Ordinaria 9 · 2024-07-02

ACTA 009-24
02/07/2024

                                  ACTA N°009- 2024
                             PERIODO CONSTITUCIONAL
                                    2024-2028

ACTA NÚMERO CERO CERO NUEVE - DOS MIL VEINTICUATRO DE LA SESIÓN
ORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO
EL DÍA DOS DE JULIO DEL AÑO DOS MIL VEINTICUATRO A LAS DIECIOCHO HORAS
CON QUINCE MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.
PRESIDENTA Invito al concejal suplente Rafael Angel Duran Baltodano a asumir la curul
de propietario ante la ausencia del Concejal Richard Mora Mora

Con la presencia de las siguientes personas:
PRESIDENTA
Minor Centeno Sandi.

PRESIDENTA Y SINDICA SUPLENTE

CONCEJALES PROPIETARIOS
Rafael Angel Duran Baltodano
Carlos Mauricio Duarte Duarte
Denia Villalobos Barahona
Angie Vanessa Bonilla Santana

CONCEJALES SUPLENTES
Mario Delgado Rodriguez.
Diana Salas Ibarra

INTENDENTE
Lic. Ronny Montero Orozco

VICE INTENDENTA

ASESORA LEGAL
Lic. Aralyn Villegas Ruiz

SECRETARIA ad hoc
Dario Alvarez Arguedas

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Richard Mora Mora

CONCEJALES SUPLENTES
Olga Moncada Ledezma
Ivania Prendas Quesada

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo
el orden del día propuesto para esta sesión


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ARTICULO I.            ORACION
ARTICULO II.           RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.          AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV.           MOCIONES
ARTICULO V.            ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI.           INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VII.          INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO VIII.         INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO lX.           CORRESPONDENCIA
ARTICULO X.            INFORME DE LOS CONCEJALES


Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo
el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.     ORACION
A CARGO DE LA CONCEJALA ANGIE

ARTICULO II.           RATIFICACION DE ACTAS

   a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 008-2024 en la cual estuvieron
      presentes los concejales Carlos Mauricio, Rafael Angel, Diana, Mario, Ivania y
      Denia)
   b. Se somete a ratificación el acta extraordinaria 003-2024 en la cual estuvieron
      presentes los concejales Carlos Mauricio, Rafael Angel, Ivania y Denia

ARTICULO III.          AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
SE DISPENSA

ARTICULO IV.           MOCIONES

   a. Moción propuesta por el Presidente Municipal Sr. Minor Centeno Sandi y avalada
      por los Concejales Mario Delgado Rodriguez, Carlos Mauricio Duarte, Diana Salas
      Ibarra, Angie Bonilla y Rafael Angel Duran.

                                          MOCION N°4

Quien suscribe, Minor Centeno Sandi, Presidente del Concejo de Concejales de este Concejo, con
fundamento en el artículo 27) y 44) del Código Municipal, Mociono lo siguiente:
CONSIDERANDO:
   1- Que el Poder Ejecutivo promulgó el Decreto Ejecutivo 44263-MOPT, del 19 de setiembre del
      año 2023, publicado en el Alcance 2 del diario oficial La Gaceta número 3 del 10 de enero
      del año 2024, denominado “REGLAMENTO PARA DEFINIR CAMINOS PÚBLICOS, SU
      CLASIFICACIÓN Y CODIFICACIÓN”, el cual entró a regir el día 10 de enero del año 2024,
      según lo establecido en el artículo 20 del mismo decreto.

   2- Que el artículo 1° del citado decreto establece como objetivo del mismo que, “El Ministerio
      de Obras Públicas y Transportes, ha valorado la conveniencia, oportunidad y mérito de
      Oficializar para toda la Administración Pública y el territorio nacional, los Nuevos Criterios

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        de Clasificación de las Carreteras Nacionales, lo que permitirá una más eficiente y eficaz
        estandarización y una regularización en su tratamiento por parte de los aplicadores de la
        normativa.” (la negrita, subrayado y cursiva no son del original). En síntesis, mediante este
        decreto el Estado, por medio del Ministerio de Obras Públicas y Transportes procede a
        oficializar los criterios mediante los cuales ellos van a determinar que rutas de la red vial
        actual, pueden ser reclasificadas y pasarlas de la red vial nacional, de administración de
        CONAVI, a la red vial cantonal, de responsabilidad de las municipalidades.
   3-   Que de llegar el Ministerio de Obras Públicas y Transportes a ejecutar lo que indica el
        decreto, a esta Municipalidad se la trasladarían 7 kilómetros aproximadamente de ruta
        nacional, ahora reclasificadas como parte de la red vial cantonal, sin que por ello se
        trasladen los fondos necesarios para su atención por parte de la Municipalidad.
   4-   Para determinar aún más la potestad abusiva que otorga el decreto al MOPT, en el artículo
        6 se establece cual es la composición de la Red Vial Nacional con las rutas primarias,
        secundarias y terciarias, todas, con una característica en común, que deben de tener no
        menos de 20 metros de ancho, lo que ratifica aún más la tesis de que con los nuevos criterios
        de clasificación que se establecen, permiten que el MOPT por medio de la Secretaria de
        Planificación Sectorial, sacar de la clasificación de rutas nacionales todas aquellas que no
        cumplan con los criterios, por lo que, automáticamente pasarían a ser rutas cantonales, de
        administración, entonces, de las municipalidades del país.
   5-   Que el Decreto Ejecutivo 44263-MOPT, es completamente ilegal, pues resulta contrario a
        lo establecido en el artículo 170 de la Constitución que, en lo que interesa, establece: “El
        artículo 170 de la Constitución Política de Costa Rica establece, en lo que nos interesa: “La
        ley determinará las competencias que se trasladarán del Poder Ejecutivo a las
        corporaciones municipales y la distribución de los recursos indicados…” (la negrita, cursiva
        y subrayado no son del original). De igual manera violenta lo establecido en la Ley 8801, del
        28 de abril del año 2010, denominada “Ley General de Transferencia de Competencias del
        Poder Ejecutivo a las Municipalidades”, la cual entró a regir el 4 de mayo del año 2010 y
        señal como su objetivo: “establecer los principios y las disposiciones generales para
        ejecutar lo dispuesto en el artículo 170 de la Constitución Política de la República de Costa
        Rica, con el fin de transferir recursos del presupuesto de ingresos y gastos de la República
        y la titularidad de competencias administrativas del Poder Ejecutivo a los gobiernos
        locales…” (la negrita, cursiva y subrayado no son del original). Básicamente, con esta Ley lo
        que se establece es el procedimiento legal a seguir para que el Poder Ejecutivo pueda
        trasladar competencias de este a las Municipalidades, así como los recursos
        correspondientes para hacer frente a esas nuevas competencias que se deben de asumir
        por parte de las municipalidades.
   6-   Que no es legalmente posible que el Poder Ejecutivo traslade sus competencias a las
        Municipalidades por medio de un decreto, pues ello es posible solamente mediante una Ley
        de la República y otorgando el presupuesto necesario para que las municipalidades puedan
        asumir esta nueva competencia.
   7-   Que de permitir que el Decreto siga vigente, se podrían generar consecuencias negativas
        para las arcas Municipalidad, pues se estaría ampliando ilegalmente la Red Vial Cantonal,
        sin conferir los fondos para su atención.

