Ordinaria 81 · 2021-11-16

ACTA 81-21
16/11/2021

                                 ACTA N° 081-2021
                             PERIODO CONSTITUCIONAL
                                    2020-2024

ACTA NÚMERO OCHENTA Y UNO - DOS MIL VEINTIUNO DE LA SESIÓN ORDINARIA
QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA
DIECISEIS DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO A LAS DIECISIETE HORAS
EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO
Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE a.i.
Manuel Ovares Elizondo.

CONCEJALES PROPIETARIOS
Eduardo Sánchez Segura.
William Morales Castro
Kemily Rebeca Segura Briceño

CONCEJALES SUPLENTES
Carlos Mauricio Duarte Duarte.

INTENDENTE

ASESORA LEGAL
Rosibeth Obando Loria

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Eric Francis Salazar Rodríguez
Minor Centeno Sandi.

CONCEJALES SUPLENTES
Cristel Gabriela Salazar Cortes
Geovanni Blanco Burgos

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.          ORACION
ARTICULO II.         RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV.         MOCIONES
ARTICULO V.          ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI.         INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO VIII.       INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

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ARTICULO lX.           CORRESPONDENCIA
ARTICULO X.            INFORME DE LOS CONCEJALES

ARTICULO I.           ORACION
A cargo de la Secretaria

ARTICULO II.           RATIFICACION DE ACTAS

   a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 80-2021 la cual se ratifica en todas sus
      partes.
   b. Se somete a ratificación el acta Extraordinaria 17-2021 la cual se ratifica en todas
      sus partes

ARTICULO III.          AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES

   a. Se recibe a las señoras Belén Garcia y Jimena Gonzalez miembros de la Junta
      Directica de la ADI de Montezuma y a la Arq. Sofía Montero

PRESIDENTE a.i. les da la bienvenida y concede la palabra
BELEN. Agradece el espacio brindado e indica que vienen a presentar un proyecto para la
comunidad de Montezuma que consiste en un pequeño boulevard en la calle que va de la
escuela a la playa hasta donde están ubicadas las letras que hizo la cámara de turismo.
JIMENA. Se han estado gestionando áreas comunales como la cancha de voleibol, parque
de niños y el pequeño boulevard en el parque.
BELEN. Lo que se pide es la colaboración en profesionales, maquinaria y personal para
trabajar en espacios verdes y puede ser algún material para la construcción de bancas,
pero eso aún está por definirse
JIMENA. LO principal es que nos den el permiso por escrito
SOFIA MONTERO. ARQ. Agradece el espacio y realiza la presentación del proyecto que
ella ha diseñado en colaboración con la ADI, el proyecto se denomina:

Boulevard Olas del Mar Un recorrido inspirado en el movimiento del agua del mar al tocar la orilla
de la arena. Montezuma.

Inspiración conceptual: Un pulmón verde con formas orgánicas en movimiento que generen
sensaciones y transiciones que inviten al usuario habitar los espacios públicos




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BELEN. En Montezuma existe un parqueo y eso será una forma de ordenar y de que la
gente lo use

FAVIO. Incluyeron iluminación

BELEN No se ha definido pero ese sector debe estar bien iluminado

FAVIO. Este es el momento ideal para que la arquitecta lo incluya y talvez desde la
municipalidad se puede colaborar.

PRESIDENTE a.i. Este proyecto está muy interesante voy a dar pase del mismo a la
comisión de zona marítimo terrestre a fin de que emitan un dictamen

Las señoras agradecen el espacio y se retiran


ARTICULO IV.         MOCIONES

   a. Moción propuesta por el Concejal propietario William Morales Castro y
      avalada por los Concejales Eduardo Sánchez, Manuel Ovares, Kemily Segura
      y Carlos Mauricio Duarte

MOCION: 21-07                                      Martes 16 de noviembre, 2021



Señores Concejales

CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO

El suscrito, William Morales Castro, Concejal de este Concejo, con fundamento en el Código
Municipal, artículo 27 inciso b). Mociono lo siguiente:
CONSIDERANDO:




