Ordinaria 153 · 2023-04-04

ACTA ORD. 153-2023
DEL 04/04/2023
                                 ACTA N°153-2023
                             PERIODO CONSTITUCIONAL
                                    2020-2024


ACTA NÚMERO CIENTO CINCUENTA Y TRES - DOS MIL VEINTITRES DE LA SESIÓN
ORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO
EL DÍA CUATRO DE ABRIL AÑO DOS MIL VEINTITRES A LAS DIECISIETE HORAS
CON DIEZ MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO
Con la presencia de las siguientes personas:
PRESIDENTE a.i.
Manuel Ovares Elizondo.
Concejal propietario de mayor edad presente

CONCEJALES PROPIETARIOS A
Kemiky Segura Briceño
Eduardo Sanchez Segura

CONCEJALES SUPLENTES
Carlos Mauricio Duarte Duarte

INTENDENTE

ASESORA LEGAL
Lic. Rosibeth Obando Loria

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Minor Centeno Sandi.
Eric Francis Salazar Rodríguez
William Morales Castro

CONCEJALES SUPLENTES
Cristel Salazar Cortes

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo
el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.          ORACION
ARTICULO II.         RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV.         MOCIONES
ARTICULO V.          ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI.         INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO VIII.       INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

                                           1

ARTICULO lX.          CORRESPONDENCIA
ARTICULO X.           INFORME DE LOS CONCEJALES

ARTICULO I.           ORACION
A cargo de la secretaria



ARTICULO II.          RATIFICACION DE ACTAS

   a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 152-2023. La cual es ratificada por los
      concejales Manuel Ovares, Carlos Mauricio Duarte y Kemily Segura

ARTICULO III.         AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES

   a. Se recibe para su debida juramentación a los señores:

           o   Lourdes Pacheco Salazar                              cedula 1 1017 0182
           o   Dorial Maria Escalante Barquero                      cedula 6 0329 0202
           o   Rafael Luis Gutiérrez Araya                          cedula 9 0039 0935
           o   Diego Fernando Toro Jiménez                          cedula 8 0134 0506

Los cuales fueron ratificados como miembros de la Junta de Educación de la Escuela
Carmen Lyra por un periodo más en la sesión ordinaria número 151-23 del día 21 de marzo
del 2023. Procede a la juramentación el Presidente a.i. Sr. Manuel Ovares Elizondo según
el juramento estipulado en el artículo 194 de la Constitución Política, que dice:
-¿Juráis a Dios y prometéis a la Patria, observar y defender la Constitución y las leyes de la
República, y cumplir fielmente los deberes de vuestro destino? ... -si así lo hicieres, Dios os
ayude, y si no, Él y la Patria os lo demanden”.
Una vez juramentados los señores se retiran.


ARTICULO IV.          MOCIONES
SE DISPENSA

ARTICULO V.           ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
SE DISPENSA

ARTICULO VI.          INFORME DE LAS COMISIONES

COMISION DE ZONA MARITIMO TERRESTRE

   a. Proyecto de Resolución a nombre de la sociedad denominada Playa Hermosa
       Leisure s.a., con la cédula jurídica 3-101-769588. Plan Regulador Playa
       Hermosa de Ario. Expediente número 3916-2018




                                              2

     Sesión ordinaria número cuarenta y seis - dos mil veintitrés de la comisión especial
     permanente de Zona Marítimo Terrestre, celebrada el día veintiocho de marzo del año dos
     mil veintitrés, a las once horas con treinta minutos, presentes en la sala de sesiones este
     Concejo Municipal de Distrito los miembros Carlos Mauricio Duarte y Eric Salazar
     Rodríguez.
     AUSENTE: William Morales

                                            Considerando:

   I. Que la sociedad solicitante Playa Hermosa Leisure s.a., con la cédula jurídica 3-101-
      769588. Expediente administrativo número 3916-2018, ha cumplido satisfactoriamente
      con todos los tramites estipulados en la Ley 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre y su
      Reglamento. Plan Regulador Playa Hermosa de Ario.

  II. La solicitud de concesión fue realizada mediante formulario autorizado y fue recibida por
      este Concejo Municipal a las 11:57 am del día 06 de noviembre del año 2018, recibida
      Shirley Bustos Rosales. Dicha solicitud se encuentra autenticada por un abogado y cuenta
      con el respectivo timbre de 275 de abogado. El área del terreno es de 6097 m2, ubicada
      exactamente entre los mojones 01 y 03 del Instituto Geográfico Nacional en el Plan
      Regulador Playa Hermosa de Ario, distrito Cóbano, cantón central de Puntarenas.

