Extraordinaria 22 · 2019-04-03

E Silunicipalidad de Guácimo
MON Y PROGRESO! z y ña A SE
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ACTA N* 22-2019, SESION EXTRORDINARIA N* 09-2019
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL TRES DE ABRIL DEL DOS MIL DIECINUEVE A LAS QUINCE
HORAS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Manrique Mejías Quirós* Ana María Esquivel Mesen+
Maritza Meoño Hernández-Preside Juan Diego Ortega Ortiz
Cynthia Hyman Schatruell* Odilie Méndez Ramirez*
Alejandra López Lee David Rojas Aguilar
Melvin Jiménez Quirós Laurita López López
Plácido López Díaz Carlos Sigifredo Magnin Navarro
Eladio Retana Fallas Doris Maybell Ruiz López
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Blanca Rosa Mejía Medina José Lidier Azofeifa González
Manuel Antonio Angulo Solano María Fernanda Vega Rojas
Oscar Fonseca Guillen Mayra Pilar Bravo Rojas*
Omar Alberto López Cerdas * Deylin Odalis Arrieta Castillo--
Alfredo Herrera Elizondo Alejandra Solera Duarte*
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Flor de María Valerin Cabalceta -Alcalde a.i.
Gerardo Fuentes González — Alcalde*
Jeanneth Crawford Stewart - Secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con
la siguiente orden del día:
Convenio ventanilla única, simplificación de trámites
Visado único,
Asuntos en Carpeta.

Municipalidad de Guácimo- ;::
Acta N* 22-2019
S.E. N2 09-2019
Fecha: 03-04-19
Pág. N* 02.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2016 - 2020, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de
cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Reg. Placido López
Diaz.
ARTICULO 1. CONVENIO VENTANILLA ÚNICA, SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES, VISADO ÚNICO,
ASUNTOS EN CARPETA.
En uso de la palabra la Sra. Leydi Serrano Álvarez - Dirección Regional del
Ministerio de Salud , dice: Me acompañan los compañeros Carlos Smith, Kenia Garita del
Area de Salud de Guácimo. El motivo de nuestra presencia el día de hoy, es para conversar
con Ustedes acerca de un proyecto que se pretende desarrollar en el marco de la Región
Caribe, con todo lo que ha estado aconteciendo en nuestra región, que supongo es de
conocimiento de los que aquí estamos , en que de alguna forma se ha ejercido presión a
nivel nacional, a nivel de Presidente de la República para que puedan generarse proyectos
que propicien el desarrollo de la Provincia de cada uno de los Cantones de la Provincia de
Limón y así estuvo de visita por todos los Cantones de la Provincia el 14 y 15 de marzo, la
Ministra de Economía y la Presidenta Ejecutiva del IFAM, para conversar con los Alcaldes,
acerca de un proyecto de simplificación de trámites.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Esto responde un proyecto de Ley que
fue aprobado ante la Asamblea Legislativa.
En uso de la palabra la Sra. Leydi Serrano Álvarez - Dirección Regional del
Ministerio de Salud , dice: No es un proyecto de Ley aprobado en la Asamblea Legislativa,
sino que es una orden del Presidente de la República, de ser colabores o gestores del
desarrollo de la provincia, y lo que se pretende en este proyecto es suscribir un convenio las
seis Municipalidades de la Provincia de Limón y que este convenio de simplificación de
trámites, venga a ser propulsor de este desarrollo en la economía de estos Cantones,
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Antes de asistir a esta
sesión estuve leyendo y había un proyecto de ley en este sentido en la corriente legislativa.
En uso de la palabra la Sra. Leydi Serrano Álvarez - Dirección Regional del
Ministerio de Salud , dice: Lo que se puede estar gestando en la Asamblea Legislativa, no es
directamente con el proyecto de Limón, sino un proyecto a nivel nacional en otra línea de
proyecto de inversión.
El tema de simplificación de tramite obedece a una ley que ya tiene unos diez
años de haberse propagado, que se llama protección al Ciudadano, por el exceso de los
trámites administrativos, que como bien lo dice viene a proteger a la Ciudadanía, que es la
razón de ser por la que estamos todas las instituciones públicas, incluido la Municipalidad
como Gobierno Local. Esta ley lo que pretende es. que como Instituciones nos hablemos
Interinstitucionalmente y en el caso especifico de Guácimo, el Ministerio de Salud, por
ejemplo si Yo quiero establecer un negocio comercial, llego a la Municipalidad y digo necesito
realizar los tramites para explotar una actividad comercial y probablemente en la Municipalidad
le van a decir que requiere permiso de funcionamiento del Ministerio de salud, entonces con
esta nueva iniciativa lo que se pretende es vía correo electrónico tener control cruzado, bajo
la modalidad ventanilla Única.

