Ordinaria 181 · 2019-10-15
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 181 del 2019-10-15 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- Acuerdo 1 (pág. 3) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº1 Con cincos votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1 Solicitarle a la Auditora la apertura del libro de actas de la comisión permanente de …
- Acuerdo 2 (pág. 4) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº2 Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Dispensar del trámite de comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME.…
- Acuerdo 3 (pág. 6) ACUERDO Nº3 Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Aprobar en todas sus partes el criterio emitido por la Asesora Legal OFICIO ALCC 64-20…
- Acuerdo 4 (pág. 25) ACUERDO Nº4 Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 4.1. Improbar en forma específica la justificación presentada por la Intendencia para la par…
- Acuerdo 5 (pág. 30) · unanime · firme · aprobado ACUERDO Nº5 Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “5.1 Dispensar del trámite de comisión”. ACUERDO UNANIME.…
- Acuerdo 6 (pág. 34) · unanime · firme · aprobado ACUERDO N°6 Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA: “6.1 Dispensar del trámite de comisión” ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la …
- ~ Acuerdo (pág. 34) · firme · aprobado ” ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el …
ACTA 181-19
15/10/2019
ACTA Nº 181-2019
PERIODO CONSTITUCIONAL
2016 – 2020
ACTA NÚMERO CIENTO OCHENTA Y UNO – DOS MIL DIECINUEVE DE LA SESIÓN
ORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA
QUINCE DE OCTUBRE DEL DOS MIL DIECINUEVE A LAS DIECISIETE HORAS, EN LA
SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.
Con la presencia de las siguientes personas:
PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga
PRESIDENTA SUPLENTE
CONCEJALES PROPIETARIOS
Fernando Quesada López.
Jonathan Zamora Pérez
Eladio Picado Ramirez
Manuel Ovares Elizondo.
CONCEJALES SUPLENTES
Mario Delgado Rodriguez
Crisly Morales Méndez
INTENDENTE
VICE INTENDENTE
Roberto Varela Ledezma
ASESORA LEGAL
Lcda. Rosibeth Obando Loria
SECRETARIA
Roxana Lobo Granados
AUSENTES
CONCEJALES PROPIETARIOS
Virginia Vargas Acosta.
CONCEJALES SUPLENTES
Dunia Campos Salas. EN COMISION. ASAMBLEA LEGISLATIVA CON LA FECOMUDI
Ronny Campos Muñoz
VISITANTES
Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión
ARTICULO I. ORACION
ARTICULO II. RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III. AUDIENCIAS Y JURAMENTACIÓN
ARTICULO IV. MOCIONES
ARTICULO V. ASUNTOS DE TRAMITE URGENTE
ARTICULO VI. INFORME DE LOS CONCEJALES
ARTICULO VII. INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VIII. INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO IX. INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO X LECTURA DE CORRESPONDENCIA
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ARTICULO I. ORACION
A cargo del Presidente Municipal
ARTICULO II. RATIFICACION DE ACTAS
a. Ratificación del acta ordinaria 180-2019
La cual se ratifica en todas sus partes
ARTICULO III. AUDIENCIAS Y JURAMENTACIÓN
a. Se recibe al Sr. Jose Daniel Fallas . Director de Mantenimiento de Costa Rica.
SELINA.
PRESIDENTE. Le da la bienvenida y concede la palabra.
JOSE DANIEL. Agradece el espacio e indica que el Hotel Selina tiene como proyecto el reúso
del agua en la plaza de futbol de Santa Teresa, el objetivo es lograr el aprovechamiento del
agua consumida por el hotel Selina para ser reutilizada en el riego de la cancha de futbol de
Santa Teresa logrando así ahorrarle a la comunidad la posible facturación del consumo de
agua que involucraría un sistema de riego y a la vez suministrar todo lo necesario para la
exitosa operación del sistema , agrega que también pondrían el tractor para la chapea, porque lo
adecuado es que el césped este corto, la facturación eléctrica estará a cargo del hotel . Solicita
que este sea un proceso conjunto ya que es un reto que les planteo el ministerio de salud.
Agrega que quieren mejorar la relación con la comunidad. Son aproximadamente 300 meteros
del hotel a la cancha y el permiso seria para romper la calle a fin de colocar la tubería
MARIO. EL agua iría de Selinas a un tanque en la cancha
JOSE DANIEL. SI y este estará subterráneo
JONATHAN. Yo me dedico al deporte y esto sería genial
CINTHYA. Jose Daniel llego a mi oficina y yo lo envié a ustedes, consideré importante que
explicara de lo que se trata para después hacer una reunión con el comité de deportes, comité
comunal de deportes de Santa Teresa y con el Dr. Ledezma del Ministerio de Salud y la
administración. Esto es resorte de ustedes porque es zona marítima terrestre.
DAGOBERTO. Me preocupa que vaya a llegar agua contaminada
JOSE DANIEL. Estaríamos anuentes a todo lo que el ministerio de salud diga y el agua debe
estar certificada
CINTHYA. También le expliqué al ingeniero los problemas que hemos tenido con ese hotel., Si
esto se aprueba debe estar listo antes del 15 de noviembre, porque viene el arreglo de la calle, si
nos aprueban el extraordinario.
FERNANDO. Creo que el ministerio de salud debe tener un papel importante, habría que hacer
un convenio, que este vigilado por el ministerio de salud y el comité de deportes de la comunidad
ACTA 181-19 15/10/2019 JOSE DANIEL. Nosotros no tenemos mucha opción si ustedes dicen no le recibimos el agua en la cancha. Selina está cerrado. Les estamos poniendo todas las monedas a ustedes DAGOBERTO. Es un proyecto interesante y único. CINTHYA Hay que contactar al Dr. Ledezma para la reunión DAGOBERTO. Si hay que reunirse para analizar que todo este entre los parámetros de la ley. Le agradece al Ingeniero su presencia en la sesión y este se retira. ARTICULO IV. MOCIONES SE DISPENSA ARTICULO V. ASUNTOS DE TRAMITE URGENTE a. PRESIDENTE. Libro de actas comisión asuntos jurídicos CONSIDERANDO: -Que el libro de acta de la comisión permanente de asuntos jurídicos no cuenta con libro de actas ACUERDO Nº1 Con cincos votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1 Solicitarle a la Auditora la apertura del libro de actas de la comisión permanente de asuntos jurídicos el cual consta de 200 folios debidamente identificados”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO ARTICULO VI. INFORME DE LOS CONCEJALES DAGOBERTO. Fuimos a Puntarenas a la reunión, estuvo presente la comisión designada Randall, al convenio solo le iban a agregar la palabra acarreo después de aprobarlo le dan ocho días para iniciar. Fernando no pudo estar porque la reunión era a las once y empezó pasadas las doce y él tenía otro compromiso FERNANDO. Para evitar malos comentarios me retire del lugar porque no hubo seriedad Con la hora y tenía que hacer mis cosas CINTHYA. LA reunión empezó a las once y treinta en síntesis el alcalde no está dispuesto a colaborar dice que él lo que da son dos vagonetas, yo le dije en todo momento que estaba de acuerdo que dijera la palabra acarreo, con lo que no estoy de acuerdo es con la posición que tiene de esta manera, la quiere él, LEE “ en la cláusula segunda inciso 1 la municipalidad de puntarenas facilitara una niveladora una compactadora tres vagonetas para realizar el tratamiento TSB3 y una vagoneta para el acarreo. Corresponde al Concejo municipal de distrito el alquiler del camión distribuidor de emulsión y agregados además de una vagoneta para el acarreo de los materiales que se
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necesitan para dicho tratamiento y la cláusula tercera inciso 1 dice el acarreo de los materiales para
cumplir con el objetivo del convenio y el inciso 2 agregar el pago de las horas extras”. De la cláusula
segunda estoy de acuerdo con todo excepto con que solo nos diera una vagoneta, Puntarenas
tiene 8 vagonetas aunque él dice que no tienen, eso no nos sirve a nosotros. Él tiene una fijación
conmigo por eso no pone atención a las cosas como son, nosotros alquilamos el distribuidor de
agregados desde enero del 2019, se lo dije aquí en abril y se lo dije yo reiteradas veces en
Puntarenas y él se ciega. LA comisión ayer recomendó al concejo que fueran las tres
vagonetas, el señor tiene que actuar y si no van a darle otra denuncia de las múltiples que tiene
y él no estaba anoche en la sesión, esperare a que en el transcurso del día le hayan entregado
el acuerdo. Estamos así.
ARTICULO VII. INFORME DE LAS COMISIONES
SE DISPENSA
ARTICULO VIII. INFORME DE LA ASESORA LEGAL
a. Lcda. Rosibeth Obando. OFICIO NÚMERO: ALCC 65-2019
Asunto: Solicitud de permiso para llevar proceso de aumento de Pensión alimentaria a mi
hermana Dora Esther Obando Loria. En el Juzgado de Pensiones de Puntarenas.
Señores Concejo Municipal
Estimado Señor:
Por medio de la presente me permito saludarles y a la vez procedo a solicitar permiso para que esta
servidora lleve proceso de Aumento Pensión Alimentaria en el Juzgado de Pensiones de Puntarenas a mi
hermana Dora Esther Obando Loria, esto en razón de que ella ha estado a la espera de que le asignen un
defensor y el tiempo pasa y nada, le han solicitado demasiados documentos y a ella le precisa se resuelva
lo del aumento a la menor brevedad por cuanto se encuentra desempleada y sus hijos tiene múltiples
necesidades, actualmente tiene una pensión muy baja por eso requiere del aumento. Permiso que solicito
amparada al artículo 157, inciso j) del Código Municipal el cual reza:
Artículo 157. - Está prohibido a los servidores municipales:
j) Que ocupen puestos de abogado, ejercer su profesión de forma liberal, excepto en labores de docencia
o capacitación, y en sus asuntos propios, en los de su cónyuge, sus ascendientes, descendientes y
parientes colaterales por consanguinidad y afinidad hasta el tercer grado inclusive. En tales casos, no
deberá afectarse el desempeño normal e imparcial del cargo; tampoco el ejercicio profesional deberá
producirse en asuntos que se atiendan en la misma municipalidad en que se labora
CONSIDERANDO:
-Que se ha conocido oficio ALCC 65-2019 de la asesora legal de este Concejo Lcda. Rosibeth
Obando Loria, en el cual solicita permiso para poder llevar un proceso judicial de una hermana
ACUERDO Nº2
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Dispensar del trámite de comisión”.
ACUERDO UNANIME Y FIRME.
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2.2. Otorgar permiso a la Lcda. Rosibeth Obando Loria asesora de este Concejo para que lleve
proceso de Aumento Pensión Alimentaria en el Juzgado de Pensiones de Puntarenas de una
hermana, esto amparado en al artículo 157, inciso j) del Código Municipal el cual reza:
Artículo 157. - Está prohibido a los servidores municipales:
j) Que ocupen puestos de abogado, ejercer su profesión de forma liberal, excepto en labores de docencia
o capacitación, y en sus asuntos propios, en los de su cónyuge, sus ascendientes, descendientes y
parientes colaterales por consanguinidad y afinidad hasta el tercer grado inclusive. En tales casos, no
deberá afectarse el desempeño normal e imparcial del cargo; tampoco el ejercicio profesional deberá
producirse en asuntos que se atiendan en la misma municipalidad en que se labora”. ACUERDO
UNANIME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el
cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE
APROBADO.
