisión de Asuntos Jurídicos es sometido
a votación por el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando:
Los que los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
Habiendo sido analizado en Comisión de Asuntos Jurídicos, información sobre la
bandera elegida como bandera del Cantón de Guácimo, este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Solicitar a la secretaria del Concejo, buscar el machote original de las banderas
seleccionadas, con el propósito de que este Organo Colegiado realice la combinación y enviar a
fabricar la Bandera del Catón de Guácimo.
Acuerdo N* Dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
3. Se dio lectura a dictamen Informe de Comisión de Asuntos Jurídicos N.% 14, con fecha de
recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 20-07-2020, dice:
Personas presentes:
José Leoncio Orozco Peraza- Regidor Coordinador
Nelson Lobo Rodríguez - Regidor
Rosibel Marchena Serrano. Regidora
William Fajardo Fajardo - Regidor Secretario
Leance Ramírez Mora - Regidor.
1) RESUMEN EJECUTIVO DEL CASO, DOCUMENTO O TEMA ACERCA DE LO QUE SE
TRASLADÓ PARA PRONUNCIARSE:
Moción presentada por el regidor Carlos Monge Solano del Partido Nueva república.
Asunto: Solicitar explicaciones a la JPS sobre los recursos asignados a las entidades
dedicadas a la atención de personas adultas mayores.
2) ANALISIS EJECUTIVO DE LOS ANTECEDENTES DEL TEMA DE ESTUDIO, CITANDO
LA DOCUMENTACIÓN CONSULTADA O APORTADA PARA SU RECOMENDACIÓN.
(DESCRIPCION DEL PROBLEMA)
Brindar Voto de apoyo al Concejo de la Municipalidad de Heredia sobre el acuerdo tomado
en la sesión ordinaria N* CERO DIESISEIS -DOS MIL VEINTE, celebrada por el Concejo
Municipal del cantón Central de Heredia, el 29 de junio de dos mil veinte, en el artículo VI.
Donde dice solicitar información a la Junta de Protección Social sobre las
funicipalidad de Guácimo
UNIC
EZ DE GUÁCIMO
39. AUDITORIA
ye INTERNA
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S.E. N% 16-2020
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Pág. N% 06.
medidas para solventar de manera inmediata la situación financiera y protección de los
adultos mayores de las diferentes entidades de atención de los adultos mayores del cantón
Central de Heredia y el resto del país en cuanto a sus necesidades de cuido, protección,
salud y alimentación.
3) DESCRIPCION DE LOS HALLAZGOS ENCONTRADOS EN EL PROCESO DE
INVESTIGACIÓN O ANÁLISIS.
Actualmente las instituciones que brindan ayudan a las personas mayores, están siendo
afectadas por la Pandemia del COVID-19. Lo cual está afectando seriamente a estas
poblaciones.
4) ACUERDOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
a. Se le recomienda al Concejo Municipal de Guácimo brindar el voto de apoyo a la
moción presentada por el regidor Carlos Monge Solano del Partido Nueva
república.
Asunto: Solicitar explicaciones a la JPS sobre los recursos asignados a las
entidades dedicadas a la atención de personas adultas mayores,
b. Solicitar a la Secretaría del Concejo de la Municipalidad de Guácimo, hacer la
consulta también a la JPS sobre los recursos asignados a las entidades dedicadas
a la atención de las personas adultas mayores en el cantón de Guácimo.
Conocido el dictamen N* 14 de la Comisión de Asuntos Jurídicos es sometido
a votación por el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando:
Los que los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
Habiendo sido analizado en Comisión de Asuntos Jurídicos, moción presentada por el
Regidor Carlos Monge Solano del Partido Nueva república de la Municipalidad del Cantón Central
de Heredia, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a la solicitud
presentada ante la Junta de Protección social en el que se les solicita explicaciones sobre los
recursos asignados a las entidades dedicadas a la atención de personas adultas mayores.
Acuerdo N? Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Asimismo, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle a la Junta de
Protección social, interponer sus buenas acciones, con el propósito de hacer llegar a este Organo
Colegiado un informe en el que rinda explicación sobre los recursos asignados a las entidades
dedicadas a la atención de personas adultas mayores.
Acuerdo N* Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
4. Se dio lectura a dictamen Informe de Comisión de Asuntos Jurídicos N.* 15, con fecha de
recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 20-07-2020, dice:
Personas presentes:
José Leoncio Orozco Peraza- Regidor Coordinador
Nelson Lobo Rodríguez - Regidor
Rosibel Marchena Serrano. Regidora
William Fajardo Fajardo - Regidor Secretario
Leance Ramírez Mora - Regidor.
087
ME E SUÁCIMO
. AUDITORIA
: “INTERNA
Acta N* 46-2020
S.E. N* 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. N“ 07.
1) RESUMEN EJECUTIVO DEL CASO, DOCUMENTO O TEMA ACERCA DE LO QUE SE
TRASLADÓ PARA PRONUNCIARSE:
Acuerdo tomado por el Comité Cantonal de Deportes y recreación de Guácimo, en reunión
ordinaria N* 13, acta 13 celebrada el 06 de julio del 2020.
2) ANALISIS EJECUTIVO DE LOS ANTECEDENTES DEL TEMA DE ESTUDIO, CITANDO
LA DOCUMENTACIÓN CONSULTADA O APORTADA PARA SU RECOMENDACIÓN.
(DESCRIPCION DEL PROBLEMA)
Oficio C.C.DRG-060-2020. La Junta Directiva del Comité de Deportes y Recreación de
Guácimo, solicita la sustitución del sr Alfredo Herrera Elizondo, cédula 1-0677-0782, por
ausentismo, según lo indica el artículo ++29 y el artículo ++31.
3) DESCRIPCION DE LOS HALLAZGOS ENCONTRADOS EN EL PROCESO DE
INVESTIGACIÓN O ANÁLISIS.
Consultando vía telefónica al sr Alfredo Herrera Elizondo, el día 20-07-2020, a las 19 horas
y 49 minutos, para consultarle la causa de su inasistencia a las reuniones de comité. Él
indica que por motivos de restricción vehicular en el distrito de Duacarí, lugar de su
domicilio, no ha podido asistir a las reuniones, porque las reuniones son los lunes a la 5
pm.
Don Alfredo indica que él solicitó una carta para poder circular y lograr asistir a las
reuniones, pero que la secretaria del comité le dijo que ella no podía hacer esa carta.
4) ACUERDOS, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
Se acuerda solicitar al don Alfredo Herrera Elizondo enviar por escrito la justificación
correspondiente C.C.D.R.G.
Solicitar a la secretaria del C.C.D.R.G extenderle la carta para que don Alfredo pueda
circular los lunes y asistir a las reuniones del comité.
Conocido el dictamen N? 15 de la Comisión de Asuntos Jurídicos es sometido
a votación por el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando:
Los que los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la
propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
Habiendo sido analizado en Comisión de Asuntos Jurídicos, oficio C.C.DRG-060-2020,
de la Junta Directiva del Comité de Deportes y Recreación de Guácimo, en el que solicitan la
sustitución del Sr. Alfredo Herrera Elizondo, cédula 1-0677-0782, por ausentismo a reuniones,
según lo indica el artículo ++29 y el artículo ++31, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
Solicitarle a la Sra. Seidy Morales Bolaños - Secretaria Ejecutiva CCDR Guácimo, colaborarle al
Sr. Alfredo Herrera Elizondo, extendiéndole Constancia Laboral para aplicación de Excepción de
Restricción vehicular sanitaria, ordenada por el Gobierno de la República de Costa Rica durante la
Emergencia Nacional por el COVID-19, con el propósito de que Don Herrera Elizondo, pueda
circular los lunes y asistir a las reuniones del comité.
(Se adjunta el machote que emite la dirección de Tránsito, la cual rige a partir del 01 de
agosto 2020).
Acuerdo N* Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
5- Se dio lectura a copia de oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal
el 28-07-2020, firmado por el Presidente de la Cámara de Comercio y Turismo de Guácimo
dirigida al Reg. Nelson Lobo, con copia al Concejo Municipal, comunicando que la Cámara de
Comercio de Guácimo ha conformado una Comisión de Seguridad la cual está liderada por
el compañero Señor Carlos Rodríguez Villagra, con el fin de contribuir con la Comisión
Municipal de Seguridad y con las instituciones estatales que tengan alguna relación con el
tema de la seguridad en el Cantón de Guácimo.
088
NE PA
ME GUÁCIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N* 46-2020
S.E. N2 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. N% 08.
La conformación de esta Comisión se da esta como una respuesta inicial al hecho
de que el nivel de seguridad en nuestra región se está viendo seriamente comprometido en la
medida en que la situación económica desmejore, por la coyuntura que estamos afrontando y que
requiere de una unión de todos los sectores de la sociedad para salir adelante de la mejor forma
posible.
Agradecemos una pronta reunión para unir esfuerzos en este y otros temas que
puedan contribuir a la implementación de un plan de acción para contrarrestar las consecuencias
de esta pandemia.
Conocido el oficio de la Cámara de Comercio y Turismo de Guácimo, el Reg.
Nelson Lobo Rodríguez, dice: El tema de seguridad, es un tema que se las trae. Los que son
de la Comunidad de Río Jiménez se dieron cuenta que, en Los Ángeles, llegaron una gente y están
internados en la Morenita y hay estado asaltado casas y el problema es que cada vez se está
intensificando más, por lo que nosotros como Concejo tenemos que darle mucha prioridad y
seguimiento a la policía ver lo que están haciendo y como lo están haciendo. Y la idea con la
Cámara de Comercio es concretar una reunión, que podría ser algún sábado, invitarlos y juntos
coordinar acciones.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Entonces Usted está convocando a la comisión, porque convocarnos para un sábado en mí caso
se me hace difícil puede ser un día entre semana.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Puede ser viernes temprano
tipo 2:30 p.m. y podría ser para el día 07 de agosto 2020.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Me parece, por lo tanto: Los que los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo
en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad.
Los Regs. William Fajardo Fajardo y Magda Orocú Jiménez, manifiestan están de
acuerdo con la convocatoria, pero se incorporarán un poco más tarde ya que tienen compromisos
que atender, que existen desde antes de esta convocatoria.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Convocar a la Comisión de
Seguridad a reunión el viernes 07 de agosto 2020 a partir de las 2:30 p.m., en el salón de
sesiones de esta Municipalidad, para tratar temas de interés cantonal.
Asimismo, se invita a participar a representantes de la Cámara de Comercio y
Turismo de  Guácimo. Debiendo confirmar asistencia al correo electrónico
concejomunicipalOGuácimo.go.cr
Acuerdo N' Seis, Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: También con respecto
al tema de seguridad, me gustaría solicitarle al Señor Presidente que incluya dentro de la
Comisión a la Sra. Andrea Acuña, ya que ella tiene una empresa de seguridad privada y tiene
mucho conocimiento del tema y como lo habíamos hablado desde antes, en cuánto a incorporar a
diferentes personas que tuvieran discernimiento en este tema.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
dice: Si ella me envió la solicitud por teléfono, pero sería muy bueno que ella me la mande
formalmente. Ella quiere formar parte y con mucho gusto Yo la integro pero que me lo mande
por escrito, igualmente Yo no tengo ningún problema, como ya Yo se los he manifestado, las
personas que quieran venir a sumar y colaborar con el Cantón, pues con
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Pág. N% 09.
mucho gusto va a ser bienvenida, pero que igualmente me lo haga saber por escrito para ya tener
un respaldo.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: En realidad no sería que ella
mande una nota, sino más bien extenderle una invitación para que ella sea parte de la Comisión
y entonces ella responderá si desea o no participar.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Le
explico Don William, ella me mandó un mensaje a mi teléfono indicándome que ella quiere
participar, en la Comisión de Seguridad y Yo estoy totalmente de acuerdo en nombrarla, pero esa
solicitud que ella me hace a mí, vía WhatsApp, es bueno que me la solicite formalmente para Yo
posteriormente nombrarla.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: De hecho, hay otro compañero
que trabaja en Seguridad Privada y el domingo me invitaron a una reunión en la comunidad de
Pueblo Nuevo y realmente uno se da cuenta y aprende un montón de cosas que desconoce, por
eso considero que nosotros en el tema de seguridad deberíamos de capacitarnos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Don
Nelson Usted es el coordinador de esta Comisión, debería de buscar la forma de lograr esas
capacitaciones, Yo cálculo que aquí la mayoría de los compañeros estarían de acuerdo en recibir
esas capacitaciones, pero eso sí, Usted buscar la forma de conseguirlas.
6- Se dio lectura a copia de correo electrónico con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 22-07-2020, firmado por el Ministro de Deportes - Sr. Hernán Solano Venegas, en
respuesta al Acuerdo N.% Once, del Acta N* 32-2020, de la Sesión Ordinaria N* 21-2020,
de fecha 22-05-2020, al respecto manifiesta que concede la audiencia a este Órgano Colegiado
2020 -2024, para enlazar y solicitar información referente al proyecto de Gimnasio a construir
en el Cantón de Guácimo.
Conocida la respuesta a la solicitud de audiencia que brinda el Ministro
de Deportes - Sr. Hernán Solano Venegas, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, dice: Por favor tal vez el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, indicar el día ya que la respuesta
obedece a una moción presentada por su persona.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Este señor ha venido haciendo
una excelente labor y recuerden que tanto ellos como ICODER están donando el dinero para la
construcción del gimnasio.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Ese
aporte económico lo está dando el INDER.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Escucho como que la
Municipalidad del Concejo anterior no le dio seguimiento a esa parte, por lo que sería bueno que
le demos la atención a este tema.
En uso de la palabra Cynthia Hyman Schatruell - Vicealcaldesa Municipal, dice: Ese tema
del gimnasio Don Gerardo le está dando seguimiento y coordinación del proyecto.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Aquí
lo que indica es que definamos el día de la reunión virtual, pienso que puede ser este lunes.