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Proyecto Ventanilla Única Municipal
Región Huetar Caribe
CONVENIO:
Establecer un marco de cooperación mutua entre el MEIC, IFAM y CPC que
permitan mejorar de forma sistemática los procesos Municipales asociados a trámites, requisitos
y procedimientos para apertura de empresas y proyectos de construcción.
Elementos clave:
= Coordinación interinstucional.
nto de sinergias.
le modelo de ventanillas únicas municipales.
e principios de mejora regulatoria en los gobiernos locales.
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Acta N% 22-2019
S.E. N% 09-2019
Fecha: 03-04-19
Pág. N* 05.
Region Chorotega
2017
Días 45 de7 Md 10 %, de7
Requisitos — 20de 294016 27 de 12
Región Brunca
desde 2012
Visitas 15 de 3 8 de 3 8de4
Orotina, San Matero,
PérezZeledón, Buenos Esparza, Montes de Oro, Abangares, Bagaces,
Alres, Coto Brus, Osa, | Puntarenas, Parrita, Quepos, Cañas, Liberia, La Cruz,
Corredores, Golfito. CMD. Monteverde, CMD, Tilarán.
Paquera.
¿CÓMO LO HAREMOS?
RECURSOS ECONÓMICOS
El IFAM aportará los recursos económicos (estimados en $85 mil) para la
contratación mediante licitación de una empresa consultora especialista en procesos que ejecute
la simplificación, que además transferir conocimientos a los funcionarios sobre la mejora de
procesos, y con ello trabajar en el planteamiento de la ventanilla única Municipal.
ARTICULACION:
Participantes del convenio MEIC-IFAM CPC

Acta N* 22-2019
S.E. N* 09-2019
Fecha: 03-04-19
Pág. N* 06.
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LA COMPLTITIAIDAD
ESTADO ACTUAL:
Se trabaja en el Cartel de Licitación, así como los Convenios que deberán
firmar los Gobiernos locales de la Región Atlántica para poder dar inicio con este gran proyecto.
ASISTENCIA TECNICA NO REEMBOLSABLE.
Proceso que deberá ser consensuado por los seis cantones de la región
mediante la figura del convenio de cooperación donde haya un compromiso por parte de las
municipalidades para aportar la información requerida para la simplificación.
¿Qué necesitamos de su parte Melc-
Del más alto nivel en las
Municipalidades Involucradas
Concejo Municipal y la firma
del convenio de la Asistencia
Técnica no Reembolsable.
Asignar recurso humano idóneo para
realizar las actividades del proyecto
Meic:
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Acta N* 22-2019
S.E. N2 09-2019
Fecha: 03-04-19
Pág. N* 07.
Conocido el proyecto y habiendo sido debidamente discutido la Presidenta
Municipal a.i. - Reg. Maritza Meoño Hernández, propone la autorización de la firma
del convenio de conformidad a petición que presenta la Alcaldesa Municipal a.i. -
Sra. Flor de María Valerin Cabalceta, mediante su oficio AMG-417-2019, por lo tanto:
Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobarlo, sírvase
levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
Considerando solicitud presentada por la Alcaldesa Municipal a.i. - Sra. Flor de
María Valerin Cabalceta, mediante oficio AMG-417-2019, de fecha 03-04-2019, en el que
solicita estudio y aprobación de convenio Marco de Cooperación Intermunicipal, entre las
Municipalidades de Pococí, Guácimo, Siquirres, Matina, Limón y Talamanca, este Concejo
Municipal por unanimidad acuerda:
1-Que la municipalidad es un ente Estatal descentralizado, con patrimonio propio y autonomía
política, administrativa y financiera según lo establecen los artículos 169 y 170 de la
Constitución Política.
2-Que la municipalidad con el fin de llevar a cabo proyectos de obras y prestar servicios, puede
asociarse con otra u otras municipalidades.
3-Que la municipalidad se encuentra ubicada dentro de la Región Huetar Caribe siendo una de
las seis que conforman dicha región del País.
4-Que se han llevado a cabo conversaciones entre las seis municipalidades la región huetar
caribe con el fin de suscribir un convenio marco de cooperación mutua que les permita aunar
esfuerzos para la consecución de los fines propuestos en el convenio marco que deberá
suscribirse.
CONSIDERANDO
I-Para esta municipalidad es de suma importancias asociarse con las restantes municipalidades
de la región huetar caribe para lo cual debemos suscribir un convenio marco que contenga los
objetivos generales y específicos que pretendemos las municipalidades asociadas bajo esa
figura.
I-Que el objetivo del convenio marco se describe así: “Con la suscripción del presente
CONVENIO se pretende unir esfuerzos, para hacer uso racional de los recursos económicos,
materiales y humanos con que cuentan las MUNICIPALIDADES SUSCRIBIENTES y procurar el
apoyo, perfeccionamiento y continuidad de los servicios municipales que por ley debe atender
cada gobierno local, así como implementar acciones innovadoras de forma conjunta, que
permitan el desarrollo integral de la región.
Por tanto
Se Aprueba el convenio marco que se ha presentado a consideración mismo que contiene las
cláusulas convencionales pertinentes para fijar los alcances que se pretenden lograr con la firma
del mismo. Se Autoriza ala Alcaldesa Municipal a.i. - Sra. Flor de María Valerin Cabalceta,
para que firme el convenio marco en representación de la Municipalidad, así como cualquier
adenda que sea necesaria para mejorarlo en cualquier tiempo.
Acuerdo N% Uno. Aprobado por unanimidad definitivamente aprobado. Acuerdo en
tirme.

