Ordinaria 205 · 2019-03-31

ACTA 205-19
31/03/2020

                                 ACTA N° 205-2020
                             PERIODO CONSTITUCIONAL
                                   2016 – 2020

ACTA NÚMERO DOSCIENTOS CINCO - DOS MIL VEINTE DE LA SESIÓN ORDINARIA
QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA
TREINTA Y UNO DE MARZO DEL DOS MIL VEINTE A LAS DIECISIETE HORAS CON
CATORCE MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.
Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

PRESIDENTA SUPLENTE
Dunia Campos Salas

CONCEJALES PROPIETARIOS
Jonathan Zamora Pérez
Fernando Quesada López
Virginia Vargas Acosta

CONCEJALES SUPLENTES
Ronny Campos Muñoz
Manuel Ovares Elizondo

INTENDENTE
Cinthya Rodríguez Quesada

VICE INTENDENTE

ASESORA LEGAL
Lic. Rosibeth Obando Loria

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Eladio Picado Ramírez. En cuarentena por precaución por COVID -19


CONCEJALES SUPLENTES
Crisly Morales Méndez
Mario Delgado Rodríguez. Por precaución por COVID -19

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.          ORACION

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ARTICULO II.          RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.         AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES
ARTICULO IV.          MOCIONES
ARTICULO V.           ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
ARTICULO VI.          INFORME DE LOS CONCEJALES
ARTICULO VII.         INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VIII.        INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO IX          INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO X           CORRESPONDENCIA


Se conoce justificación por escrito del Lic. Eladio Picado indicando que por prevención
anta la pandemia por COVID 19 y aunado a que el día viernes estuvo en el hospital de
Alajuela se encuentra guardando confinamiento voluntario por 14 días, por lo que no se
presentara a esta sesión ni a la próxima así como tampoco a las reuniones de comisión.
SE CONOCE

ARTICULO I.         ORACION
A cargo del presidente.

ARTICULO II.          RATIFICACION DE ACTAS

   a. Se ratifica en todas sus partes el acta ordinaria 204-2020.


ARTICULO III.         AUDIENCIAS Y JURAMENTACIONES

FERNANDO. Señor presidente me parece una irresponsabilidad que se haya aceptado
audiencias en día de hoy que se haya citado a juramentación se sabe por la situación que
estamos pasando.

DAGOBERTO. Don Fernando y compañeros la escuela de Montezuma está pasando por
una situación difícil tienen la junta vencida y deben tramitar la entrega de los alimentos a
sus alumnos y entiendo que a la fecha no han podido hacerlo, por ese motivo acepte
juramentarlos a pesar del acuerdo tomado. Lo hare en la parte de afuera de la sala de
sesiones y les pedí que debían venir todos. Y la otra audiencia con el Lic. Cortes es virtual
la semana pasada mediante acuerdo se aceptó de esa forma ya que hay tiempos que
cumplir y el Lic. está en cuarentena. Voy a desplazarme al corredor para realizar la
juramentación

   a. Se recibe a los señores

           o   Héctor Mauricio Rojas Delgado                        cedula 2 0468 0295
           o   Doris Christine Braun                                cedula 127600106927
           o   José Antonio Pérez Vargas                            cedula 1 1099 0714
           o   Roger Gerardo Rojas Jara                             cedula 6 0215 886
           o   Gloria de la Concepción Trujillo Torres              cedula 155820037315
Los cuales fueron nombrados como miembros de la Junta de Educación del Centro
Educativo Moctezuma en la sesión ordinaria 203-2020 y se han presentado para su

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debida juramentación. Procede a la juramentación el señor Presidente de acuerdo a lo
estipulado en el artículo 194 de la Constitución Política. Quedando los señores
debidamente juramentados. SE RETIRAN

   a. Lic. Edward Cortes. Órgano director del proceso contra una empresa.
       PRESIDENTE. Debido a las restricciones por la pandemia y a que el Lic. Cortes
       está en cuarentena porque viene llegando del extranjero esta audiencia será virtual.
LIC. OBANDO. Voy a refrescar el asunto. El Lic. Cortes fue contratado para un proceso
administrativo contra una concesionaria. LA concesionaria presenta una propuesta y el Lic.
Cortes manda la propuesta junto con la recomendación de el para que ustedes analicen la
propuesta




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EXPEDIENTE: 01-EDW-ZMT-2019
PROCEDIMIENTO ORDINARIO ADMINISTRATIVO
DE: CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE CÓBANO


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CONTRA: ARABIAN NIGTHS S.A.

Ref. FORMAL SOLICITUD DE ANULACIÓN DEL CARGO NÚMERO 1 POR ESTAR LOS MISMOS
PRESCRITOS A SU VEZ CARECER DE INTERES ACTUAL AL EXISTIR COSA JUZGADA SOBRE LOS
MISMOS Y PROPUESTA ALTERNA PARA LOS CARGOS 2,3 y 4

El suscrito, CARLOS A. LANZAS QUESADA, mayor, casado, abogado, carnet de colegiado 19256,
vecino de Barba, Heredia, portador de la cédula de identidad 1-1308-0957, debidamente autorizado
para llevar la presente actuación, de conformidad al poder especial administrativo que se adjunta,
otorgado por el señor ORLANDO VILLELA, único apellido en razón de su nacionalidad, mayor de
edad, soltero, empresario, vecino de Santa Teresa de Cóbano, pasaporte de su país número
515374686, en su condición apoderado generalísimo sin límite de suma ARABIAN NIGHTS S.A., con
cédula de persona jurídica número 3-101-261952, con facultades suficientes, en su condición de
expedientada en el procedimiento de referencia, interpongo FORMAL SOLICITUD DE ANULACIÓN
DEL CARGO NÚMERO 1 POR ESTAR LOS MISMOS PRESCRITOS A SU VEZ CARECER DE INTERES
ACTUAL AL EXISTIR COSA JUZGADA SOBRE LOS MISMOS y PROPUESTA ALTERNA PARA LOS CARGOS
2,3 y 4, lo anterior de
conformidad con los numerales 317 inciso e) de la Ley General de la Administración Pública;
I. FORMAL SOLICITUD DE ANULACIÓN DEL CARGO NÚMERO 1 POR ESTAR LOS MISMOS
PRESCRITOS A SU VEZ CARECER DE INTERES ACTUAL AL EXISTIR COSA JUZGADA SOBRE LOS
MISMOS
El cargo número 1 se encuentra prescrito de conformidad con los numeral 261 y 262 de la Ley
General de la Administración Pública, en dicho cargo se imputan hechos (II, IV, V, VI, XIII, XIV, XV),
que son de vieja data, cargos y hechos que, si hipotéticamente fuesen ciertos, la potestad
sancionadora de la administración esta prescrita y caduca, de conformidad con los numerales antes
mencionados ya que tuvo necesariamente que iniciar los protocolos que establece el ordenamiento
jurídico en un plazo de máximo de dos meses.
Igualmente es menester indicar que dicho cargo cuyo nexo de causalidad se basa en los hechos
numerados como II, IV, V, VI, XIII, XIV, XV, de dicho traslado de cargos carece de interés actual,
siendo que existe cosa juzgada administrativa sobre los mismos, es decir existe el dictado de un acto
final favorable a los intereses de mi representado. Véase que a folios 205 del expediente
administrativo de la licencia de expendio de bebidas con contenido alcohólico de Taboo Beach Club,
se acredita una declaración jurada, notariada por el notario público Alan Masis Angulo, a las trece
horas del 19 de noviembre del 2018, donde el señor Villella, se obliga a lo siguiente y se transcribe
en lo que interesa;
“…que a partir de este momento y mientras se tramita en forma paralela la licencia comercial para
bar en conjunto con la licencia para el expendio de bebidas con contenido alcohólico, clase B-DOS
(salones de baile, discotecas, clubes nocturnos y cabarés con actividades de baile); me comprometo
a ejercer únicamente la actividad de restaurante con las libertades y obligaciones que me permite la
ley, a partir de la licencia de la cual es titular mi representada…”
Que, con ocasión a dicha declaración jurada, el departamento de patente de este Concejo Municipal
de Distrito en resolución RES-026-2018, del 23 de noviembre del 2018 (ver folios 206 a 212 del
expediente) decidió aceptarla y proceder al levantamiento de los sellos que sancionaban la clausura
del negocio en razón de los hechos que se vuelven a notificar en el presente traslado de cargos.
Que los cargos que se denuncian en los hechos II, IV, V, VI, XIII, XIV, XV, son de fecha anteriores al
arreglo que había transado esta entidad local y con mi representado, por lo que jurídicamente no
es válido tenerlos como cargos, ya que mi representado posterior a esa fecha no ha sido denunciado
ni cuestionado por esta administración por incumplimientos al ordenamiento jurídico.

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Así las cosas, se solicita a este órgano director que se anule del traslado de cargos el cargo número
uno.
II. PROPUESTA DE MEDIDA ALTERNA A LOS CARGOS 2, 3 y 4 DEL TRASLADO DE CARGOS
En el cargo 2 que corresponde a los hechos VII, VIII, IX, XII, XVII, XX, XXI, XXIV y XXVII; es menester
de previo indicar que durante el desarrollo de la construcción conforme el permiso autorizado, los
inspectores municipales en sus visitas de campo no advirtieron ninguna anomalía. De igual manera
ante una comparecencia en el CFIA, a causa de la denuncia de un vecino del proyecto, se cuestiona
por la existencia de un “segundo nivel”, que no está acreditado en planos, aspectos que se
desmiente, se comprueba y archiva como más adelante se desarrollara.
En el oficio ING340-2018 se dice que las cabinas incrementaron el área en 135 m2 (33,75
m2 en segunda planta). El área de las 4 cabinas tramitadas en el primer plano es de 120m2, 30m2
por cabina, cada una de un piso y que no excedieran la altura permitida en el área (7mts de altura).
A efecto de entregar la presente propuesta alternativa, se procedió a hacer un levantamiento, y se
determinó que el área en construcción por cabina es de: 33,75m2 y que estas no poseían ni escaleras
construidas, ni superficie para apoyar los pies y caminar o superficie que fuera un segundo piso
habilitado.
También se determina que las cabinas estaban en construcción, que están paralizadas las obras y
que tienen un área de doble altura pero que no superan la altura permitida,
esto en arquitectura es tomado como un área de doble altura libre pero no es visto o calculado
como un segundo piso, sino un espacio para almacenamiento.
Se indica que a la fecha de la paralización de obras el área en construcción no superaba ni el 50% de
lo tramitado, aquí explico en tabla de área lo que estaba construido, lo que estaba bajo construcción
y lo que faltaba por construir:
Construido y con permiso: Un rancho del restaurante 68m2
Construido y con permiso: Una planta de tratamiento 15,2m2
En construcción y detenido: 4 cabinas 30m2 cada una, 120m2 en total.
Sin construir aun: Una disco en dos niveles, 1 nivel 493,3 m2 + 2 nivel 142 m2.
Esta área de discoteca no está en planos nuevos y será sustituida en segundo plano en trámite por:
2 cabinas en dos pisos de 4 dormitorios, 305m2, 150 m2 de huella de cobertura.
1 cabina de 3 dormitorios 152,5m2, 150m2 de área de huella de cobertura.
1 piscina, bar piscina y deck 164,5m2.
1 recepción, tienda de suvenirs y alquiler de equipo de playa, 30m2.
1 barra móvil 10m2.
1 toldo para área bailable móvil, 50 m2.
Jacuzis prefabricados, 24 m2.
Después de acreditarse que no existe culpa grave ni dolo en el actuar de mi representado con
respecto a los cargos que se imputan en el presente asunto, como propuesta alterna y que servirá
para llegar a un acuerdo conciliatorio, consiste en el compromiso inquebrantable de
comprometemos a tramitar los permisos de construcción útiles y necesarios para tramitar lo que
está en proceso y en ciernes (es decir a futuro en una segunda etapa), conforme a derecho una vez
que se levanten los sellos de clausura instalados. Para ello se llevará a cabo una labor de
coordinación entre nuestros profesionales y el departamento de construcción liderado por el Ing.
Edgar Calvo Mora para evitar cualquier futuro cuestionamiento.
En el cargo 3, que corresponde a los hechos XXI, XXIV, XXVI; los cuales se refieren a una presenta
invasión al radio de protección de una quebrada que se protege en el Plan Regulador de Playa el
Carmen, de previo a proponer la alternativa correspondiente, es menester hacer los siguientes
descargos y aclaraciones; el informe Oficio: CYV-OF-GE-029-2019, de la Unidad de Catastro, titulado