 III. una nueva inspección de campo fue programada para realizarse el día 23 de setiembre del
      año 2020, por el inspector municipal Greivin Carmona Rodríguez, sobre la parcela
      solicitada en concesión
  IV. Los linderos de esta parcela son los siguientes: NORTE: Calle Publica y Patrimonio
      Natural del Estado SUR: Zona Publica, ESTE: Concejo Municipal de distrito de Cóbano
      OESTE: Patrimonio Natural del Estado
   V. Plano Catastrado número 6-2129923-2019, el cual cuenta con los sellos del Registro
      Nacional y Catastro Nacional y fue aportado por la sociedad solicitante Playa Hermosa
      Leisure cedula jurídica 3-101-769588 por un área 6097 metros cuadrados cuya naturaleza
      es a Zona de campamento para la totalidad del área.
  VI. El Edicto de Ley fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta número 262 del 30 de octubre
      del 2020, concediendo los 30 días hábiles para oír oposiciones, dentro del plazo concedido
      no se recibió en el Consejo Municipal del distrito de Cóbano de Puntarenas, oposición a la
      solicitud de concesión, visible a folios 053.
 VII. Que la parcela solicitada en concesión se encuentra en el sector Costero Playa Hermosa de
      Ario, distrito de Cóbano, del cantón Central, Provincia de Puntarenas. La declaratoria de
      actitud turística fue otorgada por parte del Instituto Costarricense de Turismo, en la sesión
      ordinaria número: 6041, artículo 5, del 27 de agosto del 2018, publicado en Diario Oficial
      La Gaceta número 199, del 29 de noviembre del 2018
VIII. La municipalidad de Puntarenas, comunica que en sesión ordinaria No. 254, celebrada el
      11 de marzo del 2005, en su artículo 7°, inciso b) acordó adoptar el Plan Regulador del
      sector de Playa Hermosa de Ario, distrito de Cóbano , con los mojones actuales que han
      sido visados por el I.G.N. del mojón No. 01 al No. 19 y aprobados por la Junta Directiva
      del ICT, acuerdo SJD 1143-2004, sesión de junta directiva N° 5334 artículo 5° inciso XIII
      del 16 de noviembre del 2004, así como la ratificación del acuerdo tomado por el Concejo


                                                   3

        Municipal de Distrito de Cóbano N° 257, articulo IV, celebrada el 27 de julio de 1994 y su
        publicación en el diario oficial la Gaceta,
 IX.    El uso de la parcela será destinado de la siguiente forma, Que según el plano catastrado
        número 6-4442-2022, corresponde a la finca solicitada en concesión denominada Playa
        Hermosa Leisure s.a., con la cédula jurídica 3-101-769588. el área del terreno es de 6097
        m2, corresponde a corresponder a Zona de Campamento (ZC), para la totalidad del área.
  X.    Consta en el expediente un informe de avalúo número CYV-AV-ZMT-005-2021,
        elaborado en fecha 28 de abril, por el Ing. Daniel Fonseca castro , a nombre de la sociedad
        solicitante, notificado en fecha 28 de abril del año 2021, vía correo electrónico, otorgando
        un valor a la parcela de ¢47,157,510,00 (cuarenta y siete millones ciento cincuenta y siete
        mil quinientos diez colones exactos), con un valor unitario de 7,735.00 (siete mil
        setecientos treinta y cinco colones 00/100), en el que se estableció que el canon a pagar
        anualmente es por la suma de ¢1,886.300.40 (un millón ochocientos ochenta y seis mil
        trescientos colones 40/100), el cual corresponde el periodo que va del año 2021 al 2026,
        por lo que el mismo se encuentra vigente. (Ver folios 055-062).
 XI.    Se establece como fecha ultima para pago del canon por la suma de ¢1,886.300.40 (un
        millón ochocientos ochenta y seis mil trescientos colones 40/100), el día de la firma del
        contrato, que se encuentra regulada en el artículo 44 del reglamento de la Ley 6043, dicho
        pago debe hacerse a nombre del Concejo Municipal de distrito de Cóbano de Puntarenas.
XII.    No consta en el expediente, oposición formal a la solicitud planteada por la solicitante la
        sociedad denominada Playa Hermosa Leisure s.a., con la cédula jurídica 3-101-769588.,
        además de que se ajusta a las disposiciones de la Ley 6043, Ley de Zona Marítimo Terrestre
        y su Reglamento.