Acta N% 22-2019
S.E. N% 09-2019
Fecha: 03-04-19
Pág. N* 08.
Considerando solicitud presentada por la Alcaldesa Municipal a.i. - Sra. Flor de
María Valerin Cabalceta, mediante oficio AMG-417-2019, de fecha 03-04-2019, en el que
solicita estudio y aprobación el Convenio Específico de Cooperación entre el Instituto de
Fomento y Asesoría Municipal y la Municipalidad de Guácimo Pococí, Siquirres, Matina, Limón
y Talamanca, para la Contratación de Servicios profesionales para el Diagnostico, Mapeo,
análisis diseño de reingeniería de procesos, apoyo y asesoría técnica, para la simplificación de
trámites, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda:
1-Que la municipalidad es un ente Estatal descentralizado, con patrimonio propio y autonomía
política, administrativa y financiera, según lo establecen los artículos 169 y 170 de la
Constitución Política.
2-Que la municipalidad se encuentra ubicada dentro de la Región Huetar Caribe siendo una de
las seis que conforman dicha región del País.
3-Que las municipalidades de la Región Huetar Caribe con el fin de llevar a cabo proyectos de
obras y prestar servicios, se asociaron en convenio marco.
4-Que en el marco del convenio mencionado en el punto tres anterior las seis municipalidades
que conforma la Región Huetar Caribe acordamos suscribir un convenio específico con el IFAM
para la obtención de la contratación del servicio de: diagnóstico, mapeo, análisis, diseño de
reingeniería de procesos, apoyo y asesoría técnica en la detección de oportunidades de mejora
de los trámites de apertura y renovación de empresas, y permisos de construcción de los
Gobiernos Locales y las instituciones públicas regionales relacionadas, así como en la
implementación de las actividades requeridas para la puesta en marcha de la propuesta del
trámite simplificado.
CONSIDERANDO
I-Para esta municipalidad la participación del IFAM aportando como parte de sus asistencia
técnica el objeto del convenio a suscribir ante la carencia de fondos propios para ello, es de
suma importancias, razón por la cual procedió a asociarse con las restantes municipalidades de
la Región Huetar Caribe y al amparado del convenio marco suscrito, se debe suscribir el presente
convenio específico con el IFAM.
II-Que los alcances del convenio específico se establece en la cláusula segunda así: Para
alcanzar los objetivos contemplados en la cláusula primera del presente Convenio, las partes de
común acuerdo, dentro del marco de sus competencias, sus reglamentos y disposiciones
internas y el ordenamiento jurídico correspondiente, acuerdan que ante la carencia de fondos
por parte de Las Municipalidades signatarias, el interés público aparejado a la necesidad de
generar acciones de reactivación económica, el beneficio para los munícipes de la zona
geográfica que abarca a Las Municipalidades, el IFAM brinde como aporte, la asistencia técnica
para la contratación de una consultoría diagnóstico, mapeo, análisis, diseño de reingeniería de
procesos, apoyo y asesoría técnica en la detección de oportunidades de mejora de los trámites
de apertura y renovación de empresas, y permisos de construcción de los Gobiernos Locales y
las instituciones públicas regionales relacionadas, que mejor se ajuste a los requerimientos de
Las Municipalidades, desde el análisis y evaluación de la tecnología que cumpla a cabalidad con
la legislación vigente y sus reglamentos.
Las Municipalidades signatarias harán el aporte correspondiente de forma proporcional (1/6 por
municipalidad) que se detalla en cláusulas posteriores.
Silunicipalidad de Guácimo

