Ordinaria 175 · 2019-09-03

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 175 del 2019-09-03 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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ACTA 175-19
03/09/2019

                            ACTA ORDINARIA Nº 175-2019
                             PERIODO CONSTITUCIONAL
                                   2016 – 2020


ACTA NÚMERO CIENTO SETENTA Y CINCO – DOS MIL DIECINUEVE, DE LA
SESIÓN ORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
CÓBANO EL DÍA TRES DE SETIEMBRE         DEL DOS MIL DIECINUEVE A LAS
DIECISIETE HORAS, EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.
Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

PRESIDENTA SUPLENTE

CONCEJALES PROPIETARIOS
Virginia Vargas Acosta.
Crisly Morales Méndez
Eladio Picado Ramirez
Fernando Quesada López.

CONCEJALES SUPLENTES
Manuel Ovares Elizondo. En comisión

INTENDENTE
Cinthya Rodriguez Quesada

VICE INTENDENTE
Roberto Varela Ledezma

VICE INTENDENTE

ASESORA LEGAL
Lcda. Rosibeth Obando Loria

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS

CONCEJALES SUPLENTES
Ronny Campos Muñoz
Mario Delgado Rodriguez

VISITANTES




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Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.          ORACION
ARTICULO II.         RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIÓN
ARTICULO IV.         MOCIONES
ARTICULO V.          ASUNTOS DE TRAMITE URGENTE
ARTICULO VI.         INFORME DE LOS CONCEJALES
ARTICULO VII.        INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VIII.       INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO IX.         INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
ARTICULO X           LECTURA DE CORRESPONDENCIA

ARTICULO I.            ORACION
A cargo del Presidente Municipal

ARTICULO II.        RATIFICACION DE ACTAS
  a. Ratificación del acta ordinaria 174-2019
     NO se ratifica debido a que no hay mayoría presente de los concejales que
     estuvieron presentes en esa sesión

   b. Ratificación del acta extraordinaria 90-2019.
      NO se ratifica debido a que no hay mayoría presente de los concejales que
      estuvieron presentes en esa sesión


ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIÓN

   a. Ser recibe a los señores Reyes Rojas Quirós, Patricia Antúnez vecinos de
      calle Los Reyes en San Martin y Cesar Elizondo vecino de Santa Teresa
      quien los acompaña.

PRESIDENTE. Les da la bienvenida y concede la palabra
SRA. PATRICIA. Agradece el espacio y lee documento enviado a la Intendencia y con
copia a este Concejo (se conoció en sesión 173-19) en el cual solicitan una pronta
intervención a la calle Los Reyes), agrega que el concejo ya le contesto pero de la
Intendencia no tiene respuesta y cree ya se le venció el plazo. Indica que viene en
representación de todos los vecinos, pero quiere hablar como madre de dos hijos y uno
de ellos no ha podido ir a la escuela por las condiciones del camino. No quiero enfatizar
en las posibles faltas de la Intendencia, sino en la necesidad de que se haga algo para
intervenir ese camino. Solicito ayuda porque estamos cansados de pedir la ayuda de la
Intendencia y no hay una respuesta y ni siquiera sé si doña Cinthya tiene este documento
en mano, porque no se da a la tarea de abrirnos la puerta y no soy solo yo somos todos
los vecinos
FERNANDO. Qué fecha tiene la nota de recibido
PATRICIA. 16 de agosto.
FERNANDO: Creo que los tiempos ya pasaron. Yo cuestiono muchas veces como se
hacen las cosas por video para que nosotros tratemos de intervenir. No queda más que
seguir el camino que se debe seguir es un derecho que tenemos y a veces los derechos
no se piden a veces hay que arrebatarlos hay que ir mas allá. Como Concejo no es la

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primer vez que se nos duce que somos la jerarquía pero a veces nos limitan las alas
entonces yo diría que lo que procede es ir con todo más arriba. Tal vez me estoy
extralimitando con lo que estoy diciendo pero es la verdad, no es posible que no se
conteste ni una nota y el que calla otorga y eso no puede ser
PATRITICIA. Nos dimos cuenta que hubo una licitación de un presupuesto para
emergencias, hace poco en agosto, en el cual nos hubiera gustado que nos hubieran
incluido, hemos tratado de todas las formas son años en lo mismo, no se puede intervenir
porque estamos en invierno llega el verano comenzamos tocando puertas llega el final
comienza el invierno y sigue igual
ELADIO. Como concejo lo más que podemos hacer es emitir un acuerdo para la
Intendencia para que se tomen cartas en el asunto, pero creo que eso no es necesario
porque ella tiene la obligación de velar por las situaciones que suceden y tiene la
obligación de gestionar a nivel administrativo lo que corresponde. Si ya se presentó la
nota y ella tiene diez días para contestarla, ustedes tienen la posibilidad de presentar un
recursos de amparo ante la sala constitucional pidiéndola respuesta, lo mas que puede
hacer la sala es obligarla a ella responder, no a resolver pero si a responder. Pero para
mí hay es un asunto de carácter judicial, no constitucional, porque para mí hay un
incumplimiento de deberes, la Intendencia tiene que cumplir con sus deberes y así está
en toda la normativa, ustedes también pueden presentarse ante el ministerio público y
hacer la denuncia en contra de la autoridad, por no cumplir con los deberes para los
cuales se le está pagando
DAGOBERTO. Nosotros vamos a tomar un acuerdo y lo vamos a pasar a comisión para
que hagan inspección. Vamos a tratar de ayudar, porque para eso estamos aquí
CESAR ELIZONDO. Dada la problemática sería posible que ese acuerdo quede en firme.
Esta situación me da pena ajena y me parece inhumano
DAGOBERTO. Eso lo vemos ahora. Gracias por visitarnos y contarnos la problemática
de su comunidad ya que nosotros no andamos en todas las comunidades del distrito.
SE RETIRAN