POR TANTO MOCIONO PARA QUE EL CONCEJO ACUERDE:

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    1. Autorizar al señor Lic. Ronny Jose Montero Orozco , Intendente Municipal para que
        proceda a plantear, en el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, un
        proceso ordinario de nulidad en contra del Decreto Ejecutivo 44263-MOPT, del 19 de
        setiembre del año 2023, publicado en el Alcance 2 del diario oficial La Gaceta número 3 del
        10 de enero del año 2024, denominado “REGLAMENTO PARA DEFINIR CAMINOS
        PÚBLICOS, SU CLASIFICACIÓN Y CODIFICACIÓN”, en contra del Estado, representado por la
        Procuraduría General de la República.
    2. Autorizar al señor Lic. Ronny Jose Montero Orozco, Intendente Municipal para que dentro
        del proceso indicado en el punto 1, también pueda presentar medida cautelar
        provisionalísima (temporal) e inaudita altera parte (sin escuchar a la otra parte) para
        suspender los efectos del Decreto Ejecutivo 44263-MOPT, hasta que se dé la sentencia de
        fondo del proceso ordinario.
    3. Al amparo del párrafo segundo del artículo 44 del Código Municipal, dada la urgencia de
        plantear el proceso de nulidad, respetuosamente solicito que por medio de la votación
        correspondiente se dispense esta moción del trámite de comisión.
    4. De conformidad con lo establecido por el artículo 44 del Código Municipal, mediante la
        votación correspondiente, se apruebe en forma íntegra la moción presentada. De igual
        manera, al amparo del artículo 45 del Código Municipal, por medio de la votación
        correspondiente, solicito que el acuerdo se declare como definitivamente aprobado.
Minor Centeno Sandi
Proponente,
ACUERDO N°1
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 1.1 Dispensar del tramite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
1.2. Aprobar la moción presentada por el Presidente Municipal Sr. Minor Centeno
Sandi y avalada por los Concejales Mario Delgado Rodriguez, Carlos Mauricio Duarte,
Diana Salas Ibarra, Angie Bonilla y Rafael Angel Duran. **********************
1.3. Autorizar al señor Lic. Ronny Jose Montero Orozco , Intendente Municipal para que
proceda a plantear, en el Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, un
proceso ordinario de nulidad en contra del Decreto Ejecutivo 44263-MOPT, del 19 de
setiembre del año 2023, publicado en el Alcance 2 del diario oficial La Gaceta número 3 del
10 de enero del año 2024, denominado “REGLAMENTO PARA DEFINIR CAMINOS
PÚBLICOS, SU CLASIFICACIÓN Y CODIFICACIÓN”, en contra del Estado, representado
por la Procuraduría General de la República.************************
1.4. Autorizar al señor Lic. Ronny Jose Montero Orozco, Intendente Municipal para que
dentro del proceso indicado en el punto 1, también pueda presentar medida cautelar
provisionalísima (temporal) e inaudita altera parte (sin escuchar a la otra parte) para
suspender los efectos del Decreto Ejecutivo 44263-MOPT, hasta que se dé la sentencia de
fondo del proceso ordinario. ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales Carlos
Mauricio Duarte Duarte, Denia Villalobos Barahona, Jose Rafael Duran Baltodano (quien
asume curul en representación de Richard Mora) y Diana Salas Ibarra (asume en
representación de Angie Bonilla). Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
UNANIME Y DEFINITIVAMENTE


ARTICULO V.            ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
SE DISPENSA

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ARTICULO VI.            INFORME DE LAS COMISIONES
SE DISPENSA

ARTICULO VII.           INFORME DE LA ASESORA LEGAL

    a. Lcda. Aralyn Villegas. OFICIO            N°ALCC-018-2024. ASUNTO. NULIDAD DE
       VOTO

Concejo Municipal
Distrito Municipal del Distrito de Cóbano.

Honorables Señores:

Reciba un cordial saludo, asimismo procedo a emitir criterio jurídico, en relación al acuerdo N° 2,
tomado en la sesión 008-2024, del 25 de junio del 2024, mismo en el que se acordó que el señor
Minor Centeno Sandí, fuera representante propietario de la Junta Vial Distrital de la Ley de
Simplificación y Eficiencia Tributarias N°8114, a su vez la señora Ivannia Prendas fue asignada
suplente.
En la votación según consta en acta y audio de la sesión supra indica, se contaron 3 votos a favor
del señor Minor Centeno, y 2 votos a favor del señor Carlos Mauricio Duarte, sin embargo por error,
se contó como votó válido, el voto de la Concejala suplente, Ivannia Prendas, estando presente y
contándose también el voto de la Sra. Denia Villalobos Barahora quien es la Concela propietaria para
este caso. Por lo que la votación sin el voto de la Concejal suplente dejaba empate ambas
propuestas, en virtud de ello debió haberse sometido a votación de nuevo la propuesta, y esto no
se realizó en la sesión 008-2024, del 25 de junio del 2024,quedando definitivamente aprobada la
elección del señor Minor Centeno como representante de la Junta Vial
Siendo así, la votación del acuerdo es absolutamente nula.
Al respecto de la nulidad absoluta, la Ley General de Administración Púbica N° 6227 establece:
De la Nulidad Absoluta

Artículo 169.-No se presumirá legítimo el acto absolutamente nulo, ni se podrá ordenar su ejecución.

Artículo 170.-

        1. El ordenar la ejecución del acto absolutamente nulo producirá responsabilidad civil de la
        Administración, y civil, administrativa y eventualmente penal del servidor, si la ejecución
        llegare a tener lugar.

        2. La ejecución por obediencia del acto absolutamente nulo se regirá por las reglas generales
        pertinentes a la misma.

         Artículo 171.-La declaración de nulidad absoluta tendrá efecto puramente declarativo y
retroactivo a la fecha del acto, todo sin perjuicio de derechos adquiridos de buena fe.

      Artículo 172.-El acto absolutamente nulo no se podrá arreglar a derecho ni por
saneamiento, ni por convalidación. Lo resaltado en negrita no corresponde al original.




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Como se desprende de la norma transcrita, el acto absolutamente nulo, no se podrá ejecutar,
tampoco se podrá arreglar, por lo que en virtud de los argumentos expuestos, es criterio de la
suscrita que el acuerdo N° 2, tomado en la sesión 008-2024, del 25 de junio del 2024 debe anularse,
por tanto debe someterse a votación nuevamente la propuesta de los postulantes, a fin de que se
cumpla con el marco normativo.
Así mismo la suscrita recomienda que, en adelante para evitar cualquier tipo de inconveniencia, se
cuente la cantidad de votos a favor y en contra, en el mismo momento de la votación, manteniendo
los Concejales propietarios la mano en alto, hasta que sea verificada la votación.
ACUERDO N°2
Con cinco votos presentes a favor: 2.1. Dispensar del trámite de comisión”. ACUERDO
UNANIME Y FIRME
2.2. Acoger en todas sus partes el criterio de la Asesora Legal expuesto mediante OFICIO
N°ALCC-018-2024.
2.3. Anular el acuerdo N° 2, tomado en la sesión 008-2024, articulo VIII, inciso b del día
25 de junio del 2024, según lo indicado en el OFICIO N°ALCC-018-2024. y someter
someter a votación nuevamente la propuesta de los postulantes, a fin de que se cumpla
con el marco normativo. ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales Denia
Villalobos Barahona, Rafael Angel Duran, Angie Bonilla, Minor Centeno y Carlos Mauricio
Duarte). Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se
aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME Y
DEFINITIVAMENTE

ARTICULO VIII.         INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

    a. OFICIO N°INT-248-2024. ASUNTO: INFORME DE ACTIVIDADES REALIZADAS
       EN LA SEMANA DEL 26 DE JUNIO AL 02 DE JULIO.


