Ordinaria 27 · 2020-11-03

ACTA 27-2020
03/11/2020




                                      ACTA N° 027-2020
                                  PERIODO CONSTITUCIONAL
                                         2020-2024

ACTA NÚMERO CERO VEINTISIETE-DOS MIL VEINTE DE LA SESIÓN ORDINARIA QUE
CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA TRES DE
NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTE A LAS DIECISIETE HORAS EN EL SALON DE
SESIONES DE ESTE CONCEJO
Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Eric Francis Salazar Rodríguez
VICE PRESIDENTA

CONCEJALES PROPIETARIOS
William Morales Castro
Minor Centeno Sandi
Manuel Ovares Elizondo
Eduardo Sánchez Segura

CONCEJALES SUPLENTES
Kemily Rebeca Segura Briceño
Carlos Mauricio Duarte Duarte

INTENDENTE
Favio Jose López Chacón

VICE INTENDENTA
Arq. Silvia Lobo Prada

ASESORA LEGAL
Lic. Rosibeth Obando Loria

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES
CONCEJALES PROPIETARIOS

CONCEJALES SUPLENTES
Cristel Gabriela Salazar Cortes
Lucibeth Solís Pérez
Magally Rodriguez Rojas

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del Concejo el
orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.          ORACION
ARTICULO II.         RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV.         MOCIONES
ARTICULO V.          ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI.         INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO VIII.       INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO lX.         CORRESPONDENCIA
ARTICULO X.          INFORME DE LOS CONCEJALES

ARTICULO I.      ORACION
A CARGO DE LA SECRETARIA

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ARTICULO II. RATIFICACION DE ACTAS

    a. SE somete a aprobación el acta ordinaria 026-2020 la cual se ratifica en todas sus partes.
       ACUERDO UNANIME

ARTICULO III.            AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES


 a. Se recibe para su debida juramentación a los señores:

          Jorge Pérez Espinoza                                     Cedula     6 198 231

          Maricela Bustos Rodriguez                                Cédula     7 115 495

          Sergio Andres Gil Navarro                                Cédula     8 124 182

          Jean Carlo Vargas Sequeira                               Cédula     6 350 892

          María Paz Zúñiga Pérez                                   Cedula     5 357 301

          Fiona Isabel Jiménez Lockheed                            Cedula     9 119 074

          Fabricio Jiménez Segura.                                 Cedula     6 482 019

Miembros del Comité Distrital de Deportes y Recreación de Cobano, nombrados en la sesión

ordinaria 126-2020.

Procede a la juramentación el presidente municipal de acuerdo a lo que estipula el artículo 194

de la Constitución Política, que dice:

“¿Juráis a Dios y Prometéis a la Patria, observar y defender la Constitución y las leyes de la República, y

cumplir fielmente los deberes de vuestro destino?

-Sí, juro.

-Si así lo hiciereis, Dios os ayude, y si no, El y la Patria os lo demanden.

Una vez juramentados los señores se retiran


 b. Se recibe a la señora Marie Claire Maynard Pinto. Presidenta de la Asociación
    denominada Asociación Emprendedores Unidos de Montezuma.


PRESIDENTE. le saluda y concede la palabra

Marie Claire. Indica que representa a la asociación de Emprendedores Unidos de Montezuma una

asociación creada en el mes de marzo

Abarcamos artesanos, comida artesanal y música en vivo quisiéramos se nos genere un espacio

para estar ordenados, se sabe que con los artesanos se ha dado muchos problemas entonces

para hacer algo ordenado.

ERIC. Me comentó la vice intendenta que hay dos opciones entonces le voy a dar la palabra

SILVIA. La ADI de Montezuma me informo que aún tienen la intención de haber la inversión que

en algún momento habían aprobado que era de hacer los estands móviles sobre el murito en la

acera y hay una segunda propuesta de un bulevar peatonal de la entrada de la escuela para abajo

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que eso no es calle publica y ahí podría ser hay que estudiar esas dos propuestas y ellos están en

disposición de hacerlo con ustedes y podríamos trabajar con eso. Hable con Moraya y nada más

seria de sentarnos a coordinar

MARIE CLAIRE. Moraya les había enviado una carta refiriéndose a la asociación de nosotros para

que no haya equivocación con otra asociación

SILVIA. Yo conozco bien y personalmente preferiría trabajar con ustedes para hacer las cosas

como se deben hacer y respectar las leyes y reglas

MARIE CLAIRE. La asociación de nosotros estamos abiertos a trabajar con la otra asociación que

haya espacio también para ellos para que así no haya personas ubicadas en espacios que no son,

pero bajo nuestras reglas porque lo que queremos es que haya orden y este bonito. Somos

personas entre las dos asociaciones, pero nos parece bonito que hay cuatro campos rotativos para

viajeros para compartir culturalmente, pero obras elaboradas por ellos no reventa

SILVIA. La idea es muy productiva pero definitivamente hay que encontrar una solución

Montezuma tiene que dejar de tener a los artesanos en la vía pública se deberían de organizar y

están estas dos soluciones

MARIE CLAIRE. Personalmente no estoy vendiendo en la calle, pero otros me dicen que

posibilidad hay de hacer un espacio provisional bajo algunas reglas antes de que entre el turismo

SILVIA. Estos dos proyectos cualquiera esta para iniciar antes del 15 de diciembre es solo

coordinar con la ADI

MARIE CLAIRE. Me debo reunir con la ADI

SILVIA. Si y si quieren me invitan

MARIE CLAIRE. Sé que no es fácil manejar a los artesanos algunos son complicados, pero si

queremos que ellos entiendan que si no trabajan bajo las reglas de nuestra asociación va a ser

peor para ellos, que ellos entiendan que estamos para ayudarlos. Se deben acomodar. Nosotros

tenemos nuestra tesorera, pero como funcionaria

SILVIA. Eso sería con la ADI y la reglamentación y queremos proyección social mediante talleres,

aseo de playa y lo que la ADI requiera.