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PRIMERO: Que nuestro distrito depende casi en forma exclusiva del servicio de cabotaje modalidad
ferry para comunicarse con el cantón central de Puntarenas y San José, con este servicio se mueven
personas locales, turistas, Estudiantes, transporte de mercancías, etc.
SEGUNDO: Que muchas de las personas que viven en nuestro distrito necesitan realizar trámites o
gestiones fuera de la zona, otras necesitan ir a clases y algunas tienen citas no solo en el hospital de
Puntarenas sino que también en San José, los horarios del ferry actualmente contraídos dificultan
el regreso de estas personas y muchas veces deben permanecer una noche fuera de la zona o son
obligados a utilizar la ruta del puente la amistad sumando hasta 3 horas más al recorrido.
TERCERO: Que la disminución de casos por COVID-19 en los últimos meses ha propiciado la
disminución de la franja horaria de la restricción sanitaria y por consiguiente la apertura de horarios
más amplios para operar, no así el servicio de ferry que se mantiene con un horario ajustado a 12
horas, por lo cual, está provocando una serie de dificultades a la población local que depende mucho
de este servicio público.
CUARTO: Que el decreto No. MS-DM-8119-2021. MINISTERIO DE SALUD. Del 14 de Octubre 2021,
establece un horario de operación de 5:00 am a las 23:00 en todos aquellos establecimientos que
atienden al público y cuenten con permiso sanitario de funcionamiento.
MOCIONO PARA:
Que por acuerdo, este concejo interponga un recurso de amparo, para que el servicio de Ferry
entre Paquera y Puntarenas sea reestablecido en el horario normal que tenía antes de la
pandemia, contemplando una franja horaria entre 6:00 am con un primer servicio y 20:30 pm
como el último servicio en ambas direcciones.
ACUERDO N°1
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: 1.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
1.2. Acoger y aprobar en todas sus partes la moción presentada por el Concejal propietario
William Morales Castro y avalada por los Concejales Eduardo Sánchez, Manuel Ovares,
Kemily Segura y Carlos Mauricio Duarte y solicitarle a la Asesora Legal Lic. Rosibeth
Obando redacte y presente el recurso de amparo solicitado”. Votan a favor los concejales
Manuel Ovares, William Morales, Eduardo Sánchez y Kemily Segura (quien asume la curul
ante la ausencia del concejal propietario Minor Centeno). Se somete a votación la aplicación
del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el
anterior acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.


ARTICULO V.              ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
SE DISPENSA

ARTICULO VI.             INFORME DE LAS COMISIONES
SE DISPENSA

ARTICULO VII.            INFORME DE LA ASESORA LEGAL
SE DISPENSA

ARTICULO VIII.           INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

    a. INFORME DE ITENDENCIA -2021-042
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a.1. Ing. Rodrigo Vásquez Quiros y Favio López Chacón. OFICIO INT-2021-571.
Asunto: Solicitud de autorización y aprobación para envió al Instituto Costarricense de
Turismo (ICT) y al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) el ajuste y rectificación
de la lámina de zonificación y reglamento del Plan Regulador Costero de Playa Carmen.
CONSIDERANDO
     o Que se ha conocido el oficio INT-2021-571 firmado por Favio López Intendente y el
          Ing. Rodrigo Vásquez Quiros como profesional responsable, correspondiente al
          ajuste y rectificación de la lámina de zonificación y reglamento del Plan Regulador
          Costero de Playa Carmen.
ACUERDO N°2
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
2.2. Aprobar los ajustes y rectificación de la lámina de zonificación y Reglamento del Plan
Regulador Costero Playa Carmen, tal como se detalla a continuación:
De conformidad con lo dispuesto en el capítulo 14, incisos 14.5 al 14.13 sobre ajustes y
rectificaciones del Manual para la Elaboración de Planes Reguladores Costeros en la Zona Marítimo
Terrestre, publicado en el Alcance Digital Nº139 del diario oficial La Gaceta, del día 14 de julio del
2021, el Departamento de Zona Marítimo Terrestre, realizó ajustes parciales y rectificaciones
técnicas a la lámina de zonificación y vialidad, así como el reglamento del Plan Regulador Costero
de Playa Carmen, el cual fue aprobado por el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) en Sesión Nº
4516, artículo 5, inciso XIV, celebrada el 5 de diciembre de 1994. Aprobado por la Dirección de
Urbanismo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) en Sesión Nº 4838, artículo único,
inciso II, celebrada el 4 de noviembre de 1998. Aprobado por la Municipalidad de Puntarenas en
Sesión Nº 359, artículo 3, inciso D, celebrada el 1 de abril de 2002. Publicado en la Gaceta Nº 176
del 13 de setiembre de 2002. Ubicado en la provincia de Puntarenas, cantón Central, distrito de
Cóbano, en Playa Carmen, en las siguientes coordenadas:




Los ajustes y rectificaciones realizados se apegan a lo establecido en el artículo 14 del Manual para
la Elaboración de Planes Reguladores Costeros en la Zona Marítimo Terrestre, a continuación, se
detalla la justificación general y técnica de estos ajustes:
Justificación general
La lamina del plan regulador costero de Playa Carmen, tuvo su aprobación inicial por parte del
Instituto Costarricense de Turismo (ICT), el 5 de diciembre de 1994. Como es lógico deducir, fue
elaborado como mínimo hace 26 años. Dentro de este plazo, se ha visto la necesidad de actualizar
y por ende modernizar el plan regulador costero Playa Carmen. Ya que fue elaborado por medio de
técnicas analógicas con grandes imprecisiones, las que han sido reemplazas por métodos digitales
más precisos como los Sistemas de Información Geográficos (SIG).
Además, por distintos factores de desarrollo en la zona, ha sido necesario actualizar la vialidad del
plan regulador costero de Playa Carmen e incluir una mayor cantidad de zonas de parqueo público,
para que este sector turístico se encuentre dotado de una mejor infraestructura para el visitante y

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el habitante que disfrute de las playas, comprendidas dentro del área de influencia del plan
regulador costero de Playa Carmen.
Por último, se ha incluido amojonamiento que, en la lámina vigente del plan regulador, no se
encontraba incorporado. Como es el caso entre los mojones del Instituto Geográfico Nacional (IGN)
Nº 54-57 y Nº 69-72. Por su parte también se incorpora una extensión de la Zona Restringida,
provocada por un manglar debidamente amojonado, esto en el extremo norte del plan regulador.

Justificaciones específicas de los ajustes y rectificaciones efectuadas a la lámina del Plan
Regulador Costero de Playa Carmen

 Zona de Protección de Quebrada entre mojón Nº 50 y Nº 51.
Se procede a establecer una Zona de Protección de Quebrada entre los mojones IGN Nº50 y Nº51,
en vista de que la certificación de Patrimonio Natural del Estado ACT-OR-DR-1203-18, la define en
su certificación. Al tratarse del ente competente en materia ambiental, se procede a indicar en la
lámina del plan regulador lo dispuesto por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC).

 Zona de Estacionamiento Público entre el mojón Nº 54 y Nº 55
En vista de la constante demanda de espacios para estacionamiento, en la zona de influencia del
plan regulador, se ha procedido a establecer una Zona de Estacionamiento Público, en el lugar
donde la lámina del plan regulador vigente la había definido como Zona Comercial. Esta área que
anteriormente estaba definida como Zona Comercial, en la lámina vigente del plan regulador, no
obstante, por error u omisión en el reglamento del plan regulador, nunca se reglamentó dicha
zonificación. Por lo tanto, no ha sido desarrollada y actualmente se encuentra vacante y podría
sufragar la necesidad de estacionamiento público en la zona de Playa Carmen.

Calle pública frente a mojón Nº 55A
Se ha procedido a establecer una calle pública en dirección al mojón IGN Nº55A. Esto con motivo de
darle acceso a una concesionaria. Dicha calle ya ha recibido apertura y en este momento está
esperando el aval por parte de la Municipalidad de Puntarenas. Para finalmente ser cedida a ésta
corporación municipal.

Zona de Parque
Se procede a aumentar la Zona de Parque, en vista que se ha reducido la Zona de Protección de
Quebrada. Dicha reducción de la Zona de Protección de Quebrada, responde a una medición más
precisa de la misma, por medio de imagen aérea de alta resolución. La Zona de Protección de
Quebrada sigue respetando quince metros medidos desde el borde de la quebrada, siendo
congruentes con el artículo 33 de la Ley Nº 7575, Ley Forestal. Por lo que dicha reducción no implica
una degradación ambiental de la quebrada, puesto que mantiene los márgenes de protección
definidos por ley.
El incremento en la Zona de Parque, ha sido para dotar de mayor espacio recreativo a la comunidad
de Mal País, Playa Carmen, Santa Teresa y alrededores. Puesto que actualmente hay una carencia
de espacios acondicionados para efectos recreativos en la zona.