Estimados Señores.
Por medio de la presente les saludo y a la vez realizo el informe de las reuniones y actividades
realizadas.
Miércoles 26 de junio
Se inició la segunda etapa de arborización y ornato en el centro de Cóbano
Jueves 27 de junio
Se continuó con el colocado de adoquines en los arbolitos y se concluyó esa segunda etapa.
Se recibió a varias personas de comunidades durante el día, donde se escuchó las necesidades de
cada uno y se dieron posibles soluciones desde el Gobierno Local.
Reunión con la comisión UNED-Municipal para la elaboración del plan de desarrollo municipal.
Viernes 28 de junio
Se realizó una limpieza en la plaza, tanto de chapia como de recolección de basura en toda esa
zona.
El sábado se reactivó la comisión de emergencias se realizo la limpieza de varios sitios como en
Delicias, Bello Horizonte. Hermosa - parte de Bethel- Rio Negro, se colaboró con maquinaria
en Tambor para limpiar la via y había maquinaria privada
Lunes 01 de julio
Se reubicaron algunas bancas en la plaza y se solicitó al ICE una poda de los árboles del costado
que limita con la salida de las ambulancias, ya que están muy crecidos, lo que impide el paso de
luz y favorece algunas actividades ilícitas que queremos eliminar.


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Se inició la limpieza de zonas verdes del centro de la comunidad para mejorar su aspecto y
eliminar basura y zancudos.
Martes 02 de julio
Se recibió a varias personas de comunidades durante el día, donde se escuchó las necesidades de
cada uno y se dieron posibles soluciones desde el Gobierno Local.
Reunión con funcionarios del IFAM, a fin de conversar más acerca del tema Asistencia Técnica
para el edificio de la Municipalidad, ya que se requiere hacer una ampliación y una segunda planta.
Reunión con la comisión de deportes para hablar de temas importantes respecto al distrito.
        SE CONOCE

    b. OFICIO INT-235-2024. ASUNTO. NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE
       ANTE LA JUNTA VIAL DISTRITAL
CONSIDERANDO:
     Que mediante OFICIO INT-235-2024 la Intendencia solicita se nombre el
         representante del Concejo ante la Junta Vial Distrital
     Que se propone como representante propietaria a la Concejala Ivania Prendas
         Quesada y como suplente al Concejal Carlos Mauricio Duarte Duarte
ACUERDO N°3
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 3.1. Someter a votación el nombre de
Ivania Prendas Quesada para representante propietaria del Concejo ante la Junta Vial
Distrital y el de Carlos Mauricio Duarte Duarte como su suplente. Votan a favor los
Concejales Denia Villalobos Barahona, Rafael Angel Duran, Angie Bonilla, Minor Centeno
y Carlos Mauricio Duarte
2.3. Nombrar como representante del Concejo ante la Junta Vial Distrital a la Sra. Ivania
Prendas Quesada y como su suplente al Sr. Carlos Mauricio Duarte Duarte. ACUERDO
UNANIME. Votan a favor los Concejales Denia Villalobos Barahona, Rafael Angel Duran,
Angie Bonilla, Minor Centeno y Carlos Mauricio Duarte). Se somete a votación la aplicación
del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el
anterior acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE


b.2. CONSIDERANDO
     Que se ha realizado todo el proceso para la conformación de la Junta Vial Distrital
       del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano
     Que estos miembros deben ser juramentados por el Concejo Municipal de la
       Municipalidad de Puntarenas
ACUERDO N°4
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Solicitarle al Concejo Municipal
de la Municipalidad de Puntarenas la ratificación y juramentación de los señores:

     Lic. Ronny Jose Montero Orozco.                          Intendente y presidente de la
                                                               Junta
     Lcda Maria Zulay Mora Jimenez                            ViceIntendente. Suplente

     Ing.Franklin Obregón Zamora                              Encargado Dpto. de Vías del
                                                               Concejo
     Arq. Melissa Jimenez Matarrita                           Encargada Dpto. Desarrollo
                                                               Urbano. Suplente

     Lic. Fernando Quesada Lopez                              Propietario

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    Sr. Jonathan Pacheco                                   Suplente


    Sra. Andrea Cruz Fallas                                Propietaria
    Sr. Moraya Iacono Slump                                Suplente

    Sra. Ivania Prendas Quesada                            Propietaria. Concejala
    Sr. Carlos Mauricio Duarte Duarte                      Suplente

Como miembros de la Junta Vial Distrital del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano”.
ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales Carlos Mauricio Duarte Duarte, Denia
Villalobos Barahona, Jose Rafael Duran Baltodano (quien asume curul en representación
de Richard Mora) y Diana Salas Ibarra (asume en representación de Angie Bonilla). Se
somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en
todas sus partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE


   c. OFICIO N°INT-247-2024. Asunto: Informe de gira de referenciación a la Ciudad
      de Medellín, Colombia, realizada del 25 al 27 de junio 2024, invitación cursada
      por la Oficina INL Embajada de los Estados Unidos, Costa Rica. (Por Itinerario
      de vuelos del 24 al 28 de junio 2024)

Atendiendo la invitación que me fuera cursada por la Oficina INL de la Embajada de los
Estados Unidos y que me permitió integrarme a una delegación conformada 14
municipalidades y este Concejo Municipal de Distrito, así como otras autoridades nacionales
que realizó un viaje oficial de referenciación al modelo de seguridad ciudadana que se ejecuta
en Colombia, Medellín específicamente, me permito informar las tareas y actividades
realizadas durante la misma.

Agenda de la Gira




Informe general de actividades atendidas
Visita al Comando de Policía de Antioquia

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        Presentes en el Comando de Policía de Antioquia, el Teniente Coronel PhD César
Mauricio Rodríguez Subcomandante de Estación, dirigió la jornada.
        La coronel Sandra Rodríguez representante de la Jefatura de Servicios Operativos de
la Policía Nacional de Colombia realizó la presentación de la jornada. Explicó el proceso de
modernización de los horizontes institucionales y la importancia de la cooperación
internacional. Reseñó los principios del servicio de policía y su relación con los gobiernos
locales. Explicó también que el modelo de seguridad de Colombia tiene fundamentos en la
teoría de ventanas rotas y el modelo de seguridad comunitaria de España. Este modelo está
orientado a las personas y va dirigido a cambiar la situación de seguridad de las comunidades.
        La presentación giró entorno a la importancia de que las alcaldías atiendan los
componentes de prevención del delito. “Que desarrollen políticas flexibles y corresponsables
a la ciudadanía”. Explicó que la policía debe vincularse con las comunidades más allá de la
función típica de perseguir a los delincuentes. La reducción de la actividad delictiva y la
mejora del servicio está asociado al trabajo con la comunidad. Se explicó la metodología
AISEC. (Que antecede a la Estrategia Nacional Sembremos Seguridad, impulsada por el
Ministerio de Seguridad Pública y auspiciada por la Embajada de los Estados Unidos).
        Se citaron los elementos de la política de seguridad que sugieren incorporar; el plan
de desarrollo nacional, la política sectorial de defensa, la política de seguridad y convivencia,
la política criminal, el plan de desarrollo territorial y el plan integral de seguridad y
convivencia ciudadana.