PRESIDENTE. Le agradece la información

SE DA POR CONCLUIDA LA AUDIENCIA Y LA SEÑORA MARIE CLAIRE SE RETIRA

ARTICULO IV.           MOCIONES
Se dispensa

ARTICULO V.            ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE

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PRESIDENTE. La comisión especial de Marina Tambor tiene años de formada y carece de libro

de actas, es necesario que se les habrá uno para que sus reuniones queden debidamente

documentadas

CONSIDERANDO:

-Que la Comisión Especial Marina Tambor requiere el libro de actas, es una comisión con algunos

años de formada y aún no han tramitado la apertura del libro

ACUERDO N°1

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “Autorizar a la secretaria del Concejo para

que tramite ante la auditoria la apertura de un libro de actas para la comisión especial Marina

Tambor de 200 folios debidamente identificados y en hoja suelta para facilitar la impresión de las

actas”. ACUERDO UNANIME


ARTICULO VI.             INFORME DE LAS COMISIONES
Se dispensa

ARTICULO VII.            INFORME DE LA ASESORA LEGAL
    a. ROSIBETH OBANDO. Ustedes me dieron pase de la solicitud de la señora Cristhina

        Aguinagalde. Hice consulta al INVU y aun no me contestan, estoy en espera de respuesta

        para realizar el criterio, por ese motivo no traje respuesta para hoy.

        PRESIDENTE. informar esto a la señora Aguinagalde.


ARTICULO VIII.          INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

    a. No tengo los datos del COVID. No me los paso la comisión

    b. Arq. Ana Silvia Lobo. Vice Intendente y coordinadora a.i. de zona marítimo terrestre
       y Lic. Aralyn Villegas. Asesora Legal. Dpto. OFICIO N° ZMT 218-2020. ASUNTO.
       CONSTRUCCION PROYECTO BOULEBARD TAMBOR

Por medio del presente oficio quisiera solicitarle a este Concejo Municipal, que según lo notificado en el
oficio DPD-084-2020 del ICT, en el cual indican mediante el Acuerdo tomado en Sesión Ordinaria Virtual de
Junta Directiva #6119, Articulo 5 inciso 8 se acuerda:
                  A.) Con fundamento en el oficio N° G-0990-2020, suscrito por la Gerencia General con la
recomendación técnica para que el Concejo Municipal del Distrito de Cóbano desarrolle la construcción del
Proyecto llamado Bulevar de Playa Tambor y de conformidad con el Artículo 22 de la Ley de la Zona Marítimo
Terrestre N° 6043, autorizar la aplicación por la vía de excepción en la zona pública de Playa Tambor, entre
los mojones del Instituto Geográfico Nacional del N° 77 al N° 89, para que el Concejo Municipal del Distrito
de Cóbano desarrolle la construcción del Proyecto llamado Bulevar de Playa Tambor.
                  La anterior autorización se da por considerarse un proyecto que contribuye a mejorar las
condiciones de un destino como lo es el Corredor de Tambor, según distribución turística establecida en el
Plan Nacional de Desarrollo.
                  B) La aplicación de la vía de excepción se da para el desarrollo de las obras descritas en el
anteproyecto aportado que forman parte de esta aprobación, las obras se describen como:
a. Mejoramiento de la vegetación mediante reforestación de la zona pública y protección.
b. Espacios naturales para actividades deportivas.
c. Espacios al aire libre para actividades culturales.

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d. Senderos naturales con plataformas en madera para los pasos a desnivel.
e. Áreas de estar y el mobiliario de mesas y sillas y basureros.
f. Espacio para ciclovía de aproximadamente un kilómetro de recorrido.
g. Senderos peatonales de aproximadamente dos kilómetros de recorrido.
                 C) El Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, asume el compromiso de tramitar la
aprobación ante las demás instituciones indicadas en el Artículo 22, así como cumplir con la normativa
ambiental aplicable y demás permisos de construcción que establécela normativa.
                 D) El Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, debe aplicar los protocolos respectivos
establecidos por el Ministerio de Salud al momento de implementar las actividades sociales que se describen
en el Anteproyecto sujeto a esta aprobación.
                 E) Instruir a la Dirección de Planeamiento y Desarrollo comunicar la presente resolución a
los interesados y dar el debido seguimiento al trámite.
A continuación la lámina presentada como anteproyecto.




Partiendo de que este Boulevar tiene visto bueno por parte del ICT para poder aplicar el articulo 22 de la
ley de ZMT, que dice lo siguiente:
“Artículo 22.- En la zona pública no se permitirá ningún tipo de desarrollo, excepto las obras de
infraestructura y construcción que en cada caso aprueben el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, el
Instituto Costarricense de Turismo, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, y la respectiva
municipalidad, atendiendo al uso público a que se destinen, o que se trate del establecimiento y operación
de instalaciones turísticas estatales de notoria conveniencia para el país.”
Al no necesitarse el visto bueno del Ministerio de Obras públicas, debido a que la intervención es en en una
zona que no es afectada por jurisprudencia de MOPT, contar con criterio positivo por parte del ICT, solo
tendríamos el inconveniente citado en el oficio del INVU DU-UCTOT-344-2109, que indica lo siguiente en la
pagina 14:
Es de criterio de esta unidad que el proyecto Bulevar Tambor es viable en la ubicación inicial planteada, pero
que el diseño deberá amoldarse a los criterios de ley correspondientes.
El área a abarcar deberá mantenerse dentro de los 50 metros desde la línea de los mojones, pese a que la
condición actual del oleaje sea diferente al existente cuando se realizó la delimitación.
Deberá eliminarse tanto los quioscos como la zona de parqueo del diseño dentro de la zona pública. Ambos
elementos podrán reubicarse dentro de la zona restringida.

