Ordinaria 152 · 2023-03-28
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 152 del 2023-03-28 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- Acuerdo 1 (pág. 3) · unanime · firme · aprobado ACUERDO N°1 Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1. Acoger en todas sus partes el dictamen presentado por la comisión permanente de asunt…
- Acuerdo 2 (pág. 108) · unanime · firme ACUERDO N°2 Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Acoger en todas sus partes el dictamen emitido por la comisión de zona marítimo terre…
- Acuerdo 3 (pág. 110) · unanime · firme ACUERDO N°3 Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Acoger en todas sus partes el dictamen emitido por la comisión de zona marítimo terre…
- Acuerdo 4 (pág. 113) · unanime · firme ACUERDO N°4 Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Acoger en todas sus partes el dictamen de la comisión de zona marítimo terrestre”. AC…
- Acuerdo 5 (pág. 114) · unanime · firme ACUERDO N°5 Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “5.1. Dispensar del tramite de comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME 5.…
ACTA N°152-2023
PERIODO CONSTITUCIONAL
2020-2024
ACTA NÚMERO CIENTO CINCUENTA Y DOS - DOS MIL VEINTITRES DE LA SESIÓN
ORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA
VEINTIOCHO DE MARZO AÑO DOS MIL VEINTITRES A LAS DIECISIETE HORAS CON
QUINCE MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO
Con la presencia de las siguientes personas:
PRESIDENTE
Eric Francis Salazar Rodríguez
CONCEJALES PROPIETARIOS A
Manuel Ovares Elizondo.
Kemiky Segura Briceño
Carlos Mauricio Duarte Duarte
CONCEJALES SUPLENTES
INTENDENTE
ASESORA LEGAL
Lic. Rosibeth Obando Loria
SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
AUSENTES
CONCEJALES PROPIETARIOS
Minor Centeno Sandi.
Eduardo Sanchez Segura
CONCEJALES SUPLENTES
Cristel Salazar Cortes
Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo el
orden del día propuesto para esta sesión
ARTICULO I. ORACION
ARTICULO II. RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III. AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV. MOCIONES
ARTICULO V. ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI. INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VII. INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO VIII. INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO lX. CORRESPONDENCIA
ARTICULO X. INFORME DE LOS CONCEJALES
ARTICULO I. ORACION
A cargo de la Concejala Kemily Segura
ARTICULO II. RATIFICACION DE ACTAS
a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 151-2023. La cual es ratificada por los concejales
Manuel Ovares, Carlos Mauricio Duarte, Kemily Segura y Eric Salazar
ARTICULO III. AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
SE DISPENSA
ARTICULO IV. MOCIONES
SE DISPENSA
ARTICULO V. ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
PRESIDENTE. Voy a hacer un cambio en la comisión de asuntos jurídicos. Voy a sacar al
compañero Eduardo Sanchez e incluir al Compañero Manuel Ovares.
ARTICULO VI. INFORME DE LAS COMISIONES
COMISION PERMANENTE DE ASUNTOS JURIDICOS
a. ASUNTO. PLAN VIAL QUINQUENAL 2022-2026
Sesión ordinaria número veintitrés - dos mil veintitrés de la comisión permanente de Asuntos Jurídicos ,
celebrada el día veintiocho de marzo del año dos mil veintitrés, a las quince horas con treinta minutos,
presentes en la sala de sesiones este Concejo Municipal de Distrito los miembros Eric Salazar Rodríguez
y Eduardo Sanchez.
AUSENTE. WILLIAM MORALES
DICTAMEN DE COMISIÓN
Considerando:
1.- Que esta comisión procede a revisar el Plan Quinquenal de Conservación y Desarrollo 2022-
2026. Conservación y Desarrollo, presentado al concejo Municipal para su aprobación por parte
del Intendente Municipal mediante el oficio INT-2023-099.
2. Que ciertamente mediante la sesión ordinaria número 018-2020, articulo VIII, inciso a, del dia
siete de setiembre del año dos mil veinte, el Concejo Municipal conoció y aprobó el Plan
Quinquenal Básico para el periodo 2020-2024, sin embargo este Plan no incluye una serie de
información que debe ser ampliada, como lo es incorporación de aspectos que regula la ley 9976,
aprobada y publicada en el año 2021, en donde se deben de destinar recursos de la ley de
impuestos de bienes inmuebles para invertir en el mejoramiento y construcción de espacios que
favorezcan la movilidad peatonal inclusiva y segura.
3.. Que resulta relevante incluir la construcción de aceras en lo que comprende parte de red vial
del distrito y por no existir en el actual Plan Quinquenal Políticas Transversales se requería de
una reforma al actual Plan Quinquenal, importantes para construir un plan integral.
4 .- Que mediante acuerdo N° 7 de la sesión ordinaria número 71-21, articulo VIII, inciso a, del
día siete de setiembre de 2021, este Concejo Municipal acogió y aprobó en todas sus partes el
acuerdo de Junta Vial Distrital, transcrito mediante oficio JVC-2021-004 y además aprueba el
Marco de Políticas en Gestión Vial Distrital, para que se continuara con los procesos para la
elaboración del Plan Quinquenal de conservación y Desarrollo
(2022-2026).
4.- Que este nuevo Plan Quinquenal ha sido elaborado con base al Plan de Desarrollo Municipal
(2020-2024) de ésta corporación municipal, por lo que guardan una estrecha relación con el Plan
Quinquenal actual.
.5.- Que de previo a dar aprobación al de Plan Quinquenal de Conservación y Desarrollo 2022-
2026, deberá este Concejo Municipal acordar dejar sin efecto a partir de este momento el acuerdo
N° 3 de la sesión Ordinaria número 018-20, artículo VIII, inciso a.5, del día primero de setiembre
del año dos mil veinte, en el que se aprobó en todas sus partes el Plan Vial Quinquenal Básico
de Conservación y Desarrollo del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Periodo 2020-2024.
Por lo que queda sin efecto para su aplicación, el Plan Vial Quinquenal Básico de Conservación
y Desarrollo del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Periodo 2020-2024.
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Por lo tanto
Esta comisión dictamina recomendar al Concejo Municipal lo siguiente:
1.- Se deje sin efecto a partir de este momento el acuerdo N° 3 de la sesión Ordinaria número
018-20, artículo VIII, inciso a.5, del día primero de setiembre del año dos mil veinte, en el que se
aprobó en todas sus partes el Plan Vial Quinquenal Básico de Conservación y Desarrollo del
Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Periodo 2020-2024.
2.- Se acoja y apruebe el Plan Quinquenal de Conservación y Desarrollo Periodo 2022-2026.
ES TODO.
ACUERDO N°1
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1. Acoger en todas sus partes el
dictamen presentado por la comisión permanente de asuntos jurídicos”. ACUERDO UNANIME Y
FIRME
1.2. Dejar sin efecto el acuerdo N°3 de la sesión Ordinaria número 018-20, artículo VIII, inciso
a.5, del día primero de setiembre del año dos mil veinte, en el que se aprobó en todas sus
partes el Plan Vial Quinquenal Básico de Conservación y Desarrollo del Concejo Municipal de
Distrito de Cóbano. Periodo 2020-2024.”. ACUERDO UNANIME
1.3. Aprobar en todas sus partes el “PLAN VIAL QUINQUENAL DE CONSERVACION Y
DESARROLLO. PERIODO 2022-2026” presentado por la Intendencia mediante OFICIO N°INT-
2023-099 , el cual fue conocido y aprobado por la Junta Vial Distrital en la sesión ordinaria número
2022-004, artículo V, inciso a.2, del día veintiuno de octubre del Año Dos Mil Veintidós, a las
diecisiete horas de manera virtual, acuerdo que dice:
CONSIDERANDO:
Que se conoce de parte del equipo de Funcionarios Municipales de Cóbano, los cuales realizan presentación
de toda la información en cuanto al Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo.
Con 5 votos presentes a favor SE ACUERDA: “1. Por acuerdo unánime la Junta Vial Distrital, conoce y
aprueba, el PVQCD que está fundamentado en la Misión y Visión y Valores de nuestro Distrito. Con base en
el marco estratégico anterior y en respuesta a los factores internos y externos de mayor relevancia que
fueron identificados en el Diagnostico (técnico, económico, social ambiental, entre otras), complementado
con la consulta comunal, se desarrolló el componente estratégico del PVQCD, mismo que se ha presentado
en esta sesión ordinario por el equipo técnico a cargo de su formulación, pertenecientes a este Concejo
Municipal de Distrito de Cóbano. 1.2 Después de conocer toda la información se ratifica la aprobación del
nuevo Plan Vial Quinquenal del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano. Votan a favor Favio López Chacón,
Franklin Obregón Zamora, William Morales Castro, Mari de los Ángeles Cartin Montoya y Miguel Delgado
Rodriguez. Aprobado************************
Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo
Periodo 2022-2026
Distrito: Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, Puntarenas
Reconocimientos
Junta Vial Distrital
Acompañamiento técnico
Donald Vanegas Espinoza
Ing. Franklin Obregón Zamora
Arq. Melissa Jiménez Matarrita
Ing. Rodrigo Vásquez Quirós
Diciembre del 2021
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Contenido
Capítulo I. Aspectos generales del plan ................................................................................................................................ 7
Capítulo II. Características del cantón vinculadas a la red vial ................................................................................... 8
2.1 Ubicación geográfica ............................................................................................................................................ 8
2.2 Indicadores sociales del cantón .......................................................................................................................... 9
2.3 Indicadores económicos del distrito de Cóbano .................................................................................................. 16
2.4 Percepción (criterio experto) del desarrollo socioeconómico en el cantón y su impacto en la red vial cantonal
................................................................................................................................................................................... 17
2.5 La red vial, riesgo socio ambientales y conservación de biodiversidad. .............................................................. 18
2.5.1 Afectación de vías por eventos naturales ..................................................................................................... 18
2.5.2 Rutas del Distrito asociadas a áreas silvestres protegidas ........................................................................... 20
2.5.3 Rutas del cantón vinculadas con enlaces entre áreas silvestres protegidas ................................................ 21
2.5.4 Percepción de los riesgos ante desastres y conservación de biodiversidad asociados a la red vial. ................ 21
Capitulo III. Estado de la Red Vial Cantonal ..................................................................................................................... 22
3.1 Inventario y evaluación de activos viales ............................................................................................................. 22
3.1.1 Red de Caminos distritales ........................................................................................................................... 22
3.1.2 Caracterización de la RVC ............................................................................................................................. 22
3.1.3 Puentes cantonales....................................................................................................................................... 25
3.1.4 Activos viales complementarios. .................................................................................................................. 30
3.2 Resumen del estado y funcionamiento de la red vial distrital ............................................................................. 44
Capítulo IV. Marco de política institucional en materia de gestión vial ................................................................. 44
Políticas viales distritales ........................................................................................................................................... 46
Capítulo V. Propuesta de atención integral de los activos viales cantonales ....................................................... 50
Criterios y priorización de caminos. ........................................................................................................................... 51
5.1 Relación de las Políticas con los criterios de priorización. ............................................................................... 51
5.2 Metodología utilizada para la priorización de caminos ................................................................................... 52
5.3 Caminos ordenados según priorización. .......................................................................................................... 55
5.4 Recursos disponibles para la inversión de la red vial del cantón ......................................................................... 60
5.4.1. Histórico y estimación de ingresos para inversión de infraestructura vial. ................................................. 60
5.4.2 Histórico y estimación de egresos para inversión de infraestructura vial .................................................... 61
5.4.3 Recursos disponibles para la ejecución de proyectos. ................................................................................. 63
5.5 Costos por kilómetro según tipo de intervención. ............................................................................................... 63
5.5 .......................................................................................................................................................................... 65
Escenarios de Intervención .................................................................................................................................... 65
5.6 Propuestas de Intervención ................................................................................................................................. 66
5.7 Proyectos MOPT-BID II ......................................................................................................................................... 70
5.8 Análisis de la viabilidad de las propuestas de inversión ...................................................................................... 70
5.9 Análisis de riesgos asociados a la ejecución del PVQCD ...................................................................................... 73
Capítulo VI. Mecanismo para el monitoreo y evaluación ............................................................................................ 76
6.1 .............................................................................................................................................................................. 76
Monitoreo del PVQCD ................................................................................................................................................ 76
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6.2 Consideraciones generales para el monitoreo de variables ambientales ........................................................... 77
6.3 Evaluación del PVQCD .......................................................................................................................................... 86
6.4 Indicadores de gestión ......................................................................................................................................... 87
6.5 Indicadores de efecto........................................................................................................................................... 89
6.6 Indicadores de impacto........................................................................................................................................ 90
6.7 Comunicación y rendición de cuentas del PVQCD ............................................................................................... 92
6.7.1 Redacción del informe final de evaluación .................................................................................................. 92
6.7.2 Recomendaciones para la rendición de cuentas a la comunidad ................................................................. 92
Anexos ............................................................................................................................................................................................ 93
Anexo 1 ..........................................................................................................................¡Error! Marcador no definido.
Anexo 2 .................................................................................................................................................................... 101
Anexo 3 .................................................................................................................................................................... 104
Anexo 4 ..........................................................................................................................¡Error! Marcador no definido.
Anexo 5. Escenarios de intervención. ...........................................................................¡Error! Marcador no definido.
Anexo 6 Escenario de intervención según las políticas..................................................¡Error! Marcador no definido.
Índice de tablas
Tabla 1. Composición de la población cantonal según distrito. ........................................................................................... 9
Tabla 1.1. Composición de la población distrital según comunidades. .............................................................................. 9
Tabla 2. Superficie, Densidad Poblacional e Índice de Desarrollo Social (IDS) ............................................................. 11
Tabla 2.2. Superficie, densidad poblacional e Índice de Desarrollo Social (IDS) ........................................................... 11
Tabla 3. Identificación de sitio que generan flujos de vehículos y personas según comunidades de Cóbano ....... 14
Tabla 4. Variables en el IGM asociadas a la RVC .................................................................................................................... 16
Tabla 5. Principales actividades económicas según distrito .............................................................................................. 17
Tabla 6. Caminos afectados por eventos naturales en el distrito ...................................................................................... 18
Tabla 7. Caminos del distrito vinculados con áreas silvestres protegidas (ASP) .......................................................... 20
Tabla 8. Caminos que interfieren con enlaces entre Áreas Silvestres Protegidas (ASP) ............................................. 21
Tabla 9. Los puentes y su condición - Año 2021 ................................................................................................................... 27
Tabla 10. Resumen para análisis de corredores peatonales en Cóbano. ......................................................................... 31
Tabla 11. Resumen para análisis de corredores peatonales en Santa Teresa. ............................................................... 32
Tabla 12. resumen para análisis de corredores peatonales en Cabuya. .......................................................................... 33
Tabla 13. resumen para análisis de corredores peatonales en Montezuma. .................................................................. 34
Tabla 14. resumen para análisis de corredores peatonales en Tambor. ......................................................................... 34
Tabla 15. Base de datos para el diagnóstico con criterios básicos.................................................................................... 36
Tabla 16. Opción 1: Estado de superficie en 3 categorías ................................................................................................... 41
Tabla 17. Opción 2: estado de superficie en 5 categorías ................................................................................................... 42
Tabla 18. Marco de Políticas en Gestión Vial Distrital ......................................................................................................... 46
Tabla 19. Alineación del marco estratégico distrital con las políticas viales cantonales ............................................ 48
Tabla 20. Relación entre políticas y criterios de priorización de caminos ..................................................................... 51
Tabla 21. Matriz de criterios utilizados para la priorización caminos ............................................................................. 53
Tabla 22. Caminos priorizados (opción 1) .............................................................................................................................. 56
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Tabla 23. Caminos priorizados (opción 2) .............................................................................................................................. 58
Tabla 24. Histórico de ingresos para inversión en caminos municipales, Año 2018- Año 2022............................... 60
Tabla 25. Proyección de ingresos para invertir en la red vial cantonal 2023-2027 ..................................................... 61
Tabla 26 . Histórico de egresos para la inversión en caminos municipales, 2018-2022 ............................................. 61
Tabla 27. Proyección de egresos para invertir en la red vial cantonal 2023-2027 ...................................................... 62
Tabla 28. Estimación de recursos disponibles para la ejecución del PVQCD ................................................................ 63
Tabla 29. Resumen de costos por Km según normas de calidad, ejecutado por administración y por contrato .. 64
Tabla 30. Resumen de la estimación de la inversión anual requerida para cada uno de los escenarios de
intervención, en millones de colones ....................................................................................................................................... 65
Tabla 31. Resumen de la propuesta Nº1 ................................................................................................................................. 66
Tabla 32. Resumen de la propuesta Nº2 ................................................................................................................................. 67
Tabla 33. Resumen de la propuesta N.º 3. .............................................................................................................................. 68
Tabla 34. Proyectos sugeridos para intervenirse con el Programa MOPT-BID II ......................................................... 70
Tabla 35. Análisis de viabilidad de la propuesta de inversión 1 ....................................................................................... 70
Tabla 36. Análisis de viabilidad de la propuesta de inversión 2 ....................................................................................... 72
Tabla 37. Matriz de Identificación y análisis de riesgos ...................................................................................................... 74
Tabla 38. Matriz de seguimiento ............................................................................................................................................... 77
Tabla 39. Atención de caminos afectados por eventos naturales en el distrito ............................................................. 78
Tabla 40. Acciones de conservación en caminos vinculados a ASP del cantón.............................................................. 85
Tabla 41. Matriz de apoyo para planificar los recursos para la evaluación .................................................................... 86
Tabla 42. Indicadores de gestión .............................................................................................................................................. 88
Tabla 43. Indicadores de efecto ................................................................................................................................................. 89
Tabla 44. Indicadores de impacto ............................................................................................................................................. 91
Índice de imágenes
Imagen 1. Ubicación geográfica del distrito de Cóbano ......................................................................................................... 8
Imagen 2. Categoría del Quintil Distrito de Cóbano ............................................................................................................. 12
Imagen 3. Composición del Índice de Desarrollo .................................................................................................................. 13
Imagen 4. Flujos principales del distrito Cóbano. ................................................................................................................ 14
Imagen 5. Se representa la jerarquía de cada una de las vías del Concejo Municipal del Distrito de Cóbano........ 23
Imagen 6. Representación de la Ruta Nacional 160. ............................................................................................................ 24
Imagen 7. Puente de estructura mixta ..................................................................................................................................... 26
Imagen 8. La foto de la izquierda es uno de los cuadrantes de Cóbano y a la derecha es la calle principal de Santa
Teresa donde no se cuenta con aceras..................................................................................................................................... 30
Imagen 9. En el mapa se representa en amarillo los corredores donde se cuenta con aceras peatonales ............. 31
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Capítulo I. Aspectos generales del plan
En el año 1997, se creó el Consejo Nacional de Vialidad, que se encargaría adicionalmente de definir,
ejecutar y supervisar los nuevos proyectos de infraestructura vial que demandaría el país. En 2001 se
promulga la ley N° 8114 en la se encargaría de redistribuir el Fondo vial Nacional para incorporar la
gestión vial local de las municipalidades. Posteriormente el MOPT promulgo el Decreto Ejecutivo N°
34624-MOPT, que respondiera a los requerimientos y necesidades de inversión de la gestión vial
cantonal. El objetivo del decreto N° 40137, es regular la Ley No. 9329, en lo que respecta a las
competencias municipales en gestión vial, las competencias de clasificación de la red vial, rectoría
técnica, fiscalización y gestión de cooperación internacional que debe ejercer el MOPT; así como la
asesoría y coordinación que debe desarrollar en el marco de acción de esas competencias. Este
Reglamento aplica al MOPT, a las Municipalidades y Concejos Municipales de Distrito. La Ley General
de Caminos, faculta a los diferentes gobiernos locales en el aspecto de caminos cantonales tanto para
nuevos y mantenimiento vial regula sus dimensiones.
El Decretos Ejecutivos N° 40138; Reglamento regula lo estipulado en el inciso b) del artículo 5 de la
Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias, No. 8114 y sus reformas, en cuanto a la inversión pública
en la red vial cantonal, en concomitancia con la Ley General de Caminos Públicos y sus reformas, el
Código Municipal, la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, la Primera Ley Especial para la Transferencia
de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal y demás normativa conexa.
La atención de la red vial cantonal, de forma plena y exclusiva, es competencia de los gobiernos locales,
a quienes les corresponde planear, programar, diseñar, administrar, financiar, ejecutar y controlar su
construcción, conservación, señalamiento, demarcación, rehabilitación, reforzamiento,
reconstrucción, concesión y operación, de conformidad con el plan vial de conservación y desarrollo
(quinquenal) de cada municipio. La red vial cantonal está compuesta por todos los caminos y calles
bajo administración de los gobiernos locales, inventariados y georreferenciados como rutas cantonales
por estas, y que constan en los registros oficiales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes
(MOPT).
Se considerarán como parte de la red vial cantonal, las aceras, ciclovías, pasos, rutas peatonales, áreas
verdes y de ornato, que se encuentran dentro del derecho de vía y demás elementos de infraestructura
de seguridad vial entrelazadas a las calles locales y caminos cantonales, el señalamiento vertical y
horizontal, los puentes y demás estructuras de drenaje y retención y las obras geotécnicas o de otra
naturaleza asociadas con los caminos.
Es de gran importancia la planificación nacional y local, para lograr dar paso a las mejoras de la RVC,
utilizando eficientemente los fondos de la ley 8114, ya que es una inversión pública. Con esta inversión
se debe dar calidad de vida a los diferentes ciudadanos, tanto a tener redes viales seguras y
confortables no solo para los vehículos, sino también a las personas que puedan circular en aceras en
buen estado, también la protección de los discapacitados, según la Ley 7600, que se fundamenta en el
interés de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma autónoma y participar plenamente
en todos los aspectos o ámbitos de la vida: educación, trabajo, salud, transporte, información y
comunicación, cultura, recreación, deporte, entre otros, así como el acceso al espacio físico.
Es importante integrar cada etapa de la planificación vial los aspectos que contempla la agenda 2030,
para asegurar el progreso social y económico sostenible en todo nuestro distrito, lo cual es
indispensable para el desarrollo sostenible; además de garantizar los derechos humanos de todas las
personas y alcanzar la equidad de género y finalmente garantizar una seguridad y protección de la flora
y fauna, que se dé un equilibrio entre desarrollo y protección del medio ambiente para el beneficio del
planeta.
La Agenda 2030 es un plan de acción mundial a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que
guiará las decisiones que adoptemos gobiernos y sociedad durante los próximos 15 años, y cuyos
propósitos son fortalecer la paz universal dentro de un concepto más amplio de la libertad; erradicar
la pobreza en todas sus formas y dimensiones; asegurar el progreso social y económico sostenible en
todo el mundo, lo cual es indispensable para el desarrollo sostenible; además de garantizar los
derechos humanos de todas las personas y alcanzar la equidad de género.
El PVQCD es de gran utilidad para nuestro Distrito, porque viene a fortalecer el proceso de planificación
para el desarrollo en general con respecto a RVC, en benéfico de la población debido a que toma en
cuenta muchos factores relevantes a la hora proyectar la inversión de los recursos públicos. Toma en
cuenta el flujo peatonal, vehicular tanto en las zonas turísticas, comerciales, salud, centro educativo
entre otros. Proyecta la importancia de tener RVC, para el acceso de cada ciudadano a sus lugares de
trabajo, hogar, comercio en general. Nos indica cuales lugares debemos prestar atención destinar los
recursos públicos donde la población se vea más Beneficiada.
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Los comités de caminos y asociaciones, solicitan la intervención de los caminos en sus diferentes
localidades. La Junta Vial Cantonal, que está conformada por sectores de la comunidad y municipal,
definen en cuales calles invertir con los fondos públicos, según sus necesidades y que estos sean
aprobados por el Concejo Municipal, el alcalde o intendente. La Unidad de Gestión Vial, es la encargada
de ejecutar los proyectos y supervisar las obras. El equipo que elabora el PVQCD, es la encargada de
presentar de previo ante el consejo dicho plan para que durante los siguientes años se puedan ejecutar
y cuente con el contenido económico.
Capítulo II. Características del cantón vinculadas a la red vial
2.1 Ubicación geográfica
Imagen 1. Ubicación geográfica del distrito de Cóbano
Fuente: Propia CMDC
El Distrito de Cóbano se encuentra en la Península de Nicoya, pertenece a los territorios peninsulares.
El Distrito Cóbano (11º) del Cantón Central de la Provincia de Puntarenas fue creado por el Decreto
Ejecutivo 1897-G de 4 de agosto de 1971 en la Administración del expresidente José Figueres Ferrer.
Su cabecera es la ciudad de Cóbano.
La mayoría del territorio de Cóbano es de carácter rural. Los centros de población en la actualidad
poseen características de espacio urbano. Su característica de relieve responde a parte del sistema
montañoso de Nicoya que finaliza en Cóbano con el Cerro Sula de 611msnm. Con una conexión directa
por medio de ferry y lanchas por el puerto de Paquera, comunicada por una ruta Nacional Principal.
Existen rutas alternas entre Cóbano y Jicaral, que su uso dependerá del estado del clima. El Distrito de
Cóbano cuenta con ciertos poblados que de quedar incomunicados y solo se puede ingresar por vía
marítima. Se tiene una pista de aterrizaje para avionetas y helicópteros cerca de Tambor. El sistema
vial es amplio, pero su estado es variable. Cuenta con rutas nacionales, cantonales, distritales y
vecinales. Su mayoría de lastre y algunas de asfalto.
El cantón colinda al este con el Océano Pacífico y el cantón de Puntarenas; al oeste con el Océano
Pacífico y el cantón de Nandayure; al norte con el cantón de Puntarenas y el cantón de Nandayure: y al
sur con el Océano Pacífico.
Gran parte suroeste de este límite es con el Océano Pacífico, hasta llegar al punto con coordenadas 364
856.874 E y 1 076 561.692 N parte noroeste del distrito de Cóbano, este punto corresponde con la
desembocadura del Río Bongo y colinda con el distrito de Bejuco del Cantón de Nandayure de
Guanacaste. Este límite continúa ascendiendo por el Río Bongo hasta llegar al punto con coordenadas
370 081.511 E y 1 082 499.069 N extremo máximo noroeste del distrito de Cóbano que colinda con el
distrito de 50906 Bejuco de Nandayure de la provincia de Guanacaste y el distrito de 60104 Lepanto
del cantón de Puntarenas de la provincia de Puntarenas.
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Partiendo del punto anterior, los límites de la zona Norte asciende atravesando los puntos de máxima
elevación del Cerro El Atrocho y Cerro La Bola, hasta llegar al punto con coordenadas 373 698.241 E y
1 085 551.547 N sitio máximo en la zona Norte, ubicado entre el Cerro La Bola y el Cerro Frío, de este
punto continua el límite hasta la altura máxima del Cerro Frío y alcanza al Río Caño Seco, avanzando
sobre este accidente geográfico hasta llegar al punto con coordenadas 375 003.993 E y 1 082 376.106
N colindando con los distritos 60104 Lepanto y 60105 Paquera del cantón de Puntarenas de la
provincia de Puntarenas, sitio por el cual el límite avanza a la cima del Cerro Alegre, desciende por la
Quebrada Bijagua hasta la desembocadura de ésta con el Río Ario y asciende por el Río Seco, colindando
con el distrito 60105 Paquera del cantón de Puntarenas de la provincia de Puntarenas.
Del punto con coordenadas 384 144.216 E y 1 079 352.585 N, descendiendo sobre el Río Pánica hasta
su desembocadura en la Bahía Ballena, Océano Pacífico, colindando este límite con el distrito 60105
Paquera del cantón de Puntarenas de la provincia de Puntarenas y con el Océano Pacífico. Al sur este
límite corresponde en su totalidad con el Océano Pacifico.
2.2 Indicadores sociales del cantón
Tabla 1. Composición de la población cantonal según distrito.
Población
Zona (cantidad y %) Personas
Distrito Total Sexo (%) Personas con
adultas
discapacidad
mayores
(%)
Urbana Rural Mujeres Hombres (%)
CÓBANO 1 2261 28.4% 71.6% 52,8% 47,52% 2% 6.45%
Fuente: Caja Costarricense de Seguro Social, área de salud peninsular.
Tabla 1.1. Composición de la población distrital según comunidades.
Población
Zona (%) Personas
Poblados Total Sexo (%) Personas con
adultas
discapacidad
mayores
(%)
Urbana Rural Mujeres Hombres (%)
ABUELA 360 9 49 51,39 48,61 11,39
BAJOS DE ARÍO 25 1 7 68,00 32,00 12,00
BARRIO LA
321 30 100 91,28 8,72 9,66
TRANQUILIDAD
BELLO
273 4 42 89,74 10,26 7,33
HORIZONTE
BETEL 53 1 10 49,06 50,94 1 13,21
CABUYA 602 20 182 47,34 52,66 10,47
CARMEN 225 23 150 52,00 48,00 7,11
CEDRO 10 2 33 30,00 70,00 10,00
CÓBANO
1253 71 221 48,44 51,56 6,70
CENTRO
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COCAL 64 45 62,50 37,50 15,63
COCALITO 5 9 60,00 40,00 20,00
DELICIAS 680 2 195 48,82 51,18 7,65
FINCAS SAN
18 1,5 49 55,56 44,44 11,11
MARTIN
LA MENCHITA 255 30 86 59,61 40,39 3,14
LOS MANGOS 1311 53 183 51,03 48,97 4,88
LOS PITUFOS 64 6,5 20 43,75 56,25 9,38
MAL PAÍS 510 7 75 51,37 48,63 5,49
MONTEZUMA 690 21 199 49,28 50,72 10,00
MUELLE 32 3 16 40,63 59,38 6,25
PAVONES 66 45 51,52 48,48 13,64
RÍO FRÍO 23 3 73 43,48 56,52 13,04
RÍO NEGRO 364 13 132 50,27 49,73 7,14
SAN ANTONIO 8 22 12,50 87,50 25,00
SAN ISIDRO 1496 11 200 53,28 46,72 3,74
SAN JORGE 12 44 83,33 16,67 8,33
SAN PEDRO
44 13 50,00 50,00 13,64
OESTE
SAN RAMON DE
163 3 40 49,08 50,92 7,98
ARIO
SANTA
243 74 51,85 48,15 8,23
CLEMENCIA
SANTA FE 122 57 52,46 47,54 6,56
SANTA TERESA 2209 52 160 51,24 48,76 1 2,35
SANTIAGO 104 3 34 49,04 50,96 10,58
FLORIDA 160 5 60 48,13 51,88 6,88
TAMBOR 496 23 100 44,56 55,44 13,10
Población total 12261 28.4% 71.6% 52,48% 47,52% 2% 6,45%
Fuente: Caja Costarricense de Seguro Social, área de salud peninsular (año 2020).
En el distrito de Cóbano, se cuenta con un 28.4% de población urbana y un 71.6% de población rural,
esto debido a grandes extensiones de fincas y los centros de población actualmente es de seis zonas
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(Cóbano, Tambor, San isidro, Cabuya, Santa Teresa y Montezuma). El 52,48% de la población son
mujeres de diferentes edades y un 47,52% hombres. En su mayoría son parte de la fuerza laboral, en
las distintas actividades económicas de la región, tanto en comercio, turismo y agricultura.
Además, debemos tener presente la población de adultos mayores de un 6,45% los cuales requieren
de espacios accesibles, por lo tanto, es importante tener espacios disponibles para esta población de
acuerdo a la agenda 2030 y ley 7600. Para el resto de la población vías cantonales para desplazarse a
sus lugares de trabajos o centro de salud o estudio.
La razón anteriormente mencionada es importante para toma en cuenta en la planificación de la
gestión vial, donde se requiere de nuevas estructuras para una mejor calidad de vida para nuestros
ciudadanos. La RVC no está pensada en función de las diferentes particularidades de la población
cantonal, solo se limita a pocos centros de población. Se puede mejorar y mucho tomando en cuentas
cada variable a la hora de planificar la RVC. Para que progresivamente, la RVC responda a las
necesidades particulares de este segmento de la población.
Tabla 2. Superficie, Densidad Poblacional e Índice de Desarrollo Social (IDS)
2017 según distrito.
Superficie
Distrito Densidad poblacional por km2 IDS 2017
(km2)
CÓBANO 2725 4,61 56,26
Tabla 2.2. Superficie, densidad poblacional e Índice de Desarrollo Social (IDS)
2017 según poblado.
Superficie
Poblados Densidad poblacional por km2 IDS 2017
(km2)
ABUELA 49 1,44 56,26
BAJOS DE ARÍO 7 0,01 56,26
BARRIO LA TRANQUILIDAD 100 2,62 56,26
BELLO HORIZONTE 42 0,94 56,26
BETEL 10 0,04 56,26
CABUYA 182 8,94 56,26
CARMEN 150 2,75 56,26
CEDRO 33 0,03 56,26
CÓBANO CENTRO 221 22,58 56,26
COCAL 45 0,23 56,26
COCALITO 9 0,00 56,26
DELICIAS 195 10,81 56,26
FINCAS SAN MARTIN 49 0,07 56,26
LA MENCHITA 86 1,79 56,26
LOS MANGOS 183 19,57 56,26
LOS PITUFOS 20 0,10 56,26
MAL PAÍS 75 3,12 56,26
MONTEZUMA 199 11,20 56,26
MUELLE 16 0,04 56,26
PAVONES 45 0,24 56,26
RÍO FRÍO 73 0,14 56,26
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RÍO NEGRO 132 3,92 56,26
SAN ANTONIO 22 0,01 56,26
SAN ISIDRO 200 24,40 56,26
SAN JORGE 44 0,04 56,26
SAN PEDRO OESTE 13 0,05 56,26
SAN RAMON DE ARIO 40 0,53 56,26
SANTA CLEMENCIA 74 1,47 56,26
SANTA FE 57 0,57 56,26
SANTA TERESA 160 28,83 56,26
SANTIAGO 34 0,29 56,26
FLORIDA 60 0,78 56,26
TAMBOR 100 4,05 56,26
TOTAL 2725 4.61 56,26
Fuente: Caja Costarricense de Seguro Social, área de salud peninsular.
Los principales centros de población, que cuentan con mayor densidad es el centro turístico de (1)
Santa Teresa, luego el pueblo de (2) San Isidro, continuando con el asentamiento de (3) Los Mangos y
finalizando con la cabecera de (4) Distrito de Cóbano. Esto responde directamente al desarrollo
económico de la zona que es el turismo. Sin embarco siendo Cóbano con mayor superficie de 221 km2,
está en el cuarto puesto en densidad poblacional.
Imagen 2. Categoría del Quintil Distrito de Cóbano
IDS 2017 56,26
Quintil II
Economía 40,73
Seguridad 84,92
Salud 72,96
Posición Nacional (483) 313
Participación Electoral 49,47
Educación 35,69
Posición Regional 24
Fuente: IDS, MIDEPLAN 2017.
“El Índice de Desarrollo Social (IDS) tiene como objetivo ordenar los distritos y cantones de Costa Rica
según su nivel de desarrollo social, haciendo uso de un conjunto de indicadores que permiten realizar
la medición. El resultado final de este índice permite contribuir a la asignación y la reorientación de
recursos del Estado Costarricense, hacia las diferentes áreas geográficas del país; permitiendo apoyar
la revisión, planificación y evaluación de las intervenciones públicas ejecutadas en todas las áreas
geográficas; además, será referencia para la toma de decisiones tanto en el ámbito político como
privado, avanzando en la democratización del desarrollo social en todas las regiones de planificación
del país” (MIDEPLAN, 2017).
Concejo Municipal de CóbanoPágina 12 de 115
Imagen 3. Composición del Índice de Desarrollo
Según el IDS 2017, en la
región Pacifico Central, del
total de distritos nueve
mejoraron su desarrollo
social con las AMMDR del IDS
2013, lo que representa el
23,10% en contra parte,
cuatro distritos 10,30%
bajaron su desarrollo relativo
en el IDS 2017, con respecto al
IDS 2013. Cóbano mejoro su
IDS por 3,76 puntos y su
posición por 15 lugares. Sin
embargo, se encuentra con un
índice que ronda la media en
general de 56,26.
Cóbano fue un distrito
agrícola desde tiempos de la
colonia, pero se fue
Fuente: IDS, Mideplan 2017.
desarrollando más por la
prestación de servicios y la construcción en 1958 del muelle en Tambor.
Por su posición geográfica, Cóbano y otros pueblos peninsulares no tenían comunicación con el resto
de la península de Nicoya, por lo cual la relación comercial más fácil era con Puntarenas vía marítima.
La ADIP y Coonatramar R.L., fundaron un consorcio (Transportes Marítimo de Paquera R.L para prestar
el servicio de cabotaje y trasbordador en esta ruta con el objetivo de que los beneficios de este servicio
favorezcan más a las comunidades y no solamente a una empresa extrajera. Hoy solamente
Coonatramar R.L. y Naviera Tambor están operando.
Actualmente Cóbano es un distrito en el cual la agricultura casi ha desaparecido, la ganadería que se
desarrolla no es lo intensa que podría observar y la actividad forestal se encuentra a un nivel bajo.
La actividad económica más importante gira en torno al turismo y son las zonas costeras, las que por
sus playas atraen a gran cantidad de turistas de aventura y las zonas protegidas al turismo ecológico y
científico.
Tambor, Playa Grande, Montezuma, Mal País, Santa Teresa, San Martín y Manzanillo son las playas más
importantes del distrito y de ellas Montezuma, Mal País y El Carmen han alcanzado más desarrollo.
En Tambor, Montezuma Mal País y Santa Teresa se han construido varios complejos hoteleros, algunos
de ellos para turismo de clase alta y mediana alta.
Montezuma y Santa Teresa son lugares con características especiales, por la variedad de sitios de
interés turístico, playas poco desarrolladas, cascadas, zonas de reserva y por su variedad de
establecimientos comerciales, de sus habitantes provenientes de diferentes países, con una vida
nocturna intensa todas las noches de la época “alta”, entre otras.
En el pequeño cuadrante de Montezuma y Santa Teresa se ha desarrollado el comercio en forma
acelerada y encontramos lujosos hoteles, hoteles sencillos, cabinas, restaurantes sencillos y de corte
internacional, así como otros tipos de comercio y pequeños centros comerciales con tiendas de
artesanía, librería, alimentos naturalistas, etc.