    ARTICULO IV.                MOCIONES

    a. Moción de los Concejales Dunia Campos, Manuel Ovares, Ronny Campos y
       de la Intendente Cinthya Rodriguez

                                             MOCIÓN
Señores del Concejo
Concejo Municipal del Distrito de Cóbano
Considerando
1.- Que la Declaración Universal de los Derechos Humanos, fue creada en 1948, por las Naciones
Unidas, poco después de finalizada la segunda guerra Mundial, con el fin de garantizar acuerdos
duraderos y objetivos en pos del respeto de las garantías fundamentales de las personas.
2.- Que el Distrito de Cóbano se caracteriza por estar conformado por un Gobierno Local
altamente sensible a las temáticas sociales, en especial de aquellas que propician condiciones que
favorezcan la paz social, el desarrollo, el respeto, la equidad y la igualdad de oportunidades para
sus habitantes.
3.- Que la Fundación Internacional Jóvenes por los derechos Humanos y la Asociación
Costarricenses Jóvenes por los Derechos Humanos son organizaciones encargadas de promover y
educar a nivel nacional e internacional a niños y jóvenes sobre la importancia de conocer y ´poner
en práctica los Derechos Humanos, por lo que resulta oportuno propiciar mecanismos de trabajo


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para que en alianza con las oficinas municipales se establezcan espacios formativos para las
comunidades en esta materia.
4.- Que el propósito de la Declaratoria de Cóbano como un Distrito promotor de los Derechos
Humanos se centra en la importancia estratégica de que los habitantes de Cóbano conozcan y
pongan en práctica principios fundamentales propios de la “Declaración Universal de los Derechos
Humanos” aprobada en 1948.
De lo anterior expuesto
MOCIONAMOS PARA QUE:
1.- Se declare al Concejo Municipal de Distrito de Cóbano promotor de los 30 Derechos Humanos
consagrados en a Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada en 1948.
2.- Se declare de Interés Distrital el trabajo realizado por Fundación Internacional Jóvenes por los
Derechos Humanos y la Asociación Costarricenses Jóvenes por los Derechos Humanos,
organizaciones encargadas de promover y educar a nivel nacional e internacional a niños y jóvenes
sobre la importancia de conocer y poner en práctica los Derechos Humanos, por lo que resulta
oportuno propiciar mecanismos de trabajo para que en alianza con las oficinas municipales se
establezcan espacios formativos para las comunidades en esta materia.
Presentada por:
Cinthya Rodríguez Quesada         _______________          INTENDENTE
Dunia Campos Salas                _______________          SINDICO SUPLENTE
Manuel Ovares Elizondo                     _______________        CONCEJAL SUPLENTE
Ronny Campos Muñoz                _______________          CONCEJAL SUPLENTE
ACUERDO Nº1
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1. Rechazar la moción
presentada para que se redacte nuevamente el punto 2 de la moción a fin de que no se
comprometa al Concejo con la utilización de la frase “declarar de interés distrital”.
ACUERDO UNANIME

PRESIDENTE. Presenta moción de orden para conocer en este momento OFICIO ALCC
56-2019 de la asesora legal de recomendación que tiene relación con el tema de la
siguiente moción
SE APRUEBA DEFINITIVAMENTE LA MOCION DE ORDEN PRESENTADA

Licda. Rosibeth Obando. OFICIO ALCC 56-2019 se lee
PRESIDENTE. CONTINUAMOS CON LA MOCION

    b. Moción presentada por el Concejal suplente Manuel Ovares y avalada por los
       Concejales Dagoberto Villalobos, Virginia Vargas y Crisly Morales

MOCION
3 de setiembre del 2019
Manuel Ovares Elizondo
Siendo que el Concejo Municipal emitió el acuerdo municipal que es artículo VII, inciso b) de la
sesión ordinaria Nº. 166-19 celebrada el día 2 de julio del 2019; que dispuso rechazar por
inadmisión el recurso de apelación formulado por la empresa Cuartel Monte y Valle Sociedad
Anónima, cédula de persona jurídica Nº. Nº. 3-101-118866 representada por la señora Ivette
Hofmman en contra de la Resolución de la Intendencia Municipal Nº. IC-103-2019 que dispuso
rechazar el recurso de revocatoria
Que la empresa Cuartel Monte y Valle Sociedad Anónima, cédula de persona jurídica Nº. Nº. 3-
101-118866 representada por la señora Ivette Hofmman presenta Recurso de Revocatoria con

