Ordinaria 165 · 2023-06-27

                                 ACTA N°165-2023
                             PERIODO CONSTITUCIONAL
                                    2020-2024


ACTA NÚMERO CIENTO SESENTA Y CINCO - DOS MIL VEINTITRES DE LA SESIÓN
ORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO
EL DÍA DIA VEINTISIETE DE JUNIO AÑO DOS MIL VEINTITRES A LAS DIECISIETE
HORAS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO
Con la presencia de las siguientes personas:
PRESIDENTE
Eric Salazar Rodriguez

CONCEJALES PROPIETARIOS
Kemiky Segura Briceño
William Morales Castro
Manuel Ovares Elizondo.
Eduardo Sanchez Segura

CONCEJALES SUPLENTES
Carlos Mauricio Duarte Duarte

INTENDENTE

ASESORA LEGAL
Lic. Rosibeth Obando

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Minor Centeno Sandi.

CONCEJALES SUPLENTES
Cristel Salazar Cortes
Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo
el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.            ORACION
ARTICULO II.           RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.          AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV.           MOCIONES
ARTICULO V.            ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI.           INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VII.          INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO VIII.         INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO lX.           CORRESPONDENCIA
ARTICULO X.            INFORME DE LOS CONCEJALES

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ARTICULO I.          ORACION
A cargo de la Secretaria



ARTICULO II.   RATIFICACION DE ACTAS
   a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 163 -2023. La cual es ratificada por los
      concejales Manuel Ovares, Carlos Duarte, Kemily Segura y Eric Salazar
   b. Se somete a ratificación el acta ordinaria 164-2023. La cual es ratificada por los
      concejales Manuel Ovares, Kemily Segura y William Morales
   c. Se somete a ratificación el acta extraordinaria 43-2023. La cual es ratificada por los
      concejales Manuel Ovares, Eric Salazar y Eduardo Sanchez.

ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
SE DISPENSA

ARTICULO IV.         MOCIONES
SE DISPENSA

ARTICULO V.     ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
PRESIDENTE. Debemos definir una sesión extraordinaria para recibir a la auditora
Se convoca a sesión extraordinaria para el día de mañana miércoles 28 de junio a las
5.30. Teniendo como único punto de agenda la presentación de dos informes de auditoría.


ARTICULO VI.         INFORME DE LAS COMISIONES
   a. COMISION PERMANENTE DE ASUNTOS JURIDICOS




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ACUERDO N°1
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “ 1.1. Acoger en todas sus partes el
informe de la comisión permanente de asuntos Jurídicos. ACUERDO UNANIME
1.2.    Aprobar las modificaciones al Reglamento de Actividades Lucrativas y no Lucrativas
del Distrito de Cóbano tal como se indican en este dictamen”.*******

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1.3.   Solicitarle a la administración proceder con la publicación de las mismas a fin de que
lo antes posible se puedan aplicar” ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales
William Morales Castro, Manuel Ovares Elizondo, Eric Salazar Rodriguez, Eduardo
Sanchez Segura, y Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del
Concejal propietario Minor Centeno Sandi).

   ARTICULO VII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
    a. OFICIO ALCC -18-2023. ASUNTO. RECOMENDACIÓN PARA DA RESPUESTA
       A GESTION DE NULIDAD INTERPUESTA POR EL SEÑOR LEONAR LEVEQUE,
       BOSQUE AREYIS.