Cabo Blanco es un refugio de mucha importancia para la protección de aves marinas y una de las áreas
de mayor belleza escénica de la costa del Pacífico Seco. La precipitación es de 2.300 mm anuales y
existen aquí unas 120 especies de árboles y también fauna muy variada. La isla Cabo Blanco es parte
de esta reserva y se localiza a 1,6 Km de la costa. Es un peñón rocoso de paredes verticales, desprovisto
de vegetación y con mucho guano, constituyendo un refugio inexpugnable para las aves marinas.
Otras zonas protegidas del distrito se encuentran cerca de Montezuma: la Reserva Natural Absoluta
Nicolás Wessberg que fue donada por don Nicolás Wessberg y doña Karen Mogensen quienes a su vez
fueron impulsores de la Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco y el Refugio Mixto de Vida Silvestre
Romelia.
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La ciudad de Cóbano cuenta con un desarrollo comercial importante, con supermercados, restaurantes,
ferreterías, gasolineras, oficinas de profesionales, Agencia del Banco Nacional de Costa Rica, Clínica de
la Caja Costarricense del Seguro Social, hospedajes, pensiones y hoteles, librerías y otras. El núcleo
urbano en Cóbano posee la mayor parte de los servicios públicos: cañería de agua potable, electricidad,
teléfono, internet, alumbrado público, así como servicios de orden municipal de recolección de basura.
En cuanto a educación, en el distrito hay varias escuelas públicas y privadas de enseñanza primaria y
secundaria, así como un Colegio Técnico de segunda enseñanza.
Las aguas negras de estos poblados no cuentan aún con una red que evite que las mismas sean dirigidas
hacia las quebradas más cercanas contaminando los ríos más importantes de la zona. En general el
desarrollo habitacional en esta ciudad está integrado en su mayor parte por casas unifamiliares de un
nivel; la mayor parte de características sencillas y humildes. En los residenciales nuevos se observan
construcciones de tipos arquitectónicos modernos, pero de características sencillas.
La parte comercial cuenta con edificios en su mayoría de una y dos plantas construidos en concreto y
algunos pocos en concreto prefabricados. a la ciudad de Cóbano se llega a partir de la terminal
portuaria de Paquera por carretera de asfalto hasta Cóbano. El trayecto de Paquera a Cóbano mide
aproximadamente 35 kilómetros. Otros tramos asfaltados son la salida de Montezuma y de El Carmen,
dos trechos muy empinados que en época de lluvia representaban un serio problema para los vehículos
y camiones cuando estaban lastreados. Las restantes vías del distrito son de lastre en bueno regular,
dependiendo de la época. En el cuadrante urbano de Cóbano algunas calles cuentan ya con acera,
cordón y caño.
El resto del distrito es rural, de topografía quebrada en su mayor parte.
Los habitantes de este distrito tienen acceso al servicio de transporte remunerado de personas hacia
San José y Puntarenas, Cóbano-Montezuma y Cóbano-Santa Teresa-Mal País. Hoy se cuenta con servicio
directo desde Cóbano a San José. También hay servicio de taxi.
Imagen 4. Flujos principales del distrito Cóbano.
En la imagen 4, se representa el flujo
vehicular más regular del Distrito de
Cóbano. Los círculos de color
representan los mayores centros de
población y los círculos punteados
representan los centros de población
más importante los que generan mayor
flujo vehicular debido al comercio,
turismo entre otras actividades.
Dentro de las problemáticas del distrito
podemos mencionar, el reordenamiento
territorial (uso de Suelo). También su
infraestructura vial (Kilómetros de red
distrital por atender), La poca capacidad
del gobierno para dar atención a la red
vial. Otro punto sería el desarrollo
económico local (desempleo). Además,
Fuente: Tomado del PVQCD 2020-2024 se suma los problemas ambientales
(contaminación de Recurso Hídrico,
deforestación, contaminación sónica, y
construcciones ilegales). Podemos indicar que se daba escasos mecanismos para promover la
participación ciudadana (no hay recursos para atender esas necesidades). Finalmente, la limitada
capacidad financiera del Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, para dar solución a los problemas
de este Distrito.
Tabla 3. Identificación de sitio que generan flujos de vehículos y personas según comunidades
de Cóbano
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Centros educativos Centros de salud Otros sitios que generen flujo de personas y vehículos
Código Tipo de Tipo de Código Tipo de
de flujo flujo de flujo
Poblad Código de
camino principal principal camino principal
o camino (calle
(calle que que (calle que
Nombre Nombre y/o avenida, Nombre Categoría*
y/o genera genera y/o genera
especificació
avenida, (peatonal, (peatonal, avenida, (peatonal,
n)
especifi vehicular, vehicular, especifi vehicular,
cación) o mixto) o mixto) cación) o mixto)
Mixto Comercio,
Turismo
Skate Park
Deportivo,
Playa
Turismo de
Esc. de Carmen
Santa Ebais Aventura,
Santa Banco Mixto
Teresa Mal País Turismo
Teresa Nacional
Vacacional,
Super
Escuela y
Mercados
Colegio,
Iglesias
Mixto Comercio,
Turismo
Deportivo,
Esc. Playa Mal
Turismo de
María Ebais País
Mal País Aventura, Mixto
Mejías Mal País Super
Turismo
Mata Mercados
Vacacional,
Escuela,
Iglesia
Mixto Comercio,
San Esc. San Súper
Escuela, Mixto
Isidro Isidro Mini Súper
Iglesias
Río Esc. Río Mixto Súper Comercio,
Mixto
Negro Negro Escuela
Mixto Comercio,
Los Esc. Los Mini Súper Escuela,
Mixto
Mangos Mangos Ciclo Cancha de
Futbol
Mixto Comercio
Turismo de
Las Esc. Las Cabinas Aventura,
Mixto
Delicias Delicias Pulperías Turismo
Vacacional
Escuela
Mixto Comercio,
Turismo
Restaurante Deportivo,
Esc. Ebais
Cabuya s Turismo Mixto
Cabuya Cabuya
Mini Súper Vacacional,
Escuela,
Iglesia
Mixto Comercio,
Discoteca
Turismo
Esc. Mini Súper
Montez Deportivo,
Montezu Cabinas Mixto
uma Turismo
ma Restaurante
Vacacional,
s
Escuela
Mixto MAG Comercio,
ICE Deporte,
OIJ Turismo,
JUZGADO Agricultura,
SINAC Instituciones
BANCO , Escuela,
NACIONAL Colegios,
Esc. Clínica Complejo Iglesias
Cóbano Carmen de deportivo Gimnasio Mixto
Lyra Cóbano torogoz Municipal
Gimnasio Complejo
Municipal Deportivo
Gimnasio
Súper
Mercados
Pali
Mega Súper
La Esc. La Mixto Comercio,
Tranqui Tranquili Mini Súper Escuela Mixto
lidad dad
Esc. Mixto Escuela
Confede
Florida Mixto
ración
Suiza
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Centros educativos Centros de salud Otros sitios que generen flujo de personas y vehículos
Código Tipo de Tipo de Código Tipo de
de flujo flujo de flujo
Poblad Código de
camino principal principal camino principal
o camino (calle
(calle que que (calle que
Nombre Nombre y/o avenida, Nombre Categoría*
y/o genera genera y/o genera
especificació
avenida, (peatonal, (peatonal, avenida, (peatonal,
n)
especifi vehicular, vehicular, especifi vehicular,
cación) o mixto) o mixto) cación) o mixto)
La Esc. La Mixto Escuela
Mixto
Abuela Abuela
Mixto Gimnasio Comercio,
Esc.
Deportivo Turismo
Teodoro Ebais
Tambor Mind and General, Mixto
Salaman Tambor
Body By Escuela,
ca
Kache Iglesias
Esc. Mixto Comercio
Santa
Santa
Cleme Pulpería Mixto
Cleme
ncia
ncia
San Mixto Ebais Comercio,
Esc.
Ramó de la Escuela,
San Pulpería Mixto
n de Espera Iglesia
Ramón
Ario nza
Fuente de datos: Fuente de datos: Base de Dato Municipal, Departamentos de Patentes, ZMT, Plataforma y Ministerio de Educación Pública.
Tabla 4. Variables en el IGM asociadas a la RVC
Ejecución de recursos Condición general de la
Grado de cumplimiento de las
metas propuestas para destinados a la red vial superficie de ruedo de la
RVC
mejorar la red vial cantonal
72.89 78,33 61
Fuente de datos: Contraloría General de la República (cuadro 5).
De acuerdo a los indicadores de años anteriores cada uno de los puntos mencionados como, el grado
de cumplimiento de las metas propuestas para mejorar la red vial cantonal, exhibió un balance positivo
de 9,04 puntos con respecto al periodo 2017.
Con respecto a la ejecución de recursos destinados a la red vial, subió en un 16,84. Tal mejoría responde
principalmente a un repunte en la ejecución de recursos destinados a mejorar la red vial cantonal, dado
que la calificación pasó de 61,49% en el 2017 a 78,33% en el 2018.
En el caso de las condiciones generales de la superficie de ruedo de la RVC, se obtuvo un leve repunte
con respecto a años anteriores, es importante redoblar esfuerzos para mejorar la condición de la
superficie de ruedo de la red vial cantonal. En total las municipalidades administran 768.014 km de
vías y de este total, al menos 478.268 se encuentran categorizados con una condición de regular a muy
mala, lo que representa el 62,27% de las rutas viales cantonales.
Por lo tanto, las áreas a mejorar es las condiciones de la superficie de ruedo de la RVC, ya que, en
nuestro Distrito, cuenta con muchas calles en lastre y caminos que no sean intervenido, se debe dar
una planificación a largo plazo para lograr mejora la superficie sin dejar de lado el mantenimiento de
las calzadas que están en buenas condiciones.
2.3 Indicadores económicos del distrito de Cóbano
El distrito de Cóbano, se desarrolla alrededor del turismo entre otras actividades agropecuaria y
ganadería. Siendo el turismo de gran auge comercial en la zona, esto ha aumentado muchos tipos de
comercios como hoteles, restaurantes, bares, tiendas entre otros tipos de activa alrededor del turismo.
Cóbano cuenta con variedad de playas lo cual, es muy visitadas en toda la época del año, sin embargo,
aumenta en el verano la afluencia de turista a nivel nacional e internacional. Como se observa en la
tabla 5, en los principales centros turísticos, se desarrollan los tipos de comercios mencionados
anteriormente.
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Tabla 5. Principales actividades económicas según distrito
Infraestructura asociada - sitios
Tipo de flujo
Actividad Código de que genera
Distrito económica camino (calle (peatonal,
principal Nombre Categoría* y/o avenida, vehicular, o
especificació mixto)
n)
Hoteles Hospedaje
Restaurantes Restaurante
Montezuma Comercio Bares Bar Mixto
Tiendas Local comercial
Playa Turismo
Hoteles Hospedaje
Restaurantes Restaurante
Santa Teresa Comercio Bares Bar Mixto
Tiendas Local comercial
Playa Turismo
Hoteles Hospedaje
Hermosa Comercio Mixto
Playa Turismo
Hoteles Hospedaje
Restaurantes Restaurante
Mal País Comercio Mixto
Bares Bar
Playa Turismo
Cabinas Hospedaje
Restaurantes Restaurante
Cóbano centro Comercio Mixto
Bares Bar
Tiendas Local comercial
Fuente: CMDC
Dentro de las principales zonas que cuenta con mayor anuencia de población, se observa un flujo de
tipo mixto, esto quiere decir que se cuenta con flujo vehicular y peatonal. Por lo tanto, se requiere de
infraestructura para este tipo de usuario en el Distrito de Cóbano.
2.4 Percepción (criterio experto) del desarrollo socioeconómico en el cantón y su impacto en la
red vial cantonal
Los centros de población como Montezuma, Cóbano, Santa Teresa, San Isidro y Cabuya se genera mayor
flujo vehicular envista de la ruta cantonal circundan específicamente en estos centros de población
generando un flujo vehicular en esta trayectoria para llegar a los diferentes centros atractivos
turísticos como son las playas, ocasionando un impacto de desarrollo socioeconómico en estos lugares
dando empleo a los diferentes vecinos de la zona aledañas e incrementando el comercio por los
insumos que se requiere para prestar servicios a los diferentes turistas que llegan a visitar las
diferentes playas. Por lo tanto, se requiere de una buena red vial cantonal que motive al turista a volver
a visitar esta zona paradisiaca. Una red vial confortable y segura, no tanto para los visitantes sino para
el comercio en general y vecinos de Cóbano. Se debe considerar infraestructura que proporcione
seguridad y confort para los diferentes vecinos de Cóbano en general, especialmente al adulto mayor
con acera que sean seguras, y que cumplan con la ley 7600, para asegurarles una mayor seguridad al
trasladarse a cada punto de interés para cada uno de ellos. Muchos sectores especialmente en los
centros de población cuentan con muy pocas aceras, y las que existente actualmente están en regular
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estado, y no cumple con la ley 7600. Muchas mujeres vecinas de estas zonas utilizan las aceras
existentes para desplazarse o utilizan la orilla de las calles donde no existe aceras lo cual es un peligro
para los diferentes transeúntes entre ellos además estudiantes que asisten a los centros de población
u otros tipos de ciudadanos que acuden a centros de salud u otra institución.
2.5 La red vial, riesgo socio ambientales y conservación de biodiversidad.
Cóbano por su ubicación geográfica al igual que otros sectores del país, cuenta también con lugares de
riego ocasionados por eventos naturales como lluvias, generando deslizamientos y hundimientos
sobre algunos sectores de la red vial de distrito.
2.5.1 Afectación de vías por eventos naturales
A continuación, se presenta la tabla 6, como una recopilación de los daños más frecuentes presentados
en la mayoría de los caminos cantonales del distrito de Cóbano, ocasionados por eventos naturales. No
omitimos recordar, que la gran mayoría de caminos están constituidos en lastre, razón por la cual el
daño más frecuente es que la lluvia dificulta su transitabilidad. Nuestro distrito tiene zona
identificadas, donde se dan eventos como deslizamientos, inundaciones por lluvias, fallas localizadas.
Tabla 6. Caminos afectados por eventos naturales en el distrito
Evento natural
Código Deslizami Longitud
de Distrito Neblin Hundi afectada
ento/ Inundac Erupción Lluvia dificulta
camino a/Nie mient Sismo (km)
Derrumb ión volcánica transitabilidad
bla o
e
Montezuma,
Cabuya, Mal País,
6-01-001 X X X 15
Santa Teresa,
Manzanillo
Cóbano, San
6-01-002 X X 10
Jorge, Caño Seco
Bajos de Ario, Río
6-01-003 X X 5
Frío
6-01-004 Río Frío X X 1.9
Cóbano, San
6-01-016 Pedro, Bijagua, X X X 11
Pita, Río Frío
Río Negro,
6-01-036 Santiago, X X 4
Manzanillo
Los Mangos, San
6-01-037 Isidro, Playa X 5
Carmen
6-01-038 Cóbano, Delicias X 3
6-01-060 Muelle Tambor X 1
6-01-081 Cóbano, Santa Fé X X 4.5
San Ramón de
6-01-083 X 2.6
Ario
Santa Clemencia,
6-01-089 X X 2.8
Río Negro
Río Negro,
6-01-109 Canaán, X X X 7.9
Manzanillo
Página 18 de 115
Mal País, Río En
6-01-110 X X 2
medio
Montezuma,
6-01-112 X X 4.9
Florida
6-01-114 Montezuma X X 0.4
6-01-115 Montezuma X 0.4
6-01-116 Montezuma X 0.15
6-01-117 Cabuya X X 1.7
6-01-118 Cabuya X X 0.15
6-01-119 Cabuya X 0.4
6-01-120 Cabuya X X 0.6
6-01-121 Cabuya X X 1
6-01-122 Cabuya X X 1
6-01-123 Cabuya X 0.5
6-01-124 Cabuya X X 0.35
6-01-125 Cabuya X X 0.3
6-01-126 Cóbano X X 1.1
6-01-127 Cedros X 3.5
Montezuma, Río
6-01-128 X X 6.8
En medio
6-01-129 Delicias X 0.7
6-01-130 Delicias X 2.6
6-01-132 Montezuma X 0.8
6-01-133 Delicias X X 1.5
6-01-134 Delicias X 1.6
San Isidro,
6-01-135 X 3.9
Delicias
6-01-136 Río En medio X X X 4.2
6-01-137 San Isidro X X 0.8
6-01-138 Playa Carmen
6-01-139 Mal País X X 1.4
6-01-140 Mal País X X X 0.25
6-01-142 Santa Teresa X 0.2
6-01-143 Santa Teresa X 0.35
6-01-144 Santa Teresa X 0.2
6-01-145 Santa Teresa X X 1
6-01-146 Santa Teresa X X 0.2
6-01-147 San Martín X X 0.36
6-01-148 San Martín X 0.4
6-01-149 Santiago X X X 1.8
6-01-150 Santiago X X 3
6-01-151 Cóbano
6-01-152 Betel X 1.2
6-01-156 Manzanillo X 0.8
6-01-157 Manzanillo X 1.4
Betel, Santa
6-01-158 X X X 6.5
Clemencia
6-01-159 Betel, Manzanillo X X X 4.2
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6-01-160 Los Mangos X 0.9
6-01-161 Los Mangos X X 1.8
6-01-162 Los Mangos X X 0.6
6-01-163 Los Mangos X X 0.6
6-01-164 Los Mangos
6-01-165 Santa Clemencia X X X 1.4
San Ramón, Santa
6-01-166 X 8.1
Clemencia
6-01-167 Santa Clemencia X 0.3
6-01-168 Santa Fe X X 0.6
6-01-169 Santa Fe X 0.4
6-01-170 Tranquilidad X 0.3
6-01-171 San Ramón X 1
6-01-173 Tranquilidad X 0.7
6-01-174 Tranquilidad X 0.3
6-01-175 Florida X X X X 4.3
6-01-176 Florida X 0.9
6-01-177 Abuela X 2.1
6-01-178 Tambor
6-01-179 Tambor X X 1.25
6-01-180 San Isidro X 1.3
Fuente: Elaboración propia.
2.5.2 Rutas del Distrito asociadas a áreas silvestres protegidas
La siguiente tabla 7, hace un recuento de las áreas bajo régimen de conservación en el distrito y su
conexión con la red vial cantonal. Se incluyen las áreas de Patrimonio Natural del Estado, definidas en
la Ley Forestal 7575, ya que son terrenos de dominio público que cuentan con su grado de protección
y son administrados por el SINAC.
Tabla 7. Caminos del distrito vinculados con áreas silvestres protegidas (ASP)
Código Tipo de Superficie Relación con ASP ASP
de
camino Tierra Lastre MAC/TS/ Ingresa Aledaña Nombre Categoría*
Concreto
6-01-119 X X X Cabo Blanco *RNA
6-01-139 X X X Cabo Blanco *RNA
6-01-116 X X X Nicolás *RNA
Wessberg
6-01-177 X X Nicolás *RNA
Wessberg
6-01-116 X X X Romelia *RVS
6-01-177 X X Romelia *RVS
6-01-175 X Península de ***ZP
Nicoya
6-01-016 X Península de ***ZP
Nicoya
6-01-166 X Península de ***ZP
Nicoya
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6-01-002 X Península de ***ZP
Nicoya
6-01-001 X X Patrimonio PNE
Natural del
Estado
6-01-145 X X Patrimonio PNE
Natural del
Estado
6-01-157 X X Patrimonio PNE
Natural del
Estado
6-01- X X Patrimonio PNE
168/169 Natural del
Estado
Fuente: Elaboración propia y Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT)
* RNA = Reserva natural absoluta, **RVS = Refugio nacional de vida silvestre, ***ZP = Zona protectora,
PNE =Patrimonio Natural del Estado.
2.5.3 Rutas del cantón vinculadas con enlaces entre áreas silvestres protegidas
La siguiente tabla 8, indica la conexión entre zonas de protección y la red vial cantonal. No se muestran
áreas silvestres protegidas, ya que los caminos que comunican con estas áreas, no los intersecan, sino
que terminan en estas áreas. Sin embargo, se consideran las áreas de Patrimonio Natural del Estado
(PNE) presentes en la Zona Marítimo Terrestre del distrito y que son intersecadas por caminos
públicos.
Tabla 8. Caminos que interfieren con enlaces entre Áreas Silvestres Protegidas (ASP)
Relación con
Código Tipo de Superficie Longitud
enlace Identificador Fauna
de involucrada Requerimiento
MAC/TS/ del enlace avistada
camino Tierra Lastre Interseca Paralela (Km)
Concreto
6-01- Paso
X X 2 Cangrejos
001 subterráneo/señalización
6-01- Paso
X X 0.35 Cangrejos
157 subterráneo/señalización
Fuente: Elaboración propia y Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT).
2.5.4 Percepción de los riesgos ante desastres y conservación de biodiversidad
asociados a la red vial.
La red vial distrital de Cóbano, como se puede observar en la tabla #8, se ve afectada principalmente
por evento climáticos, ocasionando riegos de deslizamientos y hundimientos sobre algunos caminos
afectando el paso de vehículos y peatones. Además, algunas quebradas y rio se desbordan ocasionada
afectación directa e inundando algunos pueblos o finca cerca de ellos afectando la agricultura. Por su
ubicación geográfica y topográfica, algunos pueblos al estar en la parte inferior de las montañas se ven
afectados por la escorrentía pluvial. Por lo tanto, es necesario una buena red pluvial, paso de agua con
mayor diámetro de alcantarilla realizando un previo estudio hidrológico, cabezales, cunetas revestidas
como medidas de mitigación para evitar la afectación a la red vial distrital sino también a los diferentes
vecinos o pobladores de las diferentes zonas dónde se ven afectados por este tipo de eventos naturales.
También es importante implementar para las nuevas construcciones, confecciones sus propias lagunas
de retención para minimizar el caudal de agua pluvial llegue en mayor tiempo a los puntos de desagües.
Nuestra red vial distrital, no cruza por zona donde se tiene área de conservación de biodiversidad, por
lo tanto, no se genera afectación. Dentro de las zonas de conservación de la biodiversidad se ingresa
por medio de senderos peatonales de lastre, por esta razón la afectación es mínima en relación con la
red vial distrital.
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Capitulo III. Estado de la Red Vial Cantonal
La red vial del distrito de Cóbano, se tiene cuatro tipos de calzada en los 218 kilómetros.
3.1 Inventario y evaluación de activos viales
La red vial del distrito de Cóbano, se encuentra conformada en su gran mayoría por caminos de lastre,
de los cuales, algunos han ido perdiendo su conformación y se han vuelto un hibrido entre lastre-tierra.
Seguido de los caminos de lastre se encuentran caminos con tratamientos superficiales bituminosos y,
por último, una muy pequeña fracción de caminos se encuentran en pavimento flexible. Los principales
centros de población actualmente se pueden nombrar a Tambor, Mal País, Montezuma, Cabuya, Santa
Teresa, Cóbano, San Isidro y Manzanillo. Se cuenta con una red vial principal que une a Tambor,
Cóbano, San Isidro, Santa Teresa y Manzanillo con código de caminos C6-01-001. La ruta que une
Tambor con Cóbano es Nacional la 160, las otras interconexiones entre centro de población es ruta
distrital. La red distrital de Cóbano esta inventariada, con su respectivo código de camino.
3.1.1 Red de Caminos distritales
El Distrito de Cóbano actualmente cuenta con 217 kilómetros de caminos. Todas las rutas están
inventariadas con su código de camino, del cual se cuenta con 180, solo aquellas que están catalogadas
como caminos públicos. Se tiene definido como caminos con 14 metros de derecho de vía, aunque
algunos de estos caminos actualmente no tienen el ancho solicitado, sin embargo, para efecto de
tramites constructivos se solicita un retiro de centro de calle de siete metros, con el objetivo de
recuperar el derecho de vía. Gran parte de estos activos viales se encuentra con superficie de ruedo
con material de lastre y otros solo tierra. Actualmente se le ha estado dando prioridad la intervención
de los caminos principales que dan conexión entre los centros de población, generan mayor comercio
y turismo, sin dejar de lado los caminos secundarios, los cuales son intervenidos con bacheos
mecanizados y otros conformados y dejando definidos los drenajes pluviales. Recientemente se logró
la compra de maquinaria, ya que en años anteriores no se contaba con ese recurso propio. Por lo que,
al día de hoy, se cuenta con una vagoneta, un back hoe, niveladora y compactadora, lo cual permite
tener inmediatez a la hora de atender caminos. No obstante, este equipo no es suficiente para atender
el total de caminos públicos. Por lo que siempre es necesario la contratación de empresas externas para
el mantenimiento de los caminos.
Para la atención y mejoramiento de la red vial del distrito, es importante contar con más recursos
económicos, ya que son más de 217 kilómetros de caminos que se deben atender. Además de los
recursos económicos faltantes, es importante destacar la ausencia de un sitio de extracción de
materiales que supla de material de calidad para la atención de los caminos.
3.1.2 Caracterización de la RVC
La infraestructura vial del Distrito de Cóbano en la que transitan diariamente un alto porcentaje de
usuarios, vecinos de la zona y turistas, está compuesta por vías de tipo A, B y C.
Como catalogamos las vías o su clasificación, se da según la importancia de cada ruta en nuestro
Distrito. Dependerá mucho de la frecuencia del tránsito circulando hacia diferentes puntos de gran
importancia para la comunidad como centro de salud, escuelas, comercio, bancos, instituciones
públicas, parques, zona de actividad turística y de recreación.
Se puede clasificar las vías Tipo A como aquellas que:
• Las que distribuye el tránsito entre zonas de producción, industrial o comercial de mucha
importancia.
• Conexión a centros urbanos.
• Acceso a instituciones educativas y centros de salud.
• Rutas continuas que forman corredores, troncales o anillos.
• Dan conexión entre rutas nacionales o constituyen rutas alternas a éstas, lo anterior por ser una
zona rural, los comercios están establecido en Santa Teresa, Cóbano centro, cabuya, San Isidro
Montezuma. TPD tiene mayor porcentaje en Santa Teresa y Cóbano. La mayoría de comercio se
ubican en las vías de tipo A. y comercio de menor frecuencia se localizan en vías tipo B y C, como
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por ejemplo Mini Súper, panaderías, restaurantes entre otros. Las escuelas, Bancos, hoteles,
centro de salud, Municipalidades, fiscalía entre otros el 90 % están frente a calles de tipo A, el
resto entre calle B y C.
Se pueden clasificar las de tipo B, como aquellas que:
• Distribuyen tránsito entre zonas de producción, comercial o urbana de menor escala.
• Dan conexión entre rutas tipo A, o conducen el tránsito hacia rutas tipo C.
Se pueden clasificar las de tipo C, como aquellas que:
• Su función principal es dar acceso a zonas urbanas o poblacionales.
• Reciben tránsito de las rutas tipo B o tipo C.
• Rutas cortas y/o sin salida con conectividad limitada.
De esta forma le damos jerarquía a cada una de la ruta, de pendiendo de las actividades diarias de
nuestra población en las diferentes áreas de mayor auge. Las actividades económicas que generan el
movimiento a lo largo de la diferente red vial son las siguientes:
Turismo: Producto de la actividad turística, por sus hermosas playas, generan un importante flujo
vehicular de diferentes índoles a lo largo de las vías principales que conectan los destinos más
importantes, principalmente en temporada alta que comprenden los meses de diciembre a mayo en su
época más alta, con un decrecimiento hacia el mes de agosto y una pausa los meses de setiembre y
octubre.
Los destinos turísticos más importantes son Santa Teresa en toda su franja que comprende desde Mal
País hasta Playa Hermosa, y Montezuma, con menor incidencia Cabuya y Tambor. Con un sistema de
transporte público deficiente y escaso, la mayoría de las personas transitan en sus vehículos privados,
ya sean carros, motos o cuadriciclos.
Agricultura y Ganadería: Siendo una economía menos fuerte la agricultura, pero sumamente
importante, nos caracterizamos principalmente por la ganadería. Esta fue en algún momento el motor
económico de la zona. El desarrollo de la ganadería en la zona generó que muchísimos caminos se
abrieran para poder llegar a las fincas sobre todo hacia el centro del Distrito en las montañas de
Cóbano. Las rutas hacia Rio Frio-La Esperanza-Montezuma-Cabuya-Rio En medio-la Delicias, fueron
utilizadas para el traslado de los animales. Vivienda: Las principales conexiones entre centros de
poblaciones son, Cóbano-San Isidro-Santa Teresa, Santa Teresa-Manzanillo, Cóbano-Montezuma,
Cóbano-Tambor, Mal País-Santa Teresa, Cóbano-La esperanza, Las Delicias-Cóbano; cabe observar que
la conexión principal es con la cabecera de Distrito Cóbano, donde se encuentran los servicios públicos
en su mayoría. Además, podemos determinar que estos flujos son producto de la necesidad de las
personas de llegar a los centros de trabajo, que sucede entre 5:30 a.m. y 7:00 a.m.
Actividades religiosas: Dentro del Distrito tenemos varias Iglesias Católicas, Iglesias Protestantes y Una
Sinagoga. La mayoría de los centros poblacionales tienen sus centros de culto cercanos a donde está la
mayor densidad poblacional. Aun así, la Iglesia Católica mantiene establemente su misa de domingo en
la cabecera de Distrito lo que entonces genera movimientos vehiculares de manera puntual por las vías
que conectan con este centro, la fe católica es la que predomina en el Distrito.
Imagen 5. Se representa la jerarquía de cada una de las vías del Concejo Municipal del Distrito de
Cóbano.
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Fuente: elaboración en QGIS
La ruta nacional 160 conecta Playa Naranjo con el Distrito de Cóbano, lo atraviesa desde Tambor hasta
Bajos de Ario, donde entonces entramos a la Región Chorotega/Guanacaste; esta ruta se encuentra con
una capa asfáltica recién intervenida, desde el puente sobre el Río Pánica hasta el asentamiento de Los
Mangos en la cabecera de Distrito, además, esta es la vena principal que conecta con el atracadero de
ferri en Paquera que es la puerta de ingreso de proveedores y turistas, así como la salida principal de
los habitantes del Distrito. Cabe destacar que la ruta 160 del asentamiento de los Mangos hasta Bajos
de Ario tiene únicamente material granular tipo préstamo en la superficie de ruedo, se le da
mantenimiento cada cierto tiempo, pero se mantiene en estado regular. La ruta nacional 624 conecta
la cabecera de Distrito con el pueblo de Montezuma, se realizó un tratamiento mitigador de polvo a 3
km de dicha ruta, el resto se conformó y mejoro la superficie de ruedo con material de cantera a 1.4
km.
Imagen 6. Representación de la Ruta Nacional 160.
Se puede observar en rojo lo que representa la ruta nacional 160, a lo interno del Distrito de
Cóbano. Fuente: PVQDC (2019-2024)
Gráfico 1. Jerarquía de la Red Vial cantonal.
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Gráfico 1. Se representa los tipos de
Kilometros caminos acuerdo a su longitud y
Kilometros; jerarquía dentro del distrito. Las vías
39
de tipo A, tienen menos longitud
comparadas a los otros dos tipos B y
Tipo B; 44.8 C. La de tipo C es la que tiene mayor
Tipo C; 136.8
longitud, son vías que comunican a
caseríos y fincas dentro del distrito.
Tipo A Tipo B Tipo C Fuente: Elaboración Propia
El grafico 1, mostrado en la imagen anterior, refleja la distribución de la red vial del distrito de Cóbano.
De lo cual se puede apreciar que más del 50% de los caminos son vecinales y de bajo TPD. Esto es algo
congruente con el distrito de Cóbano, que cuenta con una alta cantidad de territorio rural, donde hay
códigos de camino con pocas viviendas e incluso ausencia de ellas, en vista que son caminos que
comunican caseríos y algunos poblados, por lo que se puede decir que son rutas de paso. Sin embargo,
se aprecia del grafico que hay una cantidad de caminos, nada despreciable, que son tipo A y tipo B,
estos caminos son de alta importancia, porque cuentan con una gran cantidad de comercio y también
comunican comunidades importantes, que albergan altas densidades poblacionales.
Gráfico 2. Se representa
Grafico #2.Porcentaje de caminos de porcentualmente la distribución de los
tipo A,B Y C tipos de caminos A, B y C (Fuente:
Elaboración propia)
Tipo A; 18% Como se representa en el grafico #2,
tenemos en el Concejo Municipal del
Tipo C; 62% Tipo B; 20%
Distrito de Cóbano un inventario de 39
kilómetros de caminos de tipo A, lo que
representa un 18% del total de los
caminos en nuestro distrito. Esto al ser
una zona turística y rural, la mayoría de
Tipo A Tipo B Tipo C comercio, se han establecido sobre esta
ruta principal que se caracteriza como
tipo A, por su TDP de 10,3. Aunque no es la de mayor TDP si se caracteriza con sus diferentes fuentes
de atención al público en general. En el caso de los caminos tipo B, tenemos 44,8 kilómetros que
representa un 20%. Donde sobre esta ruta se encuentran centros educativos, centro de salud y algunos
comercios distanciados. Y para finalizar el de tipo C, tiene 136,8 que de mayor distancia ya que son
rutas que dan accesos a diferentes fincas.
El PVQDC es de gran importancia porque orienta a determinar la importancia de cada ruta vial del
distrito y en consecuencia determinar el orden de prioridad en cuanto a Construcción, mantenimiento,
mejoramiento de las diferentes rutas, sin dejar de lado otras estructuras como puentes, pasos de
alcantarillas, aceras, ciclovías, islas para parada de buses, entre otras. Por lo tanto, es importante
realizar los diferentes estudios para analizar la frecuencia del uso de cada una de las rutas existente,
aceras y ciclovías, dar una solución pronta en pro del desarrollo del distrito, con vías seguras y
confortable, tanto para los conductores como los peatones en general.
3.1.3 Puentes cantonales
El Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, cuenta con un inventario muy actualizado de los puentes.
Inventario que se realizó durante el año 2020, con la finalidad de conocer su estado estructural y de
esta forma dar prioridad a los puentes que requieren una intervención inmediata. Es importante
señalar que, a raíz de este inventario, se determinó que pocos puentes en Cóbano están en buen estado.
Del total de 17 puentes, se cuenta con 5 puentes en buen estado, 9 en regular estado y 3 en mal estado.
Los que están en mal estado y en regular estado, requieren una intervención urgente ya que son
puentes que dan salidas más cortas a los diferentes poblados al centro de población. Todos los caminos
que pasan por los puentes tienen salidas alternas, con el inconveniente que son caminos lastreados o
en malas condiciones de ruedo para los diferentes vecinos que necesitan realizar sus actividades
económicas.
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Imagen 7. Puente de estructura mixta
Imagen 7. Se puede observar el estado del puente de
estructura mixta con falta de mantenimiento sobre
elementos metálicos. Puente sobre el Rio Ario, con
socavación en los bastiones.
Con el inventario actual de puentes, es determinante
para priorizar cuales puentes deben ser reparados o
intervenidos con la gravedad de los problemas
estructurales que cuenta cada uno. Además, la
importancia de servicio que brinda a los usuarios en
relación con su uso diario tanto en el aspecto comercial
y turístico de la zona.
Con esta información se puede solicitar fondos a
diferentes entes, para su colaboración económica ya
sea para su reparación o en su defecto la construcción
de uno nuevo.
No solo es importante su inventario, sino que además
debe tener un análisis técnico estructural actual de
cada elemento que compone el puente. Para ser
valorado y estimar su vida útil y no invertir sobre
estructuras que en poco tiempo dejaran de ser funcionales y además se requiere un estudio hidráulico
sobre el rio, para determinar si sus dimensiones todavía cumplen para el caudal de agua, en vista del
crecimiento de edificaciones en las diferentes zonas de Cóbano.