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S.E. No 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 10.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Y porque no atenderle virtual,
pero en el marco de una sesión municipal.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: No
Don Nelson, es una reunión inclusive puede ser a través de la Comisión de Deportes, para
que el Sr. Ministro, nos brinde toda la información del proyecto, por eso necesariamente no
tiene que ser en sesión municipal y la Comisión de Deportes, le traería la información al
Concejo Municipal, es lo mismo, ya que dentro de la Comisión, estamos prácticamente todos
los Regidores y propongo que sea para este miércoles a las 3: p.m.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Yo este miércoles no puedo
tengo restricción vehicular.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Pero
Usted tiene carta que lo faculta para poderse movilizar, además ya estamos en alerta amarilla.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Si, pero el día miércoles no
puedo asistir.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Bueno en todo caso, puede mandar su suplente, voy a someterlo a votación para que sea el
miércoles a las 3: p.m., porlo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar las propuesta, sírvase levantar la mano, resultando: Los Reg., José
Leoncio Orozco Peraza, Alejandra López Lee, Magda Orocú Jiménez, Rosibel Marchena
Serrano, Leonardo Carrillo Sánchez, William Fajardo Fajardo, votaron afirmativamente
y el voto disidente del Reg. Nelson Lobo Rodríguez.
Conocida la votación seis votos a favor y uno disidente, queda aprobado por
mayoría calificada.
Este Concejo Municipal por mayoría calificada acuerda: Agradecerle al Ministro de
Deportes — Sr. Hernán Solano Venegas, su pronta respuesta y disposición para atender a este
Órgano Colegiado en una reunión virtual, para conocer información referente al proyecto de
Gimnasio Cantonal a construir en Guácimo Centro.
Se propone que dicha reunión se lleve a cabo el día miércoles 05 de agosto 2020,
a partir de las 3: p.m., dejando a su disposición confirmar la aprobación, así como hacer llegar el
nombre de la plataforma virtual que será utilizada, y el respectivo link. Quedando a las órdenes
de la coordinación respectiva a través del correo electrónico concejomunicipalQMGuácimo.go.cr
Acuerdo N? Siete Aprobado por mayoría calificada. Acuerdo en firme.
7- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 21-07-
2020, firmado por la MBA. Karen Porras Arguedas - Directora Ejecutiva UNGL, MSc. Marcela
Guerrero Campos - Presidenta Ejecutiva IFAM, Dirección Ejecutiva de la Unión Nacional de
Gobiernos Locales (UNGL) y de la Presidencia Ejecutiva del Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal (IFAM), ante las nuevas medidas sanitarias propuestas para la atención de la Emergencia
Sanitaria COVID-19 les recordamos e instamos al! régimen municipal costarricense, la facultad
legal para realizar sesiones municipales con la modalidad virtual, fundamentado en el artículo 2%
de la ley N* 9842 del 27 de abril del 2020, incorporando un artículo 37 bis al Código Municipal
para tal efecto. :
Tales sesiones virtuales se podrán celebrar en medios tecnológicos en el tanto concurra
el q7órum de ley.
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£Munitcipalidad de Suáacimo
<=, MUNICIPALIDAD
NED DE GUACIMO
AUDITORIA
¿£ INTERNA
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El medio tecnológico dispuesto por la municipalidad deberá garantizar la participación
plena de todos los asistentes, la transmisión simultánea de audio, video y datos a todos quienes
participen, debiendo respetar el principio de simultaneidad, colegialidad y deliberación del órgano
colegiado.
Para este efecto, se sugieren como herramientas gratuitas disponibles para
videoconferencias, Microsoft TEAMS, proporcionada por IFAM, GOOGLE MEETS, proporcionadas
por la UNGL, ambas instituciones se ponen a disposición de las municipalidades para las
transferencias de capacidades o capacitaciones en el uso de la herramienta.
Asimismo, deberá garantizar la publicidad y participación ciudadana en las sesiones del
concejo a través de los medios que considere más efectivos y convenientes, a efectos de que las
personas interesadas puedan acceder a estas para conocer las deliberaciones y los acuerdos.
La secretaría del concejo quedará obligada a gestionar lo que corresponda para cumplir
lo dispuesto y a dejar respaldo de audio, video y datos, así como para la elaboración del acta
correspondiente conforme a lo dispuesto en el artículo 47 de esta ley.
Para nosotros como organización municipalista es muy importante la protección de la
vida y la salud de las autoridades locales, ya que necesitamos tener a las municipalidades en la
primera línea de batalla contra el COVID-19, articulando sus comunidades, buscando la
satisfacción de interés público en la prestación de servicios y las políticas cantonales, los instamos
a cumplir con los lineamientos del Ministerio de Salud, cumplir con aislamiento social y el respeto
de sus burbujas.
Conocida la información que suscribe la MBA. Karen Porras Arguedas -
Directora Ejecutiva UNGL, MSc. Marcela Guerrero Campos - Presidenta Ejecutiva IFAM,
Dirección Ejecutiva de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, información enviada por la Unión Nacional de Gobiernos Locales,
referente a recordatorio y recomendación sobre la facultad legal para realizar sesiones
municipales con la modalidad virtual, fundamentado en el artículo 2? de la ley N* 9842 del 27 de
abril del 2020, incorporando un artículo 37 bis al Código Municipal, para que sea analizada por el
Departamento de Informática de esta Municipalidad, Debiendo rendir informe externando
criterio al respecto.
Acuerdo N* Ocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
8- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 21-07-
2020, firmado por la MBA. Karen Porras Arguedas - Directora Ejecutiva UNGL, desde la declaratoria
de emergencia ante la pandemia causada por el Covid-19, en la Asamblea Legislativa se han
presentado varios proyectos de ley, con el objetivo de ofrecer algún tipo de beneficio tributario o
de otro tipo de obligaciones a los contribuyentes, entre ellos: 21898, 21842, 21889, 21986 y
21901. Nuestra posición institucional es que los proyectos anteriores, ante la aprobación de la Ley
9848 han perdido vigencia, su propósito se incorporó en dicha ley, por lo que respetuosamente
recomendamos a las municipalidades, que en caso de ser consultadas sobre dichos expedientes
se manifiesten en este sentido y soliciten su archivo.
Conocida la información y recomendación que suscribe la MBA. Karen
Porras Arguedas - Directora Ejecutiva UNGL.
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Brinda voto de apoyo ante la Asamblea
Legislativa de la Ley 9848, ya que las siguientes leyes han perdido vigencia, su propósito se
incorporó en la ley en mención:
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MUN
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. AUDITORIA
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A raíz de esas iniciativas y buscando una visión más integral, nace el proyecto de ley N* 21.922,
“Ley para apoyar al contribuyente local y reforzar la gestión financiera de las municipalidades ante
la emergencia nacional por la pandemia de COVID-19”; hoy Ley 9828, Consideramos que el mayor
acierto de este proyecto es que ofrece alternativas para que las municipalidades, según la realidad
de cada cantón, apoyen a los contribuyentes locales con flexibilidad en el pago de sus obligaciones
(como moratorias), posibles reducciones por tarifas de arrendamientos en mercados, arreglos de
pago de hasta 24 meses y la nueva figura de la suspensión temporal de patente; todo esto, de la
mano con herramientas que permitan a los gobiernos locales una gestión más ágil y flexible de
los recursos con los que ya cuentan. Debe entenderse que sólo esta combinación hace realista la
posibilidad de ofrecer opciones a los contribuyentes, pues es un hecho que las municipalidades ya
están enfrentando una preocupante disminución de sus ingresos.
Pese a la aprobación de esta iniciativa impulsada desde el Régimen Municipal, los otros proyectos
de ley continúan activos y con su trámite legislativo de rigor, lo cual implica que sean consultados
a las municipalidades. A continuación, presentamos un resumen de dichos proyectos:
1. Proyecto 21898, Ley de municipal de alivio a los sujetos pasivos de cada municipio y que
han sido afectados por la crisis del Covid-19, consta de 7 artículos y está enfocado en el sujeto
pasivo, incluye mercados municipales e incorpora formalmente a los Concejos Municipales de
Distrito. Propone rebaja de hasta un 50% en los montos cobrados por concepto de arrendamiento
de locales, tramos o puestos de los mercados municipales; aplica también para otros pagos
mensuales por concepto de concesión. Impulsa moratoria en el pago del impuesto de patentes
que se cobran por las licencias, condonación de deudas del año 2020, por concepto del impuesto
de patentes y condonación total del pago de los recargos, los intereses y las multas que adeuden
a la municipalidad por concepto de impuestos, tasas, servicios y demás obligaciones. También
propone reducción de hasta el 25%, en la base imponible aplicada al cobro del impuesto sobre
bienes inmuebles.
2. Proyecto 21842, Autorización de una reducción y condonación tributaria al régimen
municipal. Consta de 6 artículos, está enfocado en el sujeto pasivo, propone reducción de tributos
municipales (impuestos, tasas, servicios y demás tributos), condonación total o parcial (recargos,
intereses, multas y otras multas por sanciones), facilidades de pago y solicitud sin requisitos.
3. Proyecto 21889, Ley general de autorización a los gobiernos locales para la condonación
y ajuste tributario en la coyuntura del Covid-19, consta de 5 artículos, está enfocado en el
contribuyente y promueve la condonación de deudas, intereses, recargos y multas de
contribuyentes; ajustes en impuestos, tasas, patentes y licencias; condona de manera total el
principal, los intereses, las multas y otro tipo de cargos en que el contribuyente incurra por
concepto de impuestos, tasas, servicios, patentes y licencias comerciales y otras obligaciones; así
como rebajas en las tasas o montos de los tributos para el tercer trimestre y cuarto trimestre de
2020.
4. Proyecto 21896, Ley para mitigar los efectos económicos de la pandemia Covid-19 y
asegurar la estabilidad financiera del régimen municipal en declaratorias de estado de emergencia
nacional, consta de 7 artículos, incorpora la figura de los Concejos Municipales de Distrito y está
enfocado en el contribuyente pasivo. Propone moratoria en impuestos, licencias, tasas, precios
públicos, servicios y demás obligaciones; condona deuda a recargos de intereses y multas que
pesan sobre los impuestos, licencias, tasas, precios públicos, servicios y demás obligaciones;
condona totalidad de deudas impuestos de patentes por actividades lucrativas y de licencia por
venta de bebidas con contenido alcohólico; dispone de un plan de moratoria y condonación.
También propone reforma a la Ley de Bienes Inmuebles: *...podrá disponer para
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gastos administrativos más de un diez por ciento (10%) del monto que les corresponda por este
tributo, siempre y cuando se sustente en criterios técnicos que indiquen la afectación causada por
el estado de emergencia y aseguren la estabilidad financiera municipal”.
Ss Proyecto 21901, Condonación temporal de tributos municipales en solidaridad con las
personas y empresas jurídicas (patentados) producto del efecto de la pandemia Covid 19, consta
de 5 artículos y se enfoca hacia las personas afectadas y patentados. Propone condonaciones entre
50%, 75% y 100% de tributos municipales a personas según grado de afectación; condona 50%
o 100% por totalidad de tributos municipales a empresas jurídicas (patentados) según grado de
afectación y los beneficiarios deben mostrar su afectación por la pandemia, pero no indica la forma.
Acuerdo N* Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
9- Se dio lectura a oficio CMDPB-SCM-071-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por el Sr. Fabián Gerardo Mena Rodríguez - Secretario de la
Municipalidad de Peñas Blancas, en el cual, transcribo el acuerdo No. 04 del acta No.23-2020 de
la sesión ordinaria, celebrada el día 16 de junio del dos mil veinte. Referente a voto de apoyo en
favor del Concejo Municipal de la Municipalidad de Naranjo, en razón al acuerdo SO - 22 - 424 -
2020 oponiéndose a la actualización del Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones,
publicado por el Instituto de Vivienda y Urbanismo INVU, en el diario oficial La Gaceta No.216,
Alcance 252, del 13 de noviembre de 2019.
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Fabián Gerardo Mena Rodríguez - Secretario
de la Municipalidad de Peñas Blancas, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo tomado
por la Municipalidad de Peñas Blancas y Concejo Municipal de Naranjo ante el Sr. Carlos Alvarado
Quesada, presidente de la República Arq. Tomás Martínez Baldares, Presidente Ejecutivo INVU
Señores y señoras Diputados (as) Asamblea Legislativa, manifestando su oposición a la
actualización del Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones, publicado por el Instituto de
Vivienda y Urbanismo INVU, en el diario oficial La Gaceta No.216, Alcance 252, del 13 de
noviembre de 2019.
Acuerdo N.* Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
10- Se dio lectura a oficio SM-545-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por la Sra. Margoth León Vázquez - Secretaria de la
Municipalidad de Esparza, en el que transcribir el acuerdo tomado en Acta N% 16-2020 de Sesión
Ordinaria efectuada el lunes trece de julio de dos mil veinte, Artículo VI, inciso | , solicitando al
Gobierno de la República, que no se incluya en el Próximo Presupuesto Extraordinario que será
presentado en los próximos días a la Asamblea Legislativa, el recorte de los dineros de las
Asociaciones de Desarrollo Comunal regidas por la ley 3859.
Instar a los Diputados, no dar trámite Legislativo, a la propuesta del Gobierno de la
República de rebajar en un 50%, los dineros para las Asociaciones de Desarrollo
Comunal.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Margoth León Vázquez - secretaria de la
Municipalidad de Esparza, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de Esparza, ante la Presidencia de la República, Ministro de Hacienda,
Comisión de Hacienda de la Asamblea Legislativa solicitando al Gobierno de la República, que no
se incluya en el Próximo Presupuesto Extraordinario que será presentado en
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los próximos días a la Asamblea Legislativa, el recorte de los dineros de las Asociaciones de
Desarrollo Comunal regidas por la ley 3859.
Instar a los Diputados, no dar trámite Legislativo, a la propuesta del Gobierno de la
República de rebajar en un 50%, los dineros para las Asociaciones de Desarrollo Comunal.
Acuerdo N.? Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
11- Se dio lectura a oficio MQ-CM-295-20-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por la Sra. Alma J. López Ojeda - Secretaria Municipal de la
Municipalidad de Quepos, en el cual transcribe el Acuerdo tomado en Sesión Ordinaria No.014-
2020, celebrada el día martes 07 de julio de 2020, en el que se presentan la siguiente petición:
Solicitar al directorio de la Asamblea Legislativa que se constituya una comisión investigadora de
la operación y ejecución de la banca para el desarrollo y las dificultades en el acceso a dichos
fondos por parte del sector agropecuario.
Solicitar al consejo rector de banca para el desarrollo un informe donde se indique la cantidad de
proyectos agropecuarios que han recibido apoyo por medio de sus fondos en el cantón de Pérez
Zeledón.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Alma J. López Ojeda - Secretaria de la
Municipalidad de Quepos, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de Quepos, en el cual transcribe el Acuerdo tomado en Sesión
Ordinaria No.014-2020, celebrada el martes 07 de julio de 2020, en el que se presentan la
siguiente petición:
Solicitar al directorio de la Asamblea Legislativa que se constituya una comisión investigadora de
la operación y ejecución de la banca para el desarrollo y las dificultades en el acceso a dichos
fondos por parte del sector agropecuario.