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Contraste Zona de Protección de Quebrada del plano catastro contra construcción de cabinas, dicen
tener dificultades propias de un
plan regulador analógico (de papel) ya que el plan regulador de playa Carmen no posee
amojonamiento y esto le dificulta al topógrafo hacer una concordancia entre el plano de catastro y
el plano del plan regulador vigente, por ser creado en formato análogo (papel). Por lo tanto, el
topógrafo municipal explica el procedimiento que realizo para determinar y evacuar sus dudas. En
el procedimiento toma el plan regulador de papel y lo llevan al formato digital, escaneándolo y
trasponiendo las imágenes. Dice el topógrafo que al hacer esto y ajustarlo para que concuerden
ambos dibujos, se crean distorsiones en la imagen y crean un margen de impresión variable. Viendo
esto el topógrafo opta por otro método,
el cual consiste en pasar el plan regulador analógico (de papel) a otro sistema digital diferente,
(SRTM05). Al hacer esto provoca también una obvia distorsión entre la información contenida en
los planos de catastro y el del plan regulador analógico. A la fecha del otorgamiento de la concesión,
el plano de catastro P-1312887-2008 ya había sufrido un proceso propio de las fincas dadas en
concesión en el cual intervienen varias instituciones y varios procedimientos internos en el Concejo
Municipal del Distrito Cóbano. Para el día del levantamiento topográfico que realiza el topógrafo
Rodrigo Vázquez Quiroz del Concejo municipal de Distrito de Cobano ya mi representada tenia los
permisos de construcción y habían transcurrido 10 años desde el visado del plano de catastro, las
correcciones y aclaraciones no habían sido puestas en un nuevo plano de catastro modificado. Alega
dicho informe, que el plano de catastro que dieron en concesión tiene un error en el trazo de la
quebrada y la Zona de Protección de Quebrada (en adelante ZPQ) y que no concuerda con la
información del plano analógico del plan regulador. Se menciona que las construcciones si respetan
el alineamiento de 10 mts otorgado por el INVU (ver anexo 1) y que el INVU paso por alto la ZPQ del
plan regulador y que una de las cabinas se encuentra parcialmente dentro del Área de Protección
de Quebrada (en adelante APQ) según su criterio para su determinación de esta.
A partir de lo anterior, a pesar de que mi representada no tendría por qué soportar las debilidades
del sistema de control y fiscalización que tienen las administraciones encargadas del control urbano
y constructivo en las ZMT, se propone como medida alterna;
Recortar cabina existente en sitio, demoler el área en conflicto tal como lo indica el topógrafo
municipal en el informe y evitar así la duda en la línea de ZPQ, modificar y reforzar la estructura
restante y tramitar el plano nuevamente con el resto de las modificaciones a realizar en el futuro.
Se muestra el recorte de la cabina tal como lo indicó el topógrafo municipal.




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Con respecto al último cargo, es decir el 4, que corresponde a los hechos VII, VIII, XII, XVII, XXVI, en
el presente punto de previo a presentar la medida alterna es menester indicar que los planos de
este segundo trámite se presentaron en la plataforma tecnológica, Administrador de Proyectos de
Construcción en sus siglas APC, de Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, así pues para su
trámite se marcó la casilla correspondiente a un proyecto en un área en concesión y que por lo tanto
automáticamente totas las instituciones que revisan proyectos así lo tuvieron en sus archivos, que
el tiempo esperado para respuesta de objeciones por cada institución fue alcanzado y que en el caso
del ICT este tiempo para respuesta fue también dado y no se obtuvo objeciones por parte del
funcionario a cargo de objetar o aprobar el plano, por lo que el departamento del CFIA procedió a
sellar como lo estipulan las leyes y tiempos de respuesta de cada institución (se adjunta como
prueba el anexo 2, correspondiente a correos electrónicos con la funcionaria a cargo en el CFIA)
No obstante, como medida alterna y de la mano con los ajustes que hay que hacer a la construcción
con ocasión al recorte de la cabina que esta presuntamente invadiendo APQ, se propone reajuste
dicho plano ante la APC, y que pase nuevamente por la revisión de las instituciones competentes,
entre ellas el ICT.
III. PETITORIA:
En virtud de lo anterior con todo respeto solicito a este órgano director:
I. Anular el cargo uno del presente procedimiento por estar el mismo prescrito y a su vez carecer de
interés actual, al existir un acto administrativo firme y favorable en beneficio de los intereses de mi
representado.
II. Acoger las propuestas alternar presentadas en el marco del inciso e) del artículo 317 de la Ley
General de la Administración Pública, para los cargos 2, 3 y 4.
III. Elevar dichas propuestas alternas ante el Concejo Municipal de Distrito para su aprobación.
IV. Una vez aprobadas las medidas alternas propuestas, que se dé el archivo definitivo del presente
procedimiento.
NOTIFICACIONES. Para recibir notificaciones confirmo el correo electrónico: clanzas@als.cr.
Cóbano. Puntarenas, 24 de enero del 2020
LIC. CARLOS A. LANZAS QUESADA
APODERADO

PRESIDENTE. Vamos a receso
PRESIDENTE. Continuamos
PRESIDENTE. Saluda al Lic. Cortes. Estamos analizando la propuesta y si nos puede
explicar
LIC. CORTES. El asunto está así entre las cosas ms graves que se le imputaron a esta
empresa esta las constantes violaciones que ellos hicieron a los permisos que tienen los
constantes bailes ñas bases que el señor decía a mí eso no me interesa todo eso se le
imputo el problema es que la administración arreglo extrajudicialmente eso la
administración hizo un arreglo con el señor donde el señor prometía no volver a hacer esas
cosas y la administración prometía no perseguirlo, yo desconozco y cuando se hace la
audiencia lo primero que el abogado de los procedimentados me enseña es el documento
en donde la administración decidió hacer un arreglo extra procedimiento con ellos y ese
arreglo es bastante viejo si mal no me acuerdo es del 2018 por ahí a ustedes se les aporto
de prueba entonces eso que significa que hay algo que en derecho se conoce como cosa
juzgada ya yo no puedo entrar a conocer sobre algo que la administración dijo mire si es
cierto que usted hizo todo mal pero nosotros lo perdonamos y ahí tengo que darle la razón
al abogado de la parte que me dice abogado porque me están procedimentando si ya
nosotros habíamos arreglado eso.
CINTHYA. Edward de administración soy yo o una coordinadora de algún departamento

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EDWARD. Eso no está firmado por usted Cinthya esto está firmado por funcionario de zona
marítima esa es otra cosa señor presidente si ustedes revisan el documento el funcionario
no tiene la autoridad para poder hacer ese tipo de actos, los que firman no tienen la
autoridad para hacer eso, vean que por ejemplo yo no había ni empezado el procedimiento,
yo lo que hice fue, a mí me traen una propuesta de arreglo y yo se la elevo a quienes tienen
la competencia para hacerlo lo que pasa es que en este caso a pesar de no estar firmado
por Cinthya ya tienen que la administración les dijo hagan sigan tranquilos después con la
construcción pasa lo siguiente ustedes leyeron y si ven el compañero que tiene que ver
con los planos van a ver que este plano a la hora de colocar las imágenes puede ser que
de unos metros más o unos metros menos, cuando el nosotros (el concejo) otorgamos el
uso entramos en algo que se llama en jurídico confianza legítima y por error el permiso no
se podía eso no significa que no se pueda anular en este caso lo que el concesionario está
proponiendo es que todo lo que la administración diga porque está en área de protección
de quebrada él lo va a derribar con costo de él y el momento que la municipalidad le dé la
orden la otra parte que `parece que causa un poquito más de bronca que es lo que se
supone que es una segunda planta me comunique con el abogado de ellos y lo que el Lic.
dice es que los cuídelos rasos son muy altos por el tipo de zona en la que viven que debe
ser cielo raso alto porque si no haría demasiado calor y lo que parece ser una segunda
planta va a ser un zona de almacenaje o algo eso me explico pero que si ustedes como
Concejo determinaban que esa parte de almacenaje no se haga ellos se allanan a lo que
ustedes digan, entonces si ustedes ven en el procedimiento lo más grave para mi es la
cantidad de irrespetos hacia la autoridad y la burla del señor Villela pero ya fue perdonado
por la administración y lo que tiene que ver con la administración es un asunto en donde
nosotros directamente pudimos haber hecho caer un poquito en error al concesionario pero
este al darse cuenta porque es culpable tienen sus profesionales está diciendo es que
efectivamente va a proceder como dice la ley de construcciones y la correspondiente y
presentara después los proyectos. Cuando vine a hacer procedimiento aquí al concejo una
de las cosas que pedí y puede quedar en actas no tengo ningún problema fue que no
estuviera don Alcides ahí presente porque yo con Alcides no me llevo para absolutamente
nada y cuando me hicieron la exposición en la audiencia lo primero que me expusieron fue
que don Alcides ya no estaba dentro del expediente, no si han visto el expediente el cual
tiene un montón de cambios y me dicen que ellos van a seguir la recomendación de sus
abogados y que si esto les sale bien y salirles bien es derribar lo que está en área de
protección de quebrada y la parte de arroba si tuvieran que hacerlo que lo que es la parte
de proyectos de ahora en adelante lo van a manejar como tiene que ser y en cuanto a las
violaciones de baile y eso no he entrado a verlo pero como lo explicó ya no es relevante.
Yo voy a hacer la siguiente recomendación a pesar de que se enojen los compañeros de
construcción no es posible señores del Concejo que los compañeros hayan sido tan
indulgentes si ustedes ven los compañeros de patentes los inspectores son constantes en
ir a hacer su trabajo y sin embargo el departamento decidió que eso no importaba entonces
si me parece que ahí la admiración si debería por lo menos llamar a cuentas a la persona
que firmo ese arreglo y pedir explicaciones de porque se tomó esa atribución. Eso sería.
CONSULTAS
DAGOBERTO. ¿Las construcciones no tienen permiso o se hizo ms de lo permitido?
EDWARD Ellos sacaron unos permisos y resulta que cuando el concejo hace la medición
este los planos cuando usted los superpone dan unos metros más o unos metros menos
entonces ellos se pasaron a zona de protección de quebrada. El concesionario tiene claro
que todo lo que está en zona de protección de quebrada lo tienen que demoler y le
corresponde a ellos hacerlo y nada más y en cuanto a la otra construcción que pareciera
ser de dos pisos este ellos tienen permiso para poder construir ellos lo que alegan es que
son cielos rasos altos y que la parte de arriba va a ser para almacenaje peor que si quieren

