Ordinaria 165 · 2019-06-25

ACTA 165-19
25/06/2019




                               ACTA ORDINARIA Nº 165-2019
                                PERIODO CONSTITUCIONAL
                                      2016 – 2020


ACTA NÚMERO CIENTO SESENTA Y CINCO – DOS MIL DIECINUEVE, DE LA SESIÓN
ORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA
VEINTICINCO DE JUNIO DEL DOS MIL DIECINUEVE A LAS DIECISIETE HORAS, EN LA
SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.
Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

PRESIDENTA SUPLENTE
Dunia Campos Salas

CONCEJALES PROPIETARIOS
Fernando Quesada López.
Carlos Enrique Ovares Sancho
Virginia Vargas Acosta.
Eladio Picado Ramirez

CONCEJALES SUPLENTES
Crisly Morales Méndez
Mario Delgado Rodriguez
Manuel Ovares Elizondo

INTENDENTE

VICE INTENDENTE
Roberto Varela Ledezma

ASESORA LEGAL
Lcda. Rosibeth Obando Loria

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS

CONCEJALES SUPLENTES
Ronny Campos Muñoz

VISITANTES
Sr. Eladio Cortes

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

ARTICULO I.          ORACION
ARTICULO II.         RATIFICACION DE ACTAS
ARTICULO III.        AUDIENCIAS Y JURAMENTACIÓN
ARTICULO IV.         MOCIONES
ARTICULO V.          ASUNTOS DE TRAMITE URGENTE
ARTICULO VI.         INFORME DE LOS CONCEJALES
ARTICULO VII.        INFORME DE LAS COMISIONES
ARTICULO VIII.       INFORME DE LA ASESORA LEGAL
ARTICULO IX.         INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

ACTA 165-19
25/06/2019




ARTICULO X            LECTURA DE CORRESPONDENCIA

ARTICULO I.         ORACION
A cargo del presidente

ARTICULO II.      RATIFICACION DE ACTAS
  a. Se somete a ratificación el acta ordinaria 164-2019 la cual se ratifica en todas sus partes.
  b. Se somete a ratificación el acta extraordinaria 85-2019 la cual se ratifica en todas sus
     partes

ARTICULO III.         AUDIENCIAS Y JURAMENTACIÓN

   a. Se recibe a los señores del AyA Fernando Araya de la Dirección Regional, Jorge
      Fallas representante de la Dirección Ejecutiva, Erick Corrales oficina regional de
      Acuedutcos Rurales ASADAS y Francela Quesada, oficina de Cóbano
PRESIDENTE. Les da la bienvenida y concede la palabra

FERNANDO- Traemos dos temas el acueducto de Delicias y el proyecto de acueducto de Mal

País

JORGE FALLAS. Con respecto a traer el agua del pozo de Las Delicias a Cóbano El las ofertas

se recibieron el día 11 de junio, se espera sea adjudicado el día 8 de agosto y que inicie el 30 de

setiembre para finalizar en marzo del 2020. Hay dos          pozos pero uno está sin equipar,

inicialmente se va a aprovechar el agua del pozo de los cinco litros por segundo que es un

caudal que va a solucionar en bastante el déficit y una vez que se inyecto el segundo pozo y

quedaría con una capacidad para extender ramales ,, con el primer pozo que está listo se

espera estabilizar Cóbano

FRANCELA. El       primer pozo busca la estabilización del sistema          para dejar de hacer

razonamientos proyecto. El proyecto de Cóbano cuando lo expusimos aquí era muy grande es el

que viene de los pozos de San Ramón de Ario para acá y estaba junto con el campo de pozos

de Las Delicias, debido a la necesidad de agua se tomó la decisión en presidencia ejecutiva de

dividir el proyecto. Etapa Nº1 es la que se está trabajando fuertemente para poder dar solución y

poder abastecer el sistema de Santa Fe y ahorita se dividió en la etapa 2 que acaban de

exponer este proyecto cuenta con 366 millones y es lo que va a dar estabilidad mientras se

termina con lo de los pozos de San Ramón de Ario

MARIO. Con respecto a Delicias que hay de parte del AYA para ayudar a Delicias para

recompensar el agua que se va a venir para Cóbano.