Solicitar al consejo rector de banca para el desarrollo un informe donde se indique la cantidad de
proyectos agropecuarios que han recibido apoyo por medio de sus fondos en el cantón de Pérez
Zeledón.
Acuerdo N.?% Doce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
12- Se dio lectura a oficio MQ-CM-322-20-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por la Sra. Alma J. López Ojeda - Secretaria Municipal de
la Municipalidad de Quepos, en el cual transcribe el Acuerdo tomado en Sesión Ordinaria
No.015-2020, celebrada el día martes 14 de julio de 2020, solicitando apoyar en todos sus
términos el Oficio MQ-PM042-20-2020-2022, suscrito por el Señor Kenneth Pérez Vargas,
Presidente Municipal, en cuanto a solicitarle al Ministro de Salud Daniel Salas, al ICT y al MINAE
la valoración de la ampliación de uso de playas, tanto la que se encuentra adentro del Parque
Manuel Antonio, como las otras del cantón, todo esto bajo protocolos y lineamientos los cuales la
municipalidad y empresarios del cantón están anuentes a cumplir.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Alma J. López Ojeda - secretaria de la
Municipalidad de Quepos, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de Quepos, en el cual transcribe el Acuerdo tomado en Sesión No.015-
2020, celebrada el día martes 14 de julio de 2020, en el que se le solicita al Ministro de Salud
Daniel Salas, al ICT y al MINAE la valoración de la ampliación de uso de playas, tanto la
£ílunicipalidad de Guácimo
Hr, MU
ES . AUDITORIA
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£Municipalidad De Guacimo
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que se encuentra adentro del Parque Manuel Antonio, como las otras del cantón, todo esto bajo
protocolos y lineamientos los cuales la municipalidad y empresarios del cantón están anuentes a
cumplir.
Acuerdo NY Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
13- Se dio lectura a oficio MPO-SCM-334-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por la Sra. Roxana Chinchilla Fallas - Secretaria Concejo
Municipal de Poás en el cual transcribe el Acuerdo NO. 130-07-2020 dictado por el Concejo
Municipal de este Cantón, en su Sesión Ordinaria No. 011-2020 celebrada el día 14 de Julio del
2020, solicitando apoyar en todos sus extremos solicitar formalmente a las autoridades del Poder
Ejecutivo, encabezadas por el Presidente de la República, señor Carlos Alvarado Quesada, los
ministros de Ambiente y Energía (MINAE), Vivienda y Asentamientos Humano  (MIVAH),
Agricultura y Ganadería (MAG), Turismo (ICT) y Planificación Nacional y Política Económica
(MIDEPLAN); y demás autoridades que integran la Comisión Interinstitucional, (Secretario General
de SETENA, la Gerente General de SENARA y de la Presidencia Ejecutiva y Dirección de Urbanismo
del INVU). Para que se proceda en razón de las competencias constitucionales que ostentan; con
la promulgación de un nuevo Decreto Ejecutivo, en el cual se amplié el plazo de vigencia, de la
transición para la revisión de la variable ambiental y la aprobación de planes reguladores, creada
por el artículo 1, del Decreto Ejecutivo, NO 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLANTUR, (publicado en La
Gaceta 172 del 3 de setiembre de 2015), Reglamento de la transición para la revisión y aprobación
de Planes Reguladores.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Roxana Chinchilla Fallas - Secretaria
Concejo Municipal de Poás se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Comisión de Asuntos
Jurídicos para análisis Acuerdo NO. 130-07-2020 dictado por el Concejo Municipal de este Cantón,
en su Sesión Ordinaria No. 011-2020 celebrada el día 14 de Julio del 2020, tomado por la
Municipalidad de Poás, solicitando voto de apoyo a la promulgación de un nuevo Decreto
Ejecutivo, en el cual se amplié el plazo de vigencia, de la transición para la revisión de la variable
ambiental y la aprobación de planes reguladores, creada por el artículo 1, del Decreto Ejecutivo,
NO 39150-MINAE-MAG-MIVAH-PLANTUR, (publicado en La Gaceta 172 del 3 de setiembre de
2015), Reglamento de la transición para la revisión y aprobación de Planes Reguladores.
Acuerdo N“ Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
14- Se dio lectura a oficio MUPA-SECON-689-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del
concejo municipal el 24-07-2020, firmado por la Sra. Ana rosa Ramírez bonilla, Secretaría del
Concejo Municipal de la Municipalidad de Paraíso, en el cual transcribe sesión ordinaria 18 del
14 de julio 2020, me permito transcribir del artículo 111, inciso 6, acuerdo n*08, solicitando
voto de apoyo al proyecto de ley expediente 21.148 que se tramita en la asamblea legislativa
“creación de la contribución para fiscal al servicio de telecomunicaciones destinado al
financiamiento de la Asociación cruz roja costarricense”
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Ana rosa Ramírez bonilla, secretaría
del concejo municipal de la municipalidad de paraíso se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de paraíso, en favor del proyecto de ley expediente 21.148 que se
tramita en la asamblea legislativa “creación de la contribución para fiscal al servicio de
telecomunicaciones destinado al financiamiento de la Asociación cruz roja costarricense” que
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Pág. NO 16.
pretende extender la contribución a la telefonía VoIP, internet (fijo y móvil) y líneas dedicadas, así
como cualquier otra que contribuya con el desarrollo y el mejoramiento de las comunicaciones, de
tal forma que la contribución será del uno por ciento (1 %) sobre la facturación mensual de los
ingresos totales por servicios de telecomunicaciones disponibles para el público. Esto tendrá como
impacto un reforzamiento de actividades operativas para atención de emergencia por pandemia,
siendo una institución de primera respuesta comprometida con atención y gestión de riesgos,
contratación y formación de socorristas, para el cumplimiento establecido para la atención
prehospitalaria, dando mayor eficiencia para llegar a todos los rincones del cantón. Agradezco el
apoyo a esta moción de apoyo y que continuemos apoyando a una institución que tanto le ha dado
al país.
Acuerdo NY Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
15- Se dio lectura a oficio SCMSB-0131-2020-2024 con fecha de recibido en la Secretaría del
concejo municipal el 23-07-2020, firmado por la Sra. Fanny Campos Chavarría - Secretaría del
Concejo Municipal de la Municipalidad de Barbara de Heredia, en el cual transcribe acuerdo
No.269-2020, aprobado en la sesión ordinaria No.12-2020, celebrada el lunes 20 de julio del 2020,
solicitando voto de apoyo ante el Ministro de Salud y Gobierno de la República para que
Flexibilicen las medidas en las ZONAS NARANJA como en la que se ubica el Cantón de Santa
Barbara, se permitan la reapertura con regulación de horario, y las medidas de higiene
correspondientes para los comercios y oficinas de servicios catalogadas como no esenciales.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Fanny Campos Chavarría - Secretaría del
Concejo Municipal de la Municipalidad de Barbara de Heredia se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de Barbara de Heredia ante el Ministro de Salud y Gobierno de la
República para que flexibilicen las medidas en las ZONAS NARANJA como en la que se ubica el
Cantón de Santa Barbara, se permitan la reapertura con regulación de horario, y las medidas de
higiene correspondientes para los comercios y oficinas de servicios catalogadas como no
esenciales.
Acuerdo NY Dieciséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
16- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del concejo municipal el 28-07-
2020, firmado por la Sra. Ana Lía Espinoza Sequeira - Secretaria Concejo Municipal de la
Municipalidad de San Rafael de Guatuso, en el cual transcribe acuerdo Sesión Ordinaria + 28-
2020, de fecha 21/07/2020, solicitando voto de apoyo ante la Casa Presidencial, Señor Carlos
Alvarado Quesada, Presidente de Costa Rica, que el ámbito de celebración del Bicentenario de
nuestro País libre y democrático, instruya a los diferentes Ministerios e Instituciones
representados en Consejo de Gobierno para que al momento de elaborar y dictar propuestas
tanto internas, como para aprobación de Asamblea Legislativa o de Presidencia de la Republica,
se valore, se respete y se promueva con el mayor ahínco posible el Principio de Autonomía
Municipal, fortaleciendo de esa manera, la separación poderes, competencias y rendición de
cuentas que caracteriza nuestra nación desde su Constitución Política.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Ana Lía Espinoza Sequeira - Secretaria
Concejo Municipal de la Municipalidad de San Rafael de Guatuso, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de San Rafael de Guatuso, ante la Casa Presidencial, Señor Carlos
Alvarado Quesada, Presidente de Costa Rica, que el ámbito de celebración del Bicentenario de
nuestro País libre y democrático instruya a los diferentes Ministerios e Instituciones
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representados en Consejo de Gobierno para que al momento de elaborar y dictar propuestas tanto
internas, como para aprobación de Asamblea Legislativa o de Presidencia de la Republica, se
valore, se respete y se promueva con el mayor ahínco posible el Principio de Autonomía Municipal,
fortaleciendo de esa manera, la separación poderes, competencias y rendición de cuentas que
caracteriza nuestra nación desde su Constitución Política.
Acuerdo NY Diecisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
17- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del concejo municipal el 23-07-
2020, firmado por el Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez - Secretario Municipal - de la
Municipalidad de La Cruz, solicitando voto de apoyo en oposición a que se apruebe el
Presupuesto Extraordinario propuesto por el Gobierno de la República, donde se le están
disminuyendo a la Municipalidad de La Cruz, Guanacaste, la suma de 951.155,269,00 (novecientos
cincuenta y un millones ciento cincuenta y cinco mil doscientos sesenta y nueve colones).
Conocido el oficio suscrito por el Lic. Carlos Miguel Duarte Martínez -
Secretario Municipal - de la Municipalidad de La Cruz, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de La Cruz, ante la Asamblea Legislativa, manifestando rotunda
oposición a que se apruebe el Presupuesto Extraordinario propuesto por el Gobierno de la
República, donde se le están disminuyendo a la Municipalidad de La Cruz, Guanacaste, la suma de
951.155.269,00 (novecientos cincuenta y un millones ciento cincuenta y cinco mil doscientos
sesenta y nueve colones).
Acuerdo N* Dieciocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
18- Se dio lectura a oficio S.G. 323- 2020 con fecha de recibido en la Secretaría del concejo
municipal el 24-07-2020, firmado por la Sra. Xinia Espinoza Morales - Secretaria del Concejo
Municipal de Garabito en el que transcribe acuerdo de la Sesión Ordinaria No.015-2020, celebrada
el día martes 14 de julio de 2020, acuerdo 30, Artículo Sexto, solicitando voto de apoyo ante el
Ministro de Salud Daniel Salas, al ICT y al MINAE la valoración de la ampliación de uso de playas,
tanto la que se encuentra adentro del Parque Manuel Antonio, como las otras del cantón, todo
esto bajo protocolos y lineamientos los cuales la municipalidad y empresarios del cantón están
anuentes a cumplir.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Xinia Espinoza Morales - Secretaria del
Concejo Municipal de Garabito, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a acuerdo
tomado por la Municipalidad de Garabito, ante el Ministro de Salud Daniel Salas, al ICT y al MINAE
la valoración de la ampliación de uso de playas, tanto la que se encuentra adentro del Parque
Manuel Antonio, como las otras del cantón, todo esto bajo protocolos y lineamientos los cuales la
municipalidad y empresarios del cantón están anuentes a cumplir.
Acuerdo N“ Diecinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
19- Se dio lectura a oficio AMG N“ 803-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 28-07-2020, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, remite
oficio SIOP-665 -2020 suscrito por el Arq. Luis Fernando Chacón - Coordinador a.i. SIOP, en
respuesta al en respuesta al Acuerdo N“ Tres, del Acta N* 336-2020, de la Sesión
Extraordinaria N* 13-2020, de fecha 10-06-2020, en el cual el Sr. Freddy Andrés Escalante
Madrigal, - Vecino de la Comunidad de San Luis solicita respuesta a solución al problema de
aguas pluviales al respecto manifiesta que en este momento dos de los back hoe del
Departamento se encuentran en proceso de reparación y el que está funcionando
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se encuentra haciendo labores de cargado de material en el stock municipal, para suplir las tareas
de relastreo del proyecto de Ruta Turística.
Una vez se concluya con dicho proyecto se estará programando la maquinaria para el
reemplazo del paso de alcantarilla requerido.
Conocida la respuesta al Acuerdo N' Tres, del Acta N* 36-2020, de la Sesión
Extraordinaria N* 13-2020, de fecha 10-06-2020, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Sr. Freddy Andrés Escalante
Madrigal, - Vecino de la Comunidad de San Luis, para su conocimiento, copia del SIOP-665 -
2020, suscrito por el Arq. Luis Fernando Chacón - Coordinador a.i. SIOP, en respuesta a su
solicitud sobre solución al problema de aguas pluviales.
Acuerdo N' veinte. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
20- Se dio lectura a oficio AMG N% 800-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 28-07-2020, firmado por el Sr. Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, remite
oficio SIOP-664 -2020 suscrito por el Arq. Luis Fernando Chacón - Coordinador a.i. SIOP, en
respuesta al en respuesta al Acuerdo NY Treinta y siete, del Acta N* 42-2020, de la
Sesión Extraordinaria N* 15-2020, de fecha 08-07-2020, en el que se solicita realizar
inspección a camino en la Comunidad de El Limbo Duacari, al respecto dice:
- Ya se encuentra en análisis técnico para sacar la licitación, del camino en mal estado y
esperar la empresa que resulte ganadora para la ejecución de la obra.
- En cuanto al mal estado del puente ya está la compra de materiales solo falta disponer del
tiempo de los jornales ya que están ocupados por las labores que se ejecutan en la ruta
turística.
- Para efectos de los reductores de velocidad se estará programando realizar dos, cuando
se vuelva a colocar en los últimos 400 metros que faltaron de terminar hasta el cruce de
corrales, ya se está sacando el cartel para el proyecto.
Conocida la respuesta al Acuerdo N.? Treinta y siete, del Acta N* 42-2020, de la Sesión
Extraordinaria N* 15-2020, de fecha 08-07-2020, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a los Vecinos de la Comunidad
de El Limbo Duacari copia del SIOP-664 -2020, suscrito por el Arq. Luis Fernando Chacón -
Coordinador a.i. SIOP, en respuesta a su solicitud sobre, camino en mal estado, arreglo de puente
y construcción de reductores de velocidad.