b. Lcda. Rosibeth Obando. OFICIO ALCC-64-2019. ASUNTO. Artículo 59, inciso a) de
la Ley 6043
SE LEE CRITERIO
LIC. OBANDO. Les explico. Para contratar profesionales para un plan remedial no es viable
tomar ese 20%, pero si para contratar profesionales que lleven casos de la contraloría que sean
puntuales, hay casos de concesionarios u ocupantes de concesiones que están obstruyendo el
paso a la zona pública y demás entonces si acorde al artículo 55, porque la ley dice que solo se
podrá utilizar en lo que la ley establece. Ustedes se preguntaran pero ya en el inciso b hay un
apartado que habla del 40% para contratar profesionales en derecho, si bien es cierto pero en el
termino del inciso a del articulo 59 que ya vieron, hay un dictamen de la contraloría en donde el
poder llevar a cabo mejoras que nos permitan el acceso a la vía publica y regularla lo que son
las concesiones si se podría usar para eso. El plan remedial no nos da un producto a la
administración sino que va a dar un parámetro para que vengan los órganos a producir u
producto, lo que yo sugeriría es, porque ese rubro tiene que ir a la contraloría y las justificaciones
deben ir bien dadas y justificándolo desde ese punto de vista yo no le veo problema, utilizarlo
sobre esa línea
DAGOBERTO. Siento que la asesora legal dice que si procede
LIC. OBANDO. Para un plan remedial no, para contratar órganos externos
FERNANDO. La propuesta era para plan remedial
LIC. OBANDO. Me entendieron
ACTA 181-19 15/10/2019 CINTHYA. No ELADIO. Yo si le entiendo a Rossy que se pueda utilizar solo para aspectos puntuales exclusivamente donde se va a obtener una mejora como lo dice el artículo que lo ordena en zona marítimo. Si se va a contratar a unos abogados para que determinen una situación ya prevista en un expediente que hay que resolver y en ese expediente va a haber una mejora en beneficio de la zona publica, ahí sí se puede . Eso es lo que yo entiendo a Rossy DAGOBERTO. Son casos específicos, no generales. Habría que hacer una lista de los casos LIC. OBANDO. En la justificación hay que quitar el plan remedial e indicar qye es para procedimientos administrativos puntuales y así no había problema en aprobar la modificación CINTHYA. Hagamos una cosa si les parece porque ya es demasiado tiempo que ha pasado esta situación entonces está bien háganlo como Rossy está diciendo pero son ustedes los que van a escoger los casos, porque ya los casos los tenemos seleccionados en la administración. Para qué se hagan las cosas como tienen qué ser porque además es un temas del Concejo Municipal directamente porque es zona marítimo terrestre entonces nosotros ya hicimos todo el trabajo administrativo, hicimos los expedientes y tenemos los casos, entonces yo hago la contratación de los abogados que es lo que me corresponde y ustedes escogen cuales son los casos específicos que les van a dar a ellos porque además es un caso de ustedes. Eso es lo que ustedes están pidiendo porque están acogiendo el criterio de Rossy. Yo les traigo aquí los 300 expedientes y ustedes escogen LIC. OBANDO. Hay un pronunciamiento de la contraloría y hay un montón de casos que se pueden regularizar por medio de la 9242 se les notifica y podría irse por ese lado muchos expedientes DAGOBERTO. Para extender el plan regulador se puede utilizar LIC. OBANDO. Si señor sin ningún problema PRESIDENTE. Todos escucharon bien la recomendación de la licenciada voy a someterla a votación CONSIDERANDO -Que la asesora legal ha presentado oficio ALCC -64-2019 correspondiente a criterio solicitado por este Concejo sobre el inciso a) del Artículo 59 de la Ley 6043. ACUERDO Nº3 Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Aprobar en todas sus partes el criterio emitido por la Asesora Legal OFICIO ALCC 64-2019 que dice:
ACTA 181-19 15/10/2019 OFICIO NÚMERO: ALCC-64-2019 Asunto: Artículo 59 inciso a) de la Ley 6043. Respetables Concejales. Por medio de la presente me permito saludarles y a la vez procedo a dar mi criterio dado que es deseo del cuerpo edil conocer sobre la posibilidad de utilizar el 20 % de lo recaudado en Zona marítimo terrestre según lo ha expuesto la administración. Para contestar esa inquietud es menester recordar que la Contraloría General de la República, expuso a este Concejo Municipal de Distrito que existen más de trescientos expedientes que deben de ser revisados con prontitud con el fin de obtener (mejorar) la situación actual de la porción de zona marítimo terrestre que nos corresponde atender por jurisdicción territorial, en el oficio DFOE-DL-0120 la Contraloría General de la República, en una consulta similar a la que estas autoridades hacen, determino existe un interés prioritario que establece la norma y que recae en la necesidad de recuperar concesiones otorgadas en la zona pública o espacios que se encuentran en concesión y en los que haya mejoras y que en el último caso se requieran eliminar para construir alguna vía de acceso a la zona pública , situación que en conjunto con la prevista en el numeral 55 de la ley 6043 se ajusta a la finalidad determinada mediante el inciso a del artículo 59 de la misma ley . En este mismo oficio la Contraloría General de la República es clara en la ley de Zona Marítimo Terrestre crea un fondo para el pago de mejoras y además de no requerirse el uso de esos recursos, se podrá destinar este fondo a otras necesidades de distrito, previa autorización del ICT e INVU. Es por ello que la administración solicito al ICT dicha autorización y el mismo mediante oficio AL-707-2018 dijo que esta no resultaba necesaria, así que lo conducente es determinar si lo propuesto por la administración puede considerarse como una mejora, entendiéndose como el interés prioritario de recuperar concesiones otorgadas en la zona pública Es mi criterio profesional que no es admisible la contratación de un equipo transdiscipliario o un profesional que realice un plan remedial, por lo menos no sufragado con el 20 % objeto de la consulta, pues considero existen suficientes elementos dados por la Contraloría General de la Republica que determinan que lo correcto es que en cada uno de los expedientes señalados por la contraloría se realicen los correspondientes órganos administrativos, que tendrán con resultado si o si la normalización de la situación jurídica objeto de señalamiento por parte del ente contralor. Sírvanse seguir el siguiente ejemplo, v. gr. El Sujeto A es ocupante de la parcela B ZMT local y su expediente es uno de los que se debe revisar a instancias de la contraloría general de la república, por lo cual se le intima un traslado de cargos proveniente de la apertura del procedimiento administrativo según la ley general de la administración publica en su artículo 308 y concordantes. El Sujeto A una vez recibido el traslado de cargos en ejercicio de su derecho constitucional a una resolución alterna (artículo 43 constitución política), en concordancia con el articulo 317 inicio e de la ley general de la administración pública, y en aplicación supletoria de la ley 7727 (ver dictamen C-177-2017 PGR), propone una alternativa (plan remedial) y la misma se apega a derecho y es de recibo por parte del órgano decisor, significaría que se estaría cumpliendo con la recuperación de la concesión otorgada, esto es colocándola a derecho lo que indefectiblemente se traduce en una mejora de ingreso por canon. Otro escenario seria el siguiente, v. gr. El Sujeto A que es ocupante de la parcela B en ZMT local, se le intima el traslado de cargos según el artículo 308 y concordantes de la ley general de la administración pública, no presenta ninguna alternativa a lo intimado y después de ejercer su derecho constitucional de defensa, se determina que se le debe revocar la concesión, o que la tiene en calidad de invasor , ect; lo que se traduce en una nueva recuperación de concesión otorgada en la zona publica, pues ahora se podrá disponer conforme a derecho de dicha parcela y eso redundara en un mayor ingreso por canon. El ultimo escenario, donde el Sujeto A es ocupante de la parcela B en la ZMT local, se le intima traslado de cargos según el artículo 308 y concordantes, y una vez finalizado es procedimiento administrativo se llega a la con lución de que no existe anomalías en su caso, lo cual se traduce no solo acrecentar la seguridad jurídica con que se tramita los asuntos dentro del gobierno local, sino que reduce el número de expedientes señalados por la contraloría general de la república. Cada uno de los escenarios expuestos es un ganar/ganar para la administración, donde le corresponde al o los profesionales contratados para normalizar las situaciones en ZMT, determinar casuísticamente las acciones a tomar. Esta visión es concordante con la finalidad perseguida por el porcentaje reservado en consulta, provee a la administración la posibilidad de mejorar su recaudación en ZMT, recuperando aquellas concesiones que según la Contraloría General de la Republica presentan inconsistencias. Bien haría el concejo cuestionarse por que debe la administración INVERTIR en los escenarios descritos, cuando se cuenta actualmente con cuatro profesionales en derecho en planilla. Recuerde el Cuerpo Edil
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que uno de sus profesionales esta nombrado por medica cautelar que en cualquier momento puede ser
dejada sin efecto y los otros tres tienen una carga laboral que supera su capacidad instalada. Además es
casi un hecho que todos aquellos procedimentados que se encuentren en el escenario segundo acudirán a
la vía jurisdiccional correspondiente y la defensa del gobierno local resultaría más onerosa, pues los
procesos se cobran por cuantía u hora profesional y no podrían quienes han llevado el procedimiento
administrativo hacer la representación técnica en estrados judiciales (artículo 83 párrafo 1 Código
Procesal Contencioso Administrativa), ya que quienes hayan tenido participación directa o indirecta en el
procedimiento administrativo pueden ser requerido a presentar declaración testimonial. Eso significa que
lo correcto es utilizar a los abogados de planta en la defensa jurisdiccional del gobierno local y evitar de
esa manera el pago de profesionales externos en las defensas técnicas en estrados judiciales. Sea es
conveniente económicamente que los procedimientos administrativos se contraten a órganos externos
(teoría de la vicariedad, principio de juez natural) y se reserve al equipo legal la defensa judicial.
Se concluye entonces, que existe la posibilidad de utilizar el 20% de consulta en la contratación de uno o
varios profesionales que procedan a establecer los correspondientes procedimientos administrativos, que
permitan en casos puntuales recuperar las parcelas señaladas por la Contraloría General de la Republica
otorgadas en la zona pública o espacios que se encuentran en concesión y en los que haya mejoras y que
en el último caso se requieran eliminar para construir alguna vía de acceso a la zona pública; en el
entendido que deberán llevar adelante los procedimientos administrativos necesarios que redunden en
beneficio de la ZMT, mediante adecuación de los procedimentados al ordenamiento jurídico, incremento
de ingreso por canon, posibles nuevas concesiones que hoy se encuentran en situación irregular y
otorgamiento de seguridad jurídica a aquellos procedimentados que se encuentran acorde a
derecho. Todo lo anterior concuerda plenamente con lo expresado por la Contraloría General de la
Republica en DFOE-DL-0120.
De esta manera deja vertido el criterio solicitado.
Elaborado por Licda. Rosibeth Obando Loria. Asesora Legal”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se
somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas
sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE
c. PRESIDENTE: Voy a someter a votación la modificación presupuestaria con la
justificación que indica la Asesora Legal
JUSTIFICACION PARA REALIZAR IV MODIFICACION PRESUPUESTARIA 2019. OFICO IC-558-2019
Por este medio procedo a presentar la IV Modificación Presupuestaria del 2019 para su confección y
valoración, a fin de intentar satisfacer el interés de la colectividad.
PROGRAMA I
Remuneraciones.
Se aumenta:
Al código 0.01.05 de Suplencias la suma de ¢ 912.121,00.
Al código 0.03.03 de Decimotercer mes la suma de ¢76.010,00.
Al código 0.04.01 de Contribución Patronal al Seguro de Salud CCSS la suma de ¢84.371,00.
Al código 0.04.05 de Contribución Patronal al Banco Popular la suma de ¢4.561,00.
Al código 0.05.01 de Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la CCSS la suma de ¢46.336,00.
Al código 0.05.02 de Aporte Patronal Régimen Obligatorio Pensiones Complementarias la suma de
¢13.682,00.
Al Código 0.05.03 de Aporte Patronal Fondo de Capitalización Laboral la suma de ¢27.364,00.
Monto ¢1.164.445,00.
La justificante para estos movimientos consiste en que necesitamos contratar personal para suplir a
funcionarios que deben salir a vacaciones y/o por alguna eventual incapacidad.
Servicios.
Se rebaja:
Al código 1.03.01 de Información la suma de ¢1.000.000,00.
Al código 1.03.03 de Impresión, encuadernación y otros la suma de ¢100.000,00.
Al código 1.04.06 de Servicios Generales la suma de ¢400.000,00.
Al código 1.05.02 de Viáticos la suma de ¢600.000,00.
Al código 1.06.01 de Seguros la suma de ¢2.000.000,00.
Al código 1.08.01 de Mantenimiento de Edificios y Locales la suma de ¢500.000,00.
Al código 1.08.07 de Mantenimiento y Reparación de Equipo de Oficina la suma de ¢400.000,00.