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Se recomienda recuperar también los 50 metros de Zona Verde indicada en el Plan Regulador, con el fin de
poder integrarlos dentro del proyecto como un área de parque lineal. De no ser posible usarlo para tal fin,
deberá condicionarse el ingreso para vehículos a la zona pública, de manera que sólo vehículos de
emergencia accedan más allá de los mojones.
La construcción deberá considerar el uso de materiales resistentes a las condiciones climáticas, desde
concreto permeable hasta maderas tratadas o plástico reciclado.
Cualquier tala de árboles o palmeras endémicas que se pretenda hacer como parte del proyecto, deberá
contar con la aprobación del MINAE.
Es nuestro compromiso cumplir con todo lo dispuesto por ambas instituciones para poder llevar a cabo tan
importante proyecto, por lo que el Proyecto a Desarrollar considerará cada una de las recomendaciones
emanadas en el oficio del INVU DU-UCTOT-344-2109.
También indica el pronunciamiento C-268-2020 de fecha 9 de Julio del 2020, de la Procuraduría General
de la Republica, en el cual se analiza el tema de los proyectos en la Zona Marítimo Terrestre aunque no
exista Plan Regulador, en cuya conclusión hace la siguiente nota:

“1. Como regla general, la autorización de las obras o actividades excepcionales en la zona pública de la
zona marítimo terrestre, contempladas en los artículos 18, 21 y 22 de la Ley 6043, requiere la existencia
previa de un plan regulador costero y ser acorde a sus disposiciones.
        2. La autorización excepcional que puede otorgarse a instituciones públicas para el desarrollo de
obras o actividades destinadas a satisfacer el interés general, requiere la existencia previa de un plan
regulador costero y ser acorde a lo dispuesto en ese instrumento de planificación. Ello salvo que se
compruebe que no pueden ser ejecutadas en otro sector y que estén destinadas a satisfacer un interés
público nacional, imperioso y acreditado de manera fehaciente, que, como tal, deba ejecutarse de manera
irremediable, pese a la inexistencia de un plan regulador costero, o prevalecer sobre las disposiciones del
plan existente.”

Siendo que para el desarrollo del Proyecto partimos de la tesitura que debemos contar con un Plan
Regulador Vigente, salvo que se compruebe que no pueden ser ejecutadas en otro sector y que estén
destinadas a satisfacer un interés público nacional, pese a la inexistencia de un plan regulador costero, o
prevalecer sobre las disposiciones del plan existente, debido a el Plan Regulador de Tambor este todavía en
trámite para su modificación, se desprende que este proyecto necesita avanzar para poder lograr percibir
los fondos del Fideicomiso del INCOP, no puede colocarse en ningún otro sector de Tambor, el fin es
satisfacer el interés público nacional convirtiéndose además en un espacio que contribuirá al manejo y
rescate de las playas ante los posibles cambios climáticos, será un atractivo turístico que generar un punto
de atracción para la localidad, además de ser un espacio que los habitantes disfrutarán y que representa
la idiosincracia del pueblo, que a lo largo de los últimos 15 años ha sido reconocido por sus competencias
de volleyball de Playa y triatlonistas. Por lo que queda demostrado que su construcción pretende
satisfacer un interés público nacional.
Es por lo antes expuesto que solicito el visto bueno de éste honorable Concejo, para la aprobación del
Proyecto Boulevard Tambor y su construcción.
CONSIDERANDO:

     Que se ha conocido el oficio ZMT-218-2020 en el cual se solicita la aprobación y

        construcción del Boulevard Playa Tambor

ACUERDO N°2

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1 Dispensar del trámite de comisión”.

ACUERDO UNANIME

2.2. Aprobar el proyecto denominado Boulevard Playa Tambor el cual tal como lo señala el oficio

ZMT-218-2020 “tiene como fin satisfacer el interés público nacional convirtiéndose además en un

espacio que contribuirá al manejo y rescate de las playas ante los posibles cambios climáticos, será un

atractivo turístico que generar un punto de atracción para la localidad, además de ser un espacio que los

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habitantes disfrutarán y que representa la idiosincracia del pueblo, que a lo largo de los últimos 15 años

ha sido reconocido por sus competencias de volleyball de Playa y triatlonistas. Por lo que queda

demostrado que su construcción pretende satisfacer un interés público nacional”.

2.3. Autorizar a la administración a iniciar todo el proceso necesario para la construcción del

boulevard Tambor ubicado en Playa Tambor de Cobano entre los mojones del Instituto Geográfico

Nacional N° 77 al 89 tal y como se describió en el anteproyecto y en el cual se debe considerar

cada una de las recomendaciones emanadas en el oficio del INVU DU-UCTOT-344-2109”. Votan

a favor los Concejales Eric Salazar, Manuel Ovares, William Morales, Eduardo Sánchez y Minor

Centeno ACUERDO UNANIME


    c. Arq. Ana Silvia Lobo. Vice Intendente y coordinadora a.i. de zona marítimo terrestre
       y Lic. Aralyn Villegas. Asesora Legal. Dpto. OFICIO N° ZMT 217-2020. ASUNTO.
       LETRAS INFORMATIVAS “MONTEZUMA”

Por medio del presente oficio quiero hacer de su conocimiento la nueva localización para la colocación de
las letras informativas y con finalidad turística de “MONTEZUMA” las cuáles serán donadas a éste Concejo
Municipal de Distrito de Còbano, por un grupo de vecinos.
Las supra citadas letras se establecerán en la Zona Publica de la Zona Marítimo Terrestre en Montezuma,
en la siguiente ubicación:




Para más exactitud se colocarán entre el Mojón13 y 14.

Al respecto de la Zona Pública, establecen los siguientes artículos de la ley 6043:

Artículo 20.- Salvo las excepciones establecidas por la ley, la zona pública no puede ser objeto de ocupación bajo
ningún título ni en ningún caso. Nadie podrá alegar derecho alguno sobre ella. Estará dedicada al uso público y en
especial al libre tránsito de las personas. Las entidades y autoridades que indica el artículo 18 deberán dictar y hacer
cumplir las disposiciones necesarias para garantizar el libre y seguro tránsito de las personas y el uso público de esta
zona.