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que tiene que destruir lo que va a ser almacenaje ellos lo hacen sin problema a mí no me
parece que la solución que están dando este mal porque yo más que por la parte de la
construcción yo los quería procedimentar por la parte del incumplimiento a la patente y las
otras acciones que tenían pero de eso salieron bien librados por razones totalmente ajenas
DAGOBERTO. Lo que no estoy de acuerdo es en lo que ellos construyeron sin permiso
para mí eso tienen que demolerlo porque la ley de zona marítimo terrestre es muy cara y
no va con la ley de construcciones para mi ese es el punto más confuso
EDWARD. Ellos tienen autorización para hacer construcciones de tres cabinas, todo lo que
este dentro de la ley de protección de quebrada tienen que demolerlo ellos, lo que se ha
señalado como construcción de más de acuerdo al compañero que fue a hacer la inspección
es lo que para él es una segunda planta el ing. De ellos dice es que son cielo raso altos y
zona de almacenaje arriba, hoy me llamo el abogado de ellos Carlos Lanzas y me dijo maje
dígale al concejo que nos deje nada más el cielo raso porque tienen que ser alto y si hay
que destruir la parte que al Ing., le parece que es una segunda planta se hace una
reposición entonces ¿ha habido una violación a la Ley? Si porque se construyó en área de
protección de quebrada exactamente 4 metros ¿esa violación a la ley es totalmente
imputable a ellos? Me parece que estaría bastante jalada del pelo, les dimos la mano y
agarraron hasta el codo. De acuerdo a la propuesta que me hace la representación legal
del señor Yo busco una solución salomónica y cuál es, la destrucción de lo que está en
zona de protección de quebrada para mantenerlos dentro de los márgenes de la ley y esa
decisión la tomó principalmente porque las imputaciones, vamos a ver si me explico bien,
lo que tiene que ver con las construcciones el señor puede ir a los tribunales y decir la
municipalidad me dio un permiso ese permiso se puede interpretar los planos de la forma
a o de la forma b y vamos a estar ahí cinco o seis años mientras que con la primera
imputación que yo le hice no tienen quite de decir que fue la municipalidad, porque es usted
tiene permiso para a y esta haciende b c cuando yo veo que la administración le perdono
todas esas adicas algo así como lo perdonamos y no lo vuelva a hacer y lo único que me
queda es la actuaciones donde la administración podría llegar a tener un poquito de
responsabilidad entonces a mí me parece como profesional que lo más sensato es decirles
haga la demolición y todo corre bajo su presupuesto tenga presente los nuevos proyecto y
planos y empiece apegado a lo que la ley establece es por esto que tomo esta decisión. Si
la amputación número uno hubiese estado viva yo posiblemente no hubiera hecho la
recomendación que le hice al Concejo pero al estar la amputación uno ya archivada por
arreglo de las partes pues no le deja muchos aires a uno para moverse
LIC. OBANDO. Entonces ellos están anuentes a que eso de más que ellos dicen que es
una zona de almacenaje y no una segunda planta ellos están dispuestos a botarlo y a
ajustarlo a como está el permiso que se le otorgo de construcción
LIC. CORTES- lo que Lanzas me escribió es que si el Concejo toma la decisión y al concejo
no le convence que esa sea una zona de almacenaje entonces que les permitan remodelar
el cielo raso alto es por la zona que es bastante caliente y que ellos hacen la demolición sin
ningún problema
LIC CORTES. Señor presidente recuerdo que eso funciona así ustedes tienen que tomar
una decisión la decisión y me mandan copia de la decisión para saber en qué estado está
el procedimiento ustedes no tienen la obligación de acatar mi recomendación ni las
propuestas de los señores pero su las llegaran a tomar entonces hacen un acuerdo en
donde explican las recomendaciones le dan un plazo al administrado para que ejecute lo
que están ordenando y de eso me dan una copia para quedar yo ya sin responsabilidades
con ustedes. SE DESPIDE

PRESIDENTE LE AGRADECE


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CINTHYA. Que diferente es escuchar el panorama claro, ahora estoy preocupada por otra
cosa y la mala costumbre de que muchos funcionaros en la administración creen que son
los intendentes y lo digo en el sentido de que lamentablemente suceden estas cosas y son
cosas muy serias y por eso es que les pedí que las cosas que vinieran al concejo vieran
firmadas o con un VB de la Intendencia porque es la manera legal para que no sucedan
estas cosas que ahorita nos mete en problemas
FERNANDO. Aquí siempre hemos dicho que las construcciones hacen lo que les da la gana
a vista y paciencia de los constructores esto es nuevo es de nuestra administración los
inspectores no hacen su trabajo
CINTHYA. Al contrario, los únicos que hicieron su trabajo como debía ser fueron los
inspectores
LIC. OBANDO. Rescato a los inspectores de patentes
FERNANDO. ¿Los inspectores llegan a la construcción y si algo de más debe o no
clausurar?
LIC. OBANDO. Explicar a don Fernando. Según lo que explicó el Lic. Si tienen los permisos
de construcción, pero se excedieron un poco haciendo la segunda planta
VIRGINIA. SE da permiso a la construcción en zmt y no vuelve el inspector para nada
porque hay mucho trabajo pienso si más bien no tendrá que haber una política de acá de
que el Ing. Tenga una responsabilidad en los avances y si tiene responsabilidad no va a
permitir que se construya de más. Además, los sueldos de acá son muy bajos son
miserables hay que amarrar a los dueños de la construcción con sus propios profesionales
y así existe en muchos lugares en otros tipos de trabajo es como en tributación que el
contador es responsable junto con el dueño y hasta va a la cárcel. NO hay nada que
sancione y le dejamos abierto el portillo a los inspectores
DAGOBERTO. Ya escuchamos al Lic. a la administración le corresponde averiguar que
paso y a nosotros tomar acuerdo sobre esta propuesta que presento la empresa mi opinión
es antes de someterlo a votación es que se demuela lo demás que han construido tanto lo
que está en el área protegida como lo que hicieron de más en las otras construcciones
alguna otra opinión antes de someter a votación
FERNANDO, Estoy totalmente de acuerdo que se demuela lo que hicieron de más y que
sirva para muchas construcciones que han hecho de más sin permiso
CONSIDERANDO:
     Que se ha conocido oficio del Lic. Edward Cortes, órgano director del procedimiento
        administrativo contra Arabian Nigths S.A. en el cual eleva documento de propuesta
        alterna para los cargos 2, 3 y 4 que se le imputaban presentada por la empresa
        procedimentada
     Que la imputación numero 1 fue eliminada del traslado de cargos por el órgano
        director del procedimiento por estar prescrito y carecer de interés actual al existir
        cosa juzgada sobre los mismos.
ACUERDO N°1
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: 1.1 Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
1.2. Acoger parcialmente la propuesta presentada por la empresa procedimentada e
indicarles que deben cumplir con lo siguiente:********************************
     Demoler toda estructura que se ubique dentro del área denominada zona de
        protección de quebrada (ZPQ), ya que según el plan regulador en esta área no se
        permite ningún tipo de construcción.*******
     Demoler la obra constructiva que el Ingeniero Municipal consideró segunda planta
        ya que sobrepasa lo indicado en el permiso de construcción y ajustarse a lo indicado
        en el perfil del proyecto aprobado, ya que de lo contrario se estaría incumpliendo
        con el contrato de concesión, al variar las obras aprobadas”. ACUERDO UNANIME

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        Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el
        cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
        DEFINITIVAMENTE APROBADO
1.3 Conceder un periodo de 30 días naturales para que la empresa proceda a realizar las
demoliciones indicadas y notifique a la administración para la respectiva inspección de
verificación”. ACUERDO UNANIME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO
1.4 Archivar definitivamente el presente procedimiento una vez se haya corroborado por
parte de la administración la ejecución de lo acordado”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se
somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en
todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO

ARTICULO IV.          MOCIONES
SE DISPENSA

ARTICULO V.           ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE
SE DISPENSA

ARTICULO VI.          INFORME DE LOS CONCEJALES

ARTICULO VII.          INFORME DE LAS COMISIONES
        Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
    a. Eladio Picado, Virginia Vargas y Fernando Quesada. ASUNTO. Solicitud de
        autorización para realizar reunión virtual a fin de atender el asunto del recurso
        extraordinario de revisión. Ya que por las directrices dictadas por el gobierno a raíz
        del COVID 19 les fue imposible reunirse
    DAGOBERTO. Virginia no se reunieron por el caso del covid
    FERNANDO. Ayer nos íbamos a reunir Eladio venia de Alajuela donde está la cuna
    del coronavirus sinceramente así no me reúno
    DAGOBERTO. Realmente esto urge
    CONSIDERANDO:
    -Que se ha conocido solicitud de la comisión permanente de asuntos jurídicos para
    que se les permita realizar reunión virtual a fin de analizar un recurso extraordinario de
    revisión que les fue remitido ya que por las directrices dictadas por el gobierno a raíz
    del COVID 19 les fue imposible reunirse
    -Que es muy importante dar respuesta a ese recurso
ACUERDO Nº2
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA “Autorizar a la comisión de asuntos
jurídicos para que se reúnan de manera virtual y emitan el dictamen respetivo” ACUERDO
UNANIME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal
el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE
APROBADO

CINTHYA. Ustedes traen porque no lo veo en el orden del dia la adjudicación de la
maquinaria
DAGOBERTO. No no viene
CINTHYA. Usted lo dijo la semana pasada
DAGOBERTO. Pero tenemos quince días
CINTHYA. No una semana hoy tenían que adjudicar