ACTA 181-19 15/10/2019 Al código 1.08.08 de Mantenimiento y Reparación de Equipo de Computo la suma de ¢700.000,00. Monto ¢5.700.000,00. Se aumente: Al código 1.02.04 de Servicios de Telecomunicaciones la suma de ¢80.000,00. Al código 1.04.02 de Servicios Jurídicos la suma de ¢3.000.000,00. Debemos contratar servicios externos de abogacía por diferentes procedimientos administrativos debido a los trabajos que estamos realizando donde los abogados institucionales han sido parte de los procesos. Al código 1.05.01 de Transporte Dentro del País la suma de ¢150.000,00. Al código 1.07.01 de Actividades de Capacitación la suma de ¢450.000,00. Al cambiar el instrumento llamado CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO, los pagos por concepto de viáticos y transporte deben rebajarse del código de capacitación y este no tiene la suficiente capacidad presupuestaria, por ello lo aumentamos. Monto ¢3.680.000,00. Materiales y Suministros Se rebaja: Al código 2.01.04 de Tintas, Pinturas y Diluyentes la suma de ¢2.000.000,00. Al código 2.99.03 de Productos de Papel, Cartón e Impresión la suma de ¢500.000,00. Al código 2.99.99 de Otros Útiles y Materiales la suma de ¢215.000,00. Monto ¢2.715.000,00. Bienes Duraderos. Se rebaja: Al código 5.01.04 de Equipo y Mobiliario de Oficina la suma de ¢429.000,00. Al código 5.01.05 de Equipo y Programa de Cómputo la suma de ¢3.800.000,00. Monto ¢4.229.000,00. Se aumenta: Al código 5.99.03 de Bienes Intangibles la suma de ¢4.229.000,00. Debemos comprar un programa que funcione para tener presentes los acuerdos tomados por el Concejo y otros usos. Monto ¢4.229.000,00. Transferencias Corrientes. Se rebaja: Al código 6.01.04.02 de Pago a FEMUPAC la suma de ¢1.125.000,00. Sumas Sin Asignación Presupuestaria. Se rebaja: Al código 9.02.01 de Sumas Sin Asignación Presupuestaria la suma de ¢1.608.577,00. Al código 9.02.02 de Sumas con Destino Específico sin Asignación Presupuestaria la suma de ¢6.486.120,00. Monto ¢8.094.697,00. Además, tomar en consideración la solicitud de Auditoria mediante el oficio AIM-53-2019. Se adjunta. PROGRAMA II Mantenimiento de Edificio Se rebaje: Al código 1.04.06 de Servicios Generales la suma de ¢400.000,00. Monto ¢400.000,00. Se aumente: Al código 2.04.01 de Herramientas e Instrumentos la Suma de ¢100.000,00. Monto ¢100.000,00. Debemos considerar que esta línea se encuentra en rojo. Servicio y Recolección de Basura. Por favor considerar el OFICIO VIS-090-2019 donde el señor Roberto Varela, encargado del Departamento de Sanidad hace las solicitudes de modificación. Se adjunta. Protección al Medio Ambiente. Por favor considerar el OFICIO VIS-090-2019 donde el señor Roberto Varela, encargado del Departamento de Sanidad hace las solicitudes de modificación. Se adjunta. Desarrollo Urbano. Se rebaje: Al código 0.01.02 de Jornales Ocasionales la suma de ¢1.448.000,00.
ACTA 181-19 15/10/2019 Al código 1.03.01 de Información la suma de ¢1.200.000,00. Al código 2.01.04 de Tintas, pinturas y Diluyentes la suma de ¢400.000,00. Monto ¢3.048.000,00. Se aumente: Al código 0.03.04 de Salario Escolar el monto de ¢278.079,00. Se le debe pagar lo que corresponde al exfuncionario Ing. Edgar Calvo Mora Al código 1.05.01de Transporte dentro del país la suma de ¢100.000,00. Al código 1.05.02 de Viáticos la suma de ¢250.000,00. Estos códigos ya prácticamente no cuentan con contenido presupuestario y debemos enfrentar los últimos 3 meses. Al código 5.01.05 de Equipo y Programas de Cómputo la suma de ¢110.000,00. El Departamento necesita adquirir una impresora ya que se descompuso la actual. Monto ¢738.879,00. Zona Marítimo Terrestre. Se rebaja: A la partida 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario el monto de ₡2.475.000,00. A la partida1.03.01 Información el monto de ₡1 000 000 A la partida1.04.06 Servicios generales el monto de ₡ 50 000 A la partida1.07.01 Actividades de capacitación el monto de ₡ 245.500,00. A la partida1.08.07 Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina el monto de ₡180.000 A la partida 2.01.02 Productos farmacéuticos y medicinales el monto de ₡2.523,00. A la partida 2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes el monto de ₡700.000,00. A la partida.2.03.04 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo el monto de ₡700.000,00. A la partida 2.03.99 Otros materiales y productos de uso en la construcción el monto de ₡20 000. A la partida 2.04.01 Herramientas e instrumentos el monto de ₡79.615 A la partida 5.01.03 Equipo de comunicación el monto de ₡67.520. A la partida 5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina el monto de ₡250.000 A la partida 5.01.05 Equipo y programas de cómputo el monto de ₡150.000. A la partida 5.01.99 Maquinaria y equipo diverso el monto de ₡3.100.000. A la partida 9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria el monto de ₡7.849.263,91. A la partida 2.99.05 Útiles y materiales de limpieza el monto de ₡700.000. A la partida 2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo el monto de ₡100.000 A la partida 1.08.99 Mantenimiento y reparación de otros equipos el monto de ₡188.054. A la partida 0.01.02 jornales el monto de ₡ 340.000,00. A la partida 0.01.05 suplencias el monto de ₡ 646 942,75 A la partida 0.03.04 salario escolar el monto de ₡ 530.966,58 Monto ¢19.375.385,24. Se aumenta: A la partida 1.05.01 de Transporte dentro del país la suma de ¢200,000.00. A la partida 1.05.02 de Viáticos dentro del país de ¢100.000,00. A la fecha está el contenido presupuestario corto para terminar el año y es probable que falten algunas salidas. A la partida 0.02.01 Tiempo extraordinario la suma de ¢250,000.00. Debemos cubrir el mes de diciembre de plena temporada alta y es cuando más irregularidades se presentan en Cóbano. A la partida 2.03.02 Productos materiales, minerales y asfalticos la suma de ¢ 1.800.445,03. A la partida 5.02.02 Vías de comunicación terrestre la suma de ¢17,024,940.21. Para terminar el proyecto de adoquines. Monto ¢19.375.385,24. Atención de Emergencias. Se aumente: Al código 1.08.02 de Mantenimiento de Vías de Comunicación el monto de ¢2,609,921.00. El uso de la contratación de Atención de Emergencias ha tenido mucho uso debido a las situaciones climatológicas, además de que se proyecta el final de la temporada de lluvias con mayor intensidad que hasta ahorita. Monto ¢2,609,921.00.
ACTA 181-19 15/10/2019 PROGRAMA III Vías de Comunicación: Se aumenta: Al código 0.03.04 de Salario Escolar el monto de ¢346.427,00. Al código 6.03.01 de Prestaciones Legales la suma de ¢165.550,00. Al código 1.08.02 de Vías de Comunicación la suma de ¢12.278.275,00. Monto ¢12.790.252,00. El señor Alejandro Solórzano Steller ha renunciado y se le debe cancelar lo que por ley corresponde. Se hace necesario contar con contenido presupuestario para apalear un poco la situación vial por el deterioro que han causado las fuertes lluvias y aún no ha terminado la temporada de las mismas, además debemos tomar en cuenta que El Presupuesto Extraordinario aún no ha sido aprobado por la CGR. Otros Fondos de Inversión. Se rebaja: A la partida presupuestaria 9.02.02.1 Sumas con Destino Específico sin Asignación Presupuestaria del 20% de ZMT que habla la Ley 6043 el monto de ¢21.500.000,00. Se aumenta: Al código 1.04.02 de Servicios Jurídicos la suma de ¢17.000.000,00. Es necesaria la “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA IMPLEMENTAR EL DIAGNÓSTICO DEL INFORME /INVESTIGACIÓN ELABORADO POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PARA ELABORACIÓN DE PLAN REMEDIAL POR LAS ANOMALIAS DETECTADAS EN EXPEDIENTES DE LA ZONA MARITIMO TERRESTRE. Justificación: La Intendencia y el Concejo Municipal recibimos el 9 de setiembre del 2016, de la Contraloría General de la República un Informe/investigación de acatamiento obligatorio mediante el cual comunica el diagnóstico realizado a expedientes en el Departamento de Zona Marítimo Terrestre donde detectaron anomalías en las concesiones otorgadas y casos en donde no existe concesión y se encuentran funcionando como tales, incluyendo negocios sin patentes o ejerciendo actividades autorizadas diferentes a las patentes que funcionan. Por esta razón esta Intendencia solicita la contratación de Servicios Profesionales en Derecho Administrativo y Municipal para que se elaboren las acciones a implementarse como Plan Remedial en los casos detectados en dicho diagnóstico. Dicho instrumento se presentará a la Contraloría General de la República como medida para solucionar los problemas y anomalías detectadas, dando las mejoras necesarias para atender el espacio público de Zona Marítimo Terrestre sustentada en el artículo 59, inciso a de la Ley 6043 y artículo 77 del Reglamento. Las recomendaciones deberán implementarse. Objetivo general: Se requiere elaborar recomendaciones a implementarse acompañadas de un Plan Remedial; a los casos detectados por la Contraloría General de la República y la Oficina de la Zona Marítimo Terrestre del Concejo Municipal de Distrito. Dicho Plan Remedial deberá ser presentado a la Contraloría General de la República, como posibles soluciones a los problemas y anomalías detectadas. Objetivo específico: Ítem Nº. 1: Revisar 300 expedientes de la zona marítimo terrestre. Ítem Nº. 2: Emitir recomendaciones sobre los diferentes expedientes y clasificar las recomendaciones como punto de partida del Plan Remedial. Ítem Nº. 3: Realizar un plan de transferencia de conocimientos a los funcionarios sobre los alcances y procedimientos y etapas del Plan Remedial. Al código 1.04.03 de Servicios de Ingeniería la suma de ¢4.500.000,00. Se solicita con el fin de contratar los Estudios Ambientales o Viabilidad ambiental IFA’s (Índices de Fragilidad Ambiental) del sector conocido como Manzanillo Viejo, un aproximado de 28 hectáreas que llega hasta el mojón 414 del Instituto Geográfico Nacional para poder implementar Plan Regulador en este sector que vendría a regularizar y mejorar la Zona Marítimo Terrestre en esta área con respecto a la regularización y apertura de caminos públicos necesarios para dar ingreso a la zona pública, lo que conllevaría una mejora notable de ese espacio territorial. Importante mencionar que el Instituto Costarricense de Turismo contrató para realizar los estudios ambientales de toda la zona costera que va desde Mal País hasta Manzanillo, sin embargo se dejó por fuera este sector conocido como Manzanillo Viejo y es de suma importancia incorporarlo a estos estudios para así poder regularizar este sector y no se quede estancada por más tiempo, en donde se establecerían los usos que se podrán desarrollar según la
ACTA 181-19
15/10/2019
vulnerabilidad ambiental encontrada en el área, como se mencionó anteriormente, se establecerían y
aperturarían los caminos públicos necesarios para el uso y disfrute de la zona pública para todos los
costarricenses y turistas que así lo deseen.