                               -

        El coronel Rodríguez se refirió a la necesidad de que Costa Rica diseñe su propio
modelo de seguridad territorial. En el caso del plan estratégico para el Valle de Aburrá,
localidad en donde se encuentra la Ciudad de Medellín, se establecieron como lineamientos
principales del servicio; el humanismo, la honestidad, el profesionalismo y la modernización.



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       Durante el proceso, se escucharon diferentes opiniones de la delegación costarricense
en torno a cómo darle gobernanza al modelo policial del país y se discutieron alternativas
para mejorar la coordinación interinstitucional dentro de cada cantón y entre los diferentes
cantones, distritos y las regiones del país.




        El experto colombiano sugiere para las alcaldías trabajar en el control del territorio.”
Ya no se habla de planes cuadrantes, sino que ahora la ciencia policial propone la
fiscalización de las problemáticas en micro territorios”. Uno de los elementos prioritarios
por atender en ese control son los habitantes de calle. “Si se corrigen los riegos sociales, se
anticipan los problemas de convivencia y si se fortalece la buena convivencia, se previenen
los problemas de inseguridad”

        El experto recordó a los alcaldes participantes que son los jefes de la convivencia.
Aprovechó la disertación para presentar estadísticas de disminución de delitos y explicó que
las municipalidades en Colombia, tienen un secretario de seguridad que es quien coordina
las acciones entre el municipio y la Policía Nacional. Sugiere en la discusión que la estrategia
sea la que defina el presupuesto y no al revés, “sino no tiene sentido hacer una estrategia de
seguridad.”

        El conferencista expuso también algunos abordajes para entender las diferentes
situaciones de las comunas colombianas. (Concepto equivalente a nuestro barrio).

         El Teniente Coronel Alejandro Muñoz Gómez, Jefe de Inteligencia de MEVAL
señaló la caracterización del contexto social y los riesgos delictivos de los microterritorios.
Explicó que un microterritorio puede ser un parque, en donde exista problema de explotación
sexual comercial o tráfico de drogas. La instalación de sistemas de cámaras contribuye
enormemente a mejorar el control del territorio. También recomienda actualizar
permanentemente los censos de los fenómenos delictivos como mendicidad, explotación de
indígenas, explotación de niños, trabajadoras sexuales o vendedores ambulantes. El control
territorial requiere también el control de las actividades comerciales autorizadas para evitar
que se desvirtúen.




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        El Mayor José Francisco Morales, subjefe de Investigación Criminal de la MEVAL,
expuso la dinámica de los grupos organizados en las zonas urbanas. Llamó la atención hacia
la necesidad de tener estrategias operativas para abordar la extorsión a la actividad económica
dado el efecto que tiene sobre el desarrollo de las ciudades.

        La Mayor Eyda María Tenorio Tamayo, Jefa de Prevención y Educación Ciudadana
explicó que la policía comunitaria tiene proximidad con los comunidades y vecinos. “Es un
servicio de vigilancia comunal” el objetivo es transformar la comunidad para que modifique
sus comportamientos, especialmente los que entran en conflicto con la ley o con los mismos
vecinos y su buena convivencia.


Visita a la Secretaría de Seguridad y Convivencia de la Ciudad de Medellín




       Recibió a la delegación, el Secretario de Seguridad Manuel Villa. Refirió un saludo
del Sr Federico Gutiérrez, Alcalde de Medellín de quien mencionó que ha defendido la
seguridad como eje principal de su gestión. “La seguridad es un deber y un derecho del
ciudadano”. Explicó las diferencias entre seguridad objetiva y subjetiva. La alcaldía ha
querido desarrollar un servicio cercano al ciudadano y para eso debe reposarlo en un servicio
de confianza.




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        “Los funcionarios públicos somos momentáneos. Solos, llegamos más rápido pero en
equipo, llegamos más lejos” señaló el Secretario de Seguridad a propósito de la necesidad de
articulación interinstitucional. “Si el crimen está organizado, lo mínimo esperable de un
Estado es que también se organice”, “Los límites morales y los límites legales son los que
impiden que las personas se hagan delincuentes” sobre esos límites debe trabajarse con una
política de seguridad y esa gestión necesita una gerencia. Es gerencia debe ser liderada por
las alcaldías y estas deben tener voluntad política para trabajar juntas.
        La policía debe organizarse por grupos especializados para que intervengan las
prioridades definidas por las instituciones. “Los funcionarios públicos deben ser disruptivos,
sin egos, sin celos, sin miedo al cargo. El servidor público sirve, el funcionario público,
funciona!. El funcionario público agregó, debe entrar a la administración pensando como
ciudadano y no como funcionario.”
        “La seguridad cuesta, pero la inseguridad cuesta más”, “Debe haber
corresponsabilidad, el ciudadano debe reducir sus riesgos, porque los recursos son finitos.
Los ciudadanos también deben invertir en seguridad”. El modelo nuevo de vigilancia de la
policía reconoce que se gestionan territorios y se gestionan personas.
        “La autoridad se respeta y la ley se cumple”, y en Medellín el equipo de la alcaldía
respeta mucho a la policía. Varios generales retirados forman parte del equipo de la Secretaría
de Seguridad y saben que la policía como institución requiere de todos los apoyos que sean
posibles.

Visita al Sistema de Emergencias NUSE 123 (Número Único de Seguridad y
Emergencias)




       Se hizo un recorrido por las instalaciones y se observa el centro de trabajo. Se recibe
explicación sobre las capacidades y los tiempos de respuesta. La administración del centro
es responsabilidad de la Alcaldía de Medellín. La Coronel Liliana Arroyo del CESEP,
acompaña la visita y explica la gestión general del despacho de recursos de la Policía
Nacional de Colombia. El centro opera con 4 grupos y hay un equipo social que atiende los

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asuntos propios que se reciban a través de la línea de emergencia. Eso hace que el centro sea
integral porque el objetivo no es solo observar imágenes y despachar recursos de la policía
al auxilio de la ciudadanía.
        Se visitó también el centro de monitoreo de Body Cam. “Los aparatos no pueden ser
apagados por los funcionarios” y esa es una garantía de transparencia aunque la información
es sensible y deben haber protocolos muy estrictos para salvaguadar la información contenida
en esas cámaras.
        Durante la visita se referenciaron los diferentes softwares que utiliza la Alcaldía de
Medellín y la Policía Nacional de Colombia.