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Apelación en Subsidio en contra del acuerdo municipal artículo VII, inciso b) de la sesión ordinaria
Nº. 166-19 celebrada el día 2 de julio del 2019; que dispuso rechazar por inadmisión el recurso de
apelación formulado por la empresa Cuartel Monte y Valle Sociedad Anónima, cédula de persona
jurídica Nº. Nº. 3-101-118866, representada por la señora Ivette Hofmman en contra de la
Resolución de la Intendencia Municipal Nº. IC-103-2019 que dispuso rechazar el recurso de
revocatoria
Mociono para que se acoja el Recurso de Revocatoria presentado por la empresa Cuartel Monte
y Valle y se resuelva acorde a la recomendación de la Asesora Legal de este Concejo de Concejales
debiendo quedar la resolución de la siguiente forma:
RESULTANDO
PRIMERO: Que este Concejo Municipal de Distrito emitió el acuerdo municipal que es artículo VII,
inciso b) de la sesión ordinaria Nº. 166-19 celebrada el día 2 de julio del 2019; que dispuso
rechazar por inadmisión el recurso de apelación formulado por la empresa Cuartel Monte y Valle
Sociedad Anónima, cédula de persona jurídica Nº. Nº. 3-101-118866 representada por la señora
Ivette Hofmman en contra de la Resolución de la Intendencia Municipal Nº. IC-103-2019 que
dispuso rechazar el recurso de revocatoria
El recurso soporta sus argumentos en lo siguiente: a) El rechazo de los recursos administrativo es
nulo absolutamente porque resulta disconforme con el ordenamiento jurídico; b) La nulidad es
absoluta porque faltan uno o varios elementos constitutivos del acto; c) El acto carece de
motivación; lo cual constituye un elemento esencial para su validez; el cual debe ser legítimo y
existir tal y como ha sido tomado en cuenta para dictar el acto; lo que constituye una obligación de
hacer una declaración de las circunstancias de hecho y de derecho que han llevado a su dictado; lo
que hace que el acto sea nulo, pues falta ese elemento esencial; c) Que se echan de menos en el
acuerdo de cita, la motivación como elemento formal del acto; d)En cuanto a la causal concreta
del rechazo; no se desarrolla en ningún modo los motivos concretos en que se basa su decisión; y
se limita a indicar que los argumentos fueron resueltos por la Intendencia Municipal, sin ofrecer o
hacer algún tipo de razonamiento; siendo que se está en presencia de un recurso de apelación por
inadmisión y no un per saltum y en consecuencia no existe ninguna disposición jurídica, en la cual
se fundamente el acuerdo recurrido. Solicita acoger el recurso de revocatoria mediante el cual se
rechazó el recurso de apelación por inadmisión, según resolución Nº. IC-103-2019 y señala para
notificaciones el fax 2282-3330.
CONSIDERANDO
EN CUANTO A LA FORMA
PRIMERO: Que el recurso se encuentra entre los plazos previstos en el artículo 170 del Código
Municipal y en consecuencia se declara admitido por la forma.
EN CUANTO AL FONDO
SEGUNDO: Que este Concejo Municipal estima oportuno y conveniente abordar los argumentos
de la recurrente; de la siguiente forma:
a) El rechazo de los recursos administrativo es nulo absolutamente porque resulta disconforme
con el ordenamiento jurídico:
Efectivamente el acuerdo recurrido carece de los elementos constitutivos del acto administrativa,
pues carece de motivación y fundamentación y en ese sentido ha de resolver el presente recurso.
 b) La nulidad es absoluta porque faltan uno o varios elementos constitutivos del acto:
Ya ha sido resuelto.
c) El acto carece de motivación; lo cual constituye un elemento esencial para su validez; el cual
debe ser legítimo y existir tal y como ha sido tomado en cuenta para dictar el acto; lo que
constituye una obligación de hacer una declaración de las circunstancias de hecho y de derecho
que han llevado a su dictado; lo que hace que el acto sea nulo, pues falta ese elemento esencial:

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Ya ha sido resuelto.
c) Que se echan de menos en el acuerdo de cita, la motivación como elemento formal del acto:
Ya ha sido resuelto.
d)En cuanto a la causal concreta del rechazo; no se desarrolla en ningún modo los motivos
concretos en que se basa su decisión; y se limita a indicar que los argumentos fueron resueltos por
la Intendencia Municipal, sin ofrecer o hacer algún tipo de razonamiento; siendo que se está en
presencia de un recurso de apelación por inadmisión y no un per saltum y en consecuencia no
existe ninguna disposición jurídica, en la cual se fundamente el acuerdo recurrido.
Ya ha sido resuelto.
POR TANTO, ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA
PRIMERO: En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11 de la Constitución
Política, 11 de la Ley General de la Administración Pública y 13 y 170 del Código Municipal, SE
RESUELVE:
Acoger el recurso de revocatoria incoado por la empresa Cuartel Monte y Valle Sociedad Anónima,
cédula de persona jurídica Nº. Nº. 3-101-118866 representada por la señora Ivette Hofmman en
contra del acuerdo municipal que es artículo VII, inciso b) de la sesión ordinaria Nº. 166-19
celebrada el día 2 de julio del 2019; que dispuso rechazar por inadmisión el recurso de apelación
formulado en contra de la Resolución de la Intendencia Municipal Nº. IC-103-2019 que dispuso
rechazar el recurso de revocatoria y en consecuencia anular el acuerdo recurrido.
NOTIFIQUESE.
ACUERDO Nº2
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo
45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.
2.2. Acoger en todas sus partes la moción presentada por el Concejal Suplente Manuel
Ovares Elizondo y avalada por los concejales propietarios Virginia Vargas, Crisly Morales
y Dagoberto Villalobos y acoger el recurso de revocatoria incoado por la empresa
Cuartel Monte y Valle Sociedad Anónima, cédula de persona jurídica Nº. Nº. 3-101-
118866 representada por la señora Ivette Hofmman en contra del acuerdo municipal de la
sesión ordinaria 116-19, artículo VII, inciso b) del día 2 de julio del 2019; que dispuso
rechazar por inadmisión el recurso de apelación formulado en contra de la Resolución de
la Intendencia Municipal Nº. IC-103-2019 que dispuso rechazar el recurso de revocatoria y
en consecuencia anular el acuerdo recurrido”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete
a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas
sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.


    c. Moción suscrita por el Concejal Propietario Eladio Picado Ramirez y avalada
       por los concejales Fernando Quesada Lopez y Dagoberto Villalobos Mayorga

MOCION
El suscrito Eladio Antonio Picado Ramirez con cédula numero 6 151 027, concejal propietario de
este Concejo; mociono:
RESULTANDO:
El día de hoy en la sesión ordinaria se recibió en audiencia a vecinos de la llamada “Calle Los
Reyes” que se ubica en San Martin de Cóbano, Puntarenas que ingresa en las cercanías del puente
llamado “Puente Merucho” y conduce hasta la calle de Santiago, pasando por donde habitan
varias familias , entre estos niños, adultos mayores y un discapacitado de más de 40 años ;

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manifestando los vecinos que la calle indicada es totalmente inaccesible, por lo que solicitan la
inmediata intervención por parte de esta Municipalidad. Que han enviado nota a la Intendencia
y que hasta el momento ni siquiera han recibido respuesta a la misma.
Por tanto mociono para que se tome un acuerdo solicitando a la Intendencia la inmediata
intervención en vista de la necesidad evidente de habilitar esta calle, la cual es vía pública.
Cóbano, 3 de setiembre del 2019.
ACUERDO Nº3
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
3.2 Aprobar en todas sus partes la moción presentada por el Concejal propietario Eladio
Picado y avalada por los concejales propietarios Fernando Quesada y Dagoberto
Villalobos. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo
45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior
acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.
3.3. Solicitar a la Intendencia la inmediata intervención de la vía pública llamada “Calle
Los Reyes” ubicada en San Martín de Cóbano”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se
somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en
todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.


a.a. PRESIDENTE. Con respecto a esta situación le doy pase de esta solicitud a la
comisión de obras públicas a fin de que se realice inspección
CONSIDERANDO:
-Que se ha conocido queja de los vecinos de la calle Los Reyes los cuales expresan que
el paso por esta calle no es posible y que en ese sector viven varias familias.
-Que se solicita a la comisión de obras públicas realicen una inspección al sitio
ACUERDO Nº4
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA. “4.1 Realizar inspección a la calle
llamada “Los Reyes” el día jueves cinco de setiembre a las dos de la tarde”.
ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO.
4.2. Solicitarle a la Intendencia la presencia dl Ing. Jeffrey Ramirez a esta inspección, así
también se les preste un vehículo para que lo miembros de la comisión puedan
desplazarse hasta el sitio”. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la
aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes,
quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.


ARTICULO V.            ASUNTOS DE TRAMITE URGENTE
SE DISPENSA

ARTICULO VI.           INFORME DE LOS CONCEJALES




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   a. MANUEL. Solicita se ponga en comisión a la concejala suplente Dunia Campos la
       cual anda con la Intendente en una reunión en la embajada de Japón
ELDIO. No estoy de acuerdo no he visto ningún documento de invitación
DAGOBERTO. Hace tiempo había dicho, Fernando y compañeros que uno cuando va a ir
a representar al Concejo en cualquier actividad debería ser con tiempo no ya después de
que se fue. Yo lo había dicho y sostengo mi palabra porque no pienso que sea bien que
después de haber ido que lo pongan en comisión, tiene que ser antes de. Y por eso no
voto
VIRGINIA. Hubiera querido saber a qué va. A ver si valía la pena decir que sí.
MANUEL. Supongo que el otro martes informan
DAGOBERTO. Nadie votó

  b. MANUEL. Indica que el día sábado Dunia, Ronny y él van a una reunión de la
     FECOMUDI en Tucurrique, solicita se pongan en comisión.
ELADIO. Así es diferente
DAGOBERTO. Vamos someter a votación
MANUEL. Estoy seguro que Dunia y yo somos delegados. Ronny no se
ELADIO. De todas maneras es el sábado
DAGOBERTO. es por los viáticos
FERNANDO. Hay duda de Ronny, lo metemos si es delegado si y si no que no se incluya.