Acta N* 22-2019
S.E. N* 09-2019
Fecha: 03-04-19
Pág. N* 09.
Por tanto
Se aprueba el convenio específico con el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
que se ha presentado a consideración mismo que contiene las cláusulas convencionales
pertinentes para fijar los alcances que se pretenden lograr con la firma del mismo. Se Autoriza
ala Alcaldesa Municipal a.i. - Sra. Flor de María Valerin Cabalceta, para que firme el
convenio específico con el IFAM en representación de la Municipalidad, así como cualquier
adenda que sea necesaria para mejorarlo en cualquier tiempo.
Acuerdo N Dos. Aprobado por unanimidad definitivamente aprobado. Acuerdo en
firme.
2- Seguidamente se procede a atender al Funcionario MSc. Juan Carlos González Calderón
- Servicios Técnicos, con el tema VISADO UNICO C-333-2014, dice: Nosotros hace
aproximadamente quince días tuvimos una reunión con el A y A donde nos hicieron de
conocimiento el Reglamento de Ay A que indica como se debe de solicitar la disponibilidad
de agua, hay toda una controversia de como se debe de hacer, que requisitos se debe de
solicitar, pero la idea es simplificar estos tramites para lo cual presentare los requisitos que se
pretenden solicitar para que sean analizados por .Ustedes y aprobados para ser publicados
en la Gaceta, los cuales se refieren a los siguientes:
VISADO MUNICIPAL
VISADO UNICO C-333-2014
REQUISITOS
- — Disponibilidad de Agua o Prueba Bacteriológica (Pozos Inscritos) para fraccionamientos
urbanos o fines urbanos.
Ley de Planificación Urbana, art.36
- Que el propietario se encuentre al día con las obligaciones tributarias (Declaración de
bienes inmueble y estar al día con los impuestos y servicios municipales), dicho requisito
será verificado internamente.
Ley de Fortalecimiento de la Gestión Tributaria, art.103 y Ley de Planificación Urbana,
art. 36
- Croquis de fraccionamiento donde se muestren todas las segregaciones de la finca
madre y las porciones restantes.
Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones, Cap.Il
- Minuta de Catastro
- — Imagen Minuta
- Imagen Corregida
- Archivo digital georreferenciado en el Sistema Oficial CRTM 05, formato Shape.
- Todas las solicitudes serán recibidas por medio de la Página Oficial de la Municipalidad
de Guácimo.
- — Consulta Registral (interna)

Siunicipalivay de Guácimo *
Acta N* 22-2019
S.E. MN 09-2019
Fecha; 03-04-19
Pág. N* 10, a
- Visado del INVU, lo cual se hará constar mediante sello y firma del funcionario o su
equivalente, cuando el lote tenga acceso por servidumbre de paso. Pronunciamiento C-
005-2019.
-  Enproyectos Urbanísticos los fraccionamientos individuales serán aprobados una vez que
la Municipalidad haya recibido conforme las obras públicas, según lo establece la Ley de
Planificación Urbana, art. 10 inciso 2.
- En fraccionamiento de más de 10 lotes frente a calle publica existente, se debe
presentar visado del INVU, para este apartado se contabilizara los movimientos
registrales desde la finca madre.
- Inspección de campo (labor municipal)
Conocida la lista de requisitos el Concejo Municipal coincide en la necesidad
de reunirse posteriormente para analizar mas concretamente los requisitos que plantea el
visado Único, por lo tanto se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Reunirse conjuntamente
con el MSc. Juan Carlos González Calderón - Servicios Técnicos, Lic. Dani Ramón Arguello
Morales - Gestión Jurídica y la Sra. Alcaldesa Municipal a.i. — Sra. Flor de María Valerin
Cabalceta, el día Viernes 05 de abril 2019 a partir de las 3: p.m., en el salón de sesiones
de esta Municipalidad para analizar y conocer propuesta con relación a implementar requisitos
para el tramite de visado único.
Acuerdo N% Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme,
3- Se dio lectura a oficio con fecha de recibido 02-04-2019 por la Secretaria del Concejo,
firmado por la Sra. Marlene Jiménez Pérez — Secretaria Consejo CAPROBA, manifestando que
siguiendo instrucciones de la Vice-Presidencia del Consejo Intermunicipal, se les convoca a
sesión extraordinaria N* 05, que se llevara a cabo el próximo sábado 06 de abril 2019 en la
Sala de sesiones de la Municipalidad de Parrita al ser las 13 horas.
Conocida Ja invitación, se acuerda;
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Autorizar a la Sra,
Alcaldesa Municipal a.i. - Sra. Flor de María Valerin Cabalceta, para que tramita adelanto de
pago de viáticos, alimentación y hospedaje a favor de la Regidora Alejandra López Lee,
para que asista como representante de CAPROBA, a sesión extraordinaria N? 05, el próximo
sábado 06 de abril 2019, , enla Sala de sesiones de la Municipalidad de Parrita.
Acuerdo N“ Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme,
Concluye la sesión la Presidente Municipal — Reg. Maritza Meoño Hernández,
siendo diecisiete horas y veinte minutos.
fr,
IN PEL Cl A
Maritza Meoño Hernández Jeanneth Cha
Presidenta a.i. Y