JORGE. La asada de Delicias en algún momento perdió capacidad hídrica y ya tienen más

previstas de las diseñadas, entonces por un tema de rezago administrativo se dieron varios

situaciones una propiamente con el tema de administración que por diferentes razones no era la

más idónea tanto en la gestión administrativa como en la parte técnica y teníamos el tema de las

necesidades de los desarrolladores para poder hacer sus proyectos y no se contaba con estudio

ACTA 165-19
25/06/2019




técnico por parte de los desarrolladores había una serie de deficiencias a la hora de cumplir con

la aplicación del artículo 38 de la ley de planificación urbana y el reglamento entonces se inició

un proceso de fortalecimiento a la ASADA donde se le hicieron una serie de recomendaciones

importantes se determinó que el déficit de la asada es de 556 millones de colones aunado al

déficit de la capacidad hídrica. Vamos por buen camino.

El segundo tema es el asunto de la ASADA de Mal País. Este es muy complejo. En el 2012 se

tomó decisión de que fiera administrado por el AyA a raíz de una serie de hallazgos que se

dieron como infraestructura y otros y se le entra al proyecto de acueducto integrado de Santa

Terea y Mal País hace un aporte para comprar los terrenos en donde están los pozos, se entra a

una negociación con el AyA el año anterior donde ya se había extendido la red del acueducto

hasta la pescadería de Mal País y el día de la inauguración doña Yamileth le entrega una nota a

la ASADA donde dice que reconsiderando la decisión de la junta directiva continúen con la

administración ahí se parte de la buena fe para llegar a convenio, cuando eso llega a jurídicos a

tramitar el convenio se nos pide una serie de insumos técnicos y de que todo está en regla para

que continúen con la administración en ese momento se hace un informe donde se pone en

evidencia una serie de aspectos que estaban contenidos en el acuerdo del 2012 vemos que no

tienen concesión, no tienen convenio, la fuente donde está ubicada el tanque y parte de la red de

distribución está en y un 52% en reserva absoluta donde no median permisos, tenemos un

problema donde el diámetro de las tuberías no tienen la capacidad para poner hidrantes y el

AyA ya hizo una inversión ahí con toda esa red para poder dar un servicio, la capacidad del

sistema Mal País –Santa Teresa es para 3500 servicios, la presión que tenemos en la tubería de

agua no solo cubre la necesidad de Mal País sino también la de Santa Teresa y los problemas

que hemos tenido en fugas es por la cantidad de presión que tenemos, hemos tenido resistencia

por parte de la comunidad, se les recibió y se les dijo que por los aspectos técnicos y legales se

les dijo que el Ay A tenia que asumir esa asada ellos han hecho inversiones que no se debería

utilizar porque no cumple con las normas técnicas y son inversiones que no han pasado por la

autorización del AyA.

FERNANDO. Estamos en un proceso de transición son seis meses estamos confeccionando el

catastro de usuarios hemos tenido problemas porque los señores de las asada no nos facilitaron

la base de usuarios que ellos tienen, la Municipalidad no está ayudando con los dueños de las

propiedades para incorporarlos y ahora en junio iniciamos con las previstas con el cambio de las

prevista de la asada y poner el del AyA ese medidor que se quita el AyA se lo lleva, como hubo

resistencia entonces iniciamos de cruce hacia allá para ir poco a poco, AyA están entrando con

más de 50 libras de presión y puede ser que la asada no les de esa presión entonces al entrar

ACTA 165-19
25/06/2019




con más presión las tuberías pueden generar fugas y pueden darse recibos muy altos. Vamos a

entrar a una tarifa escalonada hasta llevarlos a tarifa plena para que el impacto no sea brusco

sino que sea paulatino para esto se le pide permiso a la ARESEP. Hemos tenido resistencia de

la comunidad esperarnos no tengamos que llegar a esto peor so tenemos que pedir ayuda a la

policía lo haremos

JORGE. En la reunión de hoy con la ASADA de Mal País y el Concejo territorial. Acordamos

cuatro puntos:

   1. Ellos nos van a hacer una solicitud por escrito, consideran que dos años ese el tiempo

       prudente para que ellos lo administren para elevarlo a la dirección jurídica para que nos

       emitan un criterio y la decisión la toma la junta directiva

   2. Sentarnos con la ASADA para que nos brinden información para trabajar en conjunto y

       conocer la administración que ellos tienen y si partimos del escenario que lo pueden

       administrar por dos años darles asesoría para que lo hagan bien porque son fondos

       públicos

   3. Denuncia verbal sobre aparentes conexiones fraudulentas en Santa Teresa

   4. Manipulación de hidrantes en Santa Teresa para robar el agua

Con relación al dialogo la unión de asadas de la península nos va facilitar este dialogo. La asada

nos informó que van a presentar un recurso, si lo judicializan en realidad el escenario es más

complejo-. Ellos han invertido fondos públicos en infraestructura que técnicamente no cumple

ahorita tienen capacidad para 26 servicios más, esos fondos los están invirtiendo en esa

infraestructura cuando el estado ya hizo una inversión importante

DAGOBERTO. Lo que el pueblo piensa es que con el montón de fugas que tiene el acueducto

ahorita Santa Teresa de ha quedado son el servicio hasta por tres días y cuanto más seria Mal

País que son los últimos es algo preocupante y por eso el pueblo a entregar la asada, sería que

ustedes verdaderamente garanticen el servicio como debe de ser.               Mal país no está

acostumbrado a estar sin agua y ustedes deberían dar calidad y cantidad en agua y servicio.

FRANCELA . Nosotros no duramos tanto en restablecer el servicio, yo controlo eso y nunca

duramos días la comunidad nunca esta días sin agua. El proyecto está para 3500 servicios y en

este momento no llegamos ni a 800 servicios

DAGOBERTO. Yo he visto fugas hasta de dos días y eso es una irresponsabilidad por parte del

AyA

SE HACEN OTROS COMENTARIOS Y SE RETIRAN

ACTA 165-19
25/06/2019




   b. Se presenta para su debida juramentación el Sr.

               Kendal Gerardo Herrera Araya. Cedula 6-273-378
   El cual fue nombrado como miembro de la Junta de Educación del Centro Educativo La
   Tranquilidad en la sesión extraordinario 85-2019. Procede a la juramentación el Presidente
   municipal de acuerdo a lo estipulado en el artículo 194 de la Constitución Política. Una vez
   juramentado el señor Herrera se retira.


   c. Se recibe a los señores Marielos Cartín, Johanna Castro, Miguel Jimenez, Marleny

       Porras, Abelina Jimenez, Cesar Elizondo y demás vecinos del Distrito.

PRESIDENTE. Les da la bienvenida y le concede la palabra a la señora Cartín

MARIELOS. Agradece el espacio e indica que lo que desean es leer un documento, JOHANNA

CASTRO

ACTA 165-19
25/06/2019




PRESIDENTE., El documento que ustedes entregaron lo leeremos más adelante en la sesión,
usted me pidió pocos minutos si ya no tiene más que agregar le agradezco su visita
CESAR. Nosotros hoy venimos a pedir que le retiren las credenciales a la Intendente por su
inoperancia en estos cuatro años.
SE RETIRAN

ARTICULO IV.        MOCIONES
SE DISPENSA

ARTICULO V.         ASUNTOS DE TRAMITE URGENTE

    a. ASUNTO ESTADIO
DAGOBERTO. Tenemos el asunto del estadio, habíamos designado a Rossy y Francil para que
se acercaran a la dueña

ACTA 165-19
25/06/2019




LICDA. OBANDO. Francil fue la encargada de hacer el acercamiento porque es la que tiene

amistad con Nancy la nuera.

DAGOBERTO. El asunto de esa queja del estadio es muy informal no tenemos una nota o algo,

le podemos pedir al comité distrital de deportes nos informen que saben ellos de lo que está

pasando en el estadio con esa persona que indican se encuentra ahí

FERNANDO. Pido que se llame al comité de deportes.

DAGOBERRO. Esa comisión era para legalizar el estadio nada que ver con la administración del

estadio, hay que ver que pasa ahí

FERNANDO. Sí. Que hace un tiempo se revocó y se le dio a Rossy Francil creo para que

conectaran. Esa Comisión fue destituida porque quedo a cargo de las dos licenciadas para que

hablaran con la dueña. Yo vengo a ese estadio casi todos los sábados, no se quien autorizo a

una persona que no es de aquí y vivía ahí en las instalaciones y esa persona se encargaba de

darle limpieza y recoger la basura, hace unos días observe en las afueras de las instalaciones

un tugurio de plástico alguien lo utilizo para estar ahí. SE que llega un muchacho a echar la luz,

que es del comité que administra ese lugar pero creo que no es del comité de deportes mejor

llamara al cometí de deportes y no batear mas

DAGOBERTO. Rossy como ha seguido el proceso?