PRESIDENTE. Voy a someter a votación
CONSIDERANDO:
-Que el Concejal Ovares solicita se comisione a los concejales Dunia Campos, Ronny
Campos y su persona para asistir a la reunión de FECOMUDI el próximo sábado en
Tucurrique
-Que existen dos delegados debidamente nombrados como representantes de este
Concejo ante esa Federación
ACUERDO Nº5
Con cinco votos presentes SE ACUERDA: “5.1. Dispensar del trámite de comisión”.
ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO
5.2. Se comisiona a asistir a la reunión de la FECOMUDI en Tucurrique el día sábado 7
de setiembre del 2019 a los delegados que este Concejo nombró ante esa Federación
que se investigue cuáles de los tres (Dunia, Ronny y Manuel) son los delegados”.
ACUERDO UNANIMEY FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO

VIRGINIA. Como representante de la Red de la No Violencia de Cóbano mañana va a
haber un convivio de más de 50 mujeres en Las Caracolas en Mal País. El tema es la no
violencia contra las mujeres de 9 am a 2 pm,. SE agradece a que la administración de
este Concejo, doña Cinthya dio aporte para el almuerzo así también la ADI Mal País-
Santa Teresa. Están invitados
ELADIO. Es la no violencia de ambos géneros?
VIRGINIA. Es abierta pero el tema de mañana es la violencia contra las mujeres y la idea
es que los hombres también lo entiendan

ARTICULO VII.   INFORME DE LAS COMISIONES
  a. COMISION PLANES REGULADORES

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VIRGINIA. Informe verbal
Don Juan Diego Víquez Rojas funcionario del IFAM viene como representante de
Marcela Guerrero la presidenta, quiere una cita para el próximo 10 de setiembre y la
razón es porque el IFAM sigue muy interesado en financiar y asesorar los planes
reguladores integrales del distrito y a las 3 pm tiene reunión con la comisión de planes
reguladores

    b. COMISION ESPECIAL PROYECTOS INCOP

DICTAMEN DE MINORIA
Hace más de un mes convoque a esta comisión para el día 30 de agosto, se tuvo que
hacer dictamen de minoría porque de concejales solo llegue yo

Para; Concejo de Distrito Cóbano
De : Comisión especial proyectos INCOP
Setiembre 3, 2019
Estimados (as) miembros del CONCEJO.
En fecha 30 de agosto pasado se reunió esta comisión , estando presentes los siguientes
integrantes; Mauricio Slon,Luis Alberto Pérez,Silvia Lobo,Julio Concepción, Virginia Vargas.
Nota: la comisión se compone de 15 integrantes.
En su acta 11-2019 se acuerda enviar el siguiente dictamen de comisión.
Considerandos y acuerdos.
1-Que el PROYECTO BOULEVARD SANTA TERESA-MAL PAIS, ya fue aprobado en el Fideicomiso
ICT-INCOP-BNCR.
2-Que de los requisitos que nos solicitaron sólo falta la aprobación del INVU quienes previo a
aprobarlo nos visitaron en fecha 21 de agosto 2019, el Ingeniero Matt Rodriguez y al Geógrafa
María Sibaja de esa institución quienes se reunieron con integrantes de esta comisión y
funcionarios de ZMT para algunas consultas y ver in situ el área demarcada en el anteproyecto.
3-Que asistimos al sitio Mauricio Slon, Virginia Vargas, Greiving Carmona de ZMT, de la ADI Santa
Teresa -Mal País ,Julio Concepción y Daniel Gutiérrez(del área ambiental) donde comprobamos en
el sitio la situación lamentable en que se encuentra la calle de entrada en que se pretende colocar
adoquines pues el agua de las lluvias corre en medio de la calle en busca de salida y cuya forma y
destino natural era el humedal que fue bloqueado .
Se inspeccionó el humedal siendo de consenso de los allí presentes que este proyecto de
adoquinar no se está haciendo correctamente en cuanto a cómo canalizar las aguas , destruirá la
playa además de llevar a la desaparición del humedal , o sea un pequeño desastre ecológico.
5- Que en el plan regulador aparece un humedal y este fue desafectado para dar una concesión.
6-Que en el anteproyecto Boulevard se contempla un humedal en ese sitio (mojones 49 al 51 DEL
PLAN REGULADOR ZMT PLAYA CARMEN) y el cuido de este, por lo tanto la situación actual
desvaloriza el proyecto y esperemos que no nos pongan trabas a su ejecución .
7-Que las comunidades de Santa Teresa y Mal País están muy preocupadas por esta situación.
8-Que es de gran interés de esta Comisión la búsqueda de una solución que contemple el cuido del
medio ambiente.
Por tanto.
1-Solicitamos que se le presente al CONCEJO en sesión ordinaria, un informe de la administración
donde se detalle: Los pasos o génesis de la desafectación hasta el momento presente. Incluyendo:
   -Razones de la desafectación y copia de documentos.



