Ordinaria 70 · 2021-08-31

ACTA 70-21
31/08/2021




                                      ACTA N° 070-2021
                                  PERIODO CONSTITUCIONAL
                                         2020-2024

ACTA NÚMERO SETENTA - DOS MIL VEINTIUNO DE LA SESIÓN ORDINARIA QUE CELEBRA
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA TREINTA Y UNO DE AGOSTO
DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO A LAS DIECISIETE HORAS EN LA SALA DE SESIONES DE
ESTE CONCEJO
Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE a.i.
Manuel Ovares Elizondo. Concejal presente de mayor edad

VICE PRESIDENTA

CONCEJALES PROPIETARIOS
Minor Centeno Sandi.
Cristel Gabriela Salazar Cortes

CONCEJALES SUPLENTES
Kemily Rebeca Segura Briceño

INTENDENTE

ASESORA LEGAL
Lic. Rosibeth Obando Loria

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES
CONCEJALES PROPIETARIOS
Magaly Rodriguez Rojas.
Eric Francis Salazar Rodríguez. En comisión
William Morales Castro
Eduardo Sánchez Segura. Se reporta positivo con COVID

CONCEJALES SUPLENTES
Carlos Mauricio Duarte Duarte. En comisión

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo
el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.          ORACION
ARTICULO II.         RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV.         MOCIONES
ARTICULO V.          ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI.         INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO VIII.       INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO lX.         CORRESPONDENCIA
ARTICULO X.          INFORME DE LOS CONCEJALES

ARTICULO I.          ORACION
A cargo de la secretaria

ARTICULO II.         RATIFICACION DE ACTAS
  a. Se ratifica en todas sus partes el acta ordinaria 69-2021.

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ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
SE DISPENSA

ARTICULO IV.         MOCIONES
SE DISPENSA

ARTICULO V.          ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
SE DISPENSA

ARTICULO VI.         INFORME DE LAS COMISIONES
SE DISPENSA

ARTICULO VII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
SE DISPENSA

ARTICULO VIII.       INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
SE DISPENSA

ARTICULO lX.         CORRESPONDENCIA

   a. Marielos Marchena. Secretaria Concejo Municipalidad de Puntarenas. OFICIO SM-
      374-08-2021. ASUNTO. Comunicación de la juramentación de la junta vial distrital. SE
      CONOCE


   b. Lic. Maricel Rojas León. Auditora Interna. COPIA DE OFICIOS dirigidos a la Intendencia

      de recordatorio de recomendaciones pendientes de ejecutar:

          AIM -60-2021. Informe AIM-07-2019. Auditoria de carácter especial sobre el pago de horas

             extras a funcionarios municipales.

          AIM-61-2021. Informe AIM -08-2019 Auditoria sobre los procesos de recepción y aprobación

             de concesiones de zona marítimo terrestre del Concejo Municipal de distrito de Cóbano

          AIM-62-2021. Informe AIM-04-2020. Auditoria sobre la evaluación de los controles

             establecidos por el concejo Municipal de distrito de Cóbano en la ejecución de obras viales

             con cargo a los recursos provenientes de la ley 8114 y 9329

          AIM-63-2021. Informe AIM-05-2021. Auditoria sobre la eficacia y eficiencia de la gestión del

             proceso de recolección y disposición final de los residuos sólidos del Concejo Municipal de

             Distrito de Cobano, su repercusión en las finanzas del ayuntamiento y su impacto en el

             medio ambiente y la salud de los habitantes del distrito.

          AIM-64-2021. Informe AIM-02-2021 Auditoria relacionada con la prescripción de tributos

             municipales

          AIM-65-2021. Informe AIM-06-2019 Auditoria sobre las erogaciones realizadas por el CMD

             con el fondo de caja chica

          AIM-66-2021. Informe AIM-05-2019 Auditoria acerca de la aplicación de las herramientas de

             control para el desarrollo de obras de inversión aprobadas por el CMD

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            AIM-067-2021. Informe AIM-04-2019 Auditoria sobre denuncia sobre el desarrollo de

               actividades lucrativas y construcción de obras sin la aparente licencia municipal

            AIM-68-2021. Informe AIM-03-2019 Auditoria sobre denuncia sobre la concesión y

               explotación presuntamente irregular de una patente comercial en playa Carmen.

            AIM-69-2021- Informe aim-05-2016 Auditoria sobre la gestión para la contratación de

               personal fijo u ocasional en el CMD de Cobano.

            AIM-70-2021. Informe AIM-01-2016. Auditoria sobre la gestión de los servicios urbanos del

               CMD Cobano.

