Extraordinaria 77 · 2018-11-15

ACTA N?* 77 -2018, SESION ORDINARIA N* 32-2018
Municipalidad de Guár
S
S
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL QUINCE DE NOVIEMBRE DEL DOS MIL DIECIOCHO
A LAS DIEZ HORAS, EN LAS
INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios
Manrique Mejías Quirós*
Maritza Meoño Hernández - Preside
Cynthia Hyman Schatruel*
Alejandra López Lee*
Melvin Jiménez Quirós
Plácido López Díaz*
Eladio Retana Fallas
Síndicos Propietarios
Blanca Rosa Mejía Medina*
Manuel Antonio Angulo Solano
Oscar Fonseca Guillen*
Omar Alberto López Cerdas*
Alfredo Herrera Elizondo *
(*) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Gerardo Fuentes González - Alcalde*
Jeanneth Crawford Stewart- Secretaria
Regidores Suplentes
Ana María Esquivel Mesen*
Juan Diego Ortega Ortiz*
Odilie Méndez Ramírez
David Rojas Aguilar
Laurita López López *
Carlos Sigifredo Magnin Navarro*
Doris Maybell Ruiz López*
Síndicos Suplentes
José Lidier Azofeifa González*
María Fernanda Vega Rojas*
Mayra Pilar Bravo Rojas *
Deylin Odalis Arrieta Castillo *
Alejandra Solera Duarte*
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión
con la siguiente orden del día:
PUNTO ÚNICO: ATENCION A REPRESENTANTES DE
PROCOMER - CINDE

Acta N* 77-2018
S.E.N* 32-2018
Fecha: 15-11-18
Pág. N* 02.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2016 - 2020, inicia la sesión pronunciando
una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función
de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg. Maritza
Meoño Hernández, :
PUNTO ÚNICO : ATENCION A REPRESENTANTES DE PROCOMER - CINDE
Andrea Céspedes Marín. . Representante de PROCOMER
Hanzel Bernard Representante de PROCOMER
Andrea Centeno R. Representante de CINDE
Maritza Meoño Hernández Regidora - Vice-Presidenta Municipal
Melvin Jiménez Quirós Regidor Propietario
Eladio Retana Fallas Regidor Propietario
Odilie Méndez Ramírez Regidora Suplente
David Rojas Aguilar Regidor Suplente
Luis Ángel Acevedo Planificador .
Marco Tulio Mora Rivera Desarrollador de Proyectos
Fressia Monge Rojas Repr. Comercio
Marvin Matamoros Castro Repr. Comercio
Mayra Segura Bolaños Repr. Comercio
Jorge L. Morera González Repr. de la Cámara de Comercio
En uso de la palabra la Reg. Maritza Meoño Hernández, dice: Agradezco
enormemente la presencia de todos y cada uno de los presentes, invitados especiales a
los Representantes de PROCOMER Y CINDE por la importante información, referente a
Zonas Francas y el rol de apoyo de CINDE en materia de atracción de inversión, que nos
vienen a suministrar. A Don Luis Acevedo agradecerle la colaboración con la gestión
realizada para que el día de hoy estuvieran presentes, los representantes de PROCOMER
, CINDE Y COMERCIO, atodos gracias y procedo a extenderles la palabra.
EN LA PRIMERA EXPOSICIÓN A CARGO DE PROCOMER SE HIZO EXPOSICIÓN SOBRE
ZONAS FRANCAS DE LA CUAL SE EXTRAJO LA SIGUIENTE INFORMACION GENERAL:
¿Que es PROCOMER?
- Entidad pública. de corácter no estatal.
- Apoya técnica y financieramente al
Ministerio de Comercio Exterior (COMEX)
- Promueve exportociones, los
encadenomientos desarrolla estudios de
mercado y administra los regímenes
especiales
-