ROSSY. Rossy me ofrecí junto con Nancy creo que la semana antepasada le pregunte a la

compañera que si había conversado con ella para el acercamiento pero ella me dice que ella

necesita que de la administración le llegue un oficio, yo converse con doña Cinthya y ella nos dijo

que fuéramos pero aún no se ha concertado la cita. Ella por cuidarse las espaldas siempre

espera un oficio. Estoy a la espera que la compañera Francil realice y lo que le dice Nancy, ya

han pasado 6 meses

PRESIDENTE. Basados en una información totalmente informal, solicitarle al comité distrital de

deportes para que vengan el próximo martes a que nos expliquen lo que saben o si tienen

conocimiento de un individuo que aparenta vivir en el estadio .

Preguntarle a la intendencia nos informe cómo va el proceso de acercamiento con la propietaria

del terreno del estadio que se le solicito le permitiera a la Lcda. Herrera hacerlo junto con la

Lcda. Obando.

ARTICULO VI.          INFORME DE LOS CONCEJALES
DUNIA.
a. Ayer fui a Puntarenas y hable con Diego sobre el tanque de agua de la escuela San Ramón

   de Ario, me dijo que están en el proceso de la licitación, ayer se presentó el presupuesto

   extraordinario cero donde vienen los recursos para la maya del colegio de Cóbano y van a

ACTA 165-19
25/06/2019




    sacar en un solo paquete lo de Cóbano, para que hagamos un solo viaje. Lo de las aceras

    se está tramitando pero aparte. Estos recursos           y los de la ley Caldera vienen en ese

    extraordinario. Los proyectos que acordamos que se cambiaran aún no se ha enviado- El

    presupuesto extraordinario cero es de dineros que ya tienen un destino especifico son

    proyectos ya aprobados de los quince distritos correspondientes a las partidas específicas y

    ley caldera que se vienen arrastrando

b. Me dieron el acuerdo correspondiente al plan de acción con respecto a los expedientes de

    Cóbano, la idea de ellos es que hoy mismo se tome un acuerdo porque ellos tenían tiempo

    hasta mayo para presentar el plan de acción, no pudieron hacerlo y se nos está dando hasta

    el 28 de este mes para aprobarlo la muni de Puntarenas ya lo aprobó, pero para mí como

    sindica cuestiona este plan de acción y no estoy de acuerdo con este ya que lo que solicitan

    no es viable para nosotros. Ellos están presentando un plan de acción donde nosotros

    tengamos que poner todos los recursos y ellos ser el órgano decisor , supuestamente hoy

    mismo debemos aprobarlo

ARTICULO VII.          INFORME DE LAS COMISIONES
SE DISPENSA

ARTICULO VIII.         INFORME DE LA ASESORA LEGAL

    a.   Estoy con el trámite de inscripción de la plaza del frente aun me falta una firma que
        conseguir la de la señora Patricia Sáenz
        ELADIO. Se puede ir a conseguir la firma
PRESIDENTE. Se comisiona a la Lcda. Obando para que vaya a recoger la forma de la Sra.,
Patricia a fin de poder terminar con ese proceso de inscripción de la plaza. Se solicitar se le de
transporte.

    b. Vecinos de Santa Clemencia me indican que ellos entregaron un documento acá
       para la inscripción de la plaza de deportes
    PRESIDENTE. A nivel de Concejo nunca hemos visto ese documento

    c. Lcda. Rosibeth Obando. Asesora Legal. OFICIO. ALCC-37-2019. ASUNTO. Solicitud
       de Declaración Jurada

Por medio de la presente me permito saludarles y a la vez indicarles que en razón de lo sucedido con el
nombramiento de Junta de la Educación de la Escuela la Tranquilidad, en la sesión ordinaria número
163-19, es recomendable que tomen un acuerdo en cuanto a que este Concejo Municipal no recibirá más
ternas si las mismas no cuentan con una Declaración Jurada por parte del Director del Centro Educativo en
donde indique que ninguno de los miembros que integran dichas ternas se encuentra afectado por el
artículo 11 del Reglamento a la ley de Junta de Educación y Juntas Administrativas , previa notificación
de la misma a la supervisión del circuito 02 de Ministerio de Educación Pública, esta para evitar que los
centros educativos hagan incurrir en error a este respetable Concejo, dado que el Reglamento de Juntas
de Educación en el artículo 12 establece claramente quienes son los responsables verificar en cada caso el
cumplimiento de los requisitos establecidos, el cual se cita: .
Artículo 12- El director del centro educativo, en coordinación con el personal docente, será el responsable
de realizar la propuesta de los siete miembros que conformarán la Junta del centro educativo bajo su
responsabilidad, así como verificar en cada caso el cumplimiento de los requisitos establecidos. Para tales
efectos utilizará el formulario establecido para tales efectos por el Departamento de Gestión de Juntas. La
propuesta deberá contar con el visto bueno del Supervisor del Circuito Educativo, quien será el