XIII. Se recomienda el otorgamiento de la concesión por un plazo de VEINTE AÑOS

                                              POR TANTO

       Esta comisión recomienda al honorable concejo:

          1. Se apruebe la solicitud de Concesión que realiza la sociedad denominada Playa
             Hermosa Leisure S.A., con la cédula jurídica 3-101-769588, de un terreno de 6097
             m2, ubicado exactamente entre los mojones 01 y 03 del Instituto Geográfico Nacional
             en el Plan Regulador Playa Hermosa de Ario, distrito Cóbano, cantón central de
             Puntarenas, cuya naturaleza es Zona de campamento (ZC) para la totalidad de área,
             según lo establecido en el Reglamento de Zonificación del Respectivo Plan
             Regulador
          2. Se apruebe la concesión por un plazo de veinte años y se autorice al Intendente a la
             firma del respectivo contrato. ES TODO. HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCION.
       ACUERDO N°1
       Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1. Acoger el dictamen presentado
       por la comisión de zona marítimo terrestre”. ACUERDO UNANIME
       1.2. Aprobar la solicitud de Concesión que realiza la sociedad denominada Playa Hermosa
       Leisure S.A., con la cédula jurídica 3-101-769588, de un terreno de 6097 m2, ubicado
       exactamente entre los mojones 01 y 03 del Instituto Geográfico Nacional en el Plan
       Regulador Playa Hermosa de Ario, distrito Cóbano, cantón central de Puntarenas, cuya
       naturaleza es Zona de campamento (ZC) para la totalidad de área, según lo establecido

                                                    4

en el Reglamento de Zonificación del Respectivo Plan Regulador. Por un plazo de veinte
años. ******************
1.3. Autorizar al Intendente a la firma del respectivo contrato. ACUERDO UNANIME. Votan
a favor los concejales Manuel Ovares, Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la
ausencia del concejal propietario Minor Centeno) y Eduardo Sanchez Segura.


ARTICULO VII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
SE DISPENSA

ARTICULO VIII.   INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
  a. MA. Ana Cristina Quiros. Coordinadora a.i. Dpto. de ZMT. OFICIO ZMT-056-
     2023. ASUNTO. Respuesta a pase de OFICIO AIM-25-2023

CONSIDERANDO:
     Que se ha conocido OFICIO ZMT-056-2023 de la coordinadora de zona marítimo
       con relación al OFICIO AIM-25-2023 de la auditoria interna en el cual solicita se le
       pida a la auditoria un plazo mayor ya que es conocedora que existe una segunda
       versión del documento denominado Plan Remedial , el cual estará analizando para
       brindar un primer informe
ACUERDO N°2
Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “Solicitarle a la auditora un plazo mayor
con el fin de que la coordinadora pueda hacer un análisis del Plan remedial y pueda
brindarnos un informe del estado del mismo”. ACUERDO UNANIME Votan a favor los
concejales Manuel Ovares, Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia
del concejal propietario Minor Centeno) y Eduardo Sanchez Segura.

ARTICULO lX.          CORRESPONDENCIA

    a. Sr. Rolando Portilla. Comunidad de Santa Teresa. ASUNTO. Denuncia grave
       situación que ocurre en el sector costero ubicado diagonal a la Iglesia católica en
       Santa Teresa, comprendido entre los mojones 86 y 87 donde una persona ha
       realizado las siguientes acciones ilegales:




Solicita:




                                            5

LIC. OBANDO. El viernes un equipo de funcionarios municipales fueron a atender esta
denuncia recomiendo indicar eso al señor portilla, cuando se tengan los informes se puede
dar una respuesta. Ya la administración esta tomando cartas en el asunto.
CARLOS MAURICIO DUARTE. Podemos solicitarle al departamento de construcciones un
informe yo desde hace seis meses fui a exponer esta invasión a este terreno y ella quedó
en solucionar hasta con el INDER y en son estos momentos que no ha solucionado
absolutamente nada.