Artículo 21.- Se exceptúan de lo anterior aquellas secciones que por su configuración geográfica, su topografía o sus
condiciones especiales, no puedan aprovecharse para uso público, en cuyo caso se autorizará su desarrollo por la
municipalidad respectiva y el Instituto Costarricense de Turismo, siempre que no se enajenen y se establezca una
zona de libre tránsito que facilite el uso y disfrute públicos de las playas, riscos y esteros y se garantice la seguridad
de los peatones.

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Como podemos observar el lugar para la colocación de las letras será en la Zona Pública de la Zona
Marítimo Terrestre, en un espacio cuya topografía y geomorfología impide el libre tránsito a la Playa.
Además de que en la parte posterior de dónde se colocaran las letras, no hay playa, únicamente
formación rocosa. Como podemos observar en la imagen siguiente:




Por lo que se desprende de la fotografía adjunta, que el espacio en el que se pondrán las letras no es
aprovechable para uso público, por las condiciones propias del espacio, por lo que el establecer las letras
en ese sitio no contraviene el artículo 20, por lo que al contrario el proyecto se enmarca dentro del
articulo 21
Partiendo de lo que establece el Artículo 21 de La Ley 6043 Ley de la Zona Marítimo Terrestre, el Proyecto
a desarrollar se enmarca dentro de las condiciones indicadas en el artículo de cita.
En las siguientes fotos con fines ilustrativos podemos observar el espacio a intervenir, así mismo se
incluyeron personas para tener una idea de la escala.




El espacio será de disfrute público y estará paralelo a un acceso peatonal a Playa de Montezuma,
perpendicular al Mar.
Adicionalmente adjunto fotos de lo propuesto a desarrollar, al igual que especificaciones para su
construcción. Dejando claro que la construcción estará supervisada por el Departamento de Zona
Marítimo Terrestre y éste se desarrollara en completo respeto y armonía con la naturaleza.

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En conclusión, el proyecto no le cuesta dinero al Concejo Municipal de Distrito de Còbano, aspira a
embellecer la zona, lo que podría devenir en atraer más turistas, que contribuyan al desarrollo del distrito
por su aporte económico.
Por lo que solicito a éste honorable Concejo se apruebe el Proyecto de la Colocación de las Letras
MONTEZUMA, en el área descrita, siendo que no contraviene lo dispuesto en la Ley 6043 y su
Reglamento.
Sin más por el momento.
SILVIA. LO que se va a intervenir son 10 metros con una separación entre cada letra de 30 cm.
Eric. Ojalá que se pueda hacer ese proyecto
MINOR- Y se debe ir pensando en otro en otro sitio por ejemplo en Cobano centro
CONSIDERANDO:

-Que se ha conocido OFICIO N°ZMT 217-2020 sobre letras informativas en Montezuma

ACUERDO N°3
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 3.1 “Dispensar del trámite de comisión de
acuerdo con el artículo 44 del Código Municipal, la cual resulta aprobada por unanimidad.
ACUERDO UNANIME Y FIRME

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3.2. Aprobar el proyecto denominado LETRAS INFORMATIVAS Y CON FINALIDAD TURÍSTICA
DE “MONTEZUMA”, las cuales se colocarán entre el Mojón13 y 14 del Plan Regulador Cabuya-
Montezuma, en un espacio cuya topografía y geomorfología impide el libre tránsito a la Playa y en
la parte posterior de dónde se colocarán las letras, no hay playa, únicamente formación rocosa.
El espacio será de disfrute público y estará paralelo a un acceso peatonal a Playa de Moctezuma,
perpendicular al Mar. Votan a favor los Concejales Eric Salazar, Manuel Ovares, William Morales,
Eduardo Sánchez y Minor Centeno Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
UNANIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO.



    d. Arq. Ana Silvia Lobo. Vice Intendente y coordinadora a.i. de zona marítimo terrestre
       y Lic. Aralyn Villegas. Asesora Legal. Dpto. OFICIO N° ZMT 219-2020. ASUNTO.
       PROYECTO DE UN CAMPO DE JUEGOS EN MONTEZUMA

Reciban un cordial saludo, así mismo hago de su conocimiento Proyecto para la colocación de play y
creación de un nuevo espacio público para los niños y jóvenes de la comunidad de Montezuma propuesto
por Asociación de Desarrollo Integral de Montezuma, cuyo proyecto será un play de madera en ese sector
logrando una intervención integral, que cumpla con acceso inclusivo (ley 7600).
Dicho Proyecto se desarrollará en la Zona Publica de la Zona Marítimo Terrestre en Montezuma, en la
siguiente ubicación:




Para más exactitud se colocarán entre el Mojón 11 y 13.

Al respecto de la Zona Pública, establecen los siguientes artículos de la ley 6043:
Artículo 20.- Salvo las excepciones establecidas por la ley, la zona pública no puede ser objeto de ocupación bajo ningún
título ni en ningún caso. Nadie podrá alegar derecho alguno sobre ella. Estará dedicada al uso público y en especial al
libre tránsito de las personas. Las entidades y autoridades que indica el artículo 18 deberán dictar y hacer cumplir las
disposiciones necesarias para garantizar el libre y seguro tránsito de las personas y el uso público de esta zona.
Artículo 21.- Se exceptúan de lo anterior aquellas secciones que, por su configuración geográfica, su topografía o sus
condiciones especiales, no puedan aprovecharse para uso público, en cuyo caso se autorizará su desarrollo por la
municipalidad respectiva y el Instituto Costarricense de Turismo, siempre que no se enajenen y se establezca una zona
de libre tránsito que facilite el uso y disfrute públicos de las playas, riscos y esteros y se garantice la seguridad de los
peatones.
Como podemos observar el lugar para la colocación del Play (área de juegos), será en la Zona Pública de la
Zona Marítimo Terrestre, sin embargo será un espacio necesario para el esparcimiento de niños y jóvenes
tanto locales como visitantes, adicionalmente a ello es compromiso por parte de la Asociación de Desarrollo
Integral de Montezuma, que ninguna instalación será permanente ni inamovible y estéticamente atractiva
para visitantes y habitantes del lugar, sumado a ello mantienen su compromiso priorizando el uso de
materiales naturales, del mismo contexto de la playa, la vegetación nativa y la señalización artesanal
eficiente, consolidando una imagen de pueblo destino turístico sostenible, cuyo desarrollo del Proyecto
estará supervisado por el departamento e Zona Marítimo Terrestre.