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Sesión de trabajo nocturna para evaluar la gira de referenciación, Hotel Marriot,
Medellín




        Se realiza una sesión nocturna de evaluación de la jornada. Participa el          Sr
ViceMinistro de Seguridad Pública, quien hace un llamado a reforzar la comunicación entre
las distintas autoridades del país. Señala que debe hacer una relación municipio, comunidad
y policía. El Ministerio de Seguridad Pública desea fortalecer más la política de seguridad
del país. El Sr Fiscal Adjunto contra el Crimen Organizado, explicó los plazos de la
investigación y el deseo de mejorar la relación con los gobiernos locales para fortalecer el
ataque al narcomenudeo y sus efectos sobre las comunidades. Explicó también detalles del
Plan Escudo que impulsan las autoridades judiciales de Costa Rica. Intervino también el Sr.
Director de Policía Municipal de San José quien reseñó la importancia estratégica que
conlleva la renovación de compromisos entre las autoridades municipales y el Ministerio de
Seguridad Pública. Detalló los ejes normativos, organizacionales, logísticos, doctrinarios y
participativos a través de los proyectos de policía municipal, centros de video protección,
acciones de prevención, relacionamiento comunitario y el asocio interinstitucional que
favorezcan la gobernanza policial en el modelo costarricense.

           Visita al Centro de Supervisión y Control del Metro de Medellín



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        La delegación se desplazó al Metro de Medellín. La visita inició con un ejercicio de
observación de la biblioteca pública y su impacto a la comunidad. Se abordó la problemática
de habitantes en situación de calle y como este fenómeno afecta el servicio. Funcionarios de
la Secretaría de Cultura de la ciudad, se refirieron al trabajo de la Policía Nacional de
Colombia en la atención de esta problemática. El servicio de metro lo utilizan 1,5 millones
de personas al día. El SubIntendente Diego Benavides explicó el funcionamiento del sistema
de transportes de la ciudad. El Mayor Alexander Gómez explicó sobre el sistema de seguridad
de los usuarios para con el transporte público, “los primeros llamados a cuidar el metro, son
las personas que lo necesitan y lo utilizan”. El Metro financia la seguridad del sistema de
transporte y de las mismas tarifas se adquieren vía convenio patrullas y equipos para la policía
colombiana.
        Los municipios, además, aportan un 5% del costo de obra pública para un fondo
nacional de seguridad. Este fondo se lo reparten Fiscalía, Ejército y Policía. Las ciudades
colaboran activamente en el equipamiento de la policía nacional y la policía nacional apoya
activamente las necesidades de seguridad de los municipios.

VISITA A CASA HOGAR BUEN COMIENZO




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        La delegación se desplazó a observar un proyecto de atención de niños procedentes
de sectores y familias vulnerables que son incorporadas a un programa de cuido y educación
especial. El acompañamiento que busca proteger su proceso de crecimiento, es impulsado
por la Alcaldía de Medellín y la Policía Nacional de Colombia desarrolló, un grupo de trabajo
que atiende niñez y adolescencia. Se realizaron varias actividades participativas. De
inmediato la delegación realizó una visita a la Plaza Botero ubicada en el centro de la ciudad
en donde la Policía Nacional explicó la estrategia de recuperación de espacios públicos frente
a fenomenologías como la venta ambulante y los habitantes de calle. En el sitio, se participó
de una demostración de las capacidades policiales que tiene la zona.

                           Visita a la Gobernación de Antioquia

        Se recibe primeramente una inducción en torno a las capacidades organizativas de la
gobernación de Antioquia y la problemática que existe en sus diferentes territorios. Se explica
a la delegación algunos fenómenos del paso migratorio de venezolanos por el territorio de
Antioquia en su camino hacia el Darién, en Panamá y como actividades como el contrabando

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de mercancías o recursos naturales también impacta el territorio. En la Gobernación de
realizaron diferentes actividades agendadas previamente por la coordinación de las Oficinas
INL de San José y Bogotá.

Visita al Nodo Departamental de Seguridad, Secretaria de Seguridad y Justicia.




        El Coronel Francisco Peña, quien atendió esta parte de la visita, refirió que es
imposible contratar todos los policías que se pueden necesitar en una ciudad y que esos vacíos
deben llenarse con tecnologías y cultura ciudadana. La articulación de recursos debe ser
prioritaria y las autoridades locales son actores fundamentales en este proceso.




        “Desde las políticas públicas, debe haber consensos más grandes” cuando se trata de
seguridad no debe haber diferencias políticas o ideológicas porque cada entidad debe
garantizarles la convivencia y seguridad a todas las personas. El orden público no da espacio
a diferencias señaló el coronel.
        El coronel Peña, explicó que la policía debe ejecutar una única política de seguridad.
Todos los municipios deben tener atención y actuar como un conjunto, con una sola estrategia
general porque los problemas que les afectan son regionales y muchas veces internacionales.
Ningún municipio puede enfrentar retos en común con otros municipios, en soledad sin
asocio participativo, sin coordinar y sin articular sus acciones.
        Se llevaron a cabo, intervenciones varias de las autoridades costarricenses en torno a
los proyectos de seguridad local y los proyectos de video vigilancia que actualmente se están
desarrollando o se desean desarrollar. Las intervenciones de los miembros de la delegación
giraron en entorno a la relación entre cantidad de policías y cantidad de cámaras y algunos
detalles puntuales sobre la operación de los sistemas de video protección que fueron
atendidas por el equipo de expertos colombiano.
        “No es la cámara, es el sistema de cámaras” reseñó el Coronel.” La ecuación perfecta
a cualquier tecnología, contempla “las cámaras humanas”, que significa que debe haber una
corresponsabilidad de los ciudadanos que deben apoyar a sus autoridades, denunciando y

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proporcionando información de lo que ven en el territorio. “Los ojos de la corresponsabilidad
ciudadana hace más robusto el sistema”.

       La Dra. Luisa Echeverri, Directora de Seguridad y Convivencia de Antioquia y su
equipo asesor de la Secretaria de Seguridad del Departamento, explicaron que hay un
trinomio en la seguridad. Reiteraron que la comunidad es el mejor complemento de las
autoridades porque hay un déficit de policías. Se está trabajando en la organización
comunitaria con un sistema que se llama frentes ciudadanos que construyen una red de apoyo.
(En el caso de Costa Rica sería el equivalente a los comités de seguridad comunitaria en
cualesquiera de sus denominaciones)




        Varios asesores explicaron que los proyectos de cámaras y tecnologías para la
seguridad que se instala en los municipios deben estar articulado con la policía. Antioquia
tiene 125 municipios y el reto es la coordinación entre los municipios y la articulación de
acciones y recursos en los niveles de gobierno local, regional y nacional. De esos 125
municipios, 68 ya están integrados vía fibra óptica y la meta es cerrar el año con la integración
total. A nivel departamental ya hay más mil cámaras de diferentes municipios
interconectadas.
        Los operadores de las cámaras que se están contratando son policías en retiro que
conocen del tema de seguridad y del despacho de la emergencia operacional. Los que
gestionen seguridad deben ser profesionales si se pretenden proyectos serios que
verdaderamente impacten los territorios.
        La jornada con la Sra. Directora de Seguridad, permitió una discusión sobre
particularidades de los horarios de los funcionarios que operan los centros de video
protección y sus condiciones de trabajo. Se sugiere que debe tener las mejores condiciones
para exigir eficiencia y que la articulación debe propiciarla la tecnología. El equipo de
expertos colombiano atendió diferentes consultas de los miembros de la delegación según la
particularidad de cada institución y la normativa de Costa Rica.