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Código de
camino
C6-01-016 C6-01-038 C6-01-130 C6-01-109 C6-01-016 C6-01-002
Río que
Cruza
Rio Seco Rio Montezuma Quebrada Rio Respingue Rio Rio D Ario
Manchas Pavones
Nombre del
puente
Puente La Edgar Delicias Puente Dayka Pavones Puente Ario
Esperanza Amarillo
Material*
Largo (m)
Concreto Concreto Hierro concreto concreto Concreto
55,7 11 21 15,5 7 30,5
Ancho (m)
Cantidad de
4,5 4,5 2,5 3,9 4,5 4,55
carriles
1 1 1 1 1 1
Latitud
Tabla 9. Los puentes y su condición - Año 2021
380339 379204 381823 369875 381032
1078226 1070013 1067235 1071581 1078124 Longitud
Estado (bueno,
regular malo)
Bueno Regular malo regular malo regular
generales
Concreto Concreto Estructura Concreto Concreto Con vigas H, Características
armado, viga armado, viga de oxidada armado armado bastiones
de hierro, hierro, bastiones y bastiones y
bastiones bastiones aletones con aletones
Fecha de
losa superior con losa
l ió
Elementos
2020 2020 2020 2020 2020 2020
seguridad vial
si no si no no barandas
existentes
Ruta alterna
(Sí/No)
si si si si si si
Senda peatonal
(Sí/No)
no N0 no no no no
Deterioros
básicos
Socavación en Barandas, Estructura Socavación en Socavación Socavación
bastiones socavación en metálica con los aletones y en los en aletones
bastiones mucha bastiones aletones y
Tránsito
corrosión bastiones
vehículos
si si si si si si
pesados
(Sí/No)
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Código de
camino
C6-01-001 C6-01-156 C6-01-135 C6-01-016 C6-01-001
Río que
Cruza
Rio Montezuma Río Manzanillo Rio Delicias Rio Cóbano Rio El Peñón
Nombre del
puente
Puente sobre el Puente sobre el río Puente Lalo Puente La Puente Merucho
rio Montezuma Manzanillo Mora tranquilidad
Material*
Largo (m)
Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto
18 30,50 30,6 11 12,5
Ancho (m)
Cantidad de
3,9 4,30 4,4 3,6 7,4
carriles
1 1 2 1 2
382634 368725 376920 380794 369639 Latitud
1067310 1072150 1067341 1073533 1069050 Longitud
Estado (bueno,
regular malo)
Regular Bueno Bueno Malo Regular
Características
generales
Concreto Concreto armado, Concreto Concreto Concreto
armado, viga de viga de hierro, armado, viga de armado, viga de armado, viga de
hierro, bastiones hierro, hierro, hierro,
bastiones bastiones bastiones bastiones
Fecha de
l ió
Elementos
2020 2020 2020 2020 2020
seguridad vial
no No no no no
existentes
Ruta alterna
(Sí/No)
si si si si si
Senda peatonal
(Sí/No)
no no no no no
Deterioros
básicos
Socavación en Socavación en los Socavación en Socavación en Socavación en
los aletones y aletones y los aletones y bastiones y losa bastiones
bastiones bastiones bastiones de rodamiento
Tránsito
vehículos
si si si si si
pesados
(Sí/No)
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Código de
camino
C6-01-127 C6-01-001 C6-01-001 C6-01-016 C6-01-002 C6-01-016
Río que
Cruza
Quebrada Rio Cedros Rio Lajas Rio Frio Rio Cóbano Rio Negro
Buena Vista Sibaja
Nombre del
*concreto, acero, Bailey
puente
Puente Buena Puente Puente Lajas Puente Puente Puente Negro
Vista Miquelón sobre el Rio Menchita Sibaja
Material*
Frio
Fuente: Información propia CMDC
Largo (m)
Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto
11 10 32,4 30,5 11 10
Ancho (m)
Cantidad de
5,2 3,8 3,5 4,3 3,9 4,3
carriles
1 1 1 1 1 1
380718 381842 381531 370745 380972 Latitud
1066080 1065357 1063451 1081772 1074686 Longitud
Estado (bueno,
regular malo)
Regular Regular Regular Bueno Bueno Regular
Características
generales
Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto Concreto
armado con armado con armado con armado, viga armado, viga armado, viga
vigas de vigas de vigas de hierro de hierro, de hierro, de hierro,
hierro hierro bastiones bastiones bastiones
Fecha de
l ió
Elementos
2020 2020 2020 2020 2020 2020
seguridad vial
no No no Barandas No No
existentes
flex beam
Ruta alterna
(Sí/No)
si Si si si Si Si
Senda peatonal
(Sí/No)
no No no no No No
Deterioros
básicos
Socavación en Socavación en Socavación en Losa de Socavación Socavación en
bastiones y bastiones y bastiones y rodamiento en bastiones los aletones y
losa de losa de losa de y losa de bastiones
Tránsito
rodamiento rodamiento rodamiento rodamiento
vehículos
si si si si si Si
pesados
(Sí/No)
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3.1.4 Activos viales complementarios.
Como activos complementarios, tenemos las aceras de las cuales se encuentran muy pocas en el Distrito
de Cóbano, ya que, en los centros de población, como San Isidro, Cabuya, Tambor, Santa Teresa,
Manzanillo, entre otras no se cuenta con este tipo de estructura y las que hay actualmente están
deterioradas o no cuentan con la ley 7600, no son aptas para personas adultas mayor o en alguna
condición especial.
La zona donde predomina la acera es en el centro de Cóbano, las cuales no abarca mucha distancia, y la
frecuencia del uso por parte del peatón, son los que se dirigen hacia la clínica y comercio, comercio que
se encuentra ubicado en alrededor de cuatro cuadras.
En Santa Teresa es una franja donde se ubica comercio y la playa a poca distancia. En esta zona
actualmente las aceras son inexistentes, a pesar del desarrollo económico y turismo. En esta franja si se
da mayor afluencia de medio de transporte (Vehículos, Camiones Pesados, Buses, Motos, Cuadriciclos y
Bicicletas) esta vía principal la podemos catalogar como tipo A. Además, algunas rutas que se derivan
de esta principal dan acceso a playa, y otras a barrios o calles sin salidas donde podemos encontrar vías
de tipo C, que seria las que más predominan. Esta localidad cuenta con escuelas, un Banco, Hoteles y
muchos locales comerciales de gran variedad a lo largo de la franja o ruta de Santa Teresa.
Caso contrario se da en Montezuma, donde solo se encuentra hoteles y comercio en general. La afluencia
es menor de vehículos, pero predomina las caminatas de los peatones en la zona, donde las aceras son
prácticamente inexistentes.
En Tambor pasa la ruta nacional 160, y los demás caminos que se derivan de ella, van a diferentes
comercios de menor cuantía, con respecto a otra zona, los caminos a comercios son de distancias cortas
las podemos clasificar como tipo A.
La de mayor distancia son las que llevan a diferentes fincas o localidades las cuales podemos catalogar
como tipo C. Esta localidad cuenta con aceras, pero de poca longitud.
En el distrito de Cóbano contamos con muy pocas zonas donde existen aceras peatonales, por lo que la
perspectiva del peatón a lo largo del tiempo se ha minimizado, en el sector central del distrito existen
aproximadamente 2 km de aceras las cuales en su mayor parte se encuentran frente a los diferentes
comercios e instituciones, sin embargo, estas no cumplen las especificaciones de la Ley N°7600 la
mayoría están en mal estado e inclusive hay tramos dentro de esta que ya es casi inexistente.
Imagen 8. La foto de la izquierda es uno de los cuadrantes de Cóbano y a la derecha es la calle principal
de Santa Teresa donde no se cuenta con aceras.
En la zona de Santa Teresa, Montezuma, Mal País y Tambor, son otros cuatros centros de población con
mayor tránsito de personas por ser áreas de playa y comercial de igual manera son muy transitadas por
peatones, pero se presenta la misma situación que en el centro del distrito no cumplen las condiciones
mínimas para ser transitadas por personas con necesidades especiales.
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En el distrito de Cóbano los peatones prefieren las trayectorias cortas, debido a que como se mencionó
anteriormente las áreas de tránsito, no son las óptimas o no existen, en cuanto a iluminación solo el
sector del centro del distrito cuenta actualmente con una iluminación aunque no es la óptima
proporciona la mayor seguridad a la ciudadanía, en el sector costero no existe una iluminación que
permita al peatón desplazarse de manera segura de un lugar a otro, por lo que se produce gran cantidad
de asaltos y otros, que llevan a que en las noches las aceras se encuentren desiertas proporcionando
todavía mayor inseguridad ciudadana.
Se puede decir que a lo largo del distrito el peatón se caracteriza por ser mixto, ya que desde niños que
asisten a los diferentes centros educativos como adultos y adultos mayores que se desplazan hacia las
instituciones y comercios a satisfacer sus necesidades. Siendo las aceras un punto importante en el
desarrollo del distrito, ya que en su mayoría los usuarios que transitan prefieren este medio ya sea por
necesidad o por gusto; por todo esto consideramos que se ha vuelto una necesidad imperante incluir
este tipo de infraestructura dentro del PVQCD.
Imagen 9. En el mapa se representa en amarillo los corredores donde se cuenta con aceras
peatonales
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 10. Resumen para análisis de corredores peatonales en Cóbano.
Nombre / Cód. camino Longitud Tipo de Existencia Acción Necesidad Usuario
Identificador involucrados (m) Flujo aceras general de típico
peatonal elementos
de clave
Página 31 de 115
Terminal de C6-01-02 150 Disperso Ambos Reparación Rampas y Mixto
bus-Centro de lados Básica pasos
salud peatonales
Centro - 400 Disperso Ambos Reparación Rampas y Mixto
Fiscalía lados básica pasos
peatonales
Sector oeste C6-01-02 500 Disperso Ambos Reparación Rampas y Mixto
lados Básica pasos
peatonales
Centro- 300 Disperso Ambos Reparación Rampas y Mixto
Escuela A lados Básica pasos
peatonales
Centro- 600 Disperso inexistente Construcción Rampas y Mixto
Escuela B nueva pasos
peatonales
Terminal de 800 Disperso Inexistente Construcción Rampas y Mixto
bus-Colegio Nueva pasos
peatonales
Fuente: Elaboración Propia
En Cóbano por ser la cabecera del Distrito, es la que cuenta con mayor número de corredores peatonales,
no en la cantidad necesaria. Además, requiere de acera con loseta táctiles, rampas para cruce de calle,
también pasamano. Como se nota en la tabla 10. No todas las instituciones educativas cuenta con aceras
peatonales, en todo Cóbano contamos con un tipo de usuario mixto, por lo tanto, es muy necesario la
construcción de acera principalmente hacia los comercios e instituciones públicas. El área más
concurrida es hacia el EBAIS y Concejo Municipal del Distrito Cóbano, que está en la misma dirección
del Banco Nacional y de algunos comercios de gran concurrencia. Las aceras existentes requieren de
mantenimiento, para que sean acorde a la ley 7600.
Tabla 11. Resumen para análisis de corredores peatonales en Santa Teresa.
Nombre / Cód. Longit Tipo de Existenci Acción Necesida Usuario
Identifica camino ud (m) Flujo a aceras general d de típico
dor involucrad peaton elemento
os al s de clave
Terminal C6-01-01 250 Dispers inexistent Construcci Rampas y Mixto
de bus- o e ón nueva pasos
Centro de peatonales
salud
Centro – b C6-01-01 100 Dispers Reparación Rampas y Mixto
Banco o Inexistent básica pasos
Nacional e peatonales
Sector C6-01-01 100 Dispers Ambos Construcci Rampas y Mixto
oeste o o lados ón nueva pasos
hacia la peatonales
playa
Página 32 de 115
Terminal C6-01-01 200 Dispers Inexistent Reparación Rampas y Mixto
de bus- o e Básica pasos
Escuela A peatonales
Centro- C6-01-01 700 Dispers inexistent Construcci Rampas y Mixto
Escuela B o e ón nueva pasos
peatonales
Terminal C6-01-01 100 Dispers Inexistent Construcci Rampas y Mixto
de bus- o e ón Nueva pasos
Colegio peatonales
Fuente: Propia CMDC
En Santa Teresa solo hay un tramo de 500 metros de acera, que da acceso a una de las playas ubicada
en el sector, sin embargo, este corredor peatonal solo conduce a la playa y no a un centro de salud, o de
educación. La misma es utilizada por los usuarios, pero no es uno de los corredores peatonales más
concurridos. Santa Teresa tenemos usuarios de tipo Mixto, es una de los lugares donde podemos
encontrar mayor afluencia de personas caminando por la calle a gran distancia tanto para ir a comercios,
acceso a las playas como trabajos, centros educativos. Para ser un centro de población tan concurrido
tanto por vehículos como por personas que se desplazan a todo lo largo de la calle se vuelve muy
necesario las aceras, por seguridad del transeúnte, ya que en esta zona ya han muerto varias personas
por atropello, lo que vuelve esta calle muy insegura.
Tabla 12. resumen para análisis de corredores peatonales en Cabuya.
Nombre / Cód. camino Longitud Tipo de Existencia Acción general Necesidad de Usuario típico
Identificado involucrado (m) Flujo aceras elementos de
r s peatonal clave
Terminal de C6-01-001 50 Disperso inexistente Construcción Rampas y Mixto
bus-Centro nueva pasos
de salud peatonales
Centro – C6-01-001 700 Disperso Inexistente Reparación Rampas y Mixto
hoteles básica pasos
peatonales
Sector oeste C6-01-001 300 Disperso inexistente Construcción Rampas y Mixto
o playa nueva pasos
peatonales
Centro- C6-01-001 300 Disperso Inexistente Reparación Rampas y mixto
Escuela A Básica pasos
peatonales
Centro- C6-01-001 900 Disperso inexistente Construcción Rampas y mixto
Escuela B nueva pasos
peatonales
Terminal de C6-01-001 100 Disperso Inexistente Construcción Rampas y Mixto
bus-Colegio Nueva pasos
peatonales
Fuente: Propia CMDC
En Cabuya no se cuenta con aceras en el sector, sin embargo, se da usuario de tipo mixto que circulan
por la orilla de la calle lastreada. Aunque Cabuya no cuenta con la misma afluencia de personas y se da
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el uso de las orillas de la calle por parte del peatón, para desplazarse a los diferentes lugares, entre estos
los centros educativos, EBAIS y algunos comercios de menor proporción que en Santa Teresa. La
mayoría de afluencia de personas se da por el turismo, ya que cuenta con varias playas y los lugareños
de la zona.
En Cabuya se encuentran muchos tipos de personas, que se desplazan a los diferentes lugares entre esto
encontramos niños, adultos mayores, adolescentes entre otras. Por esta razón es muy importante la
construcción de acera que cumpla con la ley 7600.
Tabla 13. resumen para análisis de corredores peatonales en Montezuma.
Nombre / Cód. camino Longitud Tipo de Existencia Acción Necesidad de Usuario
Identificador involucrados (m) Flujo aceras general elementos típico
peatonal de clave
Terminal de C6-01-01 75 Disperso inexistente Construcción Rampas y Mixto
bus-Centro de nueva pasos
salud peatonales
Centro C6-01-01 100 Disperso Inexistente Reparación Rampas y Mixto
Hoteles básica pasos
peatonales
Sector oeste o C6-01-01 100 Disperso inexistente Construcción Rampas y Mixto
a playa nueva pasos
peatonales
Centro- C6-01-01 100 Disperso Ambos Reparación Rampas y Mixto
Escuela A Lados Básica pasos
peatonales
Centro- C6-01-01 300 Disperso inexistente Construcción Rampas y Mixto
Escuela B nueva pasos
peatonales
Terminal de C6-01-01 200 Disperso Inexistente Construcción Rampas y Mixto
bus-Playa Nueva pasos
peatonales
En Montezuma los corredores peatonales, se ubican unos pocos metros de aceras principalmente frente
a la escuela, la mayoría de comercio están frente a la calle sin dejar retiro alguno, principalmente
construcciones viejas, algunas no quedo espacio para las aceras. Sin embargo, conforme se van
desarrollando la zona se va rescatando el derecho de vía. En esta zona por estar tan cerca de la playa es
muy concurrida por turistas, y se puede observar peatones mixtos en toda la zona de Montezuma. En
este lugar se requiere de una gran planificación en materia de senderos peatonales todo de acuerdo a la
Ley 9976 de movilidad peatonal, donde se indica que toda obra nueva o de mejoramiento de red vial, se
debe incorporar una infraestructura que garantice la movilidad peatonal segura e inclusiva.
Tabla 14. resumen para análisis de corredores peatonales en Tambor.
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Nombre / Cód. camino Longitud Tipo de Existencia Acción Necesidad de Usuario
Identificador involucrados (m) Flujo aceras general elementos de típico
peatonal clave
Terminal de 160 50 Disperso inexistente Construcción Rampas y pasos Mixto
bus-Centro de nueva peatonales
salud
Centro – 160 100 Disperso Reparación Rampas y pasos Mixto
Hoteles Inexistente básica peatonales
Sector oeste o 160 200 Disperso inexistente Construcción Rampas y pasos Mixto
playa nueva peatonales
Centro- 160 100 Disperso Ambos Reparación Rampas y pasos Mixto
Escuela A lados Básica peatonales
Centro- 160 100 Disperso inexistente Construcción Rampas y pasos Mixto
restaurantes nueva peatonales
Terminal de 160 200 Disperso Inexistente Construcción Rampas y pasos Mixto
bus-Colegio Nueva peatonales
Fuente: Propia CMDC
En Tambor al igual que zonas del distrito, se cuenta con corredores peatonales, pero con aceras
inexistentes, son muy pocos metros de aceras y en ambos lados. En Tambor se tiene una vía principal
que es la Ruta Nacional 160, y los caminos o ramales que se original son de poca longitud. Tambor cuenta
con varios hoteles, restaurantes y comercios de menos auge, pero si frecuentados por turistas. La
frecuencia de personal caminando por la zona también son de tipo mixto. Las aceras existentes no
cuentan con rampas para minusválidos, pasamanos o losa táctiles, por lo tanto, no cumple con la Ley
9976 de movilidad peatonal, donde se indica que toda obra nueva o de mejoramiento de red vial, se debe
incorporar una infraestructura que garantice la movilidad peatonal segura e inclusiva. Las condiciones
de las aceras existentes están en regulares condiciones, a pesar que Tambor cuenta con centros de
educación, EBAIS y sin embargo no tiene delegación Policial en la zona. Las personas utilizan más las
calles que están en los alrededores y no la ruta nacional 160, para desplazarse a los diferentes puntos
de interés.
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Tabla 15. Base de datos para el diagnóstico con criterios básicos.
Estado
Estado Est
N del
Tipo del ad
o Estado de Estado de sistem Estado
Longit de sistema o
m superficie superficie a de de
Id Código De A ud superf de de TPD Jerarquía
b de ruedo de ruedo drenaj camin
(Km) icie de drenaje ca
r (base 5) (base 3) es o
ruedo s (base mi
e (base
3) no
5)
6-01- E N-624, Montezuma (a E C 36, Manzanillo (Fte a
1 4 3 2 2 1 A
001 O,9kmC115) C157) 24,8 1,3 Malo 150
6-01- E N-624, Montezuma (a E C 36, Manzanillo (Fte a Regula
1.a 1 5 3 3 2 A
001-A O,9kmC115) C157) 2 2,3 r
2 6-01- E N-160, Cóbano (Fte a N- E C 16, Caño Negro (1,6 km C 4 3 2 2 1 A
002 624) .14) 10,5 1,3 Malo 30
3 6-01- E N-160, Bajos de Ario E C 16, Rio Frio (2,7km Pte. 4 3 2 2 1 C
003 (2,2km Rio Arlo) sobre Rio Bongo) 5,5 1,3 Malo 1
6-01- E C 02, Caño Seco (1km
4 4 3 2 2 1 C
004 C16) E C 03, C. Rio Frio (2km C 16) 2 1,3 Malo 5
Lim. Prov.
5 6-01- E N-160, C. Cóbano Puntarenas/Guanacaste, Rio 4 3 2 2 1 A
016 (O,2kmC 173) Bongo 19,7 1,3 Malo 50
6-01- E N-160, Río Negro (a E C01, Manzanillo (a 2,5kmC
6 4 3 2 2 1 A
036 3,6kmdeC37) 148) 12 1,3 Malo 20
6-01- E N-160, C. Cóbano (a E N-160, C. Cóbano (a
7 4 3 2 2 1 A
037 1,9kmdeC02) 1,9kmdeC02) 10,3 1,3 Malo 500
6-01- E N-624, C. Cóbano (a 1, E C 128, Delicias, Cem
8 4 3 2 2 1 A
038 Okmde N-160) (3,25km C01) 4,3 1,3 Malo 50
6-01- E N-160 C Cóbano (0,20 Fin de camino, Playa Roca
9 4 3 2 2 1 A
060 km C 173) Bajo Negro 1 1,3 Malo 50
6-01- E C 36 C. Rio Negro (O,8km C 166, C. San Ramón (1,4km
10 5 3 2 2 1 B
081 de N-160) de C 02) 4,1 1,3 Malo 5
6-01- E C 16 C. Pavón (7, Okm de C 166, C. San Ramón (0,9km
11 5 3 2 2 1 C
083 N-160) de e 171) 2,5 1,3 Malo 0
6-01- E N-160, Río Negro (a 0,5 E C 158 Santa Clemencia (1,2
12 5 3 2 2 1 C
089 km de C36) km C 02) 2,8 1,3 Malo 2
6-01- E C 36 C. Rio Negro (0,8km E C 157, Manzanillo (0,7 km
13 4 3 2 2 1 A
109 de N-160) de C 36) 7,1 1,3 Malo 50
6-01- E C 01, C. Mal País (O,2km E C 136, C Río En medio (0,4
14 4 3 2 2 1 C
110 de C 140) km de C 128) 2,8 1,3 Malo 0
6-01- E. N-624, Bijagua (km de Rn! N-160, Florida (a O,4km
15 5 3 2 2 1 A
112 N-160) de C 114) 5 1,3 Malo 15
Página 36 de 115
6-01- E C 112, Bijagua (1,65km Fin Camino, Finca Vista del
16 5 3 2 2 1 B
113 de N-624) Mar 0,6 1,3 Malo 5
6-01- E NR-624, Montezuma Fin camino, Finca Los
17 4 3 2 2 1 B
114 (O,4km C 112) Caballos 0,6 1,3 Malo 2
6-01- E N-624, Montezuma
18 4 3 2 2 1 C
115 (O,9kmC 01) Fin camino, Finca 0,5 1,3 Malo 0
6-01-
19 3 3 2 2 1 A
116 Calles Urbanas Montezuma 0,5 1,3 Malo 30
6-01- E C 112, Cabuya (Adjunto a Fin Camino, Reserva Cabo
20 4 3 2 1 1 A
117 C 118) Blanco 2,1 1,3 Malo 10
6-01- E C 117, Cabuya (Adjunto a
21 4 3 2 1 1 C
118 C 01) Fin Camino, Playa Cabuya 0,2 1,3 Malo 0
6-01- E C 117 Cabo Blanco Fin camino, Administración
22 5 3 2 2 1 A
119 (O,5kmde C 120) Cabo Blanco 0,4 1,3 Malo 10
6-01- E C 117, C. Cabuya (0,2 km
23 4 3 2 2 1 A
120 C 121) Fin Camino, Playa Cabuya 0,7 1,3 Malo 10
6-01- E C 117 Cabo Blanco
24 4 3 2 2 1 C
121 (O,2kmdeC 120) Fin Camino, El Calero 1 1,3 Malo 0
6-01- En!. C 117, Cabuya (a Fin Camino, Finca Víctor
25 4 3 2 2 1 C
122 O,1km C 120) Ugalde 0,9 1,3 Malo 0
6-01- E.C 117, Cabuya (a
26 4 3 2 2 1 C
123 O,35kmC 01) Fin Camino, Playa Cabuya 0,5 1,3 Malo 0
6-01- E. C 117, Cabuya (Fte a C
27 4 3 2 2 1 C
124 125 Fin Camino, Playa 0,4 1,3 Malo 1
6-01- E. C 117, Cabuya (Fte a C Fin Camino, Finca Guillermo
28 4 3 2 2 1 C
125 124) Salazar 0,4 1,3 Malo 2
6-01- E. N-160, Cóbano (1,2km E. N-624, Cóbano (O,25km C
29 1 3 2 2 1 A
126 de C 02) 38) 1,1 1,3 Malo 30
6-01- E. C 01 C. Montezuma E. C 130, Montezuma (1,1km
30 3 3 2 2 1 A
127 (3,6km de N-624) de C 128) 3,8 1,3 Malo 20
6-01- E. C 01, Montezuma E.C 01 C. Pénjamo (2,7km de
31 4 3 2 2 1 A
128 (O,6km de N-624) C 139) 9,80 1,3 Malo 50
6-01- E. C 128, C. Montezuma
32 4 3 2 2 1 B
129 (2,9km de C 01) Fin Camino, Finca Las Brisas 0,70 1,3 Malo 5
6-01- E. C 128, Delicias (O,6km E. C128, Montezuma (O,7km Regula
33 4 3 2 3 2 B
130 de C 38) de C 01) 2,60 2,0 r 40
6-01- E. C 130, Montezuma E. C 127, C. Cedros
34 4 3 2 2 1 B
131 (O,7km de C 128) (O,15kmPte Qb. Buena Vista) 1,90 1,3 Malo 5
6-01- E. C 130, Delicias (0,45km Fin Camino, Finca Horizontes
35 4 3 2 2 1 B
132 de C 130) de Montezuma 0,80 1,3 Malo 5
6-01- E. C 127, C. Cedros E.C 130, Delicias (O,2kmde C
36 4 3 2 2 1 C
133 (0,45km e 131) 128) 1,60 1,3 Malo 2
6-01- E. C 133, C. Delicias Fin Camino, Finca Marcial
37 4 3 2 2 1 C
134 (O,25km de C 128) Delgado 1,60 1,3 Malo 1
Página 37 de 115
6-01- E. C 38, Delicias (O,9km de E.C 37, Sn Isidro (4,6km N- Regula
38 4 3 2 3 2 B
135 C 128) 160) 1,50 2,0 r 10
6-01- E. C 135, Sn Isidro (2,5km E.C 128, Rio En medio (1,2km
39 4 3 2 2 1 C
136 de C 38) de C 01) 4,20 1,3 Malo 0
6-01- E. C 38, C. Delicias (1,6km E. C 37, C. Sn Isidro (1,7km de
40 4 3 2 2 1 C
137 de N-624) N-160) 0,80 1,3 Malo 0
6-01- E. C 01, El Carmen (Fte a C Regula
41 4 3 2 3 2 A
138 37) Fin Camino, Playa el Carmen 0,20 2,0 r 500
6-01- E. C 01, Mal País (3,3km de Fin Camino, Reserva Cabo
42 4 3 2 2 1 B
139 C 37) Blanco 2,00 1,3 Malo 50
6-01- E. C 01, Mal País (O,9km de
43 4 3 2 2 1 B
140 C 139) Fin Camino, Playa Mar Azul 0,20 1,3 Malo 20
6-01- E. C 01, EI Carmen (O,4km Fin Camino, Finca Sfi'rgio
44 4 3 2 2 1 C
142 de C 37) Benavides 0,20 1,3 Malo 2
6-01- E. C 01, C. EI Carmen
45 4 3 2 2 1 C
143 (O,2kmde C 142) Fin Camino, Finca 0,30 1,3 Malo 0
6-01- E. C 01, Santa Teresa Fin Camino, Finca El
46 4 3 2 2 1 C
144 (1,7km de C 143) Argentino 0,20 1,3 Malo 5
6-01- E.C 01, Santa Teresa (0,2 Fin Camino, Finca Juan
47 4 3 2 2 1 C
145 km de C 144) Fernández 1,00 1,3 Malo 2
6-01- E.C 01, Santa Teresa (0,5 Fin Camino, Playa Santa
48 4 3 2 2 1 C
146 km de C 145) Teresa 0,30 1,3 Malo 2
6-01- E. C 01, San Martin
49 4 3 2 2 1 B
147 (O,05km C 148) Fin Camino, Playa Hermosa 0,40 1,3 Malo 20
6-01- E. C 01, San Martin E. C 36, C. Santiago (2,5km de
50 4 3 2 2 1 B
148 (0,05km C 147) C 01) 1,10 1,3 Malo 40
6-01- E. C 36, Santiago (1,4km E. C 152, La Palmita (O,4km C
51 4 3 2 2 1 C
149 de C 150) 155) 3,30 1,3 Malo 0
6-01- E. C 36, Santiago (1,4km E. C 37, Sn Isidro (2,1km de C Regula
52 4 3 2 3 2 C
150 de C 149) 135) 3,50 2,0 r 0
6-01- Regula
53 1 4 3 3 2 A
151 CUADRANTES CÓBANO CUADRANTES CÓBANO 2,20 2,3 r 800
6-01- E.N-160, Betel (a O,6km E. C 109, La Palmita (2,4km C
54 4 3 2 2 1 C
152 de C 154) 156) 1,10 1,3 Malo 20
6-01- E. N-160, C. Bethel (a
55 4 3 2 2 1 C
154 O,6km de C 155) Fin Camino, Finca Fallas 0,20 1,3 Malo 2
6-01- E.C 175, Pánica (1, OkmN- E. C 16, C. San Pedro (2,4km
56 4 3 2 2 1 C
155 160) N-160) 4,30 1,3 Malo 5
6-01- E. C 155, Bello Horizonte
57 4 3 2 2 1 C
156 (O,7km C 157) Fin Camino, Finca Calamocha 0,00 1,3 Malo 3
6-01- E. C 01, Manzanillo Fin Camino, Cementerio
58 4 3 2 2 1 B
157 (Adjunto a C 147) Manzanillo 1,30 1,3 Malo 15
6-01- E. N-160, C. Bethel E.C 02, Sta. Clemencia (3km
59 4 3 2 2 1 C
158 (1,3kmde C 155) N-160) 6,30 1,3 Malo 0
Página 38 de 115
6-01- E. N-160, C. Bethel
60 4 3 2 2 1 C
159 (0,1kmdeC 158) Fin Camino, Playa Manzanillo 4,20 1,3 Malo 0
6-01- E. N-160, Los Mangos
61 4 3 2 2 1 B
160 (O,1km de C 37) Fin Camino, Finca del IDA 0,80 1,3 Malo 20
6-01- E. C 160, Los Mangos Fin Camino, Quebrada sin
62 4 3 2 2 1 B
161 (O,3km N-160) nombre 1,70 1,3 Malo 10
63 6-01- E. 9 161, Los Mangos 4 3 2 2 1 C
162 (O,4kmC 160) Fin Camino, Finca 0,30 1,3 Malo 0
64 6-01- E.C 161, Los Mangos 4 3 2 2 1 C
163 (O,3kmC 160) Fin Camino, Finca 0,30 1,3 Malo 0
65 6-01- 4 3 2 2 1 B
164 Calles Urbanas Los Mangos 1,20 1,3 Malo 20
66 6-01- E.C 02, Sta. Clemencia Fin Camino, Finca San 4 3 2 2 1 C
165 (1,1kmC 158) Antonio 1,40 1,3 Malo 5
67 6-01- E.C 02, Sta. Clemencia E.C 16, San Ramón (8,7Kmde 4 3 2 2 1 C
166 (O,9kmC 158) N-160) 7,20 1,3 Malo 5
6-01- E.C 081, Santa Fé (1,4km
68 5 3 2 2 1 B
167 de N-160) Fin Camino, Finca 0,30 1,3 Malo 15
6-01- E.C 167, Santa Fé (2,7km
69 5 3 2 2 1 C
168 N-160) Fin Camino, Finca 0,60 1,3 Malo 0
6-01- E.C 168, Santa Fé (O,4kmC
70 5 3 2 2 1 C
169 167) Fin Camino, Finca 0,40 1,3 Malo 0
6-01-
71 5 3 2 2 1 C
170 Calles Urbanas La Tranquilidad 0,30 1,3 Malo 10
6-01- E.C 083, San Ramón E.C 166 San Ramón (O,7kmC
72 5 3 2 2 1 C
171 (O,6kmC 16) 16) 1,00 1,3 Malo 1
6-01- E.C 16, Pavón (O,6kmC
73 5 3 2 2 1 C
172 083) Fin Camino, Finca 1,60 1,3 Malo 0
6-01- E. N-160, C. Cóbano
74 5 3 2 2 1 C
173 (O,2kmde C 16) Relleno Sanitario Municipal 0,60 1,3 Malo 20
6-01- E. N-160, C. Cóbano
75 5 3 2 2 1 C
174 (O,2kmde C 16) Fin Camino, Finca 0,30 1,3 Malo 20
6-01- E. N-160, Florida (O,7km E. N-160, C. Tambor (O,5km
76 5 3 2 2 1 A
175 de C 112) de C 179) 3,80 1,3 Malo 50
6-01- E. N-160, Florida (O,5km
77 4 3 2 2 1 C
176 de C 175) Fin Camino, Finca Castrillo 0,60 1,3 Malo 5
6-01- E. N-160, La Abuela (2, Fin Camino, Playa Las
78 4 3 2 2 1 B
177 Okm de C 176) Playitas 1,90 1,3 Malo 50
6-01-
79 4 3 2 2 1 B
178 Calles Urbanas Tambor 1,70 1,3 Malo 50
6-01- E. N-160, Tambor (O,5km E.C 175 Pánica (O,25kmC Regula
80 4 3 2 3 2 C
179 de C 175) 108) 1,10 2,0 r 5
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6-01- E.C 37, C. Sn Isidro
81 4 3 2 2 1 C
180 (O,7kmC 150) Fin Camino, Finca 1,00 1,3 Malo 2
Fuente: Propia CMDC
En la tabla 15, se tabulan datos de los códigos de caminos del distrito de Cóbano, al igual que su tránsito promedio diario de las principales
vías, aunque esta información no está actualizada, sirve de base para formarse un criterio de cómo está el tránsito en la diferente vía del
distrito, sin embargo, es muy necesario actualizar esta información, para obtener datos más reales de las vías de nuestro Distrito.
Además, se clasifica el tipo de superficie de ruedo, así como su estado ya que un gran porcentaje de kilómetros de caminos parte es de lastre
y de tierra, por lo tanto, se requiere de una gran intervención de dichos caminos, pero se debe priorizar de acuerdo a su jerarquía. Esta
información nos define por donde debemos realizar mejoras sin dejar de lado las principales vías del distrito.
Finalmente, también se contempla el estado de los drenajes paralelos a la vía, como paso de aguas que deben ser bien canalizados para
proteger la vía distrital. Con esta información damos prioridad a obras que requieren intervención inmediata, para la protección de las
diferentes estructuras de que dan más vida útil, a los diferentes caminos del distrito.
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Tabla 16. Opción 1: Estado de superficie en 3 categorías
Punt
aje
CRITERIO Clasificación Ponderación
Asign
ado
Asfalto 1
Concreto 0,8
Tipo de Superficie de ruedo TSB 0,6 8%
Granular 0,4
Tierra 0,2
Bueno 1
Estado de superficie de ruedo Regular 0,6 8%
Malo 0,3
Bueno 1
Estado del sistema de drenajes Regular 0,7 8%
Malo 0,4
Bueno 1
Estado de camino Regular 0,6 8%
Malo 0,3
Alto 1
Tránsito Promedio Vehicular (TPD) Medio 0,7 8%
Bajo 0,4
IVTS 1 8%
Tipo A 1
Jerarquía Tipo B 0,6 8%
Tipo C 0,3
Centro de salud y educativo 1
Centros educativos o de salud 0,75
Ruta de transporte público 0,5
Accesibilidad a servicios básicos 8%
Otros sitios de interés 0,25
NA 0
Muy Alta (Más de 100
1
viviendas)
Alta (De 50 a 100 viviendas) 0,8
Población beneficiada (Viviendas por
Media (De 24 a 50 viviendas) 0,6 8%
kilómetro)
Baja (De 10 a 24 Viviendas) 0,4
Muy Baja (Menos de 10
0,2
viviendas)
Alto (Más del 70% de los
terrenos aledaños destinados a 1
esta actividad)
Turismo Medio (Cerca de la mitad los 8%
terrenos aledaños destinados a 0,6
esta actividad)
Bajo / Nulo 0,3
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Alto (Más del 70% de los
terrenos aledaños destinados a 1
esta actividad)
Nivel de producción Medio (Cerca de la mitad los 10%
terrenos aledaños destinados a 0,6
esta actividad)
Bajo / Nulo 0,3
Alto (Terrenos aledaños al
camino son en su mayoría de
1
locales comerciales, más del
50%)
Comercio Medio (Gran cantidad de 10%
locales comerciales en terrenos 0,6
aledaños, entre el 30 y el 50%)
Bajo / Nulo (Menor al 30%) 0,3
100%
Total
En esta etapa de evaluación en la opción 1, tenemos una descripción y evaluación de cada punto
de importancia, que nos guía de que aspecto debemos darle mayor importancia para la
intervenir las vías distritales de acuerdo al comercio, a la producción, turismo de la zona, número
de población, de la accesibilidad de los servicios básicos, jerarquía de los caminos y del estado
tanto de los caminos como de los drenajes del distrito.
Proceso de recolectar y organizar todos los datos necesarios para implementar correctamente
un programa de gestión de infraestructura, de acuerdo a la ponderación en cada una de las
variables que intervienen en este proceso.
Tabla 17. Opción 2: estado de superficie en 5 categorías
Puntaje Ponderac
CRITERIO Clasificación
Asignado ión
Asfalto 1
Concreto 0,8
Tipo de Superficie de ruedo TSB 0,6 8%
Granular 0,4
Tierra 0,2
Excelente 1
Buena 0,8
Estado de superficie de ruedo Regular 0,6 8%
Malo 0,4
Pésima 0,2
Excelente 1
Bueno 0,8
Estado del sistema de drenajes Regular 0,6 8%
Malo 0,4
Pésimo 0,2
Bueno 1
Estado de camino Regular 0,6 8%
Malo 0,3
Alto 1
Tránsito Promedio Vehicular (TPD) 8%
Medio 0,7
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Bajo 0,4
IVTS 1 8%
Tipo A 1
Jerarquía Tipo B 0,6 8%
Tipo C 0,3
Centro de salud y educativo 1
Centros educativos o de salud 0,75
Accesibilidad a servicios básicos 8%
Ruta de transporte público 0,5
Otros sitios de interés 0,25
NA 0
Muy Alta (Más de 100 viviendas) 1
Alta (De 50 a 100 viviendas) 0,8
Población beneficiada (Viviendas por
Media (De 24 a 50 viviendas) 0,6 8%
kilómetro)
Baja (De 10 a 24 Viviendas) 0,4
Muy Baja (Menos de 10 viviendas) 0,2
Alto (Más del 70% de los terrenos
aledaños destinados a esta 1
actividad)
Turismo Medio (Cerca de la mitad los 8%
terrenos aledaños destinados a esta 0,6
actividad)
Bajo / Nulo 0,3
Alto (Más del 70% de los terrenos
aledaños destinados a esta 1
actividad)
Nivel de producción Medio (Cerca de la mitad los 10%
terrenos aledaños destinados a esta 0,6
actividad)
Bajo / Nulo 0,3
Alto (Terrenos aledaños al camino
son en su mayoría de locales 1
comerciales, más del 50%)
Comercio Medio (Gran cantidad de locales 10%
comerciales en terrenos aledaños, 0,6
entre el 30 y el 50%)
Bajo / Nulo (Menor al 30%) 0,3
Total 100%
En esta etapa de evaluación en la opción 2, donde se tiene un estado de superficie en 5 clasificaciones
según su categoría. Esto contempla aspectos como si el camino atraviesa un centro urbano, o
solamente presenta viviendas frente al camino. De la existencia de servicios básicos (electricidad,
transporte de pasajeros, telefonía, otros). Además de la presencia de infraestructura social en las
comunidades a las cuales el camino da acceso (centros educativos, puestos de salud, pulperías,
iglesias, salón comunal, plaza de deportes). También se debe considerar, si más del 50% de los
terrenos adyacentes al camino se utilizan para: agricultura, ganadería, bosque, madera, uso
industrial, turístico y otros.
Tránsito promedio diario, se estima con base en la boleta de Análisis de Flujo Vehicular y de
Inventario Físico, de las cuales nuestro distrito no cuenta. Es importante analizar la ruta alterna a
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vías nacionales: considerar si la vía cumple esta función, o si sólo es una presunción. Cobertura en el
caso de reservas de recursos naturales, número de habitantes en las reservas indígenas, número de
parcelas en los asentamientos campesinos.