Zona de Servicios Básicos
Se ha establecido una Zona de Servicios Básicos contigua al terreno destinado a Zona de Parque,
esto con el fin de dar una zonificación complementaria al parque, donde el visitante pueda disfrutar
de la zona de parque y a la vez contar con las comodidades de los servicios que pueda brindar la
Zona de Servicios Básicos. Esta Zona de Servicios Básicos, se ubica en el área anteriormente ocupada

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por la Zona de Protección de Quebrada, producto de una reducción de la Zona de Protección de
Quebrada, que responde a una medición más precisa de la misma, por medio de imagen aérea de
alta resolución. La Zona de Protección de Quebrada sigue respetando quince metros medidos desde
el borde de la quebrada, siendo congruentes con el artículo 33 de la Ley Nº 7575, Ley Forestal. Por
lo que dicha reducción no implica una degradación ambiental de la quebrada, puesto que mantiene
los márgenes de protección definidos por ley.

 Zona Residencial Recreativa
Se procede a establecer Zona Residencial Recreativa contigua al terreno destinado a Zona de
Servicios Básicos mencionado en el apartado anterior. Esta Zona Residencial Recreativa, se ubica en
el área anteriormente ocupada por la Zona de Protección de Quebrada, producto de una reducción
de la Zona de Protección de Quebrada, que responde a una medición más precisa de la misma, por
medio de imagen aérea de alta resolución. La Zona de Protección de Quebrada sigue respetando
quince metros medidos desde el borde de la quebrada, siendo congruentes con el artículo 33 de la
Ley Nº 7575, Ley Forestal. Por lo que dicha reducción no implica una degradación ambiental de la
quebrada, puesto que mantiene los márgenes de protección definidos por ley. Esta Zona Residencial
Recreativa, vendría a regularizar la ocupación que se ha hecho por un habitante desde hace muchos
años en esta área.

 Calle pública frente a mojón Nº 68
Se ha procedido a reducir la longitud de este acceso público, ubicado entre el mojón IGN Nº 68 y Nº
69. Esto en vista de que existe un acceso a la Zona Pública a 95 metro al este de este acceso y otro
a 130 metros oeste del mismo. Por lo que se pretende reducir este acceso al mínimo para que tenga
frente las únicas dos solicitudes de concesión que se sirven de este acceso y se aumenta el área
concesionable de lo que anteriormente era calle pública. Esto en vista de que se considera suplida,
la necesidad de accesos a la Zona Pública por la calle publica entre los mojones Nº 65 y Nº66, y la
calle entre los mojones Nº71 y Nº72.

Calle pública entre los mojones Nº74 y Nº75
Se establece una calle propuesta, para dar acceso a dos solicitudes de concesión que actualmente
no tienen acceso a vía pública (enclavadas). Por lo que esta calle propuesta va a legitimar la
ocupación de estos terrenos por medio de la concesión.

Calle pública entre los mojones Nº85 y Nº86
Se establece una calle propuesta, para dar acceso a una solicitud de concesión que actualmente no
tienen acceso a vía pública (enclavada). Por lo que esta calle propuesta va a legitimar la ocupación
de estos terrenos por medio de la concesión.

Calle, parqueo y sendero peatonal entre los mojones Nº86 y Nº87
En vista de la constante demanda de espacios para estacionamiento, en la zona de influencia del
plan regulador, se ha procedido a establecer una Zona de Estacionamiento Público. Además, para
acceder a dicho estacionamiento, se ha transformado parte del sendero peatonal de la lámina del
plan regulador vigente, a calle pública, esto también con el fin de que los concesionarios de la Zona
Residencial de Baja Densidad tengan un acceso adecuado por calle pública y no por sendero
peatonal como es actualmente.