CONSIDERANDO:
     Que se ha conocido denuncia del Sr. Rolando Portilla por invasión a terreno del
        INDER en el sector costero diagonal a la Iglesia Católica de Santa Teresa entre los
        mojones 86 y 87 en el cual ha realizado varias acciones ilegales
ACUERDO N°3
Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Informarle al Sr, Portilla que un
equipo de funcionarios municipales el día viernes fueron a realizar una inspección al sitio
indicado, apenas nos remitan copia del informe se lo estaremos comunicando”. **************
3.2. Solicitarle a la administración nos informe en un plazo de quince días, después de
notificado este acuerdo, que ejecución se le ha dado a la moción presentada por algunos
concejales y aprobada en la sesión número 023-2020 en la cual se solicitaba:
“Por tanto, mociono para:
    1. Se repare y embellezca el sendero de uso peatonal ubicado diagonal a la iglesia católica de
        Santa teresa entre los mojones 86 y 87. Como primera instancia notificar a los colindantes
        de este sendero para que realicen las chapeas y el descuaje según lo que se establece en la
        Ley General de caminos Públicos en el artículo 21
    2. Se coloquen los mojones de ese acceso y se acondicione el paso únicamente para
        peatones
    3. Reforestar el área ya que ha tenido un gran impacto ambiental por su abandono, tomando
        en cuenta grupos organizados en la zona y vecinos interesados y preocupados por estas
        áreas tan afectadas.
    4. Canalizar las aguas pluviales, ya que esto es lo que más impacto le ocasiona a este sendero
        y que se coordine interinstitucionalmente con quien corresponda y analizar que se incluya
        el alcantarillado de aguas pluviales en el presupuesto del siguiente año
    5. Mantener un área limpia y de uso seguro para nuestros habitantes y turistas.”


                                                6

Así también en el mismo plazo se nos informe que seguimiento se le ha dado al proyecto
presentado por el Sr. Portilla en la sesión ordinaria 96-2022 del día primero de marzo del
2022 y que fue remitido a ese departamento y del cual no se ha conocido el informe que se
solicitó. Esto con el fin de contestar al Sr. Portilla. ACUERDO UNANIME. UNANIME Votan
a favor los concejales Manuel Ovares, Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la
ausencia del concejal propietario Minor Centeno) y Eduardo Sanchez Segura.

    b. Juan Luis Brenes Vega. Apoderado generalísimo de Dombas del Pacifico
       S.R.L.. ASUNTO. Indica que la empresa COLEMU contaba con una concesión en
       zona marítimo terrestre y producto de graves e insalvables incumplimientos de ley
       la concesión indicada fue revocada mediante acuerdo de la sesión extraordinaria
       86-2019 de este Concejo y mediante sentencia numero 66-2022 el tribunal
       contencioso administrativo rechazo el recurso de apelación y confirmo el acto
       dando por agotada la vía administrativa. SOLICITAN la ejecución inmediata del acto
       hoy firme, incluyente del respectivo desalojo del terreno ocupado en precario por la
       indicada empresas e ordene al registro la desinscripción de la concesión a nombre
       de COLEMU S.A, y se ordene inscribirla a nombre del Concejo y solicita de
       inmediato se proceda a valorar la solicitud de concesión gestionada por su
       representada a fin de que la concesión sea otorgada a favor de Bombas del Pacifico
       S.R.L.
LIC. OBANDO. Seria bueno indicarle al administrado, que ellos indican que están de primer
lugar en la solicitud de concesión, la ley de zona marítimo terrestre y el reglamento indican
cuales son los procesos a seguir por parte del Concejo una vez que quede desinscrito la
concesión, esto es un proceso que ustedes tienen en comisión, seria bueno informarle al
señor que dicha sentencia se encuentra para valoración en comisión de zmt y
posteriormente ellos estarán de acuerdo a la ley recomendando al Concejo lo que
corresponde. Tanto el articulo 76 de la ley como el 60 del reglamento indica que cuando
existen construcciones se debe ir a un proceso de licitación pública o privado de acuerdo al
monto del avalúo que se realice la administración. La ley establece el mecanismo a seguir
con respecto a la parcela