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Se cuidará que en la supervisión del Proyecto por parte del departamento de Zona Marítimo Terrestre, éste
no obstruya el acceso a la Zona Publica, sino por el contrario sea un punto de afluencia que otorgue mayor
cantidad de visitantes a la zona, que contribuyan con el desarrollo del distrito.
Partiendo de lo que establece el Artículo 21 de La Ley 6043 Ley de la Zona Marítimo Terrestre, el Proyecto
a desarrollar se enmarca dentro de las condiciones indicadas en el artículo de cita.
El espacio será de disfrute público, dándole un mayor atractivo a los visitantes de la zona publica, por lo que
lejos de obstruir su paso se pretende atraer tanto a habitantes de la zona como a visitantes.
En conclusión, el proyecto no le cuesta dinero al Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, aspira a
embellecer la zona, lo que podría devenir en atraer más turistas, que contribuyan al desarrollo del distrito
por su aporte económico, es importante su aprobación con la intención de invertir recursos donados por el
PANI a la Asociación de Desarrollo Integral de Montezuma, según documento adjunto.
Por lo que solicito a éste honorable Concejo se apruebe el Proyecto de colocación de un play de madera
con piezas removibles, en el área descrita, siendo que no contraviene lo dispuesto en la Ley 6043 y su
Reglamento.

MINOR. En una sesión anterior se habló de la importancia de estos play que tiene el IMAS por
montones
CONSIDERANDO:

    ©   Que se ha conocido OFICIO N° ZMT 219-2020 del Dpto. de zona marítimo terrestre

        sobre proyecto para la colocación de play y creación de un nuevo espacio público para

        los niños y jóvenes de la comunidad de Montezuma, propuesto por Asociación de

        Desarrollo Integral de Montezuma

ACUERDO N°4

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 4.1 “Dispensar del trámite de comisión de

acuerdo con el artículo 44 del Código Municipal, la cual resulta aprobada por unanimidad.

ACUERDO UNANIME Y FIRME

4.2. Aprobar el proyecto de colocación de un PLAY DE MADERA CON PIEZAS REMOVIBLES,

EN LA ZONA PUBLICA DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE EN MONTEZUMA, entre el Mojón

11 y 13, del Plan Regulador Integral Cabuya-Montezuma, siendo que no contraviene lo dispuesto

en la Ley 6043 y su Reglamento. Será un espacio necesario para el esparcimiento de niños y

jóvenes tanto locales como visitantes que aspira a embellecer la zona, lo que podría devenir en

atraer más turistas, que contribuyan al desarrollo del distrito por su aporte económico. Proyecto

que no le cuesta dinero al Concejo Municipal de Distrito de Cóbano porque se trata de invertir

recursos donados por el PANI a la Asociación de Desarrollo Integral de Montezuma”. Votan a

favor los Concejales Eric Salazar, Manuel Ovares, William Morales, Eduardo Sánchez y Minor

Centeno Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba

en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo UNANIME Y                            DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

    e. FAVIO. A raíz de la actividad que se avecinaba el 31 de octubre y en conocimiento de que

        iban a realizar tres mega fiestas en Santa Teresa se logró en coordinación con la fiscalía y

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        el ministerio de salud notificándoles con antelación a estas propiedades la advertencia de

        no realizar este tipo De fiestas de concentración masiva porque podían enfrentar causa

        penal por incumplimiento a la ley sanitaria lo que permitía si incumplían una causa penal

        de tres a seis años de cárcel para el dueño del inmueble. Además coordinamos un

        operativo con la fuerza pública, ministerio de salud, concejo, esta intendencia coordino ante

        la casa presidencial que nos colaboró mucho, vinieron 25 efectivos de ña fuerza pública de

        Guanacaste y Puntarenas, además fiscalía y ministerio público de Puntarenas el cual

        estaba pendiente de lo que pasara para ordenar allanamientos en caso de que no dejaran

        accesar a los funcionarios, además tuvimos la participación de la policía turística de Santa

        Teresa. El operativo inicio a las a las 8pm y termino a la 2.30 am. Se suspendió una

        actividad en el sector de Mal País       y habían diferentes burbujas sociales reunidas

        celebrando la fiesta de Halloween , se hizo inspección de rutina en los sitios que se habían

        notificado previamente (Mal País, cuesta la s, y santa teresa norte en el sector de la

        montaña en esta última fue donde se hizo una fiesta el 24 de octubre y de ahí salieron 6

        positivos contagiados por un positivo que llego de san Jose ) uno del os participantes de

        la fiesta del 24 reporto que habían más de 300 personas consumiendo bebidas alcohólicas

        y otros. Se atendió cinco denuncias, se detuvo con una piyamada en el sector de Las

        Delicias donde habían menores de edad en una casa de habitación en compañía de

        algunos adultos, se dispersó un grupo de más de 50 personas consumiendo bebidas

        alcohólicas en Montezuma centro, estas denuncias entrar vía WhatsApp que circulaban en

        las rede sociales, se detuvo una fiesta en el sector de Montezuma propiamente en el hotel