Zona Comercial entre los mojones Nº90 y Nº94


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En vista de una extensión de la Zona Restringida, producida por el amojonamiento de un manglar
en la Zona Pública, se zonifica una porción de terreno, que en la lámina del plan regulador vigente
no estaba contemplada. Se le asigna una zonificación de Zona Comercial, en vista que está en una
zona de importante desarrollo comercial de Santa Teresa, además, una parte de esta Zona
Comercial, colinda directamente con la calle principal del poblado de Santa Teresa, por lo que le da
mayor potencial comercial a esta área.

Zona de Estacionamiento Público entre el mojón Nº 93 y Nº 94
Producto de una extensión de la Zona Restringida, producida por el amojonamiento de un manglar
en la Zona Pública, se zonifica una porción de terreno, que en la lámina del plan regulador vigente
no estaba contemplada. En vista de la constante demanda de espacios para estacionamiento, en la
zona de influencia del plan regulador, se ha procedido a establecer una Zona de Estacionamiento
Público. Este estacionamiento podría sufragar la necesidad de estacionamiento público en la zona
de Santa Teresa.
En vista de estos cambios efectuados es que solicitamos a este honorable Concejo la autorización y
aprobación para envió al Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y al Instituto Nacional de Vivienda
y Urbanismo (INVU) el ajuste y rectificación de la lámina de zonificación y reglamento del Plan
Regulador Costero Playa Carmen. Votan afirmativamente los Concejales William Morales,
Eduardo Sánchez Segura, Manuel Ovares y Kemily Segura (quien asume la curul ante la
ausencia del Concejal propietario Minor Centeno Sandi). Se somete a votación la
aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes,
quedando el anterior acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO
2.3. Autorizar a la Administración para que remita al Instituto Costarricense de Turismo
(ICT) y al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) los ajustes y rectificación de
la lámina de zonificación y Reglamento del Plan Regulador Costero Playa Carmen, para su
respectiva aprobación para la audiencia pública”. Votan afirmativamente los Concejales
William Morales, Eduardo Sánchez Segura, Manuel Ovares y Kemily Segura (quien
asume la curul ante la ausencia del Concejal propietario Minor Centeno Sandi). Se somete
a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus
partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.
a.2. OFICIO INT-2021- 576 ASUNTO. Presentación Proyecto de Resolución y solicitud
de autorización de firma de contrato, sobre la parcela solicitada en concesión por el
señor Ceciliano Bermúdez Álvaro, portador de la cédula número 1-0535-0187
Por medio de la presente hago de su conocimiento Proyecto de Resolución sobre la parcela ubicada
en el Plan Regulador Integral Cabuya Montezuma, solicitada en concesión por el señor CECILIANO
BERMUDEZ ALVARO, portador de la cédula número 1-0535-0187, expediente No 3762-2017,
asimismo solicito se me autorice a firmar contrato de concesión.


PRESIDENTE. Se da pase de esta solicitud a la Comisión de Zona Marítimo Terrestre


a.3. OFICIO INT-2021-577. Expediente número 2457-04 de la sociedad denominada
Industrias Sheridan sociedad anónima, cédula jurídica 3-101-239669.
Reciban un cordial saludo, mediante la presente hago presentación de Proyecto de Resolución, con
recomendación de RECHAZO de solicitud de Concesión a nombre de la sociedad denominada

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Industrias Sheridan Sociedad Anónima, cédula jurídica 3-101-239669, solicitud contenida en el
expediente número 2457-04, por un área de 5028 metros cuadrados, ubicada entre los mojones
número 127 al 128 del Instituto Geográfico Nacional, del Plan Regulador Peñón de Ario, Distrito de
Cóbano, cantón Central, provincia de Puntarenas
PRESIDENTE. Se da pase de esta solicitud a la Comisión de Zona Marítimo Terrestre
a.4. OFICIO INT-2021-578 CIERRE DE OFICINAS MUNICIPALES
Por medio de la presente les saludo y deseo éxitos en sus funciones diarias, de la manera más atenta
procedo a indicarles que esta Administración del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, ha
realizado un gran esfuerzo durante el año 2021 con el fin de alcanzar las metas establecidas para
este periodo.

Para este fin de año al igual que la mayoría de las instituciones públicas realizaremos el cierre de las
Oficinas Municipales para atención respectiva al público, dejando deshabilitado cualquier atención
al público.