Audiencia con el Sr. Andrés Julián Rendon Cardona, Gobernador de Antioquia




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         El Sr. Camilo Tamayo, Director de Internacionalización y Nuevos Mercados de
Antioquia, hizo la introducción a la jornada y explicó la importancia de integrar los
territorios. Señaló que Antioquia está trabajando en la integración vial, aérea y marítima con
el mundo y renovó su compromiso para impulsar proyectos de mejora en los países de la
región y ciudades cercanas. Esa integración tiene como fundamento la promoción de la
seguridad.
         Seguidamente
         la Coronel Sandra Liliana Rodríguez Castro presentó a la delegación en visita al Sr
Gobernador el agradecimiento del General William René Salamanca Director General de la
Policía Nacional de Colombia por el haber recibido a la delegación de autoridades
costarricenses. “Hay un compromiso muy importante de la Policía Nacional de Colombia por
apoyar a socios tan importantes como lo es Costa Rica y sus diferentes niveles de Gobierno”.
         El Sr Gobernador saludó a la delegación y reseñó como idea fuerza que Antioquia
lucha por mayor autonomía financiera para poder ayudar a la región y sus ciudades.




         Se desarrolló un conversatorio político entre el Sr Gobernador y las autoridades
municipales de Costa Rica que tuvo como norte el impulso del localismo, el fortalecimiento
del municipalismo y la mejora de la coordinación con el gobierno nacional.
         “El centralismo es angustioso y asfixiante” reseñó el Gobernador. La conversación
incluyó los siguientes temas; paz y convivencia de las ciudades, justicia como disuasión del
delito, lucha contra el narcotráfico, migración, reforma policial en Colombia, financiamiento
de proyectos de seguridad en Colombia, los tres ejes de desarrollo propuestos por la
Gobernación; seguridad, vialidad y comercio y finalmente un repaso de la situación de
seguridad en algunos cantones y distritos de Costa Rica.
         Se compartió el dato que solamente el Clan del Golfo (grupo criminal colombiano
con operación en la región) gana a diario $500 mil traficando migrantes por el Darién y el Sr
Gobernador citó el dato para sensibilizar sobre la necesidad de trabajar regionalmente en el
abordaje de los problemas que son comunes a los países y las ciudades. Se calcula que durante
el año 2024 más de 1 millón de migrantes de hasta 80 nacionalidades usarían a Colombia y
a Antioquia para seguir su paso hacia los Estados Unidos y evidentemente, a Costa Rica en
su camino.

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       El Sr Gobernador expresó su deseo de colaborar con nuestro país. Protocolariamente,
se procedió a la toma de la foto oficial.

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        Funcionarios de la Policía Nacional de Colombia organizaron una demostración de
capacidades operativas para abordar la problemática de los territorios. Compartieron con la
delegación las estadísticas criminales de Antioquia y los resultados del trabajo de los
carabineros en zonas rurales. (Unidad especial de la Policía Nacional que atiende las zonas
rurales del país y sus problemáticas de orden y seguridad. Se recomendó a las autoridades
costarricense focalizar los análisis de datos de las problemáticas de los cantones y concejos
de distrito. También explicaron los detalles del proyecto de lucha contra el acoso callejero de
mujeres. Se denomina patrulla púrpura y tiene como objetivo atender la igualdad de género
en la política de seguridad de las comunidades.
        Con las aclaraciones y explicaciones conceptuales de expertos colombianos, las
autoridades costarricenses conversaron sobre las oportunidades de control territorial que
tienen los cantones y concejos de distrito de Costa Rica.
        La coronel Sandra Rodríguez, explicó que la ciudadanía es corresponsable de la
promoción de la cultura de la ilegalidad y que las autoridades deben propiciar y promover
los factores que facilite al ciudadano, el cumplimiento de la ley.
        Terminada la última jornada, la visita de referenciación también permitió un
acercamiento con otras autoridades del país con quienes se valoró el fortalecimiento de las
acciones que se desean desarrollar en el cantón, se revisaron instrumentos de cooperación y
se ajustaron hacia la mejora, las expectativas de los proyectos de seguridad cantonal y distrital
como en nuestro caso.
        La gira de referenciación realizada a la Ciudad de Medellín, Colombia forma para de
las iniciativas que promueve la Embajada de los Estados Unidos para promover nuestro
empoderamiento en el impulso, la promoción y desarrollo de proyectos de convivencia y
seguridad ciudadana que mejoren la calidad de vida de nuestros pobladores. Desde ese punto,
los programas y proyectos vistos y la transferencia de experiencias fortalecen ahora nuestra
visión estratégica y pragmática sobre la fenomenología de los delitos, sus manifestaciones y
las diferentes violencias que afectan a nuestro cantón mejorándose el direccionamiento y la
guía de las políticas de seguridad del cantón.
        Adicionalmente, ratificamos con esta visita el compromiso que tiene nuestro cantón
con la estrategia nacional de seguridad pública Sembremos Seguridad y los proyectos que se
tiene conocimiento, está impulsando de manera conjunta la Embajada de los Estados Unidos


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y el Ministerio de Seguridad Pública en nuestro cantón mismos, de los que ya somos sus
socios estratégicos. SE CONOCE.


   d. OFICIO N°INT-246-246. ASUNTO. Retomar Comisión Especial para presunto

       cierre de servidumbre de paso y accesibilidad por puente de hamaca

RONNY. Esta comisión fue por el año 2020, no se si le dio mas seguimiento. En este

momento y con toda el agua que a caído deben estar sin paso, me parece importante hacer

una comisión para revisar el expediente que existió y verificar 1. Si realmente el acceso es

público y si la municipalidad podría hacer algún movimiento presupuestario para poder

ayudarlos, es una comunidad que se esta quedando al igual que Santa Fe y 2. Ver la

posibilidad junto con el ingeniero municipal hacer un paso peatonal o un puente de hamaca

MINOR. Alguna pregunta sobre estos informes

DIANA. Creo que hubo una gira al sector del muelle y es un tema que me gustaría que

informáramos un poquito porque es una zona en casi abandono

LIC. RONNY. El sábado estuve tolo el día con la comisión de emergencias y doña Zulay

junto con el Dpto. de zona marítimo terrestre acompaño al director de obra portuaria del

MOPT a Cabuya, Mal País y Tambor, también estuvo una asesora del presidente de la

Republica. La gira fue echa por el enlace de Puntarenas, yo me había reunido en

Puntarenas con el director de obra portuaria se le expuso algunas cosas y vinieron. El

enlace organizo todo yo solo tenía que buscar el lugar donde reunirse, la idea de ellos eran

dos cosas, una es motivar la construcción de atracaderos pero esta zona no se tomo en

cuenta y yo le pregunte por eso y dijo que iba a venir, la zona de tambor no estaba

contemplada en esa gira pero yo les dije que tenemos en Tambor un icono que es el muelle

y van a enviar un arquitecto que va a hacer un estudio con la intensión de renovarlo, la

administración debe darle mantenimiento, llegaron una gran cantidad de pescadores y tour

operadores, ellos lograron expresar que muchos pescan sin permiso, la asesora del

presidencia dijo que sr va a hacer una lista de todos para ver la posibilidad de dar permisos

mientras salen unos estudios que se están haciendo. Ellos van a valorar la lista que se va



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a enviar para permisos y para capacitación y para pymes que estén todos integrados y

representados por una asociación

DIANA. Cuando se habla de pescadores es a todos o solo a los propietarios y si se va a

hacer que sea parejo

MINOR. Genial lo de alinear las bancas de la plaza, estas se llenan de tierra cuando llueve

entonces sugiero si se puede hacer una base de cemento a cada para que no se salpiquen

con tierra cuando llueve

¿Y lo de la comisión ésta en qué lugar es?