Acuerdo NY Veintiuno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
21- Se dio lectura a oficio AL-CPAS-1207-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por la Diputada Catalina Montero Gómez, solicitando voto de
apoyo a proyecto de ley N% 2726, Expediente: 21.844, dice:
INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DEL INCISO B) DEL ARTÍCULO 2 DE LA LEY N.*
2726, LEY CONSTITUTIVA INSTITUTO COSTARRICENSE
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADO
Debido al constante incumplimiento del inciso b) del artículo 2 de la Ley Constitutiva Instituto
Costarricense Acueductos y Alcantarillados, por parte de las entidades municipales, empresas
públicas, empresas públicas no estatales y sujetos de carácter privado que se encuentran
organizados en Asadas, a la hora de realizar obras de construcción, reforma, ampliación y
modificación de acueductos y alcantarillados, se propone la interpretación auténtica del inciso b)
del artículo 2 de la Ley N.” 2726, Ley Constitutiva Instituto Costarricense Acueductos y
Alcantarillados.
La Ley N.? 2726, regula el servicio de acueductos y alcantarillados como un servicio
público de carácter nacional, es así como en su artículo 1 se crea el Instituto Costarricense de
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
, AUDITORIA
INTERNA
Acta N% 46-2020
S.E. N0 16-2020
Fecha: 29-07-2020
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Acueductos y Alcantarillados, y se le otorga competencia territorial nacional, con el fin de que
planifique, financie y suministre agua potable, la recolección y la evacuación de aguas negras y
residuos industriales líquidos;
“ARTÍCULO 1*.- Con el objeto de dirigir, fijar políticas, establecer y aplicar normas,
realizar y promover el planeamiento, financiamiento y desarrollo y de resolver todo lo
relacionado con el suministro de agua potable y recolección y evacuación de aguas
negras y residuos industriales líquidos, lo mismo que el aspecto normativo de los
sistemas de alcantarillado pluvial en áreas urbanas, para todo el territorio nacional se
crea el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, como institución
autónoma del Estado”.
De igual forma la Procuraduría General de la República, según dictamen C-007-
2000, de 24 de enero de 2000, reconoce que el servicio de suministro de agua potable y
recolección y evacuación de aguas negras y residuos industriales líquidos es de interés nacional,
por lo que no posee un carácter municipal o local por naturaleza, sino que es de carácter nacional.
“En este supuesto, ocurre de que el servicio público no es municipal por su naturaleza,
o como bien lo afirma la Sala Constitucional “en razón de la materia a lo local”, sino que
se trata de un asunto de interés nacional, resultando el criterio subjetivo insuficiente
para convertirlo en un servicio de interés local dado que existe una decisión política,
expresada en una ley de la República que cumple con los parámetros de
constitucionalidad, que le ha dado otra connotación o característica, la cual no puede
desconocer los operadores jurídicos”.
sin embargo, a pesar de esto, los entes municipales violan con toda normalidad el inciso b) del
artículo 2 de la ley N* 2726, que establece:
“ARTÍCULO 2". - Corresponde al Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados:
b) Determinar la prioridad, conveniencia y viabilidad de los diferentes proyectos que
se propongan para construir, reformar, ampliar, modificar obras de acueductos y
alcantarillados; las cuales no se podrán ejecutar sin su aprobación; ”
Dicho incumplimiento se da, producto que los entes municipales amparados en el artículo 170 de
la Constitución Política, consideran que el servicio de acueducto es un servicio local, y por lo tanto
no se cree necesaria la previa aprobación del Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados para la construcción, reforma, ampliación o modificación de obras de acueductos y
alcantarillados, esto bajo el pensamiento de estar cubiertos por la autonomía municipal. Según
la resolución N.* 7062-95 de la Sala Constitucional;
"La filosofía que inspira al nuevo Código Municipal es garantizar la autonomía municipal
en aquellos servicios de naturaleza local. Por consiguiente, la intención del legislador
nunca fue convertir un asunto o servicio de interés nacional en uno local. La idea era
devolver la función reguladora a las municipalidades, en los casos de los servicios
públicos municipales, con el fin de garantizarles la autonomía municipal”.
Por lo tanto, si bien los entes municipales podrán administrar de manera total de aquellos servicios
que poseen un carácter municipal o local, no cabe la misma posibilidad con respecto al servicio de
acueducto, debido a que este posee un carácter nacional, por lo que las municipalidades solo
pueden regular el mismo y en el caso de presentar la construcción,
MUN
DEG
. AUDITORIA
P
UACIMO
INTERNA
Acta N* 46-2020
S.E. N* 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 20.
reforma, ampliación o modificación de obras de acueductos y alcantarillados será necesaria la
previa aprobación por parte del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, ya que
como ha sido aclarado el servicio de acueducto posee un carácter nacional y no local, saliendo del
ámbito de autonomía del ente municipal. Así lo aclara el dictamen OJ-048-2015, de 29 de mayo
de 2015, de la Procuraduría General de la República, cuando establece;
“En efecto, se debe ser enfático que el hecho de que el servicio de acueductos y
alcantarillado pueda ser prestado por una municipalidad, no lo sustrae de la tutela del
Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. (...) la finalidad misma del inciso
b) del mismo artículo 2 es atribuir al Instituto de poderes suficientes para garantizar que,
aunque el servicio de acueducto y alcantarillado sea prestado por otro organismo, como
sería caso de una municipalidad, éste se conforme con la planificación nacional para
procurar que ese servicio sea brindado a toda la población en condiciones de eficiencia
equiparables en todo el país”.
Es posible observar como la Procuraduría General de la República en el mismo dictamen OJ-048-
2015, recalca el carácter nacional del servicio de acueducto y alcantarillado, y hace especial
hincapié en la importancia de atribuir un control al Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados, sobre la construcción, reforma, ampliación y modificación de obras de acueductos;
(...) debe observarse que el artículo 2.b no se circunscribe a atribuir potestades de control
formal sobre los servicios de acueductos municipales, sino un control que permite que el
desarrollo de éstos se realice de acuerdo con los criterios de prioridad, conveniencia y
viabilidad que prevea el proceso de planificación del Instituto(...) las municipalidades que
administran sus acueductos y alcantarillados, están sometidas a la obligación de pedir
aprobación del Instituto de Acueductos y Alcantarillados para realizar obras de
infraestructura o modificación de esos mismos sistemas”.
En concordancia con lo anteriormente expuesto, y debido a la importancia de que las
municipalidades que administran sus acueductos y alcantarillados soliciten la aprobación del
Instituto de Acueductos y Alcantarillados para realizar obras de construcción, reforma, ampliación
y modificación de la infraestructura de los mismos, se somete a la consideración de la Asamblea
Legislativa el siguiente proyecto de ley, para estudio y aprobación.
Conocida la solicitud de apoyo al proyecto de ley N% 2726, Expediente: 21.844, el
Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Yo en lo personal no voy a votar a
favor de externar criterio positivo a la aprobación de esta ley.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Aquí lo que está diciendo
es que el Ente competente para construir, ampliar modificar lo que son acueductos a nivel nacional
eselAyA.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Si, pero no me parece porque aquí tenemos ASADAS, alrededor de todo el Cantón.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Lo que dice es que las
Municipalidades no pueden tener autonomía si van a construir o ampliar, que primero tienen que
ir a pedir permiso al ICAA. Y esto se ha hecho porque el mismo Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados no responde a cumplir las necesidades de las Comunidades, dándoles
siempre como respuesta que no hay viabilidad para darles el agua, entonces las Municipalidades
tienen que actuar.
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DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Felunicipalivad de Guácimo
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p* DE GUACIMO
, AUDITORIA
INTERNA
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Acta N“ 46-2020
S.E. N* 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 21,
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Lo
que pasa es que en el Cantón de Guácimo hay constituidas un montón de ASADAS, y la pregunta
es ¿porque están esas ASADAS?, pues precisamente porque el ICAA no les da el servicio de agua,
por eso es que hay montones de Municipalidades que administran ese servicio, entonces ellos lo
que quieren es que todas las Municipalidades, le pidan permiso a ellos y sobre que vamos a
aceptar eso,
En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: Francamente el A Y A
es una Institución que a pesar de que es autónoma, parece que está más atrasada que cualquier
otra, porque no tiene agilidad ni musculo para acrecentar sus obras y eso lo vemos en las
Comunidades, y la misma ley constitutiva dice Acueductos y Alcantarillados, o sea, ese simple
hecho implicaría deben de responder a las necesidades, sin embargo con esa ley que se pretende
la Municipalidad si tiene un proyecto para desaguar aguas negras en las Comunidades tiene que
ir a pedir permiso al A Y A y creo que todas las consideraciones que tiene el documento que hace
referencia, la Sala Constitucional, Procuraduría General de la República, básicamente lo que hace
es mencionar como interpretación que se debe de pedir permiso, pero ya la ley y toda la
jurisprudencia dice que el encargado es el A Y A, y no estoy de acuerdo por lo que mencione
anteriormente esa Institución no tiene musculo ni la capacidad para hace su función porque
lo ha demostrado.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Sírvase levantar la mano los que no estamos de acuerdo con este proyecto, para mandar nuestra
oposición al proyecto, por lo tanto: Los que los Señores y Señoras Regidores(as) que estén
de acuerdo en aprobar la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle a la Diputada Catalina
Montero Gómez, que este Órgano Colegiado, externa su total oposición a la aprobación de artículo
Único de la ley N% 2726, Expediente: 21.844, considerando que no es que ha existido una
mala interpretación al inciso b, artículo dos, de la Ley Constitutiva del Instituto Costarricense
de Acueductos y Alcantarillados, más bien ha sido todo lo contrario, las Municipalidades han
tenido que actuar, en atención a las necesidades de las comunidades, como respuesta a la
poca capacidad que ha tenido el A y A en cumplir con lo que le corresponde ejecutar a nivel
nacional y con la pretensión de la aprobación de esta ley están limitando esta función a
tas Municipalidades.
(Transcríbase con copia a todas las Municipalidades del país, en solicitud de voto de
apoyo).
Acuerdo NY Veintidós. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
22- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 29-07-
2020 firmado por el Sr. Jorge Ramírez - Representante Ramal Ramírez, manifestando: Quiero
solicitarles que interpongan sus buenos oficios y nos ayuden a que Acueductos y Alcantarillados
(AYA) nos brinden el servicio de agua potable, esto debido a que desde el año 2013, hemos estado
solicitando el agua y no hay respuesta de dicha institución
En el año 2015 se vuelve hacer otra solicitud de agua, en la cual nos indica que se debe
realizar una calle publica, porque la misma aparece como calle de servidumbre. La cual, cumplimos
dicha solicitud: se crea la calle de paso extendida 130 metros de largo. En el mismo año, ya
habiendo realizado la calle en respuesta a Acueductos y Alcantarillados (AYA), por lo que se vuelve
a solicitar la disponibilidad de agua potable, en esa misma solicitud nos brindan por respuesta la
No capacidad hídrica para extensión de ramal.
En el año 2019, se vuelve a solicitar el agua potable. En respuesta a la solicitud, nos indican
que las solicitudes de los años anteriores no existen (teniendo yo los respaldos), cabe mencionar
que tengo los respaldos de las mismas pero los personeros del AYA me indican que no sirven.
£Municipalidad de Guáci
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S.E. N% 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 22.
Entonces, humildemente procedimos abrir otro expediente identificado como 202006.
Sabemos que esta pandemia está afectando considerablemente la tramitología, por lo que aún no
hemos tenido respuesta.
Es importante recordar que el agua es un derecho humano de acceso básico, esencial e
irrenunciable según la ley N*9849.
Por otra parte, nos hemos unido como vecinos solicitando la ayuda de ustedes, esto a que
ya no sabemos a quién más acudir; Los vecinos del ramal son 20 dueños de lotes, en donde se
encuentran 9 casas con sus debidos pozos. Además, entre los habitantes del ramal se encuentran
bebes, niños, adultos mayores y personas con enfermedades crónicas. Debido a esta problemática
muchos han solicitado bono de vivienda y el mismo ha sido denegado por no tener agua potable
disponible.
Conocido el oficio suscrito por el Sr. Jorge Ramírez - Representante Ramal
Ramírez, la Sind. Vera Myrie Graham, dice: Es una gran necesidad que tienen estos vecinos
y ellos esta cansados de estar solicitando a Acueductos y nada que les resuelven.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Doña
Verita tal vez Usted puede elaborar un perfil de proyectivo como Concejo de Distrito presentarlo
para analizarlo y tal vez de esta forma se les pueda ayudar con una partida específica y así
resolver el problema, es la solución más viable que Yo le veo. También tomar un acuerdo
trasladándole toda esta información al AyA, para que nos indique porque razón no se les atendido
la petitoria desde el año 2013, que indica la nota.
En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: Porque no se le envía
también copia a la Presidenta Ejecutiva del AyA y a los Diputados de la Provincia, para que tenga
mayor atención.
En uso de la palabra el Reg. Juan Diego Ortega Ortiz, dice: Con relación a estos temas
es importante que la Comisión del agua nos reunamos, porque en la últimas reuniones que
sostuvimos con la Comisión de la Administración pasada, en donde estuvieron presentes
funcionarios del A y A, nos comunicaron que el problema que había era producto del río
Roca, pero que ya estaba resuelto, que solamente faltaba que eljuez firmara, para poder
hacer la conexión de los tubos y que iba abastecer al Cantón Central de Guácimo e iba air
hasta Río Jiménez, sin embargo a la fecha no se sabe nada.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Nosotros el 04 de agosto tenemos una reunión con los Funcionarios del AyA y la representante del
Proyecto Las Rosas Río Jiménez, sería bueno tener este documento a mano para tocar este tema.
Igualmente trasladar el oficio al Jefe de Oficina de A y A Guácimo para que nos den una respuesta,
con copia a la Presidencia Ejecutiva y Diputados de la Provincia, por lo tanto: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase levantar
la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Sr. Ronny Arroyo - Jefe
Oficina del Ay A Guácimo, oficio suscrito por Sr. Jorge Ramírez - Representante Ramal
Ramírez - Río Jiménez, en el cual elevan a conocimiento de este Órgano Colegiado, el grave
problema que tienen debido a que desde el año 2013, han realizado gestiones ante el ICAA,
para que se le otorgue el servicio de agua potable y a la fecha no han recibido respuesta
positiva, es por esta razón que se le solicita indicar cuales han sido las razones
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Acta N*% 46-2020
S.E. N“ 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 23.
puntuales, que les ha imposibilitado cumplir a cabalidad con la necesidad de los vecinos, quiénes
manifiestan que de parte de ellos han cumplido con los requisitos que les ha solicitado la
Institución. A
Además, se les recuerda que existe la ley general de agua potable, que claramente
establece que no se puede negar el derecho del contar con el servicio del agua. Inclusive en estos
momentos de declaratoria de pandemia, es imprescindible que las comunidades cuenten con este
beneficio, de lo contrario se estaría poniendo en riesgo la salud.