En la pasada sesión ordinaria número 164-23, se remite a la suscrita, para estudio y recomendación,
el escrito titulado Gestión de declaratoria de nulidad absoluta de acuerdo de sesión ordinaria 186-
19, artículo VII. Inciso a del día 19 de noviembre del año 2019, presentado por el señor Leonard
Leveque, representante legal de Bosque Areyis S.A, para lo cual se procede:
Antecedentes de Recurso:
 De interés para este informe, tenemos los siguientes:
El solicitante de la gestión de nulidad presenta la misma contra un acuerdo de Concejo Municipal,
que emite un acto final, producto de un procedimiento administrativo instaurado contra su
representada BOSQUE AREYIS, indica que existe una causal de nulidad en todo el procedimiento.
Pretende el recurrente que se declare la anule del acuerdo tomado por el Concejo Municipal en la
Sesión Ordinaria Numero 186-19, Artículo VII, inciso a), que prueba el informe final de hechos
probados y no probados en todos sus extremos y dispone cancelar la concesión, y además actos
conexos, por ser los mismo absolutamente nulos:
Considerando:
a.-Conviene previamente indicar que el Capítulo I, Titulo IV del Código Municipal se contempla el
régimen Recursivo Municipal establecido contra los acuerdos del Concejo Municipal, los cueles son
los recursos de revisión de acuerdos, el veto, los recursos ordinarios de revocatoria y apelación y el
extraordinario de revisión, así las cosa es evidente que las gestiones de nulidad no las reconoce el
Código ni se establecen dentro de ese capítulo y titulo tales gestiones recursivas como las
instauradas por el señor LEVEQUE, por lo que al no ser reconocidas por el Código Municipal resultan
evidentemente inamisibles.
b.- Sin perjuicio de lo anterior y aplicando el principio de informalismo establecido en el artículo
348 de la Ley General de la Administración Pública, atendiendo la gestión de nulidad como un
Recurso Extraordinario de Revisión, se interpreta de esa forma, sin embargo tenemos que tampoco
resulta procedente, toda vez que uno de los presupuestos formales para que se declare procedente
la gestión planteada, es el hecho de que sobre el acto impugnado o del que se pretende la nulidad
no haya sido interpuesto Recurso de apelación tal y como establece el artículo 166 del Código
Municipal, y tenemos que al acuerdo de sesión ordinaria 186-19, artículo VII. Inciso a del día 19 de
noviembre del año 2019, fue impugnado en su momento con los recursos ordinarios establecidos
en los numerales 162 y 165 del Código Municipal hasta agotar la vía administrativa, donde mediante
la resolución No. 33-2023 emitida por el TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SECCIÓN
TERCERA, de las ocho horas quince minutos del treinta y uno de enero de dos mil veintitrés, dispone
declarar sin lugar el recurso interpuesto y en consecuencia confirma el acto recurrido dando así por
agotada la vía administrativa. Así las cosas, tomado como Recurso Extraordinario de Revisión
deviene en inadmisible claramente.
Tenemos que resulta doblemente inadmisible la gestión plantada.
Conclusiones y Recomendación

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Habiendo examinado los alegatos presentados por quien presenta la Gestión de Nulidad, Esta
Asesoría recomienda al Concejo Municipal, declarar inadmisible la GESTION DE NULIDAD
ABSOLUTA DEACUERDO DE SEION ORIDINARIA 186-19, ARTCIULO VII, INCISO A DEL DIA 198 DE
NOVIEMBRE DEL AÑO 2019.
CONSIDERANDO:
•    Que se ha conocido recomendación de la asesoría legal de este Concejo de Concejales
     con respecto a la Gestión de Declaratoria de Nulidad Absoluta del acuerdo de Sesión
     Ordinaria 186-2019, artículo VII, inciso a, del día 19 de noviembre del 2019.
ACUERDO N°2
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.2. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME
2.3.Acoger en todas sus partes la recomendación de la Asesoría Legal y declarar
inadmisible la GESTION DE NULIDAD ABSOLUTA contra el ACUERDO DE SESION
ORDINARIA 186-19, ARTICULO VII, INCISO A DEL DIA 19 DE NOVIEMBRE DEL AÑO
2019 presentada por el Señor LEOANAR LEVEQUE representante de BOSQUE
AREYIS. NOTIFICAR AL SEÑOR LEVEQUE.” ACUERDO UNANIME. Votan a favor los
Concejales William Morales Castro, Manuel Ovares Elizondo, Eric Salazar Rodriguez,
Eduardo Sanchez Segura, y Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia
del Concejal propietario Minor Centeno Sandi). Se somete a votación la aplicación del
artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.


     b. Junto con la asesora de la administración se esta resolviendo una gestión de
        desobediencia que mando la sala constitucional, así también se resuelven recursos
        y ampos de legalidad que llegan. Para que sepan en lo que estoy trabajando


ARTICULO VIII.        INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
SE DISPENSA

ARTICULO lX.          CORRESPONDENCIA

    a. Lcda. Maricel Rojas León. Auditora interna. OFICIO AIM-90-2023. ASUNTO.
       Remite para conocimiento INFORME DE AUTOEVALUACION DE LA DE LA
       CALIDAD DE LA AUDITORIA INTERNA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO
       DE COBANO”.