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MANUEL El compañero Eladio se comprometió el martes que el miércoles iba para afuera
y que le jueves se ponía de acuerdo con Fernando y doña Vicky para hacer el dictamen
ahora porque no lo hicieron antes virtual
VIRGINIA. Tenían que darnos la autorización
CINTHYA. Más que el tema de la reunión virtual que me parece que eso es un tema de
comisión no de una sesión de concejo sino de una reunión de comisión don Eladio expuso
la semana pasada que él tenía que salir que todavía no sabía cuándo y estoy segura que
consta en la grabación yo le ofrecí dígame que día y a qué hora y llevo a don Fernando
porque no sé si él pueda manejar y como iba a ser en Santa Teresa y el literalmente uso
estas palabras yo me entiendo con Fernando, así lo dijo y él si se comprometió porque ni
Fernando ni Virginia estuvieron hace ocho días se comprometió con este concejo municipal
de Distrito a que para el día de hoy tenia eso resuelto independientemente de esa situación
que no tiene que ver nada con la adjudicación se quedó en el compromiso de este Concejo
Municipal que hoy resolvían el tema de la maquinaria y por eso fue que se dio el plazo
porque eso hicieron la solicitud de ampliación de plazo de la adjudicación para verse hoy
señor presidente entonces le pido con el mayor respeto y que conste en actas cada una de
mis palabras que se haga la modificación al orden del día y que se traiga la adjudicación de
la maquinaria el tema de la respuesta a doña Silvia que ya está más que cumplidos todos
los requisitos no tiene que ver nada con el tema de la adjudicación. El tema de la
adjudicación nosotros como administración cumplimos con todo el procedimiento
administrativo para que hoy se adjudique que son cosas completamente diferentes
MANUEL. A mí el jueves me llamo Mario y me dijo el viernes nos reunimos me llamo a la
casa, me dijo ya hable con Eladio nos pusimos de acuerdo esa fue una llamada telefónica
de Mario
FERNANDO. Desconozco la conversación que haya tenido Mario que no es parte de la
comisión no sé cómo se iba a reunir el en su casa. A mi Eladio me llamo el domingo para
reunirnos ayer a las dos de la tarde y yo a las dos estaba listo para venirme, pero cuando
el paso por mi casa y me dijo yo vengo de Alajuela, lo siento mucho, no sabía el compromiso
que tenía Eladio que hizo con Cinthya
CINTHYA. No lo hizo conmigo lo hizo con el Concejo
FERNANDO. OK con el Concejo, pero yo en esas condiciones no me reunía. Comprendo
la situación y compañeros hay que tomar decisiones en la vida también y lo voy a decir asi,
yo Fernando está completamente de acuerdo porque yo soy y me siento empresario y creo
que comprar la maquinaria es necesario, pero lamentablemente hay una reunión de por
medio ahí
CINTHYA. Pero no tiene que ver nada una cosa con la otra
FERNANDO. Eso de desconozco si tiene que ver o no
DUNIA- Creo que don Fernando y Vicky están aquí podría hacerse un receso para que se
reúnan y hablen con Eladio y puedan hacer el dictamen ahora mismo
LCDA. OBANDO. El asunto es que es un recurso extraordinario de revisión sea cual sea
la decisión que se tomen, tienen que fundamentarlo y motivarlo y so no es no es una o dos
hojitas. Si bien es cierto ellos tienen la documentación y demás el aporte mío como asesora
fue darles la documentación para que se resolviera, no es decir vamos a hacer un dictamen
y ya no se puede sacar de la manga.
RONNY. El martes pasado se habló de eso y se le dijo a Eladio que se ocupaba hoy, Por
ética se habló de que era prudente contestarle a Silvia primero antes de aprobar la compra
de la maquinaria la Lcda. lo dijo que se podía hacer pero se quedó por ética yo creo que
esto da tumbos y tumbos y ahora le echamos la culpa al COVID ahora todo nos agarramos
de eso, las comisiones depende lo que sea si uno no se reúne le halan los mecates y hay
comisiones depende quien sea comienza a enredar que hoy mañana pasado y se lleva las
cosas hasta tres meses y no se hace, entonces que estamos haciendo, estamos

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verdaderamente queriendo lo mejor o no, si aquel día se hubiera echado a votación y que
fuera lo que Dios quiere. Ya si no se tuvo hoy creo que deberíamos tener hoy ética y decir
aquel día hablamos no se hizo entonces eso no tiene que ver nada con lo otro entonces se
hace lo otro y ahí que cada quien decida y lo que diga la votación
CINTHYA. El primer caso de COVID en Costa Rica se dio el 6 de marzo este documento
llego a mediados de febrero acá entonces el tema del covid no es justificación para no
haberse resuelto. Después comparto a medias la posición de doña Rossy en el sentido que
no es algo que se saca de la manga pero usted en otra ocasión ya han extraído de comisión
algina situación y se ve en el concejo en pleno y con base en eso toman la decisión me
parece que doña Rosy tiene bastante fundamentación porque ya ha estudiado bastante
además de que estoy bastante segura de que aquí otras personas también han analizado
al respecto y le puedo dar la posición desde la administración pero si me parece que en
este momento hoy a las 6.40 de la tarde tienen suficiente tiempo para resolver el Concejo
en pleno me parece que hasta sería más prudente por un tema de transparencia se hace
un receso se extrae y se resuelve eso y además el tema de la adjudicación que es aparte
si señores por favor seamos responsables porque es algo serio
DUNIA. ¿La adjudicación no está en comisión?
CINTHYA. No. Solo no se votó la semana pasada esperando esta respuesta que no tiene
que ver que son cosas separadas pero que como dijeron ahí por ética hay que responderle
primero a Silvia para después adjudicar pero señores no tiene nada que ver un tema con el
otro y ustedes me pidieron una información para hoy y yo cumplí y es una de mis
recomendaciones ustedes me están pidiendo austeridad y sin maquinaria no hay austeridad
FERNANDO. La pregunta mía que creo que ya me la contestaron dicen que no tiene nada
que ver la adjudicación con el recurso de dona Silvia decisión del Concejo si lo quieren
sustraer lo voy a respetar, hace mucho esta ese recurso. Yo pensé que del 2 de febrero
para acá se iba a trabajar más rápidamente, no he entendido porque Silvia pidió ese
acuerdo de revisión, bueno si lo entiendo, pero creo que comprar esa maquinaria es una
necesidad
VIRGINIA. Una pregunta a Rossy a ver si es que no estoy clara. Yo entiendo que el recurso
de Silvia es vinculante, sí o no)
LIC. OBANDO. El recurso de Silvia es porque se toma una decisión para la compra de una
maquinaria sin estar los estudios de factibilidad y demás ese es el motivo del recurso
VIRGINIA. Por eso ella dice que no procede el acuerdo que tomamos. Pregunta es
vinculante o no para seguir adelante
LIC. OBANDO- Tienen que resolver el recurso por ética
VIRGINIA. O legalmente hay que responderlo
LIC.OBANDO. Legalmente hay que responderlo en el tiempo que dice la ley que ya se paso
VIRGINIA. Por ética por hay que responderlo, pero es vinculante o no es vinculante
LIC.OBANDO Hay que responderlo pero que sea accesorio a la adjudicación para mí no es
accesorio a la adjudicación en este momento, pero si deben de resolverle a ella. Lo que si
yo pregunto es cuanto fue la prorroga que dieron
CINTHYA. Una semana para adjudicar hoy
LIC. OBANDO. Porque pidieron la prorroga
CINTHYA. Es una semana la prorroga
SECRETARIA. La prórroga va por más tiempo porque doña Jackelinne me dijo póngala por
todo el tiempo por aquello de que pase algo y que no vaya a perderse la adjudicación
LIC. OBANDO. Y cuanto fue la prorroga que se dio
SECRETARIA. Yo le pase el acuerdo
CINTHYA. NO doña Roxana usted fue la que la redacto
SECRETARIA. Catorce días


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CINTHYA. Una semana, eso dije en ese momento que yo hable con Jackelinne que ustedes
simplemente no lo toman en cuenta porque usted va y le pregunta a Jackelinne y no cree
en la Intendencia entonces seguimos con lo mismo
VIRGINIA, no crean que no hemos dedicado horas a estudiar esta cuestión es que hay otro
criterio de los que estamos en la comisión que estamos aprendiendo y tratando de hacer lo
mejor y es de que nos parece que si es vinculante
LIC. OBANDO. Yo les dije que ustedes pueden apartarse del criterio mío
VIRGINIA, entonces ahí tenemos un pequeño conflicto que quiero saber y es muy delicado
y yo voy a defender a Eladio. Eladio acaba de sufrir la muerte de su madre y no estamos
tomando en cuenta lo que el paso en estos tiempos cuando él es el eje central para cuidar
a su mamá entonces por eso nos hemos tardado tanto tiempo, además ustedes saben que
en esa comisión Eladio tiene un papel importante
DUNIA. Porque, tienen una asesora
VIRGINOA. Porque él conoce más de leyes que nosotros y recuerdo también que en este
momento tenemos criterios diferentes entonces con mucha más razón tenemos que hacer
lo mejor posible y tanto así que he pedido información y doña Cinthya esta mañana todavía
quise hacerlo y yo vengo hoy porque Eladio está muy preocupado del compromiso que se
dio tanto aso que ayer venia para la reunión
CINTHYA. Doña Vicky toda la información que usted me ha pedido se la he dado
VIRGINIA. La de hoy en la mañana no, le mande un mensajito bien claro
DAGOBERTO. Ese recurso si el Concejo lo rechaza ella lo puede elevar a otra parte
LIC. OBANDO. Si el recurso debe primero admitirse, sino se admite se rechaza y que ahí.
Si se admite, pero se declara sin lugar se eleva al tribunal contencioso administrativo.
DAGOBERTO. Qué pasaría si el tribunal lo acepta y ya nosotros hemos adjudicado
LIC. OBANDO. El declarar con lugar el recurso y elevarlo no suspende el acto
administrativo el acto administrativo tiene que continuar puede tener sus consecuencias
después y no le s voy a negar eso y si ella llevaba razón y el concejo resolvió y se ha
declarado inadmisible y lo declaran con lugar y lo elevaron y ella tenía razón pues ella
tendrá las herramientas legales a sus disposición para proceder contra el Concejo no les
´puedo negar eso pero sea lo que sea que se resuelva no va a suspender el acto
DAGOBERTO. Hago la consulta porque sé que podemos tener después represalias por
otro lado si se lo dan el contencioso a favor
LIC. OBANDO. Lo que pasa es que ahorita la razón de ser del recurso ya se presentaron
los estudios si bien el cierto cuando se presentó el recurso no existían los estudios de
factibilidad y demás, pero ya los presentaron entonces a la hora de elevarlo ya los estudios
estaban, se enmendó el error y se presentaron los estudios ustedes tendrían argumentos
CINTHYA. La pregunta de don Dago se rechaza se manda al contencioso administrativo y
ellos no van a resolver ni de aquí a seis meses es más me parece que solo han resuelto
una cosa y casi dos años después y además todas las solicitudes que ustedes como
concejo y por las que hace la solitud Silvia Lobo al Concejo están cumplidas, es que
señores no es inventar el agua tibia el agua tibia ya se hizo más bien vamos a hacer
tecito, hagamos tecito está en sus manitas hacer tecito
PRESIDENTE. Vamos a un receso
PRESIDENTE. Continuamos
Le pedí a la secretaria que trajera los documentos de la adjudicación

PRESIDENTE. PRESENTA MOCION PARA ALTERAR EL ORDEN DEL DIA Y
CONOCER EN ESTE MOMENTO LA ADJUDICACION DE LA MAQUINARIA




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   b. Sra. Jackelinne Rodríguez Rodríguez. ASUNTO. Recomendación para
      Adjudicación de Licitación Abreviada N° 2020LA-000001-01 “compra de una
      compactadora y una motoniveladora”. Con el VB de la Intendencia

CINTHYA. Si a ustedes les parece pueden adjudicar la que vale mil dólares mas

CONSIDERANDO:
   Que sé Que se ha concluido con los tramites anteriores al proceso de adjudicación
     final de la Licitación Abreviada N°2020LA-000001-01 “Compra de una
     Compactadora y una Motoniveladora”

    Que dentro del plazo para presentar objeciones al cartel se presentaron tres
     recursos de objeción presentados por los siguientes proveedores
        o -Aditec JBC S.A.
        o -Euromateriales Equipo y Maquinaria S.A.
        o -Comercial de Potencia y Maquinaria S.A.
    Que al concluir con el periodo de ofertas se habían presentado las siguientes ofertas
     a concurso:
         o Tecadi Internacional S.A.
         o Euromateriales Equipo y Maquinaria S.A.
         o Maquinaria y Tractores Limitada.
         o Comerciales de Potencia y Maquinaria S.A.