Acta N* 77-2018
S.E.N* 32-2018
Fecha: 15-11-18
Pág. N2 03.
Se dio explicaciones de que PROCOMER es una entidad no estatal que apoya técnica y
financieramente al Ministerio de Comercio Exterior, promueve exportaciones,
encadenamientos productivos y administrar los regímenes especiales de zonas francas.
—enciol,
Base legal
+. Ley7210 y su Reglamento
+ Ley de Creación de COMEX y PROCOMER
+. Ley General de Aduanas y su Reglamento
OPA AA AAA AAA AAA
En cuanto el régimen de zonas francas brindó la siguiente información de proceso:
El régimen de zona Francas se otorga el objetivo de incentivar la Inversión
Extranjera Directa (IED), el intercambio comercial y la generación de empleo en nuestro país.
El Estado costarricense ofrece el Régimen y de Zonas Francas (ZF) a empresas nacionales y
extranjeras que deseen desarrollar sus operaciones en el país.
Réglmen de ZONA FRANCA bina, = 3%
RICA
«Incentivos y beneficios que el
Estado otorga a empresas que
realicen inversiones nuevas en el
país
«De acuerdo con los requisitos y
obligaciones establecidas en la
Ley No. 7210, sus reformas y su
reglamento
Las empresas que opten por este régimen de incentivos y beneficios deben cumplir
con los requisitos y obligaciones establecidas en la Ley No. 7210, sus reformas y su
reglamento. Lo invitamos a acceder más información en los siguientes enlaces.

Acta N* 77-2018
S.E.N* 32-2018
Fecha: 15-11-18
Pág. N* 04.
Réglmen de ZONA FRANCA
«Incentivos y beneficios que el
Estado otorga a empresas que
realicen inversiones nuevas en el
país
-De acuerdo con los requisitos y
obligaciones establecidas en la
Ley No. 7210, sus reformas y su
reglamento
¿Qué tipo de empresas pueden beneficiarse del régimen de zona franca?
Procesadoras de exportación
Establece un requisito de exportación. La empresa deberá exportar al menos el 75%
de su producción. (No se otorgará más esta categoría a partir del año 2015).
Comercializadoras
No producen, simplemente manipulan, reempacan o redistribuyen productos no
tradicionales para la exportación o reexportación. Estos productos no pueden venderse en el
mercado local.
Exportadoras de servicios
Corresponden a las empresas que exportan servicios a personas o compañías
domiciliadas en el exterior o a otras empresas de Zona Franca.
AUXILIAR DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ADUANERA: —aencial_
«Son «aquellas personas físicas o
jurídicas, públicas o privadas, que
participen habitualmente ante el
Servicio Nacional de Aduanas, en
nombre propio o de terceros, en la
gestión aduanera.
-Son actores solidariamente
responsables ante el fisco

Acta N* 77-2018
S.E.N*% 32-2018
Fecha: 15-11-18
Pág. N* 04
Administradoras de parque
Son empresas dedicadas a la administración de parques destinados a la instalación
de empresas bajo el Régimen de Zonas Francas.
Empresas de investigación científica
Dedicadas al mejoramiento del nivel tecnológico de la actividad industrial o
agroindustrial y del comercio exterior del país.
Empresas que operen astilleros y diques
Construcción, reparación o mantenimiento de embarcaciones (secos o flotantes).
Procesadoras independientemente de que exporten o no/ empresas proveedoras de
Zonas Francas
El nivel de exportación no es un requisito para ingresar. (Esta categoría
también aplica para empresas procesadoras que provean a otras empresas de Zonas Francas
como mínimo un 40%).
Beneficios
Las empresas establecidas en este régimen gozan de los siguientes beneficios:
Exención en la importación de mercancías necesarias para la operación y
administración de la empresa:
e Maquinaria y equipo
e Manufacturas y productos semielaborados
e Otros productos necesarios para la operación
e Material de empaque y embalaje
e Repuestos, componentes y sus partes
Exención en la importación de mercancías necesarias para la operación y
administración de la empresa:
e Chasis con cabina de una a dos toneladas de capacidad de carga
e Camiones o chasis para camiones
e Pick up de una o dos toneladas de capacidad de carga
e Vehículos con una capacidad mínima para quince pasajeros