Acuerdo N.0 Veintitrés. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
23- Se dio lectura a oficio el Expediente, 20-011334-0007-CO, Res. N0 2020013896, con fecha
de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 24-07-2020 firmado por la Sala Constitucional
de la Corte Suprema De Justicia, interpuesto por el Sr. Gonzalo Solano, contra la Municipalidad de
Guácimo, manifestando: Se declara parcialmente con lugar el recurso. Se ordena a José Leoncio
Orozco Peraza, en su condición de presidente del Concejo de la Municipalidad de Guácimo, o a
quien en su lugar ocupe el cargo, que tomen las medidas y giren las instrucciones que sean
necesarias para que:
1) dentro del plazo de OCHO DÍAS, contados a partir de la notificación de esta sentencia, sea
respondida por escrito la gestión presentada por el amparado el 18 de junio de 2020; y se le
notifique lo correspondiente;
2) en el término máximo de SEIS MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia,
dispongan las medidas necesarias para garantizar la publicidad, la transparencia y el acceso a las
Sesiones del Concejo Municipal de Guácimo, mediante la transmisión en vivo por medios virtuales.
3) Mientras no esté habilitado ese acceso, debe garantizarse el acceso a la publicidad de las
sesiones del Consejo Municipal, ya sea estableciendo medidas de distanciamiento social en la barra
de público, o bien trasladando las sesiones temporalmente a un local más amplio que permita el
acceso al público, aunque sea en forma parcial durante el tiempo que duren las restricciones por
pandemia, lo anterior, siempre y cuando el Ministerio de Salud, no establezca lo contrario. En los
demás extremos se declara sin lugar el recurso. Se le advierte que de no acatar la orden dicha,
incurrirá en el delito de desobediencia y, que de conformidad con el artículo 71 de la Ley de esta
jurisdicción, se le impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a
quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y
no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se
condena a la Municipalidad de Guácimo al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los
hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de
lo contencioso administrativo.
Conocido el Recurso de amparo que se tramita en expediente número 20-011334-
0007C0, el Sr. Gonzalo Solano Torres, contra el Alcalde y el Presidente del Concejo, ambos de la
Municipalidad de Guácimo, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: El
recurso que presentó el Sr. Gonzalo Solano Torres, fue declarado parcialmente con lugar, por
lo que nos indican que debemos de tomar las medidas y girar las instrucciones para que
dentro del plazo de ocho días contados a partir de la notificación de esta sentencia sea respondida
por escrito la gestión presentada por el amparado en su solicitud del 18 de junio, ahí habría
que contestarle, en base al recurso, por lo tanto: Los Señores y Señoras Regidores(as) que
estén de acuerdo en aprobar enviar respuesta con base en la respuesta al recurso, que
envía la Sala Constitucional, al Sr. Gonzalo Solano, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanta se acuerda:
Habiendo recibido respuesta del Recurso de Amparo, interpuesto por el Sr. Gonzalo Solano
Torres- Dir. Vocero de Guácimo y Vocero del Caribe; Céd. N.9 01-0538-0502, por parte de la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, expediente 20-011334-007-CO,
UNO
MUNICIPALADAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
£Municipalidad de Guacim
Acta N* 46-2020
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Fecha: 29-07-2020
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Res. 2020013896, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle cordialmente a
el Sr. Gonzalo Solano Torres, que lamentablemente debido a las diferentes directrices que ha
venido promulgando el Ministerio de Salud y Gobierno de la República, referidas a las medidas
sanitarias de cumplimiento obligatorio, por declaratoria de pandemia en el país y de conformidad
a que La Municipalidad de Guácimo acatando la Directriz N 073-S- MTSS y LS-CS-009. Lineamiento
general para propietarios y administradores de Centros de Trabajo por COVID-19 emitida por la
Presidencia de la República ante la emergencia nacional de COVID-19, se ha recomendado que el tiempo
de duración de las celebraciones de las sesiones municipales, se reduzcan a una hora, situación
que ha ocasionado que surja una considerable limitación en el proceso para atender todo el
desarrollo que conlleva el orden del día, razón por la cual, precisamente el día 19-06-2020, no se
logró atender toda la correspondencia que se encontraba en la carpeta, misma que contenía el
oficio enviado por el su persona , en el que solicitaba que se le permitiera transmitir la sesión
correspondiente a dicha fecha, y al concluir la sesión, quedo pendiente en carpeta conocer la
petitoria antes expuesta, por esa razón le rogamos las disculpas del caso.
Acuerdo NY Veinticuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Además indica que, en el término máximo de seis meses contados a partir de la notificación de
esta sentencia, dispongan las medidas necesarias para garantizar la publicidad, la transparencia
y el acceso a las sesiones del Concejo Municipal de Guácimo, mediante la transmisión en vivo por
medios virtuales. Que mientras no esté habilitado ese acceso debe garantizarse el acceso a la
publicidad de las sesione del Concejo Municipal, ya sea estableciendo medidas de
distanciamiento social en la barra de público o bien trasladando las sesiones temporalmente a
un local más amplio que permita el acceso al público, aunque sea en forma parcial durante
el tiempo que duren las restricciones por pandemia, lo anterior siempre y cuando el Ministerio
de Salud no establezca lo contrario, pero todos sabemos que lo que establece el Ministerio de
Salud esa puerta cerrada, sin público. En los demás extremos se declara sin lugar el recurso.
Tomar el acuerdo que los interesados en grabar las sesiones, le demos la oportunidad de
atender a una persona que las transmitan, mientras tanto no se implemente el sistema, tal como
lo indica la Sala, y que sea a honoren.
En uso de la palabra el Sind. Luis Guillermo Zamora Brenes, dice: Creo que es importante
que la mayor parte del Cantón tenga acceso.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Hay que establecer los
parámetros para poder reglamentar como sería el proceder, porque si realizamos escogencias sin
existir una definición formal, nos exponemos a reclamos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Sería solicitarle al Asesor Legal que nos colabore elaborando un documento con parámetros
que establezca la forma como vamos a definir la elección de la persona o personas que
vengan a grabar la sesión en vivo, lo anterior atendiendo lo dispuesto por la Sala
Constitucional con relación al recurso de amparo interpuesto por el Sr. Sr. Gonzalo Solano
Torres- Dir. Vocero de Guácimo y Vocero del Caribe; Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar con la propuesta sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
Habiendo recibido respuesta del Recurso de Amparo, interpuesto por el Sr. Gonzalo Solano
Torres- Dir. Vocero de Guácimo y Vocero del Caribe; Céd. N.% 01-0538-0502, por parte de la Sala
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, expediente 20-011334-007-CO, Res. 2020013896,
este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle al Lic. Dani
£unicipalidad de Guací
DITORIA
: ARTERNA
Acta N% 46-2020
S.E. N% 16-2020
Fecha: 29-07-2020
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Argúello Morales - Gestor Jurídico a.i., su colaboración elaborando un documento que establezca
paramentos que definan, la forma como este Órgano Colegiado estará
planteando, la aprobación de la participación de los interesados en llevar a cabo transmisión en
vivo de las sesiones municipales, a honoren., en virtud que, de conformidad a las medidas
sanitarias, que determina el Gobierno de la República y Ministerio de salud, existen restricciones
que deben de tomarse en cuenta, como es la limitación de acceso al público.
Acuerdo NC Veinticinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
En uso de la palabra el Sind. Luis Guillermo Zamora Brenes, dice: Hoy en la conferencia de
prensa se enfatizó mucho en cuanto a que se han estado reuniendo con Alcaldes de diferentes
municipalidades y que era necesario que se mantuviera la vigilancia en relación al cumplimiento
de los protocolos a nivel Cantón, no sé si están enterados o si es necesario tomar un acuerdo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Ya el
acuerdo está, inclusive se solicitó que los Inspectores realizaran inspecciones a los diferentes
comercios y ya esa labor se está llevando a cabo, inclusive se mandó un acuerdo a la Ciudadanía,
mismo que se publicó en la página de la Municipalidad, solicitándoles que cumplan con todos los
protocolos, para el bien de todos.
En uso de la palabra el Reg. William Fajardo Fajardo, dice: Sería bueno que los Inspectores
brinden un informe, porque si esto es una base para que el Ministerio de Salud declare las alertas
para el Cantón, ya sea en naranja o amarillo, sería bueno contar con ese informe a la mano para
justificar, porque no o porque sí, la declaratoria.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Me
parece la propuesta, voy a proceder a elevarla a votación, por lo tanto: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar que la propuesta, sírvase levantar la
mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Considerando que en el Acta N*% 44-2020, de la Sesión Ordinaria N“ 29-2020,
celebrada el 17-07-2020, mediante Acuerdo N' Uno, se solicitó a la Administración, girar
instrucciones a los Inspectores para que realizarán inspección a los diferentes negocios
comerciales de este Cantón, verificando el cumplimiento de las medidas sanitarias establecidas
por el Gobierno de la República y el Ministerio de Salud, por tal razón, este Concejo Municipal
por unanimidad acuerda: Solicitarle al Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, girar
nuevamente instrucciones a los Inspectores Municipales, para que presenten un informe de
la labor que han venido ejerciendo con respecto al tema de verificar el cumplimiento de
protocolos de las medidas sanitarias en los diferentes centros comerciales, en virtud de que
este Organo Colegiado, considera importante contar con esta información, para mantenerla
como respaldo en caso que se requiera presentar justificación ante las Autoridades Superiores,
de acuerdo ala alerta que declaren para el Cantón de Guácimo.
Acuerdo N? Veintiséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
Asimismo, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, girar instrucciones a Encargado de Informática de esta Municipalidad,
para que publique nuevamente en la página de la Municipalidad el Acuerdo N.* Tres, del Acta
N.* 44-2020, de la Sesión Ordinaria N.* 29-2020, celebrada el 17-07-2020, en el cual se
le solicita a la Ciudadanía cumplir a cabalidad con los protocolos
0
AH,
28
Acta NO 46-2020
S.E. N0 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 26.
establecidos por el Gobierno de la República y el Ministerio de Salud, lo anterior con la sana
intención de cuidarnos todos, para evitar contagios exponenciales, que obliguen a cambiar de
alerta, perjudicando a todo el Cantón.
Acuerdo N? Veintisiete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
24- Se dio lectura a oficio el AL-CPOECO-159-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del
Concejo Municipal el 21-07-2020 firmado por la Sra. Nancy Vílchez Obando. - Jefe de Área - Sala
de Comisiones Legislativas V, Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Económicos,
consultando el criterio de esa institución sobre el expediente 21935, LEY DE RESCATE,
RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD Y
ESTÍMULO A LA PRODUCCIÓN.
_ Conocido oficio AL-CPOECO-159-2020, suscrito por la Nancy Vílchez Obando, Jefe
de Área - Sala de Comisiones Legislativas V, Presidente, solicitando voto de apoyo al
proyecto de ley 21935, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a proyecto de ley
expediente 21935, LEY DE RESCATE, RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE EMPRESAS EN
SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD Y ESTÍMULO A LA PRODUCCIÓN, que envía la Sra. Nancy Vílchez
Obando. - Jefe de Área - Sala de Comisiones Legislativas V, presidente de la Comisión Permanente
de Asuntos Económicos.
Acuerdo NY Veintiocho. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
25- Se dio lectura a oficio el AL-CPETUR-213-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del
Concejo Municipal el 24-07-2020 firmado por la Sra. Nancy Vílchez Obando - Jefe de Área Para
lo que corresponda y con instrucciones del señor diputado Carlos Ricardo Benavides Jiménez,
consultando el criterio de esa institución sobre el expediente 21783: "AGRÉGUESE UN PÁRRAFO
FINAL AL ARTÍCULO 50 DE LA LEY N% 6043 “LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE”,
PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN Y ATRACCIÓN TURÍSTICA EN LAS CONCESIONES AUTORIZADAS
CORRESPONDIENTES A LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE”.
Conocido oficio AL-CPETUR-213-2020, suscrito por la Sra. Nancy Vílchez Obando,
Jefe de Área - Sala de Comisiones Legislativas V, Presidente, solicitando voto de apoyo
al proyecto de ley 21783, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a proyecto de ley
expediente 21783,” AGRÉGUESE UN PÁRRAFO FINAL AL ARTÍCULO 50 DE LA LEY N* 6043 “LEY
SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE”, PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN Y ATRACCIÓN
TURÍSTICA EN LAS CONCESIONES AUTORIZADAS CORRESPONDIENTES A LA ZONA MARÍTIMO
TERRESTRE”.
Acuerdo N* Veintinueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
26- Se dio lectura a oficio el MA-SCM-1251-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 24-07-2020 firmado por la Licda. María del Rosario Muñoz González- Coordinadora-
Subproceso Secretaría del Concejo Municipal de Alajuela en el cual transcribe Acuerdo tomado
en la Sesión Ordinaria N% 28-2020, celebrada el 14-07-2020, solicitando voto de apoyo ante
el Junta Directiva del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo - Ing. Tomás Martínez Baldares,
Presidente Ejecutivo del INVU, por la propuesta de aprobación de Reglamento de
Fraccionamiento y Urbanizaciones, promulgado por el INVU.
Conocido oficio MA-SCM-1251-2020 suscrito por la Sra. Licda. María del Rosario
Muñoz González- Coordinadora- Subproceso Secretaría del Concejo Municipal,
£Municipalidad de Guacimo
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AUDITORIA
ARTERNA
107
UNICIPALÍ
DE GUACIMO
., AUDITORIA
INTERNA
Acta N* 46-2020
S.E. N“ 16-2020
Fecha: 29-07-2020
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de Alajuela, solicitando voto de apoyo a la oposición de la propuesta de aprobación de
Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones, promulgado por el INVU, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo al Concejo
Municipal de Alajuela ante el Junta Directiva del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo - Ing.