    Que se procedió a resolver dando como resultado declararlos como parcialmente
     con lugar y se procedió a realizar la modificación a los aspectos contemplados en
     el cartel, quedando la misma hora y fecha de apertura.
      Que se procedió a realizar el análisis legal y técnico de las ofertas presentadas a
       concurso, por parte de las áreas correspondientes, para lo cual indican que todas
       cumplen con los requisitos establecidos.

    Que se revisó que estas se encontraran al día con sus obligaciones con la CCSS
     Y FODESAF y el impuesto a personas jurídicas, dando como resultado que la
     sociedad Tecadi se encuentra morosa, por lo que se solicitó se pusiera al día, a la
     fecha de hoy dicha sociedad aún se encuentra morosa.

    Luego de realizada la evaluación correspondiente, a las ofertas admitidas a este
     concurso, se determinó que cumplen con todos los requisitos solicitados.


    Que la proveeduría recomienda se adjudique la Licitación Abreviada N°2020LA-
       000001-01 “Compra de una Compactadora y una Motoniveladora” a la empresa
       Maquinaria y Tractores Limitada, por las siguientes razones: *****
                    Cumplir con los requisitos del cartel
                    Ajustarse al Presupuesto Disponible
                    Obtener el mayor puntaje según el sistema de evaluación
-Que la empresa Maquinaria y Tractores Limitada presento una oferta alternativa, por lo
que podría valorarse, y si es conveniente para la institución y cumple con las
especificaciones requeridas, se podría adjudicar, siempre que se justifiquen las razones
de esta decisión, esto según lo indicado en el artículo 70, que dice:

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       Artículo 70.-Ofertas base y alternativas. La Administración, podrá limitar en el cartel la cantidad de
       ofertas base y alternativas que aceptará de un mismo oferente, independientemente de la forma en
       que participe.
       La oferta alternativa, es una propuesta distinta a la definida en el cartel, respetando el núcleo del
       objeto y la necesidad a satisfacer, que puede ser conveniente y oportuna para la entidad.
       La oferta alternativa no será sometida al sistema de calificación. Cualquier alternativa a la oferta
       base ganadora, podrá ser adjudicada, en el tanto la Administración acredite en el expediente, las
       razones de su decisión, ésta no contravenga el interés público ni institucional y existan fondos
       suficientes para cubrir la erogación.
ACUERDO Nº3
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo
45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
3.2. Adjudicar la Licitación Abreviada N°2020LA-000001-01 “Compra de una
Compactadora y una Motoniveladora” a la empresa Maquinaria y Tractores Limitada,
como sigue:************
Línea 1. Compactadora marca Caterpillar modelo CS10GC de rodillo metálico y llantas con
un peso en orden de trabajo, totalmente nueva, año de fabricación 2020. País de
fabricación Chica. Por un monto total de noventa mil dólares ($90.000,00).*******
Línea 2. Motoniveladora marca Caterpillar modelo 120K totalmente nueva, cabina cerrada
con aire acondicionado, año de fabricación 2019. País de origen Brasil. Por un monto de
doscientos veintiún mil dólares ($221.000,00). Un total de la adjudicación de trecientos once
mil dólares ($311.000,00). Se adjudica a esta empresa por Cumplir con los requisitos del
cartel, ajustarse al Presupuesto Disponible y haber obtener el mayor puntaje según el
sistema de evaluación”. ACUERDO UNANIME Y FIRME . Se somete a votación la
aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes,
quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
Dagoberto.      Que conste que baso mi voto afirmativo en el estudio de factibilidad
presentado por el Ing. Jeffrey Ramírez y en la recomendación de la proveeduría
FERNANDO. Que conste en actas que mi voto es afirmativo con base en el criterio verbal
de la Lcda. Obando que ha dicho que no haber contestado el recurso extraordinario de
revisión presentado por una vecina no afecta en nada para la adjudicación.

PRESIDENTE. Ahora voy a someter a votación la adjudicación de la oferta alternativa ya
que en este momento se debe cuidar aun con más rigor los fondos públicos y les invito a
analizar esta opcion

b.a. CONSIDERANDO:
     Que la empresa adjudicataria de la Licitación Abreviada N°2020LA-000001-01
       “Compra de una Compactadora y una Motoniveladora” a la empresa Maquinaria y
       Tractores Limitada, presento una oferta alternativa para la compactadora, la cual
       consiste en una compactadora marca Caterpillar, modelo CS54B de rodillo metálico
       y llantas con un peso en orden de trabajo, totalmente nueva, año de fabricación
       2019. País de fabricación Brasil.
     Que es una oferta económicamente más viable
     Que en lo relacionado a las especificaciones técnicas las dos ofertas son muy
       similares y con un mismo modelo de motor Cat C4.4
ACUERDO N°4
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1 Adjudicar la oferta alternativa
presentada por la adjudicataria a la Línea N°1 de la Licitación Abreviada N°2020LA-

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000001-01 “Compra de una Compactadora y una Motoniveladora” a la empresa
Maquinaria y Tractores Limitada, que corresponde a una compactadora marca Caterpillar,
modelo CS54B de rodillo metálico y llantas con un peso en orden de trabajo, totalmente
nueva, año de fabricación 2019. País de fabricación Brasil. Por un monto de ochenta y
nueve mil dólares ($89.000,00). Esto debido a que son maquinarias casi iguales, pero con
una diferencia en su precio y tomando en cuenta la situación económica que se avecina en
donde desde ya debe ser prioridad ahorrar y que con esta máquina alternativa vamos a
ofrecer el mismo servicio a nuestros munícipes ACUERDO UNANIME Y FIRME. Se
somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en
todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO


ARTICULO VIII.          INFORME DE LA ASESORA LEGAL

    a. Lic. Rosibeth Obando. Asesora legal. Informe Jurídico IJ-ALCC-05-2020.
       ASUNTO. IC-179-2020. ASUNTO.C

Cóbano, 31 de Marzo 2020.
INFORME JURÍDICO: IJ-ALCC-05-ENE-2020.
ASUNTO: Resolver Recurso de Revocatoria presentado por la Asociación para la Educación de la
Zona Marítima Terrestre.
SOLICITANTE: Concejales del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano.
Estimados Concejales
Por este medio procedo a brindar respuesta al Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio
presentado por Ligia Flores Guevara portador de la cédula de identidad número 106590946, en
su condición de Apoderada generalísima de la Asociación para la Educación de la Zona Marítima
Terrestre , con cedula jurídica número 3-002- 483683-, contra el acuerdo de Concejo dictado en
sesión ordinaria número 203-2020:
ACUERDO N°5
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: ”5.1. Dispensar del trámite de
comisión” ACUERDO UNANIME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación del artículo
45 del Código Municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
5.2. RESULTANDO:**************************
1.- Que la ASOCIACION PARA LA EDUCACION DE LA ZONA MARITIMO TERRESRE indica que no se
está en trámite de aprobación de concesión por lo que no es posible pretender revisar como si
estuviese en trámite de aprobación.
2.- Que la recurrente menciona que la ley de Zona Marítimo Terrestre no prevé que el acto
concesionario quede sujeto a ninguna condición de eficacia, salvo la aprobación del ICT y que la ley
mencionada no permite que el concejo Municipal tenga potestad de volver a revisar un trámite de
concesión ya aprobado.
3 --Que el acto concesionario no está sujeto la validez de la concesión al cumplimiento de una o
varias condiciones pasadas o futuras, que tales condiciones no pueden ser incluidas una vez el acto
este en firme, que la concesión ya fue aprobada por el Concejo Municipal, y que es un acto
consolidado.
4.- Que el ICT no hizo ninguna objeción de fondo sobre la concesión, si no que índico que debía
ajustar el plano y que su representada presento una opción.
5.- Que rechazar la concesión de esta Asociación resulta improcedente desde el punto de vista
jurídico, siendo que es una concesión aprobada. Que no se puede sujetar su validez a una


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determinada condicione establecida posterior al dictado del acto, pues ya la concesión nació a la
vida jurídica.
6.- Que el actuar como lo indica el Concejo Municipal en el acuerdo impugnado, seria cercenar los
derechos adquiridos, de naturaleza patrimonial de mí representada, lo que implica violación al
artículo 34 de la constitución Política, por considerar que se está dando efecto retroactivo a un acto
administrativo.
7.-Que es titular de un derecho real por haberse aprobado su solicitud de concesión mediante acto
firme de Concejo.
CONSIDERANDO:
1.-Que es cierto que la concesionaria cuenta con un contrato suscrito con este Concejo Municipal,
el cual fue autorizado mediante acuerdo, de Concejo, en sesión ordinaria nuero 121-18, articulo
VIII, inciso b del día 21 de agosto del 2018, sin embargo cabe mencionar que el derecho a la
concesión tiene eficacia y validez hasta que el contrato suscrito con el Concejo municipal de Distrito
de Cóbano sea aprobado por el Instituto Costarricense de Turismo, condición que en la actualidad
no ha sido subsanada y que será legalmente imposible lograr el subsane; si bien es cierto no estamos
ante la revisión de requisitos sino más bien ante una observación hecha por el ICT mismo que no
autorizará la concesión hasta cumplir con lo solicitado, y siendo que de lo solicitado es que este
Concejo Municipal, previo informe técnico, acuerda lo legalmente precedente y que es el Rechazo
definitivo de la concesión.
2.- Que este Concejo Municipal de Distrito ante lo dictado por el Instituto Costarricense de Turismo
se da cuenta que existe posible afectación al PNE, y que existe imposibilidad material de subsanar
por que los planos de catastro de la solicitante no se ajustan al plan regulador, y que aun analizando
la propuesta dada por la solicitante de concesión resultaba imposible el subsane, prueba de ello
es el informe rendido por ingeniero topógrafo de departamento de Zona Marítimo Terrestre , quien
una vez habiendo estudiado y analizado la propuesta emitió criterio al respecto mediante oficio
CYV-OF-GE-023-2020, en el cual de manera explícita menciono:
“Si bien es cierto que el plan regulador presenta un considerable desfase con la realidad,
principalmente en el sector donde se está gestionando dicha solicitud de concesión. Existen otras
condicionantes técnico-jurídicas que limitan el potencial otorgamiento de dicha concesión.
De conformidad con el reglamento del plan regulador de Playa Hermosa de Ario (ver imagen 1), los
retiros que se deben respetar para efectos de construcción son de diez metros, en vista de esto, el
área aprovechable para construir es de 12 m² (ver imagen 2). Esto implica que la concesión
eventualmente no podría ser sujeta de un desarrollo urbanístico. De permitirse esta situación, se
estaría incumpliendo con lo dispuesto por el artículo 3 de la Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, el
cual indica textualmente: “Sin perjuicio de las atribuciones de ese Instituto, compete a las
municipalidades velar directamente por el cumplimiento de las normas de esta ley referentes al
dominio, desarrollo, aprovechamiento y uso de la zona marítimo terrestre y en especial de las áreas
turísticas de los litorales.” (Negrita no es del original).
Siendo que una vez analizada la propuesta y tomando en cuenta el criterio del ingeniero topógrafo
del departamento de Zona Marítimo Terrestre, es que este Concejo Municipal concluye que si no
es posible materialmente cumplir con lo solicitado por el Instituto Costarricense de Turismo, quiere
decir que la solicitante no podrá o no tendrá autorización para inscribir la concesión a su nombre
siendo que el ICT no aprobara la solicitud mientras exista lo ya señalado por la misma, por lo que
resuelven que el camino a seguir será el rechazo de la concesión.
 3- Que el concejo Municipal de distrito resuelve acordar en fecha17 de marzo de 2020, en sesión
ordinaria número 203-2020, articulo VIII, rechazar la solicitud de concesión fundamentado la
decisión en el informe rendido por el ingeniero institucional quien considera que no se puede
continuar con el proceso de concesión con la ASOCIACION PARA LA EDUCACION DE LA ZONA