El total de la modificación es ¢ 72,105,200.14
IV. MODIFICACION PRESUPUESTARIA 2019
CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO COBANO
MODIFICACION PRESUPUESTARIA 04-2019
REBAJAR EGRESOS
PROGRAMA I: DIRECCION Y ADMINISTRACION GENERAL
PROGRAMA I 24,138,696.90 100%
01 ADMINISTRACION GENERAL 16,509,697.00 68%
02 AUDITORIA INTERNA 2,274,999.90 9%
03 ADMINISTRACION DE INVERSIONES PROPIAS 4,229,000.00 18%
04 REGISTRO DEUDAS, FONDOS Y TRANSFERENCIAS 1,125,000.00 5%
REBAJAR EGRESOS
PROGRAMA II: SERVICIOS MUNICIPALES
PROGRAMA II 26,466,503.24 100%
2 SERVICIO RECOLECION DE BASURA 1,283,118.00 5%
15 ZONA MARITIMO TERRESTRE 19,375,385.24 73%
17 MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS 400,000.00 2%
25 PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 2,360,000.00 9%
26 DESARROLLO URBANO 3,048,000.00 12%
REBAJAR EGRESOS
PROGRAMA III
PROGRAMA III 21,500,000.00 100%
07 OTROS FONDOS E INVERSIONES 21,500,000 100%
CONCEJO MUNICIPAL DE COBANO
MODIFICACION PRESUPUESTARIA 04-2019
SECCION DE REBAJAR EGRESOS
DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
PROGRAMA I
EGRESOS TOTALES 24,138,696.90 100%
0 REMUNERACIONES 624,793.90 3%
1 SERVICIOS 7,350,206.00 30%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 2,715,000.00 11%
5 BIENES DURADEROS 4,229,000.00 18%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,125,000.00 5%
9 CUENTAS ESPECIALES 8,094,697.00 34%
SECCION DE REBAJAR EGRESOS
DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
PROGRAMA II
EGRESOS TOTALES 26,466,503.24 100%
0 REMUNERACIONES 4,149,027.33 16%
1 SERVICIOS 7,998,554.00 30%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 2,802,138.00 11%
5 BIENES DURADEROS 3,667,520.00 14%
9 CUENTAS ESPECIALES 7,849,263.91 30%
SECCION DE REBAJAR EGRESOS
DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
PROGRAMA III
EGRESOS TOTALES 21,500,000.00 100%
9 CUENTAS ESPECIALES 21,500,000.00 100%
ACTA 181-19
15/10/2019
CONCEJO MUNICIPAL COBANO
MODIFICACION PRESUPUESTARIA 04-2019
AUMENTAR EGRESOS
PROGRAMA I: DIRECCION Y ADMINISTRACION GENERAL
PROGRAMA I 11,348,444.90 100%
01 ADMINISTRACION GENERAL 4,844,445.00 43%
02 AUDITORIA INTERNA 2,274,999.90 20%
05 BIENES DURADEROS 4,229,000.00 37%
AUMENTAR EGRESOS
PROGRAMA II: SERVICIOS MUNICIPALES
PROGRAMA II 26,466,503.24 100%
2 SERVICIO RECOLECION DE BASURA 3,513,118.00 13%
15 ZOMA MARITIMA TERRESTRE 19,375,385.24 73%
17 MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS 100,000.00 0%
25 PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 130,000.00 0%
26 DESARROLLO URBANO 738,079.00 3%
28 ATENCION DE EMERGENCIAS 2,609,921.00 10%
AUMENTAR EGRESOS
PROGRAMA III: INVERSIONES
PROGRAMA III 34,290,252.00 100%
02 VIAS COMUNICACIÓN: 12,790,252.00 37%
02-02 MANTENIMIENTO VIAS DE COMUNICACIÓN 12,790,252.00 37%
06 OTROS PROYECTOS 21,500,000.00 63%
PROYECTO: CONTRATACION DE PROFESIONALES
PARA IMPLEMENTACION DE DIAGNOSTICO DE
06-01 17,000,000.00 49.58%
INFORME DE LA CGR PARA ELABORAR PLAN
REMEDIAL
PROYECTO: CONTRATACION DE ESTUDIOS
06-02 AMBIENTALES PARA COMPLETAR PLAN 4,500,000.00 13.12%
REGULADOR MANZANILLO
CONCEJO MUNICIPAL COBANO
MODIFICACION PRESUPUESTARIA 04-2019
SECCION DE AUMENTAR EGRESOS
DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
PROGRAMA I
EGRESOS TOTALES 11,348,444.90 100%
0 REMUNERACIONES 1,164,445.00 10%
1 SERVICIOS 4,680,000.00 41%
5 BIENES DURADEROS 5,503,999.90 49%
PROGRAMA II
EGRESOS TOTALES 26,466,503.24 100%
0 REMUNERACIONES 1,711,197.00 6%
1 SERVICIOS 5,820,366.03 22%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 1,800,000.00 7%
5 BIENES DURADEROS 17,134,940.21 65%
PROGRAMA III
EGRESOS TOTALES 34,290,252.00 100%
0 REMUNERACIONES 346,427.00 1%
1 SERVICIOS 33,778,275.00 99%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 165,550.00 0%
CONCEJO MUNICIPAL COBANO
MODIFICACION PRESUPUESTARIA 04-2019
SECCION DE REBAJAR EGRESOS
DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
EGRESOS TOTALES 72,105,200.14 100%
0 REMUNERACIONES 4,773,821.23 7%
1 SERVICIOS 15,348,760.00 21%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 5,517,138.00 8%
5 BIENES DURADEROS 7,896,520.00 11%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,125,000.00 2%
9 CUENTAS ESPECIALES 37,443,960.91 52%
SECCION DE AUMENTAR EGRESOS
DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
EGRESOS TOTALES 72,105,200.14 100%
0 REMUNERACIONES 3,222,069.00 4%
1 SERVICIOS 42,478,196.00 59%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 3,600,445.03 5%
5 BIENES DURADEROS 22,638,940.11 31%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 165,550.00 0%
ACTA 181-19 15/10/2019
ACTA 181-19 15/10/2019
ACTA 181-19 15/10/2019
ACTA 181-19 15/10/2019 Justificación PROGRAMA I 01-01 Administración General Se rebaja: Servicios: Al código 1.03.01 de Información la suma de ¢1.000.000, al código 1.03.03 de Impresión, encuadernación y otros la suma de ¢100.000, al código 1.04.06 de Servicios Generales la suma de ¢400.000, al código 1.05.02 de Viáticos la suma de ¢600.000, al código 1.06.01 de Seguros la suma de ¢2.000.000, al código 1.08.01 de Mantenimiento de Edificios y Locales la suma de ¢500.000, al código 1.08.07 de Mantenimiento y Reparación de Equipo de Oficina la suma de ¢244,445.00. Se aumenta: Remuneraciones: Al código 0.01.05 de Suplencias la suma de ¢ 912.121, al código 0.03.03 de Decimotercer mes la suma de ¢76.010, al código 0.04.01 de Contribución Patronal al Seguro de Salud CCSS la suma de ¢84.371, al código 0.04.05 de Contribución Patronal al Banco Popular la suma de ¢4.561, al código 0.05.01 de Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la CCSS la suma de ¢46.336, al código 0.05.02 de Aporte Patronal Régimen Obligatorio Pensiones Complementarias la suma de ¢13.682, al código 0.05.03 de Aporte Patronal Fondo de Capitalización Laboral la suma de ¢27.364,00. Servicios: Al código 1.02.04 de Servicios de Telecomunicaciones la suma de ¢80.000, al código 1.04.02 de Servicios Jurídicos la suma de ¢3.000.000, al código 1.05.01 de Transporte Dentro del País la suma de ¢150.000, al código 1.07.01 de Actividades de Capacitación la suma de ¢450.000,00. La justificante para estos movimientos consiste en que necesitamos contratar personal para suplir a funcionarios que deben salir a vacaciones y/o por alguna eventual incapacidad. Al cambiar el instrumento llamado CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO, los pagos por concepto de viáticos y transporte deben rebajarse del código de capacitación y este no tiene la suficiente capacidad presupuestaria, por ello lo aumentamos. Debemos contratar servicios externos de abogacía por diferentes procedimientos administrativos debido a los trabajos que estamos realizando donde los abogados institucionales han sido parte de los procesos. 01-02 Auditoria Interna
ACTA 181-19 15/10/2019 Se rebaja: Remuneraciones y servicios: A 0.03.04 salario escolar ¢624.793.90, a 1.03.01 información ¢150.206 y a 1.04.02 servicios jurídicos ¢1.500.000 Se aumenta: Servicios y bienes duraderos: Al código 1.04.03 servicios de ingeniería y arquitectura ¢1.000.000, al 5.01.05 equipo y programas de cómputo ¢450.000 y al 5.99.03 bienes intangibles, esto a solicitud de la Auditoria municipal, con el visto bueno de la intendencia, con el fin de adquirir un nuevo equipo de cómputo y un sistema de seguimiento de informes de auditoría, además de contar con contenido para eventuales contrataciones de auditorías en ingeniería. 01-03 Bienes Duraderos Se rebaja: Al código 5.01.04 equipo y mobiliario de oficina ¢429.000 y al 5.01.05 equipo y programas de cómputo ¢3.800.000. Se aumenta: Al código 5.99.03 bienes intangibles ¢4.229.000, con el fin de adquirir sistema para el control y seguimiento de actas e informes de auditoría PROGRAMA II Se rebaja: 02-02 Servicio Recolección de Basura Al código 0.01.02 jornales ¢1.183.118, al 2.01.04 tintas, pinturas y diluyentes ¢100.000 02-25 Protección del Medio Ambiente Al código 1.01.02 alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario ¢870.000, al 1.08.05 mantenimiento y reparación de equipo de transporte ¢1.260.000, al 5.01.04 equipo y mobiliario de oficina ¢100.000. Se aumenta: 02-02 Servicio Recolección de Basura Al código 0.02.01 tiempo extraordinario ¢1.183.118, al 1.05.02 viáticos ¢630.000, al 5.01.01 combustibles y lubricantes ¢1.700.000. Con el fin de contar con contenido para labores extraordinarias en la recolección de desechos los cuales son considerables y el consumo por combustibles, además de las salidas para el relleno fuera de nuestro distrito. 02-15 Zona Marítima Terrestre Se rebaja: Remuneraciones: Al código 0.01.02 jornales el monto de ¢340.000, al 0.01.05 suplencias el monto de ¢646.942,75 y al 0.03.04 salario escolar el monto de ¢530.966,58. Servicios: A la partida 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario el monto de ¢2.475.000, al 1.03.01 Información el monto de ¢1.000.000, al 1.04.06 Servicios generales el monto de ¢50.000, al 1.07.01 Actividades de capacitación el monto de ¢245.500, al 1.08.07 Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina el monto de ¢180.000, al 1.08.99 Mantenimiento y reparación de otros equipos el monto de ¢188.054. Materiales: Al código 2.01.02 Productos farmacéuticos y medicinales el monto de ¢2.523, al 2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes el monto de ¢700.000, al 2.03.04 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo el monto de ¢700.000, al 2.03.99 Otros materiales y productos de uso en la construcción el monto de ¢20 000, al 2.04.01 Herramientas e instrumentos el monto de ¢79.615, al 2.99.05 Útiles y materiales de limpieza el monto de ¢700.000, al 2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo el monto de ¢100.000. Bienes duraderos: Al código 5.01.03 Equipo de comunicación el monto de ¢67.520, al 5.01.04 Equipo y mobiliario de oficina el monto de ¢250.000, al 5.01.05 Equipo y programas de cómputo el monto de ¢150.000, al 5.01.99 Maquinaria y equipo diverso el monto de ¢3.100.000. Cuentas especiales: A la partida 9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria el monto de ¢7.849.263,91. Se aumenta: Remuneraciones:
ACTA 181-19 15/10/2019 A la partida 0.02.01 Tiempo extraordinario la suma de ¢250,000.00. Servicios: Al código 1.05.01 de Transporte dentro del país la suma de ¢200,000, al 1.05.02 de Viáticos dentro del país de ¢100.000. Materiales: A la partida 2.03.02 Productos materiales, minerales y asfalticos la suma de ¢ 1.800.445,03. Bienes duraderos: A la partida 5.02.02 Vías de comunicación terrestre la suma de ¢17.024.940,21. Tanto para horas extras como para transporte y viáticos se hace necesario contar con contenido presupuestario para completar el año, además debemos en el mes de diciembre es cuando más irregularidades se presentan en Cóbano, por lo que se hace necesario contar con contenido para el pago de extras. Por otra parte es necesario completar el proyecto de adoquines. 02-17 Mantenimiento edificios Se rebaja: Servicios: Al código 1.04.06 servicios generales ¢100.000 Se aumenta: Materiales: Al código 2.04.01 herramientas e instrumentos ¢100.000. A razón de que estamos con este rubro en negativo y se hace necesario contar con contenido para lo que falta del presente periodo. 02-25 Protección del medio ambiente Se rebaja: Servicios: Al código 1.01.02 alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario ¢130.000. Se aumenta: Servicios: Al código 1.05.02 viáticos ¢130.000. Este movimiento se debe a que se han realizado varias salidas del distrito que no se esperaban, por lo que ya el contenido se ha hecho insuficiente con respecto a la demanda. 02-26 Desarrollo Urbano Se rebaja: Servicios: Al código 1.03.01 información ¢738.079. Se aumenta: Remuneraciones: Al código 0.03.04 salario escolar ¢278.079. Servicios: Al código 1.05.01 transporte ¢100.000, y al 1.05.02 viáticos ¢250.000. Bienes duraderos: Al código 5.01.05 equipo y programas de cómputo ¢110.000 Se requiere ajustar nuevamente el monto del salario escolar, debido a que uno de los compañeros renuncio y se le debe cancelar lo que por ley le corresponde, además se debe contar con contenido en transporte y viáticos, para la asistencia a reuniones del departamento, por otra parte la impresora de dicho departamento se dañó y de hace necesario la adquisición de una maquina nueva. 02-28 Atención de emergencias Se rebaja: 02-17 Mantenimiento de edificios Al código 1.04.06 servicios generales ¢300.000. 02-26 Desarrollo Urbano En remuneraciones: al código 0.01.02 jornales ¢1.448.000, en servicios: al 1.03.02 información ¢461.921, en materiales: al 2.01.04 tintas, pinturas y diluyentes ¢400.000. Se aumenta: 02-28 Atención de emergencias Al servicio según código 1.08.02 mantenimiento de vías de comunicación ¢2.609.921, para la atención de una eventual emergencia ya que son las vías de comunicación uno de los factores más afectados cuando hay mal condiciones climáticas desfavorables. PROGRAMA III
ACTA 181-19
15/10/2019
03-02-03 Mantenimiento Vías de Comunicación del Distrito
Se rebaja:
01-01 Administración general
Servicios: al código 1.08.07 de Mantenimiento y Reparación de Equipo de Oficina la suma de ¢155.555, al
código 1.08.08 de Mantenimiento y Reparación de Equipo de Computo la suma de ¢700.000.
Materiales: al código 2.01.04 de Tintas, Pinturas y Diluyentes la suma de ¢2.000.000, al código 2.99.03 de
Productos de Papel, Cartón e Impresión la suma de ¢500.000, al código 2.99.99 de Otros Útiles y
Materiales la suma de ¢215.000,00.
Cuentas Especiales: al código 9.02.01 sumas libres sin asignación presupuestaria ¢1.608.577 y al código
9.02.02 sumas con destino específico sin asignación presupuestaria ¢6.486.120 de Administracion general
que se había previsto para un posible préstamo, mismo que ya no se realizara para este periodo.