Con esta valoración de las diferentes variables de nuestra red vial, podemos tomar decisiones de
acuerdo a las necesidades de cada zona, en intervenir cada parte de los caminos dando seguridad y
confort para el conductor, acompañante y en especial los peatones.
Es importante tomar en cuenta el comercio, el turismo con parte de las acciones a ejecutar con
prioridad de mejoras de las vías en el distrito. Por lo tanto, se debe considerar el análisis y
ponderación de cada variable según las tablas de opción 1 y 2.
3.2 Resumen del estado y funcionamiento de la red vial distrital
El distrito de Cóbano presenta una red vial distrital compuesta en su gran mayoría por caminos de
material granular (lastre), seguidos por caminos con tratamiento superficial bituminoso y, por
último, los caminos con pavimentos flexible.
Existe una red vial inscrita en el distrito de Cóbano de 217 km de caminos, sin embargo, hay una
necesidad de actualizar dicho inventario, ya que en la actualidad la cantidad de caminos intervenidos
por el Departamento de Gestión Vial asciende a más de 275 km. Además de actualizar el inventario
de caminos, también resulta importante actualizar el Transito Promedio Diario (TPD), ya que la
visitación de personas y el incremento de habitantes en el distrito ha ido en aumento en los últimos
diez años, esto se ve reflejado en la cantidad de vehículos que ahora transitan por los caminos
distritales, lo cual provoca un mayor desgaste de los mismos.
El principal motor que mueve la actividad económica del distrito gira alrededor del turismo, es ahí
donde se genera las mayores fuentes de trabajo y donde hay una gran demanda de bienes y servicios
por parte de los habitantes locales, así como por parte de los visitantes que pernoctan en el distrito.
La actividad económica del turismo al generar la mayor cantidad de comercios, trabajo y por ende un
gran flujo vehicular, ha sido el factor determinante para categorizar los caminos que llevan a los
principales sitios turísticos como caminos tipo A.
Otros parámetros que se tomaron en cuenta para categorizar las rutas, ha sido las actividades
económicas relacionadas con la agricultura y la ganadería, así como la interconexión entre rutas y
pueblos. En esta categoría se encuentran las rutas tipo B y tipo C, que, si bien son importantes para
el desarrollo, no generan un flujo vehicular tan alto como el de las rutas tipo A.
Una situación que representa desafíos y mucho que mejorar ha sido el tema de la movilidad
sostenible. El distrito tiene una ausencia total de ciclovías y las aceras y pasos peatonales, son muy
pocos y ubicados en sitios muy puntuales. Muchas de estas aceras requieren reparaciones e inclusive
su reconstrucción y no cuentan con losetas táctiles.
Si bien es cierto que en los últimos años se han llevado a cabo construcciones de puentes, la necesidad
de estos en algunos pasos de río ha sido una demanda constante por parte de la comunidad, ya que
la densidad poblacional del distrito ha ido en aumento en los últimos años, por lo que pueblos antes
poco poblados, han ido aumentando su densidad poblacional, lo que implica una mayor exigencia en
mejorar la movilidad durante todas las épocas del año. Los puentes existentes, requieren en su gran
mayoría inversión en mantenimiento.
Capítulo IV. Marco de política institucional en materia de gestión vial
Según el diagnóstico obtenido del distrito de Cóbano, en la calle de tipo A, falta un tramo de 16
kilómetros por pavimentar, esto debido a la importancia que contribuye este camino, tanto al sector
turístico, como al comercio en general de la zona.
En los centros de población, se cuenta con una escasa cantidad de metros de acera, por lo tanto, es
importante tomar como política la construcción de más aceras de acuerdo a la ley 7600 y Ley 9976
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de movilidad peatonal, donde se indica que toda obra nueva o de mejoramiento de red vial, se debe
incorporar una infraestructura que garantice la movilidad peatonal segura e inclusiva.
Otro factor importante a tomar en cuenta es la señalización en nuestras vías, para obtener dos
objetivos como seria la seguridad vial y la pasificación de nuestras vías principales y segundarias del
Distrito de Cóbano.
Finalmente mantener un constante mantenimiento y mejoramiento de las vías tanto B y C, junto con
los puentes de mayor importancia, que contribuyen tanto para la salida de insumos agrícolas y
ganaderos de la zona.
Misión, visión y líneas estratégicas
Misión de la Municipalidad
“Impulsar el desarrollo integral del Distrito, sobre la base de los servicios e inversión pública sustentadas
en procesos planificados y ejecutados con transparencia y participación ciudadana.”
Fuente: Concejo Municipal de Distrito de Cóbano
Visión de la Municipalidad
“Ser protagonista del desarrollo local, innovador, ágil y eficiente, que goce de confianza, credibilidad,
con capacidad para enfrentar y satisfacer las demandas de la población del Distrito”
Líneas estratégicas:
Con referencia a infraestructura, se propondrá la construcción de ciclovía en ruta distrital C6-01-001
Mal País, playa Carmen, Santa Teresa, Playa Hermosa y Manzanillo, como parte del proyecto de
pavimentado en dichas rutas. La implementación de ciclovías en convenio con el INCOP, o alguna otra
institución como MOPT – GYZ - BID. Asimismo, se gestionará que en cada proyecto de pavimentado
cerca de las áreas costeras, vaya acompañado de ciclovías y aceras que permitan el desplazamiento
peatonal seguro de para nuestros ciudadanos permitiendo una movilidad segura y confortable según
la ley 7600.
Para el equipamiento de cualquier obra de infraestructura de las mencionadas anteriormente serán
acompañadas de elementos urbanos que le proporcionen bienestar a la población tales como,
señalización, demarcación y estacionamientos en zonas de concentración comercial para dar mayor
seguridad y espacio.
En el caso de las carreteras, cunetas, cabezales, alcantarillado pluvial, se propondrá un plan de
mantenimiento vial, cuyo objetivo será proteger las inversiones que se hacen de manera anual en las
vías públicas. El mantenimiento de caminos del Distrito de Cóbano debe ser constante, seguras y bien
planificadas, debe contar con un inventario detallado por ruta, que permita realizar inversiones de
manera tal que incluya un mejoramiento continuo, integrando progresivamente obras
complementarias de infraestructura, pasos de alcantarilla, cabezales de concreto, cunetas de
concreto y puentes. Todos los caminos son importantes, sin embargo, las rutas principales de
jerarquía tipo A, deben contar con la mayor inversión, procurando realizar inversiones que incluyan
asfaltados de calidad, obras civiles que cumplan realmente con las normas de construcción de
carreteras, bajo la supervisión de las unidades de control de calidad que puedan garantizar que los
recursos se inviertan de la mejor forma. Esto debe ir en conjunto con las Asociaciones de Desarrollo
y los Comités de Caminos, y Junta Vial, para realizar asfaltado de tramos de carreteras con mezcla
asfáltica o lozas segmentadas de concreto, según lo indiquen los estudios y el perfil técnico que se
elabore para cada ruta, esto se lograra mediante proyectos mixtos interinstitucionales, siendo el
Concejo Municipal de Distrito la unidad ejecutora, aportando parte de los recursos necesarios donde
instituciones como, INDER e INCOP con aportes económicos para obras civiles, y MOPT con
maquinaria y diseños, aportes que serán las contrapartidas económicas.
Este tipo de proyectos interinstitucionales es común en otras municipalidades, bajo esta modalidad
se multiplican los recursos públicos. Con este plan de involucrar recursos económicos de otras
instituciones del gobierno, las cuales cuentan con presupuesto suficiente para este tipo de proyectos,
lograremos multiplicar los recursos municipales y aumentar la capacidad de llevar soluciones
permanentes a los caminos del Distrito.
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Las rutas de tipo B y C en jerarquía, no se pueden dejar de lado por lo tanto es necesario planificar un
mantenimiento anual, en beneficio de los diferentes ciudadanos que requieren de una ruta segura y
confortables para trasladarse a los diferentes puntos de interés.
Otro aspecto a tomar en cuenta es la seguridad vial, por lo tanto, es necesario realizar un estudio,
para generar un plan estratégico de intervención de colocación de señales en puntos esenciales que
contribuyan a la disminución de riegos y mantener a los conductores de las diferentes rutas
distritales informados de cualquier evento natural ya sea preventivo o informativo. Es importante
tomar en cuenta colocar señalización tanto vertical como horizontal en nuestras rutas.
En el distrito de Cóbano se ve afectada principalmente por evento climáticos, ocasionando riegos de
deslizamientos y hundimientos sobre algunos caminos afectando el paso de vehículos y peatones.
Además, algunas quebradas y rio se desbordan ocasionada afectación directa e inundando algunos
pueblos o finca cerca de ellos afectando la agricultura. Por su ubicación geográfica y topográfica,
algunos pueblos al estar en la parte inferior de las montañas se ven afectados por la escorrentía
pluvial. Por lo tanto, es necesario una buena red pluvial, paso de agua con mayor diámetro de
alcantarilla realizando un previo estudio hidrológico, cabezales, cunetas revestidas como medidas de
mitigación para evitar la afectación a la red vial distrital sino también a los diferentes vecinos o
pobladores de las diferentes zonas dónde se ven afectados por este tipo de eventos naturales.
También es importante implementar para las nuevas construcciones, confecciones sus propias
lagunas de retención para minimizar el caudal de agua pluvial llegue en mayor tiempo a los puntos
de desagües.
Un punto de partida estratégica es fortalecer la Unidad Técnica de Gestión Vial, capacitando al
personal frecuente mente para el manejo, planificación en intervención de las diferentes rutas
distritales, con esto se garantiza un trabajo de buena calidad dando una buena supervisión y control
de las diferentes rutas a intervenir. Fortalecer este departamento con equipo y maquinaria para las
labores de mantenimientos de las rutas de tipo B y C, que representen una economía para el distrito.
Nuestra red vial distrital, no cruza por zona donde se tiene área de conservación de biodiversidad,
por lo tanto, no se genera afectación en la red vial distrital. Dentro de las zonas de conservación de la
biodiversidad se ingresa por medio de senderos peatonales de lastre, por esta razón la afectación es
mínima en relación con la red vial distrital.
Políticas viales distritales
Tabla 18. Marco de Políticas en Gestión Vial Distrital
Políticas Viales Distritales
Componente Política Meta Indicador
Mantenimiento y Mantener la RVD, mediante la Cantidad de kilómetros
mejoramiento de la red vial intervención de 8 kilómetros de Mantenimiento en
del Distrito (RVD), que de caminos tipo A por año. ruta A, en el distrito de
conecten a los principales -Mejorar 8 km de caminos Cóbano 2022 al 2026.
centros de población de tipo A por año, del 2022-2026 Cantidad de kilómetros
Conservación y mayor auge económico, -Mantener 30 km de caminos mejoramientos en ruta
Desarrollo de categorizados como tipo A por año, del 2022-2026 A, en el distrito durante
activos viales caminos tipo A. el 2022 al 2026.
Mantenimiento de las rutas Intervenir con acciones de Cantidad de kilómetros
tipo B y C, que dan acceso a mantenimiento 60 de caminos B y C que den
zonas prioritarias para el kilómetros de caminos tipo B acceso a zonas
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Componente Política Meta Indicador
desarrollo del Distrito y C que den acceso a zonas prioritarias que fueron
(agrícolas, ganaderas). prioritarias, el 2022-2026 intervenidos por año en
el distrito durante el
2022 al 2026
Invertir en aceras en los Construir 1000 metros Cantidad de metros
principales centros de lineales de acera por año en lineales de construcción
población del distrito de los centros de Población de acera intervenidos
acuerdo a la ley 7600 y Ley durante el periodo del plan. por año.
9976. Mejorar 1000 metros Cantidad de metros
lineales de acera por año en lineales de
cada centro de población mantenimiento de acera
durante el periodo del plan. por año.
Intervención en puentes de Intervenir 5 puentes, uno por Cantidad de puentes
mayor importancia año, que den beneficio a la intervenidos por año, en
relacionados con la actividad turística y agrícola el Distrito durante el
actividad turística y agrícola del distrito en los próximos periodo del 2022 al 2026
del distrito. cinco años.
Otras políticas que pueden ser transversales
Componente Política Meta Indicador
Colocación de señalización Realizar un estudio de las -Cantidad de estudios s de
Horizontal; señales necesidades del distrito en necesidades de instalación
informativas, y prevención donde se requiere colocar de señales en el Distrito.
a lo largo de las rutas tipo A, señalización. Cantidad, presupuesto.
B y C del Distrito en puntos Iniciar con la Colocación de Durante el 2022
Seguridad Vial
estratégicos. señales en el Distrito de -Cantidad de señalización
(considera la
acuerdo a los puntos instalada en el distrito por
movilidad
estratégicos recomendados año en rutas principales,
segura y
en el informe. en los siguientes 4 años
sostenible)
Intervenir la red vial Elaborar un cronograma de
distrital para la reducción actividades para Número de cronograma
Conservación del riesgo ante desastres intervenir en los caminos de actividades para
ambiental y identificados como intervenir en los caminos
reducción del vulnerables ante los identificados como
riesgo de desastres que se den en el vulnerables ante los
desastres distrito desastres que se den en
el distrito, elaborados por
año.
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Componente Política Meta Indicador
-Capacitar al personal de la Tres capacitaciones al
Unidad Técnica de Gestión personal de la Unidad Número de capacitaciones
Vial de Cóbano. Técnica de Gestión Vial de recibidas por personal de
-Adquirir un equipo de Cóbano sobre temas de la Unidad Técnica de
mantenimientos interés o estratégicos de Gestión Vial, por año en
preventivos a las rutas tipo acuerdo a sus funciones temas de interés durante
Fortalecimiento A del Distrito, que cuenten durante el periodo del plan. el periodo 2022-2026.
de capacidades con pavimento flexible. Adquisición de máquina
de la Unidad Adquirir un equipo de de calentamiento de
Responsable de calentamiento de emulsión emulsión durante el 2022-
la Gestión Vial y dar mantenimientos 2023
preventivos a las rutas tipo
A del Distrito.
Promover la participación Mantener informado a los Número de boletines o
de diferentes grupos de la diferentes integrantes de publicaciones por mes en
comunidad en los procesos juntas de desarrollo como redes sociales, sobre el
de gestión vial, de caminos, por medio de 1 acontecer del Concejo
principalmente a los boletines mensual en redes Municipal del Distrito de
Participación
miembros de junta de sociales, de los acuerdos y Cóbano durante el periodo
ciudadana
desarrollo y junta de proyecto en proceso de del 2022-2026 en toma de
caminos. gestión por el distrito de acuerdos.
Cóbano, durante el periodo
de 2022-2026. Para la toma
de acuerdos.
-
Intervenir zonas -Proporcionar 1 zonas -Cantidad de Rampas
peatonales, brindar zonas peatonales por año, intervenidas en el periodo
recreativas con mayor elementos que permita la del plan.
seguridad, como rampas, movilidad accesibilidad a la -Cantidad de pasamanos
Género y pasamanos, loseta táctiles e población en general intervenidos en el periodo
derechos iluminación de parques. del plan.
humanos -Cantidad de loseta
táctiles intervenidas en el
periodo del plan.
-Iluminación de parques
intervenidos en el periodo
del plan...
Fuente: Elaboración propia.
Tabla 19. Alineación del marco estratégico distrital con las políticas viales cantonales
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Misión Visión Líneas estratégicas Políticas
asociadas
“Fomentamos a Desarrollar un sistema 1. Mantenimiento y
través de la integrado de red vial que mejoramiento de la red vial
innovación, responda a lasInfraestructura Vial del Distrito (RVD), que
planificación, ética necesidades conecten a los principales
y responsabilidad, del Distrito, que sea centros de población de
la generación de planificado, y contribuya mayor auge económico,
espacios seguros y con nuestro motor categorizados como
de infraestructura económico, caminos tipo A.
bien planificada, para que así se
fortaleciendo el fortalezcan los empleos y Infraestructura Vial 2. Mantenimiento de las
desarrollo se mejore la calidad de rutas tipo B y C, que dan
económico y social vida, todo acceso a zonas prioritarias
del Distrito.” esto de la mano con el para el desarrollo del
uso adecuado de los Distrito (agrícolas,
recursos económicos ganaderas
que se encuentran 3. Invertir en aceras en
disponibles, sin dejar de Infraestructura Santa Teresa, Cabuya,
lado la gestión eficiente, Peatonal Cóbano, San Isidro y Mal
eficaz, igualitaria País de acuerdo a la ley 7600
y sobre todo y Ley 9976.
transparente para un
desarrollo sostenible 4. Rehabilitación y
integral.” mantenimiento de los
Infraestructura Vial puentes de mayor
importancia relacionados
con la actividad turística y
agrícola del distrito.
Seguridad vial 5. Realizar estudio de la
necesidad de señalización
en las diferentes vías de
nuestro distrito para mayor
seguridad de los
conductores y peatones
Colocación de señalización
Seguridad Vial Horizontal; señales
informativas, y prevención
a lo largo de las rutas tipo A,
B y C del Distrito en puntos
estratégicos.
Intervenir en desastres, que
Reducción del se dan dentro del Distrito de
riesgo de desastres Cóbano.
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Misión Visión Líneas estratégicas Políticas
asociadas
-Capacitar al personal de la
Unidad Técnica de Gestión
Fortalecimiento de Vial de Cóbano.
capacidades de la -Adquirir un equipo de
Unidad mantenimientos
Responsable de la preventivos a las rutas tipo
Gestión Vial A del Distrito, que cuenten
con pavimento flexible.
Promover la participación
de diferentes grupos de la
comunidad en los procesos
de gestión vial,
principalmente a los
Participación miembros de junta de
ciudadana desarrollo y junta de
caminos.
intervenir zonas peatonales,
brindar zonas recreativas
con mayor seguridad, como
rampas, pasamanos, loseta
Género y derechos táctiles e iluminación de
humanos. parques.
Fuente de datos: La Visón y misión vial se toma de sitio web de la página del Concejo Municipal del Distrito de Cóbano.
Capítulo V. Propuesta de atención integral de los activos viales cantonales
Es indispensable que el PVQCD, se encuentre establecido con criterio técnico y sobre todo de la
realidad propia de cada Red Vial Distrital. Por lo tanto, se debe determinar previamente los insumos
mínimos necesarios para establecer la toma de decisiones para inversiones futuras, procurando
conseguir el mayor beneficio con los recursos disponibles.
Para formular los criterios y priorización de caminos, debemos contar con los insumos necesarios
como, el diagnostico técnico y tener aprobadas las políticas del PVQCD por parte del Concejo
Municipal del Distrito de Cóbano. El objetivo es relacionar las políticas con información específica de
cada camino y utilizar esta información como insumo para la priorización de caminos. Además, se
debe tener presente la perspectiva de género y derechos humanos, así como la movilidad segura y
sostenible.
Nuestras políticas es mejorar el estado de la superficie de ruedo de las principales rutas distritales,
se utilizará el criterio para la priorización de los caminos, la jerarquía y el estado del camino. Los
criterios que se aplicaran, dependerán de la información de la que disponga el distrito y el análisis
referente a la relación entre estos y las políticas, de ahí la importancia de realizar el análisis y
justificación correspondiente.
Las políticas del Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, están enfocadas a la intervención de los
caminos, según su jerarquía, sin dejar de lado aquellos caminos segundarios, que representan de
alguna manera importante para la economía y producción de la zona.
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Mantenimiento y mejoramiento de la red vial del Distrito (RVD), que conecten a los principales
centros de población de mayor auge económico, categorizados como caminos tipo A.
Mantenimiento de las rutas tipo B y C, que dan acceso a zonas prioritarias para el desarrollo del
Distrito (agrícolas, ganaderas).
Invertir en aceras en los principales centros de población del distrito de acuerdo a la ley 7600 y Ley
9976.
Intervención en puentes de mayor importancia relacionados con la actividad turística y agrícola del
distrito.
Criterios y priorización de caminos.
5.1 Relación de las Políticas con los criterios de priorización.
Como se mencionó anteriormente, las políticas aprobadas por el Concejo Municipal del Distrito de
Cóbano, donde se les da prioridad a las vías principales, tipo A. El proceso que se aplicará como
criterio de priorización será la jerarquización de los diferentes caminos. Esto debido a que nuestro
Distrito no cuenta con las características o atributos de los caminos en relación con los datos del IVTS
o TPD. En nuestro caso el TPD está desactualizado por lo tanto no se utilizará para tomar criterio al
respecto.
Otro criterio que se utilizara será la supervise de ruedo, para la priorización de los caminos, si bien
se cuenta con superficie de ruedo en asfalto también se tiene un gran porcentaje en caminos
lastreados y en tierra. Se cuenta con caminos tipo A, en lastre y son rutas muy transitadas. Por lo
tanto, se contempla la superficie de ruedo como un parámetro más para definir la priorización de las
rutas en el distrito.
Igual situación ocurre con las rutas tipo B y C, pero estos caminos en su totalidad no cuentan con
pavimento asfaltico, sin embargo, un porcentaje de ellas son de importante para algunos comercios
y por la producción que se da en muchas fincas de diferentes eventos como, agrícola y ganadera. Por
lo tanto, se le debe dar por lo menos un mantenimiento de manera que sean caminos transitables en
toda la época del año.
Otro punto que se consideró en las políticas, es la construcción de acera principalmente en los centros
de población con mayores porcentajes de ciudadanos. Esto debido a la escasez de las aceras donde
día a día nuestra población transita hacías los centros de salud y educativos. Actualmente se cuenta
con mucho comercio en cuadrantes no mayor a tres en ambos sentidos. Después de estos se observan
residencias y fincas conforme se aleja del centro. Es importante implementar la construcción y
mejoramientos de estos senderos peatonales, para darle una movilidad segura a los transeúntes que
diariamente van a su trabajos, citas médicas, centros educativos y gestiones en bancos y diferentes
comercios, donde se puede observar una población mixta.
a última política se refiere al mantenimiento de los diferentes puentes del distrito que la mayoría está
en malas condiciones principalmente en los bastiones. Muchos de ellos de gran importancia porque
dan paso al turismo a las diferentes playas y otros dan salidas de los productos que se dan en la zona,
sin dejar de lado el comercio en general. Muchos de estos puentes son inseguros porque no cuentan
con barandas de protección, sin dejar de lado estructuras que brinde pasos a los ciudadanos de forma
segura.
Tabla 20. Relación entre políticas y criterios de priorización de caminos
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Política Atributo del camino Justificación
Mantenimiento y Jerarquía, estado de la Los caminos primarios de tipo A, son
mejoramiento de la red vial superficie los de mayor uso debido al factor
del Distrito (RVD), que turismo. Estas rutas llevan a las
conecten a los principales principales playas del distrito y
centros de población de comercio en general. Por lo tanto, se
mayor auge económico, deben atender para no minimizar
categorizados como caminos este tipo de actividad comercial en el
tipo A. Distrito de Cóbano.
Mantenimiento de las rutas Comercio, productividad, Muchos caminos de tipo B y C, son
tipo B y C, que dan acceso a estado de la superficie de importantes porque genera
zonas prioritarias para el ruedo productividad para el Distrito,
desarrollo del Distrito además de comercios en menor
(agrícolas, ganaderas). cuantía.
Invertir en aceras en los Población beneficiada, adulto En el Distrito de Cóbano, las aceras
principales centros de mayor, discapacidad. son muy necesarias principalmente
población del distrito de en los centros de población, donde
acuerdo a la ley 7600 y Ley escasean por lo tanto se debe aplicar
9976. la ley 7600 y además dar la
movilidad segura y sostenible.
Intervención en puentes de Comercio, productividad, Actualmente se cuenta con este tipo
mayor importancia estado de la superficie de de estructura con falta de
relacionados con la actividad ruedo mantenimiento las cuales las vuelve
turística y agrícola del inseguras para los usuarios en
distrito. general y deben ser atendidas.
5.2 Metodología utilizada para la priorización de caminos
Basados en las políticas de los distritos y según los atributos asignados se optó por el siguiente orden
de prioridad;
Jerarquía
Estado de la superficie del ruedo.
Turismo
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Comercio
Productividad.
Por lo tanto, utilizando el criterio de ponderados, asignamos el porcentaje y puntos a cada
clasificación dependiendo de la importancia que nos de atención a las principales rutas del distrito
en beneficios de la población tanto turística, comercial y de productividad. Como tenemos un TPD
desactualizado, será utilizado, pero de acuerdo a criterio de la UTGV del Distrito de Cóbano.
Tabla 21. Matriz de criterios utilizados para la priorización caminos
Opción 2: estado de superficie en 5 categorías
CRITERIO Clasificación Puntaje Ponderación
Asignado
Tipo de Asfalto 0.6 15%
Superficie de Concreto 0.4
ruedo
TSB 1
Granular 0.8
Tierra 0.2
Estado de Excelente 1 5%
superficie de
ruedo Buena 0.8
Regular 0.6
Malo 0.4
Pésima 0.2
Estado del Excelente 1 5%
sistema de
drenajes Bueno 0.8
Regular 0.6
Malo 0.4
Pésimo 0.2
Estado de Bueno 1 0%
camino
Regular 0.6
Malo 0.3
Página 53 de 115
Tránsito Alto 1 10%
Promedio
Vehicular Medio 0.7
(TPD)
Bajo 0.4
IVTS 1 0%
Jerarquía Tipo A 1 20%
Tipo B 0.6
Tipo C 0.3
Accesibilidad a Centro de salud y educativo 1 9%
servicios
básicos Centros educativos o de salud 0.75
Ruta de transporte público 0.5
Otros sitios de interés 0.25
NA 0
Población Muy Alta (Más de 100 viviendas) 1 0%
beneficiada
(Viviendas por Alta (De 50 a 100 viviendas) 0.8
kilómetro)
Media (De 24 a 50 viviendas) 0.6
Baja (De 10 a 24 Viviendas) 0.4
Muy Baja (Menos de 10 viviendas) 0.2
Turismo Alto (Más del 70% de los terrenos aledaños 1 16%
destinados a esta actividad)
Medio (Cerca de la mitad los terrenos 0.6
aledaños destinados a esta actividad)
Bajo / Nulo 0.3
Nivel de Alto (Más del 70% de los terrenos aledaños 1 8%
producción destinados a esta actividad)
Medio (Cerca de la mitad los terrenos 0.6
aledaños destinados a esta actividad)
Bajo / Nulo 0.3
Página 54 de 115
Comercio Alto (Terrenos aledaños al camino son en 1 12%
su mayoría de locales comerciales, más del
50%)
Medio (Gran cantidad de locales 0.6
comerciales en terrenos aledaños, entre el
30 y el 50%)
Bajo / Nulo (Menor al 30%) 0.3
Total 100%
5.3 Caminos ordenados según priorización.
De la siguiente tabla se utilizó como prioridad de atención a los caminos, la jerarquía de las diferentes
rutas del distrito. Y como tema de desempate se utilizó el TPD con criterio técnico de la UGTV, y como
tercer punto a tomar en cuenta la superficie de Ruedo. Se realizó de esta manera en vista de que la
mayoría de caminos se encuentran en regular a mal estado, por lo tanto, se tomó el TPD como criterio
de desempate entre las diferentes rutas.
Con el TPD y según las necesidades de las diferentes comunidades desde el punto de vista turístico,
comercial y productivo se le dio más priorización de algunas vías, sin dejar de lado aquellas que se
encuentran en muy mal estado, y que representa una jerarquía mucho menor, pero que contribuyen
a ingreso a sitios de interés tanto comercial, productivo y de acceso a centro educativos y de salud.
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Tabla 22. Caminos priorizados (opción 1)
Tipo de Estado de Estado del Accesibilidad
Longitud Estado de Nivel de
Id Código De: A: superficie de superficie de sistema de TPD Jerarquía a servicios Turismo Comercio Jerarquía
(Km) camino producción
ruedo ruedo (Base 3) drenajes (Base 3) básicos
E N-
E C 36, Ma nza ni l l o
6-01-001 624,Montezuma (a 24.8 3% 5% 3% 2% 8% 8% 6% 2% 3% 10% 51%
(Fte a C157 )
1 O,9kmC115)
E N-160, Cóba no E C 16, Ca ño Negro
6-01-002 10.5 3% 5% 3% 2% 6% 8% 8% 2% 6% 44%
(Fte a N-624) ( 1,6 km C .14 )
2
E N-160, Ba jos de E C 16, Ri o Fri o
6-01-003 Ari o (2,2km Ri o (2,7km Pte s obre 5.5 3% 5% 3% 2% 3% 2% 8% 2% 3% 33%
3 Arl o) Ri o Bongo)
E C 02, Ca ño Seco E C 03, C. Ri o Fri o
6-01-004 2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
4 (1km C16) (2km C 16)
Li m. Prov.
E N-160, C. Cóba no
6-01-016 Punta rena s /Gua n 19.7 3% 5% 3% 2% 6% 8% 0% 2% 3% 33%
(O,2kmC 173)
a ca s te, Ri o Bongo
5
E C01,
E N-160,Rl oNegro(
6-01-036 Ma nza nl l l o(a 12 3% 5% 3% 2% 6% 8% 8% 3% 38%
a 3,6kmdeC37)
6 2,5kmC 148)
E N-
E N-160,C.Cóba no(a
6-01-037 160,C.Cóba no(a 10.3 3% 5% 3% 2% 8% 8% 8% 2% 10% 50%
1,9kmdeC02)
7 1,9kmdeC02)
E N-624,C. EC
6-01-038 Cóba no(a 1,Okmde 128,Del i ci a s ,Cem( 4.3 3% 5% 3% 2% 6% 8% 8% 2% 6% 3% 47%
8 N-160) 3,25km C01)
Fi n de ca mi no,
E N-160 C Cóba no
6-01-060 Pl a ya Roca Ba jo 1 3% 5% 3% 2% 6% 8% 8% 6% 3% 44%
(0,20 km C 173)
9 Negro
C 166, C. Sa n
E C 36 C. Ri o Negro
6-01-081 Ra món (1,4km de 4.1 2% 5% 3% 2% 3% 5% 2% 2% 3% 27%
(O,8km de N-160)
10 C 02)
C 166, C. Sa n
E C 16 C.Pa vón
6-01-083 Ra món (0,9km de 2.5 2% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 23%
(7,Okm de N-160)
11 e 171)
E C 158 Sa nta
E N-160, Río Negro
6-01-089 Cl emenci a (1,2 km 2.8 2% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 23%
(a 0,5 km de C36)
12 C 02)
E C 157,
E C 36 C. Ri o Negro
6-01-109 Ma nza ni l l o (0,7 7.1 3% 5% 3% 2% 6% 8% 0% 6% 33%
(0,8km de N-160)
13 km de C 36)
E C 136, C Río En
E C 01,C. Ma l Pa i s
6-01-110 medi o (0,4 km de 2.8 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
(O,2km de C 140)
14 C 128)
Rn!. N-160, Fl ori da
E. N-624, Bi ja gua (
6-01-112 ( a O,4km de C 5 2% 5% 3% 2% 3% 8% 2% 2% 6% 3% 37%
km de N-160)
15 114)
E C 112, Bi ja gua Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-113 0.6 2% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 2% 3% 3% 28%
16 (1,65km de N-624) Vi s l a del Ma r
E NR-624,
Fi n ca mi no, Fi nca
6-01-114 Montezuma 0.6 3% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 2% 3% 3% 30%
Los Ca ba l l os
17 (O,4km C 112)
E N-624,
6-01-115 Montezuma Fi n ca mi no, Fi nca 0.5 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
18 (O,9kmC 01)
19 6-01-116 Ca l l es Urba na s Montezuma 0.5 5% 5% 3% 2% 6% 8% 2% 2% 3% 10% 46%
Fi n Ca mi no,
E C 112, Ca buya
6-01-117 Res erva Ca bo 2.1 3% 5% 3% 2% 3% 8% 8% 3% 6% 42%
(Adjunto a C 118)
20 Bl a nco
E C 117, Ca buya Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-118 0.2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 3% 3% 25%
21 (Adjunto a C 01) Ca buya
E C 117 Ca bo Fi n ca mi no,
6-01-119 Bl a nco (O,5kmde C Admi ni s tra ci ón 0.4 2% 5% 3% 2% 3% 8% 2% 3% 3% 31%
22 120) Ca bo Bl a nco
E C 117, C. Ca buya Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-120 0.7 3% 5% 3% 2% 3% 8% 0% 3% 3% 31%
23 (0,2 km C 121) Ca buya
E C 117 Ca bo
Fi n Ca mi no, El
6-01-121 Bl a nco (O,2kmdeC 1 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
Ca l ero
24 120)
En!. C 117 ,Ca buya Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-122 0.9 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
(a O,1km C 120) Vi ctor Uga l de
25
E.C 117, Ca buya (a Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-123 0.5 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 3% 3% 25%
26 O,35kmC 01) Ca buya
E. C 117, Ca buya
6-01-124 Fi n Ca mi no, Pl a ya 0.4 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 3% 3% 25%
27 (Fte a C 125
E. C 117, Ca buya Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-125 0.4 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
(Fte a C 124) Gui l l ermo Sa l a za r
28
E. N-160, Cóba no E. N-624, Cóba no
6-01-126 1.1 8% 5% 3% 2% 6% 8% 0% 2% 6% 3% 43%
29 (1,2km de C 02) (O,25km C 38)
E. C 01 C. E. C 130,
6-01-127 Montezuma (3,6km Montezuma (1,1km 3.8 5% 5% 3% 2% 6% 8% 0% 6% 3% 38%
30 de N-624) de C 128)
E. C 01,Montezuma E.C 01 C. Pénja mo
6-01-128 9.8 3% 5% 3% 2% 6% 8% 0% 3% 30%
31 (O,6km de N-624) (2,7km de C 139)
E. C 128,
Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-129 C.Montezuma (2,9k 0.7 3% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 2% 3% 3% 30%
La s Bri s a s
32 m de C 01)
E. C128,
E. C 128, Del i ci a s
6-01-130 Montezuma (O,7k 2.6 3% 5% 6% 5% 6% 5% 8% 2% 6% 3% 48%
(O,6km de C 38)
33 m de C 01)
E. C 130, E. C 127, C.Cedros
6-01-131 Montezuma (O,7km (O,15kmPte Qb. 1.9 3% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 2% 3% 3% 30%
34 de C 128) Buena Vi s ta )
Fi n Ca mi no, Fi nca
E. C 130, Del i ci a s
6-01-132 Hori zontes de 0.8 3% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 2% 3% 3% 30%
(0,45km de C 130)
35 Montezuma
E.C 130,
E. C 127, C.Cedros
6-01-133 C.Del i ci a s (O,2kmd 1.6 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
(0,45km e 131)
36 e C 128)
E. C 133, C.
Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-134 Del i ci a s (O,25km 1.6 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
Ma rci a l Del ga do
37 de C 128)
E. C 38, Del i ci a s E.C 37, Sn Is i dro(
6-01-135 1.5 3% 5% 6% 5% 3% 5% 0% 2% 3% 32%
38 (O,9km de C 128) 4,6km N-160 )
E.C 128, Ri o En
E. C 135, Sn Is i dro
6-01-136 medi o (1,2km de C 4.2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
(2,5km de C 38)
39 01)
Página 56 de 115
E. C 37, C. Sn
E. C 38, C. Del i ci a s
6-01-137 Is i dro ( 1,7km de 0.8 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
(1,6km de N-624)
40 N-160)
E. C 01,El Ca rmen Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-138 0.2 3% 5% 6% 5% 8% 8% 0% 3% 10% 47%
41 (Fte a C 37) el Ca rmen
Fi n Ca mi no,
E. C 01,Ma l Pa i s
6-01-139 Res erva Ca bo 2 3% 5% 3% 2% 6% 5% 2% 3% 6% 35%
(3,3km de C 37)
42 Bl a nco
E. C 01,Ma l Pa i s Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-140 0.2 3% 5% 3% 2% 6% 5% 0% 3% 3% 30%
43 (O,9km de C 139) Ma r Azul
E. C 01,EI Ca rmen Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-142 0.2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
(O,4km de C 37) Sfi 'rgi o Bena vi des
44
E. C 01,C.EI Ca rmen
6-01-143 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 3% 6% 28%
45 (O,2kmde C 142)
E. C 01,Sa nta
Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-144 Teres a (1,7km de C 0.2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
El Argenti no
46 143)
E.C 01,Sa nta
Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-145 Teres a (0,2 km de 1 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
Jua n Femá ndez
47 C 144)
E.C 01,Sa nta
Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-146 Teres a (0,5 kmde C 0.3 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 3% 6% 28%
Sa nta Teres a
48 145)
E. C 01,Sa n Ma rti n Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-147 0.4 3% 5% 3% 2% 6% 5% 6% 3% 6% 39%
49 (O,05km C 148) Hermos a
E. C 01,Sa n Ma rti n E. C 36, C. Sa nti a go
6-01-148 1.1 3% 5% 3% 2% 6% 5% 0% 2% 3% 3% 32%
(0,05km C 147) (2,5km de C 01)
50
E. C 152, La
E. C 36,Sa nti a go
6-01-149 Pa l mi ta (O,4km C 3.3 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
(1,4km de C 150)
51 155)
E. C 36,Sa nti a go E. C 37, Sn Is i dro
6-01-150 3.5 3% 5% 6% 5% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 35%
52 (1,4km de C 149) (2,1km de C 135)
CUADRANTES CUADRANTES
6-01-151 2.2 8% 8% 6% 5% 8% 8% 8% 2% 3% 3% 59%
53 COBANO COBANO
E. C 109, La
E.N-160, Betel ( a
6-01-152 Pa l mi ta (2,4km C 1.1 3% 5% 3% 2% 6% 2% 0% 2% 3% 3% 30%
O,6km de C 154)
54 156)
E. N-160, C. Bethel Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-154 0.2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
( a O,6km de C 155) Fa l l a s
55
E. C 16, C. Sa n
E.C 175, Pá ni ca (
6-01-155 Pedro (2,4km N- 4.3 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
1,OkmN-160)
56 160)
E. C 155, Bel l o
Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-156 Hori zonte (O,7km C 3% 5% 3% 2% 3% 2% 6% 2% 3% 3% 34%
Ca l a mocha
57 157)
Fi n Ca mi no,
E. C 01,Ma nza ni l l o
6-01-157 Cementeri o 1.3 3% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 3% 3% 28%
(Adjunto a C 147)
58 Ma nza ni l l o
E.C 02, Sta
E. N-160, C. Bethel
6-01-158 Cl emenci a (3km N- 6.3 3% 5% 3% 2% 3% 2% 6% 2% 6% 3% 37%
( 1,3kmde C 155)
59 160)
E. N-160, C. Bethel Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-159 4.2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
60 (0,1kmdeC 158) Ma nza ni l l o
E. N-160, Los
Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-160 Ma ngos ( O,1km de 0.8 3% 5% 3% 2% 6% 5% 0% 2% 3% 3% 32%
del IDA
61 C 37)
E. C 160, Los Fi n Ca mi no,
6-01-161 Ma ngos ( O,3km N- Quebra da s i n 1.7 3% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 2% 6% 3% 33%
62 160 ) nombre
E. 9 161, Los
6-01-162 Ma ngos ( O,4kmC Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
63 160 )
E.C 161, Los
6-01-163 Ma ngos (O,3kmC Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
64 160)
65 6-01-164 Ca l l es Urba na s Los Ma ngos 1.2 3% 5% 3% 2% 6% 5% 6% 2% 3% 3% 38%
E.C 02, Sta
Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-165 Cl emenci a (1,1kmC 1.4 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 31%
Sa n Antoni o
66 158 )
E.C 02, Sta E.C 16, Sa n
6-01-166 Cl emenci a (O,9kmC Ra món ( 8,7Kmde 7.2 3% 5% 3% 2% 3% 2% 6% 2% 6% 3% 37%
67 158 ) N-160 )
E.C 081, Sa nta Fé
6-01-167 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 2% 5% 3% 2% 3% 5% 0% 2% 6% 3% 31%
68 (1,4km de N-160)
E.C 167, Sa nta Fé (
6-01-168 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.6 2% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 29%
69 2,7km N-160 )
E.C 168, Sa nta Fé (
6-01-169 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.4 2% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 29%
70 O,4kmC 167 )
71 6-01-170 Ca l l es Urba na s La Tra nqui l i da d 0.3 2% 5% 3% 2% 3% 2% 6% 2% 3% 3% 32%
E.C 083, Sa n E.C 166 Sa n
6-01-171 Ra món (O,6kmC 16 Ra món ( O,7kmC 1 2% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 6% 3% 29%
72 ) 16 )
E.C 16, Pa vón
6-01-172 Fi n Ca mi no, Fi nca 1.6 2% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 26%
73 (O,6kmC 083)
E. N-160, C.
Rel l eno Sa ni ta ri o
6-01-173 Cóba no ( O,2kmde 0.6 2% 5% 3% 2% 6% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
Muni ci pa l
74 C 16)
E. N-160, C.
6-01-174 Cóba no (O,2kmde Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 2% 5% 3% 2% 6% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
75 C 16)
E. N-160, C.
E. N-160, Fl ori da
6-01-175 Ta mbor (O,5km de 3.8 2% 5% 3% 2% 6% 8% 0% 2% 3% 31%
(O,7km de C 112)
76 C 179)
E. N-160, Fl ori da Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-176 0.6 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 28%
77 (O,5km de C 175) Ca s tri l l o
E. N-160, La Abuel a Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-177 1.9 3% 5% 3% 2% 6% 5% 6% 6% 6% 42%
(2,Okm de C 176) La s Pl a yi ta s
78
79 6-01-178 Ca l l es Urba na s Ta mbor 1.7 3% 5% 3% 2% 6% 5% 8% 2% 3% 6% 43%
E. N-160, Ta mbor E.C 175 Pá ni ca
6-01-179 1.1 3% 5% 6% 5% 3% 2% 0% 2% 3% 3% 32%
80 (O,5km de C 175) (O,25kmC 108)
E.C 37, C. Sn
6-01-180 Fi n Ca mi no, Fi nca 1 3% 5% 3% 2% 3% 2% 0% 6% 3% 28%
81 Is i dro(O,7kmC 150)
Fuente: Guía PVCD 2021.