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MARITIMO TERRESTRE, esto por el hecho que la calle que da acceso a esta concesión no coincide
con la realidad del plan regular, esto por cuanto los retiros que establece el plan regulador vigente
continúan siendo de diez metros frontales y laterales y ante la propuesta dad por la solicitante de
concesión lo que resultaría apenas con un área habilitada para construir de escasos 12 metros
cuadrados, haciendo como supra cite imposible el desarrollo de la concesión, aun y cuando exista
un contrato suscrito entre la recurrente y el Concejo Municipal de Distrito de Cobano, no existe
posibilidad de continuar con el trámite de otorgamiento de la Concesión si el ICT NO autoriza o
apruebe la concesión según lo que establece la Ley de Zona Marítima Terrestre articulo 37 el cual
reza:
“.- Ninguna municipalidad podrá autorizar proyectos de desarrollo turístico que ocupen áreas de la
zona declarada turística, sin previa aprobación del Instituto Costarricense de Turismo mediante
acuerdo de su Junta Directiva, o sin autorización legislativa cuando se trate de islas o islotes.
El Instituto deberá resolver dentro de los tres meses siguientes al recibo de la gestión respectiva; si
no lo hiciere en ese plazo se tendrá como otorgada tácitamente la aprobación.
Igual autorización se requerirá del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo aplicándose al efecto
los mismos procedimientos anteriores.
 Por lo que en razón de lo establecido en la ley supra citada en el párrafo anterior es que este
Concejo Municipal procede al rechazo de la concesión.
 4.- Que no existen nuevos requisitos, y no es el afán de este Concejo Municipal imponer nuevos
requisitos, recordemos que el primer cambio nace de las observaciones que hiciera el ICT, la
situación se agrava por la reducción de área concesionarle por la afectación de zona natural del
estado , esto aunado a los factores nuevos los cuales surgen a partir de la nueva propuesta
presentada por los recurrentes, que si bien en apariencia resuelven lo relacionado a la calle pública,
la solución propuesta por la recurrente reduce el área concesionable a un área que no cumple con
el mínimo permitido para construir o desarrollar, razón por la cual se deberá rechazar la solicitud de
concesión y confirmar lo ya resuelto por este Órgano Colegiado.
                                            POR LO TANTO:
 Este Concejo Municipal de Distrito de Cóbano resuelve con fundamento en la ley de Zona Marítimo
Terrestre declarar sin lugar el Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio contra el acuerdo
municipal de sesión ordinaria N° 203-20, articulo VIII, inciso a, del 17 de marzo de 2020, y se
mantiene lo resuelto en el acuerdo impugnado, se rechaza la solicitud de concesión de la
ASOCIACIÓN PARA LA EDUCACION DE LA ZONA MARITIMA TERRESTRE. Procédase a elevar el
Recurso de Apelación ante el superior jerárquico impropio sea el Tribunal Contencioso
Administrativo. NOTIFIQUESE. ACUERDO UNANIME Y FIRME. Se somete a votación la
aplicación del artículo 45 del Código Municipal el cual se aprueba en todas sus partes,
quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO

7.30 PM. PRESIDENTE. En vista de que don Fernando hace unos días sufrió un
accidente y que en este momento no se siente bien le autorizo a retirarse. Asume la
curul su suplente el Sr. Ronny Campos

ARTICULO IX             INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

    a. Sra. Cinthya Rodríguez. Intendente. OFICIO IC-179-2020. ASUNTO. Informe
       sobre medidas por Crisis Covid 19 e ingresos al 25 de marzo del 2020


Respetables señores:


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La presente tiene el fin de dar respuesta al OFICIO CMS 122-2020 sobre Informe Medidas por Crisis
Covid 19 y, además, informarles sobre los Ingresos que hemos percibido al 25 de marzo 2020.

Sobre las medidas les expongo lo siguiente:

    -   He tomado la decisión de parar todos los proyectos incluidos en el Presupuesto Ordinario
        2020 desde la semana anterior, aquellos que no han iniciado su tramitología. Tratando de
        ser lo más responsable posible hasta tanto no tener las herramientas legales para proceder.
   - Desde la UNGL, ANAI e IFAM estamos presentando a La Asamblea Legislativa una propuesta
        que nos ayude a mantener al Régimen Municipal estable ante esta crisis y, lo más
        importante, apoyar a nuestros contribuyentes de la mejor manera.
   - A nivel interno nos hemos reunido para discutir alternativas que, una vez con la ley o
        modificada o creada para esta emergencia, podamos implementar y/o presentar ante
        ustedes propuestas a fin de su aprobación y ejecución.
Sobre los gastos:

    -  De acuerdo al segundo punto de la moción que da origen a su solicitud, y creo que es lo más
       importante y por ello mi persona y algunos de mis colaboradores hemos planteado e
       insistido, me parece que tratando de ser lo más objetivos posibles y en procura del bienestar
       de la colectividad cobaneña, siendo el tema de las vías de comunicación la esencia de este
       Gobierno Local, la compra de la maquinaria que está en este momento en manos de este
       Concejo su adjudicación y habiendo cumplido con todos los requerimientos solicitados de
       parte de ustedes, es la mejor opción para atender esta gran necesidad. Con una niveladora,
       una compactadora, un back hoe y una vagoneta, es mínimo el alquiler que debemos hacer.
Apelo a la voluntad que tengan de realmente tomar decisiones en beneficio de nuestros
administrados y adjudiquen esta tarde la compra de la maquinaria.

Una ventaja que tenemos al día de hoy es que los ingresos en el primer trimestre tuvieron un
excelente comportamiento a nuestro favor, y, algo poco usual en el ámbito municipal, es que existe
un superávit de más de ¢1.400.000.000,00, con estos recursos podemos subsistir sanamente
durante todo el resto del 2020, atendiendo no solo el tema de las calles, pues hay recursos para
contratar uno o dos operarios para la maquinaria entrante (que no requiere de un profesional, eso
es bueno) y sino también el tema de Recolección de Residuos en todo el distrito.

A partir el 1 de mayo queda en manos del señor López la prudente y sabia administración de los
recursos que estamos dejando, que me parece es una cantidad bastante robusta que muchas
municipalidades en este momento desean.

Adjunto el OFICIO ADT-008-2020, el OFICIO GC-016-2020 y el cuadro de ingresos de los últimos años
para su análisis. SE CONOCE

CINTHYA. Una diputada presento un proyecto y las instituciones que acuerpan el régimen
municipal le agregamos más carnita al proyecto de ella. Necesitamos la herramienta para
poder actuar. Laura hoy decía como vamos a hacer con los patentados ahora no hay

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herramienta para poder suspender el cobro de las patentes esa es una de las solicitudes
que estamos haciendo con el documento que presentamos a la asamblea legislativa porque
si lo pudiéramos suspender seria fenomenal. Una de la propuesta de la UNGL es que no
usemos el 10% de los bienes inmuebles sino un 35% para el tema administrativo. Ayer la
UNGL se reuní de forma virtual y se les dije tengo casi 500 millones de colones de zmt sin
ejecución el 20% entonces por favor con ese dinero muchísimo podemos solventar las
necesidades de la municipalidad pero hay que modificar la ley y eso es de meses y meses
acuérdense que yo le intenté el año pasado y no rindió los frutos que yo quería y fui la
primer intendente en intentar usar esa plata entonces imagínense si no se da.
Es ser prudente, estamos muy bien, que conste en actas no tengo temor de decirlo, pero si
hay que saber porque no sabemos qué va a pasar con esto, aparenta tres meses de mucha
mesura y después de ahí espero que vuelva a acelerar el tema de la economía, pero
mientras tanto hay que tener mucha prudencia
DUNIA. El proyecto de Ley que presento Rossy ayer en el grupo no sé si todos lo leyeron
pero es para la reducción y condonación de los tributos municipales y yo decía que
debíamos tomar un acuerdo si lo van a aprobar porque alteraría muchísimo el presupuesto
CINTHYA si y no
DUNIA. A mi opinión alteraría muchísimo el presupuesto y a como están en este momento
acelerando los proyectos de ley es preocupante porque es un beneficio para los munícipes,
pero para el municipio un problema porque hablan de un 50%
CINTHYA. Voy a ser egoísta en dos sentidos como Cobaneña y como Intendente. Gracias
al señor el Concejo Municipal de Distrito de Cobano tiene el dinero suficiente para vivir
más o menos y atendiendo a la comunidad y por otro lugar si el Concejo municipal de
Cobano tiene recursos para atender a la comunidad un año soquémonos la faja como
municipalidad démosle aire a los vecinos que al final son los contribuyentes, si es cierto
nos vamos a atrasas un año en muchos proyectos pero vamos a darle la herramienta la
vecino para que pueda vivir ustedes no tienen una idea la cantidad de mensajes de gente
que escribe, que he recibido y que me llama pidiéndome ayuda, porque adema hicieron
un bendito instrumento que todo el mundo llega diciendo que ya la lleno por WhatsApp a
qué hora me llega le diario
VIRGINIA. En la correspondencia viene algo de catuza y otra carta sobre el tema, todo esto
y el esfuerzo desde la administración ojalá y pudiéramos contestarle algo a la comunidad
CINTHYA. Hoy les dije a Las plataformitas que le ofrezcan a los patentados a los que van
al día pagar hasta en diciembre, pero no lo puedo publicar porque no tengo la herramienta
VIRGINIA. Creo que es responsabilidad del Concejo dar a conocer las acciones que se
están haciendo eso no es un compromiso es una esperanza porque hay un sentimiento en
la comunidad de que la municipalidad no está haciendo nada y no es cierto solo lo que no
hay comunicación.
LIC.OBANDO. Le estoy captando a doña Virginia que le trasmitamos a los munícipes por
medio de la página que existen cuatro proyectos y se está a la espera de la ley para tomar
los acuerdos que correspondan porque si es leu hay que aplicarlo.
VIRGINIA. Informar que se está gestionando
DAGOBERTO. Si sería bueno lo que dice Vicky, talvez la otra semana traer la idea más
clara, porque esto va para largo y nos va a afectar a todos. Debido a esta emergencia ver
si esta municipalidad puede ayudar a las familias que más van a sufrir hasta donde lo
permita la ley, no sé si tenemos fondos
CINTHYA los fondos de emergencia son para caminos no para comida sería una
modificación
DAGOBERTO. Muchas personas se van a quedar sin empleo
JONATHAN. No importa el estatus, pero de recibir un salario mensual a cero llevamos dos
semanas. Si le pido a Cinthya que si tiene la posibilidad de profundizar ocupamos algo para

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esa gente y me incluyo en ese grupo de tener algo a cero y que pasara de aquí a que se
active esto. Le pido que se mueva usted que puede para combatir esto con algo
DAGOBERTO. PRESENTA MOCION DE ORDEN PARA AMPLIAR LA SESION. SE
APRUEBA EN TODAS SUS PARTES Y QUEDA DEFINITIVAMENTE APROBADA