        Tajalin donde se encontraba una aproximado de 50 personas quienes al ver a la fuerza

        pública se encerraron en las habitaciones únicamente se logró identificar a 15 personas

        que fueron procesados por el ministerio público y de salud. Es preocupante que en ninguna

        de las actividades intervenidas había algún tipo de protocolo nadie utilizaba mascarilla no

        había distanciamiento era un desorden. Vamos a continuar haciendo esos controles a fin

        de evitar que el distrito se salga de control en cuanto a los casos de covid y darle así esa

        confianza a los turistas para que vengan, si caemos en alerta naranja o roja nadie va a

        querer venir. La intención no es molestar es para ayudarnos y generar un ambiente de

        seguridad

   f.   Con el tema de las mesas de dialogo con los ministros , la primera fue en Puntarenas ahí

        se logró traer la mesa de diálogo del gobierno a Cobano cuya reunión fue en el Colegio

        donde se tocaron varios puntos de interés para para el distrito, la posibilidad de abrir la

        UNED aunque sea solo las materias generales una UTN proyecto de vivienda y temas de

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        acceso de los pescadores de Mal País y pescadores de Cabuya, el pasado jueves 29 se

        hizo la tercera mesa de dialogo en Paquera Ana Silvia presentó el proyecto de aguas

        residuales de Montezuma parece que gusto el proyecto y lo van a llevar a casa presidencial.

        El presupuesto extraordinario fue aprobado el viernes pasado ya se inició el proceso para

        intervenir entre 1 y 1.5 kilómetros en Santa Teresa con una carpeta asfáltica no es un

        tratamiento   es una carpeta de al menos 9 cm de espesor              con todas sus bases

        estabilizadas y su bases que debe tener ese proceso de licitación inicia esta semana y

        esperaremos tener a principios de diciembre, esa calle esta intransitable se ha raspado tres

        veces pero por el mucho tránsito se deteriora muy rápido
   g. Ya se inició el proceso de contratación de 9 o 10 kilómetros con sello asfaltico para e polvo
        del verano y esperamos poder adjudicarlo a mediados de noviembre para que inicie a
        principios de diciembre (santa teresa)
   h. El comité de deportes y recreación de deportes quedo integrado por sectores de la
        siguiente formar:
         Jorge Pérez Espinoza                               Cobano centro
         Maricela Bustos Rodriguez                          Cobano centro
         Sergio Andres Gil Navarro                          Santa Teresa
         Jean Carlo Vargas Sequeira                         San Isidro
         María Paz Zúñiga Pérez                             Tambor
         Fiona Isabel Jiménez Lockheed                      Montezuma
         Fabricio Jiménez Segura.                           Rio Negro
MANUEL- Que paso con el reglamento del comité

FAVIO- Yo esperaría con este nuevo comité que en los próximos días se definas los puestos y
con ellos vamos a elaborar Un plan anual operativo donde se refleje como se van a invertir los
recursos de ahora en adelante y además elaborar un reglamento idóneo. Los recursos del comité
de deportes no son para comprar pólvora ni para comprar bolas la ley dice que los recursos son
para para promover el deporte, hay que hacerlo. Hay que maximizar el aprovechamiento de los
recursos

   i.   Sr. Favio López. Intendente y encargado Dpto. de Talento Humano y Diego
        Céspedes. Técnico Talento Humano. OFICIO RH-113-2020. ASUNTO. APROBACION
        DEL PERFIL DE GESTOR(A) DE TURISMO Y CULTURAL

Respetables señores, la presente es para hacer carácter formal la presentación del perfil de Gestor de
Turismo, para su análisis y aprobación.
Adjunto documentación
DATOS GENERALES
Concejo Municipal de Distrito de Cóbano de Puntarenas
Análisis de Estudio en la plaza de “Gestor de Turismo y Cultural”.
Programa Presupuestario
Programa II Servicios Sociales y Complementario
INTRODUCCION
El presente estudio se fundamenta en la adecuada gestión integral del Departamento de talento humano
del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, con fundamento en las competencias correspondientes a la
Intendencia Municipal, para asegurar la atracción y el mantenimiento de profesionales de calidad, alta

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capacidad productiva y compromiso con la Institución. Cumpliendo con las obligaciones que la ley establece
y la comunidad demanda a este Concejo.
Se procede con el proceso del presente perfil, a necesidad del departamento de Talento Humano y la
Intendencia, en vista de una aprobación del perfil. Identificando la información a reunir y las técnicas de
recolección de información, mediante el uso del Cuestionario para el análisis y clasificación de puestos,
suministrado por la Unión de Gobiernos Locales, como fuente de información primaria y el análisis de
información secundaria del perfil actual aprobado por el Concejo Municipal, Manual Integral de la Unión de
Gobiernos Locales, entre otros importantes documentos.
METODOLOGIA
Se consideró las necesidades de la Intendencia
Se consideró, el manual de puestos Integral de la UNGL de las clases actuales.
Se analizó la formación académica.
Se analizó las funciones nuevas del perfil para el 2020 con la finalidad de cubrir las necesidades en el campo
específico para el Concejo Municipal de Distrito de Cóbano.
FUENTES DE INFORMACION
Código Municipal.
Recomendación de Intendencia.
Ley de Administración Pública.
Perfil de los Profesionales Municipales.
Manual de Puestos Genérico de la UNGL.
FUNDAMENTO JURIDICO
El Código Municipal en sus artículos 124, 125, 129 y 131, establece que todo puesto debe de estar clasificado
como corresponde en función a la relación entre responsabilidad y remuneración, por lo tanto, debe de
estar ubicado en la escala de salarios correspondiente al salario establecido para el puesto desempeñado.
  Programa                                           II Servicios Sociales y Complementarios                La
 Dependencia                                        Intendencia
 Clase                                              Profesional Municipal PM1
 Cargo                                              Gestor de Turismo y Cultural
 Salario Base                                       ₵575.834.00
Unión Nacional de Gobiernos Locales, define sus salarios de conformidad con la escala que se elaboró para
el Régimen Municipal Costarricense, la cual debidamente fundamentado en el artículo 122* y Transitorio 1
de la Ley 7794, Código Municipal.
*Código Municipal antes de reforma.
La Ley General de Control Interno establece la obligatoriedad de que la responsabilidad del cargo está bien
definida en los Manuales respectivos con la finalidad de que estos sean claros y precisos y tengan las
actividades definidas según correspondan, así como los requisitos y otras competencias que la misma
demanda para cumplir exitosamente la actividad establecida.
“Todas las instituciones del sector público están obligadas a practicar reformas organizacionales a corto
plazo, afín de actualizar sus sistemas de control, auditoría, rendición de cuentas y evaluación.”
ANTECEDENTES
El presente estudio se da con el propósito de atender las necesidades de esta administración por lo cual el
departamento de Talento Humano ve la necesidad urgente de proponer el perfil para el Gestor de Turismo
plaza en Servicios Especiales, por cuanto la misma permite obtener cambios positivos en la organización
que mejore aspectos del Turismo.
JUSTIFICACION
El Concejo Municipal de Distrito de Cóbano es una institución de carácter autónomo que requiere por la Ley
cumplir con las disposiciones que la ley y los reglamentos demandan para cualquier institución de este tipo
y que es supervisada en el tema por la Contraloría General de la República y por tanto requiere que el
manejo de las finanzas se dé en más estricto de los controles.
RECOMENDACIONES
Basado en el resultado de lo expuesto anteriormente y como parte de los lineamientos dictados por la UNGL
a través del Manual Genérico de Clases y a la escala salarial propuesta, este departamento considera el
siguiente Perfil para un Gestor de Turismo, y se le ubique en la categoría salarial establecida para el efecto
el cual está definido en la Escala Salarial de dicho Concejo y que consta en el Presupuesto Extraordinario
para el año 2020 y en el Ordinario 2021.
Obteniendo el perfil siguiente:
CONSIDERANDO:

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-Que mediante OFICIO RH-113-2020 el departamento de Talento Humano presenta para su debía
aprobación el estudio técnico para el perfil del puesto denominado GESTOR(a) DE TURISMO Y
CULTURAL
-Que también se ha conocido el perfil para el cargo de Gestor(a) de Turismo y Cultural el cual se
incluye en la clase de PROFESIONAL MUNICIPAL 1
-Que el puesto de Gestor(a) de Turismo y Cultural fue creado en el presupuesto Extraordinario N°1
2020 en el programa I de Administración General en Servicios Especiales
ACUERDO N°5
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “ 5.1. Dispensar del trámite de comisión de
acuerdo con el artículo 44 del Código Municipal, la cual resulta aprobada por unanimidad.
ACUERDO UNANIME Y FIRME
5.2. Aprobar en todas sus partes el Perfil del cargo de Gestor (a) de Turismo y Cultural, clase
Profesional Municipal 1, tal y como se detalla a continuación:
                                       PROFESIONAL MUNICIPAL 1
                                GESTOR(A) DE TURISMO Y CULTURAL (PM1)

NATURALEZA DEL CARGO
Ejecución de labores profesionales relacionadas con la planificación, organización, coordinación, dirección, ejecución,
evaluación y control de las unidades de trabajo de carácter asesor o de control; o adscritas a los procesos
generales del Concejo Municipal de Distrito, Desarrollo y Control Urbano.

RESPONSABILIDAD POR FUNCIONES
    Recopilar información del inventario turístico del Distrito de Cóbano, con el fin de crear bases de datos que
      resulten eficientes en la prestación del servicio de información turística, como estrategia de mercadeo.
    Generar información digital con el fin de que sea accesible por medio de la página Web del Concejo Municipal
      de Distrito de Cóbano y cumplir con el objetivo de promover las zonas turísticas y lugares históricos.
    Ejecutar diversas labores secretariales.
    Mantener actualizado el inventario turístico del Distrito de Cóbano, de manera que se brinde información
      equitativa al visitante.
    Preparar y difundir charlas y material informativo dirigido al visitante y a la población del Distrito Cóbano.
    Enviar correspondencia, faxes, oficios, correos electrónicos y otros.
    Funcionar como canal de comunicación entre el Intendente, la ciudadanía y el sector empresarial.
    Preparación de charlas informativas y otros medios audiovisuales a nivel interno y externo con el fin de fomentar
      el buen trato y una adecuada guía para quien visita el Distrito Cóbano, así como para la explotación de la oferta
      turística en todos sus ámbitos.
    Proyectar hacia el resto del país, la imagen del Distrito Cóbano como destino significativo desde todos los
      aspectos de la oferta turística
    Coordinar con entidades afines y grupos comunales, planes de acción y estrategias con el fin de crear
      condiciones favorables para el desarrollo turístico en forma objetiva, responsable y sostenible.
    Atender o canalizar consultas básicas; gestionar trámites de interés municipal y dar seguimiento ante otras
      instituciones públicas y privadas.
    Asistir a reuniones cuando sea requerido por la Intendencia
    Asistir a capacitaciones, talleres o conferencias relacionadas con el tema, con el fin de mantener al Concejo
      Municipal de Distrito informado de la situación tan cambiante de la industria turística en Costa Rica y enfocarlo
      al desarrollo del Distrito.
    Coordinar planes de acción con otros departamentos del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, con el fin
      de implementar procedimientos de protección ambiental, de patrimonio histórico, cultural, arquitectónico y
      natural, entre otros.
    Alcanzar metas establecidas por el Intendente y el Concejo Municipal y presentar informes periódicos.
    Establecer un plan de trabajo con el fin de desarrollar condiciones favorables para el desarrollo del turismo en
      una forma objetiva, responsable y sostenible a partir de los recursos humanos, sociales, culturales, económicos
      y ecológicos, de las comunidades de destino de los viajeros.
    Establecer un plan estratégico que permita lograr los objetivos y metas deseadas, con el fin de que se ajuste
      al plan anual operativo municipal, cumpliendo en consecuencia con la visión de la administración.
    Fomentar el eco- turismo rural.
    Otras responsabilidades a fines al puesto.