CONSIDERANDO:
     Que se ha conocido documento del Sr. Juan Luis Brenes Vega. Apoderado
        generalísimo de Dombas del Pacifico S.R.L. en el cual solicitan la ejecución
        inmediata de la sentencia número 66-2022 del tribunal contencioso administrativo
        en la cual se solicita la desinscripción de la concesión a nombre de COLEMU S.A,
        y se ordene inscribirla a nombre del Concejo y solicita el Sr. Brenes de inmediato
        se proceda a valorar la solicitud de concesión gestionada por su representada a fin
        de que la concesión sea otorgada a favor de Dombas del Pacifico S.R.L.
ACUERDO N°4
Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Dispensar del tramite de
comisión”. ACUERDO UNANIME
4.2. Informar al Sr. Brenes que la sentencia indicada se encuentra en proceso de valoración
en la comisión especial de zona marítimo terrestre. Una vez des inscrita la concesión el
artículo 76 de la ley de zona marítimo terrestre y el 60 del reglamento a esta ley indican el
procedimiento a seguir con esta parcela”. ACUERDO UNANIME. Votan a favor los
concejales Manuel Ovares, Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia
del concejal propietario Minor Centeno) y Eduardo Sanchez Segura

   c. Georges Francois Lefebvre Sicre. Representante de la empresa PBZ Finca uno
      Limitada, cedula jurídica 3-102-813796. ASUNTO. Solicitud de donación de

                                             7

       maquinaria para extracción y colocación de material del Rio Ario en calle pública
       que ampliaron en una longitud de 1600 ml frente a su propiedad

    CONSIDERANDO.
       Que se ha conocido solicitud de intención de donación de maquinaria por parte de
       la empresa PBZ Finca uno Limitada, cedula jurídica 3-102-813796 para extracción
       de material del rio ario y colocación en calle pública que ampliaron frente a su
       propiedad con una longitud de 1600 ml. Camino Publico que en época de invierno
       solo es transitable con dificultad por vehículos de doble tracción y hay familias con
       niños en la escuela que utilizan esta calle.
       Que también se comprometen a dejar el camino por donde se transite para sacar el
       material, Barrio Santa Fe, en la mismas condiciones actuales o mejores
       Que la cantidad de material a extraer es de 2300m3 aproximadamente.
       Que este Concejo Municipal debe velar por el buen mantenimiento de las calles
       públicas para el beneficio de la colectividad y esta donación traería un gran beneficio
       a un sector del distrito
ACUERDO N°5
Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA. “5.1. Dispensar del tramite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
5.2. Aceptar la intención de donación que realiza la empresa PBZ Finca uno Limitada,
cedula jurídica 3-102-813796 de maquinaria para extracción y colocación de material en
1600 ml de camino publico frente a la propiedad de dicha empresa, SIEMPRE que la
administración cuente con el material y los permisos estén al día.
5.3. Dar pase a la administración para que elabore el respectivo expediente y convenio el
cual debe ser conocido y aprobado por este concejo. ****
5.4. Recalcar que ningún trabajo puede hacerse antes que este Concejo conozca y apruebe
el convenio”. ACUERDO UNANIME. Votan a favor los concejales Manuel Ovares, Kemily
Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del concejal propietario Minor
Centeno) y Eduardo Sanchez Segura

    d. Federico Peralta. Y ODS consultoría legal. ASUNTO. Correo electrónico
       consultando la posición de este Concejo con respecto al otorgamiento de permisos
       de construcción con base en pozos artesanales.
CONSIDERANDO:
       Que se ha conocido correos electrónicos de dos usuarios diferentes en los cuales
       cuestionan la posición de este Concejo con respecto al otorgamiento de permisos
       de construcción con base los pozos artesanales Decreto 43712-MINAE
       Que no tenemos una respuesta que otorgar a los usuarios
ACUERDO N°6
Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “6.1. Dispensar del tramite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
6.2. Solicitarle a la administración un criterio técnico y legal sobre este tema para tomar un
acuerdo y brindar una respuesta a los usuarios que cuestionan al respecto. Para lo antes
posible”. ACUERDO UNANIME.Votan a favor los concejales Manuel Ovares, Kemily Segura
Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del concejal propietario Minor Centeno) y
Eduardo Sanchez Segura


ARTICULO X.           INFORME DE LOS CONCEJALES



                                              8

CONCEJALA KEMILY SEGURA. Que ha pasado con el nombramiento del comité de
deportes desde noviembre se venció y nunca se retomo eso y ya vienen juegos nacionales

PRESIDENTE. Que el próximo martes se traiga eso, cuando este don Eric.

SECRETARIA. Les recuerdo que ustedes deben nombrar dos, deben traer ternas de
personas que deseen participar.
****************************************U.L.********************************

PRESIDENTE. Al ser las diecisiete horas con cuarenta y dos minutos se da por finalizada
la sesión. Feliz tarde y feliz semana santa.




Sr. Manuel Ovares Elizondo                              Sra. Roxana Lobo Granados
PRESIDENTE a.i.                                         SECRETARIA




                                           9