01-04 Registro de Deudas, Fondos y Transferencias
Al código 6.01.03.5 FEMUPAC ¢1.125.000
Se aumenta:
03-02-03 Mantenimiento de vías de comunicación del distrito
Se procede a aumentar en remuneraciones al código 0.03.04 salario escolar la suma de ¢346.427, en
servicios al código 1.08.02 mantenimiento de vías de comunicación ¢12.278.275, así como en
transferencias al código 6.03.01 prestaciones legales ¢165.550.
Se modifica lo anterior para cancelar lo correspondiente al señor Alejandro Solórzano Steller quien
renunció y se le debe pagar lo que por ley le corresponde. Y se hace necesario contar con contenido
presupuestario para apalear un poco la situación vial por el deterioro que han causado las fuertes lluvias y
aún no ha terminado la temporada de las mismas, además debemos tomar en cuenta que El Presupuesto
Extraordinario aún no ha sido aprobado por la CGR.
03-07 Otros Fondos e Inversiones
Se rebaja:
9-02-02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria (20% zmt), la suma de ¢21.500.000
Se aumenta:
03-06-01 Proyecto: Contratación de profesionales para la implementación de diagnóstico de informe de la
CGR para elaborar plan remedial, en el código 1.04.02 servicios jurídicos ¢17.000.000
03-06-02 Proyecto: Contratación de estudios ambientales para completar plan regulador Manzanillo, al
código 1.04.03 servicios de ingeniería y arquitectura un monto de ¢4.500.000.
Estos aumentos se dan en acatamiento a solicitud de la intendencia mediante oficio IC-558-2019, cabe
indicar que como encargada de presupuesto, mediante oficio EP-018-2019 solicité un criterio legal al
respecto del uso de este fondo del 20% para mejoras en la zona marítima terrestre, la misma me fue
respondida con el oficio por parte de la intendencia mediante documento IC-591-2019 indicando que no
se debe solicitar criterio para utilizar estos fondos, debido a que son dentro de la zona marítima, pero mi
consulta va más allá de obtener permiso de otras instituciones, es decir si en este “caso en concreto”, se
considera una mejora el contratar servicios profesionales para los dos casos que se desean contratar,
esto en apego al artículo 77 del reglamento de la Ley Nº 6043; donde considerando un criterio emitido por
la CGR (DFOE-DL-0120), destaca que: “la norma establece un interés prioritario de recuperar concesiones
otorgadas en la zona pública o espacios que se encuentran en concesión y en los que haya mejoras y que
en el último caso se requieran eliminar para construir alguna vía de acceso a la zona pública”.
El total de la modificación es ¢ 72.105.200,14
MODIFICACION PLAN ANUAL OPERATIVO
HOJA, PASARLA A OTRO ARCHIVO DE EXCEL (copiado especial formato y copiado especial
valores) Y DARLE LAS CARACTERÍSTICAS NECESARIAS DE IMPRESIÓN, OCULTANDO O
MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO
BORRANDO LAS LÍNEAS QUE NO SEAN UTILIZADAS.
15/10/2019
PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL NO SOLICITAR A LA CGR MODIFICACIONES PARA IMPRIMIR ESTE ARCHIVO.
ACTA 181-19
MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, asi como la vigilancia, dirección y administración de los recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de servicios e inversión
puedan cumplir con sus cometidos.
Producción relevante: Acciones Administrativas
PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL EVALUACIÓN
ESTRATÉGICA
PLAN DE
PROGRAMACIÓN DE LA META ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR META GASTO REAL POR META Resultado EJECUCIÓN DE LA META
DESARROLLO META anual del Resultado del
indicador de indicador de
% % % %
MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA FUNCIONARIO eficiencia en eficacia en el
INDICADOR ACTIVIDAD
Y/O OPERATIVOS RESPONSABLE la ejecución cumplimiento
AREA I SEMESTRE II SEMESTRE I SEMESTRE II SEMESTRE de los de la metas
recursos por programadas
I semestre
I Semestre
II semestre
II Semestre
meta
ESTRATÉGICA Código No. Descripción
Desarrollo Dotar a la administracion 1.Reponer o reparar el equipo Obligaciones 50 50% 50 50% Cinthia Rodriguez Administració 141,088,335.06 185,955,360.73 0% 0% 0% 0%
Económico de los recursos, materiales que por su uso se deteriore. 2 adquiridas / Quesada, n General
Sostenible y equipo necesario a fin de Pagar puntualmente los actividades Jackeline
brindar un eficiente servicio Operativo 1 servicios. 3. cumplir con las realizadas Rodriguez
a los contribuyentres remuneraciones economicas a del año Rodriguez, Karla
los servidoresal dia y de Paniagua Varela
acuerdo a la ley que lo regula.
Desarrollo Desarrollar los controles 1. Mantener los controles solicitud 50 50% 50 50% Maricel Rojas Auditoría 28,922,888.76 28,922,888.76 0% 0% 0% 0%
Económico eficientes y asesorar de adecuados y supervisar el buen realizada a Leon Interna
Sostenible acuerdo a lo que estipula la Mejora 2 funcionamiento de la presupuestar
normativa vigente administración. / actividades
realizadas
Desarrollo Dotar de los equipos Comprar el equipo que requiera equipo 50 50% 50 50% Jackeline Administració 24,778,500.00 20,549,500.00 0% 0% 0% 0%
Económico necesarios para el buen cada departamento. solicitado/eq Rodriguez n de
Sostenible funcionamiento de cada Mejora 3 uipo Rodriguez, Karla Inversiones
uno de los departamentos adquirido Paniagua Varela Propias
Desarrollo Social entregar las transferencias Depositar las tranferencias de Transferenci 50 50% 50 50% francisco Alfaro Registro de 52,006,857.92 50,881,857.92 0% 0% 0% 0%
de ley ley a las diversas instituciones as Nuñez, Karla deuda, fondos
Operativo 4
para ayudar en su desarrollo presupuesta Paniagua Varela y aportes
das/transfere
Desarrollo cuentas especiales sumas libres sin asignacion solicitud 50 50% 50 50% Cinthia Rodriguez Administració 2,600,000.00 - 0% 0% 0% 0%
Económico presupuestaria presupuesta Quesada n General
Mejora 5
Sostenible da/ actividad
realizada
Desarrollo cuentas especiales sumas con destino especifico solicitud 50 50% 50 50% Cinthia Rodriguez Administració 12,066,247.84 47,654,396.84 0% 0% 0% 0%
Económico sin asignacion presupuestaria presupuesta Quesada n General
Mejora 6
Sostenible da/ actividad
realizada
SUBTOTALES 3.0 3.0 261,462,829.58 333,964,004.25 0.00 0.00 0% 0.0 0.0
TOTAL POR PROGRAMA 50% 50% 0% 0% 0.0%
67% Metas de Objetivos de Mejora 50% 50% 0% 0% 0.0%
33% Metas de Objetivos Operativos 50% 50% 0% 0% 0.0%
6 Metas formuladas para el programa
PLAN OPERAT IVO ANUAL
CONCEJO MUNICIPAL DE COBANO
2019
15/10/2019
MAT RIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁT ICO SI REQUIEREN IMPRIMIR ESTA INFORMA CIÓN PA RA EFECTOS INTERNOS, PUEDEN COPIA R ESTA HOJA , PA SA RLA
PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNITARIOS A OTRO A RCHIVO DE EXCEL (copiado especial formato y copiado especial valores) Y DA RLE LA S
CA RA CTERÍSTICA S NECESA RIA S DE IMPRESIÓN, OCULTA NDO O BORRA NDO LA S LÍNEA S QUE NO SEA N
ACTA 181-19
UTILIZA DA S.
MISIÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades. NO SOLICITA R A LA CGR MODIFICA CIONES PA RA IMPRIMIR ESTE A RCHIVO.
Producción final: Servicios comunitarios
PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN OPERATIVA EVALUACIÓN
ESTRATÉGICA
PLAN DE PROGRAMACIÓN DE LA META ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR META GASTO REAL POR META Resultado anual EJECUCIÓN DE LA META Resultado del
DESARROLLO META FUNCIONARI del indicador de indicador de
División de
OBJETIVOS DE MEJORA % % O eficiencia en la % % eficacia en el
MUNICIPAL INDICADOR SERVICIOS servicios
Y/O OPERATIVOS RESPONSABL ejecución de los cumplimiento
AREA I SEMESTRE II SEMESTRE I SEMESTRE II SEMESTRE
E recursos por de la metas
09 - 31
I semestre
I Semestre
II semestre
II Semestre
ESTRATÉGICA Código No. Descripción meta programadas
Infraestructura mantener en buen estado Operativo 1 Contar con un peon municipal Monto 50 50% 50 50% Cinthia 03 4,579,173.35 4,579,173.35 0% 0% 0% 0%
los caminos que le de mantenimiento los presupuestad Rodriguez Mantenimient
caminos vecinales o / actividades Quesada o de caminos
realizadas y calles
Servicios Públicos Recolectar los desechos Mejora 2 Brindar el servicio de toneladas 50 50% 50 50% Cinthia 02 66,500,000.00 65,946,882.00 0% 0% 0% 0%
solidos del distrito recoleccion de basura en el proyectadas/t Rodriguez Recolección
distrito de Cóbano, por medio oneladas Quesada, de basura
de una contratacion para dicho recolectadas Gestor (a)
fin que disponga almenos ambiental
3.640 toneladas al año (por definir)
Desarrollo Colaborar con las Mejora 3 Disponer de los recursos Monto 50 50% 50 50% Cinthia 09 Deportivos 22,874,424.82 22,874,424.82 0% 0% 0% 0%
Económico actividades deportivas del economicos para cumplir con presupuestad Rodriguez Educativos,
Sostenible distrito. R medio del las diversas actividades o/actividades Quesada, culturales y
comité Distrital de deportivas para distrito realizadas Comité de deportivos
Deportes deportes
Desarrollo Colaborar con las Mejora 4 Disponer de los recursos Monto 50 50% 50 50% Cinthia 09 Culturales 1,000,000.00 1,000,000.00 0% 0% 0% 0%
Económico actividades educativas y economicos para cumplir con presupuestad Rodriguez Educativos,
Sostenible culturales del distrito. las diversas actividades o/actividades Quesada culturales y
educativas y culturalesdel realizadas deportivos
distrito
Desarrollo Mantener el departamento Mejora 5 Contar con un departamento Monto 50 50% 50 50% Cinthia 15 49,882,146.32 49,882,146.32 0% 0% 0% 0%
Económico de ZMT. Brindar un de ZMT funcionando acorde a presupuestad Rodriguez Mejoramiento
Sostenible desarrollo acorde a los la necesidad y que el o/departament Quesada, en la zona
planes reguladores desarrollo de la ZMT se realice o consolidado Mariela marítimo
aprobados en la ZMT. a como lo estipula la ley. y desarrollo Cepesdes terrestre
realizado. Mora
Infraestructura Mantener los edificios Mejora 6 Contar con unas instalaciones Monto 50 50% 50 50% Cinthia 17 25,253,513.59 15,546,133.59 0% 0% 0% 0%
municipales en buenas municipales acordes a la presupuestad Rodriguez Mantenimient
condiciones necesidad de los empleados y o/obras Quesada o de edificios
contribuyentes. realizadas
Gestión Ambiental y cumplimiento de la ley de Operativo 7 Contar con un profesional en actividades y 50 19% 216 81% Cinthia 25 33,776,690.40 28,546,690.40 0% 0% 0% 0%
Ordenamiento residuos solidos y gestion ambiental que pueda remuneracion Rodriguez Protección
Territorial mecanismoa para mejorar actualizar a la nueva ley de es Quesada del medio
la situacion del ambiente residuos solidos y practicas indicadas/acti ambiente
en el Distrito ambientales el servicio de vidades
recoleccion, asi como otros realizadas y
proyectos relacionados al remuneracion
ambiente y contar con un es pagas
equipo de trabajo para
recoleccion de valorizables
Infraestructura Mantrener un pequeño Operativo 8 Disponer de un fondo que Monto 50 50% 50 50% Cinthia 28 Atención 6,934,375.00 5,109,921.00 0% 0% 0% 0%
fondo para ermegencias permita algunos materiales presupuestad Rodriguez de
necesarios en caso de o/Emergencia Quesada emergencias
ermegencias s atendidas cantonales
0% 0% 0% 0% 0% 0%
Desarrollo Disponer del recurso Operativo 9 contar con personal que lleve Monto 50 50% 50 50% Cinthia 26 Desarrollo 50,384,570.70 52,509,024.70 0% 0% 0% 0%
Económico humano que permita el a cabo las funciones que presupuestad Rodriguez Urbano
Sostenible desarrollo Urbano del permitan el mejor de los o/actividades Quesada,
distrito trabajos en el area de realizadas Ing. Edgar
construcciones, ing, insp, Calvo
secret ing
Servicios Públicos Realizar adecuacion del Operativo 10 Se requiere realizar la Contratacion 50 50% 50 50% Cinthia 16 Depósito y 18,301,531.02 18,301,531.02 0% 0% 0% 0%
sitio de transferencia que contratacion de la deisposicion adquirida / Rodriguez, tratamiento
se envian a disposicion en y tratamiento de los residuos toneladas Alberto de basura
Miramar solidos del Distrito por el canceladas Vasquez,
periodo 2019. Roberto
Varela
Desarrollo Social Realizar un proyecto de Operativo 11 Se requiere realizar la contratacion 50 50% 50 50% Cinthia 10 Servicios 3,750,000.00 3,750,000.00 0% 0% 0% 0%
fortalecimiento, capacitacion, contratacion de un profesional adquirida / Rodriguez Sociales y
seguimiento y apoyo a la que lleve a cabo talleres, Actividades complementa
familia.
referir casos ainstituciones, realizadas rios.
buscar capacitaciones, según
coordinar citas para atencion proyecto
en bienestar social, identificar presentado
familias en riesgo social y
construir y consolidar la red
hombres.