Por tanto, procedo a solicitarles se tome el acuerdo respectivo para el cierre de las oficinas
Municipales para la atención al público cerrando la jornada laboral el día 17 de diciembre al ser las
03:30 y regresando el 03 de enero a la jornada normal al ser las 07:30 am. Lo anterior con el fin de
realizar la publicación en el diario oficial la gaceta.

CONSIDERANDO:
    ♥ Que la administración mediante OFICIO INT-2021-578 solicita el cierre de las
        oficinas de atención al público del Concejo para fin de año.
ACUERDO N°3
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 3.1. Dispensar del trámite de
comisión, articulo 44 del código municipal”. ACUERDO UNANIME
3.2. Aprobar el cierre de las Oficinas Municipales para atención al público del 20 al 31 de
diciembre del 2021, inclusive, regresando a labores el día lunes 03 de enero del año 2022.
El Concejo sesionara de forma normal”. Votan a favor los Concejales William Morales
Castro, Eduardo Sánchez Segura, Manuel Ovarles Elizondo y Kemily Segura Briceño (quien
el día de hoy asume la curul de propietaria ante la ausencia del Concejal Propietario Minor
Centeno Sandi). Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el
cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME Y
DEFINITIVAMENTE APROBADO


a.5. OFICIO INT-2021-579.           Aprobación de Perfil de Proyecto “Construcción de
Acceso a Playa Mal País
Por medio de la presente, les deseo que tengan una excelente tarde, de la misma manera procedo
a remitir el perfil de Proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE ACCESO PLAYA MAL PAÍS”

Lo anterior con el fin de que sea aprobado para posteriormente se remita al ICT e INVU, para que
los mismos procedan con la revisión y sean aprobados para utilizar estos fondos del 20% de la Zona
Marítimo Terrestre, en este Proyecto.

Por tanto, solicito se apruebe el perfil de proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE ACCESO A
PLAYA MAL PAÍS”


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CONSIDERANDO:
    ♥ Que la Intendencia mediante OFICIO INT-2021-579 remite perfil de proyecto
       denominado Construcción de Acceso a Playa Mal País., elaborado por la Arq.
       Municipal Franklin Obregón Zamora.
    ♥ Que este proyecto será financiado con los fondos del 20% de mejoras de zona
       marítimo terrestre
ACUERDO N°4
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
4.2. Aprobar el proyecto presentado por la administración de Construcción de un de Acceso
a Playa Mal País con un valor estimado de sesenta y dos millones ciento cuarenta mil ciento
setenta y cinco colones con 00/100 (¢62.140.175,00), el cual se detalla a
continuación:*************************
Me permito indicarle sobre la necesidad de proceder con el proyecto “Construcción de acceso a
playa de Mal País “en la intervención peatonal y vehicular, complementarlo con la red de
alcantarillado pluvial, el cual es de extrema urgencias por las escorrentías pluviales, que se genera
en la zona afectando parte de los vecinos de esta zona y turista nacional e internacional.




El proceso de construcción de uno de los accesos a la playa en Mal País, es generar un entorno en
armonía con la naturaleza y zonas de recreación cerca de la playa. Las obras a realizar deberán ser
estéticamente atractivas a los diferentes usuarios, donde se contemple espacios para los peatones,
con accesibilidad para todos y que esta estructura sea segura tanto para niños como para el adulto
mayor.     Adicionalmente implementar un modelo piloto de diseño participativo acceso y
complementado con un corredor bilógico para lograr un cambio tangible en la movilidad urbana,
empoderando en el proceso a la comunidad de Mal País.
 Dentro de este marco conceptual de diseño se debe tener en cuenta los siguientes objetivos
específicos.
     Garantizar la conservación de la Flora y Fauna en los espacios de las comunidades.
     Proveer la valoración de los recursos Ecoturísticos y su cuidado por parte de la comunidad.
     Fomentar el transporte alternativo en la comunidad como estrategia de diferenciación.
     Impulsar el turismo sustentable como estrategia de desarrollo comunitario a largo plazo.
     Participación del sector privado
     Fortalecer las alianzas intersectoriales.
Siendo esta una zona turística con una afluencia alta de automóviles, motos, cuadriciclos y camiones
pesado, es importante motivar a un gran sector sobre el uso de las aceras, por ende, una estructura