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COMPLEJIDAD DEL CARGO
El trabajo se realiza siguiendo patrones, rutinas establecidas, instrucciones u órdenes precisas. En algunas ocasiones
aplica aspectos básicos de procedimientos y reglamentos. Es evaluado mediante la observación de los trabajos
realizados, el trato que brinda al usuario, la colaboración brindada en el Puesto, así como por la eficiencia y eficacia
del trabajo realizado.
SUPERVISIÓN EJERCIDA
No ejerce supervisión.
SUPERVISIÓN RECIBIDA
Recibe supervisión del Intendente Municipal.
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS ECONÓMICOS
No tiene responsabilidad por recursos económicos.
RESPONSABILIDAD POR EQUIPOS Y MATERIALES DE TRABAJO
Es responsable por el uso adecuado y racional del equipo, mobiliario, formularios, y otros materiales asignados o no,
para el cumplimiento de las actividades.
RESPONSABILIDAD POR RELACIONES DE TRABAJO
Las actividades originan relaciones con compañeros, superiores, funcionarios de otras oficinas de la organización y de
organismos de los sectores públicos o privadas. La información que se suministra puede causar ficciones o conflictos
y debe ser manejada con la debida discreción.
CONDICIONES DE TRABAJO
El trabajo es ejecutado en condiciones normales de oficina.
Realizar trabajos fuera de la oficina con cámaras de Turismo, Asociaciones, Comunidades, entidades Públicas y
Privadas, grupos organizados y comercios en general.
Se está expuesto a accidentes típicos de oficina como: resbalones, golpes y caídas, pero no a factores de alto riesgo
que puedan poner en peligro su integridad física.
Se está expuesto a accidentes típicos de campo como: sol, calor, lluvia, polvo, entre otros factores.
CONSECUENCIA DEL ERROR
Cualquier error cometido podría afectar el trabajo de otras personas o unidades y deteriorar el servicio e imagen del
Concejo Municipal de Distrito, por lo cual la labor demanda cuidado y precisión.
COMPETENCIAS GENÉRICAS
      Actitud positiva ante el cambio
      Capacidad de negociación y toma de decisiones.
      Capacidad de trabajo bajo presión
      Cooperador
      Dinámico
      Discreción
      Habilidad comunicativa
      Habilidad numérica
      Honradez
      Liderazgo
      Sentido de orden
      Trabajo en equipo

COMPETENCIAS TÉCNICAS
     Calidad en el servicio
     Ética en el Servicio Público
     Manejo de paquetes de cómputo
     Presupuestación
     Relaciones humanas
     Servicio al cliente
FORMACIÓN
Bachillerato Universitario en una carrera atinente al cargo a desempeñar.
EXPERIENCIA
De 1 a 2 años de experiencia en labores relacionadas con el cargo.
REQUISITO LEGAL
Incorporado al colegio profesional respectivo.
Licencia de conducir al día B1 y/o A2
Manejo del idioma ingles oral y escrito. ES TODO
Votan a favor los Concejales Eric Salazar, Manuel Ovares, William Morales, Eduardo Sánchez y
Minor Centeno. ACUERDO UNANIME

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   j.   FAVIO. NO hay paso a Cabuya por la caída de una piedra. Ya va el equipo para allá espero
        en el trascurso de la noche quedara habilitado.


ARTICULO lX.           CORRESPONDENCIA
   a. Ing. Tatiana Arroyo. Oficina Regional Puntarenas. MOPT. OFICIO DVT-DGIT-OR-P-
        2020-394. Reprogramación gira por pandemia
        MINOR. En la península no hay rótulos que señalen los destinos, el ultimo está en el cruce
        a Nandayure.
        PRESIDENCIA. Ya son dos años con esta situación. Debemos enviar nota al ministro, que
        se prepare una moción que la asesora legal nos ayude y se tome en cuenta todas las veces
        que han cancelado la inspección-
   b. Municipalidad de Esparza. Asunto Acuerdo de Concejo de repudio al abandono en que
        el gobierno tiene a la provincia de Puntarenas. SE CONOCE


ARTICULO X.            INFORME DE LOS CONCEJALES
   a. MINOR. Frente a la casa de Fernando Castro por ese sector hay un hay un taller de motos
        clandestino, hacen un ruido tremendo todo el día y parte de la noche.
   b. KEMILY. El hueco que está en el centro de Cobano está cada día más grande. Se debería
        arreglar
        FAVIO. Lo ideal es rellenar con asfalto
   c. MANUEL. Adonde se está atendiendo a los adultos mayores, antes era Donald. Ellos me
        llaman y preguntan y que paso con el comité
        FAVIO. Debe dirigirlos a Isabel Naranjo ese es el enlace correcto. El comité hay que hacerlo
   d. WILLIAM. Los huecos que informe la semana pasada por el restaurante la cascada.
        También la cuesta de amor de mar se está cerrando por el monte ahora solo hay paso para
        un vehículo
        FAVIO. Ayer fui con la Ingeniera y en ese sector con zacate es solo una vía, observamos
        que una parte de la cuesta se está desplazando hacia el guindo, sino se atienda ya
        perdemos esa vía, ella está haciendo el estudio
   e. EDUARDO. El camino a Santa Fe también el zacate tiene invadido el camino
   f.   ERIC. En el presupuesto extraordinario está incluido la contratación del chofer de
        niveladora entonces va a ser más fácil
   g. WILLIAM. Los caminos se empiezan apenas pase este tiempo
        FAVIO. Se está haciendo planeamiento, hay que irlos sacando todos, pero no antes del 15
       de noviembre.
       *************************************************U.L.***************************************
PRESIDENTE. Al ser las dieciocho horas con cincuenta y cinco minutos damos por finalizada la
sesión. Buenas Noches




Sra. Roxana Lobo Granados                            Sr. Eric Salazar Rodriguez
SECRETARIA                                           PRESIDENTE