Desarrollo Social Realizar por medio Materiales Operativo 12 Apoyo a proyectos Monto 50 50% 50 50% Cinthia 31 Aportes 4,782,250.00 4,782,250.00 0% 0% 0% 0%
apoyo a proyectos de comunatarios y de servicios presupuestad Rodriguez en especie
asociaciones y grupos en pro del ambiente (SINAC, o / proyectos para
organizados dirigidos al
CORREDOR BIOLOGICO, realizadas servicios y
ambiente
ESCUELA BOSAI proyectos
ASOCIACION DE comunitarios.
DESARROLLO BELLO
HORIZONTE)
SUBTOTALES 5.7 6.3 288,018,675.19 272,828,177.20 0.00 0.00 0% 0.0 0.0
TOTAL POR PROGRAMA 47% 53% 0% 0% 0%
42% Metas de Objetivos de Mejora 50% 50% 0% 0% 0%
58% Metas de Objetivos Operativos 46% 54% 0% 0% 0%
12 Metas formuladas para el programa
15/10/2019
PLAN OPERATIVO ANUAL
CONCEJO MUNICIPAL DE COBANO
ACTA 181-19
SI REQUIEREN IMPRIMIR ESTA INFORMACIÓN PARA EFECTOS INTERNOS, PUEDEN COPIAR ESTA HOJA, PASARLA A OTRO
2019 ARCHIVO DE EXCEL (copiado especial formato y copiado especial valores) Y DARLE LAS CARACTERÍSTICAS
MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO NECESARIAS DE IMPRESIÓN, OCULTANDO O BORRANDO LAS LÍNEAS QUE NO SEAN UTILIZADAS.
NO SOLICITAR A LA CGR MODIFICACIONES PARA IMPRIMIR ESTE ARCHIVO.
PROGRAMA III: INVERSIONES
MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.
CONSIDERANDO:
Producción final: Proyectos de inversión
PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN OPERATIVA EVALUACIÓN
ESTRATÉGICA
PLAN DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR Resultado
PROGRAMACIÓN DE LA META GASTO REAL POR META anual del EJECUCIÓN DE LA META Resultado del
META
DESARROLLO META FUNCIONARI indicador de indicador de
OBJETIVOS DE
% % O SUBGRUPO eficiencia en % % eficacia en el
MEJORA Y/O INDICADOR GRUPOS
MUNICIPAL RESPONSABL S la ejecución cumplimiento
OPERATIVOS I SEMESTRE II SEMESTRE I SEMESTRE II SEMESTRE
AREA E de los de la metas
recursos por programadas
I Semestre
I Semestre
II Semestre
II Semestre
ESTRATÉGICA Código No. Descripción meta
0% 0% 0% 0% 0% 0%
0% 100% 0% 0% 0% 0%
Infraestructura Mantener en buen Mejora 2 Disponer de vias de Monto 50 33% 50 67% Cinthia 02 Vías de Mantenimient 176,761,100.60 98,170,031.93 0% 0% 0% 0%
estado los caminos comunicación en el distrito en presupueatd Rodriguez comunicació o periódico
vecinales optimas condiciones o/Vias Quesada, n terrestre red vial
reparadas Jefrey
Ramirez,
Jackeline
Rodriguez
Rodriguez
Gestión Ambiental y Cuentas especiales Operativo 3 20% Zona Maritimo Terrestre y Monto 0% 100 0% Cinthia 07 Otros Otros fondos 34,196,798.83 12,696,798.83 0% 0% 0% 0%
Ordenamiento 10% utilidad de recoleccion de presupuesto/ Rodriguez fondos e e inversiones
Territorial Basura gestiones Quesada, inversiones
realizadas
0% 100% 0% 0% 0% 0%
Infraestructura mantener en buen Mejora 5 ejecutar el presupuesto Monto 50 #¡REF! 50 #¡REF! Cinthia 02 Vías de Mantenimient 174,552,997.50 161,315,156.50 0% 0% 0% 0%
estado los caminos proveniente de la Ley 8114 y bajo presupueatd Rodriguez comunicació o periódico
cantonales los parametros establecidos en o/Vias Quesada, n terrestre red vial
inventariados de la la Ley 9329 para los Concejos reparadas, Jefrey
zona Municipales de Distrito maquinaria, Ramirez
proyectos castro, Junta
realizados Vial
Gestión Ambiental y Realizar contratacion Operativo 6 Realizar la contratación de CONTRATA 0% 100 100% Cinthia 06 Otros 21,500,000.00 0% 0% 0% 0%
Ordenamiento de profesionales para profesionales para realizar CIONREALIZ Rodriguez proyectos
Territorial informes de cgr informes y prcedimientos ADA/PROC Quesada,
solicitados por CGR. ESOA Yocelyn
FINALIZADO Azofeifa
ciento cinco mil doscientos colones con 14/100 (¢72.105.200,14).
S Alvarado
SUBTOTALES #¡REF! #¡REF! 385,510,896.93 293,681,987.26 0.00 0.00 0% 0.0 0.0
TOTAL POR PROGRAMA #¡REF! #¡REF! 0% 0% 0%
#¡REF! Metas de Objetivos de Mejora #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF!
#¡REF! Metas de Objetivos Operativos #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF! #¡REF!
#¡REF! Metas formuladas para el programa
modificación presupuestaria 2019 por un monto total de setenta y dos millones
Que la Intendencia mediante OFICIO IC-558-2019 presento a este Concejo la IV
ACTA 181-19
15/10/2019
Que este Concejo envió la modificación a la comisión Permanente de Hacienda y
Presupuesto, el cual mediante dictamen recomendó:*******************************
“Después de analizar lo anterior, es nuestro criterio que el concepto de “Mejoras” no se puede
interpretar o encasillar como servicios profesionales para la realización de las investigaciones que
se indica, como justificación para tomar recursos del 20% que designa la Ley 6043.-
Por lo anterior, esta comisión Dictamina lo siguiente:
Que PREVIO a la aprobación, por parte del Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, de esta
Modificación Presupuestaria, es necesario obtener de parte del Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo y del Instituto Costarricense de Turismo, el criterio correspondiente, o que autorice la
utilización de tal presupuesto para lo que se indica.-
Por lo que esta Comisión recomienda al Concejo Municipal de Distrito de Cóbano, que por
acuerdo de realice la consulta a las instituciones indicadas”**********
Dictamen que fue conocido y rechazado en la sesión extraordinaria 92-2019
debido a que la administración ya había realizado dicha consulta.
Que en la sesión extraordinaria 92-2019 se le solicitó criterio a la Asesora Legal
sobre el inciso a) del Artículo 59 de la Ley 6043.
Que la asesora en cumplimiento del acuerdo emitió criterio mediante OFICIO
ALCC 64-2019 el cual textualmente dice: ******
OFICIO NÚMERO: ALCC-64-2019 Asunto: Artículo 59 inciso a) de la Ley 6043.
Respetables Concejales.
Por medio de la presente me permito saludarles y a la vez procedo a dar mi criterio dado que es
deseo del cuerpo edil conocer sobre la posibilidad de utilizar el 20 % de lo recaudado en Zona
marítimo terrestre según lo ha expuesto la administración.
Para contestar esa inquietud es menester recordar que la Contraloría General de la República,
expuso a este Concejo Municipal de Distrito que existen más de trescientos expedientes que
deben de ser revisados con prontitud con el fin de obtener (mejorar) la situación actual de la
porción de zona marítimo terrestre que nos corresponde atender por jurisdicción territorial, en el
oficio DFOE-DL-0120 la Contraloría General de la República, en una consulta similar a la que estas
autoridades hacen, determino existe un interés prioritario que establece la norma y que recae
en la necesidad de recuperar concesiones otorgadas en la zona pública o espacios que se
encuentran en concesión y en los que haya mejoras y que en el último caso se requieran eliminar
para construir alguna vía de acceso a la zona pública , situación que en conjunto con la prevista
en el numeral 55 de la ley 6043 se ajusta a la finalidad determinada mediante el inciso a del
artículo 59 de la misma ley . En este mismo oficio la Contraloría General de la República es clara
en la ley de Zona Marítimo Terrestre crea un fondo para el pago de mejoras y además de no
requerirse el uso de esos recursos, se podrá destinar este fondo a otras necesidades de distrito,
previa autorización del ICT e INVU. Es por ello que la administración solicito al ICT dicha
autorización y el mismo mediante oficio AL-707-2018 dijo que esta no resultaba necesaria, así que
lo conducente es determinar si lo propuesto por la administración puede considerarse como una
mejora, entendiéndose como el interés prioritario de recuperar concesiones otorgadas en la zona
pública
Es mi criterio profesional que no es admisible la contratación de un equipo transdiscipliario o un
profesional que realice un plan remedial, por lo menos no sufragado con el 20 % objeto de la
consulta, pues considero existen suficientes elementos dados por la Contraloría General de la
Republica que determinan que lo correcto es que en cada uno de los expedientes señalados por la
contraloría se realicen los correspondientes órganos administrativos, que tendrán con resultado si
o si la normalización de la situación jurídica objeto de señalamiento por parte del ente contralor.
Sírvanse seguir el siguiente ejemplo, v. gr. El Sujeto A es ocupante de la parcela B ZMT local y su
expediente es uno de los que se debe revisar a instancias de la contraloría general de la república,
por lo cual se le intima un traslado de cargos proveniente de la apertura del procedimiento
administrativo según la ley general de la administración publica en su artículo 308 y concordantes.
El Sujeto A una vez recibido el traslado de cargos en ejercicio de su derecho constitucional a una
resolución alterna (artículo 43 constitución política), en concordancia con el articulo 317 inicio e
de la ley general de la administración pública, y en aplicación supletoria de la ley 7727 (ver
dictamen C-177-2017 PGR), propone una alternativa (plan remedial) y la misma se apega a
derecho y es de recibo por parte del órgano decisor, significaría que se estaría cumpliendo con la
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recuperación de la concesión otorgada, esto es colocándola a derecho lo que indefectiblemente
se traduce en una mejora de ingreso por canon. Otro escenario seria el siguiente, v. gr. El Sujeto
A que es ocupante de la parcela B en ZMT local, se le intima el traslado de cargos según el artículo
308 y concordantes de la ley general de la administración pública, no presenta ninguna
alternativa a lo intimado y después de ejercer su derecho constitucional de defensa, se determina
que se le debe revocar la concesión, o que la tiene en calidad de invasor , ect; lo que se traduce en
una nueva recuperación de concesión otorgada en la zona publica, pues ahora se podrá disponer
conforme a derecho de dicha parcela y eso redundara en un mayor ingreso por canon. El ultimo
escenario, donde el Sujeto A es ocupante de la parcela B en la ZMT local, se le intima traslado de
cargos según el artículo 308 y concordantes, y una vez finalizado es procedimiento administrativo
se llega a la con lución de que no existe anomalías en su caso, lo cual se traduce no solo
acrecentar la seguridad jurídica con que se tramita los asuntos dentro del gobierno local, sino que
reduce el número de expedientes señalados por la contraloría general de la república. Cada uno
de los escenarios expuestos es un ganar/ganar para la administración, donde le corresponde al o
los profesionales contratados para normalizar las situaciones en ZMT, determinar casuísticamente
las acciones a tomar. Esta visión es concordante con la finalidad perseguida por el porcentaje
reservado en consulta, provee a la administración la posibilidad de mejorar su recaudación en
ZMT, recuperando aquellas concesiones que según la Contraloría General de la Republica
presentan inconsistencias.