Acta N* 77-2018
S.E.N* 32-2018
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Exención de impuestos sobre las compras locales, de bienes o servicios.
Exención de impuestos a la exportación.
Exención, por un periodo de 10 años, de los impuestos de:
e Pick up de una o dos toneladas de capacidad de carga
+ Vehículos con una capacidad mínima para quince pasajeros
Exención de remesas.
Exención de todos los tributos a las utilidades.
Este beneficio se otorga de acuerdo con la ubicación y categoría de la empresa. En
cuanto a la ubicación, se determinará si se encuentra localizada fuera o dentro del Gran Area
Metropolitana
Acceso a programas de entrenamiento y capacitación:
De conformidad con el artículo 21 de la Ley del Régimen de Zonas Francas, las
empresas beneficiarias podrán solicitar el incentivo de capacitación, formación y
entrenamiento a favor de los trabajadores y aspirantes a trabajadores, de conformidad con la
regulación establecida en el Decreto Ejecutivo N* 39081-MP-MTSS-COMEX, publicado en el
diario oficial La Gaceta N* 144 del 27 de julio del 2015, denominado “Reglamento para
Potenciar el Desarrollo del Recurso Humano de las Empresas Beneficiarias del Régimen de
Zonas Francas”.
ena.
COSTA
RICA
Operaciones dentro del régimen
Y Vender al mercado local
Y” Reinvertir dentro del régimen
y Pertenecer a más de una categoría de empresa
Y” Prescindir del uso de agencia aduanal
Y Las empresas procesadoras podrán subcontratar parte
de su proceso productivo o su totalidad
Y imism . ==s5
0 ismo podrán contar
1.Bodegas adicionales ,
2. Plantas satélites/secundarias "" -
3. Ampliar el área industrial 2
4. Deshabilitar parte de su área** á
*Hota: paralaz desbabrítacionesla DGT sica a Procomer
consular a.esa Dirección si las empresas están al cia con las.
obigaciones

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S.E.N* 32-2018
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EN RELACIÓN A LA SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES POR HANZEL BERNARD
DE PROCOMER EN RELACIÓN A LA SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES EN LA
MUNICIPALIDADES:
Están articulados a una red de distintas organizaciones por grupos y por
sectores y vinculados al proceso de simplificación de trámites del MEIC donde ofrecen
apoyo técnico para incorporarse. En materia del gobierno local se fundamenta en la Ley
de protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos y su
reforma y en la Ley de promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor
por medio de una plataforma digital trámites de Costa Rica.
Dentro de este proyecto de PROCOMER se hacen los análisis de sistemas
y se hacen las indicaciones para poner el sistema en la municipal al servicio de
PROCOMER y el desarrollo de zonas francas.
A —enciol
A tOCOMER A
. SU cosT
Pagar Sy
Canon SS
Mensuaj
> he” Por ys,
del o e
Aaniener los metimajas
adquiridas bajo el Régimen :
dentro de las instalaciones de Edel porn
Sia documentos como
«Presentar de manera facturas comerciales,
puntual el informe anual de declaraciones Únicas
operaciones incluyendo el aduaneras, manifiestos
cálculo de VAN* de carga, entre otros
Earl E enla loals ce reli seis
oh End » Mantener actualizado
Hrequisdo de cumplimiento VAN será conslolado en el inventario de los
pormilrá uno fluctuación de harto -25%
lo ———————
nn m—
Beneficios a
- Exención en la importación de mercancías
- Exoneración del impuesto de ventas de las compras
locales de mercancías
¿Qué tipo de mercancías?
o Manufacturas y Otros producios | Material de Repuestos.
equipo productos necesarios para | empaque componentes y
la Y sus partes

Acta N* 77-2018
S.E.N* 32-2018
Fecha: 15-11-18
Pág. N* 07
La funcionaria Andrea Centeno de CINDE EXPUSO SOBRE LAS OPORTUNIDADES Y
RETOS
CINDE es una asociación privada , apolítica sin fines de lucro y declarada de
interés público, especializada en la promoción del desarrollo económico y atracción de
inversiones- Ha venido trabajando en varios ejes estratégicos consolidación de redes
estratégicos, en encadenamientos productivos, promoción de inversiones en zonas
estratégicas del país. Trabajan en los cantones sobre la base de una guía en donde se debe
obtener información sobre el recurso humano, sistema educativo, infraestructura, actividad
económico, incentivos.
Esta guía es básica para las proyecciones de empleo y necesidades de idiomas en zonas
potenciales.
En uso de la palabra la Reg. Maritza Meoño Hernández, Agradece nuevamente
por tan importante suministro de información, asimismo le solicita a los representantes
de PROCOMER Y CINDER a continuar en comunicación, ya que es de sumo interés de
este municipio poder contar con este gran beneficio en el Cantón.
Igualmente el Reg. Eladio Retana Fallas manifestó su agradecimiento a tan
importante información, que muy amablemente brindaron el dia de hoy los representantes
de PROCOMER Y CINDER
Concluye la sesión el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós,
siendo las doce horas, cuarenta y cinco minutos.
Maritza Meoño Hernández
Presidenta a.i