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Tabla 23. Caminos priorizados (opción 2)
Estado de Accesibilida
Longitud Tipo de superficie de Estado del sistema de Estado de Nivel de
Id Código De: A: superficie de TPD Jerarquía d a servicios Turismo Comercio Jerarquía
(Km) ruedo drenajes (Base 5) camino producción
ruedo (Base 5) básicos
E N-624,Montezuma (a E C 36, Ma nza ni l l o (Fte a
6-01-001 24.8 12% 3% 2% 0% 10% 20% 7% 5% 2% 12% 73%
O,9kmC115) C157 )
1
E N-160, Cóba no (Fte a N- E C 16, Ca ño Negro ( 1,6 km
6-01-002 10.5 12% 3% 2% 0% 7% 20% 9% 5% 7% 65%
624) C .14 )
2
E N-160, Ba jos de Ari o E C 16, Ri o Fri o (2,7km Pte
6-01-003 5.5 12% 3% 2% 0% 4% 6% 9% 5% 4% 44%
(2,2km Ri o Arl o) s obre Ri o Bongo)
3
E C 02, Ca ño Seco (1km E C 03, C. Ri o Fri o (2km C
6-01-004 2 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
4 C16) 16)
Li m. Prov.
E N-160, C. Cóba no
6-01-016 Punta rena s /Gua na ca s te, 19.7 12% 3% 2% 0% 7% 20% 0% 5% 4% 52%
(O,2kmC 173)
Ri o Bongo
5
E N-160,Rl oNegro( a E C01, Ma nza nl l l o(a 2,5kmC
6-01-036 12 12% 3% 2% 0% 7% 20% 9% 4% 57%
3,6kmdeC37) 148)
6
E N-160,C.Cóba no(a E N-160,C.Cóba no(a
6-01-037 10.3 12% 3% 2% 0% 10% 20% 9% 5% 12% 73%
1,9kmdeC02) 1,9kmdeC02)
7
EC
E N-624,C. Cóba no(a
6-01-038 128,Del i ci a s ,Cem(3,25km 4.3 12% 3% 2% 0% 7% 20% 9% 5% 5% 4% 66%
1,Okmde N-160)
8 C01)
E N-160 C Cóba no (0,20 Fi n de ca mi no, Pl a ya Roca
6-01-060 1 12% 3% 2% 0% 7% 20% 9% 5% 4% 61%
km C 173) Ba jo Negro
9
E C 36 C. Ri o Negro C 166, C. Sa n Ra món (1,4km
6-01-081 4.1 3% 3% 2% 0% 4% 12% 2% 5% 4% 35%
(O,8km de N-160) de C 02)
10
E C 16 C.Pa vón (7,Okm de C 166, C. Sa n Ra món (0,9km
6-01-083 2.5 3% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 4% 26%
N-160) de e 171)
11
E N-160, Río Negro (a 0,5 E C 158 Sa nta Cl emenci a
6-01-089 2.8 3% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 4% 26%
km de C36) (1,2 km C 02)
12
E C 36 C. Ri o Negro (0,8km E C 157, Ma nza ni l l o (0,7 km
6-01-109 7.1 12% 3% 2% 0% 7% 20% 0% 7% 51%
de N-160) de C 36)
13
E C 01,C. Ma l Pa i s (O,2km E C 136, C Río En medi o (0,4
6-01-110 2.8 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
de C 140) km de C 128)
14
E. N-624, Bi ja gua ( km de Rn!. N-160, Fl ori da ( a
6-01-112 5 3% 3% 2% 0% 4% 20% 2% 5% 5% 4% 47%
N-160) O,4km de C 114)
15
E C 112, Bi ja gua (1,65km Fi n Ca mi no, Fi nca Vi s l a
6-01-113 0.6 3% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 5% 2% 4% 35%
16 de N-624) del Ma r
E NR-624, Montezuma Fi n ca mi no, Fi nca Los
6-01-114 0.6 12% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 5% 2% 4% 44%
(O,4km C 112) Ca ba l l os
17
E N-624, Montezuma
6-01-115 Fi n ca mi no, Fi nca 0.5 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
(O,9kmC 01)
18
19 6-01-116 Ca l l es Urba na s Montezuma 0.5 15% 3% 2% 0% 7% 20% 2% 5% 2% 12% 68%
E C 112, Ca buya (Adjunto Fi n Ca mi no, Res erva Ca bo
6-01-117 2.1 12% 3% 1% 0% 4% 20% 9% 2% 7% 59%
a C 118) Bl a nco
20
E C 117, Ca buya (Adjunto
6-01-118 Fi n Ca mi no, Pl a ya Ca buya 0.2 12% 3% 1% 0% 4% 6% 0% 2% 4% 32%
21 a C 01)
Fi n ca mi no,
E C 117 Ca bo Bl a nco
6-01-119 Admi ni s tra ci ón Ca bo 0.4 3% 3% 2% 0% 4% 20% 2% 2% 4% 40%
(O,5kmde C 120)
22 Bl a nco
E C 117, C. Ca buya (0,2 km
6-01-120 Fi n Ca mi no, Pl a ya Ca buya 0.7 12% 3% 2% 0% 4% 20% 0% 2% 4% 47%
23 C 121)
E C 117 Ca bo Bl a nco
6-01-121 Fi n Ca mi no, El Ca l ero 1 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
(O,2kmdeC 120)
24
En!. C 117 ,Ca buya (a Fi n Ca mi no, Fi nca Vi ctor
6-01-122 0.9 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
O,1km C 120) Uga l de
25
E.C 117, Ca buya (a
6-01-123 Fi n Ca mi no, Pl a ya Ca buya 0.5 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 2% 4% 33%
26 O,35kmC 01)
E. C 117, Ca buya (Fte a C
6-01-124 Fi n Ca mi no, Pl a ya 0.4 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 2% 4% 33%
27 125
E. C 117, Ca buya (Fte a C Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-125 0.4 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
124) Gui l l ermo Sa l a za r
28
E. N-160, Cóba no (1,2km E. N-624, Cóba no (O,25km C
6-01-126 1.1 9% 3% 2% 0% 7% 20% 0% 5% 5% 4% 54%
29 de C 02) 38)
E. C 01 C. Montezuma E. C 130, Montezuma (1,1km
6-01-127 3.8 15% 3% 2% 0% 7% 20% 0% 5% 4% 55%
(3,6km de N-624) de C 128)
30
E. C 01,Montezuma E.C 01 C. Pénja mo (2,7km
6-01-128 9.8 12% 3% 2% 0% 7% 20% 0% 4% 48%
31 (O,6km de N-624) de C 139)
E. C 128,
Fi n Ca mi no, Fi nca La s
6-01-129 C.Montezuma (2,9km de C 0.7 12% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 5% 2% 4% 44%
Bri s a s
32 01)
E. C 128, Del i ci a s (O,6km E. C128, Montezuma (O,7km
6-01-130 2.6 12% 3% 3% 0% 7% 12% 9% 5% 5% 4% 59%
de C 38) de C 01)
33
E. C 130, E. C 127, C.Cedros
6-01-131 Montezuma (O,7km de C (O,15kmPte Qb. Buena 1.9 12% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 5% 2% 4% 44%
34 128) Vi s ta )
E. C 130, Del i ci a s (0,45km Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-132 0.8 12% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 5% 2% 4% 44%
de C 130) Hori zontes de Montezuma
35
E. C 127, C.Cedros E.C 130,
6-01-133 1.6 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
(0,45km e 131) C.Del i ci a s (O,2kmde C 128)
36
E. C 133, C. Del i ci a s Fi n Ca mi no, Fi nca Ma rci a l
6-01-134 1.6 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
(O,25km de C 128) Del ga do
37
E. C 38, Del i ci a s (O,9km E.C 37, Sn Is i dro( 4,6km N-
6-01-135 1.5 12% 3% 3% 0% 4% 12% 0% 5% 4% 42%
38 de C 128) 160 )
E. C 135, Sn Is i dro (2,5km E.C 128, Ri o En medi o
6-01-136 4.2 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
de C 38) (1,2km de C 01)
39
Página 58 de 115
E. C 38, C. Del i ci a s (1,6km E. C 37, C. Sn Is i dro ( 1,7km
6-01-137 0.8 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
de N-624) de N-160)
40
E. C 01,El Ca rmen (Fte a C Fi n Ca mi no, Pl a ya el
6-01-138 0.2 12% 3% 3% 0% 10% 20% 0% 2% 12% 62%
41 37) Ca rmen
E. C 01,Ma l Pa i s (3,3km Fi n Ca mi no, Res erva Ca bo
6-01-139 2 12% 3% 2% 0% 7% 12% 2% 2% 7% 48%
de C 37) Bl a nco
42
E. C 01,Ma l Pa i s (O,9km Fi n Ca mi no, Pl a ya Ma r
6-01-140 0.2 12% 3% 2% 0% 7% 12% 0% 2% 4% 42%
43 de C 139) Azul
E. C 01,EI Ca rmen (O,4km Fi n Ca mi no, Fi nca Sfi 'rgi o
6-01-142 0.2 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
de C 37) Bena vi des
44
E. C 01,C.EI Ca rmen
6-01-143 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 2% 7% 37%
45 (O,2kmde C 142)
E. C 01,Sa nta Teres a Fi n Ca mi no, Fi nca El
6-01-144 0.2 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
(1,7km de C 143) Argenti no
46
E.C 01,Sa nta Teres a (0,2 Fi n Ca mi no, Fi nca Jua n
6-01-145 1 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
km de C 144) Femá ndez
47
E.C 01,Sa nta Teres a (0,5 Fi n Ca mi no, Pl a ya Sa nta
6-01-146 0.3 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 2% 7% 37%
kmde C 145) Teres a
48
E. C 01,Sa n Ma rti n Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-147 0.4 12% 3% 2% 0% 7% 12% 7% 2% 7% 52%
49 (O,05km C 148) Hermos a
E. C 01,Sa n Ma rti n E. C 36, C. Sa nti a go (2,5km
6-01-148 1.1 12% 3% 2% 0% 7% 12% 0% 5% 2% 4% 47%
(0,05km C 147) de C 01)
50
E. C 36,Sa nti a go (1,4km E. C 152, La Pa l mi ta (O,4km
6-01-149 3.3 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
de C 150) C 155)
51
E. C 36,Sa nti a go (1,4km E. C 37, Sn Is i dro (2,1km de
6-01-150 3.5 12% 3% 3% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 41%
52 de C 149) C 135)
6-01-151 CUADRANTES COBANO CUADRANTES COBANO 2.2 9% 4% 3% 0% 10% 20% 9% 5% 2% 4% 66%
53
E.N-160, Betel ( a O,6km E. C 109, La Pa l mi ta (2,4km
6-01-152 1.1 12% 3% 2% 0% 7% 6% 0% 5% 2% 4% 41%
de C 154) C 156)
54
E. N-160, C. Bethel ( a
6-01-154 Fi n Ca mi no, Fi nca Fa l l a s 0.2 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
O,6km de C 155)
55
E.C 175, Pá ni ca ( 1,OkmN- E. C 16, C. Sa n Pedro (2,4km
6-01-155 4.3 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
160) N-160)
56
E. C 155, Bel l o Hori zonte Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-156 0 12% 3% 2% 0% 4% 6% 7% 5% 2% 4% 45%
(O,7km C 157) Ca l a mocha
57
E. C 01,Ma nza ni l l o Fi n Ca mi no, Cementeri o
6-01-157 1.3 12% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 2% 4% 39%
(Adjunto a C 147) Ma nza ni l l o
58
E. N-160, C. Bethel ( E.C 02, Sta Cl emenci a (3km
6-01-158 6.3 12% 3% 2% 0% 4% 6% 7% 5% 5% 4% 47%
1,3kmde C 155) N-160)
59
E. N-160, C. Bethel Fi n Ca mi no, Pl a ya
6-01-159 4.2 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
60 (0,1kmdeC 158) Ma nza ni l l o
E. N-160, Los Ma ngos (
6-01-160 Fi n Ca mi no, Fi nca del IDA 0.8 12% 3% 2% 0% 7% 12% 0% 5% 2% 4% 47%
O,1km de C 37)
61
E. C 160, Los Ma ngos ( Fi n Ca mi no, Quebra da s i n
6-01-161 1.7 12% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 5% 5% 4% 46%
O,3km N-160 ) nombre
62
E. 9 161, Los Ma ngos (
6-01-162 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
O,4kmC 160 )
63
E.C 161, Los Ma ngos
6-01-163 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
(O,3kmC 160)
64
65 6-01-164 Ca l l es Urba na s Los Ma ngos 1.2 12% 3% 2% 0% 7% 12% 7% 5% 2% 4% 54%
E.C 02, Sta Cl emenci a Fi n Ca mi no, Fi nca Sa n
6-01-165 1.4 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 40%
(1,1kmC 158 ) Antoni o
66
E.C 02, Sta Cl emenci a E.C 16, Sa n Ra món (
6-01-166 7.2 12% 3% 2% 0% 4% 6% 7% 5% 5% 4% 47%
(O,9kmC 158 ) 8,7Kmde N-160 )
67
E.C 081, Sa nta Fé (1,4km
6-01-167 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 3% 3% 2% 0% 4% 12% 0% 5% 5% 4% 37%
68 de N-160)
E.C 167, Sa nta Fé ( 2,7km
6-01-168 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.6 3% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 31%
69 N-160 )
E.C 168, Sa nta Fé (
6-01-169 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.4 3% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 31%
70 O,4kmC 167 )
71 6-01-170 Ca l l es Urba na s La Tra nqui l i da d 0.3 3% 3% 2% 0% 4% 6% 7% 5% 2% 4% 36%
E.C 083, Sa n Ra món E.C 166 Sa n Ra món (
6-01-171 1 3% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 5% 4% 31%
(O,6kmC 16 ) O,7kmC 16 )
72
E.C 16, Pa vón (O,6kmC
6-01-172 Fi n Ca mi no, Fi nca 1.6 3% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 29%
73 083)
E. N-160, C. Cóba no ( Rel l eno Sa ni ta ri o
6-01-173 0.6 3% 3% 2% 0% 7% 6% 0% 5% 2% 4% 32%
O,2kmde C 16) Muni ci pa l
74
E. N-160, C. Cóba no
6-01-174 Fi n Ca mi no, Fi nca 0.3 3% 3% 2% 0% 7% 6% 0% 5% 2% 4% 32%
(O,2kmde C 16)
75
E. N-160, Fl ori da (O,7km E. N-160, C. Ta mbor (O,5km
6-01-175 3.8 3% 3% 2% 0% 7% 20% 0% 5% 4% 43%
de C 112) de C 179)
76
E. N-160, Fl ori da (O,5km Fi n Ca mi no, Fi nca
6-01-176 0.6 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 38%
77 de C 175) Ca s tri l l o
E. N-160, La Abuel a Fi n Ca mi no, Pl a ya La s
6-01-177 1.9 12% 3% 2% 0% 7% 12% 7% 5% 7% 55%
(2,Okm de C 176) Pl a yi ta s
78
79 6-01-178 Ca l l es Urba na s Ta mbor 1.7 12% 3% 2% 0% 7% 12% 9% 5% 2% 7% 59%
E. N-160, Ta mbor (O,5km E.C 175 Pá ni ca (O,25kmC
6-01-179 1.1 12% 3% 3% 0% 4% 6% 0% 5% 2% 4% 39%
80 de C 175) 108)
E.C 37, C. Sn
6-01-180 Fi n Ca mi no, Fi nca 1 12% 3% 2% 0% 4% 6% 0% 5% 4% 35%
81 Is i dro(O,7kmC 150)
Fuente: Guía PVCD 2021.
59
5.4 Recursos disponibles para la inversión de la red vial del cantón
5.4.1. Histórico y estimación de ingresos para inversión de infraestructura vial.
A continuación, se presenta una tabla construida con base a los históricos de ingresos percibidos para
la atención de la red vial distrital, a través de las diferentes fuentes de ingresos que tiene acceso esta
corporación municipal.
Tabla 24. Histórico de ingresos para inversión en caminos municipales, Año 2018- Año 2022
Histórico de Ingresos
Fuente de ingresos Año 2018 Año 2019 Año 2020 Año 2021 Año 2022
Ley N° 9329 ₡330,341,497 ₡335,868,154 ₡329,361,381 ₡289,849,893 ₡289,380,956
Recursos propios ₡233,749,845 ₡170,759,560 ₡641,751,924 ₡513,786,227 ₡446,859,546
PRVC MOPT-BID
Asociaciones de desarrollo
DINADECO
Aportes de la comunidad
IFAM ₡1,139,185
Total ₡565,230,527 ₡506,627,714 ₡971,113,305 ₡803,636,120 ₡736,240,502
A partir de la tabla #24, anterior se ha procedido a construir una gráfica #3, de presupuesto
versus año, con el fin de realizar una estimación de los próximos ingresos a percibir en los
siguientes cinco años, la gráfica mencionada se muestra a continuación:
INGRESOS 2018-2022
₡1,200,000,000
₡1,000,000,000
₡800,000,000
PRESUPUESTO
₡600,000,000
y = -5E+07x2 + 2E+09x - 2E+10
₡400,000,000 R² = 0.5079
₡200,000,000
₡0
18 19 20 21 22
AÑO
Gráfico # 3. de presupuesto vs año para los ingresos
El grafico #3, anterior se observa que el coeficiente de determinación (R²) ha dado un valor
muy bajo, por esta razón no se ha tomado la ecuación de la recta para realizar la estimación de
ingresos para los próximos años. En vista de esto se ha tomado la decisión utilizar como
60
referencia en la estimación de los próximos años, el presupuesto del año 2022. Esto responde
principalmente a la incertidumbre que ha creado la crisis del COVID-19, en las proyecciones de ingresos
a futuro de los gobiernos locales, por lo que la decisión se toma en el sentido de ser reservados con las
estimaciones de los ingresos. Esta decisión se fundamenta también en el documento emitido por el
Ministerio de Hacienda denominado Marco fiscal presupuestario de mediano plazo 2020-2025 (2020)
que cita textualmente que:
“Las crisis también ponen de manifiesto la fragilidad de los procesos de descentralización. El débil control
que poseen los gobiernos locales sobre sus propios ingresos y su gran dependencia respecto a las
transferencias del Estado hace que su situación sea más delicada en épocas de crisis cuando, por razones
presupuestarias, el gobierno debe reducir o retrasar, incluso suprimir los recursos asignados a los
gobiernos locales. Como ha ocurrido este año en que, ante la disminución del consumo de combustibles, por
las restricciones a la movilización de vehículos, ante la pandemia de COVID-19, se han reducido los ingresos
por el impuesto único a los combustibles. Esto hace que las transferencias a las municipalidades para
mantenimiento de la red vial cantonal también se reduzcan.”
Tabla 25. Proyección de ingresos para invertir en la red vial cantonal 2023-2027
Estimación de Ingresos
Fuente de ingresos Año 2023 Año 2024 Año 2025 Año 2026 Año 2027
Ley N° 9329 ₡289,380,956 ₡289,380,956 ₡289,380,956 ₡289,380,956 ₡289,380,956
Recursos propios ₡446,859,546 ₡446,859,546 ₡446,859,546 ₡446,859,546 ₡446,859,546
PRVC MOPT-BID
Asociaciones de desarrollo
DINADECO
Aportes de la comunidad
IFAM
Total ₡736,240,502 ₡736,240,502 ₡736,240,502 ₡736,240,502 ₡736,240,502
5.4.2 Histórico y estimación de egresos para inversión de infraestructura vial
A continuación, se presenta una tabla construida con base a los históricos de egresos requeridos por
esta corporación municipal para la atención de la red vial distrital, en los años 2018-2022.
Tabla 26 . Histórico de egresos para la inversión en caminos municipales, 2018-2022
Histórico de Egresos
Rubro Año 2018 Año 2019 Año 2020 Año 2021 Año 2022
Remuneraciones ₡21,159,310 ₡66,006,500 ₡54,753,051 ₡74,583,829 ₡113,212,872
Servicios ₡122,758,651 ₡128,405,065 ₡159,940,100 ₡15,138,297 ₡54,616,947
Bienes Duraderos ₡264,762,159 ₡264,762,159 ₡298,815,197 ₡320,648,623 ₡404,374,693
Materiales y Suministros ₡32,601,271 ₡47,453,991 ₡80,751,855 ₡71,602,937 ₡72,972,957
Cuentas Especiales ₡121,071,538 ₡68,393,598 ₡84,655,912 ₡82,522,495
Urgencias
Total ₡562,352,929 ₡575,021,312 ₡678,916,115 ₡564,496,180 ₡645,177,468
61
A partir de la tabla #26, anterior se ha procedido a construir una gráfica #4 de presupuesto
versus año, con el fin de realizar una estimación de los próximos egresos que vaya a requerir
esta corporación municipal en los siguientes cinco años, la gráfica mencionada se muestra a
continuación:
EGRESOS 2018-2022
₡800,000,000
₡700,000,000
₡600,000,000
PRESUPUESTO
₡500,000,000
₡400,000,000
y = -6E+06x2 + 3E+08x - 2E+09
₡300,000,000 R² = 0.2527
₡200,000,000
₡100,000,000
₡0
18 19 20 21 22
AÑO
Gráfico #4 de presupuesto vs año para los egresos
El grafico #4, anterior se observa que el coeficiente de determinación (R²) ha dado un valor
muy bajo, por esta razón no se ha tomado la ecuación de la recta para realizar la estimación de
egresos para los próximos años. En vista de esto se ha tomado la decisión utilizar como
referencia en la estimación de los próximos años, el egreso del año 2022.
Tabla 27. Proyección de egresos para invertir en la red vial cantonal 2023-2027
Estimación de Egresos
Rubro Año 2023 Año 2024 Año 2025 Año 2026 Año 2027
Remuneraciones ₡113,212,872 ₡113,212,872 ₡113,212,872 ₡113,212,872 ₡113,212,872
Servicios ₡53,116,947 ₡53,116,947 ₡53,116,947 ₡53,116,947 ₡53,116,947
Bienes Duraderos ₡21,312,408 ₡21,312,408 ₡21,312,408 ₡21,312,408 ₡21,312,408
Materiales y Suministros ₡60,000,000 ₡60,000,000 ₡60,000,000 ₡60,000,000 ₡60,000,000
Intereses y amortizaciones ₡20,317,955 ₡20,317,955 ₡20,317,955 ₡20,317,955 ₡20,317,955
Total ₡267,960,182 ₡267,960,182 ₡267,960,182 ₡267,960,182 ₡267,960,182
62
5.4.3 Recursos disponibles para la ejecución de proyectos.
Una vez que se ha procedido a proyectar los ingresos y los egresos necesarios para el buen
funcionamiento del departamento de gestión Vial, se tiene un aproximado del presupuesto disponible
con el que se cuenta para cada año, destinado a la inversión de proyectos planteados en el presente
PVCD.
Tabla 28. Estimación de recursos disponibles para la ejecución del PVQCD
Estimación próximos años
Rubro 2021 2022 2023 2024 2025
Ingresos (+) ₡736,240,502 ₡736,240,502 ₡736,240,502 ₡736,240,502 ₡736,240,502
Egresos ( - ) ₡267,960,182 ₡267,960,182 ₡267,960,182 ₡267,960,182 ₡267,960,182
Capacitación ( - )**
Imprevistos ( - ) **
Urgencias /Contingencias ( - )**
Presupuesto disponible para
proyectos ₡468,280,319.7 ₡468,280,319.7 ₡468,280,319.7 ₡468,280,319.7 ₡468,280,319.7
5.5 Costos por kilómetro según tipo de intervención.
Para la estimación de costo de las diferentes actividades que interviene en el proceso de las obras a
realizar de acuerdo a las políticas del Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, se utilizó los precios de
ofertas de proyectos licitados en los últimos años, en la intervención de caminos dentro de nuestro
distrito.
Para nuestro distrito se cuenta con varios tipos de superficie de ruedo, los cuales podemos mencionar;
asfalto, lastre y de tierra. Para superficie de ruedo en asfalto, se requiere de ir cambiando Tratamiento
Superficial Bituminosos, por superficie en pavimento asfaltico en las principales vías de tipo A. En estas
vías de jerarquía A, tenemos en tres superficies de ruedo, TSB, lastre y Pavimento flexible. Por lo tanto,
de acuerdo a la norma de intervención, se requiere cambiar de TSB malo a Pavimento Flexible buenos.
Con referencia a las calles de Lastre de jerarquía tipo B y C, se pretende mejorar las superficies que están
de acuerdo a la norma de intervención, con lastre malos a regular y en el caso donde se tenga lastre malo
intervenirlos para tener una superficie de ruedo regular.
Para la construcción de aceras se tiene dos normas, uno seria del caso donde se tenga superficie en
tierra que pasaría a acera nuevas de acuerdo a los requerimientos que pide la ley de movilidad peatonal.
Y la segunda norma seria de acera en mal estado a acera en buen estado, teniendo una meta de
intervención de 1000 metros por año. Para la intervención de puentes tenemos varias actividades por
desarrollar, según la norma de calidad, donde se pretende colocar y dar mantenimiento de barandas, de
pasar de malo a bueno. Además de mantenimiento de las vigas en metal que pasarían de un mal estado
a un estado regular. También se pretende dar protección a los bastiones que están socavados que
pasarían, de un estado regular a bueno. Y finalmente se le daría mantenimiento a la losa de ruedo que
esta de un estado regular pasaría, a bueno.
Como parte de las políticas se consideró la colocación de señales en lugares estratégicos por lo tanto la
norma de calidad iría de malo a bueno para este tipo de actividad, previo a un estudio de necesidades
de estas señalizaciones.
Otra política a destacar es la intervención y prevención de desastre naturales, por lo tanto, se consideró
varias actividades. Primero la construcción de cunetas que según la norma de calidad iría de inexistente
o malo a bueno de acuerdo a lo existente en los puntos de afectación. Adicionalmente se tomó en cuenta
también la construcción de alcantarillas en los puntos necesarios donde iría según la norma de malo a
bueno.
63
Además, la remoción de escombro productos de deslizamiento que ira de malo a bueno en los casos que
se presente este evento en el distrito. Es importante la instalación de alcantarillas en paso de agua en
puntos donde ya existen los cuales pasaría de malo a bueno. Es importante también la construcción de
cabezales para proteger estas estructuras que pasarían de pésimo a bueno según la norma.
Dentro de los costos indirectos se consideró 2 % en costo de acarreo e imprevisto para la actividad por
administración en el caso por contrato ya está incluido en la oferta. Para lo que respecta a seguridad vial
se utilizó el 1% de del costo directo. En el caso de control de calidad se utilizó el 4% del costo directo ya
que representa una actividad que nos ayuda a un control de calidad de los trabajos realizados.
Para estudios y diseño se aplicó un 5% del total de los costos directos tanto para obras por contrato
como administrativos. Otro factor a considerar es el reajuste de precio con un 5% del costo directo de
cada actividad. Y finalmente tanto para obras por contrato o administrativos se aplicó 10% de los costos
directos.
Todos los cálculos para los costos se han tomado asumiendo un ancho de calzada a intervenir de 6
metros, en el caso de las aceras el ancho que se ha tomado es de 1.20 metros tal como está estipulado
en la ley N° 7600. Las normas de calidad que se indican en la siguiente tabla, corresponden a los tipos
de superficie que presenta la red vial distrital actualmente y la superficie meta a la cual se desea mejorar
dichas rutas con la intervención de nuestro gobierno local plasmadas en el presente plan vial
quinquenal.
Tabla 29. Resumen de costos por Km según normas de calidad, ejecutado por administración y
por contrato
Norma de Calidad Costo del Km/ Costo del Km /
Administración Contrato
TBS Malo -Asfalto Bueno ₡ 161,732,393.00 ₡ 185,088,810.00
Lastre Regular -Lastre Bueno ₡ 29,499,161.00 ₡ 33,558,678.00
Lastre Malo -Lastre Regular ₡ 29,499,161.00 ₡ 32,205,506.00
Tierra Regular-Aceras Regular ₡ 70,871,800.00 ₡ 77,373,800.00
Acera Malo – Aceras Regular ₡ 73,051,800.00 ₡ 79,753,800.00
Barandas Puentes Malo- ₡ 12,929,580.00 ₡ 14,115,780.00
Baranda Bueno
Bastión Regular-Bastión ₡ 1,892,676.00 ₡ 2,066,316.00
Bueno
Vigas H Malo- Vigas H Regular ₡ 174,814.00 ₡ 190,852.00
Losa de ruedo Regular- Losa de ₡ 313,430.00 ₡ 342,185.00
ruedo Bueno
Señalización Ausente- ₡ 153,963.00 ₡ 168,088.00
Señalización Buena
Cunetas Malo- Cunetas Buenas ₡ 215,384.00 ₡ 235,1444.00
Alcantarilla de cuadro Malo- ₡ 1,312,360.00 ₡ 1,432,760.00
Alcantarilla de cuadro Bueno
Remoción de escombro Malo- ₡ 504,125.00 ₡ 550,375.00
Remoción de escombro Bueno
Alcantarillas Malo- ₡ 1,473,360.00 ₡ 1,608,880.00
Alcantarillas Bueno
Cabezal Malo – Cabezal Bueno ₡ 1,043,675.00 ₡ 1,139,425.00
64
Norma de Calidad Costo del Km/ Costo del Km /
Administración Contrato
Capacitación regular- ₡ 468,000.00 ₡ 513,000.00
Capacitación Bueno
Adquirir equipo bacheo Malo- ₡ 18,985,200.00 ₡ 20,810,700.00
Adquirir equipo bacheo Bueno
Fuente: CMDC
Se anexa la tabla de Excel, donde se puede visualizar de donde surgen los costos indicados en la tabla
#29, resumen general de cada actividad a realizar en las diferentes intervenciones según la norma de
clasificación asignado. El presupuesto está en función de las políticas institucionales indicados en el
Capítulo IV de este documento, por lo tanto, es importante direccionar cada actividad a desarrollar para
cumplir con las metas trazadas según dichas políticas y de las normas establecidas de calidad.
5.5 Escenarios de Intervención
En esta sección se incorporan los escenarios de intervención, de acuerdo al marco de políticas viales
distritales definidas en el Capítulo IV del presente plan vial. En este sentido, se han establecido ocho
diferentes escenarios de intervención, mencionados a continuación:
Escenario 1: Intervenir Rutas tipo A
Como se plasmó en el componente de Conservación y desarrollo de activos viales, de las políticas viales
distritales, las intervenciones en rutas tipo A pueden ser de mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación y reconstrucción.
Escenario 2: Intervenir Rutas tipo B
Igualmente, para las rutas tipo B las intervenciones pueden ser de mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación y reconstrucción.
Escenario 3: Intervenir Rutas tipo C
Igualmente, para las rutas tipo C las intervenciones pueden ser de mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación y reconstrucción.
Escenario 4: Intervenir aceras
En relación a las aceras las intervenciones incluyen construcción y mantenimiento de las mismas.
Escenario 5: Mantenimientos de los puentes
El escenario de intervención de mantenimientos de puentes, puede incluir las actividades de
mantenimiento de barandas, mantenimiento de bastiones, pintura de partes metálicas y mejoramiento
de losas de ruedo.
Escenario 6: Instalación de señalización vertical
De conformidad con el respectivo estudio de señalización, se instalarán señales nuevas o se
reemplazarán las que se encuentren en malas condiciones.
Escenario 7: Intervenir en reducción de desastres
Para estas intervenciones se consideran las mejoras en cunetas, colocación de alcantarillas de cuadro,
remoción de escombros, cambio de alcantarillas y mejoramiento de cabezales.
Escenario 8: Fortalecimiento de UTGV
Se fortalecerá la UTGV por medio de capacitaciones y con la adquisición de máquina para bacheo.
En vista de las intervenciones indicadas anteriormente, se presenta la siguiente tabla resumen de la
estimación de costos por los siguientes cinco años de aplicación del PVQCD.
Tabla 30. Resumen de la estimación de la inversión anual requerida para cada uno de los escenarios de
intervención, en millones de colones
65
Número Descripción corta del Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
de escenario
escenario
1 Intervención de rutas Tipo A 6930.5 7122.5 7319.8 7522.6 7730.9
2 Intervención de rutas Tipo B 659.8 659.8 696.9 716.2 736.0
3 Intervención de rutas Tipo C 659.8 678.1 696.9 716.2 736.0
4 Intervención de aceras 139.2 143.0 147.0 151.0 155.2
5 Mantenimiento de puentes 62.9 48.5 33.2 17.1 17.6
6 Instalación de señalización 2.2 2.3 2.3 2.4 2.5
vertical
7 Intervenir en reducción de 21.1 21.7 22.3 22.9 23.5
desastres
8 Fortalecimiento de UTGV 1.0 1.0 1.0 1.0 1.1
Total 8476.5 8676.9 8919.4 9149.4 9402.8
Con respecto al aumento de los costos anualmente, se ha realizado una proyección de costos a futuro,
ya que el plan vial aplicara por cinco años, es importante estimar el aumento de los costos de
intervención con el paso de los años. Por esta razón se ha tomado la decisión de aplicar, un promedio
del Índice de Precio al Consumidor (IPC) anual, desde el año 2010 al año 2020. Dicho índice lo define el
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y se define como “la variación promedio en los precios
de un grupo de bienes y servicios que responden a los de mayor importancia dentro del gasto de consumo
final de los hogares” (INEC, 2020). El valor promedio de los IPC desde el 2010 al 2020 a dado un
resultado de 2.77%, por lo que este es el porcentaje de inflación proyectado en los costos que se ha
utilizado en el presente PVQCD.
5.6 Propuestas de Intervención
Con el contenido presupuestario que cuenta el Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, es muy difícil
cumplir con las expectativas de ejecutar totalmente la propuesta de inversión. Esta propuesta
contempla varios escenarios que están ligados con las políticas de intervención. Es importante mostrar
la necesidad de esta primera propuesta que, sin contar con el presupuesto para cumplir con cada
escenario, refleja la necesidad de buscar más recursos y alianza con otras instituciones que contribuyan
a realizar proyectos y se logre a largo plazo cumplir con los objetivos planteados, tanto los de la consulta
comunal como el diagnóstico elaborado del Distrito. El Concejo Municipal del Distrito de Cóbano
requiere de mayor inversión, ya que cuenta con los fondos de la ley 8114 y fondos propios.