Bien haría el concejo cuestionarse por que debe la administración INVERTIR en los escenarios
descritos, cuando se cuenta actualmente con cuatro profesionales en derecho en
planilla. Recuerde el Cuerpo Edil que uno de sus profesionales esta nombrado por medica
cautelar que en cualquier momento puede ser dejada sin efecto y los otros tres tienen una carga
laboral que supera su capacidad instalada. Además es casi un hecho que todos aquellos
procedimentados que se encuentren en el escenario segundo acudirán a la vía jurisdiccional
correspondiente y la defensa del gobierno local resultaría más onerosa, pues los procesos se
cobran por cuantía u hora profesional y no podrían quienes han llevado el procedimiento
administrativo hacer la representación técnica en estrados judiciales (artículo 83 párrafo 1 Código
Procesal Contencioso Administrativa), ya que quienes hayan tenido participación directa o
indirecta en el procedimiento administrativo pueden ser requerido a presentar declaración
testimonial. Eso significa que lo correcto es utilizar a los abogados de planta en la defensa
jurisdiccional del gobierno local y evitar de esa manera el pago de profesionales externos en las
defensas técnicas en estrados judiciales. Sea es conveniente económicamente que los
procedimientos administrativos se contraten a órganos externos (teoría de la vicariedad, principio
de juez natural) y se reserve al equipo legal la defensa judicial.
Se concluye entonces, que existe la posibilidad de utilizar el 20% de consulta en la contratación de
uno o varios profesionales que procedan a establecer los correspondientes procedimientos
administrativos, que permitan en casos puntuales recuperar las parcelas señaladas por la
Contraloría General de la Republica otorgadas en la zona pública o espacios que se encuentran en
concesión y en los que haya mejoras y que en el último caso se requieran eliminar para construir
alguna vía de acceso a la zona pública; en el entendido que deberán llevar adelante los
procedimientos administrativos necesarios que redunden en beneficio de la ZMT, mediante
adecuación de los procedimentados al ordenamiento jurídico, incremento de ingreso por canon,
posibles nuevas concesiones que hoy se encuentran en situación irregular y otorgamiento de
seguridad jurídica a aquellos procedimentados que se encuentran acorde a derecho. Todo lo
anterior concuerda plenamente con lo expresado por la Contraloría General de la Republica en
DFOE-DL-0120.
ACUERDO Nº4
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: 4.1. Improbar en forma específica la
justificación presentada por la Intendencia para la partida 9.02.02.01 que textualmente dice:
“Otros Fondos de Inversión.
Se rebaja:
A la partida presupuestaria 9.02.02.1 Sumas con Destino Específico sin Asignación Presupuestaria del 20%
de ZMT que habla la Ley 6043 el monto de ¢21.500.000,00.
Se aumenta:
Al código 1.04.02 de Servicios Jurídicos la suma de ¢17.000.000,00.
Es necesaria la “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA IMPLEMENTAR EL DIAGNÓSTICO
DEL INFORME /INVESTIGACIÓN ELABORADO POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA PARA
ACTA 181-19 15/10/2019 ELABORACIÓN DE PLAN REMEDIAL POR LAS ANOMALIAS DETECTADAS EN EXPEDIENTES DE LA ZONA MARITIMO TERRESTRE. Justificación: La Intendencia y el Concejo Municipal recibimos el 9 de setiembre del 2016, de la Contraloría General de la República un Informe/investigación de acatamiento obligatorio mediante el cual comunica el diagnóstico realizado a expedientes en el Departamento de Zona Marítimo Terrestre donde detectaron anomalías en las concesiones otorgadas y casos en donde no existe concesión y se encuentran funcionando como tales, incluyendo negocios sin patentes o ejerciendo actividades autorizadas diferentes a las patentes que funcionan. Por esta razón esta Intendencia solicita la contratación de Servicios Profesionales en Derecho Administrativo y Municipal para que se elaboren las acciones a implementarse como Plan Remedial en los casos detectados en dicho diagnóstico. Dicho instrumento se presentará a la Contraloría General de la República como medida para solucionar los problemas y anomalías detectadas, dando las mejoras necesarias para atender el espacio público de Zona Marítimo Terrestre sustentada en el artículo 59, inciso a de la Ley 6043 y artículo 77 del Reglamento. Las recomendaciones deberán implementarse. Objetivo general: Se requiere elaborar recomendaciones a implementarse acompañadas de un Plan Remedial; a los casos detectados por la Contraloría General de la República y la Oficina de la Zona Marítimo Terrestre del Concejo Municipal de Distrito. Dicho Plan Remedial deberá ser presentado a la Contraloría General de la República, como posibles soluciones a los problemas y anomalías detectadas. Objetivo específico: Ítem Nº. 1: Revisar 300 expedientes de la zona marítimo terrestre. Ítem Nº. 2: Emitir recomendaciones sobre los diferentes expedientes y clasificar las recomendaciones como punto de partida del Plan Remedial. Ítem Nº. 3: Realizar un plan de transferencia de conocimientos a los funcionarios sobre los alcances y procedimientos y etapas del Plan Remedial”. ******************* ACUERDO UNANIME Y FIRME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO 4.2 Aprobar se rebaje a la partida presupuestaria 9.02.02.1 Sumas con Destino Específico sin Asignación Presupuestaria del 20% de ZMT que establece la Ley 6043 el monto de ¢21.500.000,00 y se aumente al código 1.04.02 de Servicios Jurídicos la suma de ¢17.000.000,00 bajo la siguiente justificación: Existe la posibilidad de utilizar el 20% correspondiente al inciso a) del artículo 59 de la ley 6043 en la contratación de uno o varios profesionales que procedan a establecer los correspondientes procedimientos administrativos a concesionarios en condiciones irregulares por encontrarse invadiendo la zona publica y para casos puntuales y que con esto se obtenga una mejora en beneficio de la zona pública ACUERDO UNANIME Y FIRME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO 4.3 Aprobar se rebaje a la partida presupuestaria 9.02.02.1 Sumas con Destino Específico sin Asignación Presupuestaria del 20% de ZMT que establece la Ley 6043 el monto de ¢21.500.000,00 y se aumente al código 1.04.03 de Servicios de Ingeniería la suma de ¢4.500.000,00 tal y como lo ha presentado la Administración es su justificación”. ACUERDO
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UNANIME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el
cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE
APROBADO
4.4. APROBAR con la corrección indicada en los puntos 4.1 y 4.2 de este acuerdo, la
Modificación presupuestaria 04-2019 por un monto de setenta y dos millones ciento cinco mil
doscientos colones con 14/100 (¢72.105.200,14) ACUERDO UNANIME Y FIRME. Se somete a
votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes,
quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
4.3. Aprobar la modificación al Plan Anual Operativo. ACUERDO UNANIME Y FIRME. Se somete
a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus
partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
4.4. Dar pase de este Modificación presupuestaria al Concejo Municipal de Puntarenas para su
debida aprobación e inclusión al sistema integrado de Presupuestos Públicos de la Contraloría
General de la Republica. ACUERDO UNANIME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación
del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
ARTICULO IX. INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
a. Ing. Alberto Vásquez. Gestor Ambiental. OFICIO DGA-122-2019. Con VB de la
Intendencia. ASUNTO. Solicitud de revisión y aprobación de Decisión Inicial de
Contratación Directa del Servicio de Recolección de Residuos Solidos
PRESIDENTE. SE DA PASE A LA COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES
b. CINTHYA. INFORMA. ACUERDO ENTRE PARTES. Documento firmado por Reyes
Rojas y Yessica Patricia Antunez. En el cual solicitan dicen que las partes acuedan que
los trabajos de la calle se detengan por el mal tiempo, hasta por un mes. Ellos lo hicieron,
pusieron mi nombre, yo les envié un correo el cual imprimí indicándoles que con base en
sus argumentos suspendo el trabajo.
c. Cinthya Rodriguez. OFICIO IOC-612-2019. ASUNTO, Copia de respuesta enviada al
ICT sobre denuncia interpuesta por Seas Day Santa Teresa SRL. SE CONOCE
d. Lic. Ronny Montero y otros funcionarios. OFICIO ADT-066-2019 Con VB de la
Intendencia. ASUNTO. COMPRA DE UN SISTEMA INTEGRADO MUNICIPAL
Decisión inicial
ACTA 181-19
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1. Indique la justificación de la procedencia de la contratación, con indicación expresa de la
necesidad a satisfacer (finalidad pública a cumplir) con la presente contratación. (Según artículo 8,
inciso a, del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa).
Es necesario realizar el cambio del sistema municipal puesto que el actual sistema fue donado por el
Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, hace más de 20 años, el mismo se encuentra obsoleto, la
digitalización de los sistemas ha cambiado tanto y las facilidades que se ofrecen actualmente buscan hacer
más eficiente y practico el uso de los mismos, disminuir el trabajo “a pie” y permitir el acceso a la
información de cualquier parte del mundo.
Este Concejo Municipal de Distrito ha aumentado en al menos 200% el ingreso económico, así mismo se
han creado puestos que no existían y que han sido motivados por el crecimiento del ingreso y el control
que amerita cada partida.
Los contribuyentes por lo especial de la zona viven en todas partes del país e incluso en varios países del
mundo entero, por lo que muchos de ellos no poseen el medio digital necesario para dar seguimiento a
sus cuentas e incluso a pagar de manera directa sin intermediarios y atrasos, por lo que es necesario tener
una herramienta que permita esta acción.
Por otro lado tanto la Ley 8220 “Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites
administrativos” que solicita ser más expeditos, así como simplificar y hacer más eficiente la función del
sector público así como las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Publico (NICSP) que han
venido a solicitar al sector publico trabajar con mayor transparencia, integrar los procesos financiero
contables y permitir un seguimiento y control más efectivo a cada uno de los recursos públicos,
administrados por las instituciones municipales.
Es por lo anterior que se requiere la compra de un sistema integrado municipal que contemple todas las
actividades de los departamentos tributario, financieros, así como de desarrollo urbano y vialidad,
servicios municipales, pagos (dentro y fuera del país) y demás servicios de simplificación en línea,
seguimiento de procesos y solicitudes, todo en miras de un mejor servicio municipal al ciudadano.
2. Defina el objeto de la contratación aportando las especificaciones técnicas, las cuales deben ser
claras, suficientes, concretas y objetivas. (Según artículo 8, inciso b, del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa).
Se requiere lo siguiente: Compra de sistema para uso municipal que posea los siguientes módulos.
MÓDULO DE INGRESOS
Mantenimiento de Clientes
Facturación
Módulo de Bienes Inmuebles
Módulo de Recolección de Basura
Módulo de Aseo de Vías y Sitios Públicos
Módulo de Mantenimiento de Parques
Módulo de Patentes
Módulo de Rótulos
Módulo de Cementerios
Módulo de Acueducto Medidores
Módulo de Paja Fija
Módulo de Permisos de Construcción
Módulo de Planos digitalizados
Módulo de Visados
Módulo de Avalúos
Módulo de Alquileres
Módulo de Facturación y Administración de códigos
Módulo de Cuentas X cobrar
Módulo de Gestión de Cobros
Módulo de Auditoría y Control
Módulo de Administración y Seguridad
Módulo de Licencia de Licores.
Factura electrónica
Consulta de cobros en línea Web.
ACTA 181-19
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Metodología e interfase del socket municipal.
Módulo de ECommerce que este funcionario en tres o más municipalidades.
MÓDULO DE EGRESOS
Tesorería, Presupuesto, Recursos Humanos, Contabilidad, Proveeduría, Inventario, Activos Fijos,
Administración.
DECISION INICIAL COMPLETA CONSTA EN EL EXPEDIENTE DE ESTA ACTA
CONSIDERANDO:
Que se ha conocido OFICIO ADT-066-2019 firmado por el administrador tributario Lic.
Ronny Montero y los demás funcionarios encargados de departamento, en el cual consta
el VB de la Intendencia, para la compra de un SISTEMA DE COMPUTACION
INTEGRADO MUNICIPAL que contemple todas las actividades de los departamentos
tributario, financieros, desarrollo urbano, vialidad, servicios municipales, pagos (dentro y
fuera del país) y demás servicios de simplificación en línea, seguimiento de procesos y
solicitudes.
Que se indica en la decisión que es necesario realizar el cambio del sistema municipal
ya que el actual sistema fue donado por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal,
hace más de 20 años y el mismo se encuentra obsoleto,
Que la digitalización de los sistemas ha cambiado tanto y las facilidades que se ofrecen
actualmente buscan hacer más eficiente y práctico el uso de los mismos, disminuir el
trabajo “a pie” y permitir el acceso a la información de cualquier parte del mundo.
Que este Concejo Municipal de Distrito ha aumentado en al menos 200% el ingreso
económico, así mismo se han creado puestos que no existían y que han sido motivados
por el crecimiento del ingreso y el control que amerita cada partida.
Que la Ley 8220 “Protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites
administrativos” solicita ser más expeditos, así como simplificar y hacer más eficiente la
función del sector público.
Que las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Publico (NICSP) han
venido a solicitar al sector publico trabajar con mayor transparencia, integrar los procesos
financiero contables y permitir un seguimiento y control más efectivo a cada uno de los
recursos públicos, administrados por las instituciones municipales.
Que esta compra tiene como objetivo final brindar un mejor servicio municipal al
ciudadano.