CINTHYA. Hoy hable con la gente del IMAS y él encargado me dijo que van a atender a
la gente que está en lista que no han atendido quiere decir gente en lista de meses, el
tema del turismo me dijo no lo va a atender el IMAS, lo va a atender el ministerio de trabajo.
Y el montón de gente que trabaja en turismo de manera informal, quien la va a ver y el IMAS
está priorizando en jefas de hogar y adultos mayores, le pedí ayuda por los pescadores y
me dijo es probable que se atiendan los que tiene licencia y los informales porque aquí
como el 50% son informarles y me dijo no sabría decirle déjeme ver. Pero me ocupa más
el tema de los informarles pienso que el extraordinario se podría ir unos diez millones para
compra de diarios, pero todavía no está, se podría pensar en una modificación, pero antes
que doña Rossy vaya trabajando en un instrumento para requisitos porque tiene que estar
relativamente reglamentado ustedes pueden trabajar en pedirle eso a Rosyy
DAGOBERTO. Es más rápido una modificación
DAGOBERTO. Doña Cinthya pregúntele al Ingeniero porque observe en el segundo puente
de aquí para allá que están construyendo, en la pared del lado al en la chorrea en un tanto
de un metro de acumulación de piedrilla sin amarre y David lo vio y no quiero decir mas
porque la vez pasada yo dije unas cosas y no le gusto y dijo unas cosas ahí que por ahí las
tengo y ahora se lo digo a usted
CINTHYA. David vio lo que usted vio
DAGOBERTO. Si a ver si él lo reporto. Yo no pude sacar foto
CINTHYA En esos puentes está el laboratorio de ello y el de nosotros
DAGOBERTO. Repellaron estando así, pero eso queda poroso se pica y se ve
CINTHYA. Porque no me llamo en ese momento?. ¿Puede ir con Jeffrey mañana?
DAGOBERTO. SI con Jeffrey que es el Ingeniero a las 9 am, no se va a ver hay que llevar
para picar.

ARTICULO X            CORRESPONDENCIA

    a. Mario Matarrita Cascaste. Presidente. Asociación Cámara de Turismo de la
        Zona Azul. ASUNTO. SOLICITUD
        1. Ayuda para suspender el pago de las patentes sin aplicar intereses de ningún
            tipo
        2. Suspensión de los cobros en la recolección de basura
        3. Suspensión de pagos de bienes inmuebles y canon de concesión por cobro
            2020-2021
            Ofrecen su colaboración en todo lo que este a su alcance para poder hacer
            frente a estos acontecimientos.
VIRGINIA: Es el momento de llamarlos e incluirlos en alguna comisión que tengan de
trabajo o algo asa
CINTHYA. No es posible suspender el cobro de ninguno de los tributos, el gobierno está
trabajando en un proyecto de ley. Las cámaras albergan todos los negocios y en este
momento los supermercados y las farmacias están haciendo el negocio
PRESIDENTE. Informarle a la Asociación Cámara de Turismo de la Zona Azul que se está
a la espera de un proyecto de Ley que está en discusión y que muy probablemente vendrá
a ser la herramienta con la cual este concejo les podrá ayudar a todos los vecinos según
sus diferentes necesidades. Remitirles copia del informe que el día de hoy presento la


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Intendencia sobre las medidas tomadas por la administración para enfrentar de momento
la crisis ocasionada por el COVID 19

   b. Roberto de la Ossa. Presidente. Asociación de Desarrollo Integral Mal País –
      Santa Teresa. ASUNTO. Solicitud de uso del salón comunal de Santa Teresa por
      tiempo indefinido para almacenar y distribuir alimentos y productos de higiene a las
      personas más vulnerables de su comunidad, agrega que han creado un fondo de
      emergencia COVID-19 y están recibiendo donaciones y están en la etapa de
      identificación de las personas más vulnerables
      PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ADMINISTRACION

8.10 pm SE RETIRA LA INTENDENCIA

   c. Lcda. Maricel Rojas. Auditora Interna. Copia de OFICIO AIM-24-2020.
      ASUNTO. Cierre de libro de actas Nº37 y las inconsistencia encontradas. SE
      CONOCE

   d. Lcda. Maricel Rojas. Auditora Interna. Copia de OFICIO AIM-25-2020.
      ASUNTO. Cierre de libro de actas Nº38 y las inconsistencia encontradas. SE
      CONOCE


   e. Lic. Jeantte Chaves Umanzor. OFICIO CEO-064-2020. Con atención a la
      Intendencia. ASUNTO. Consultan en relación a la línea de crédito que tiene activa
      el Concejo Municipal de Cóbano con el Banco Popular desde el 28 de agosto del
      2019 y que a la fecha no se ha formalizado ningún sub crédito de dicha línea, les
      indiquen vía oficio el cronograma estimado con las fechas en las cuales se
      solicitaran dichos desembolso ; en caso contrario remitir oficio en donde les soliciten
      cancelar la línea de uso múltiple. SE CONOCE

   f.   Marcela González Vargas. OFICIO. INDER-GG-DRT-RDPC-OTPQ-077-2020.
        ASUNTO. Respuesta a acuerdo de Concejo CMS-30-2020 en el cual se le
        solicitaba nos informen si se dejó previsto el acceso hacia la zona restringida sobre
        la franja de terreno en administración de dicha institución, ubicada frente al súper
        Muralla en Santa Teresa. Indica que según el plano P-898159-2003 del predio 6-1
        y los planos del camino de Santa Teresa P-2118878-2019 (calle 3) y el plano P-
        212215-2019 (calle 4) no indican acceso hacia la zona restringida, agrega que los
        plano mencionados así como los planos de las segregaciones de la finca con folio
        real 6-139706-000 tuvieron en su momento visado municipal.
        PRESIDENTE. SE CONOCE y se da pase a la administración para que continúe
        con los trámites correspondientes para abrir esa calle


   g. Lcda. Ana Yensy Vargas Araya. IMAS. Correo electrónico. ASUNTO.
      Agradecimiento por los diez años de coordinación de labores. Agrega que se
      traslada a laborar en propiedad a otra zona del país. SE CONOCE

   h.    Colegio Federado de Ingenieros Topógrafos de Costa Rica. OFICIO 0165-
        2020-CIT. Propuesta de actualización del reglamento de Fraccionamientos y
        Uranizaciones.SE CONOCE Y SE DA PASE A LA ADMINISTRACION A LOS
        INGENIEROS TOPOGRAFOS

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   i.   Roxana Lobo Granados. Secretaria Municipal. ASUNTO. Perfil plataformista
Por este medio hago de su conocimiento los siguientes acontecimientos:

   1. La semana anterior de forma verbal solicitaron a este departamento, el acuerdo de
      aprobación del perfil de plataformista, razón por la cual procedí a la búsqueda del mismo,
      siendo que fue de forma verbal, solicité la petición por escrito la cual a la fecha no ha
      llegado.
   2. Para estar preparada procedí a la búsqueda del mismo resultando que no encontré el
      acuerdo, ante esto inicié una búsqueda exhaustiva en todas las actas encontrando el
      documento OFICIO RH-035-2019 firmado por el encargado del Dpto. de talento humano
      Sr. Roberto Varela Ledezma por la Srta. Katherine Duran Tenorio asistente del Dpto. de
      Talento Humano y por la Sra. Cinthya Rodríguez como Intendente Municipal, en la cual
      remiten para aprobación el perfil de plataformista, dicen en su nota:

               “…El día 07 de setiembre del 2018 en sesión extraordinaria el señor Gustavo
               Muñoz
               Carvajal de la Fundación para el Desarrollo Sostenible (FUNDES) presento la
               propuesta de Simplificación de los Procesos de Apertura y Renovación de
               Empresas y permisos de Construcción, la cual fue aprobada por acuerdo unánime
               En dicha presentación se incluye la implementación de una ventanilla única, es por
               lo cual, que se presenta el siguiente perfil, para poder habilitar la ventanilla en el
               2020 y así dar seguimiento a la propuesta
               Así, se estaría cumpliendo con la ley 8220 de Protección al ciudadano del exceso
               de requisitos y trámites administrativos y además que nos generaría grandes
               reducciones en términos de tiempo, requisitos y costos tanto para el
               administrado como para la administración , generando por consiguiente
               municipios más competitivos y eficiente”

   3. Procedí a escuchar el audio de dicha sesión 166-2019 en la cual estuvieron los siguientes
      Concejales: Virginia Vargas Acosta, Fernando Quesada López, Eladio Picado Ramírez y Carlos
      Enrique Ovares Sancho, y el Concejal suplente Manuel Ovares. También estuvieron la
      Intendente Sra. Cinthya Rodríguez, el Vice Intendente Roberto Varela Ledezma y la Lcda.
      Rosibeth Obando Loria. Presidió la sesión la Sra. Virginia Vargas. Efectivamente en esa
      sesión se lee el oficio RH-035-2019 y el perfil del puesto de plataformista, la presidenta
      realiza algunas consultas y lo somete a votación el cual fue aprobado, no se le aplico el
      artículo 45. Este acuerdo que se toma no se consignó en el acta, por lo tanto el acuerdo no
      existe como tal. Siendo ese un error involuntario que esta servidora reconoce que cometió.
   4. Esta acta 166-2019 del día 2 de julio del 20196 se pudo ratificar en el acta 171-2019 del 6
      de agosto, ya que todas esas semanas se llevó al Concejo pero nunca hubo el quórum para
      ratificarla (ajunto parte del acta 171 en la cual se ratifica el acta 166)
   5. Los señores Concejales tampoco advirtieron la falta de dicho acuerdo cuando se les entrego
      físicamente o la recibieron en sus correos tampoco cuando la ratificaron



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   6. El departamento de Recursos humanos nunca me pidió el acuerdo para poner en
      funcionamiento el servicio de plataforma. Si este acto se hubiera dado esta servidora se
      hubiera enterado de la omisión y hubiera subsanado el error mucho antes
   7. Siendo que esta servidora analizó e investigó en razón de la solicitud verbal que recibí y que
      me permitió conocer la omisión del acuerdo en el acta 166-2019, solicito a este respetable
      concejo proceder como corresponde para darle solución a esta problemática.