Tomás Martínez Baldares, Presidente Ejecutivo del INVU, por su manifestación en contra de la
aprobación de Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones, promulgado por el INVU.
Acuerdo NY Treinta. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
27- Se dio lectura a oficio el AL-DCLEREFESTA.002-2020, con fecha de recibido en la Secretaría
del Concejo Municipal el 21-07-2020 firmado por la Sra. Cinthya Díaz Briceño - Comisiones
Legislativas IV solicitando externar criterio con respecto al EXPEDIENTE N.* 22.036, REFORMA
DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CIUDADANO DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES
ADMINISTRATIVOS, PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN LA ATENCIÓN ALOS
TRAMITES DE LOS CIUDADANOS.
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Cinthya Díaz Briceño - Comisiones
Legislativas IV solicitando externar criterio, sobre el proyecto de ley expediente N.?
22.036, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a proyecto de ley
EXPEDIENTE N.? 22,036, REFORMA DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CIUDADANO DEL EXCESO DE
REQUISITOS Y TRÁMITES ADMINISTRATIVOS, PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DEL SECTOR
PÚBLICO EN LA ATENCIÓN ALOS TRÁMITES DE LOS CIUDADANOS.
Acuerdo N* Treinta y uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
28- Se dio lectura a oficio el TRA-0306-20-SCM con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020 firmado por la Sra. Adriana Herrera Quirós - Secretaria Municipal, de
San Isidro del General, en el que transcribe acuerdo tomado en sesión ordinaria 011- 2020,
acuerdo 14), celebrada el día 14 de julio del 2020, solicitando voto de apoyo ante Diputados y
Diputados - Asamblea Legislativa, rechazando el Proyecto de Ley NO 22081 "Ley De Reducción de
Jornadas en el Sector Publico”.
Conocido el oficio TRA-0306-20-SCM suscrito por la Sra. Adriana Herrera
Quirós - Secretaria Municipal, de San Isidro del General, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo al Concejo
Municipal de San Isidro del General, ante los Diputados y Diputados - Asamblea Legislativa, por
su pronunciamiento rechazando el Proyecto de Ley NO 22081 “Ley De Reducción de Jornadas en
el Sector Publico”,
Acuerdo N* Treinta y dos. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
29- Se dio lectura a oficio NC 225-SM-2020 con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020 firmado por la Sra. Kattherine Andrea Quirós Coto, Secretaria del
Concejo Municipal de la Municipalidad del Guarco en el que transcribe acuerdo tomado en
sesión ordinaria 15-2020, celebrada el día 13 de julio del 2020, en apoyo al oficio CM-SCM-394
Municipalidad de San Isidro de Heredia ante Señor Presidente de la República Carlos Alvarado
Quesada, Señor Ministro de Hacienda Elián Villegas, Señor Ministro de Obras Públicas y Transporte
Rodolfo Méndez Mata, en rotunda oposición a la propuesta de recorte 41.500 millones de colones,
para la atención de calles y caminos de la red vial cantonal, de administración municipal; que se
indica, por el orden de un 70% de los fondos no transferidos a las Municipalidades.
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Acta N% 46-2020
S,E. N“ 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. N* 28.
Conocido el oficio N% 225-SM-2020 suscrito por la Sra. Kattherine Andrea Quirós
Coto, Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad del Guarco, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo al Concejo
Municipal de las Municipalidades del Guarco y San Isidro de Heredia ante Señor Presidente
de la República Carlos Alvarado Quesada, Señor Ministro de Hacienda Elián Villegas, Señor Ministro
de Obras Públicas y Transporte Rodolfo Méndez Mata, en rotunda oposición a la propuesta de
recorte 41.500 millones de colones, para la atención de calles y caminos de la red vial cantonal,
de administración municipal; que se indica, por el orden de un 70% de los fondos no transferidos
a las Municipalidades.
Acuerdo NO Treinta y tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
30- Se dio lectura a oficio, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 28-07-
2020 firmado por la Sra. Emilce Morales Arrieta Céd: 701730961 y el Sr. Rafel Morales Castillo -
Céd: 900750110, manifestando que desde el año pasado se ha presentado quejas al ICE sobre
el cableado eléctrico (cables bajos) que pegan y se enganchan en la mufla del camión, y en los
vines El cual por parte del ICE no ha hecho nada, el día de hoy el camión entro con vines y se
trajo abajo el cableado de la entrada Barrio Dulce Nombre conocida como calle Los Castillos,
dejando a un vecino sin luz el cuál no se le restablece el servicio eléctrico hasta que cambie el
poste donde va el medidor, el cual nos tocó comprarlo. Se presentó una cuadrilla del ICE para ser
el levantamiento y abrir el paso, pero el cableado quedo aún más bajo, y mañana el cabezal
necesita salir a trabajar.
Hablando con el Señor Marín Jefe de la Zona me dice que él no puede hacer nada si no hay
intervención de la Municipalidad. Acudo ante ustedes para que intervengan en esta problemática
ya que no tenemos libre tránsito de nuestra casa a lugar de trabajo y con el equipo de trabajo y
no solo sucede con el equipo de trabajo de nosotros también sucede con camiones del Colono que
visitan la finca de flores del Señor Ignacio Vargas (Nacho).
Conocido el oficio suscrito por la Sra. Emilce Morales Arrieta y el Sr. Rafel
Morales Castillo, el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Lo
que podemos hacer es trasladar la nota alICE para que atiendan el caso de una manera
pronta y oportuna.
En uso de la palabra el Sind. Carlos David Francis Sequeira, dice: Tal vez sería bueno
nosotros como Síndicos explorar un poquito más este asunto, porque dentro de las funciones
que nos otorga el Código Municipal esta velar por el buen funcionamiento de los servicios que
brindan las Instituciones públicas en nuestro Distrito, por eso sería bueno que el Concejo de
Distrito, hiciera también una nota al ICE, haciendo la solicitud, aunque se debió de hacer
antes de esta presentación ante el Concejo Municipal y si por Ao por B la nota del Concejo
de Distrito no surge efecto, va a acompañada del Concejo Municipal.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Bueno de todas formas de acuerdo a la propuesta del compañero Francis ya nos brincamos
el primer filtro, entonces seria para la próxima que primeramente tomen en cuenta a los
Concejos de Distritos que también tienen poder sobre el asunto, por el momento vamos a
solicitar al ICE, que les brinden solución al problema lo más pronto posible, por lo tanto: Los
Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar la propuesta, sírvase
levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto se acuerda:
UNICIP
DE GUÁCIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta NO 46-2020
S.E. NO 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 29.
Habiendo recibido queja de vecinos que habitan en la entrada Barrio Dulce Nombre
conocida como calle Los Castillos, quienes manifiestan que desde el año pasado recurren al
ICE, con el propósito de que les solucionen problema de cableado que se encuentra colocados
a una altura muy baja, ocasionando que cada vez que transitan camiones, se los traigan abajo,
dejando la comunidad sin fluido eléctrico e inclusive no se restablece la conexión a la luz
porque se requiere cambio de poste, por esta razón, este Concejo Municipal por unanimidad
acuerda: Solicitarle al Instituto Costarricense de Electricidad interponer sus buenos oficios a
fin de que a la mayor brevedad posible solucionen el problema que afecta a los vecinos de
entrada Barrio Dulce Nombre, calle conocida como os Castillos, elevando los cables a una altura
considerable en la que pueda transitar sin problemas, cualquier tipo de vehículo. Solicitando
mantener informado a este Órgano Colegiado la gestión que se sirvan llevar a cabo.
Acuerdo N* Treinta y cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
31- Se dio lectura a oficio AL-CJ-21.984-0356-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del
Concejo Municipal el 21-07-2020 firmado por la Sra. Marcia Balladares Bermúdez, comunicando
que, a Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, tiene para su estudio el proyecto: Expediente
21.984 “ADICIÓN DE UN INCISO 7 AL ARTÍCULO 229 DEL CÓDIGO PENAL, LEY N*4573, 04 DE
MAYO DE 1970 Y SUS REFORMAS”, por lo que consulta el criterio.
Conocido el oficio AL-CJ-21.984-0356-2020 suscrito por la Sra. Marcia
Balladares Bermúdez - Asamblea Legislativa se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a propuesta de
proyecto de ley Expediente 21.984 “ADICIÓN DE UN INCISO 7 AL ARTÍCULO 229 DEL CÓDIGO
PENAL, LEY N*4573, 04 DE MAYO DE 1970 Y SUS REFORMAS.
Acuerdo NO Treinta y cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
32- Se dio lectura a oficio SM-507-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020 firmado por la Sra. Margot León Vásquez - Secretaria del Concejo
Municipal de la Municipalidad de Esparza, en el cual transcribe Acta NO 13-2020
de Sesión Ordinaria efectuada el lunes veintinueve de junio de dos mil
veinte, Artículo 11, inciso 7, solicitando voto de apoyo a la Municipalidad de El Guarco,
solicitando formalmente a las autoridades del Poder Ejecutivo, encabezadas por el Presidente de
la República, señor Carlos Alvarado Quesada, los ministros de Ambiente y Energía (MINAE),
Vivienda y Asentamientos Humano (MIVAH), Agricultura y Ganadería (MAC), Turismo(1CT) y
Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN); y demás autoridades que integran la
Comisión Interinstitucional, (Secretario General de SETENA, la Gerente General de SENARA y de
la Presidencia Ejecutiva y Dirección de Urbanismo del INVU). Para que se proceda en razón de las
competencias constitucionales que ostentan; con la promulgación de un nuevo Decreto Ejecutivo,
en el cual se amplié el plazo de vigencia, de la transición para la revisión de la variable ambiental
y la aprobación de planes reguladores, creada por el artículo 1, del Decreto Ejecutivo, NO
39150MINAE-MAG-MIVAH-PLANTUR, (publicado en La Gaceta 172 del 3 de setiembre de 2015),
Reglamento de la transición para la revisión y aprobación de Planes Reguladores.
Conocido el oficio SM-507-2020, suscrito por la Sra. Margot León Vásquez
- Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad de Esparza, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Brindar voto de apoyo a la
Municipalidad de de Esparza y la Municipalidad de El Guarco ante autoridades del Poder
Ejecutivo, encabezadas por el Presidente de la República, señor Carlos Alvarado Quesada, los
ministros de Ambiente y Energía (MINAE), Vivienda y Asentamientos Humano (MIVAH),
Agricultura y Ganadería (MAC), Turismo(1CT) y Planificación Nacional y Política Económica
(MIDEPLAN); y demás autoridades que integran la Comisión Interinstitucional, (Secretario General
de SETENA, la Gerente General de SENARA y de la Presidencia Ejecutiva y Dirección de Urbanismo
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AUDITORIA
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110
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AUDITORIA
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Acta N% 46-2020
S.E. NS 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NY 30.
del INVU). Para que se proceda en razón de las competencias constitucionales que ostentan; con
la promulgación de un nuevo Decreto Ejecutivo, en el cual se amplié el plazo de vigencia, de la
transición para la revisión de la variable ambiental y la aprobación de planes reguladores, creada
por el artículo 1, del Decreto Ejecutivo, NO 39150MINAE-MAG-MIVAH-PLANTUR, (publicado en La
Gaceta 172 del 3 de setiembre de 2015), Reglamento de la transición para la revisión y aprobación
de Planes Reguladores.
Acuerdo NC Treinta y seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
33- Se dio lectura a oficio DE-759-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020 firmado por la Sra. Lizbeth Barrantes Arroyo - Directora Ejecutiva del
Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), Institución rectora en la defensa y
promoción de los Derechos de las personas con discapacidad.
En el marco de la función fiscalizadora del CONAPDIS, el subproceso de Fiscalización de
la Dirección Técnica, gestiono durante el 2019 con Instituciones públicas y municipalidades la
aplicación del Índice de Gestión en Discapacidad y Accesibilidad (IGEDA).
Esta actividad se realizará desde el paradigma de la virtualidad en concordancia con la
situación de emergencia nacional que estamos viviendo, en la cual se deben acometer todos los
esfuerzos necesarios para brindar protección adicional a las personas con discapacidad,
considerada entre las poblaciones vulnerables de la emergencia nacional, no por su discapacidad,
sino, porque muchas de ellas tienen condiciones de salud asociadas, que las coloca en una
situación de mayor vulnerabilidad.
Con la finalidad de dar a conocer los resultados del IGEDA del Sector Municipal, para el
CONAPDIS es un gusto invitarlos a la presentación que se realizara por medio del Facebook Live,
que generara en el perfil oficial de CONAPDIS Costa Rica, el 12 de agosto a partir de las 9:00 am,
plataforma que facilita el ingreso y la participación de forma abierta y sin restricción a las personas
con discapacidad, representantes de organizaciones sociales y de Instituciones Públicas, grupos
meta a los que apunta el CONAPDIS para que puedan ser partícipes de esta presentación.
La deuda histórica de la sociedad costarricense con las 889.752 personas con discapacidad
es aún enorme, y se ha acentuado más en estos tiempos de pandemia, reconocemos la trayectoria
que han emprendido por la defensa de los Derechos Humanos y desde el CONAPDIS tenemos
plena certeza en que podrá comprender fácilmente la urgencia y la relevancia de no dejar a nadie
atrás.
Conocido el oficio DE-759-2020, suscrito por la Sra. Lizbeth Barrantes Arroyo -
Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Agradecer a la Lizbeth Barrantes
Arroyo - Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), la
invitación a participar del informe sobre entrega de resultados del índice de Gestión en
Discapacidad y Accesibilidad (IGEDA) a llevarse a cabo por medio del Facebook Live, que
generara en el perfil oficial de CONAPDIS Costa Rica, el 12 de agosto a partir de las 9:00 am.
Asimismo, se traslada el oficio oficio DE-759-2020, a todos los miembros del
Concejo Municipal, para que procedan a agendar y participar de dicha reunión virtual.
Acuerdo NC Treinta y siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme.
34- Se dio lectura a oficio el Expediente, 20-011665-0007-CO, Res. N0 2020013920, con fecha
de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 24-07-2020 firmado por la Sala Constitucional
de la Corte Suprema De Justicia, interpuesto por el 0-011665-0007C0,
interpuesto por RANDALL SIBAJA MIRANDA, cédula de identidad 0114880900, a favor de FELIX
ANTONIO LOPEZ ZAMBRANA, cédula de identidad 0502640104, FLORY PATRICIA CORDOBA
ARCE, cédula de identidad 0701590493, GLISMAN STEVEN SALAS CRUZ, cédula de identidad
111
Sfunicipalidad de Guácimo_y
Acta N% 46-2020
S.E. N2 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 31.