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de este tipo a lo largo de la carretera de Mal País, coadyuvaría a disminuir el uso de vehículos y
adicionalmente implementar, el ejercicio diario con el uso de la caminata para trasladarse a las
diferentes zonas de la playa y comercio en general.
Por lo tanto, debemos construir accesos con aceras seguras y accesibles para el público en general,
debemos tomar en cuenta lo siguiente;
     •   Caminar es un modo de transporte, por lo que requiere de características formales y
         funcionales, que influyen en la decisión del usuario para tomar una u otra ruta.
     •   La distancia que una persona puede recorrer caminando con comodidad hacia cualquier
         punto de interés, es de entre 500 a 600 metros, aproximadamente 15 a 20 minutos.
     •   Por ello, los corredores deben funcionar sinérgicamente con otros modos de transporte,
         de manera que haya una conexión en puntos estratégicos de centro de población, y así
         permitan desplazamientos rápidos, cómodos, seguros y eficaces.

Clasificar cada uno de los corredores peatonales, según la cantidad estimada de peatones que los
transitan, es decir, de acuerdo con la población beneficiada, en este caso de Mal País por ser una
franja, incentivaría más a nuestros vecinos al uso de la acera para sus diferentes actividades diaria.
Cabe mencionar que actualmente gran cantidad de turista y vecino aplican este método de caminar
hoy por hoy, ahora que no se cuenta con aceras.




Imagen del proyecto Playa Carmen del BID.
Se debe tomar en cuenta la nueva Ley de Movilidad Peatonal N°9676. Donde su artículo 4, indica lo
siguiente:
        • Garantizar el derecho a una movilidad inclusiva, de forma integral en todos los entornos
           físicos, atendiendo el principio de igualdad.
        • Trasladar a las corporaciones municipales, con carácter exclusivo, la gestión de las
           aceras en la red vial cantonal, lo que incluye el diseño, la construcción, la conservación,
           el señalamiento, la demarcación, la rehabilitación, el reforzamiento, la reconstrucción,
           la concesión y la operación de este espacio, que incluye tanto las aceras propiamente
           como todos los elementos de las infraestructuras peatonales necesarios para asegurar
           una movilidad inclusiva.
        • Establecer las normas legales que permitan a los entes municipales la planificación, la
           administración, el mantenimiento y el financiamiento de las aceras.

Esto da pie a que se debe tomar con seriedad la construcción de los accesos a la playa, lo ideal sería
construirlas con adoquín confinado con cordón y caño, además las aceras en las zonas más pobladas



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y concurridas de los diferentes puntos turísticos y de gran auge comercial. Debemos tomar en
cuenta los elementos complementarios para hacer más atractivas las caminatas.
     Recuperación, ampliación y mantenimiento de aceras.
     Pasos peatonales a nivel de acera, universalmente accesibles, seguros y señalizados.
     Continuidad peatonal, accesibilidad y seguridad al cruzar las calles.
Teniendo todos estos elementos se puede implementar en Mal País, ya que reúne elementos
importantes para generar los espacios necesarios, esto debido a que cuenta con suficiente zona
para construir estas áreas de desarrollo turístico.




El concejo Municipal del Distrito de Cóbano cuenta actualmente con una partida presupuestaria con
código 5.03.02.06.5.02.02 de vías de comunicación terrestre del 20% ZMT por un monto de
₵62.140.175,00 del programa III de presupuesto extraordinario 01-2021, para construcción de los
accesos a la playa en Mal País, integrando el nuevo concepto constructivo al entorno de la zona,
como aceras. Es importante la construcción de estos accesos que visualmente sean estéticos y
limpios a los ojos de los diferentes vecinos y turistas, por lo tanto, se recomienda la construcción de
este acceso en adoquín ya que contribuyen en menor medida a la contaminación ambiental y visual
por el tipo de estructura que representa cada uno de estos elementos que al final también tiene
como objetivo principal su durabilidad a largo plazo.
Estas estructuras son más estéticas con el entorno de los diferentes accesos de playa de Mal País.
Además, cualquier daño es fácil reparar y extender su vida útil con un costo de inversión menor con
respecto al mantenimiento del mismo. Para este tipo de obra se debe contemplar las cunetas o
cordón y caño. Canalizar las aguas pluvias mediante tuberías de concreto reforzado C-76. El
pavimento adoquinado deberá ser de 6 metros de ancho, si el espacio lo permite, dejando espacios
para las aceras en ambos extremos de la calzada. Se deberá contemplar la limpieza de todo tipo de
vegetación, raíces y suelos blandos para posteriormente conformar la rasante compactada al 95%
Proctor. Seguido de la colocación de la sub-base granular en una capa de 20cm compactada para
darle capacidad soportante a la estructura por construir, después de tener listo la sub-base, se
deberá colocar una base granular estabilizada de 15cm de 75kg/m3. Para la colocación de adoquines
se debe construir el bordillo con acero #3 para darle confinamiento. Terminado el confinamiento se
colocará arena de 5cm de espesor para finalmente colocar los adoquines. Y finalmente el sello con
arena.