Tabla 31. Resumen de la propuesta Nº1
Costo
Escenario Descripción corta
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 Escenario 1: Intervenir Rutas tipo A ₡ 405.019.063 ₡ 416.238.091 ₡ 427.767.886 ₡ 439.617.056 ₡ 451.794.449
2 Escenario 2: Intervenir Rutas tipo B ₡ 49.753.165 ₡ 49.753.165 ₡ 52.547.666 ₡ 54.003.236 ₡ 55.499.126
3 Escenario 3: Intervenir Rutas tipo C ₡ 39.588.595 ₡ 40.685.200 ₡ 41.812.180 ₡ 42.970.377 ₡ 44.160.656
4 Escenario 4: Intervenir aceras ₡ 69.580.840 ₡ 71.508.229 ₡ 73.489.007 ₡ 75.524.652 ₡ 77.616.685
5 Escenario 5: Mantenimientos de los puentes ₡ 31.469.202 ₡ 32.340.899 ₡ 33.236.741 ₡ 34.157.399 ₡ 35.103.559
6 Escenario 6: Instalacion de señalizacion vertical ₡ 1.106.751 ₡ 1.137.408 ₡ 1.168.914 ₡ 1.201.293 ₡ 1.234.569
7 Escenario 7: Intervenir en reduccion de desastres ₡ 10.542.360 ₡ 10.834.384 ₡ 11.134.496 ₡ 11.442.922 ₡ 11.759.891
8 Escenario 8: Fortalecimiento de UTGV ₡ 961.927 ₡ 988.573 ₡ 1.015.956 ₡ 1.044.098 ₡ 1.073.020
Total ₡ 608.021.903 ₡ 623.485.947 ₡ 642.172.846 ₡ 659.961.033 ₡ 678.241.954
66
Fuente: CMDC
En esta primera propuesta, la inversión sobrepasa el monto presupuestado, sin embargo, con acuerdos
con otras instituciones se puede lograr abarcar más intervenciones de las estimadas.
Para el primer año tenemos un 23% de más presupuestado para lograr cumplir con la política de
intervención en el ese periodo, si la administración lograr conseguir alianza, se puede lograr cumplir
con esta primera propuesta de inversión. Para los siguientes años la tendencia viene siendo igual donde
tenemos un rango entre 20% a 30% de faltante presupuestario.
Según la tendencia anual se cuenta con ₵468 280 319,70 de contenido presupuestario según referencia
obtenida de presupuesto de la institución dineros que viene de la ley 8114, 40 % de la Zona Marítimo
Terrestre y Bienes e inmuebles. Los cuales se utilizan para obras cantonales donde se incluye todo tipo
de proyecto para el Distrito. Para esta primera propuesta solo se tomó en cuenta el 10% de los
escenarios a intervenir, esto debido a que, si queremos ejecutar el 100% de las políticas planteadas,
necesitaríamos un presupuesto demasiado elevado para lograr el objetivo de intervenir la cantidad de
caminos planteados al inicio.
En el escenario de intervención de rutas primarias es la que se le asigno mayor cantidad presupuestaria
en comparación con los otros escenarios que requieren de menor inversión. Se le proporciona mayor
inversión a la intervención de las rutas cantonales porqué representa mayor crecimiento turístico y
comercial debido a la zona donde se ubica Cóbano.
Tabla 32. Resumen de la propuesta Nº2
Fuente: CMDC
En esta segunda propuesta, sobre pasa de igual forma el monto que se tiene presupuestado, sin
embargo, para alcanzar las políticas planteadas, se puede reducir más la intervención en este caso de
las rutas tipo C, y retomarlo el próximo año. También se puede ir alternando la intervención de año con
año entre la ruta C y B, siempre y cuando se mantengan en buen estado dichos caminos. Esto con la
finalidad de dar mayor liquidez a los otros escenarios pautados de acuerdo a las políticas de inversión,
de igual forma se puede completar el 100% de esta propuesta si la administración consigue alianzas
puede alcanzar el 100% y se requiere un 7% de más del contenido presupuestario que dispone.
Para cumplir con las diferentes propuestas de acuerdo a las políticas establecidas de previo, es
importante tener presente que la administración cuenta con cuentas por pagar por lo tanto no se puede
contar con la totalidad del presupuesto asignado. El monto con el cual se puede proyectar para la
diferente intervención de acuerdo a cada escenario según las políticas establecidas de previos es de con
67
₵468 280 319,70, es importante saber con cuanto se cuenta para proyectar las diferentes propuestas
de intervención.
Tabla 33. Resumen de la propuesta N.º 3.
Costo
Escenario Descripción corta
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
1 Escenario 1: Intervenir Rutas tipo A ₡ 364,517,157 ₡ 416,238,091 ₡ 427,767,886 ₡ 439,617,056 ₡ 451,794,449
2 Escenario 2: Intervenir Rutas tipo B ₡ 49,753,165 ₡ 49,753,165 ₡ 52,547,666 ₡ 54,003,236 ₡ 55,499,126
3 Escenario 3: Intervenir Rutas tipo C ₡ 39,588,595 ₡ 40,685,200 ₡ 41,812,180 ₡ 42,970,377 ₡ 44,160,656
4 Escenario 4: Intervenir aceras ₡ 69,580,840 ₡ 71,508,229 ₡ 73,489,007 ₡ 75,524,652 ₡ 77,616,685
5 Escenario 5: Mantenimientos de los puentes ₡ 31,469,202 ₡ 32,340,899 ₡ 33,236,741 ₡ 34,157,399 ₡ 35,103,559
6 Escenario 6: Instalacion de señalizacion vertical ₡ 1,106,751 ₡ 1,137,408 ₡ 1,168,914 ₡ 1,201,293 ₡ 1,234,569
7 Escenario 7: Intervenir en reduccion de desastres ₡ 10,542,360 ₡ 10,834,384 ₡ 11,134,496 ₡ 11,442,922 ₡ 11,759,891
8 Escenario 8: Fortalecimiento de UTGV ₡ 961,927 ₡ 988,573 ₡ 1,015,956 ₡ 1,044,098 ₡ 1,073,020
Total ₡ 453,858,917 ₡ 506,676,456 ₡ 522,127,731 ₡ 536,590,669 ₡ 551,454,231
Fuente: CMDC
En esta tercera propuesta solo se contempla la intervención de las diferentes rutas de acuerdo a su
jerarquía, dando mayor presupuesto a las rutas de tipo A, según las políticas establecidas de previo. Para
este escenario se lograría ejecutar la propuesta al 100% de acuerdo las políticas establecidas y dejando
de lado los otros escenarios como seria la construcción de aceras, fortalecimiento de la UTGV, la
señalización vertical, mantenimiento de los puentes y reducción de desastres. Los cuales pueden ser
retomados en el momento que la administración obtenga alianza que coadyuven a ejecutar este tipo de
escenario y logra el 100% de las metas establecidas de acuerdo a las políticas y escenarios de
intervención. De igual forma se planteó solo el 10% de las políticas estimada por año, donde se incluyó
intervenir 10 kilómetros por año de lastre a asfalto bueno y de tratamiento superficial malo a asfalto
bueno, sin embargo, seria construir solamente 2 kilómetros por año.
En el grafico #5, tenemos representado la inversión acumulada para el Plan Vial Quinquenal, donde se
representa porcentualmente cada uno de los escenarios según las políticas establecidas previamente.
El escenario que requiere mayor presupuesto de inversión acumulada es la intervención de caminos
públicos en Cóbano con un 77%. La lista de datos de la gráfico #5, se presenta en orden ascendente de
prioridad según las metas planteadas en las políticas. Como segundo punto o el segundo escenario en
orden de prioridad y según asignación de presupuesto seria las aceras o senderos peatonales que tiene
un 14% del total presupuesto acumulado.
Gráfico #5. Ámbito de Inversión, acumulado para el periodo de vigencia del plan quinquenal
68
Ámbito de inversión acumulada
1% 0%
0%
Rutas a intervenir
8%
Intervenir aceras
14%
Mantenimientos de los
puentes
Instalacion de señalizacion
vertical
Reduccion de desastres
77%
Fortalecimiento de UTGV
Y como tercer punto con un 8% del presupuesto tenemos la intervención de puentes, y el demás
escenario requiere menos del 1% del presupuesto acumulado para lograr obtener la
realización de cada uno de los escenarios establecido. Cabe recalcar que se está proyectando
solo un 10% de los escenarios según las políticas establecidas de previo. Ya que se tuvo que
adaptar las cantidades de kilómetros a intervenir al presupuesto destinado por año.
Gráfico #6. Ámbito de Inversión para el primer año de ejecución del Plan Quinquenal*
En el grafico #6, Para el Ámbito de inversión para el primer año de ejecución del Plan vial quinquenal,
se tiene un 81% de inversión en el escenario de intervención de rutas, donde tendrá mayor prioridad
las de tipo A ya que representa un crecimiento importante para el sector comercial y turístico del
Distrito e Cóbano. Como segundo punto tenemos la intervención de aceras o senderos peatonales con
un 12%, de acuerdo a los escenarios establecidos y ala políticas. De igual forma tenemos un 5% para la
69
intervención de puentes para el primer año, cabe mencionar que esta proyección solo es el 10% de las
diferentes políticas suscritas previamente.
En los anexos se adjunta las tablas de los cálculos de estimación para las diferentes propuestas según
cada escenario, de acuerdo a las políticas establecidas de previo. En esas tablas sedan diferentes
alternativas y representan la realidad de los que podemos intervenir actualmente ajustado a nuestro
presupuesto anual.
5.7 Proyectos MOPT-BID II
Actualmente se cuenta con un programa MOPT-BID II, donde se intervendrán un tramo de la ruta C6-
01-001 Playa Carmen, en un tramo de 600 metros lineales. Cuya inversión que aportaría este programa
seria de ₵294 000 000. Este proyecto tiene como finalidad la construcción de la vía en asfalto, crear
senderos peatonales, ciclovía y un posible boulevard. Actualmente se encuentra en una etapa de
desarrollo de diseño.
Tabla 34. Proyectos sugeridos para intervenirse con el Programa MOPT-BID II
Código Descripción Distancia Costo Estado (*)
Tipo de corta de la
proyecto intervención
C6-01-001 Playa Carmen Asfaltado 600 m ₵294.000.000 presupuestado
17cm
Fuente: CMCD
5.8 Análisis de la viabilidad de las propuestas de inversión
Para la viabilidad propuesta de intervención, se tomó como referencia los 8 escenarios, de acuerdo con
las políticas, donde se observa en la tabla 36, la propuesta uno, que los costos por intervención requieren
de un gran contenido presupuestario en aras de lograr la meta. Por lo tanto, se realiza una primera
propuesta de intervención para cada uno de los escenarios propuestos.
Tabla 35. Análisis de viabilidad de la propuesta de inversión 1
Valoració
Viabilidad n de Justificación
Viabilida
d
(Alta-
Media-
Baja)
Unas de las prioridades y objetivos estratégicos de intendencia es
aplicar la propuesta del PVQCD, de acuerdo presupuestos
disponibles.
Organizativa Se debe ampliar el recurso humano para lograr dar mayor
Institucional MEDIA eficiencia a los objetivos trazados en la conservación vial
(Unidad La UTGV requiere de mayor recurso humano, para la dirección y
Responsable control las propuestas, cada proyecto requiere de supervisión
de la GVM -
Municipalidad) técnica, durante el desarrollo de intervención de las diferentes
70
Valoració
Viabilidad n de Justificación
Viabilida
d
(Alta-
Media-
Baja)
rutas, ya que es importante la calidad de los trabajos.
Se cuenta con la estructura organizativa que puede sobre llevar
la implementación de la propuesta.
Actualmente se cuenta con capacidad técnica, sin embargo, se
requiere de más recurso humano, pero la administración puede
Técnica ALTA avanzar con la propuesta. Es necesario aumentar el recurso
humano. De acuerdo con nuestras propuestas, se tiene el recurso
humano capacitado para ejecutar y evaluar las intervenciones
previstas en la propuesta, pero no la cantidad necesaria. Se cuenta
con equipo apto para realizar las labores de planificación y control
de las actividades por desarrollar en la gestión vial. En cuanto
maquinaria se tiene para realizar labores de mantenimiento vial,
pero es necesario contratar para poder dar el mantenimiento
necesario a la red vial del distrito.
Las propuestas de intervención se pueden desarrollar durante los 5
años, pero se requiere de mayor contenido presupuestario. Además,
el CMDC puede obtener convenios con otras instituciones que
Financiera ALTA lograrían abarcar más allá del objetivo trazado. Las metas se pueden
lograr siempre y cuando no surjan otros eventos que requieran de la
inversión propuestas los cual afectaría el índice de relación costo
/efectividad. Además, tener en cuenta los ingresos por la ley 8114 y
9329 para lograr las metas de las políticas de intervención, ya que
estos pueden ser utilizados en otros factores de emergencia en el
distrito.
Jurídicamente se puede implementar las normas, procedimientos,
Jurídica ALTA reglamentos internos para realizar la implementación de estos tipos
de propuesta, ya que contribuyen al desarrollo del distrito, tanto en el
área turística, comercial y social.
La mayoría de políticas de intervención son de interés tanto para el
CMDC. Aquellas propuestas que estén alineadas a la directriz de
Política BAJA Concejo puede que sean ejecutadas en un 100% mientras las que no
pueden que queden sin ser ejecutadas por el momento.
Cada comunidad tiene su propio interés, por lo tanto, representa un
beneficio económico –social. Cada actor social busca obtener beneficio
Social MEDIA para su localidad por lo tanto se formularon propuesta de acuerdo a la
necesidad de cada sitio y distrito.
El concepto Tecnológico es muy importante para la aplicación y
Tecnológico ALTA control de las propuestas, mantener un respaldo de la información
digital para futuras planificaciones con respecto al plan Vial.
Actualmente se cuenta con algunos equipos que contribuyen a este
71
Valoració
Viabilidad n de Justificación
Viabilida
d
(Alta-
Media-
Baja)
tipo de tareas, sin embargo, se requiere ampliar más la capacidad
de almacenamiento como de OneDrive para la información digital.
El Distrito de Cóbano se ve afectada con frecuencia por eventos
Ambiental MEDIA naturales el cual conlleva realizar trabajos de intervención tanto en
la red vial, como en lugares cerca de centro de población. Esto
debido a que es una zona propensa a estos eventos los cual puede
afectar la propuesta ya que requiere de recursos para dar solución a
la población.
Fuente: _Concejo Municipal del Distrito de Cóbano______
Tabla 36. Análisis de viabilidad de la propuesta de inversión 2
Valoració
Viabilidad n de Justificación
Viabilida
d
(Alta-
Media-
Baja)
Esta propuesta responde en gran parte a las prioridades y objetivos
Organizativ estratégicos del Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, por lo tanto, es
a más factible implementarlo. Además, cuenta con la estructura organizativa
Instituciona para facilitar la implementación de la propuesta.
l (Unidad Alta
Responsabl
e de la GVM
-
Municipalidad
)
En esta propuesta se cuenta con la capacidad instalada y recursos físicos y
recursos humano necesario capacitado para ejecutar y evaluar cada una de
Técnica ALTA las tareas para realizar las intervenciones previstas en la propuesta.
Para este tipo de propuesta, se dispone de los recursos financieros para
ejecutar gran parte de las intervenciones, y teniendo además como
alternativas otros recursos financieros con alianzas, que nos ayudaría en la
Financiera ALTA ejecución de proyectos en conjunto. Es importante indicar que con esta
propuesta de inversión presenta un buen índice de relación
costo/efectividad.
Para nuestro Concejo de Distrito, las normas, procedimientos y
ALTA reglamentos internos permiten la implementación de la propuesta.
72
Valoració
Viabilidad n de Justificación
Viabilida
d
(Alta-
Media-
Baja)
Jurídica Además, la propuesta de intervención no riñe con ninguna normativa o
procedimientos.
La influencia política y los grupos de interés tendrá efecto positivo sobre
la propuesta que se quiere implementar. Por lo general las directrices del
Política ALTA Concejo de Distrito está alineada con el plan de desarrollo del Distrito,
porque será un aporte al comercio que contribuirá al desarrollo social de
la población en general.
La implementación de propuesta abarca gran parte de las necesidades y
expectativas de las personas usuarias ya que conlleva los beneficios
Social ALTA esperados desde una perspectiva económica-social, Donde los actores
sociales clave han formulado una serie de propuestas las cuales se
cumplirán en cualquier momento.
Se cuenta con tecnología para abarcar adecuadamente la realización de la
Tecnológico ALTA propuesta, pero si se requiere de más como hardware para respaldo de la
información que se acumula con el paso del tiempo.
La ejecución de la propuesta contribuye al manejo preventivo la afectación
Ambiental MEDI por eventos naturales, pero se debe ampliar especialmente en zona de alto
A riesgo que requiere de gran inversión especialmente prevención. Con
respecto a la conservación de la biodiversidad no se afecta por la puesta en
marcha de la propuesta.
Fuente: __ Concejo Municipal del Distrito de Cóbano
5.9 Análisis de riesgos asociados a la ejecución del PVQCD
Como gobierno local, se debe poseer procesos para la identificación de riesgos y el manejo de los
mismos. Estos procesos incluyen el análisis e identificación del contexto, la identificación, análisis y
evaluación de riesgos y el manejo de los mismos. Para el año 2022 se planifica realizar el Plan de gestión
de Riesgo de la Red Vial del distrito de Cóbano. En la mayoría de los casos el acceso es por medio de
caminos, así que la rápida rehabilitación de la red vial es, en muchos casos, la base para los planes de
emergencia. Además, se deben implementar mantenimientos preventivos que permitan a los elementos
críticos de la red vial (puentes) resistir los eventos naturales más extremos, además de cooperar con
otras autoridades (por ejemplo, la policía) para mantener la red vial abierta o reparado y lograr dar
servicio a la mayor brevedad posible. La mayor tarea de la Unidad Técnica es la identificación de actores,
el desarrollo de planes y la cooperación durante la valoración de riesgos y la respuesta ante las
emergencias. Se deben establecer las metas, los objetivos, las estrategias y los parámetros de la
actividad por parte de la organización. Los riesgos, los costos, los beneficios y las oportunidades deben
ser definidos
Otro punto que debe quedar previsto es el cambio de autoridades municipales que por lo general
tienden a obviar este tipo de instrumento como lo es PVQDC, por lo tanto, se les debe hacer ver la
importancia de ejecutarlos de acuerdo a la legislación vigente y que representa para el distrito un
desarrollo socio-económico.
73
Se debe mantener capacitado los diferentes funcionarios y representante de la junta vial para la
implementación y respaldo permanente del PVQDC, de esta manera logras obtener el 100% de las metas
establecidas en cada escenario de acuerdo a las políticas. Mantener un constante monitoreo durante la
ejecución de los diferentes proyectos, al igual que un ben control de calidad para beneficio del distrito.
Tabla 37. Matriz de Identificación y análisis de riesgos
Ámbito
Descripción del
Evento (interno- Acción afirmativa
impacto
externo)
Detectado el
potencial
recorte de
presupuesto
Uno de los
hacer de
principales
conocimiento
componentes del
que el PVQCD
presupuesto
es una
disponible es el
Desviación de recursos herramienta de
asignado por medio
asignados al PVQCD. Interno planificación
del presupuesto
exigida por la
general de la
Contraloría y
administración
aprobada por el
municipal el cual
Concejo
puede ser
Municipal por
fluctuante.
lo que se debe
respetar lo
consignado en
el mismo.
Indicar que el
PVQCD es un
documento
Durante el periodo
técnico de las
de vigencia del
Cambio en las autoridades necesidades del
PVQCD se produce
municipales. Interno distrito, por lo
cambio de gobierno
que debe
de las autoridades
respetarse y
municipales.
consultarse en
la toma de
decisiones.
74
Ámbito
Descripción del
Evento (interno- Acción afirmativa
impacto
externo)
Tener un
Cada 4 años al igual
Departamento Vial
que se cambia
estable y bien
Cambio en las personas intendencias y
Interno capacitado para que
integrantes de la JVD actual. concejales, se
predomine el criterio
cambia miembros
técnico en las
de la JVD.
decisiones.
Capacitar a los
En ocasiones se
miembros del
cuenta con una
Procesos y procedimientos Departamento Vial
herramienta de
en la gestión del plan Interno para mantener una
planificación, pero
inadecuados. adecuada
no se planifica en
implementación del
función de ella.
plan.
Una vez aprobado el
plan vial se facilitará
a los departamentos
No alineación entre el Ambas son encargados de
PVQCD y el plan operativo de Interno herramientas de elaborar los planes
la DTGVM. planificación operativos para que
lo utilicen de guía en
la elaboración del
plan operativo.
Como elemento
humano la Capacitar al
Dificultad en la gestión de los participación es Departamento Vial
Interno
espacios de participación. impredecible y en en habilidades
ocasiones difícil de blandas.
manejar.
Aplicación de
Problemas en la
Incumplimiento en tiempos y sanciones
entrega de obras
calidad en las obras por económicas a las
sub contratadas por
parte de empresas Externo contrataciones que
parte de esta
contratadas. incurran en
corporación
incumplimiento a las
municipal
licitaciones.
Paralización y Planificación de
Eventos naturales impiden
Externo atraso de obras obras importantes y
avance en obras.
provocadas por contrataciones para
75
Ámbito
Descripción del
Evento (interno- Acción afirmativa
impacto
externo)
distintos eventos las épocas de clima
naturales más favorable para
las mismas.
Complicaciones en Capacitación en
las aprobaciones de materia
Atrasos en la asignación de los presupuestos presupuestaria al
Interno
presupuesto. por parte de la encargado del
Municipalidad de presupuesto en el
Puntarenas y la CGR Departamento Vial.
Fuente: Concejo Municipal de Distrito de Cóbano
Capítulo VI. Mecanismo para el monitoreo y evaluación
6.1 Monitoreo del PVQCD
Durante la ejecución de cada uno de los escenarios es importante generar informes de control, tanto de
calidad como de costo de inversión, de cada uno de los proyectos. Se debe asignar de previo el
presupuesto estimado para elaborar el cartel de licitación para lograr ejecutar dichos proyectos, de
acuerdo con las normas de calidad, control de calidad externas que se den como parte de apoyo de la
UTGV.
Los periodos de evaluación deben ser año a año para ir midiendo, el avance de cada escenario
intervenido, de esta manera conocemos cuanto se está ejecutando anualmente, si se requiere de mayor
esfuerzo para el siguiente año y conoce el acumulado de avance conforme pasan los años. Con este
proceso de medición permite realizar mejoras de intervención para lograr obtener mejores resultados
al final del PVQCD de ahí la importancia del Monitoreo que además sirve como evidencia a la hora de
entregar cuentas a la comunidad sobre las diferentes intervenciones en el Distrito.
76
Tabla 38. Matriz de seguimiento
< = 60% 61 a 80% 81% 100%
(Atraso Crítico) (Necesidad de Mejorar) (De acuerdo con lo planificado)
E PROGRAMACIÓN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
s Peso Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Política Meta Indicador Meta Meta Meta Meta Meta Total
c Relativo Logros Cumplimiento Calificación Logros Cumplimie Calificació Logros Cumplimie Calificació Logros Cumplimient Calificació Logros Cumplimie Calificació
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 General
e nto n nto n o n nto n
1.6% 14.1% 14.8% 12.5% 13.3%
Mantenimiento y
mejoramiento de la red Cantidad de kilómetros de
Mantener y mejorar la RVD,
vial del Distrito (RVD), que Mantenimiento en ruta A, en el 8 8 8 8 8 40.0 6.3% 2 25.0% 1.6% 2.0 25.0% 1.6% 3.0 37.5% 2.3% 0.0 0.0% 0.0% 1.0 12.5% 0.8%
intervenir 8 kilómetros por año.
conecten a los principales distrito de Cóbano 2022 al 2026
centros de población de
mayor auge económico,
categorizados como Cantidad de kilómetros
caminos tipo A. Mejorar 8 km por año, del 2022-
mejorados en ruta A, en el 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 40.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
2026
distrito durante el 2022 al 2026
Mantenimiento de las rutas
Intervenir con acciones de
tipo B y C, que dan acceso Cantidad de kilómetros
mantenimiento de la ruta tipo B
a zonas prioritarias para el intervenidos por año en el 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 300.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
y C, intervenir 60 kilómetros por
desarrollo del Distrito distrito durante el 2022 al 2026
año, del 2022-2026.
(agrícolas, ganaderas)
Construir 1000 metros lineales
Cantidad de metros lineales de
de acera por año en los centros
Invertir en aceras en los construcción de acera 1000.0 1000.0 1000.0 1000.0 1000.0 5000.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
de Población durante el periodo
principales centros de intervenidos por año.
del plan.
población del distrito de
acuerdo a la ley 7600 y Mejorar 1000 metros lineales
Cantidad de metros lineales de
Ley 9976. de acera por año en cada
mantenimiento de acera por 1000.0 1000.0 1000.0 1000.0 1000.0 5000.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
centro de población durante el
año.
periodo del plan.
Intervención en puentes de Intervenir 5 puentes, uno por
Cantidad de puentes
mayor importancia año, que den beneficio a la
intervenidos por año, en el
relacionados con la actividad turística y agrícola del 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 25.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
Distrito durante el periodo del
actividad turística y agrícola distrito en los próximos cinco
2022 al 2026.
del distrito. años.
Realizar un estudio de las Cantidad de informes de
Colocación de necesidades del distrito en necesidades de instalación de
1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 6.3% 0.0% 0.0% 100.0% 6.3% 100.0% 6.3% 100.0% 6.3% 100.0% 6.3%
señalización Horizontal; donde se requiere colocar señales en el Distrito. Cantidad,
señales informativas, y señalización. presupuesto. Durante el 2022
prevención a lo largo de
las rutas tipo A, B y C del Iniciar con la Colocación de Cantidad de señalización
Distrito en puntos señales en el Distrito de
instalada en el distrito por año
estratégicos. acuerdo a los puntos 0.0 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0%
en rutas principales, en los
estratégicos recomendados en
siguientes 4 años.
el informe.
Elaborar un cronograma de
Intervenir la red vial distrital actividades para intervenir en
Número de cronograma
para la reducción del los caminos identificados como 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 5.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
elaborados por año.
riesgo ante desastres. vulnerables ante los desastres
que se den en el distrito.
Tres capacitaciones al personal
Número de capacitaciones
de la Unidad Técnica de
Capacitar al personal de la recibidas por personal de la
Gestión Vial de Cóbano sobre
Unidad Técnica de Gestión Unidad Técnica de Gestión Vial, 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 15.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
temas de interés o estratégicos
Vial de Cóbano. por año en temas de interés
de acuerdo a sus funciones
durante el periodo 2022-2026.
durante el periodo del plan.
Adquirir un equipo de
Adquirir un equipo de
mantenimientos Adquisición de máquina de
calentamiento de emulsión y
preventivos a las rutas tipo calentamiento de emulsión 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 6.3% 0.0% 0.0% 100.0% 6.3% 100.0% 6.3% 100.0% 6.3% 100.0% 6.3%
dar mantenimientos preventivos
A del Distrito, que cuenten durante el 2022-2023
a las rutas tipo A del Distrito.
con pavimento flexible.
Mantener informado a los
Promover la participación diferentes integrantes de juntas
Número de boletines o
de diferentes grupos de la de desarrollo como de caminos,
publicación por mes en redes
comunidad en los por medio de boletines en redes
sociales, sobre el acontecer del
procesos de gestión vial, sociales, de los acuerdos y
Concejo Municipal del Distrito 12.0 12.0 12.0 12.0 12.0 60.0 6.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
principalmente a los proyecto en proceso de gestión
de Cóbano durante el periodo
miembros de junta de por el distrito de Cóbano,
del 2022-2026 en toma de
desarrollo y junta de durante el periodo de 2022-
acuerdos.
caminos. 2026. Para la toma de
acuerdos.
Cantidad de Rampas
intervenidas en el periodo del 0.0 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0%
plan.
Intervenir zonas
peatonales, brindar zonas Proporcionar zonas peatonales, Cantidad de pasamanos
recreativas con mayor elementos que permita la intervenidos en el periodo del 0.0 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0%
seguridad, como rampas, movilidad accesibilidad a la plan.
pasamanos, loseta táctiles población en general. Cantidad de loseta táctiles
e iluminación de parques. intervenidas en el periodo del 0.0 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0%
plan.
Iluminación de parques
intervenidos en el periodo del 0.0 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0% 100.0% 0.0%
plan.
6.2 Consideraciones generales para el monitoreo de variables ambientales
Tal como se ha mencionado anteriormente, la gran mayoría de los caminos del distrito se encuentran
constituidos en lastre o tierra, por ello una de las afectaciones naturales más reiterativa es la afectación
por las lluvias, ya que estas saturan los suelos, provocando que se ablanden y que se produzcan
deformaciones por el peso de los vehículos que los transitan, por ende, la mejor mitigación para ello, es
una adecuada canalización de las aguas pluviales.
Por otro lado, en menor medida se presentan afectaciones como derrumbes de baja escala, los cuales
pueden ser limpiados por la maquinaria propia de esta corporación municipal. Otro fenómeno natural
que afecta los caminos son los hundimientos, presentes de forma ocasional en pequeños sectores del
distrito, estos son de baja escala, por lo que son subsanables con la ayuda de relleno con material de
préstamo. Finalmente se presentan también inundaciones en pequeños tramos de ciertos caminos,
principalmente por pasos de alcantarilla inexistentes, saturados o en mal estado, o por mal bombeo en
77
las calles, por lo que son mitigables con una adecuada canalización de las aguas, lo cual se logra
paulatinamente interviniendo los sectores puntuales donde se presentan estos fenómenos.
La siguiente tabla proporciona un resumen de los fenómenos naturales que se presentan en la red vial
distrital y permite monitorear su respectiva atención.
Tabla 39. Atención de caminos afectados por eventos naturales en el distrito
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-001 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-001 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-001 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-002 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-002 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-003 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-003 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-004 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-004 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-016 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-016 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-016 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-036 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-036 Derrumbe Limpieza de escombros
78
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-037 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-038 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-060 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-081 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-081 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-083 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-089 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-089 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-109 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-109 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-109 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-110 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-110 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-112 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-112 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-114 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-114 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
79
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-115 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-116 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-117 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-117 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-118 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-118 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-119 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-120 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-120 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-121 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-121 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-122 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-122 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-123 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-124 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-124 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
80
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-125 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-125 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-126 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-126 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-127 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-128 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-128 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-129 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-130 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-132 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-133 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-133 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-134 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-135 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-136 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-136 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
81
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-136 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-137 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-137 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-139 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-139 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-140 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-140 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-140 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-142 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-143 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-144 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-145 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-145 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-146 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-146 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-147 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
82
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-147 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-148 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-149 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-149 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-149 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-150 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-150 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-152 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-156 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-157 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-158 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-158 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-158 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-159 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-159 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-159 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
83
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-160 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-161 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-161 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-162 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-162 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-163 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-163 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-165 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-165 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-165 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-166 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-167 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-168 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-168 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-169 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-170 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
84
Código del camino Evento Tipo de atención Fecha de atención
afectado
6-01-171 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-173 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-174 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-175 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-175 Inundación Canalización de las
aguas pluviales
6-01-175 Hundimiento Relleno con material de
préstamo
6-01-175 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-176 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-177 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-179 Derrumbe Limpieza de escombros
6-01-179 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
6-01-180 Dificultades por lluvia Canalización de las
aguas pluviales
Fuente: Concejo Municipal de Distrito de Cóbano
En general en el distrito de Cóbano no existen caminos que atraviesen Áreas Silvestres Protegidas (ASP),
aunque existen varias de éstas, las mismas se encuentran en sitios aislados o los caminos solo llegan
hasta su límite. Sin embargo, dentro de la Zona Marítimo Terrestre, existe la clasificación de Patrimonio
Natural del Estado (PNE), que cuenta con su régimen de protección, estas áreas no son de tamaño tan
extenso como las demás ASP que existen en el distrito. El PNE se menciona en la siguiente tabla, ya que
son las áreas que sufren mayor impacto por parte de los caminos de la red vial distrital ya que son
atravesadas por estos caminos. Se plantea como posible mitigación la creación de pasos subterráneos
de fauna, pero se deberá contar con un visto bueno técnico para su implementación.
Tabla 40. Acciones de conservación en caminos vinculados a ASP del cantón
85
Código del camino Acción de conservación y seguridad Fecha de
intervención
6-01-001 Señalización/posible paso subterráneo
6-01-157 Señalización/posible paso subterráneo
Fuente: Concejo Municipal de Distrito de Cóbano
6.3 Evaluación del PVQCD
Es necesario monitorear la eficacia de los planes de intervención y los sistemas de gestión que controlan
el proceso. La revisión continua es esencial para asegurar que el plan de gestión siga siendo eficaz. Los
riesgos naturales (inundaciones, viento, terremotos, deslizamientos, etc.) por lo general se definen en
los mapas oficiales que se actualizan periódicamente a medida que los datos son recogidos y analizados.
Las autoridades de encargadas de la gestión vial deben hacer lo mismo para registrar actividades de
intervención de los diferentes escenarios según las políticas establecidas, por lo tanto, con la
información que se obtiene mes a mes se puede evaluar del PVQCD. Con esta información se puede
valorar y medir la contribución del PVQCD al desarrollo del distrito.
Como parte de la evaluación la auditoria interna del Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, solicitara,
una evaluación de la calidad e inversión de los diferentes escenarios que se logre ejecutar año con año,
con el fin de conocer su eficiencia tanto desde el punto de vista de calidad, planificación y aplicación de
las diferentes normas constructivas. La auditoría contratará una empresa externa o mediante convenio
con alguna institución pública que cuente con el conocimiento necesario para la evaluación e informe
técnico indicando debilidades y fortalece por parte del departamento encargado de realizar la ejecución
de los diferentes escenarios.
Tabla 41. Matriz de apoyo para planificar los recursos para la evaluación
Periodo
Rubros Tiempo (semanas, Monto Observaciones
meses)
1.Recurso humano interno
Ingeniero Vial 5h 1 # semanas ₵20000,00 Informe de evaluación
Inspector Vial 4h 1 # semanas ₵18000,00 Informe de evaluación
Total ₵38000,00
2. Recurso humano
contratado
Instituciones 15 h 1 # año ₵200000,00 Informes finales
gubernamentales anuales
Total ₵200000,00
3. Gastos operativos
Combustible 30 1# semana ₵16500 Giras inspección
litros
Total ₵16500
4. Insumos y suministros
Software 2 1# semana ₵4500 Programa para
desarrollar los informes
86
Periodo
Rubros Tiempo (semanas, Monto Observaciones
meses)
Impresiones 1 4 # semana ₵2000 Documento físico
Total ₵6500
5. Otros
Transporte N/A N/A
Total ₵261000.00 Costo semanal
Fuente: _ Elaboración propia_CMDC______
6.4 Indicadores de gestión
Como se mencionó anteriormente, estos indicadores están relacionados con los insumos, actividades y
productos que se generan en el marco de una intervención, para la generación de efectos e impactos en
beneficio de una población determinada. Por lo tanto, se evalúan en periodos de tiempo más cortos, por
ejemplo, año con año.
Para el caso de los PVQCD, ejemplos de tales indicadores son: la cantidad de presupuesto destinado para
mejorar la RVC y su comportamiento año con año. Así como, la cantidad de espacios de participación
ciudadana relacionados a proyectos de la RVC, entre otros.
87
Tabla 42. Indicadores de gestión
Resultados
Nivel de la Medio de
Indicador Línea Base
intervención Año Año
verificación Año 1 Año 2 Año 5
3 4
Variación porcentual en el Registros Presupuesto año 2021
presupuesto para el presupuestarios ¢ 803 636 120
mejoramiento de la Red Vial CMDC
Distrital en función del año
anterior. Para ruta de jerarquía
tipo A, B y C
Gestión (Insumo)
Cantidad de proyectos ejecutados Registros CMDC Proyectos ejecutados en el
para la conservación de la Red año 2021: 4
Vial CMDC.
(Producto)
Cantidad de espacios de Canales de Espacios de participación
participación ciudadana divulgación en el año 2021: 1
realizados en proyectos de la
RVC.
(Actividad)
Cantidad de caminos de la RVC Registros CMDC Caminos intervenidos en
intervenidos el año 2021: 70 km
Fuente: ____CMDC_______
88
6.5 Indicadores de efecto
Los indicadores de efecto son de total atribución en el corto y mediano plazo a la intervención realizada, ya que su medición se refiere,
específicamente, a los cambios producidos de forma directa por ésta. Ejemplo de tales indicadores es, el incremento en el flujo vehicular por
el mejoramiento en las condiciones de la red vial.
Tabla 43. Indicadores de efecto
Nivel de la Medio de Resultados
Indicador Línea Base
intervención verificación Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Cantidad de sitios Diagnóstico del Sitios generadores de
generadores de flujo en el PVQCD flujo identificados
cantón Registros cada año.
Efecto municipales.
Tasa de variación de tránsito Observaciones y Estudio efectuado por
vehicular en los sitios conteos LANAMME 2018
generadores de flujo
Fuente: ____CMDC_______
89
6.6 Indicadores de impacto
Son referidos a resultados de largo plazo que repercuten en la sociedad en su conjunto. Muestran en
qué medida la intervención contribuyó a lograr cambios en el bienestar de la población del cantón.
Dichos cambios no son atribuibles completamente a la intervención, por cuanto, para lograrlos se
requiere de transformaciones en otros ámbitos de la realidad cantonal, regional, nacional o
internacional.
Un ejemplo de esto es el mejoramiento de los ingresos en una localidad a través del turismo. Con un
cambio en las condiciones de la red vial, la afluencia de visitantes a dicha comunidad puede mejorar,
no obstante, para que esto repercuta en los ingresos de los habitantes, además depende de otras
condiciones, como son la equidad en la distribución de los mismos, el nivel de preparación técnica y
profesional de los residentes para aprovechar la llegada de turistas, la infraestructura de atención,
entre otras.
Como se puede apreciar en el ejemplo, la red vial solo es una de múltiples variables, por lo que su
incidencia en el desarrollo es de manera indirecta.