702820038, GONZALO DE JESUS SOLANO TORRES, cédula de identidad 0105380502, GUILLERMO
ANIBAL MOYA ULLOA, cédula de identidad 0700770491, ROXINIA CHEVEZ LUNA, cédula de
identidad 0701450255, contra MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO.
Considerando:
I. Objeto del recurso. El recurrente acude en amparo y acusa falta de respuesta a la gestión
planteada por los amparados el 15 de junio de 2020.
II. Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como
debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien
porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:
a) El 15 de junio de 2020, los amparados presentaron una solicitud de información ante la
municipalidad recurrida relacionada con la apertura de un albergue en esa zona para el
tratamiento de personas afectadas con covid-19 (documentación adjunta al libelo de
interposición).
b) Por gestión del Patronato Nacional de la Infancia y del Ministerio de Salud, se habilitó
temporalmente un albergue en un establecimiento comercial ubicado en Guácimo, que contaba
con permisos para dar alojamiento, y en el mismo, se mantuvieron en asilamiento a seis niños y
un adolescente, sin intervención alguna de la Municipalidad (informe de las autoridades
recurridas).
c) El 25 de junio de 2020, se comunicó al correo electrónico señalado como medio de
notificaciones liderescomunalesGuácimo.20(Wgmail.com que no tenían información detallada y
que, mediante acuerdo el acuerdo NC 23, adoptado en la sesión ordinaria 25-2020, de 19 de junio
de 2020, se solicitó al PANI y al Área Rectora de Salud que procedieran a informar sobre la
Habilitación del albergue (informe de las autoridades recurridas).
d) Una vez recibida la respuesta por parte de las autoridades referidas, el Concejo Municipal de
Guácimo tomó el acuerdo N% 17, adoptado en la sesión ordinaria 27-2020, de 03 de julio de 2020;
lo cual fue debidamente comunicado a los amparados a las 10:27 horas del
07 de julio de 2020, junto con el informe emitido por las autoridades del PANI y del Ministerio de
Salud (informe de las autoridades recurridas).
e) La resolución que dio curso al presente recurso fue notificada al presidente del Concejo a las
11:47 horas del 07 de julio de 2020 (acta de notificación).
f) Al día de hoy, el albergue temporal no está habilitado (informe de las autoridades recurridas).
TII. Sobre el caso concreto. En el presente asunto, el recurrente cuestiona que no se ha atendido
su gestión de 15 de junio de 2020. Del informe rendido bajo fe de juramento y del
elenco de hechos probados se desprende que la gestión de marras fue atendida por el Concejo,
mediante correo electrónico de 25 de junio, debidamente notificado al medio señalado para tales
efectos por los patentes. Esa comunicación informaba que la corporación municipal no tenía
información detallada y que, mediante acuerdo el acuerdo N% 23, adoptado en la sesión ordinaria
25-2020, de 19 de junio de 2020, se solicitó al PANI y al Área Rectora de Salud que procedieran
a informar sobre la habilitación del albergue. Aunado a ello, consta que, una vez recibida la
respuesta por parte de las autoridades referidas, el Concejo Municipal de Guácimo tomó el acuerdo
N9 17, adoptado en la sesión ordinaria 27-2020, de 03 de julio de 2020; lo cual fue debidamente
comunicado a los amparados a las 10:27 horas del 07 de julio de 2020, junto con el informe
emitido por las autoridades del PANI y del Ministerio de Salud.
112
MUNICIPALIDAD
y" DE GUACIMO
AUDITORIA
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£ílunicipalidad de Guácim
Acta N% 46-2020
S.E. NS 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. N* 32.
Dicha actuación fue previa a la notificación de la resolución que dio curso al presente recurso. En
tanto la gestión de los amparados fue debidamente respondida y su pretensión se vio satisfecha
sin la intervención de este Tribunal, se impone desestimar el recurso en todos sus extremos.
IV. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Debe prevenir esta Sala a la parte recurrente
que de haber aportado algún documentos en papel, así como objetos o pruebas respaldadas por
medio de cualquier dispositivo adicional, o por medio de soporte electrónico, informático,
magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del
despacho, en un plazo de 30 días hábiles, después de recibida la notificación de esta sentencia,
de lo contrario todo ello será destruido de conformidad con lo establecido en el “Reglamento sobre
Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en sesión No. 27-11
del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en Boletín Judicial número 19 del 26 de enero
del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión
No. 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.
Por tanto:
Se declara sin lugar el recurso.
CONOCIMIENTO.
35- Se dio lectura a oficio 153-ACMD-20, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 10-07-2020, firmado por Alexander Martin Diaz Garro - Secretario Concejo Municipal
- Municipalidad de Dota, remite acuerdo de Dota en Sesión Ordinaria N O 009. Celebrada el 29
de junio de 2020, en el Artículo XXIV, por unanimidad, ACUERDA: brindar voto de apoyo al acuerdo
tomado por el Concejo Municipal de Tarrazú, en Sesión Ordinaria 006-2020, celebrada el día once
de junio del dos mil veinte, donde se acuerda:
solicitamos a los 82 Concejos Municipales del país, priorizar el tema del acoso y del abuso sexual
dentro de cada uno de sus cantones y que tomen acciones concretas para evitar que las mujeres
sigan sufriendo a raíz de esta lamentable problemática (acoso y abuso sexual).
CONOCIMIENTO.
36- Se dio lectura a oficio MSCCM-SC-0828-2020, con fecha de recibido en la secretaría del
Concejo Municipal el 21-07-2020, firmado por Ana Patricia Solís Rojas - Secretaria del Concejo
Municipal - Municipalidad de San Carlos, remite acuerdo municipal Acuerdo N* 09 celebrada el
lunes 22-06-2020 en donde dan por visto y tomar nota al oficio 554-2020 del Concejo Municipal
de Guácimo instando a las municipalidades del país para que se opongan al nuevo reglamentos
de fraccionamiento y urbanizaciones del INVU.
CONOCIMIENTO.
37- Se dio lectura a oficio AL-DCLEDDHH-006-2020, con fecha de recibido en la secretaría del
Concejo Municipal el 21-07-2020, firmado por la Sra. Cinthya Díaz Briceño - Jefa de Area
Comisiones Legislativas IV - Asamblea Legislativa, remite consulta de criterio sobre el texto del
proyecto “Expediente NO 21834 “Declaración Del 10 De Diciembre Como Día De Los Derechos
Humanos Y Adición Del Inciso G) Al Artículo 3 De La Ley 2160, Ley Fundamental De Educación,
De 25 De Setiembre De 1957”. Publicado A La Gaceta 59 De 24 De Marzo De 2020.
CONOCIMIENTO.
38- Se dio lectura a oficio GSMG-028-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 09-07-2020, firmado por Licda. Marcela Nuñez Pereira — Gestora Social Municipalidad
de Guácimo, remite respuesta al Acuerdo N* 12, NO 12, de la Sesión Extraordinaria N* 15-2020,
celebrada el 08 Julio 2020, donde se solicita a la mesa humanitaria dar información referente al
113
DE GUACIMO
1, AUDITORIA
“INTERNA
Acta N* 46-2020
S.E. N2 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 33.
proceso de inclusión y entrega de alimentación a las personas solicitantes, solicitud de información
presentada por López Zambrana Félix.
CONOCIMIENTO.
39- Se dio lectura a oficio GSMG-029-2020, con fecha de recibido en la secretaría del
Concejo Municipal el 09-07-2020, firmado por Licda. Marcela Nuñez Pereira - Gestora
Social Municipalidad de Guácimo, remite respuesta al Acuerdo N* 12, NO 12, de la Sesión
Extraordinaria N* 15-2020, celebrada el 08 Julio 2020, donde se solicita a la mesa
humanitaria dar información referente al proceso de inclusión y entrega de alimentación
a las personas solicitantes, solicitud de información presentada por Castro Salas Juan
Rafael.
CONOCIMIENTO.
40- Se dio lectura a oficio GSMG-030-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 09-07-2020, firmado por Licda. Marcela Núñez Pereira - Gestora Social Municipalidad
de Guácimo, remite respuesta al Acuerdo N* 12, NO 12, de la Sesión Extraordinaria N9 15-2020,
celebrada el 08 Julio 2020, donde se solicita a la mesa humanitaria dar información referente al
proceso de inclusión y entrega de alimentación a las personas solicitantes, solicitud de información
presentada por Poveda Solís Flor María.
CONOCIMIENTO,
41- Se dio lectura a oficio GSMG-031-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 09-07-2020, firmado por Licda. Marcela Nuñez Pereira - Gestora Social Municipalidad
de Guácimo, remite respuesta al Acuerdo N? 12, NO 12, de la Sesión Extraordinaria N* 15-2020,
celebrada el 08 Julio 2020, donde se solicita a la mesa humanitaria dar información referente al
proceso de inclusión y entrega de alimentación a las personas solicitantes, solicitud de información
presentada por Chevez Luna Roxinia.
CONOCIMIENTO,
42- Se dio lectura a oficio GSMG-032-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 09-07-2020, firmado por Licda. Marcela Nuñez Pereira - Gestora Social Municipalidad
de Guácimo, remite respuesta al Acuerdo N* 12, NO 12, de la Sesión Extraordinaria N* 15-2020,
celebrada el 08 Julio 2020, donde se solicita a la mesa humanitaria dar información referente al
proceso de inclusión y entrega de alimentación a las personas solicitantes, solicitud de información
presentada por Sibaja Miranda Randall.
CONOCIMIENTO.
43-Se dio lectura a oficio AMG-808-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 29-07-2020, firmado por Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal, remite oficio
PSCMG 068-2020, suscrito por Licda. Yahaira Chambers Moya - Coordinadora Servicios
Ciudadanos de la Municipalidad de Guácimo, mismo en referencia al acuerdo N* 06, tomado por
el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión Ordinaria N* 29-2020, celebrada el
17 de julio del presente, a solicitud de informe referente al problema con plataforma SICOP, que
ha impedido la continuidad de la publicación del reglamento de ventas ambulantes en el diario
oficial La Gaceta.
“En respuesta al oficio AMG-795-2020, sobre el acuerdo N* 06 de la sesión ordinaria n%29-2020,
mediante el cual solicitan indicar el problema técnico que presenta el SICOP, respetuosamente se
aclara que el sistema SICOP no presenta problemas técnicos, lo que se me informa de la oficina
del Alcalde fue que hubo un error de comunicación por parte del funcionario de la Imprenta
Nacional que recibió el trámite ese día, sin embargo, se solucionó el inconveniente y el pasado
12 de julio en la gaceta n*169, salió publicada la propuesta de Proyecto de Reglamento de Ventas
Ambulantes y/o Estacionarias de la Municipalidad de Guácimo del cual se adjunta la publicación.
Acta N* 46-2020
S.E. N% 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. N% 34.
En el proyecto de ley en el artículo 1, se definen los conceptos de puesto y ruta comercial cuyo
caso aún la ruta comercial no están definida por la municipalidad.
El artículo 4 y 9 indica que para optar por una licencia de venta ambulante o estacionaria
se debe realizar estudio socioeconómico al posible beneficiario, sin embargo este debe ser
efectuado por un trabajador social, una opción sería que se suscriba convenio el IMAS para que
ellos efectúen el estudio y nos lo aporten para que el interesado pueda continuar con el trámite
porque no cuenta la municipalidad con profesional en esa área, a su vez para la comercialización
de frutas y preparación de venta de alimentos y bebidas se deben definir los sitios y estos deberán
contar con servicios básicos de agua potable, servicios sanitarios, entre otros, por ello es de suma
importancia tener definidos los sitios donde se pretende ubicar los puestos para este tipo de
actividad.
El artículo 15 y 16, señala que la unidad de ingeniería identificara los sectores donde se
ubicaran los puestos, así como el diseño de estos y que a la fecha no se ha efectuado, lo que nos
podría generar inconvenientes al momento de recibir solicitudes para trámite de licencia.
Es importante aclarar que una vez transcurrido el plazo de diez días hábiles y que, de no
haberse recibido observaciones u oposiciones al proyecto de reglamento por parte de los
administrados, este debe publicarse nuevamente ya como reglamento para que surta validez
jurídica.”
CONOCIMIENTO.
44- Se dio lectura a oficio SMCA-0021-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 23-07-2020, firmado por Francisco Javier González Pulido - Secretario Concejo
Municipal - Municipalidad de Abangares, remite acuerdo municipal en donde acuerdan manifestar
El Rechazo Total Ante La Asamblea Legislativa, Al Proyecto De Ley 22.080 “Segundo Presupuesto
Extraordinario De La Republica Para El Ejercicio Económico Del 2020 Y Segunda Modificación
Legislativa De La Ley N.?9791, Ley De Presupuesto Ordinario Y Extraordinario De La República
Para El Ejercicio Económico 2020 Y Sus Reformas,” Por Tratarse De Una Solución Arbitraria,
Desproporcionada E llegal Que Vendrá A Afectar En Forma Significativa El Desarrollo De Los
Cantones Y En General A La Economía De Estos. 2- Coordinar Con Todos Los Concejos Municipales
De Los Diferentes Cantones Del País, Sobre Este Acuerdo Y Solicitar La Discusión Y Apoyo Al
Mismo. 3- Comunicar A Todos Y A Cada Uno De Los Señores Diputados De La República, Y Gobierno
De La República, Sobre Este Acuerdo Con El Fin De Dar A Conocer La Posición De Este Concejo
Municipal.
CONOCIMIENTO.
45- Se dio lectura a oficio MQ-CM-294-20-2020-2024, con fecha de recibido en la secretaría del
Concejo Municipal el 21-07-2020, firmado por Alma Jasohara López Ojeda - secretaria del Concejo
Municipal, remíte acuerdo 06, Artículo Quinto, Lectura de Correspondencia, adoptado por el
Concejo Municipal de Quepos, en Sesión Ordinaria No. 014-2020, celebrada el día martes 07 de
julio de 2020, en donde dan voto de apoyo al acuerdo 48, tomado por el Concejo Municipal del
Guarco en sesión N*11-2020, de solicitar la ampliación del plazo de vigencia de la transición para
la revisión de la variable ambiental y la aprobación de planes reguladores, creada por el artículo
1, del decreto ejecutivo no39150- MINAE-MAG-MIVAH-PLAN-TUR, (publicado en la gaceta 172 del
3 de setiembre de 2015), Reglamento de la Transición para la Revisión y Aprobación de Planes
Reguladores.