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En espera de que se pueda construir lo que está plasmado en papel y darle más espacio al peatón
en una zona turística de la mano con el ambiente.
2.3. Autorizar a la Intendencia a utilizar el 20% de fondos para mejoras de la zona marítimo
terrestre para financiar el proyecto denominado Construcción de un de Acceso a Playa Mal
País”. Votan a favor los Concejales William Morales Castro, Manuel Ovares Elizondo,
Eduardo Sánchez Segura y Kemiky Segura Briceño (quien asume la curul ante la ausencia
del Concejal Minor Centeno). Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código
municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME
Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.
a.6. Se está iniciando la intervención de Mal País por parte de la empresa contratada para
los trabajos de San Isidro y Mao País

a.7. El equipo municipal esta habilitando la calle Cobano playa Carmen lo que ese de lastre
y se va a iniciar la habilitación de las dos calles por casa camaleón y terminado este se
pasa a Manzanillo-Santiago-Rio Negro. Esto es con el fin de tener habilitadas las rutas de
acceso en caso de cierre por los trabajos en San Isidro
MANUEL. Se puede raspar Rio Negro – La Mencha
FAVIO. Voy a indicarle al Ingeniero

ARTICULO lX.           CORRESPONDENCIA

   a. Damaris Ugalde. Presidenta y Gloriana Ortiz. Secretaria. Asociacion de
      Mujeres Emprendedoras de Cabuya ASOMUJER-CABUYA. ASUNTO. Solicitud
      de audiencia con el objetivo de informar sobre el emprendimiento “Arte y Sabor
      Cabuya”.

PRESIDENTE. SE CONCEDE AUDIENCIA PARA EL DIA MARTES 23 DE NOVIEMBRE

   b. Dra. Victoria Quiros. Presidenta. ANHACO. ASUNTO. Solicitud de una mesa de
      trabajo utilizado como plataforma la UNGL tendiente a logra la titularización de las
      tierras ubicadas en la zmt.

PRESIDENTE. SE DA PASE A LA COMISION DE ZONA MARITIMO TERRESTRE

ARTICULO X.            INFORME DE LOS CONCEJALES




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KEMILY. Escuché en estas actividades de futbol que hubo estos dias, que andaban
buscando fondos para el arbitraje. ¿Que se puede hacer para apoyar un poco más al comité
distrital de deportes?

FAVIO. Con el tema del arbitraje lo que paso fue que no se planifico. Fondos hay, pero no
se hizo la contratación o el procedimiento correspondiente.

KEMILY. Con respecto al proyecto del parque no se puede hacer un comité para estar al
tanto de ese proyecto

FAVIO. Existe una comisión especial de proyectos, todos están incluidos, convóquenlos el
que está interesado asiste. En la primera semana de diciembre tendremos un documento
de compromiso.

WILLIAM. Con el camino a Delicias han llegado a algún acuerdo

FAVIO. El camino del mariposario esperemos que a finales de esta semana esté terminado
MANUEL. Hay alguna esperanza con la colocación de la alcantarilla de Rio Negro a Santa
Clemencia.

FAVIO. Esperamos que en este verano el departamento vial pueda hacer ese trabajo.
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Sra. Roxana Lobo Granados                                 Sr. Manuel Ovares Elizondo
Secretaria                                                Presidente a.i.




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