90
Tabla 44. Indicadores de impacto
Nivel de la Medio de
Indicador Línea Base Resultados
intervención verificación
Índice de Desarrollo Social Informes de Desarrollo Posición 313 en el 2017.
Social
Índice de gestión municipal (Gestión de Informe de la El índice del Concejo Municipal de
servicios económicos -Gestión vial) Contraloría General de Distrito de Cóbano es de 75 en el año
la República sobre el 2011
Índice de gestión
municipal
Impacto Índice de Transparencia del Sector Informe de evaluación El Concejo Municipal de Distrito de
Público de la Defensoría de los Cóbano se encuentra en el puesto 177
Habitantes de la para el año 2021.
República sobre la
transparencia que
ofrecen los sitios web
de las instituciones
públicas costarricenses.
Fuente: CMDC
91
6.7 Comunicación y rendición de cuentas del PVQCD
La comunicación que se pretende dar sobre los resultados del PVQCD, será por medio de entrega
de informes anuales al Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, Junta Vial para que ellos
transmitan a los interesados como Asociaciones de Desarrollo y estas a las diferentes comunidades
del distrito de Cóbano.
Estos informes irán acompañados de tablas y gráficos, donde se represente el presupuesto anual
para la intervención de la ruta Distrital, junto con las políticas establecidas previamente tomando
en cuenta cada escenario de intervención. Donde también se indicará las metas cumplidas y
además de las posibles causas del porque no se cumplió algunas y posibles ideas para lograr
cumplirlas el siguiente año.
6.7.1 Redacción del informe final de evaluación
Para elaborar el informe es importante mantener la información de los diferentes escenarios
intervenidos de acuerdos a las políticas, por lo tanto, se debe mantener un constante control de los
escenarios intervenidos y de igual manera de aquellos que no se logró intervenir durante el año
de trabajo. Se debe tener la justificación del porque no se logró cumplir con cada uno de los
indicadores. Los logros obtenidos también se deben justificar y de esta forma mejorar cada año los
escenarios de intervención de cada una de las políticas establecidas en el PVQCD.
La intervención de cada uno del escenario aparte de llevar información documentada se debe
llevar un archivo fotográfico, como un informe de cada uno de los escenarios. Es importante
siempre justificar cada uno de los procesos de intervención por aparte. Utilizando tablas y gráficos
junto con estadística se lograría justificar cada uno de los escenarios intervenidos y si se cumplidos
con los indicadores establecidos. Podemos adjuntar como evidencia de las diferentes
intervenciones de los escenarios, adjuntar el contrato en caso de ser una empresa contratada
externa, para realizar los diferentes escenarios de intervención, así como la información del
contenido presupuestario del cual se cuenta cada año en relación con la intervención de cada uno
de los escenarios.
Es importante mantener los diferentes documentos de asignación presupuestaria para la
asignación de intervención para cada escenario en el caso que se de y de lo contrario justificar del
porque no se le asigno partida presupuestaria, que en algunos casos no se da por factores de
compromiso d ejecución de otros tipos de escenarios fueras de las políticas establecidas de previo.
La información señalada en los informes anuales será remitida al Concejo Municipal del Distrito
de Cóbano como a la junta Vial, los cuales llevaran la información a las diferentes Asociaciones de
Desarrollo y está a las diferentes comunidades de su localidad, de igual forma se estará brindando
información resumida por medio de Redes Sociales una vez al mes. La presentación de la
información ante el Concejo será el segundo martes de audiencia del mes de diciembre de cada
año.
6.7.2 Recomendaciones para la rendición de cuentas a la comunidad
Para realizar una rendición de cuenta se elaborará un informe anual que se entregan al Consejo
Municipal del Distrito de Cóbano, serán anuales, y dependerá de las metas cumplidas de acuerdo
a los indicadores, con la medición de cada escenario intervenido, se lograría obtener información
que proporciones como resultado un análisis de cómo se puede mejorar las condiciones de
intervención de cada uno de los escenarios para el siguiente año.
92
Es importante contar una programación de intervención de cada uno de los escenarios, como una
guía de referencia de las actividades por desarrollar y un presupuesto para determinar cuál va
hacer nuestro alcance de intervención para el próximo año.
Los planes que se realizarán para el 2022, deben incluir desde programación hasta trabajo directo
con las comunidades. Los resultados del informe serán informados por medio de Redes Sociales.
Esta información ira dirigida a la comunidad en general, los cuales un gran porcentaje esta
integrados a redes sociales y es el canal que más utilizan en este distrito para externar sus
preocupaciones, de los problemas que les aqueja día a día, en diferentes temas como las rutas
viales distritales, de la inseguridad, de la basura, de los impuestos entre otros.
Por lo general el Intendente remite las diferentes informaciones, de los diferentes temas
relacionados con el Distrito, del porqué de los eventos que se dan y las posibles soluciones a largo
y corto plazo. Sin embargo, se debe contar un promotor Social UTGV, para ser la persona que
trasmita la información relacionada con el PVQCD, esto con el fin además de que se oriente un
diálogo donde se puedan dar intercambios de percepciones, inquietudes, saberes y conocimientos
entre el gobierno local y las comunidades. Y de esta forma promover espacios bidireccionales de
comunicación que permitan no solo socializar los contenidos del PVQCD, sino también realimentar
elementos generales de la gestión vial distrital.
Es importante aprovechar estos espacios de rendición de cuentas como una buena oportunidad
para que la gestión vial sea parte clave en el fortalecimiento de la transparencia y la participación
comunal que deben promover los gobiernos locales. Esto con el objetivo, de mantener
positivamente la percepción de las comunidades hacia los gobiernos locales, al tiempo que
favorece una gestión vial que realmente toma en consideración las necesidades más urgentes de
la población local.
Anexo
Características y condición de la Red Vial Cantonal
Distrito de Cóbano
Año: 2021
93
Anexo 1: Base de datos para el diagnóstico con criterios básicos.
Poblaci
Tipo ón N
Lon I Nivel Co
de Estado Jera Accesibilida benefici F o Tipo
gitu V Turis de me
Id Código Desde Hasta superf de TPD rquí d a servicios ada IRI W t PCI interve
d T mo produ rci
icie de camino a básicos (viviend D a nción
(Km) S cción o
ruedo as por Q
km)
Manzanillo Centros
Bajo / Bajo / N R- Reconstr
1 Montezuma (a (Fte a C157 4 A 0 educativos o de Alto Regular 25-40
Nulo Nulo A 3 ucción
6-01-001 O,9kmC115) ) 24.8 Malo 150 salud
Manzanillo
Centro de salud y Reconstr
1.a 6-01-001- Montezuma (a (Fte a C157 1 A Alta Media Alto Regular
educativo ucción
A O,9kmC115) ) 2 Regular
Caño
Centro de salud y Bajo / Me Reconstr
2 Cóbano (Fte a Negro ( 1,6 4 A 0 Alta Regular
educativo Nulo dio ucción
6-01-002 N-624) km C 14 ) 10.5 Malo 30
Rio Frio Baj
Bajos de Ario (2,7km Pte Centro de salud y Bajo / o/ Reconstr
3 4 C Alta Regular
(2,2km Rio sobre Rio educativo Nulo Nul ucción
6-01-003 Arlo) Bongo) 5.5 Malo 1 o
Baj
Bajo / o/ Reconstr
4 4 C NA Media Regular
Caño Seco Rio Frio Nulo Nul ucción
6-01-004 (1km C16) (2km C 16) 2 Malo 5 o
Baj
Bajo / o/ Reconstr
5 4 A NA Alta Malo
Cóbano Nulo Nul ucción
6-01-016 (O,2kmC 173) Rio Bongo 19.7 Malo 50 o
Baj
Manzanlllo( Centro de salud y o/ Reconstr
6 4 A Media Alta Regular
RloNegro( a a 2,5kmC educativo Nul ucción
6-01-036 3,6kmdeC37) 148) 12 Malo 20 o
Cóbano(a
Centro de salud y Bajo /
7 Cóbano(a 1,9kmdeC0 4 A Alta Alto Regular
educativo Nulo
6-01-037 1,9kmdeC02) 2) 10.3 Malo 500
Baj
Cóbano(a Delicias,Ce Centro de salud y Bajo / o/ Reconstr
8 4 A Media Regular
1,Okmde N- m(3,25km educativo Nulo Nul ucción
6-01-038 160) C01) 4.3 Malo 50 o
Fin de Baj
camino, Centro de salud y o/
9 4 A Alta Media Regular
Cóbano (0,20 Playa Roca educativo Nul
6-01-060 km C 173) Bajo Negro 1 Malo 50 o
94
San Baj
Rio Negro Ramón Otros sitios de Bajo / o/ Reconstr
10 5 B Alta Malo
(O,8km de N- (1,4km de interés Nulo Nul ucción
6-01-081 160) C 02) 4.1 Malo 5 o
Baj
San Ramón Bajo / o/ Reconstr
11 5 C NA Alta Malo
Pavón (7,Okm (0,9km de e Nulo Nul ucción
6-01-083 de N-160) 171) 2.5 Malo 2 o
Santa Baj
Clemencia Bajo / o/ Reconstr
12 5 C NA Alta Malo
Río Negro (a (1,2 km C Nulo Nul ucción
6-01-089 0,5 km de C36) 02) 2.8 Malo 2 o
Rio Negro Manzanillo
Me Reconstr
13 (0,8km de N- (0,7 km de 4 A NA Alta Alta Malo
dio ucción
6-01-109 160) C 36) 7.1 Malo 50
Río En Baj
Mal Pais medio (0,4 Bajo / o/ Reconstr
14 4 C NA Media Malo
(O,2km de C km de C Nulo Nul ucción
6-01-110 140) 128) 2.8 Malo 2 o
Baj
Florida ( a Otros sitios de Bajo / o/ Reconstr
15 5 A Media Malo
Bijagua ( km O,4km de interés Nulo Nul ucción
6-01-112 de N-160) C 114) 5 Malo 15 o
Fin Baj
Bijagua Camino, Bajo / Bajo / o/ Reconstr
16 5 B NA Regular
(1,65km de N- Finca Visla Nulo Nulo Nul ucción
6-01-113 624) del Mar 0.6 Malo 5 o
Fin Baj
camino, Bajo / Bajo / o/ Reconstr
17 4 B NA Regular
Montezuma Finca Los Nulo Nulo Nul ucción
6-01-114 (O,4km C 112) Caballos 0.6 Malo 2 o
Baj
Fin Bajo / Bajo / o/ Reconstr
18 4 C NA Malo
Montezuma camino, Nulo Nulo Nul ucción
6-01-115 (O,9kmC 01) Finca 0.5 Malo 2 o
Calles Otros sitios de Bajo / Bajo /
19 3 A Alto Malo
6-01-116 Urbanas Montezuma 0.5 Malo 30 interés Nulo Nulo
Fin
Camino,
Centro de salud y Bajo / Me Reconstr
20 Cabuya Reserva 4 A Alta Regular
educativo Nulo dio ucción
(Adjunto a C Cabo
6-01-117 118) Blanco 2.1 Malo 10
Fin Baj
Cabuya Camino, Bajo / o/
21 4 C NA Alta Regular
(Adjunto a C Playa Nulo Nul
6-01-118 01) Cabuya 0.2 Malo 2 o
95
Fin Baj
camino,
Otros sitios de Bajo / o/ Reconstr
22 Cabo Blanco Administrac 5 A Alta Malo
interés Nulo Nul ucción
(O,5kmde C ión Cabo
6-01-119 120) Blanco 0.4 Malo 10 o
Fin Baj
Camino, Bajo / o/ Reconstr
23 4 A NA Alta Malo
Cabuya (0,2 Playa Nulo Nul ucción
6-01-120 km C 121) Cabuya 0.7 Malo 10 o
Baj
Cabo Blanco Fin Bajo / Bajo / o/ Reconstr
24 4 C NA Malo
(O,2kmdeC Camino, El Nulo Nulo Nul ucción
6-01-121 120) Calero 1 Malo 2 o
Fin Baj
Camino, Bajo / Bajo / o/ Reconstr
25 4 C NA Malo
Cabuya (a Finca Victor Nulo Nulo Nul ucción
6-01-122 O,1km C 120) Ugalde 0.9 Malo 2 o
Fin Baj
Camino, Bajo / o/ Reconstr
26 4 C NA Alta Malo
Cabuya (a Playa Nulo Nul ucción
6-01-123 O,35kmC 01) Cabuya 0.5 Malo 2 o
Baj
Fin Bajo / o/ Reconstr
27 4 C NA Alta Malo
Cabuya (Fte a Camino, Nulo Nul ucción
6-01-124 C 125 Playa 0.4 Malo 1 o
Fin Baj
Camino,
Bajo / Bajo / o/ Reconstr
28 Finca 4 C NA Malo
Nulo Nulo Nul ucción
Cabuya (Fte a Guillermo
6-01-125 C 124) Salazar 0.4 Malo 2 o
Baj
Cóbano Cóbano Bajo / o/ Reconstr
29 1 A NA Media Regular
(1,2km de C (O,25km C Nulo Nul ucción
6-01-126 02) 38) 1.1 Malo 30 o
Baj
Montezuma Montezuma o/ Reconstr
30 3 A NA Media Media Regular
(3,6km de N- (1,1km de Nul ucción
6-01-127 624) C 128) 3.8 Malo 20 o
Baj
Montezuma Pénjamo o/ Reconstr
31 4 A NA Media Alta Regular
(O,6km de N- (2,7km de Nul ucción
6-01-128 624) C 139) 9.80 Malo 50 o
Fin Baj
Montezuma Camino, Bajo / Bajo / o/ Reconstr
32 4 B NA Regular
(2,9km de C Finca Las Nulo Nulo Nul ucción
6-01-129 01) Brisas 0.70 Malo 5 o
96
Baj
Delicias Montezuma Centro de salud y Bajo / o/ Reconstr
33 4 B Media Malo
(O,6km de C (O,7km de educativo Nulo Nul ucción
6-01-130 38) C 01) 2.60 Regular 40 o
Cedros Baj
(O,15kmPt
Bajo / Bajo / o/ Reconstr
34 e Qb. 4 B NA Malo
Nulo Nulo Nul ucción
Montezuma(O, Buena
6-01-131 7km de C 128) Vista) 1.90 Malo 5 o
Fin
Camino, Baj
Finca Bajo / Bajo / o/ Reconstr
35 4 B NA Malo
Delicias Horizontes Nulo Nulo Nul ucción
(0,45km de C de o
6-01-132 130) Montezuma 0.80 Malo 5
Baj
Delicias(O, Bajo / o/ Reconstr
36 4 C NA Media Malo
Cedros 2kmde C Nulo Nul ucción
6-01-133 (0,45km e 131) 128) 1.60 Malo 2 o
Fin Baj
Camino,
Bajo / Bajo / o/ Reconstr
37 Delicias Finca 4 C NA Malo
Nulo Nulo Nul ucción
(O,25km de C Marcial
6-01-134 128) Delgado 1.60 Malo 1 o
Baj
Delicias Sn Isidro( Bajo / o/ Reconstr
38 4 B NA Alta Regular
(O,9km de C 4,6km N- Nulo Nul ucción
6-01-135 128) 160 ) 1.50 Regular 10 o
Rio En Baj
Sn Isidro medio Bajo / o/
39 4 C NA Media Malo
(2,5km de C (1,2km de Nulo Nul
6-01-136 38) C 01) 4.20 Malo 2 o
Baj
Delicias Sn Isidro ( Bajo / o/ Reconstr
40 4 C NA Media Malo
(1,6km de N- 1,7km de Nulo Nul ucción
6-01-137 624) N-160) 0.80 Malo 2 o
Fin
Camino, Bajo / Reconstr
41 4 A NA Alta Alto Regular
El Carmen (Fte Playa el Nulo ucción
6-01-138 a C 37) Carmen 0.20 Regular 500
Fin
Camino,
Otros sitios de Bajo / Me Reconstr
42 Mal Pais Reserva 4 B Alta Malo
interés Nulo dio ucción
(3,3km de C Cabo
6-01-139 37) Blanco 2.00 Malo 50
Fin
Mal Pais Camino, Bajo / Baj Reconstr
43 4 B NA Media Malo
(O,9km de C Playa Mar Nulo o/ ucción
6-01-140 139) Azul 0.20 Malo 20
97
Nul
o
Fin Baj
Camino,
Bajo / Bajo / o/
44 Carmen Finca 4 C NA Malo
Nulo Nulo Nul
(O,4km de C Sfi'rgio
6-01-142 37) Benavides 0.20 Malo 2 o
Carmen Fin
Bajo / Me Reconstr
45 (O,2kmde C Camino, 4 C NA Media Malo
Nulo dio ucción
6-01-143 142) Finca 0.30 Malo 2
Fin Baj
,Santa Teresa Camino, Bajo / Bajo / o/ Reconstr
46 4 C NA Malo
(1,7km de C Finca El Nulo Nulo Nul ucción
6-01-144 143) Argentino 0.20 Malo 5 o
Fin Baj
Santa Teresa Camino, Bajo / Bajo / o/
47 4 C NA Malo
(0,2 km de C Finca Juan Nulo Nulo Nul
6-01-145 144) Femández 1.00 Malo 2 o
Fin
Camino,
Bajo / Me Reconstr
48 Santa Teresa Playa 4 C NA Alta Malo
Nulo dio ucción
(0,5 kmde C Santa
6-01-146 145) Teresa 0.30 Malo 2
Fin Centros
San Martin Camino, Bajo / Me Reconstr
49 4 B educativos o de Alta Malo
(O,05km C Playa Nulo dio ucción
Malo salud
6-01-147 148) Hermosa 0.40 20
Baj
Santiago Bajo / Bajo / o/ Reconstr
50 4 B NA Malo
San Martin (2,5km de Nulo Nulo Nul ucción
6-01-148 (0,05km C 147) C 01) 1.10 Malo 40 o
Baj
Santiago La Palmita Bajo / o/ Reconstr
51 4 C NA Media Malo
(1,4km de C (O,4km C Nulo Nul ucción
6-01-149 150) 155) 3.30 Malo 2 o
Baj
Santiago Sn Isidro Bajo / o/ Reconstr
52 4 C NA Media Regular
(1,4km de C (2,1km de Nulo Nul ucción
6-01-150 149) C 135) 3.50 Regular 2 o
Baj
CUADRAN Centro de salud y Bajo / Bajo / o/
53 1 A Regular
CUADRANTES TES educativo Nulo Nulo Nul
6-01-151 COBANO COBANO 2.20 Regular 800 o
Baj
Betel ( a La Palmita Bajo / Bajo / o/
54 4 C NA Malo
O,6km de C (2,4km C Nulo Nulo Nul
6-01-152 154) 156) 1.10 Malo 20 o
98
Fin Baj
Bethel ( a Camino, Bajo / Bajo / o/ Reconstr
55 4 C NA Malo
O,6km de C Finca Nulo Nulo Nul ucción
6-01-154 155) Fallas 0.20 Malo 2 o
Baj
San Pedro Bajo / Bajo / o/ Reconstr
56 4 C NA Malo
Pánica ( (2,4km N- Nulo Nulo Nul ucción
6-01-155 1,OkmN-160) 160) 4.30 Malo 5 o
Fin Baj
Centros
Camino, Bajo / Bajo / o/ Reconstr
57 4 C educativos o de Malo
Bello Horizonte Finca Nulo Nulo Nul ucción
salud
6-01-156 (O,7km C 157) Calamocha 0.00 Malo 3 o
Fin Baj
Manzanillo Camino, Bajo / o/ Reconstr
58 4 B NA Alta Malo
(Adjunto a C Cementerio Nulo Nul ucción
6-01-157 147) Manzanillo 1.30 Malo 15 o
Sta Baj
Centros
Bethel ( Clemencia Bajo / o/ Reconstr
59 4 C educativos o de Media Malo
1,3kmde C (3km N- Nulo Nul ucción
salud
6-01-158 155) 160) 6.30 Malo 2 o
Fin Baj
Bethel Camino, Bajo / o/ Reconstr
60 4 C NA Media Malo
(0,1kmdeC Playa Nulo Nul ucción
6-01-159 158) Manzanillo 4.20 Malo 2 o
Fin Baj
Camino, Bajo / Bajo / o/
61 4 B NA Malo
Los Mangos ( Finca del Nulo Nulo Nul
6-01-160 O,1km de C 37) IDA 0.80 Malo 20 o
Fin Baj
Camino, Bajo / o/
62 4 B NA Media Malo
Los Mangos ( Quebrada Nulo Nul
6-01-161 O,3km N-160 ) sin nombre 1.70 Malo 10 o
Baj
Fin Bajo / Bajo / o/
63 4 C NA Malo
Los Mangos ( Camino, Nulo Nulo Nul
6-01-162 O,4kmC 160 ) Finca 0.30 Malo 2 o
Baj
Fin Bajo / Bajo / o/ Reconstr
64 4 C NA Malo
Los Mangos Camino, Nulo Nulo Nul ucción
6-01-163 (O,3kmC 160) Finca 0.30 Malo 2 o
Baj
Centros
Bajo / Bajo / o/ Reconstr
65 4 B educativos o de Malo
Los Nulo Nulo Nul ucción
salud
6-01-164 Calles Urbanas Mangos 1.20 Malo 20 o
Sta Clemencia Fin Bajo / Baj
66 4 C NA Media Malo
6-01-165 (1,1kmC 158 ) Camino, 1.40 Malo 5 Nulo o/
99
Finca San Nul
Antonio o
Baj
Centros
San Ramón Bajo / o/ Reconstr
67 4 C educativos o de Media Malo
Sta Clemencia ( 8,7Kmde Nulo Nul ucción
salud
6-01-166 (O,9kmC 158 ) N-160 ) 7.20 Malo 5 o
Baj
Santa Fé Fin Bajo / o/ Reconstr
68 5 B NA Media Malo
(1,4km de N- Camino, Nulo Nul ucción
6-01-167 160) Finca 0.30 Malo 15 o
Baj
Fin Bajo / o/ Reconstr
69 5 C NA Media Malo
Santa Fé ( Camino, Nulo Nul ucción
6-01-168 2,7km N-160 ) Finca 0.60 Malo 2 o
Baj
Fin Bajo / o/ Reconstr
70 5 C NA Media Malo
Santa Fé ( Camino, Nulo Nul ucción
6-01-169 O,4kmC 167 ) Finca 0.40 Malo 2 o
Baj
Centros
La Bajo / Bajo / o/ Reconstr
71 5 C educativos o de Malo
Calles Tranquilida Nulo Nulo Nul ucción
salud
6-01-170 Urbanas d 0.30 Malo 10 o
San Baj
Ramón ( Bajo / o/ Reconstr
72 5 C NA Media Malo
San Ramón O,7kmC 16 Nulo Nul ucción
6-01-171 (O,6kmC 16 ) ) 1.00 Malo 1 o
Baj
Fin Bajo / Bajo / o/ Reconstr
73 5 C NA Malo
Pavón Camino, Nulo Nulo Nul ucción
6-01-172 (O,6kmC 083) Finca 1.60 Malo 2 o
Baj
Relleno Bajo / Bajo / o/ Reconstr
74 5 C NA Malo
Cóbano ( Sanitario Nulo Nulo Nul ucción
6-01-173 O,2kmde C 16) Municipal 0.60 Malo 20 o
Baj
Cóbano Fin Bajo / Bajo / o/
75 5 C NA Malo
(O,2kmde C Camino, Nulo Nulo Nul
6-01-174 16) Finca 0.30 Malo 20 o
Baj
Tambor Bajo / o/
76 5 A NA Alta Malo
Florida (O,7km (O,5km de Nulo Nul
6-01-175 de C 112) C 179) 3.80 Malo 50 o
Fin Baj
Camino, Bajo / Bajo / o/
77 4 C NA Malo
Florida (O,5km Finca Nulo Nulo Nul
6-01-176 de C 175) Castrillo 0.60 Malo 5 o
100
Fin Centros
La Abuela Camino, Me Reconstr
78 4 B educativos o de Media Media Malo
(2,Okm de C Playa Las dio ucción
Malo salud
6-01-177 176) Playitas 1.90 50
Calles Centro de salud y Bajo / Bajo / Me Reconstr
79 4 B Malo
6-01-178 Urbanas Tambor 1.70 Malo 50 educativo Nulo Nulo dio ucción
Baj
Tambor Pánica Bajo / Bajo / o/ Reconstr
80 4 C NA Regular
(O,5km de C (O,25kmC Nulo Nulo Nul ucción
6-01-179 175) 108) 1.10 Regular 5 o
Baj
Sn Fin o/
81 4 C NA Alta Media
Isidro(O,7kmC Camino, Nul
6-01-180 150) Finca 1.00 Malo 2 o
Fuente: CMDC
Anexo 2
Detalle de las normas de calidad e intervención
101
2% 2% 1% 4% 5% 5% 10%
Col. 1 Col. 2 Col. 4 Col. 10 Col. 11 Col. 12 Col. 13 Col. 14 Col. 15 Col. 16 Col. 17 Col. 18 Col. 19 Col. 20 Col. 21 CostoCol. 22 de
Norma
Actual p Meta Costo base Costo/km Costo Norma de Costo/km intervención/ km
Tipo superf Tipo de Costo Base intervención/ Costo de Seguridad Verificación Estudios y equivalente/ intervención/ km equivalente/ equivalente
superficie Estado icie Estado intervención Actividad Anual Act. / km km Acarreo Imprevisto Vial de Calidad diseños Reajuste Utilidad actividad (Adm.) equivalente (Adm.) actividad (contrato) (contrato)
Colocacion de asfalto en 5cm ₡69,000,000 ₡0 ₡0 ₡690,000 ₡0 ₡0 ₡3,450,000 ₡6,900,000 ₡69,690,000 ₡80,040,000
Excavacion de vias ₡2,252,250 ₡0 ₡0 ₡22,523 ₡0 ₡0 ₡112,613 ₡225,225 ₡2,274,773 ₡2,612,610
Limpieza Mecanizada y conformacion de
via ₡1,411,200 ₡0 ₡0 ₡14,112 ₡56,448 ₡0 ₡70,560 ₡141,120 ₡1,481,760 ₡1,693,440
Colocacion de sub Base ₡25,800,000 ₡0 ₡0 ₡258,000 ₡1,032,000 ₡0 ₡1,290,000 ₡2,580,000 ₡27,090,000 ₡30,960,000
Colocacion de base ₡25,800,000 ₡0 ₡0 ₡258,000 ₡1,032,000 ₡0 ₡1,290,000 ₡2,580,000 ₡27,090,000 ₡30,960,000
Base estabilizada ₡23,100,000 ₡0 ₡0 ₡231,000 ₡924,000 ₡1,155,000 ₡1,155,000 ₡2,310,000 ₡25,410,000 ₡28,875,000
Cuneta revestida ₡5,940,000 ₡0 ₡0 ₡59,400 ₡237,600 ₡0 ₡297,000 ₡594,000 ₡6,237,000 ₡7,128,000
Mejoramient
TSB Malo Asfalto Bueno Concreto estructural fc 210kg/cm2 en ₡166,839,450
o tipo A
estructuras const. ₡5,610,000 ₡0 ₡0 ₡56,100 ₡224,400 ₡0 ₡280,500 ₡561,000 ₡5,890,500 ₡6,732,000
Instalacion de tuberia C-76 de 60 Cm de
diametro ₡3,984,000 ₡0 ₡0 ₡39,840 ₡0 ₡0 ₡199,200 ₡398,400 ₡4,023,840 ₡4,621,440
Escavacion de estructuras ₡3,480,000 ₡0 ₡0 ₡34,800 ₡0 ₡0 ₡174,000 ₡348,000 ₡3,514,800 ₡4,036,800
Relleno para estructuras, alcanatrillas y
obras de arte ₡462,000 ₡0 ₡0 ₡4,620 ₡0 ₡0 ₡23,100 ₡46,200 ₡466,620 ₡535,920
₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡173,169,293 ₡0 ₡198,195,210
Excavacion de vias ₡2,252,250 ₡0 ₡0 ₡22,523 ₡0 ₡0 ₡112,613 ₡225,225 ₡2,274,773 ₡2,612,610
Limpieza Mecanizada y conformacion de
via ₡1,411,200 ₡0 ₡0 ₡14,112 ₡56,448 ₡0 ₡70,560 ₡141,120 ₡1,481,760 ₡1,693,440
Colocacion de sub Base ₡25,800,000 ₡0 ₡0 ₡258,000 ₡1,032,000 ₡0 ₡1,290,000 ₡2,580,000 ₡27,090,000 ₡30,960,000
Colocacion de base ₡25,800,000 ₡0 ₡0 ₡258,000 ₡1,032,000 ₡0 ₡1,290,000 ₡2,580,000 ₡27,090,000 ₡30,960,000
Base estabilizada ₡23,100,000 ₡0 ₡0 ₡231,000 ₡924,000 ₡1,155,000 ₡1,155,000 ₡2,310,000 ₡25,410,000 ₡28,875,000
Cuneta revestida ₡5,940,000 ₡0 ₡0 ₡59,400 ₡237,600 ₡0 ₡297,000 ₡594,000 ₡6,237,000 ₡7,128,000
Mejoramient
Lastre Malo Asfalto Bueno Concreto estructural fc 210kg/cm2 en ₡166,839,450
o tipo A
estructuras const. ₡5,610,000 ₡0 ₡0 ₡56,100 ₡224,400 ₡0 ₡280,500 ₡561,000 ₡5,890,500 ₡6,732,000
Instalacion de tuberia C-76 de 60 Cm de
diametro ₡3,984,000 ₡0 ₡0 ₡39,840 ₡0 ₡0 ₡199,200 ₡398,400 ₡4,023,840 ₡4,621,440
Escavacion de estructuras ₡3,480,000 ₡0 ₡0 ₡34,800 ₡0 ₡0 ₡174,000 ₡348,000 ₡3,514,800 ₡4,036,800
Relleno para estructuras, alcanatrillas y
obras de arte ₡462,000 ₡0 ₡0 ₡4,620 ₡0 ₡0 ₡23,100 ₡46,200 ₡466,620 ₡535,920
Colocacion de asfalto en 5cm ₡69,000,000 ₡1,380,000 ₡1,380,000 ₡690,000 ₡2,760,000 ₡0 ₡3,450,000 ₡6,900,000 ₡75,210,000 ₡178,689,293 ₡85,560,000 ₡203,715,210
Excavacion de vias ₡2,252,250 ₡45,045 ₡45,045 ₡22,523 ₡90,090 ₡0 ₡112,613 ₡225,225 ₡2,454,953 ₡2,792,790
Mantenimien Limpieza Mecanizada y conformacion de
Lastre Regular Lastre Bueno ₡27,063,450
to ruta B via ₡1,411,200 ₡28,224 ₡28,224 ₡14,112 ₡56,448 ₡0 ₡70,560 ₡141,120 ₡1,538,208 ₡1,749,888
Colocacion de base ₡23,400,000 ₡468,000 ₡468,000 ₡234,000 ₡936,000 ₡0 ₡1,170,000 ₡2,340,000 ₡25,506,000 ₡29,499,161 ₡29,016,000 ₡33,558,678
Excavacion de vias ₡2,252,250 ₡45,045 ₡45,045 ₡22,523 ₡90,090 ₡0 ₡0 ₡225,225 ₡2,454,953 ₡2,680,178
Mantenimien Limpieza Mecanizada y conformacion de
Lastre Malo Lastre Regular ₡27,063,450
to ruta C via ₡1,411,200 ₡28,224 ₡28,224 ₡14,112 ₡56,448 ₡0 ₡0 ₡141,120 ₡1,538,208 ₡1,679,328
Colocacion de base ₡23,400,000 ₡468,000 ₡468,000 ₡234,000 ₡936,000 ₡0 ₡0 ₡2,340,000 ₡25,506,000 ₡29,499,161 ₡27,846,000 ₡32,205,506
Limpieza de maleza ₡1,900,000 ₡38,000 ₡38,000 ₡19,000 ₡76,000 ₡0 ₡0 ₡190,000 ₡2,071,000 ₡2,261,000
Construccion
Tierra Malo Concreto Bueno Nivelacion y colocacion de lastre ₡7,680,000 ₡61,180,000 ₡153,600 ₡153,600 ₡76,800 ₡307,200 ₡0 ₡0 ₡768,000 ₡8,371,200 ₡9,139,200
de aceras
Colocacion de concreto ₡51,600,000 ₡1,032,000 ₡1,032,000 ₡516,000 ₡2,064,000 ₡0 ₡0 ₡5,160,000 ₡56,244,000 ₡66,686,200 ₡61,404,000 ₡72,804,200
Remover concreto malo ₡3,900,000 ₡78,000 ₡78,000 ₡39,000 ₡156,000 ₡0 ₡0 ₡390,000 ₡4,251,000 ₡4,641,000
Mantenimien
Concreto Malo Concreto Bueno Nivelacion y colocacion de lastre ₡7,440,000 ₡62,940,000 ₡148,800 ₡148,800 ₡74,400 ₡297,600 ₡0 ₡0 ₡744,000 ₡8,109,600 ₡8,853,600
to de aceras
Colocacion de concreto ₡51,600,000 ₡1,032,000 ₡1,032,000 ₡516,000 ₡2,064,000 ₡0 ₡0 ₡5,160,000 ₡56,244,000 ₡68,604,600 ₡61,404,000 ₡74,898,600
Limpieza de estructura y retiro de ₡582,000 ₡11,640 ₡11,640 ₡5,820 ₡23,280 ₡0 ₡0 ₡58,200 ₡634,380 ₡692,580
Barandas Malo Barandas Bueno Puentes Colocacion de barandas ₡10,680,000 ₡11,862,000 ₡213,600 ₡213,600 ₡106,800 ₡427,200 ₡0 ₡0 ₡1,068,000 ₡11,641,200 ₡12,709,200
Limpieza y pintura, en elementos de ₡600,000 ₡12,000 ₡12,000 ₡6,000 ₡24,000 ₡0 ₡0 ₡60,000 ₡654,000 ₡12,929,580 ₡714,000 ₡14,115,780
Limpieza alrededor ₡116,400 ₡2,328 ₡2,328 ₡1,164 ₡4,656 ₡0 ₡0 ₡11,640 ₡126,876 ₡138,516
Bastiones RegularBastionesBueno Puentes Colocacion de concreto ciclopio ₡1,440,000 ₡1,736,400 ₡28,800 ₡28,800 ₡14,400 ₡57,600 ₡0 ₡0 ₡144,000 ₡1,569,600 ₡1,713,600
Proteccion de bastiones ₡180,000 ₡3,600 ₡3,600 ₡1,800 ₡7,200 ₡0 ₡0 ₡18,000 ₡196,200 ₡1,892,676 ₡214,200 ₡2,066,316
Limpieza de estructura de metal ₡102,300 ₡2,046 ₡2,046 ₡1,023 ₡4,092 ₡0 ₡0 ₡10,230 ₡111,507 ₡121,737
Pintura de
Malo VIGA H Regular Puentes aplicación de anticorrosivo minio ₡24,640 ₡160,380 ₡493 ₡493 ₡246 ₡986 ₡0 ₡0 ₡2,464 ₡26,858 ₡29,322
vigas HN
aplicación de anticorrosivo Fast Dray ₡33,440 ₡669 ₡669 ₡334 ₡1,338 ₡0 ₡0 ₡3,344 ₡36,450 ₡174,814 ₡39,794 ₡190,852
Limpieza de losa ₡61,050 ₡1,221 ₡1,221 ₡611 ₡2,442 ₡0 ₡0 ₡6,105 ₡66,545 ₡72,650
Losa de Nivelacion de losa lechada ₡12,000 ₡240 ₡240 ₡120 ₡480 ₡0 ₡0 ₡1,200 ₡13,080 ₡14,280
Regularsa de rue Bueno Puentes ₡287,550
ruedo
Proteccion de losa ₡214,500 ₡4,290 ₡4,290 ₡2,145 ₡8,580 ₡0 ₡0 ₡21,450 ₡233,805 ₡313,430 ₡255,255 ₡342,185
Adquirir rotulos ₡111,800 ₡2,236 ₡2,236 ₡1,118 ₡4,472 ₡0 ₡0 ₡11,180 ₡121,862 ₡133,042
Instalacion
instalacion de rotulos ₡15,200 ₡304 ₡304 ₡152 ₡608 ₡0 ₡0 ₡1,520 ₡16,568 ₡18,088
Ausente Malo eñalizacioBueno de ₡141,250
Señalizacion Concreto
₡14,250 ₡285 ₡285 ₡143 ₡570 ₡0 ₡0 ₡1,425 ₡15,533 ₡153,963 ₡16,958 ₡168,088
Reduccion Limpieza del sitio ₡38,500 ₡770 ₡770 ₡385 ₡1,540 ₡0 ₡0 ₡3,850 ₡41,965 ₡45,815
Cunetas Malo Cunetas Bueno de riego de Nivelacion y encofrado ₡47,000 ₡197,600 ₡940 ₡940 ₡470 ₡1,880 ₡0 ₡0 ₡4,700 ₡51,230 ₡55,930
desastre Concreto estructural fc 210kg/cm2 ₡112,100 ₡2,242 ₡2,242 ₡1,121 ₡4,484 ₡0 ₡0 ₡11,210 ₡122,189 ₡215,384 ₡133,399 ₡235,144
Alcant Reduccion Limpeza del sitio ₡155,000 ₡3,100 ₡3,100 ₡1,550 ₡6,200 ₡0 ₡0 ₡15,500 ₡168,950 ₡184,450
Alcantarilla Malo arilla Bueno de riego de armadura y encofrado ₡441,000 ₡1,736,000 ₡8,820 ₡8,820 ₡4,410 ₡17,640 ₡0 ₡0 ₡44,100 ₡480,690 ₡524,790
de desastre Concreto estructural fc 280 kg/cm2 ₡1,140,000 ₡22,800 ₡22,800 ₡11,400 ₡45,600 ₡0 ₡0 ₡114,000 ₡1,242,600 ₡1,892,240 ₡1,356,600 ₡2,065,840
Remocion Remoc Reduccion Limpieza del sitio ₡38,500 ₡770 ₡770 ₡385 ₡1,540 ₡0 ₡0 ₡3,850 ₡41,965 ₡45,815
de Pesimo ion de Bueno de riego de Back Hoe ₡224,000 ₡462,500 ₡4,480 ₡4,480 ₡2,240 ₡8,960 ₡0 ₡0 ₡22,400 ₡244,160 ₡266,560
escombro escom desastre Vagoneta ₡200,000 ₡4,000 ₡4,000 ₡2,000 ₡8,000 ₡0 ₡0 ₡20,000 ₡218,000 ₡504,125 ₡238,000 ₡550,375
Cambio excavacion de estructuras ₡56,000 ₡1,120 ₡1,120 ₡560 ₡2,240 ₡0 ₡0 ₡5,600 ₡61,040 ₡66,640
de Malo cantarill Bueno paso de agua alcantarilla y instalacion ₡1,188,000 ₡1,352,000 ₡23,760 ₡23,760 ₡11,880 ₡47,520 ₡0 ₡0 ₡118,800 ₡1,294,920 ₡1,413,720
alcantarill material de prestamo ₡108,000 ₡2,160 ₡2,160 ₡1,080 ₡4,320 ₡0 ₡0 ₡10,800 ₡117,720 ₡1,473,680 ₡128,520 ₡1,608,880
Reduccion
Cabezales PesimoCabezale Bueno de riego de
Excavacion
Encofrado
₡112,000
₡280,000 ₡957,500
₡2,240
₡5,600
₡2,240
₡5,600
₡1,120
₡2,800
₡4,480
₡11,200
₡0
₡0
₡0
₡0
₡11,200
₡28,000
₡122,080
₡305,200
₡133,280
₡333,200 102
desastre Concreto estructural fc 210kg/cm2 ₡565,500 ₡11,310 ₡11,310 ₡5,655 ₡22,620 ₡0 ₡0 ₡56,550 ₡616,395 ₡1,043,675 ₡672,945 ₡1,139,425
Fortalecimie Ley de contratacion administrativa ₡150,000 ₡3,000 ₡3,000 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡15,000 ₡156,000 ₡171,000
Capacitaci
Regularpacitacio Bueno nto de la Reajuste de precios ₡150,000 ₡450,000 ₡3,000 ₡3,000 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡15,000 ₡156,000 ₡171,000
ones
UTGV Diseño de pavimento flexible ₡150,000 ₡3,000 ₡3,000 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡15,000 ₡156,000 ₡468,000 ₡171,000 ₡513,000
Fortalecimie Cotizar ₡70,000 ₡1,400 ₡1,400 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡7,000 ₡72,800 ₡79,800
Adquirir
Regularquirir equ Bueno nto de la Comprar ₡18,000,000 ₡18,255,000 ₡360,000 ₡360,000 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡1,800,000 ₡18,720,000 ₡20,520,000
equipo
UTGV Mantenimiento ₡185,000 ₡3,700 ₡3,700 ₡0 ₡0 ₡0 ₡0 ₡18,500 ₡192,400 ₡18,985,200 ₡210,900 ₡20,810,700
Anexo 3
Detalle de ejecución para la propuesta de intervención 1
Escenario 1: Intervenir Rutas tipo A Total Inicial
Tipo de intervención Norma de Calidad Km aplicables Costo por Km Total
Mejoramiento TSB Malo - Asfalto Bueno 22.15 ₡ 161,732,393 ₡ 3,582,372,504.95
Rehabilitacion Lastre regular - Lastre Bueno 10 ₡ 347,034,200 ₡ 3,470,342,000.00
Rehabilitacion Lastre Malo - Lastre Regular 10 ₡ 294,991,610 ₡ 2,949,916,100.00
Mejoramiento Lastre Malo Asfalto bueno 20 ₡ 203,715,210.00 ₡ 4,074,304,200.00
₡ -
₡ -
₡ 14,076,934,804.95
Escenario 2: Intervenir Rutas tipo B Total Inicial
Tipo de intervención Norma de Calidad Km aplicables Costo por Km Total
Rehabilitacion Lastre regular - Lastre Bueno 35 ₡ 34,703,420.00 ₡ 1,214,619,700.00
Rehabilitacion Lastre Malo - Lastre Regular 30 ₡ 29,499,161.00 ₡ 884,974,830.00
₡ -
₡ -
₡ 2,099,594,530.00
Escenario 3: Intervenir Rutas tipo C Total Inicial
Tipo de intervención Norma de Calidad Km aplicables Costo por Km Total
Rehabilitacion Lastre regular - Lastre Bueno 29.85 ₡ 34,703,420.00 ₡ 1,035,897,087.00
Rehabilitacion Lastre Malo - Lastre Regular 30 ₡ 29,499,161.00 ₡ 884,974,830.00
₡ -
₡ 1,920,871,917.00
103
El siguiente formato es para escenarios que contemplan seguridad vial (demarcación, señales verticales, etc), drenajes, capacitación, puentes, etc
Escenario 5: Mantenimientos de los puentes Total Inicial
Descripción Cantidad aplicable Costo Unitario Total
Mantenimiento de Barandas Malo- Bueno 10 ₡ 12,929,580.00 ₡ 129,295,800.00
Mantenimiento de Bastiones Regular- Bueno 10 ₡ 1,892,676.00 ₡ 18,926,760.00
Pintura en Vigas H Malo- Regular 10 ₡ 174,814.00 ₡ 1,748,140.00
Losa de Ruedo Regular -Bueno 10 ₡ 313,430.00 ₡ 3,134,300.00
₡ -
₡ -
₡ 153,105,000.00
Escenario 6: Instalacion de señalizacion vertical Total Inicial
Descripción Cantidad aplicable Costo Unitario Total
Ausente señales Malo- Señales Vertical Bueno 25 ₡ 153,962.50 ₡ 3,849,062.50
₡ -
₡ 3,849,062.50
Escenario 7: Intervenir en reduccion de desastres Total Inicial
Descripción Cantidad aplicable Costo Unitario Total
Cunetas Malo - Cunetas Bueno 10 ₡ 215,384.00 ₡ 2,153,840.00
Alcantarilla de Cuadro Malo - alcantarilla de cuadro Bueno 10 ₡ 1,892,240.00 ₡ 18,922,400.00
Remocion de escombro Malo - Bueno Remocion de escombro 10 ₡ 504,125.00 ₡ 5,041,250.00
Cambio de alcantarillas Malo -Bueno Cambio de Alcantarillas 10 ₡ 1,473,680.00 ₡ 14,736,800.00
Cabezales Malo -Bueno Cabezales 10 ₡ 1,043,675.00 ₡ 10,436,750.00
₡ -
₡ 51,291,040.00
Escenario 8: Fortalecimiento de UTGV Total Inicial
Descripción Cantidad aplicable Costo Unitario Total
Capacitaciones Malo- Bueno Capacitaciones 10 ₡ 468,000.00 ₡ 4,680,000.00
Adquirir maquina para Bacheo Malo - Adquirir Maquina para bacheo 1 ₡ 18,985,200.00 ₡ 18,985,200.00
₡ -
₡ -
₡ 23,665,200.00
Escenario 4: Intervenir aceras Total Inicial
Tipo de intervención Norma de Calidad Km aplicables Costo por Km Total
Construccion Aceras Malo - Bueno Aceras 6 ₡ 66,806,200.00 ₡ 400,837,200.00
Mantenimientos Aceras Malo - Bueno Aceras 6 ₡ 68,604,600.00 ₡ 411,627,600.00
₡ -
₡ 812,464,800.00
Fuente: CMDC
104
En al anexo 3, se observa la tabla con los diferentes escenarios de acuerdo las normas de
calidad según la propuesta planteada para la intervención de las diferentes políticas.