Que esta compra tiene un valor aproximado de treinta y siete millones de colones con
00/100 (¢37.000.000,00)
ACTA 181-19
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Que en la decisión inicial consta la firma y sello del departamento de presupuesto
indicando que existe el contenido presupuestario para esta compra en la partida 5-99-03
ACUERDO Nº5
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “5.1 Dispensar del trámite de comisión”.
ACUERDO UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el
cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE
APROBADO
5.2. “Autorizar a la Intendencia a fin de que inicie el procedimiento de compra de un Sistema de
Computación Integrado Municipal por un costo aproximado de treinta y siete millones de
colones con 00/100 (¢37.000.000,00) de la Partida presupuestaria: 5-99-03 y de lo cual se
cuenta con la confirmación de contenido presupuestario por parte de la encargada de
presupuesto”. ACUERDO UNANIME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO
e. Cinthya Rodriguez. Intendente. Tenemos emergencias por todos lados, mañana estará
el back Hoe en Cabuya. Ayer y hoy se reunió el comité municipal de emergencias, hoy
fuimos a repartir diarios de la comisión de emergencias y se va a repartir también los
diarios de los adultos mayores.
f. CINTHYA. El jueves salgo temprano tengo una reunión y a las 2.45 pm salgo para
México y a partir de ese momento Roberto asume como Intendente
DAGOBERTO Me preocupa los puentes peatonales de Cabuya están en, muy mal estado
son un peligro y deberíamos cerrarlos o darles mantenimiento
CINTHYA. Los hemos cerrado con cinta amarilla varias veces, y ahorita no hay plata, no
sé si mejor los quitamos
DAGOBERTO. Hacer algo, cerrarlos o buscar la forma de reconstruirlos
FERNANDO. Tengo entendido que para Rio Frio el paso esta obstruido
CINTHYA. Hoy andaban Greivin y David valorando la situación de eso nos daremos
cuenta en la tarde, pero no hay nadie aislado. Hay mucho trabajo
MARIO. Santa Teresa esta intransitable Frente a Bakery hay una gran zanja y después
de Pranamar hay un derrumbe
ARTICULO X. LECTURA DE CORRESPONDENCIA
PRESIDENTE. 6.45 pm. Debo dejar la curul por unos mitos, le cedo la presidencia al Sr. Eladio
Picado
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a. Sr. Cesar Elizondo. Respuesta al OFICIO IC-596-2019 enviado por la Intendencia en
respuesta a nota enviada por el Sr. Elizondo.
CINTHYA. Se le puede contestar era una emergencia arreglar ese punto y si era un fax.
Él no tiene el poder legal para actuar sobre esa propiedad.
FERNANDO. Sr. Presidente ya la Intendencia contesto, el Sr vuelve con un documento dirigido
a nosotros, me parece un irrespeto porque el Concejo no le está contestando fue doña Cinthya.
Nos pregunta algo que es de la administración. La nota debe pasarse a la administración
ELADIO. De mi parte que se tenga por visto
FERNANDO. Y los planteamientos que se hacen
ELADIO. Ya se contestaron
PRESIDENTE. Debido a que ya la nota anterior del señor Elizondo fue contestada por la Sra.
Intendente mediante oficio IC-596-2019. Oficio que fue conocido en la sesión 180-2019 del ocho
de octubre. Este documento se da por conocido
PRESIDENTE. 647 pm Regresa y retoma la presidencia
PRESIDENTE. Antes de que doña Cinthya se vaya. El martes en la noche hubo un problema con
una moto que se robaron. Yo llame a doña Cinthya y Ella dijo que fue culpa de nosotros, yo
cerré y deje el portón jalado porque el candado estaba cerrado, y no tengo llaves de ese portón
grande. Yo le dije que para que se acabara el problema que nadie deje el día martes los
vehículos adentro, que todos queden afuera.
CINTHYA. Llego a las 7.15 y me esperan funcionarios y me dicen. Rompieron el candado de
afuera y el candado donde están todas las motos, repuestos, llantas y otros, se llevaron la DT y
le pregunto a Roxana quien fue el que dejo abierto el portón porque los señores de la basura me
dijeron que cuando llegaron a las 4 am estaba el portón abierto empujado pero no cerrado le
pedí hablara con Dago porque ella me dijo que el último fue Dago, y yo le dije a el que era una
barbaridad que ese portón haya quedado abierto, cuando yo lo dejo abierto yo me
responsabilizo es porque alguien va a llegar es una barbaridad que no haya puesto un mensaje
y ustedes es el presidente municipal además de que en muchas ocasiones aquí los miembros
del Concejo me han dicho que yo o estoy cuidando los bienes municipales o que me estoy
abusando es una barbaridad esa situación y a Roxana se le dio una llave desde hace como dos
años para que tuviera llaves del portón. Porque el tema del Concejo Municipal no es un tema de
la administración es un tema del Concejo municipal y Roxana es la funcionaria del Concejo
Municipal y después sé que a Roxana se le perdieron unas llaves y me pidió para sacarle copia
con su plata, si doña Roxana no tiene llave ya es un tema de ella pero si necesita otra llaves
puede pedirla perfectamente que no vengan a decir ahorita muy bonito como es el concejo
ACTA 181-19 15/10/2019 municipal entonces sí y así no son las cosas aquí cuidamos todos entonces le dije a Dago si ustedes no van a cuidar el lugar necesito que no parqueen los carros adentro para yo cerrar cuando me voy o dejo a alguien responsable por el resguardo del lugar. Además que el guarda lo vamos a tener hasta el otro año. Que consten en actas mis palabras FERNANDO. Que conste en actas mis palabras hace un rato dije que no lograba entender como una institución en pleno siglo veintiuno un programa obsoleto y tampoco logro entenderé como una institución como esta no tenga cámaras de vigilancia instaladas eso es inaudito. En este tiempo en donde la mafia está en todas partes es prioridad, se debe hacer la gestión para poner cámaras dentro de las instalaciones DAGOBERRO. Que quede claro en actas que el martes pasado yo no tenía el vehículo dentro de las instalaciones municipales fui a hacerle el favor a doña Roxana a jalar el portón y como no estaba el candado abierto lo deje a como lo dejo la administración y así quedo, jalado pero no con candado. ROXANA. Una vez me dieron una llave, hace mucho, después de esa llave un día me di cuenta que la llave no funcionaba porque habían cambiado el candado y después de eso no volví a tener llave andaba dos llaves y hace unos quince días fui a probarla y efectivamente no era de ese candado. En este momento solo tengo llave de la puerta de madera y el portón de hierro de la sala de sesiones y llave de mi oficina. MARIO. Porque nosotros no podemos utilizar esos dos portones del frente son muchas las veces que tengo que entrar y salir por el portón grande. Muy poco uso el parqueo de la Municipalidad., Yo no me explico eso CINTHYA. Don Fernando usted tiene toda la razón y por eso incluí en el presupuesto del 2020 un guarda de 6pm a 6am y si hay que poner cámaras habrá que ver a que se le puede quitar. Respondiéndole a Mario. Usted tiene toda la razón pero usted le hace la pregunta a la persona equivocada ustedes tienen toda la potestad de entrar y salir y es Roxana la encargada de ustedes no soy yo me doy a explicar, es doña Roxana la que debe estar abriendo y cerrando esos portones para ustedes para las sesiones con respecto a lo que dijo Dago yo no le estoy diciendo que tenga que dejar la moto o no lo lógico sería que pudiesen guardar los vehículos en el momento de las sesiones pero lo lógico también es que ustedes como responsables cierren el lugar, y cuiden el lugar como lo cuido yo, lo que Dago hizo es muy lógico pero que mínimo ponga un msj en el grupo para decir deje el candado cerrado porque así lo encontré. Que no vengan a poner palabras en mu que no son y que conste en actas por favor MANUEL. Yo sé que Roxana tiene su carro y los demás que lo tienen y que lo dejen aquí y que
ACTA 181-19
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cierren el candado cuando salen. Con respecto a este portón yo he visto que ese señor Delgado
lo cierra cuando sale. Creo que Roxana puede tener una llave de ese y del portón grande es
cuestión de saberlo manejar con responsabilidad
FERNANDO. A la línea de Manuel es lamentable que por un error se pierda un vehículo.
Achacándonos unos a otros no solucionamos nada. Tomar las medidas para que esta situación
no se vuelva a presentar. Supongo ya se puso la denuncia
CINTHYA. La moto no la sacaron por acá ni entraron por acá a sacarla pero si queda en
evidencia que está quedando el edificio abierto.
CINTHYA. Recuerda que Dunia anda en la Asamblea
Josué sale a las 8.30 pm a recoger a Dunia al ferry por eso el portón queda abierto
7 PM, se retira la Intendente.
b. Marcela Guerrero Campos. Presidenta Ejecutiva. IFAM.OFICIO JD-224-19. ASUNTO.
Transcripción de acuerdo de junta directiva sobre los acuerdos CMS 351-2019 Y CMS
352-2019 de este Concejo en cumplimiento con lo establecido en el artículo 80 del
Reglamento de la Ley de la zona marítimo terrestres. Que la asesoría legal de ese Instituto
les indica que la solicitud municipal es para cumplir con lo establecido en el reglamento.
Si llama la atención sobre la foliatura de los expedientes
DAGOBERTO. Que es ese enredo en la foliatura
ELADIO. Eso no tiene nada que ver
SECRETARIA yo no sé quién folio
ROSSY. Hay otro mal foliado
FERNANDO. Porque se pagan trabajos que se hacen tan mal?. Tenemos un órgano director de
muy dudosas calidades, pero si de altos honorarios y además hay que asistirlo con la secretaria
dentro de los funcionarios de la Municipalidad, en este caso Shirley. Como se le pagan trabajos
sin concluir. Como vamos a pagar trabajos de tan poco calidad
DAGOBERTO. Debería solicitársele que hagan bien su trabajo. Hay que verificar si están
cancelados, deberíamos solicitarles a la administración un informe donde se nos indique si ya se
le cancelo al órgano director porque no puede ser que se haya cancelado sin haber concluido,
una institución no puede hacer eso
MANUEL. Solicita receso
PRESIDNETE vamos a un receso de dos minutos
PRESIDENTE. Continuamos
ENVIAR COPIA DEL INFORME DEL IFAM AL ORGANO DIRECTOR PARA QUE SE TOME EN
ACTA 181-19
15/10/2019
CUENTA A FUTURO
En vista de que ya tenemos los dos pronunciamientos el del IFAM y el del ICT vamos a formar
una comisión especial de todos los concejales especialmente los propietarios para analizar los
casos.
NOS REUNIMOS EL MIERCOLES 23 A LAS 3PM. Y QUE NOS ACOMPAÑE LA LCDA.
ROSIBETH
c. Lcda. Maricel Rojas. Auditora. OFICIO AIM-63-2019. ASUNTO. Inconsistencias en el
cierre del libro de actas N° 36. SE CONOCE
PRESIDENTE. Don Mario tiene la palabra
MARIO. Hoy fui a hacer un viaje a Playa Hermosa, más o menos a mediados de la cuesta de
San Martin me encontré la gente de LABORO trabajando, donde están haciendo unas cunetas y
están chorreando la mezcla encima de un barreal ellos trabajaron con este tiempo así como
estuvo, me informaron que no pararon, no veo bien ese trabajo encima de un barreal y no veo
ingenieros ni gente de la Municipalidad inspectores o algo así, y eso me preocupa, debería estar
el tiempo en buenas condiciones para hacer el trabajo como debe ser. Como va a quedar bien el
trabajo si está bajando un chorro de agua.
DAGOBERTO. Gracias don Mario, eso debió comunicarlo cuando estaba la señora Intendente
presente.
MARIO. Se me olvidó
PRESIDENTE. En vista de esto deberíamos hacer una inspección y solicitarle a la Intendente
que nos acompañe el Ingeniero a ver los trabajos que se están haciendo ahí ya que es un trabajo
que cuesta bastante dinero y entonces hay que inspeccionarlo y solicitarle el transporte. Para el
día viernes a las 2 pm en el sitio
CONSIDERANDO:
-Que el Concejal Mario ha informado que en la cuesta de San Martin se están haciendo las
cunetas y que pudo observar que estaban chorreando encima del barreal y no observo la
presencia de inspectores o ingenieros municipales en el sitio.
-Que este es un proyecto en el cual se está invirtiendo mucho dinero
ACUERDO N°6
Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA: “6.1 Dispensar del trámite de
comisión” ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO
6.2 Realizar inspección al sitio el dio viernes próximo a las 2pm. Solicitarle a la Intendente la
presencia del Ingeniero municipal y el transporte” ACUERDO UNANIME Y FIRME ” Se somete a
votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes,
quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO
***************************************U.L.******************************************************
Finaliza la sesión al ser la diecinueve horas con cuarenta y cinco minutos
Sra. Roxana Lobo Granados Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
SECRETARIA PRESIDENTE