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  - Fechas del proceso de trámite de concesión de esa parcela y actuales propietarios, nombres de
concesionario físico o legal con su correspondiente certificación en el momento de darle la
concesión y certificación actualizada de apoderado y socios (en caso de que sea una figura legal).
-Criterios de la señora Cinthya Rodriguez, jerarca de la institución y el gestor ambiental Alberto
Vásquez sobre el humedal desafectado y como se puede solucionar.
2- Que se suspendan los trabajos que se están haciendo en esa calle de acceso a la playa
(denominada de los adoquines) y se dé un informe de los trabajos que se han hecho en esta
administración y están por hacer, así como de la inversión en dinero que se ha hecho más la que
falta por hacer, con el afán de tener un panorama completo de la situación a lo que se enfrenta
esta institución.
Atentamente,
Virginia Vargas Acosta

VIRGINIA. Hoy fui y los trabajos continúan. El Ingeniero del INVU se quedó sorprendido
porque fuimos al humedal y ahí está solo que no pasa el agua hacia el humedal, lo
detiene lo que se ha hecho en la calle. Ahora se quiere canalizar con alcantarillas esa
agua hoy pase y esta el chorro de agua y están ahí tratando de acomodar con back hoe
pero eso es bien difícil, vamos a matar el humedal y a abrir un hueco en la playa no lo
digo yo sino que lo comentamos en la inspección
DAGOBERTO. Yo lo había dicho porque conozco el sector toda mi vida eh vivido en Mal
País y eso ahora no se ve tanto el agua porque está la calle y todo lo demás y echaron
las aguas por otro lado pero las aguas se vienen subterráneas, yo vi un día de estos y
eso es un rio yo no sé si era agua que estaba saliendo de ahí pero era agua limpia. Ahí
hay una naciente que ya se ha secado porque ahí tomaban más de 80 reses.
VIRGINIA. El tema del dictamen es que se investigue porque no es solo esta
administración esto viene desde antes y como se desafecto si está en el plan regulador, el
humedal ahí está.
DAGOBERTO. Lo que esta desafectado son como 60 metros eso toda la vía ha sido
humedal. Hace años le hicieron un relleno, quitan el agua de la superficie pero el agua
subterránea no la puede quitar el humedal esta.
VIRGINIA. Nuestra preocupación es que ahí hay un pequeño desastre ecológico porque
vamos a secar un humedal si se sigue haciendo esa calle , me tome la tarea de hacer
consulta a Don Freddy Madrigal porque se qué él fue el ingeniero municipal que estuvo
desde más de una década acá y me dice que él lucho porque esa agua se canalizara al
humedal porque era lo que tenía sentido y no se lo aceptaron entonces quiero que
conste en actas que para mí hay una probabilidad de un acto doloso y tenemos que ver
los funcionarios quienes aceptaron eso , con esa información queremos desde la comisión
hacer un replanteamiento pero que salvemos el humedal, el pueblo de Mal país desde la
ADI y la parte ambiental está dispuesto a ir adelante con este asunto
PRESIDENTE. VAMOS A UN RECESO
PRESIDENTE, CONTINUAMOS
Ya escuchamos el dictamen de la comisión INCOP
VIGINIA. Yo pediría se aplique el 44 y 45 porque si se sigue gastando horas back hoe y
otros el algo que después hay que quitar
DAGOBERTO. El problema es que se está gastando dinero y no se han hecho los
estudios para ese proyecto y además ya ellos están viendo la dificultad porque eso casi
es un rio
DAGOBERTO someto a votación del dictamen de la comisión INCOP`
CONSIDERANDO:


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-Que la comisión Especial proyectos INCOP ha presentado dictamen de minoría en el
cual solicitan:
Por tanto.
1-Solicitamos que se le presente al CONCEJO en sesión ordinaria, un informe de la administración
donde se detalle: Los pasos o génesis de la desafectación hasta el momento presente. Incluyendo:
   -Razones de la desafectación y copia de documentos.
  - Fechas del proceso de trámite de concesión de esa parcela y actuales propietarios, nombres de
concesionario físico o legal con su correspondiente certificación en el momento de darle la
concesión y certificación actualizada de apoderado y socios (en caso de que sea una figura legal).
-Criterios de la señora Cinthya Rodriguez, jerarca de la institución y el gestor ambiental Alberto
Vásquez sobre el humedal desafectado y como se puede solucionar.
2- Que se suspendan los trabajos que se están haciendo en esa calle de acceso a la playa
(denominada de los adoquines) y se dé un informe de los trabajos que se han hecho en esta
administración y están por hacer, así como de la inversión en dinero que se ha hecho más la que
falta por hacer, con el afán de tener un panorama completo de la situación a lo que se enfrenta
esta institución
ACUERDO Nº6
Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “6.1 Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
6.2. Acoger y aprobar en todas sus partes el dictamen de la comisión especial de
proyectos INCOP”. ACUERDO UNANIME Y FIRME
6.3. Solicitarle a la administración un informe donde se detalle los pasos o génesis de la
desafectación hasta el momento presente. Incluyendo: ****************************
         Razones de la desafectación y copia de documentos.
         Fechas del proceso de trámite de concesión de esa parcela y actuales
         propietarios, nombres de concesionario físico o legal con su correspondiente
         certificación en el momento de darle la concesión y certificación actualizada de
         apoderado y socios (en caso de que sea una figura legal).
         Criterios de la señora Cinthya Rodriguez, jerarca de la institución y del gestor
         ambiental Alberto Vásquez sobre el humedal desafectado y como se puede
         solucionar. ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del
         artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando
         el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.
6.4. Solicitarle a la administración que se suspendan los trabajos que se están haciendo
en esa calle de acceso a la playa (denominada de los adoquines) y se dé un informe de
los trabajos que se han hecho en esta administración y están por hacer, así como de la
inversión en dinero que se ha hecho más lo que falta por hacer, con el afán de tener un
panorama completo de la situación a lo que se enfrenta esta Institución. Esta suspensión
se mantendrá hasta que se realicen los estudios y recomendaciones por medio de los
profesionales pertinentes en relación a la conducción de las aguas pluviales y que brotan
en el sector y se realicen en forma previa a la construcción de la calle indicada”.
ACUERDO UNANIME Y FIRME Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del
código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo
DEFINITIVAMENTE APROBADO.


ARTICULO VIII.         INFORME DE LA ASESORA LEGAL
SE DISPENSA



                                                                                               11
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ARTICULO IX.            INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

   a. Sra. Cinthya Rodriguez Quesada. INTENDENTE. OFICIO. IC-520-2019.
       ASUNTO. Recordatorio Proyecto de Patentes y Modificación al artículo 11,
       inciso p de las casas de empeño y artículos 43 y 44 del capítulo de sanciones
       por modificación del código municipal.
ELADIO. Ya la comisión tiene listo el dictamen ahora hay que analizar estas
modificaciones y hacer de nuevo el dictamen
PRESIDENTE. Se da pase a la comisión de jurídicos
ELADIO SE LLEVA EL REGLAMENTO JUNTO CON EL OFICIO DE LA ENCARGADA
DE PATENTES.

ARTICULO X              LECTURA DE CORRESPONDENCIA


    a. Leonard Leveque. Representante legal. Bosque Areyis S.A. ASUNTO. Recurso
       de Revocatoria con Apelación en Subsidio contra el acuerdo de Concejo tomado
       en sesión extraordinaria 86-19, Artículo II, inciso b del día 15 de julio del 2019.
       PETITORIA. Declara sin lugar el recurso y que se revoque el acuerdo tomado.
       Solicita además la suspensión inmediata de los efectos y alcances del acuerdo
       tomado.
       PRESIDENTE. Debido a que estamos en espera de respuesta del ICT y del
       IFAM se deja el análisis del presente recurso para el momento procesal
       oportuno.


PRESIDENTE. PRESENTA MOCION DE ORDEN PARA PRORROGAR POR DIEZ
MINTUOS MAS LA SESION. SE APRUEBA DE FORMA DEFINITIVA
    b. Lcda. Maricel Rojas Leon. Auditora Interna. OFICIO. AIM 52-2019. ASUNTO.
       Atención de acuerdo 2 de la sesión ordinaria 166-19 del 2 de julio del 2019

Estimados señores:
Esta Auditoría Interna, en el ejercicio de las potestades de fiscalización que le confiere la Ley
General de Control Interno nro. 8292, atendió una solicitud de estudio que le hiciera el Concejo de
presentar un informe acerca de la aplicación de la herramienta de evaluación para montar
proyectos de inversión que aprobó ese órgano colegiado (artículo III, acuerdo N° 2, inciso 2.2. de la
sesión ordinaria 166-2019 del 2 de julio de 2019).
Para atender lo solicitado la Auditoría Interna realizó la investigación correspondiente y como
resultado del análisis, emitió la Nota Informe AIM-05-2019 a la Intendencia Municipal, donde se
exponen los principales resultados del estudio llevado a cabo y las recomendaciones pertinentes
tendentes a minimizar los riesgos señalados; procurando con esto que la Administración adopte
las medidas de control y gestión necesarias, para lograr rendir las cuentas a la ciudadanía del
correcto y transparente uso de los fondos públicos administrados.
De conformidad con lo indicado se adjunta la Nota Informe AIM-05-2019 para lo correspondiente
y se da por atendida la solicitud de estudio en lo que respecta a esta Auditoría Interna.