En el escenario 1, tenemos normas de calidad para las propuestas de intervención de las rutas
tipo A, clasificada según su jerarquía de gran importancia según para el distrito de Cobano, en
ella se plantea intervenir rutas de un estado TBS malo a colocación de asfalto y otras pasar de
una superficie de ruedo lastre a asfalto principalmente en estas calles de tipo A. ya que se
requiere dar mayor confort y seguridad por ser vías principales que llevan a los diferentes
centros turísticos del distrito. Para esta política se esta mejorando o rehabilitando las vías.
En el caso de las rutas B y C, se pretenden dé dar mantenimiento aquellas rutas que se
consideran de mayor importancia para los comerciantes y agricultura, por lo tanto, se requiere
de rehabilitación año con año.
Para los puentes se pretende dar mantenimiento para mejorar, su seguridad para los usuarios
en general en vista de que algunos de ellos carecen de mantenimiento y están en malas
condiciones aparte de que no cuentan con barandas y protección de los bastiones, y de los
elementos metálicos que soportan la losa de ruedo.
Conferencia de la señalización de debe realizar un estudio previo para conocer donde debemos
colocar señalización vertical y horizontal tanto de uso preventivo con informativo, que ayude
al conductor a prevenir cualquier accidente y de esta forma lograr que nuestras vías o rutas
distritales sean más seguras no solo para el visitante sino para los vecinos de la zona.
Para la intervención de desastre se debe realizar una programación anual, de trabajos a realizar
especialmente, desastres provocados por fuertes precipitaciones que causan inundaciones y
deslizamientos en algunas zonas del distrito.
Para fortalecer la UTGV, se requiere al menos de dos capacitaciones al año, con temas referentes
al manejo y conservación vial así con el control de calidad de los trabajos realizados. Además
de equipar a la UTGV, de maquinaria para vías, equipo de para obras de arte y software
especializados para determinar capacidad hidráulica entre otros.
Debemos pesar en los adultos mayor y discapacitados del distrito por lo tanto se contemplo una
propuesta de intervención para la construcción y mantenimiento de aceras de acuerdo a la ley
7600, Las personas deben contar con una movilidad peatonal segura en todo nuestro distrito
por lo tanto es urgen iniciar con este tipo de propuesta de intervención. HASTA AQUÍ LA
TRANSCRIPCION. ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales Eric Salazar
Rodriguez, Carlos Mauricio Duarte (quien asume la curul ante la ausencia del Concejal
Propietario Eduardo Sanchez), Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la
ausencia del Concejal propietario Minor Centeno Sandi) y Manuel Ovares Elizondo. Se
somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en
todas sus partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
105
COMISION DE ZONA MARITIMO TERRESTRE
b. ASUNTO: PROYECTO DE RESOLUCION A NOMBRE DE LA SOCIEDAD
DENOMINADA 3-102-815229 SRL cedula jurídica 3-102-815229. PLAN
REGULADOR CABUYA- MONTEZUMA . ZONIFICACION MIXTA DE SERVICIOS
BASICOS
DICTAMEN DE COMISION
Sesión ordinaria número cuarenta y seis - dos mil veintitrés de la comisión especial
permanente de Zona Marítimo Terrestre, celebrada el día veintiocho de marzo del año dos
mil veintitrés, a las once horas con treinta minutos, presentes en la sala de sesiones este
Concejo Municipal de Distrito los miembros Carlos Mauricio Duarte y Eric Salazar
Rodríguez.
AUSENTE: William Morales
Considerando:
I. Que la sociedad solicitante 3-102-815229 SRL cedula jurídica 3-102-815229 Expediente 4002-
2021, ha cumplido satisfactoriamente con todos los tramites estipulados en la Ley 6043 sobre la
Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento. Y Plan Regulador Integral Cabuya-Montezuma
II. La solicitud de concesión fue realizada mediante formulario autorizado y fue recibida por este
Consejo Municipal a las 7:30 am del día 7 de junio del año 2021, recibida por Rodrigo Vásquez.
Dicha solicitud se encuentra autenticada por un abogado y cuenta con el respectivo timbre de 275
de abogado. El área del terreno es de 1009 m2, ubicada exactamente entre los mojones 171 y 173
del Instituto Geográfico Nacional en el Plan Regulador Integral de Cabuya- Montezuma, distrito
Cobano, cantón central de Puntarenas.
III. una nueva inspección de campo fue programada para realizarse el día 21 de setiembre del año
2022, por el inspector municipal Greivin Carmona Rodríguez, sobre la parcela solicitada en
concesión
IV. Los linderos de esta parcela son los siguientes: NORTE: Concejo Municipal de Distrito Cobano.
SUR: Calle Pública, ESTE: Zona Pública OESTE: Concejo Municipal de Distrito Cobano.
V. Plano Catastrado número 6-4442-2022, el cual cuenta con los sellos del Registro Nacional y
Catastro Nacional y fue aportado por la sociedad solicitante 3-102-815229 SRL cedula jurídica 3-
102-815229 por un área 1009 metros cuadrados cuya naturaleza es a Area MIXTA PARA EL
TURISMO Y LA COMUNIDAD (MIX) uso solicitado, Residencial de Recreo para la totalidad del
área.(folio 045)
VI. El Edicto de Ley fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta número 202 del 24 de octubre del
2022, concediendo los 30 días hábiles para oír oposiciones, dentro del plazo concedido no se recibió
106
en el Concejo Municipal del distrito de Cóbano de Puntarenas, oposición a la solicitud de concesión,
visible a folios 059.
VII. Que la parcela solicitada en concesión se encuentra en el sector de Cabuya- Montezuma, distrito de
Cobano, del cantón Central, Provincia de Puntarenas. La declaratoria de actitud turística fue
otorgada por parte del Instituto Costarricense de Turismo, en la sesión ordinaria número: 6041,
artículo 5, del 27 de agosto del 2018, publicado en Diario Oficial La Gaceta número 199, del 29 de
noviembre del 2018
VIII. El Plan Regulador vigente para el sector costero Cabuya-Montezuma, fue publicado en la Gaceta
alcance número 184 del lunes 14 de setiembre del 2016 aprobado por Concejo Municipal de Distrito
de Cóbano en sesión extraordinaria N°03-2016, celebrada el 9 de junio del 2016, artículo 1° inciso
x. y es aprobado por ICT en sesión de su Junta Directiva número 5927, artículo 5°, inciso 11, del
18 de abril del año 2016 y con la aprobación del Departamento de Urbanismo del INVU,
comunicado mediante oficio UCTOOT-35-05-2016 de fecha 31 de mayo del año 2016.
IX. El uso de la parcela será destinado de la siguiente forma, Que según el plano catastrado número 6-
4442-2022, corresponde a la finca solicitada en concesión por la representación de la sociedad
denominada 3-102-815229 SRL cedula jurídica 3-102-815229. el área del terreno es de 1009 m2,
corresponde a Zona MIXTA Uso Residencial de Recreo (MIX) para la totalidad del área.
X. Consta en el expediente un informe de avalúo número CYV-AV-ZMT-056-2022, elaborado en
fecha 18 de OCTUBRE del 2022, por el Ing. Keilor Yordan Ortega Otárola a nombre de la sociedad
solicitante, notificado en fecha 18 de octubre del año 2022, vía correo electrónico, ver folio (058),
otorgando un valor a la parcela de ¢14,529,600,00 (catorce millones quinientos veintinueve mil
seiscientos colones exactos), con un valor unitario de 14,400.00 (catorce mil cuatrocientos colones
00/100), en el que se estableció que el canon a pagar anualmente es por la suma de ¢217,944.00
(doscientos diecisiete mil novecientos cuarenta y cuatro mil colones exactos), el cual corresponde
el periodo que va del año 2021 al 2026, por lo que el mismo se encuentra vigente. (Ver folios 051-
057).
XI. Se establece como fecha ultima para pago del canon por la suma de ¢217,944.00 (doscientos
diecisiete mil novecientos cuarenta y cuatro mil colones exactos), el día de la firma del contrato,
que se encuentra regulada en el artículo 44 del reglamento de la Ley 6043, dicho pago debe hacerse
a nombre del Concejo Municipal de distrito de Cóbano de Puntarenas.
XII. No consta en el expediente, oposición formal a la solicitud planteada por la solicitante la sociedad
denominada 3-102-815229 SRL cedula jurídica 3-102-815229., además de que se ajusta a las
disposiciones de la Ley 6043, Ley de Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento.
XIII. Se recomienda el otorgamiento de la concesión por un plazo de VEINTE AÑOS
POR TANTO
ESTA COMISION RECOMIENDA AL CONCEJO
1. Se apruebe la Concesión solicitada por la sociedad denominada 3-102-815229 SRL por una
área del terreno de 1009 m2, corresponde a Zona MIXTA Uso Residencial de Recreo (MIX)
para la totalidad del área, ubicada exactamente entre los mojones 171 y 173 del Instituto
107
Geográfico Nacional en el Plan Regulador Integral de Cabuya- Montezuma, distrito Cóbano,
cantón central de Puntarenas. Autorizado según lo establecido en el Reglamento de
Zonificación del Plan Regulador Integral Cabuya-Montezuma.
2. Se apruebe la concesión por un plazo de veinte años y se autorice al Intendente a la
firma del respectivo contrato. ES TODO. HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCION
ACUERDO N°2
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Acoger en todas sus partes
el dictamen emitido por la comisión de zona marítimo terrestre”. ACUERDO UNANIME
Y FIRME
2.2. Aprobar la Concesión solicitada por la sociedad denominada 3-102-815229 SRL
por una área del terreno de 1009 m2, corresponde a Zona MIXTA Uso
Residencial de Recreo (MIX) para la totalidad del área, ubicada exactamente
entre los mojones 171 y 173 del Instituto Geográfico Nacional en el Plan
Regulador Integral de Cabuya- Montezuma, distrito Cóbano, cantón central de
Puntarenas. Autorizado según lo establecido en el Reglamento de Zonificación
del Plan Regulador Integral Cabuya-Montezuma. ******************
2.3. Aprobar la concesión por un plazo de veinte años y autorizar al Intendente a la
firma del respectivo contrato”. ACUERDO UNANIME. Votan a favor los
Concejales Eric Salazar Rodriguez, Carlos Mauricio Duarte (quien asume la
curul ante la ausencia del Concejal Propietario Eduardo Sanchez), Kemily
Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del Concejal propietario
Minor Centeno Sandi) y Manuel Ovares Elizondo
c. ASUNTO: ADENDUM AL PROYECTO DE RESOLUCION Y SOLICITUD DE
AUTORIZACION DE FIRMA DEL CONTRATO SOBE LA PARCELA SOLICITADA
EN CONCESION POR AMANECER DE LA PUNTA ADP SOCIEDAD CIVIL
DICTAMEN DE COMISIÓN
Sesión ordinaria número cuarenta y seis - dos mil veintitrés de la comisión especial
permanente de Zona Marítimo Terrestre, celebrada el día veintiocho de marzo del año dos
mil veintitrés, a las once horas con treinta minutos, presentes en la sala de sesiones este
Concejo Municipal de Distrito los miembros Carlos Mauricio Duarte y Eric Salazar
Rodríguez.
AUSENTE: William Morales
Considerando:
I. Que el solicitante, la sociedad denominada Amanecer de la Punta ADP Sociedad Civil,
con cédula jurídica número 3-106-772992, representada para este acto, por Rosalba
Vargas Vargas, cedula de identidad 1-0500-0768, con fecha 25 de agosto del año 2022,
presenta ante este Concejo Municipal de Distrito de Cóbano de Puntarenas, en la
Oficina de Zona Marítimo Terrestre una solicitud para suspender la firma del contrato
de concesión programada, aduciendo que su representada va a variar el Perfil del
108
Proyecto y que además no cuentan en ese momento con la garantía. Y se compromete a
presentar un nuevo Perfil del Proyecto
II. Que la administración suspende el acto de firmas del contrato y lo pospone hasta la
presentación del nuevo perfil y que este obtenga el visto bueno de la administración.
III. Que el 3 de enero de 2023 la Sociedad solicitante presenta el nuevo perfil firmado por el
Arquitecto Mauricio Cavallini Vargas.
IV. Que con fecha 24 de enero del 2023 mediante OFICIO-ING-013-2023 la Arquitecta
Municipal Lady Melissa Jiménez Matarrita, dice que:
“El Perfil de Proyecto presentado cumple con los parámetros técnicos descritos dentro del Plan
Regulador”
RESULTANDO
1.- Se modifica la cláusula X para que en su lugar se lea:
CLAUSULA X.
La sociedad solicitante “Amanecer de la Punta ADP. Sociedad Civil” presenta Descripción General
Proyecto VILLA JOE, con vista a folio 108 a 109, y el cual se describe así:
1- “Amanecer de la Punta ADP. Sociedad Civil” presenta Descripción General Proyecto cédula
jurídica número 3-106-772992
2. Expediente 3960-20
3.- El proyecto contempla la construcción de una casa turística de alojamiento. La misma se
encuentra compuesta por una planta primer nivel y un semisótano: En planta primer nivel habrá
tres dormitorios, 3.5 baños (3 baños completos interiores y un medio baño exterior), sala-comedor-
cocina, dos terrazas con vista al mar, una pequeña piscina de 4x6 m, con profundidad de 1.3 m en lo
más hondo y 0.8 m en lo menos profundo, pasillo y escalera que lleva al semisótano. La piscina
cuenta con su cuarto de máquinas a manera de semisótano bajo parte de la terraza.
En semisótano hay un dormitorio, un baño completo, un cuarto de pilas y una bodega, además de
una terraza con vista al mar.
El parqueo será descubierto y se concentrará en un solo lugar con plantas que lo tapen para así
poder esconder su impacto visual.
Para efectos del cumplimiento de la Ley 7600 para personas con discapacidad, las estructuras
incorporarán todos los requisitos establecidos: anchos de puertas, rampas en el acceso principal,
altura del equipamiento
de servicio (baños, servicio sanitario) y todos los demás requisitos establecidos por ley.
4- Que cumple con 1927 m2 de área de lote mínimo, correspondientes a la Zona de Residencial
Turístico (ZRT).
5- La cobertura del terreno es inferior al 50%, las estructuras cubren el 16.81%
6- Altura máxima de estructuras es de 6.85m según se indica.
7- Cumple con los retiros establecidos frontal 3m, lateral 3m y posterior de 3m.
8- El monto de inversión es de $174.540 (₡ 98.322.710,59 colones, al tipo de cambio del dólar
del día de hoy), según se indica en documentación adjunta.
9- La garantía que ofrece el concesionario es de $8.727 (₡4.916.135,53 al tipo de cambio del
dólar del día de hoy)(24 de enero 2023)
10- Plazo de ejecución del proyecto indica 24 meses después de obtener los permisos de
construcción.
109
11- Los croquis constructivos presentados cuentan con la firma del profesional Mauricio
Cavallini Vargas carnet N°A-14504.Visto Bueno de la Arquitecta Municipal Lady Melissa Jiménez
Matarrita, aprobando el Perfil e proyecto.
Por tanto:
Esta comisión recomienda al Concejo Municipal
1. SE apruebe el Presente Adendum al Proyecto de Resolución de la Concesión de la sociedad
denominada Amanecer de la Punta ADP Sociedad Civil con cédula jurídica número 3-106-
772992. Expediente 3969-2020 y se autorice al Intendente a la firma del mismo. ES
TODO. HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCION.
ACUERDO N°3
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Acoger en todas sus partes el
dictamen emitido por la comisión de zona marítimo terrestre”. ACUERDO UNANIME Y
FIRME
3.2. Aprobar adendum al Proyecto de Resolución de la Concesión de la sociedad
denominada Amanecer de la Punta ADP Sociedad Civil con cédula jurídica número 3-106-
772992. Expediente 3969-2020 y que la clausula X del contrato se lea como sigue:
CLAUSULA X.
La sociedad solicitante “Amanecer de la Punta ADP. Sociedad Civil” presenta Descripción
General Proyecto VILLA JOE, con vista a folio 108 a 109, y el cual se describe así:
1- “Amanecer de la Punta ADP. Sociedad Civil” presenta Descripción General Proyecto
cédula jurídica número 3-106-772992
2. Expediente 3960-20
3.- El proyecto contempla la construcción de una casa turística de alojamiento. La misma
se encuentra compuesta por una planta primer nivel y un semisótano: En planta primer
nivel habrá tres dormitorios, 3.5 baños (3 baños completos interiores y un medio baño
exterior), sala-comedor-cocina, dos terrazas con vista al mar, una pequeña piscina de 4x6
m, con profundidad de 1.3 m en lo más hondo y 0.8 m en lo menos profundo, pasillo y
escalera que lleva al semisótano. La piscina cuenta con su cuarto de máquinas a manera
de semisótano bajo parte de la terraza.
En semisótano hay un dormitorio, un baño completo, un cuarto de pilas y una bodega,
además de una terraza con vista al mar.
El parqueo será descubierto y se concentrará en un solo lugar con plantas que lo tapen
para así poder esconder su impacto visual.
Para efectos del cumplimiento de la Ley 7600 para personas con discapacidad, las
estructuras incorporarán todos los requisitos establecidos: anchos de puertas, rampas en
el acceso principal, altura del equipamiento
de servicio (baños, servicio sanitario) y todos los demás requisitos establecidos por ley.
4- Que cumple con 1927 m2 de área de lote mínimo, correspondientes a la Zona de
Residencial Turístico (ZRT).
5- La cobertura del terreno es inferior al 50%, las estructuras cubren el 16.81%
6- Altura máxima de estructuras es de 6.85m según se indica.
7- Cumple con los retiros establecidos frontal 3m, lateral 3m y posterior de 3m.
8- El monto de inversión es de $174.540 (₡ 98.322.710,59 colones, al tipo de cambio
del dólar del día de hoy), según se indica en documentación adjunta.
110
9- La garantía que ofrece el concesionario es de $8.727 (₡4.916.135,53 al tipo de
cambio del dólar del día de hoy)(24 de enero 2023)
10- Plazo de ejecución del proyecto indica 24 meses después de obtener los permisos
de construcción.
11- Los croquis constructivos presentados cuentan con la firma del profesional Mauricio
Cavallini Vargas carnet N°A-14504.Visto Bueno de la Arquitecta Municipal Lady Melissa
Jiménez Matarrita, aprobando el Perfil e proyecto.*******************
3.3. Autorizar al Intendente a firmar el adendum al contrato”. ACUERDO UNANIME Votan
a favor los Concejales Eric Salazar Rodriguez, Carlos Mauricio Duarte (quien asume la curul
ante la ausencia del Concejal Propietario Eduardo Sanchez), Kemily Segura Briceño (quien
asume la curul ante la ausencia del Concejal propietario Minor Centeno Sandi) y Manuel
Ovares Elizondo
d. ASUNTO: Proyecto de Resolución a nombre de la sociedad denominada El
Chapernal Sociedad Civil cedula jurídica 3-106-741824. Plan Regulador
Cabuya-Montezuma. Zonificación Mixta de Servicios Básicos. Expediente
3833-2018
DICTAMEN DE COMISIÓN
Sesión ordinaria número cuarenta y seis - dos mil veintitrés de la comisión especial
permanente de Zona Marítimo Terrestre, celebrada el día veintiocho de marzo del año dos
mil veintitrés, a las once horas con treinta minutos, presentes en la sala de sesiones este
Concejo Municipal de Distrito los miembros Carlos Mauricio Duarte y Eric Salazar
Rodríguez.
AUSENTE: William Morales
Considerando:
I. Que la sociedad solicitante El Chapernal Sociedad Civil cedula jurídica 3-106-
741824. Expediente administrativo número 3833-2018, ha cumplido
satisfactoriamente con todos los tramites estipulados en la Ley 6043 sobre la
Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento. Y Plan Regulador Integral Cabuya-
Montezuma
II. La solicitud de concesión fue realizada mediante formulario autorizado y fue
recibida por este Consejo Municipal a las 09:00 am del día 21 de febrero del
año 2018, recibida por Shirley Bustos Rosales. Dicha solicitud se encuentra
autenticada por un abogado y cuenta con el respectivo timbre de 275 de
abogado. El área del terreno es de 4000 m2, ubicada exactamente entre los
mojones 156 y 158 del Instituto Geográfico Nacional en el Plan Regulador
Integral de Cabuya- Montezuma, distrito Cóbano, cantón central de Puntarenas.
III. una nueva inspección de campo fue programada para realizarse el día 09 de
junio del año 2021 por el inspector municipal Greivin Carmona Rodríguez,
sobre la parcela solicitada en concesión
111
IV. Los linderos de esta parcela son los siguientes: NORTE: Concejo Municipal de
Distrito Cóbano. SUR: Calle Pública, ESTE: Calle Publica y Concejo
Municipal de Distrito Cóbano. OESTE: Concejo Municipal de Distrito
Cóbano.
V. Plano Catastrado número 6-2181897-2020, el cual cuenta con los sellos del
Registro Nacional y Catastro Nacional y fue aportado por la sociedad solicitante
El Chapernal Sociedad Civil cedula jurídica 3-106-741824.por un área 4000
metros cuadrados cuya naturaleza es a Zona MIXTA Uso Residencial de Recreo
(MIX) para la totalidad del área.
VI. El Edicto de Ley fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta número 136 del
15 de julio del 2021, concediendo los 30 días hábiles para oír oposiciones,
dentro del plazo concedido no se recibió en el Consejo Municipal del distrito de
Cóbano de Puntarenas, oposición a la solicitud de concesión, visible a folios
028
VII. Que la parcela solicitada en concesión se encuentra en el sector de Cabuya-
Montezuma, distrito de Cobano, del cantón Central, Provincia de Puntarenas.
La declaratoria de actitud turística fue otorgada por parte del Instituto
Costarricense de Turismo, en la sesión ordinaria número: 6041, artículo 5, del
27 de agosto del 2018, publicado en Diario Oficial La Gaceta número 199, del
29 de noviembre del 2018
VIII. El Plan Regulador vigente para el sector costero Cabuya-Montezuma, fue
publicado en la Gaceta alcance número 184 del lunes 14 de setiembre del 2016
aprobado por Concejo Municipal de Distrito de Cobano en sesión extraordinaria
N°03-2016, celebrada el 9 de junio del 2016, artículo 1° inciso x. y es aprobado
por ICT en sesión de su Junta Directiva número 5927, artículo 5°, inciso 11,
del 18 de abril del año 2016 y con la aprobación del Departamento de
Urbanismo del INVU, comunicado mediante oficio CUCTOOT-35-05-2016 de
fecha 31 de mayo del año 2016.
IX. El uso de la parcela será destinado de la siguiente forma, Que según el plano
catastrado número 6-2181897-2020, corresponde a la finca solicitada en
concesión por la representación de la sociedad denominada El Chapernal
Sociedad Civil cedula jurídica 3-106-741824. el área del terreno es de 4000 m2,
corresponde a corresponder a Zona MIXTA Uso Residencial de Recreo (MIX)
para la totalidad del área.
X. Consta en el expediente un informe de avalúo número CYV-AV-ZMT-038-
2021, elaborado en fecha 8 de diciembre del 2021, por el Ing. Keilor Yordan
Ortega Otárola (folio 038) a nombre de la sociedad solicitante, notificado en
fecha 13 de diciembre del año 2021, vía correo electrónico, ver folio (031),
otorgando un valor a la parcela de ¢37,600,000,00 (treinta y siete millones
seiscientos mil colones exactos), con un valor unitario de 9,400.00 (nueve mil
cuatrocientos colones 00/100), en el que se estableció que el canon a pagar
anualmente es por la suma de ¢564,000.00 (quinientos sesenta y cuatro mil
colones exactos), el cual corresponde el periodo que va del año 2021 al 2026,
por lo que el mismo se encuentra vigente. (Ver folios 033-039).
112
XI. Se establece como fecha ultima para pago del canon por la suma de ¢564,000.00
(quinientos sesenta y cuatro mil colones exactos), el día de la firma del contrato,
que se encuentra regulada en el artículo 44 del reglamento de la Ley 6043, dicho
pago debe hacerse a nombre del Concejo Municipal de distrito de Cóbano de
Puntarenas.
XII. No consta en el expediente, oposición formal a la solicitud planteada por la
solicitante la sociedad denominada El Chapernal Sociedad Civil cedula jurídica
3-106-741824., además de que se ajusta a las disposiciones de la Ley 6043, Ley
de Zona Marítimo Terrestre y su Reglamento.
XIII. Se recomienda el otorgamiento de la concesión por un plazo de VEINTE AÑOS
POR TANTO
Esta comisión recomienda al honorable concejo:
1. Se apruebe la solicitud de Concesión que realiza la sociedad denominada El
Chapernal Sociedad Civil cedula jurídica 3-106-741824 de un terreno de 4000 m2,,
ubicado exactamente entre los mojones 156 y 158 del Instituto Geográfico Nacional
en el Plan Regulador Integral de Cabuya- Montezuma, distrito Cóbano, cantón central
de Puntarenas, cuya naturaleza es Zona MIXTA Uso Residencial de Recreo (MIX)
para la totalidad del área según lo establecido en el Reglamento de Zonificación del
Respectivo Plan Regulador
2. Se apruebe la concesión por un plazo de veinte años y se autorice al Intendente a la
firma del respectivo contrato. ES TODO
ACUERDO N°4
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Acoger en todas sus partes el
dictamen de la comisión de zona marítimo terrestre”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
4.2. Aprobar la solicitud de Concesión que realiza la sociedad denominada El
Chapernal Sociedad Civil cedula jurídica 3-106-741824 de un terreno de 4000
m2,, ubicado exactamente entre los mojones 156 y 158 del Instituto Geográfico
Nacional en el Plan Regulador Integral de Cabuya- Montezuma, distrito Cóbano,
cantón central de Puntarenas, cuya naturaleza es Zona MIXTA Uso Residencial
de Recreo (MIX) para la totalidad del área según lo establecido en el Reglamento
de Zonificación del Respectivo Plan Regulador
4.3. Aprobar la concesión por un plazo de veinte años y autorizar al Intendente a la
firma del respectivo contrato. ACUERDO UNANIME Votan a favor los
Concejales Eric Salazar Rodriguez, Carlos Mauricio Duarte (quien asume la curul
ante la ausencia del Concejal Propietario Eduardo Sanchez), Kemily Segura
Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del Concejal propietario Minor
Centeno Sandi) y Manuel Ovares Elizondo
113
ARTICULO VII. INFORME DE LA ASESORA LEGAL
SE DISPENSA
ARTICULO VIII. INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
a. Ing. Franklin Obregón Zamora. Encargado depto. de Ingeniería Vial. OFICIO
INGV-083-2023. SUGERENCIA DE DEVOLUCION DE DEPOSITO DE GARANTIA
SOLICITADA A LA ASADA DE SAN ISIDRO POR ROMPIMIENTO DE CUNETAS
PARA INSTAÑLACION DE TUBERIA
Por este medio le saludo y les deseo éxitos en sus funciones, además informarles que la Asada San
Isidro, con cedula Jurídica 30023900324, correo electrónico sanisidroasada@gmail.com. Finalizo los
trabajos en San Isidro, donde se instaló tubería de 8” e incluía romper parte de la cuneta recién
construida en una sección de 87 metros lineales.
En vista de lo anteriormente expuesto, el Departamento de Ingeniería Vial, recomendó solicitar la
garantía de cumplimiento y garantizar que dicha la cuneta quede en buenas condiciones. El
depósito de garantía se realizó según comprobante 10194282, a favor del Concejo Municipal del
Distrito de Cóbano. Por lo tanto, el Departamento de Ingeniería Vial, avala los trabajos realizados, y
sugiere realizar la devolución de dicho depósito
CONSIDERANDO:
Que este Concejo en la sesión ordinaria 146-2023 aprobó un depósito de garantía
de tres millones novecientos quince mil colones exactos con 00/100
(¢3.915,000.00) a la ASADA DE SAN ISIDRO cedula jurídica 3 102-390324,
debido a que debían romper las cunetas recién construidas , para la instalación
de 87 metros lineales de tubería.
Que mediante oficio INGV-083-2023 dirigido a este Concejo el Ing. Franklin
Obregón, encargado del Dpto. de Vías avala los trabajos realizados por la ASADA
DE SAN ISIDRO en la cuneta y sugiere la devolución del deposito realizado
mediante comprobante 10194282
ACUERDO N°5
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “5.1. Dispensar del tramite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
5.2. Indicar a la tesorería del Concejo se proceda con la devolución del deposito realizado
por la ASADA DE SAN ISIDRO mediante comprobante numero 10194282 por un monto de
tres millones novecientos quince mil colones exactos con 00/100 (¢3.915,000.00)”.
ACUERDO UNANIME. Votan a favor los Concejales Eric Salazar Rodriguez, Carlos
Mauricio Duarte (quien asume la curul ante la ausencia del Concejal Propietario Eduardo
Sanchez), Kemily Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia del Concejal
propietario Minor Centeno Sandi) y Manuel Ovares Elizondo
ARTICULO lX. CORRESPONDENCIA
a. Esteban Alfaro Calderón. ASUNTO. Ref. Oficio CMC-S-108-2023. Acuse de
recibo e indica que su representada procederá a cumplir con lo ordenado.
114
PRESIDENTE. SE CONOCE Y SE DA PASE DE UNA COPIA A ZMT PARA EL
EXPEDIENTE RESPECTIVO
b. Asociacion de Desarrollo Integral de Cabuya. ASUNTO. Solicitud para que se
les de en administración dos terrenos que el Concejo se ha reservado para uso
comunal en Cabuya. Uno de 6262 m2 ubicado en tre los mojones 142 y 144 que
abarca territorio donde se ubica el antiguo ancla de oro y la actual cancha multiusos
y una área de 16104 m2 conocida como la propiedad del finado Walter Meyer
PRESIDENTE. SE DA PASE AL DPTO DE ZONA MARITIMO TERRESTRE PARA
QUE BRINDEN CRITERIO AL RESPECTO
c. Geraldinne chaves Coordinadora Territorial de la Región Pacifico Central.
Instituto de Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local. UNED.
ASUNTO. Información de curos para el mes de abril y mayo. “Gobernar con
compromiso”. SE CONOCE
d. Rebeca Perez Perez. Vecina de Santa Teresa. ASUNTO. Recurso extraordinario
de revisión contra el acuerdo del Concejo N°3 tomado el día 13 de diciembre del
2022
PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ASESORA LEGAL DEL CONCEJO Y AL ING.
RODRIGO VASQUEZ .
ARTICULO X. INFORME DE LOS CONCEJALES
SE Dispensa
******************************************************U.L.****************************************
Sr. Eric Salazar Rodriguez Sra. Roxana Lobo Granados
PRESIDENTE SECRETARIA
115