LIC. OBANDO. La administración es continua

PRESIDENTE. a.i. Solicitarle a la Intendencia atender estas recomendaciones

CRISTEL. Y así dar por finalizado el proceso

   c. Tribunal Supremo de Elecciones. Asunto. Audiencia por el termino de 8 dias al Sr. Geider

       Espinoza sobre cancelación de credenciales , gestión incoada por el concejos. SE CONOCE

   d. Lic. Maricel Rojas León. Auditora Interna. OFICIO AIM-71-2021. ASUNTO. Seguimiento

       de recomendaciones emitidas en el INFORME AIM-06-2020. Auditoria sobre la gestión

       realizada por el Comité Distrital de Deportes y Recreación de Cobano con los recursos que

       se le asignan para el cumplimiento de sus fines. Señala acuerdo tomado en la sesión

       ordinaria 032-2020 y remitido a la intendencia

CONSIDERANDO:

   → Que se ha conocido OFICIO AIM-71-2021 correspondiente a seguimiento de

       recomendaciones emitidas en el INFORME AIM-06-2020 “Auditoria sobre la gestión realizada

       por el Comité Distrital de Deportes y Recreación de Cobano con los recursos que se le asignan para

       el cumplimiento de sus fines”.

   → Que en la sesión ordinaria 032-2020 del día 8 de diciembre se tomó acuerdo sobre las

       recomendaciones emitidas a este Concejo

   → Que el acuerdo fue notificado a la Intendencia en fecha 10 de diciembre por el sistema

       interno de notificaciones denominado SIGUELO

ACUERDO N°1
Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “Solicitarle a la Intendencia un informe escrito de lo
actuado con respecto al OFICIO CMS 461-20 correspondiente a las recomendaciones emitidas en el
INFORME AIM-06-2020, y cuyos tiempos otorgados ya están vencidos, a fin de dar respuesta a la auditoria”.
SE SOLICITA PARA LA SESION SIGUIENTE DESPUES DE NOTIFICADO ESTE ACUERDO. ACUERDO
UNANIME. Votan a favor los concejales presentes Manuel Ovares, Minor Centeno y Cristel Salazar
(quien asume la curul ante la ausencia del concejal propietario William Morales)

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   e. Sr. Kenneth Michael Hirsch Berger. Presidente. Asociacion de Desarrollo Integral Las
        Delicias. ASUNTO. Camino alrededor de la plaza de molino y acceso al salón comunal.
        PRESIDENTE. a.i. SE DA PASE DE ESTA NOTA A LA INTENDENCIA Y AL DPTO DE
        INGENIERIA VIAL


   f.   Asamblea Legislativa. ASUNTO. Consulta criterio Expediente 22.483 Ley para el
        mejoramiento de las zonas turísticas”. Y OFICIO ALCC 32-2021
CONSIDERANDO
   ♥ Que se ha conocido consulta sobre texto del Expediente 22.483 Ley para el mejoramiento
        de las zonas turísticas”.
   ♥ Que las reformas sugeridas mediante el expediente Nº 22.483, resultan relevantes para las
        corporaciones municipales, esto en razón de que la ley 6043 es muy rígida al establecer
        como única sanción la cancelación de la concesión ante eventuales infracciones, que lejos
        de causar un beneficio se convierte en una trayectoria llena de recursos y procesos
        judiciales que tardan años en terminar de resolverse, causando pérdidas económicas a la
        administración al dejar de percibir el ingreso de canon por ocupación mientras se resuelve
        la cancelación de concesiones y la situación de las construcciones.
   ♥ Que es importe que existan         sanciones alternas cuando se infrinjan los contratos de
        concesión y que se establezca la sanción de cancelación de concesión como ultima ratio
        ante eventuales infracciones.

ACUERDO N°2
Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Dispensar del trámite de comisión”.
ACUERDO UNANIME
2.2. Otorgar un voto de apoyo al Expediente 22.483 Ley para el mejoramiento de las zonas
turísticas” e indicarle a la Comisión Permanente Especial de Turismo que las reformas sugeridas
a la ley 6043 en el expediente en análisis N° 22 483 “LEY PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS
ZONAS TURÍSTICAS” y las sugeridas en el expediente N° 22 553 “REFORMA INTEGRAL A LA
LEY 6043, LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DEL 02 DE MARZO DE 1977 Y SUS
REFORMAS”, sean analizadas de forma conjunta dado que ambos expedientes proponen
reformar el artículo 59 de la ley 6043, como supra citamos reformas que resultan necesarias para
el desarrollo de la Zona Marítimo Terrestre en todo el territorio nacional”. ACUERDO UNANIME.
Votan a favor los concejales presentes Manuel Ovares, Minor Centeno y Cristel Salazar (quien
asume la curul ante la ausencia del concejal propietario William Morales)



g. MSc. Greysis Dinora Arrieta. Directora Escuela San Isidro. Asunto. Terna para

nombramiento de un miembro de la Junta de Educación

CONSIDERANDO:

© Que la directora de la escuela de San Isidro ha presentado terna para la reposición de un

   miembro debido a la renuncia de la Sra. María Jimenez Morales, la cual fue conocida y

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    aceptada en el acta Extraordinaria N°14-2021 de esta junta de educación