RONNY. Esto es Monte de Dios, en la entrada que está en Celinas hacia arriba

MiNOR. En esa comisión especial para que le de seguimiento a la situación de Montes de

Dios voy a nombrar a los Concejales Angie Bonilla, Carlos Mauricio Duarte y mi Persona

(Minor Centeno) y como asesor al Ing. Franklin Obregón



    e. OFICIO N°242-2024. ASUNTO. ASUETO LUNES 15 DE JULIO 2024
CONSIDERANDO
     Que la Intendencia mediante OFICIO INT-242-2024 presenta decreto ejecutivo
        N°44.467 MGP publicado en la gaceta del día 7 de junio del 2024, de aprobación de
        asueto el día 15 de Julio para el cantón de Puntarenas con motivo de la celebración
        de las fiestas cívicas de dicho cantón y solicita otorgar dicho día a los funcionarios
        públicos de la Institución.
ACUERDO N°5
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Acoger el decreto ejecutivo N°44.467
MGP publicado en la gaceta del día 7 de junio del 2024, y que los funcionaros del Concejo
Municipal de Distrito de Cobano disfruten del asueto concedido por el Gobierno para el
cantón Central de la Provincia de Puntarenas para el día 15 de julio del 2024, con motivo
de la celebración de las fiestas cívicas de dicho cantón”. ACUERDO UNANIME. Votan a
favor los Concejales Denia Villalobos Barahona, Rafael Angel Duran, Angie Bonilla, Minor
Centeno y Carlos Mauricio Duarte.


   f.   Ing. Alberto Vásquez. Encargado Gestión Ambiental. OFICIO DGA-083-

        2024ASUNTO: SOLICITUD DE PRÓRROGA DE PROCEDIMIENTO 2023LY-000001-

        0028500001 PARA SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y TRASMPORTE DE RESIDUOS

       SÓLIDOS
ORDINARIOS
Estimado Lic. Montero, reciba un atento saludo.

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Mediante el presente, en calidad de Gestor Ambiental Municipal del CMD de Cóbano, como
Coordinador del Servicio Municipal de Recolección de Residuos Sólidos y como Administrador
del Contrato 2023LY-000001-0028500001, solicito a la Intendencia Municipal por favor exponer
ante el Concejo Municipal la información de interés que se presenta a continuación:
1. Que, desde mediados de 2018, este Concejo Municipal de Distrito implementó un
sistema mixto de recolección y trasporte de residuos sólidos, en el cual, estos son
manejados tanto mediante camiones propios de este CMD (también por convenio con
otros municipios) como con camiones de una empresa contratada para tal fin.
2. Que, desde julio de 2023, este Concejo Municipal de Distrito ha mantenido vigente la
contratación 2023LY-000001-0028500001 con la empresa llamada Nivelación y
Transportes Roljuanjo Limitada, con cédula jurídica 3-102-082656, para la recolección
de los residuos sólidos generados en las distintas rutas de recolección y su traslado
hasta el Parque Tecnológico Ambiental de la Municipalidad de Santa Cruz (relleno
sanitario autorizado).
3. Que, el objeto de contratación corresponde a “Viaje completo” del servicio de
recolección y transporte de residuos sólidos, con un valor unitario de ¢ 569.766,67. La
media mensual de demanda de viajes por parte de la empresa contratada es de 29, lo
que implica una facturación mensual promedio de ¢ 16.523.233,43.
4. Que, dicha contratación ha estado ejecutándose durante los últimos doce meses con
total, normalidad, dentro de los alcances y estándares de calidad previstos.
5. Que, el procedimiento de contratación es mediante la modalidad de “Entrega según
demanda”, prevista para 12 meses (un año) pero con posibilidad de prorrogarse por 36
meses más (tres años), para un total de 48 meses (cuatro años).
6. Que, este tipo de servicios es considerado como un servicio esencial por su impacto en
la salud pública y ambiental del distrito, por lo que es de total interés público.
7. Que, actualmente se cuenta con contenido presupuestario para garantizar la
continuidad de la contratación, conforme a lo previsto en el Presupuesto Ordinario y
Extraordinario 2024. Además, actualmente se está previendo lo necesario para su
continuación en el diseño del Presupuesto Ordinario 2025.
Así las cosas, se solicita a la Intendencia Municipal que solicite ante el Concejo Municipal un
Acuerdo de Concejo que indique lo siguiente:
“Se aprueba una prórroga de la contratación 2023LY-000001-0028500001, con la empresa
llamada Nivelación y Transportes Roljuanjo Limitada, cédula jurídica 3-102-082656, por un
periodo de doce meses, para la recolección de los residuos sólidos generados en las distintas
rutas de recolección y su traslado hasta el Parque Tecnológico Ambiental de la Municipalidad
de Santa Cruz”.

MAURICIO. Porque la misma empresa, no se puede otra empresa para un menor precio
RONNY. Ya se hizo el concurso y ellos lo habían ganado, si se hace concurso
nuevamente se puede tener atraso y se interrumpe el servicio.

MAURICIO. Se debe enseñar a reciclar para que haya menos basura

RONNY. Se puede proponer al gestor ambiental ver la posibilidad de sacar concurso

MARIO. Se podría comprar camiones propios y con eso se paga por año
MINOR. Habría que ver que dice el Gestor Ambiental. El servicio se paga del bolsillo de los
contribuyentes, si se hace menos viajes se paga menos. Se podría hacer campaña para


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colocar recipientes y no poner la basura en el suelo y que los perros no hagan desastre con
la basura. Una campaña de concientización
MAURICIO. Revisar a los recolectores que dejan la basura botada cuando se rompe
RONNY. Hacer conciencia también de tener animales responsablemente y hacer
comunicados en redes sociales

CONSIDERANDO:

1. Que, desde mediados de 2018, este Concejo Municipal de Distrito implementó un
sistema mixto de recolección y trasporte de residuos sólidos, en el cual, estos son
manejados tanto mediante camiones propios de este CMD (también por convenio con
otros municipios) como con camiones de una empresa contratada para tal fin.
2. Que, desde julio de 2023, este Concejo Municipal de Distrito ha mantenido vigente la
contratación 2023LY-000001-0028500001 con la empresa llamada Nivelación y
Transportes Roljuanjo Limitada, con cédula jurídica 3-102-082656, para la recolección
de los residuos sólidos generados en las distintas rutas de recolección y su traslado
hasta el Parque Tecnológico Ambiental de la Municipalidad de Santa Cruz (relleno
sanitario autorizado).
3. Que, el objeto de contratación corresponde a “Viaje completo” del servicio de
recolección y transporte de residuos sólidos, con un valor unitario de ¢ 569.766,67. La
media mensual de demanda de viajes por parte de la empresa contratada es de 29, lo
que implica una facturación mensual promedio de ¢ 16.523.233,43.
4. Que, dicha contratación ha estado ejecutándose durante los últimos doce meses con
total, normalidad, dentro de los alcances y estándares de calidad previstos.
5. Que, el procedimiento de contratación es mediante la modalidad de “Entrega según
demanda”, prevista para 12 meses (un año) pero con posibilidad de prorrogarse por 36
meses más (tres años), para un total de 48 meses (cuatro años).
6. Que, este tipo de servicios es considerado como un servicio esencial por su impacto en
la salud pública y ambiental del distrito, por lo que es de total interés público.
7. Que, actualmente se cuenta con contenido presupuestario para garantizar la
continuidad de la contratación, conforme a lo previsto en el Presupuesto Ordinario y
Extraordinario 2024. Además, actualmente se está previendo lo necesario para su
continuación en el diseño del Presupuesto Ordinario 2025.
ACUERDO N°6
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 6.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
6.2. Aprobar prorroga por doce meses a la LICITACION MAYOR número
 2023 LY-000001-0028500001 denominada “SERVICIOS DE RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN EL DISTRITO DE CÓBANO
Y SU TRASLADO HASTA UN RELLENO SANITARIO AUTORIZADO, ”a la empresa
Nivelaciones y Transportes Roljuanjo Limitada, cedula jurídica 3-102-082656 por un
valor unitario del viaje completo de ¢ 569.766,67”. ACUERDO UNANIME. Votan a favor
los Concejales Denia Villalobos Barahona, Rafael Angel Duran, Angie Bonilla, Minor
Centeno y Carlos Mauricio Duarte. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.


   g. Lcda. Yorleny Madrigal. Encargada Administracion Tributaria. OFICIO CMDC-
      ATF-2024-023. ASUNTO. SOLICITUD DE CONFECCION DE PLAN DE
      EGRESOS

                                            22

ACTA 009-24
02/07/2024

PRESIDENTE. SE DA PASE A LA SECRETARIA PARA QUE NOS COLABORE EN LA
CONFECCION Y LO PASE AL CONCEJO PARA REVISION

   h. Ing. Franklin Obregón. OFICIO INGV-205-2024. ASUNTO. Respuesta al OFICIO
      CMC-S-13-2024 con referencia al acuerdo tomado en la sesión 207-24 con
      respecto a donación de calle por parte del proyecto comunidad agroturística Yoko
      Village South cuyo propietario registral lo es GTS GUARANTY TRUST SERVICES
      DE RESPONSABILIDAD LIMITADA. Brinda protocolo de etapas que se deben
      aportar para la incorporación de un camino a la red pública.

PRESIDENTE. SE DA PASE A LA COMISION AMBIENTAL QUE TIENE EL CASO PARA
ANALISIS.

ARTICULO lX.            CORRESPONDENCIA

  a. Sr. Walter Brenes Soto.   ASUNTO. Solicita se le indique si existen registros de
     los asentamientos humanos denominados La Manguita, San Carlos y Las Brisas.
PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ADMINISTRACION PARA QUE NOS INFORME Y
PODER BRINDAR UNA RESPUESTA

   b. Alberto Lopez. Gerencia General. ICT. OFICIO G-1309-2024. ASUNTO. Informa
      que el Sr. Rafael Soto Quiros de forma temporal, será el nuevo gerente general. SE
      CONOCE

   c.   MSc. Sonia Elena Alvarez Castro. Directora. Escuela Cabuya. ASUNTO.
        TERNA PARA NOMBRAMIENTO DE JUNTA DE EDUCACION

CONSIDERANDO:
    Que la Directora de la Escuela de Cabuya        ha presentado ternas para el
     nombramiento de la Junta de Educación, las cuales cuentan con el V.B. del MSc.
     Willy Fernández Montoya, Supervisor circuito 02
    Que las ternas se presentan debido al vencimiento de la junta actual
    Que mediante declaración Jurada la directora de la escuela expresa que las
     personas que está presentando para que sean nombradas como miembros de la
     Junta de Educación No contravienen los indicado en el artículo 13 del Reglamento
     General de Juntas de Educación y Administrativas. El cual textualmente dispone:

        Artículo 13.-Los miembros de las Juntas desempeñarán sus cargos "Ad Honorem". Para
        efectos de transparencia los miembros de la Junta no podrán ser parientes entre sí por
        consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, ni de quien ejerza la dirección del
        centro educativo. Tampoco los parientes de los miembros del Concejo Municipal, hasta el
        tercer grado de consanguinidad o afinidad inclusive, podrán conformar las Juntas que le
        corresponde nombrar. Los funcionarios del Ministerio de Educación Pública y de la
        Municipalidad podrán ser miembros de una Junta siempre y cuando no exista un conflicto
        de interés por la naturaleza del puesto que desempeñen”.

   Que se cumple con la equidad de genero
ACUERDO N°7

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ACTA 009-24
02/07/2024

Con Cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Nombrar como miembros de la
Junta de Educación de la Escuela de Cabuya a las siguientes personas:

    Wendolyn de los Ángeles Salazar Rodriguez               cedula 6 0383 0184
    Aryery Arroyo Ledezma                                   cedula 6 0379 0983
    Yamileth Magaly Ureña Avilés                            cedula 3 0431 0145
    Keylor Francisco Cruz Esquivel                          cedula 7 0223 0529
    Kevin Francis Carmona Rodriguez                         cedula 6 0348 0269.
     ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales Denia Villalobos Barahona,
     Rafael Angel Duran, Angie Bonilla, Minor Centeno y Carlos Mauricio Duarte.

ARTICULO X.           INFORME DE LOS CONCEJALES

RAFAEL. Reparación camino de Santa Teresa y gracias por llegar hasta Playa Hermosa,
Santiago y Manzanillo

ANGIE. Un día tuvimos la visita del vecino Rigo Rodriguez que nos ofreció el material y solo
la municipalidad debía poner los peones y la batidora y se encargaban de reparar los
huecos del camino de La Menchita, quería que le tomemos la palabra al vecino porque eso
es lo que se requiere la colaboración de los vecinos entonces darle un poco de seguimiento
a este ofrecimiento
DIANA. Solicito se me informe de las reuniones en mi pueblo para poder asistir
MARIO. Quiero tocar el tema de los finqueros con respecto a rondas y descuajes hay
finqueros que tienen años de no hacerlo, no se si la parte administrativa puede intervenir
en esto, las cercas lo que tienen son arboles

MINOR. PRESIDENTE. Agradecer a Ronny que se hizo sin casi nada de recursos las
reparaciones más urgentes de las calles, fue una labor titánica porque había pegaderos
por todo lado
Sin más asuntos que tratar se levanta la sesión al ser las diecinueve horas con cincuenta
y cinco minutos. BUENAS NOCHES
**********************************************U.L.******************************************



Sr. Minor Centeno Sandi                             Sra. Roxana Lobo Granados
PRESIDENTE                                          SECRETARIA




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