CONOCIMIENTO.
46- Se dio lectura a oficio DE-E-228-07-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por MBA. Karen Porras Arguedas - Directora Ejecutiva Unión
Nacional de Gobiernos Locales, remite oficio referente a proyectos de ley el cual contiene un
recorte significativo de los recursos provenientes de la Ley 8114:
“El miércoles 15 de julio de 2020 mediante oficio HAC-31820, la Comisión Permanente Ordinaria
de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa, envió consulta a las municipalidades el
expediente 22.080, Segundo Presupuesto Extraordinario de la República para el ejercicio
Acta N% 46-2020
S.E. N2 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 35,
económico del 2020 y segunda modificación legislativa de la Ley N%9791, Ley de Presupuesto
Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2020 y sus reformas.
En un plazo de tres días hábiles las municipalidades deben enviar su criterio sobre dicho proyecto
de ley, el cual contiene un recorte significativo de los recursos provenientes de la Ley 8114 para
la atención de la Red Vial Cantonal y las Asociaciones de Desarrollo. De ahí que respetuosamente
les compartimos argumentos legales que podrían tomar en cuenta para su valoración:
Artículo 170 de la Constitución Política
Las corporaciones municipales son autónomas. En el Presupuesto Ordinario de la República, se les
asignará a todas las municipalidades del país una suma que no será inferior a un diez por ciento
10 de los ingresos ordinarios calculados para el año económico correspondiente. La ley
determinará las competencias que se trasladarán del Poder Ejecutivo a las corporaciones
municipales y la distribución de los recursos indicados. Transitorio.- La asignación presupuestaria
establecida en el artículo 170 será progresiva, a razón de un uno coma cinco por ciento (1,5%)
por año, hasta completar el diez por ciento (10%) total Periódicamente, en cada asignación de los
recursos establecidos en el artículo 170 la Asamblea Legislativa deberá aprobar una ley que indique
las competencias por trasladar a las corporaciones municipales [...]”.
Artículo 5 de la Ley 9329
Para la atención plena y exclusiva de la red vial cantonal, los gobiernos locales contarán con los
recursos incluidos en el artículo 12 de la presente ley, correspondientes al inciso b) del artículo 5
de la Ley N.* 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, y sus
reformas. En ningún caso, el aporte podrá ser menor al uno coma cinco por ciento (1,5%) de los
ingresos ordinarios del Gobierno central. Se incluirán dentro de este monto los aportes en
materiales e insumos que realice el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), a solicitud
de las municipalidades, para la construcción o el mantenimiento de la red vial cantonal. Los fondos
correspondientes a los quince puntos porcentuales adicionales de lo recaudado en virtud del
impuesto único por tipo de combustible, tanto de producción nacional como importado, creado
mediante la Ley N.* 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, y
sus reformas, serán girados directamente a los gobiernos locales por la Tesorería Nacional a partir
de la promulgación de la presente ley, Sin embargo, el aumento de recursos, indicado en este
artículo será prorrateado a razón de una tercera parte por año hasta completar la totalidad de
dicho aumento, de tal forma que a partir de la cuarta anualidad y subsiguientes se continuará
aplicando el porcentaje completo adicional. Dicho aumento porcentual será transferido totalmente
a los gobiernos locales, según los criterios de distribución establecidos en la presente ley, y se
destinarán a la administración general de la red vial cantonal.
Artículo 5 de la Ley 8114
Del producto anual de los ingresos provenientes de la recaudación del impuesto único sobre los
combustibles, se destinará un cuarenta y ocho coma sesenta por ciento (48,60%) con carácter
específico y obligatorio para el Ministerio de Hacienda, el cual, por intermedio de la Tesorería
Nacional, se lo girará directamente a cada una de las siguientes instituciones: [...] b) Un veintidós
coma veinticinco por ciento (22,25%) a favor de las municipalidades, para la atención de la red
vial cantonal, monto que será priorizado conforme a lo establecido en el plan vial de conservación
y desarrollo (quinquenal) de cada municipalidad.
Artículo 1 de la Ley 9848
La Tesorería Nacional y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) deberán realizar, de
forma oportuna, la transferencia de los recursos a las municipalidades, según el porcentaje
dispuesto en el artículo 5 de la Ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, de 4 de
julio de 2001, a las municipalidades.
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AUDITORIA
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INTERNA
Acta N* 46-2020
S.E. N% 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 36.
Por esta razón, les reiteramos la importancia, si lo tienen a bien, de enviar el criterio de la
municipalidad de forma expedita para que la posición del Régimen Municipal quede documentada
y se promueva la incidencia política ante los diputados (as) que aprobarán dicho presupuesto.
CONOCIMIENTO.
47- Se dio lectura a oficio, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 21-07-
2020, firmada por Presidenta Municipal Licda. Ingrid Rodríguez Jiménez - Municipalidad de Barva,
en donde envían a Comisión de Jurídicos par análisis y recomendación los siguientes oficios:
+ Oficio SMG 54-2020, firmado por Jeanneth Crawford Stewart - secretaria del Concejo
Municipal, Acuerdo N* 08, S.O. 24-2020 celebrada el 12-07-2020 de la Municipalidad de
Guácimo.
+ Oficio MT-SC-05-83-2020 firmado por Carmen Dennys Agúero V. Secretaria del Concejo,
Acuerdo de S.O. 26-2020 celebrada el 10-06-2020, el cual lo envían a
CONOCIMIENTO.
48- Se dio lectura a oficio MCB-CM-435-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por Alejandra Campos Campos - Secretaria del Concejo —
Municipalidad de Coto Brus, remite acuerdo tomado en Sesión ordinaria 007, celebrada 08-06-
2020, Articulo VIL, Inciso 5, en donde acuerdan “Emitir un voto de apoyo a las gestiones que
realiza el Concejo Municipal de Guácimo y se le solicita al Instituto de Vivienda y Urbanismo el
aplazamiento de la aplicación del nuevo Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones, hasta
tanto se le dé participación y se informe a las nuevas autoridades municipales que iniciaron su
período el 01 de mayo del 2020, ya que no tuvimos participación en el proceso previo.”
CONOCIMIENTO.
49- Se dio lectura a oficio SCMU 016-2020-003-07, con fecha de recibido en la Secretaría del
Concejo Municipal el 21-07-2020, firmado por Liseth Francisca Vega López - Secretaria Concejo
Municipal, comunica acuerdo tomado por la Municipalidad de Upala de la sesión ordinaria celebrada
por el Concejo Municipal el 14-07-2020, en donde manifiestan la oposición del Concejo Municipal
de Upala a la reducción arbitraria de recursos de la ley 8114 por parte del gobierno central y
solicitar al Ministerio de Obras Públicas y Transportes y a la Asamblea Legislativa que desista de
esa decisión.
CONOCIMIENTO.
50- Se dio lectura a oficio SMP-1016-2020, con fecha de recibido en la Secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por Magally Venegas Vargas - Secretaria Municipal de Pococí,
remiten acuerdo N* 976, tomado en sesión N* 41 Ordinaria del 16-06-2020, en el cual dan voto
de apoyo al Oficio SMG-554-2020, Acuerdo N* 08, de S.O. 24-2020 celebrada el 12 de junio 2020
firmado por Jeanneth Crawford Stewart.
CONOCIMIENTO,
51- Se dio lectura a oficio DE-E-222-07-2020, con fecha de recibido en la secretaría del Concejo
Municipal el 21-07-2020, firmado por MBA. Karen Porras Arguedas - Directora Ejecutiva Unión
Nacional de Gobiernos Locales, En función de la reunión virtual sostenida el lunes 6 de julio de
2020, en la cual se abordó la intención del Poder Ejecutivo de disminuir los recursos provenientes
de la Ley N*8114, “Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias” del 4 de julio de 2001, nos
permitimos hacer de su conocimiento las siguientes consideraciones sobre el tema:
- Antes de dicha reunión el Régimen Municipal se enteró a través de los oficios DM-08192020 del
Ministerio de Hacienda y el DVA-DF-FEP-2020-145 del Ministerio de Obras Públicas y Transportes
(MOPT) de la directriz unilateral de reducir el 70% del disponible de los recursos correspondientes
a las transferencias de la Ley N*8114.
- Que la Constitución Política dispone:
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£funicipalidad de Guácimo
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Acta NO 46-2020
S.E. NO 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. N9 37.
“ARTÍCULO 170.- Las corporaciones municipales son autónomas. En el Presupuesto
Ordinario de la República, se les asignará a todas las municipalidades del país una suma
que no será inferior a un diez por ciento 10 de los ingresos ordinarios calculados para el
año económico correspondiente. La ley determinará las competencias que se trasladarán
del Poder Ejecutivo a las corporaciones municipales y la distribución de los recursos
indicados.
Transitorio.- La asignación presupuestaria establecida en el artículo 170 será progresiva,
a razón de un uno coma cinco por ciento (1,5%) por año, hasta completar el diez por
ciento (10%) total Periódicamente, en cada asignación de los recursos establecidos en el
artículo 170 la Asamblea Legislativa deberá aprobar una ley que indique las competencias
por trasladar a las corporaciones municipales [...]”.
- Que tomando como referencia el Presupuesto Ordinario de la República 2020, no se alcanza a
transferir a los Gobiernos Locales el 10% de los ingresos corrientes que establece el citado
artículo de la Constitución. Actualmente este porcentaje ronda el 2%.
- Que la Ley N* 9329, “Ley especial para la transferencia de competencias: atención plena y
exclusiva de la red vial cantonal” del 15 de octubre de 2015, dispone lo siguiente:
"ARTÍCULO 1.- Objeto de la ley. La presente ley tiene como finalidad transferir a los
gobiernos locales la atención plena y exclusiva de la red vial cantonal regulada en la
Ley N*5060, Ley General de Caminos Públicos, de 22 de agosto de 1972, en
cumplimiento del mandato establecido en el artículo 170 de la Constitución
Política y las disposiciones contenidas en la Ley N. % 8801, Ley General de Transferencia
de Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades, de 28 de abril de 2010”.
- Que a nuestro juicio constituye un imperativo constitucional la transferencia del Gobierno Central
a favor de las municipalidades de los recursos que estipula la Ley N* 9329, por ser esta normativa
la que atiende el mandato del artículo 170 constitucional. Esto se ha reconocido en diferentes
documentos emitidos por el Ministerio de Hacienda, por ejemplo, en el Proyecto de Presupuesto
de la República 2018 presentado a la Asamblea Legislativa, en el cual en la sección “Destinos
Constitucionales” se reconoce que a través de la Ley N*9329 se honra parcialmente lo dispuesto
en el artículo 170 constitucional.
- Que la Ley N* 8114 “Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias” del 4 de julio de 2001, dispone
lo siguiente:
“ARTÍCULO 5.- Destino de los recursos. Del producto anual de los ingresos provenientes
de la recaudación del impuesto único sobre los combustibles, se destinará un cuarenta y
ocho comas sesenta por ciento (48,60%) con carácter específico y obligatorio para el
Ministerio de Hacienda, el cual, por intermedio de la Tesorería Nacional, se lo girará
directamente a cada una de las siguientes instituciones:
b) Unos veintidós comas veinticinco por ciento (22,25%) a favor de las
municipalidades, para la atención de la red vial cantonal, monto que será priorizado
conforme a lo establecido en el plan vial de conservación y desarrollo (quinquenal) de cada
municipalidad [...]”.
- Que la nueva Ley N* 9848 "Ley para apoyar al contribuyente local y reforzar la gestión
financiera de las municipalidades, ante la emergencia nacional por la pandemia de
covid-19" del 22 de mayo de 2020, textualmente indica:
y
Acta N% 46-2020
S.E. N2 16-2020
Fecha: 29-07-2020
Pág. NO 38,
"ARTÍCULO 1- La Tesorería Nacional y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT)
deberán realizar, de forma oportuna, la transferencia de los recursos a las municipalidades,
según el porcentaje dispuesto en el artículo 5 de la Ley 8114, Ley de Simplificación
y Eficiencia Tributarias, de 4 de julio de 2001, a las municipalidades”,
- Que en la textualidad del artículo citado es claro que las municipalidades deben recibir el 22.25%
de lo recaudado por el impuesto único sobre los combustibles. Es importante resaltar que la Ley
N* 9848 es posterior a la Ley N* 9635, "Fortalecimiento de las Finanzas Públicas” del 3 de
diciembre de 2018.
- Que es necesario reconocer que no solo los ingresos del Gobierno Central se han visto seriamente
afectados por las consecuencias económicas de la pandemia de COVID-19. Los ingresos de los
Gobiernos Locales también están experimentando importantes reducciones y a pesar de ello
hacen esfuerzos por ofrecer alternativas y beneficios a favor de sus contribuyentes.
- Que en el Régimen Municipal hay plena conciencia de la magnitud de las afectaciones que a nivel
nacional enfrentamos a raíz de la pandemia. Es por esto que, en coordinación con las autoridades
centrales, las Municipalidades se han abocado a la atención de la emergencia apoyando en la
fiscalización del cumplimiento de las directrices del Ministerio de Salud, manteniendo cerrados
espacios públicos, repartiendo ayuda humanitaria, apoyando la entrega de medicamentos,
facilitando trámites en línea, ofreciendo atención especial a las personas con factores de riesgo,
complementado con los cuerpos policiales municipales, asegurando la operación de los servicios
municipales, entre muchas otras acciones.
Considerando todos los argumentos anteriormente expuestos, nos vemos en la necesidad de
señalar que, en atención al principio de legalidad, tanto a la luz de la Constitución Política y las
Leyes N*8114, 9329 y 9848, la rebaja propuesta por el Poder Ejecutivo carece de fundamento
jurídico en caso de que esta vaya más allá de la que corresponde por la disminución real de la
recaudación del impuesto único sobre los combustibles, Por lo tanto, se debe respetar la asignación
de un 22.25% a favor de las Municipalidades de lo recaudado por este impuesto.
Vale destacar que estos recursos se utilizan para gastos de capital, es decir, inversión en obra
pública que apoya y fortalece el desarrollo económico local y nacional. Este tipo de gasto tiene un
impacto positivo en la reactivación socioeconómica de todos los cantones del país.
CONOCIMIENTO.
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
siendo las dieciocho horas, cuarenta cinco minutos.
AA
oncio Orozco Peraza
Presidente
UNICIPÁLÁD
DE GUACIM
AUDITORIA
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INTERNA