© Que la terna cuenta con el visto bueno del Supervisor MSc. Warren Zamora

©   Que Indica la directora, mediante declaración Jurada, que este miembro que está presentando

    No contraviene los indicado en el artículo 13 del Reglamento General de Juntas de Educación

     y Administrativas. El cual textualmente dispone:
Artículo 13.-Los miembros de las Juntas desempeñarán sus cargos "Ad Honorem". Para efectos de
transparencia los miembros de la Junta no podrán ser parientes entre sí por consanguinidad o afinidad hasta
el tercer grado inclusive, ni de quien ejerza la dirección del centro educativo. Tampoco los parientes de los
miembros del Concejo Municipal, hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad inclusive, podrán
conformar las Juntas que le corresponde nombrar. Los funcionarios del Ministerio de Educación Pública y
de la Municipalidad podrán ser miembros de una Junta siempre y cuando no exista un conflicto de interés
por la naturaleza del puesto que desempeñen”.
ACUERDO N°3

Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “Nombrar como miembro de la Junta de

Educación del Centro Educativo de San Isidro, por el tiempo que le reste a esta junta, al señor:

        Jonathan Villalobos Madrigal. Cedula 6 0329 0876”. ACUERDO UNANIME

        h. MSc. Ana Garcia Castillo. Directora CINDEA Cóbano. ASUNTO. Terna para

            nombramiento de un miembro de la junta administrativa

CONSIDERANDO:

    © Que la directora del CINDEA de Cóbano ha presentado terna para la reposición de un

        miembro debido a la renuncia interpuesta a su puesto por parte de la señora Yajandra

        María Suarez Quirós cédula 2 0635 0 821

    © Que la renuncia fue conocida y aceptada en el acta ordinaria 10-2021 de esta junta

        administrativa

    © Que la terna cuenta con el visto bueno del Supervisor MSc. Warren Zamora

    © Que Indica la directora MSc. Ana Garcia Castillo, mediante declaración Jurada, que este

        miembro que está presentando No contraviene los indicado en el artículo 13 del

        Reglamento General de Juntas de Educación y Administrativas. El cual textualmente

         dispone:
Artículo 13.-Los miembros de las Juntas desempeñarán sus cargos "Ad Honorem". Para efectos de
transparencia los miembros de la Junta no podrán ser parientes entre sí por consanguinidad o afinidad hasta
el tercer grado inclusive, ni de quien ejerza la dirección del centro educativo. Tampoco los parientes de los
miembros del Concejo Municipal, hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad inclusive, podrán
conformar las Juntas que le corresponde nombrar. Los funcionarios del Ministerio de Educación Pública y
de la Municipalidad podrán ser miembros de una Junta siempre y cuando no exista un conflicto de interés
por la naturaleza del puesto que desempeñen”.

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ACUERDO N°4

Con tres votos presentes a favor SE ACUERDA: “Nombrar como miembro de la Junta de

Administrativa del CINDEA COBANO, por el tiempo que le reste a esta junta, a la señora:

              Sara Elieth Araya Araya                    cedula 2 0330 0505”

ACUERDO UNANIME

        i.   VECIN@. ASUNTO. Realiza los siguientes cuestionamientos: Porque el Concejo de

             Cobano esta acarreando material de Paquera pudiendo comprarlo a menor precio

             dentro del distrito?. Si es una donación solicita copia del convenio de donación y donde

             se presupuestó. ¿Porque no se ha generado un código para la compra de material?

        PRESIDENTE, SE DA PASE DE ESTA NOTA A LA COMISION DE ASUNTOS

        JURIDICOS.

ARTICULO X.              INFORME DE LOS CONCEJALES

CRISTEL. No este don Favio entonces no hay respuesta. La calle de Santa Teresa se cometió el

error de raspar se debía dar solución inmediata y no se ha hecho.

-Que se publique en Facebook la lista de los valores del impuesto de los rótulos para que todos

nos enteremos

LIC OBANDO. Entiendo que a nivel de la administración se está trabajando en realizar algunas

reformas o modificaciones que son necesarias, pero eso debe venir aquí

MINOR. Que saben de una demolición que hay mañana, porque a mí me llaman me preguntan y

como no sé nada me dicen que vengo a hacer aquí

LIC. OBANDO. Es un tribunal quien ordeno a la municipalidad de Puntarenas proceder con la

demolición, Cobano solo realiza acompañamiento.

MINOR. Aunque solo se de acompañamiento deberíamos nosotros estar informados para poder

contestar cuando nos pregunten y que no nos digan que venimos a hacer aquí

MANUEL. Hoy fui a Santa Teresa y si es muy lamentable que nuestro distrito tenga los caminos

en ese estado, me dio vergüenza ver el camino de Santa Teresa. Le pido a la Intendencia tratar

de mejorar ese camino porque aquí con eso perdemos todos.
**********************************************U.L.****************************************************




Sra. Roxana Lobo Granados                                 Sr. Manuel Ovares Elizondo
SECRETARIA                                                PRESIDENTE a.i.