SE CONOCE Y LEE INFORME AIM 05-2019 Dirigido a la Intendencia
CONSIDERANDO:


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-Que se ha conocido Informe AIM 05-2019 dirigido a la Intendencia el cual es producto de
una solicitud de estudio que le hiciera el Concejo a la Auditoria Interna de presentar un informe
acerca de la aplicación de la herramienta de evaluación para montar proyectos de inversión que
aprobó ese órgano colegiado
-Que en este informe se dan las siguientes recomendaciones a la Intendencia:
RECOMENDACIONES
Por lo expuesto en este informe se emiten las siguientes recomendaciones a la Sra. Intendente
Municipal o quien ocupe ese cargo.
a) Implementar de manera consistente en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de
recibo del presente informe, la Guía: Identificación de proyectos para inversión Municipal.
Para acreditar el cumplimiento de esta recomendación la Intendencia deberá remitir a esta
Auditoría, copia del documento donde se demuestre las instrucciones dadas para la referida
implementación.
b) Implementar de forma consistente, en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de recibo
de este informe, para todos los proyectos y propuestas de ejecución de obras públicas a cargo del
Concejo, el Manual de acciones para el desarrollo de proyectos del Concejo Municipal de Distrito
de Cóbano y el modelo de gestión de proyectos, considerando que fue desarrollado por el mismo
Concejo y fue debidamente aprobado por el órgano colegiado para su puesta en práctica.
Para acreditar el cumplimiento de esta recomendación, la Intendencia debe remitir a esta
Auditoría copia del documento emitido donde conste las acciones para llevar a cabo la
implementación aludida.
c) Dotar de los informes e insumos que establece el Manual de acciones para el desarrollo de
proyectos y el modelo de gestión de proyectos, a los proyectos de inversión referidos al
tratamiento TSB3 grado 3 en el distrito (pudiendo ser entre La Pescadería de Mal País y Playa
Hermosa, o Los Mangos, Montezuma hacia La Cascada, La Tranquilidad o La Menchita) y las obras
en el puente sobre el Río Negro en un plazo no mayor de dos meses contados a partir de la fecha
de recibo del presente informe.
Para acreditar el cumplimiento de esta recomendación, la Intendencia debe remitir a esta
Auditoría copia del documento emitido donde conste las acciones para dotar de los informes e
información aludida.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
recomendaciones anteriores, deberá remitirse, en los plazos y términos antes fijados, a la
Auditoría Interna.
Se recuerda a la Administración la obligatoriedad de analizar e implementar las recomendaciones
emitidas por la Auditoría Interna, en cumplimiento de lo establecido por el artículo 12, inciso c) de
la Ley General de Control Interno, nro. 8292.
Finalmente, se recuerda a la Administración que, para el cumplimiento de las recomendaciones
contenidas en el presente informe, se debe observar lo que al respecto disponen los artículos 36,
37 y 38 de la misma Ley General de Control Interno.

ACUERDO Nº7
Con cinco votos presentes SE ACUERDA: “7.1. Solicitarle a la Intendencia una copia
de los informes que presente a la Auditoria. Los que tienen plazo de un mes se solicitan
para el día 15 de octubre, los demás cuando le notifique a la auditoria. ACUERDO
UNANIME

    c. Ing. Sonia Maria Duron Gonzalez. Presidenta. Comité Directivo. Consejo
       Territorial de Desarrollo Rural. ASUNTO. Solicitud de una colaboración mínima
       de cincuenta mil colones que aseguren la logística que conlleva la actividad

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     colaboración denominada Primer Congreso Agropecuario Peninsular a celebrarse
     en Paquera los días 28 y 29 de noviembre del 2019, lo cual incluiría al concejo
     como patrocinador y la oportunidad de colocar un stand.
   SECRETARIA. La Ing. Leda viene la otra semana a presentar este proyecto
   PRESIDENTE. ESTO ES UN ASUNTO ADMINISTRATIVO. SE DA PASE A LA
   INTENDENCIA
   d.    Ing. William Morales Castro MSC. Presidente CATUCMO. ASUNTO. Solicitud
        de permiso para colocación de unas letras en cemento con el nombre de
        MONTEZUMA en el borde del pequeño mirador o entrada a la “poza del pico”,
        agregan que dicha obra no va a interferir en el libre tránsito de las personas o
        vehículos
        PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ADMINISTRACION PARA QUE HAGAN LA
        RESPECTIVA INSPECCION Y PRESENTEN COPIA DEL INFORME A ESTE
        CONCEJO


   e. Concejo Municipal Puntarenas. ASUNTO. Acuerdo de Concejo sobre viáticos de
      los Regidores y síndicos. SE CONOCE

   f.   Alberto Lopez Chaves. Gerente General. ICT. OFICIO G-1754-2019. Recurso de
        Revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por Carlos A. Lanzas Quesada
        en contra de la resolución G-1614-2019 en la que se imprueba solicitud de
        aprobación de adenda al contrato de la empresa Arabian Nights S.A. SE CONOCE

   g. IFAM. Correo electrónico de recordatorio de Invitación a taller en gestión integral
      en biorresiduos el día 22 de octubre. SE CONOCE

        ***************************************U.L.****************************************
        Finaliza la sesión al ser las veinte horas con diez minutos



        Sra. Roxana Lobo Granados                    Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
        SECRETARIA                                   PRESIDENTE




                                                                                              14
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