PRESIDENTE. Con el fin de que la auditora venga a presentar este informe no se entra a
conocer el mismo y se convoca a extraordinaria para el día jueves 13 de julio a las 4 pm.

 b. Dr. Ledezma. Correo electrónico. Informa sobre las plantas de tratamiento aprobadas
    en los año del 2020, 2021, 2022 y a junio del 2023, agrega que los datos evidencian
    una fuerte labor realizada para poner orden con respecto a los problemas históricos
    de aguas residuales
PRESIDENTE. SE DA POR CONOCIDA

    c. Lcda. Maricel Rojas León. Auditora interna. OFICIO AIM-OA-03-2023. ASUNTO.
       OFICIO DE ADVERTENCIA SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES

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   Y DISPOSICIONES EMITIDAS EN INFORMES DE AUDITORIA INTERNOS Y
   EXTERNOS
PRESIDENTE. Que las secretaria y la asesora investiguen para la otra semana.

 d. Omar Fernández Villegas. Presidente. Asociacion Desarrollo Integral de Cóbano.
    ASUNTO. Solicita se finalice la obra de construcción del puente en el paso de los
    Caraos, ya que en casi dos meses la obra no presenta ningún avance y la ruta sirve
    como paso para el sector de Montezuma y esta situación ha provocado que se agrave
    la congestión vehicular en el centro de Cóbano.

PRESIDENTE. Solicitar un informe a la administración para contestar.

WILLIAM. Debe existir un informe, no entiendo porque se cerró, el habló de una penalidad,
a una pregunta que le hice no supo que contestar, ese informe debe ser para el próximo
martes

 e. Emilia Tal. Apoderada generalísima de Or Ahayim S. A. ASUNTO. Indica que se le
    informó que por parte de la municipalidad de Puntarenas ya fue aprobada la calle que
    da acceso al terreno que tienen en concesión , en razón de lo anterior solicita se
    provea a su expediente de la resolución correspondiente y se proceda con la
    resolución de aprobación definitiva de la concesión.

      PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ADMINISTRACION Y A LA COMISION DE ZONA
      MARITIMO TERRESTRE


 f.    Emilia Tal. Apoderada generalísima de Foxim S. A. ASUNTO. Indica que se le
       informó que por parte de la municipalidad de Puntarenas ya fue aprobada la calle que
       da acceso al terreno que tienen en concesión , en razón de lo anterior solicita se
       provea a su expediente de la resolución correspondiente y se proceda con la
       resolución de aprobación definitiva de la concesión.

      PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ADMINISTRACION Y A LA COMISION DE ZONA
      MARITIMO TERRESTRE

 g. Ricardo Flores Reyes. Director. Escuela Bello Horizonte. ASUNTO. Presentación
    de ternas por vencimiento de la junta de educación

CONSIDERANDO:

      ➢ Que el director de la Escuela de Bello Horizonte ha presentado ternas para el
        nombramiento de la Junta de Educación , las cuales cuentan con el V.B. de la Msc.
        Blanca Jiménez, Supervisora circuito 02
      ➢ Que las ternas se presentan debido al vencimiento de la junta actual
      ➢ Que mediante declaración Jurada el director de la escuela expresa que las personas
        que está presentando para que sean nombradas como miembros de la Junta de
        Educación No contravienen los indicado en el artículo 13 del Reglamento General
        de Juntas de Educación y Administrativas. El cual textualmente dispone :
        Artículo 13.-Los miembros de las Juntas desempeñarán sus cargos "Ad Honorem". Para
        efectos de transparencia los miembros de la Junta no podrán ser parientes entre sí por
        consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, ni de quien ejerza la dirección del