SECRETARIA. NO fue algo a propósito, pero me sucedió en 23 años de labores es la
primera vez que me pasa
DAGOBERTO. Lcda. Como podemos resolver
LCDA. OBANDO. Se toma un acuerdo que no se consignó en el acta aquí iba anotando. La
plataforma sale al quehacer municipal y no solicitaron el acuerdo de haber solicitado el
acuerdo se da cuenta la señora secretaria de la omisión que hizo y se corrige. Cuando
pasan este tipo de cosas fue una omisión tanto de la secretaria como de recursos humanos
de la administración aquí hay una responsabilidad compartida que es el problema que yo
le veo, que cualquier persona viene mete un proceso sea porque tienen interés, no quisiera
decirlo pero tengo que decirlo, la única forma de subsanar esto porque esto provoca nulidad
en estos nombramientos porque? Porque está funcionando un servicio de la municipalidad
sin un acuerdo, por eso digo que hay responsabilidad compartida ¿cómo la municipalidad
está funcionando sino tiene en su expediente un acuerdo tan importante como es el acuerdo
del perfil sobre el cual se le va a pagar aquí lo procedente es ya la investigación esta echa
por la documentación que veo que trae la compañera lo más viable es para enderezar este
procedimiento ya es abrir un procedimiento sumario a la compañera ver que procede de
acuerdo a la recomendación del órgano para que puedan tomar nuevamente el acuerdo y
subsanar esto y la administración va a tener que abrir un procedimiento a los funcionarios
que dieron origen al servicio de plataforma sin tener el acuerdo en mano porque para que
esté funcionando plataforma necesitaban ese acuerdo. Si bien es cierto la compañera por
omisión no lo incluyo en el acta, pero para poder tomar el acuerdo van a tener que hacer el
procedimiento sumario para que en el término de una semana tomen el acuerdo de
aprobación del perfil y que la administración haga su parte
DUNIA. En el audio esta fue solo una omisión
LCDA. OBANDO. El audio es un instrumento, lo que vale es el acta
PRESIDENTE. VAMOS A RECESO
PRESIDENTE. Continuamos
Leído el documento que trae la señora secretaria de omisión de un acuerdo que se había
tomado en el acta 166 pero se omitió transcribir en el acta en entonces lo voy a someter a
votación para que se refrende en esta acta y así subsanar el error cometido:
CONSIDERANDO
-Que en la sesión ordinaria número 166-2019 en el artículo IX correspondiente al informe
de la Intendencia y la administración se conoció el OFICIO RH-035-2019 firmador por:
Roberto Varela como coordinador del Dpto. de Talento Humano. Srta. Katherine Duran
Tenorio. Asistente del Dpto. Talento Humano y Sra. Cinthya Rodríguez Quesada.
Intendente. En el cual se indica:

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                “….día 07 de setiembre del 2018 en sesión extraordinaria el señor Gustavo Muñoz
                Carvajal de la Fundación para el Desarrollo Sostenible (FUNDES) presento la
                propuesta de Simplificación de los Procesos de Apertura y Renovación de
                Empresas y permisos de Construcción, la cual fue aprobada por acuerdo unánime
                En dicha presentación se incluye la implementación de una ventanilla única, es por
                lo cual, que se presenta el siguiente perfil, para poder habilitar la ventanilla en el
                2020 y así dar seguimiento a la propuesta
                Así, se estaría cumpliendo con la ley 8220 de Protección al ciudadano del exceso
                de requisitos y trámites administrativos y además que nos generaría grandes
                reducciones en términos de tiempo, requisitos y costos tanto para el
                administrado como para la administración , generando por consiguiente
                municipios más competitivos y eficiente”….

-Que también en la sesión 166-2019 se aprobó el perfil para el puesto de plataformita lo
cual consta en el audio de dicha sesión, pero no así en la transcripción del acta
ACUERDO N°6
Con cuatro votos presentes a favor SE ACUERDA: “6.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo
45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.
6.2. Refrendar el acuerdo de aprobación del perfil del puesto de plataformista, tomado en
la sesión ordinaria 166-2019 del día dos de julio del año dos mil diecinueve, según consta
en el audio de dicha sesión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la
aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes,
quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.
6.3. Aprobar en todas sus partes el perfil de plataformista conocido y discutido en el acta
ordinaria 166-2019, el cual textualmente dice:*******
                                    TECNICO MUNICIPAL 1 (TM1)
                                            Plataformista
NATURALEZA DEL CARGO
Ejecución de servicios asistenciales en diversos procesos municipales de soporte y sustantivos que
demandan la aplicación de conocimientos e interpretación de procedimientos para atender o
resolver los asuntos que se presentan en un campo de la gestión municipal.
RESPONSABILIDAD POR RESULTADOS
• Recibir la documentación suministrada por los usuarios para los diversos trámites, que realizan los
departamentos o áreas del Concejo Municipal, verificando que la documentación cumpla con los
requisitos establecidos para cada trámite, así como el cumplimiento de los plazos establecidos.
• Revisar la documentación presentada con el contribuyente, generar un expediente que una vez
establecido el cumplimiento de los requisitos se pasa al profesional, para que haga un chequeo
emita y resuelva la solicitud de forma tal que traslade a la plataforma la resolución final dentro de
los plazos de ley para ser entregada al contribuyente.
• Recibir las denuncias y reclamos o inquietudes de los contribuyentes, para que las mismas sean
gestionadas por los encargados de cada proceso, mediante los formularios respectivos
(inconsistencias o denuncias y quejas).
• Atender y canalizar consultas básicas; para resolver asuntos de interés para la Institución y
contribuyentes, dar seguimiento ante las gestiones realizadas ante diversas instancias y valorar que
los tiempos de respuestas sean dentro del rango establecido.



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ACTA 205-19
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• Entregar y recibir del usuario externo solicitudes de ofertas de empleo y remitirlas a la oficina de
Talento Humano.
• Verificar que las solicitudes presentadas por los contribuyentes, cumplan con todos los requisitos
establecidos en las leyes y reglamentos, con la finalidad de que no se haga incurrir al ciudadano en
pérdidas o demoras innecesarias de tiempo y documentación.
• Trasladar internamente a las diferentes áreas de trabajo las solicitudes presentadas por los
contribuyentes ante la institución, estableciendo los canales adecuados, verificando que se cumplan
los plazos establecidos por leyes y reglamentos.
• Coordinar con el equipo de trabajo del área administrativa sobre acciones correctivas para la
mejora continua del servicio al cliente.
• Informar al jefe inmediato de las demoras o retrasos por negligencia u otros motivos en la
respuesta al contribuyente de manera inmediata.
• Expedir certificaciones con información del Registro Nacional requeridas por el contribuyente.
• Coordinar con los departamentos respectivos cuando el trámite del contribuyente así lo requiera,
dando el seguimiento necesario para que estos se realicen de forma apropiada y oportuna.
• Gestionar las solicitudes de no afectación o exoneraciones al impuesto sobre bienes inmuebles,
recibir la solicitud y dar pase al departamento de Bienes Inmuebles para la respectiva revisión,
aplicación y notificación.
• Gestionar los arreglos de pago que se soliciten ante la plataforma de servicios y dar pase para la
respectiva aprobación de manera inmediata al Gestor de Cobros.
• Apoyar a la gestión para que la emisión de constancia de impuestos al día y de valores de
propiedades se realice de una manera adecuada.
   Recibir y brindar asesoría a los contribuyentes para la realización de las declaraciones de bienes
inmuebles, cuando se realicen procesos de declaración masiva.
• Apoyar a la gestión documental con archivo de documentos.
• Dar aviso en caso de encontrar inconsistencias en el sistema tributario, al departamento
correspondiente.
• Consultar, recibir y aplicar los montos adeudados por concepto de pago de tributos municipales
pagados por medio de depósito bancario, pago en efectivo, o por medio de tarjetas y emitir el recibo
correspondiente.
• Realiza cierre de caja recaudadora, confecciona el detalle del dinero recibido, presenta el informe
respectivo junto con el dinero para su depósito al departamento de Tesorería.
• Atender central telefónica en la recepción de llamadas y traslados de mensajes.
• Efectuar cálculos aritméticos diversos, tales como: porcentajes, promedios, deducciones,
sumatoria, intereses y otros.
• Custodiar el fondo fijo de la caja asignado.
• Brindar apoyo en diversas actividades de interés de la Institución.
• Clasificar y ordenar la documentación producida o recibida por su departamento de acuerdo al
cuadro de clasificación asignado por el archivo central.
• Cumplir con las normas y disposiciones en materia de salud y seguridad laboral.
• Desarrollar en conjunto con la jefatura de la unidad de trabajo el Plan Operativo Anual.
• Efectuar inclusiones, cambio y modificaciones en el sistema de información tributario, que estén
dentro de los permisos previamente asignados.
• Asignación de claves de internet, con el fin de ofrecer la solución a diversos problemas, o en su
defecto, dar una respuesta confiable y oportuna a partir del conocimiento y manejo a fondo del
funcionamiento de la institución y la normativa aplicable a cada caso.
• Ejecutar otras actividades que le sean asignadas por su superior inmediato, dentro del ámbito y
alcances de la naturaleza del cargo.

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ACTA 205-19
31/03/2020

COMPLEJIDAD DEL CARGO
Realiza el trabajo siguiendo instrucciones precisas, la rutina establecida y las normas y
procedimientos vigentes, para lo cual se requiere formación o capacitación especializada, así como
experiencia en la actividad. La labor es supervisada mediante observación directa y los reportes que
presenta.
SUPERVISIÓN EJERCIDA
No ejerce supervisión.
SUPERVISIÓN RECIBIDA
Es supervisado por la Intendencia.
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS ECONÓMICOS
Tiene responsabilidad por el manejo y custodia de recursos económicos tales como caja asignada,
dinero recibido y aplicación de recibos en el sistema de ingresos municipales.
RESPONSABILIDAD POR EQUIPOS Y MATERIALES DE TRABAJO
Es responsable por el uso racional y custodia de los equipos asignados tales como computadores,
equipos de oficina diversos, mobiliario, formularios y otros materiales asignados para el
cumplimiento de las actividades.
CONDICIONES DE TRABAJO
Los trabajos se realizan en condiciones normales de oficina y dentro de la jornada laboral ordinaria.
Excepcionalmente se trabaja fuera de la jornada ordinaria. Existen riesgos por golpes, caídas,
alergias, lumbalgias, estrés laboral, exposición al polvo, calor, humedad y posibles situaciones
incomodas o agresivas por parte de usuarios.
CONSECUENCIA DEL ERROR
Los errores en que se incurra pueden inducir a demoras en los procesos subsiguientes, afectar la
toma de decisiones, perjudicar al usuario o la comunidad, causar perjuicios económicos y de imagen
institucional.
COMPETENCIAS GENÉRICAS
Para desempeñar los puestos se requieren las siguientes capacidades:
• Servicio al usuario.
• Relaciones interpersonales.
• Sentido de la urgencia.
• Colaboración.
• Organización del trabajo.
• Discrecionalidad.
• Trabajo en equipo.
• Iniciativa.
• Integridad.
• Tolerancia al estrés.
COMPETENCIAS TÉCNICAS
Para ejercer los puestos se requieren los siguientes conocimientos:
• Dominio paquete office.
• Técnicas de Servicio al cliente-ciudadano.
• Leyes, reglamentos y normas municipales.
• Matemática básica.
• Conocimiento básico en el idioma inglés.
FORMACIÓN ACADÉMICA
Técnico Medio en una disciplina afín al cargo y Bachiller de secundaria.
EXPERIENCIA
Seis meses de experiencia en labores afines.

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ACTA 205-19
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REQUISITOS LEGALES
Póliza de fidelidad.
ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
VIRGINIA. Quiero agregar a esta votación que debemos considerar el record de trabajo
de nuestra secretaria que da una validez a tomar este acuerdo
DAGOBERTO. Yo pienso que la secretaria ha venido haciendo una gran labor en sus
funciones y un error lo comete cualquiera porque somos seres humanos. Tratemos de
corregir y decirle a la secretaria que ponga un poquito más de atención y que Dios la
ayude e ilumine para que esto no le vuelva a suceder.
*************************************U.L.************************************************
Finaliza la sesión al ser las veinte horas con treinta y tres minutos.


Sra. Roxana Lobo Granados                         Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
SECRETARIA                                        PRESIDENTE




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