ACTA 165-19
25/06/2019




responsable de presentarla ante el Departamento de Servicios Administrativos y Financieros para su
registro y tramitación posterior ante la Municipalidad correspondiente.
Por lo anterior de no adjuntarse la declaración jurada con cada terna presentada por las escuelas del
Distrito de Cóbano, no se admitirán las mismas.
FERNANDO. Solicita se envié también este acuerdo al Dpto. de Juntas de la Regional
de Enseñanza Peninsular
CONSIDERANDO:
   Que este Concejo desconoce los rasgos de consanguinidad o afinidad entre los
      miembros de las ternas, que los directores de los Centros Educativos junto con el
      supervisor envían para para el nombramiento de la Junta.
     Que por ese desconocimiento este Concejo incurrió en error en el nombramiento de los
      miembros de una junta de Educación.
     Que son los directores los que deberían tener conocimiento de su población y de los
      rasgos de familiaridad entre ellos, a fin de evitar hacer incurrir en error a este
        Concejo, dado que el Reglamento de Juntas de Educación en el artículo 12
        establece claramente que son ellos los responsables verificar, en cada caso, el
        cumplimiento de los requisitos establecidos, el cual se cita:
       “Artículo 12- El director del centro educativo, en coordinación con el personal docente, será el
       responsable de realizar la propuesta de los siete miembros que conformarán la Junta del centro
       educativo bajo su responsabilidad, así como verificar en cada caso el cumplimiento de los
       requisitos establecidos. Para tales efectos utilizará el formulario establecido para tales efectos por
       el Departamento de Gestión de Juntas. La propuesta deberá contar con el visto bueno del
       Supervisor del Circuito Educativo, quien será el responsable de presentarla ante el Departamento
       de Servicios Administrativos y Financieros para su registro y tramitación posterior ante la
       Municipalidad correspondiente”.

ACUERDO Nº1
Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA: “1.1 Dispensar del trámite de
comisión”. ACUERDO UNANIME
1.2. Solicitarle al Supervisor del Circuito 02 Cóbano MSc. Warren Zamora Murillo instruya a los
directores de los centros educativos, para que en adelante, junto a la terna debe adicionarse
una declaración jurada, en donde se indique que ninguno de los miembros que integran
las ternas se encuentra afectado por el artículo 11 del Reglamento a la ley de Junta de
Educación y Juntas Administrativas, que textualmente dice:
Artículo 11.- El cargo de miembro de estas Juntas es honorífico. Ningún funcionario del Ministerio de
Educación Pública, del Consejo Municipal o de la Municipalidad respectiva podrá ser miembro de una
Junta. Los miembros de la Junta no podrán ser parientes entre sí por consanguinidad o afinidad hasta el
tercer grado inclusive, ni de quien ejerza la dirección del centro educativo o de los miembros del Consejo
Municipal”. ACUERDO UNANIME
1.3. Notificar este acuerdo al Dpto. de Juntas de la Regional de Enseñanza Peninsular”.
ACUERDO UNANIME
ARTICULO IX.           INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION

    a. Sra. Cinthya Rodriguez. Intendente . OFICIO IC-401-2019. ASUNTO. Solicitud de
       acuerdo para apoyar propuesta de Proyecto.


CONSIDERANDO:

     Que se debe realizar el cierre técnico del vertedero municipal, actualmente clausurado.

ACTA 165-19
25/06/2019




     Que es necesario generar avances en el cumplimiento de dichas disposiciones, lo que

        implica buscar soluciones y oportunidades tanto a lo interno del Gobierno Local como a

        nivel externo.

     Que desde el Programa de Cooperación Ambiental del DR-CAFTA; se generó una

        propuesta por parte de la ONG CEDARENA para concursar por recursos disponibles para

        proyectos, que se describen en el reglamento denominado Reglamento de

        Convocatoria para Proyectos de Participación Pública para Mejorar la Gestión de

        los Residuos Sólidos y Reducir los Impactos de los Desechos Marinos en Zonas

        Costeras.