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      centro educativo. Tampoco los parientes de los miembros del Concejo Municipal, hasta el
      tercer grado de consanguinidad o afinidad inclusive, podrán conformar las Juntas que le
      corresponde nombrar. Los funcionarios del Ministerio de Educación Pública y de la
      Municipalidad podrán ser miembros de una Junta siempre y cuando no exista un conflicto
      de interés por la naturaleza del puesto que desempeñen”.
ACUERDO N°3
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Nombrar como miembros de la Junta
de Educación de Bello Horizonte a las siguientes personas:

   -   Ronny Campos Muñoz                                   Cedula 6 0323 0151
   -   Celia Maria Torres Torres                            Cedula 6 0132 0369
       Cc. Cecilia Maria Torres Torres
   -   Yeilen Soto Oporto                                   Cedula 6 0358 0773
       Cc. Heilin Soto Oporto
   -   Michel Roger Calvo                                   Cedula 125000026100
   -   Marleny de los Ángeles Villegas Rodriguez      Cedula 6 0193 0799”
       ACUERDO UNANIME Votan a favor los Concejales William Morales Castro, Manuel
       Ovares Elizondo, Eric Salazar Rodriguez, Eduardo Sanchez Segura, y Kemily
       Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del Concejal propietario
       Minor Centeno Sandi)


 h. Lcda. Greysis Dinora Arrieta Diaz. Directora. Escuela San Isidro. ASUNTO.
    TERNA POR RENUNCIA DE DOS MIEMBROS DE LA JUNTA

   CONSIDERANDO:
        Que se ha conocido terna presentada por la directora de la Escuela de San Isidro
           para nombramiento de dos miembros de la Junta, esto por renuncia de dos de
           sus actuales miembros.
        Que se adjunta las cartas de renuncia de los señores Kristhy Michelle Montero
           Madrigal y Luis Mauricio Alvarado Jimenez
        Que la terna enviada cuenta con el visto bueno de la supervisora del circuito
           educativo MSc Blanca Jimenez
        Que Indica la directora, mediante declaración Jurada, que los miembros que está
           presentando en esta terna No contravienen los indicado en el artículo 13 del
           Reglamento General de Juntas de Educación y Administrativas. El cual
           textualmente dispone:
Artículo 13.-Los miembros de las Juntas desempeñarán sus cargos "Ad Honorem". Para efectos de
transparencia los miembros de la Junta no podrán ser parientes entre sí por consanguinidad o
afinidad hasta el tercer grado inclusive, ni de quien ejerza la dirección del centro educativo.
Tampoco los parientes de los miembros del Concejo Municipal, hasta el tercer grado de
consanguinidad o afinidad inclusive, podrán conformar las Juntas que le corresponde nombrar. Los

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funcionarios del Ministerio de Educación Pública y de la Municipalidad podrán ser miembros de una
Junta siempre y cuando no exista un conflicto de interés por la naturaleza del puesto que
desempeñen”.
ACUERDO N°4
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Dar por conocida la renuncia de
los señores     Kristhy Michelle Montero Madrigal, cedula 6 0446 0478 y Luis Mauricio
Alvarado Jimenez, Cedula 1 1330 0440 como miembros de la Junta de Educación de San
Isidro y Nombrar en su lugar, por el tiempo que le resta a esta Junta, a los señores:
      ❖ Jonny Josue Rocha Martinez                       cedula residencia 155825001733
      ❖ Eloiza Maria Martinez Luquez                     cedula residencia155826377815
ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales William Morales Castro, Manuel
Ovares Elizondo, Eric Salazar Rodriguez, Eduardo Sanchez Segura, y Kemily Segura
Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del Concejal propietario Minor Centeno
Sandi).


 i.    Rober C. vam der Putten. Apoderado Especial Administrativo. COLEMU S.A.
       ASUNTO. Recurso de nulidad absoluta en contra del acuerdo N°2, tomado por este
       Concejo en su sesión ordinaria 162-23, articulo VI, inciso b, del 6 de Junio del 2023.
      PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ASESORA LEGAL LICDA. OBANDO.

ARTICULO X.             INFORME DE LOS CONCEJALES
SE DISPENSA
**************************************** U.L.****************************************************
PRESIDENTE. Al ser las dieciocho horas con diecisiete minutos se da por finalizada la
sesión.


Sr. Eric Salazar Rodriguez                               Sra. Roxana Lobo Granados
PRESIDENTE                                               SECRETARIA




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