     Que dicha ONG participaría con el soporte técnico de la empresa cooperativa

        SETECOOP R.L

     Que las entidades mencionadas pueden presentar una propuesta de proyecto ante dicho

        programa de cooperación, en términos de una valoración general del estado actual del

        vertedero municipal y generar recomendaciones y avances en su cierre técnico.

ACUERDO Nº2

Con CINCO votos presentes a favor SE ACUERDA: “2.1. Dispensar del trámite de comisión”.

ACUERDO UNANIME Y FIRME. Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código

municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior acuerdo

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2.2. Apoyar la propuesta de estudio que presentará la Organización No Gubernamental

CEDARENA, con el apoyo técnico de la empresa cooperativa SETECOOP R.L., para evaluar la

condición actual del vertedero municipal del Distrito de Cóbano”. ACUERDO UNANIME y FIRME

Se somete a votación la aplicación del artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en

todas sus partes, quedando el anterior acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO.


    b. Sr. Darío Álvarez Arguedas. Proveedor a.i.. ASUNTO. Recomendación de
       Adjudicación Licitación Abreviada por Demanda Nº 2019LA-000003-01

                                   PROVEEDURIA INSTITUCIONAL
                                RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACION
                     LICITACION ABREVIADA POR DEMANDA Nº 2019LA-000003-01

   “CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS, POR UN PERIODO DE HASTA POR DOCE MESES CON OPCION DE SER PRORROGADO
                       HASTA POR TRES PERIODOS IGUALES”
Cóbano, a las quince horas y cinco minutos del día veinticinco de junio del 2019. Se procede a dar
recomendación con respecto a lo solicitado por el departamento de sanidad, para la contratación del
servicio de disposición y tratamiento de los residuos sólidos, cuya apertura se realizó el día veinticuatro
de junio del año en curso, a las trece horas.

ACTA 165-19
25/06/2019




CONSIDERANDO:


    Que se ha concluido con los tramites anteriores al proceso de adjudicación final de la
        Licitación Abreviada por Demanda Nº2019LA-000008-01 “CONTRATACIÓN DE SERVICIO

        DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, POR UN PERIODO DE
        HASTA POR DOCE MESES CON OPCION DE SER PRORROGADO HASTA POR TRES
        PERIODOS IGUALES”
    Que cerrado el periodo de ofertas se comprobó que solo se presentó una oferta al concurso,

        la empresa:

                  Manejo Integral Tecnoambiente S.A.

    Que el encargado del Departamento de Sanidad, y Gestor Ambiental realizaron la

        revisión de los aspectos técnicos de la oferta presentada a concurso, resolviendo ambos

        que la misma cumplía con lo solicitado en el cartel, y dando con ello el visto bueno a

        dicha oferta.

    Que el departamento legal procedió a revisar la oferta presentada, y determinó que esta

        cumple a cabalidad con todos los aspectos legales que contempla el cartel, dando así

        el visto bueno legal a la oferta presentada a concurso.

    Que la empresa se encuentra al día con sus obligaciones con la CCSS Y FODESAF y

        cumple con todos los requisitos solicitados

   a) Que de conformidad con los hechos expuestos en la presente resolución y la normativa

        vigente en materia de Contratación Administrativa y por cumplir con los requisitos del

        cartel y ajustarse al presupuesto disponible la Proveeduría institucional del

        Departamento Administrativo del Concejo Municipal de Distrito Cóbano, recomienda

        adjudicar la Licitación Abreviada por demanda Nº2019LA-000003-01 para la

        “Contratación de servicio de tratamiento y disposición final de residuos sólidos,
        por un periodo de hasta por doce meses con opción de ser prorrogado hasta por
        tres periodos iguales” a Manejo Integral Tecnoambiente.
Línea                   Adjudicatario         Cedula              Depto.     Monto por

                                               jurídica                          tonelada

                        Manejo Integral                           Vice
  1                                          3-101-405054                    ¢11.500,00
                      Tecnoambiente S.A.                    Intendencia

      Hasta por un máximo de treinta y seis millones de colones exactos (¢36.000.000,00)

ACTA 165-19
25/06/2019




ACUERDO Nº3

Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA: “3.1. Dispensar del trámite de

comisión”. ACUERDO UNANIME

3.2.Adjudicar   la   Licitación   Licitación   Abreviada   por   Demanda   Nº2019LA-000008-01

“Contratación de Servicio de Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos, por un
periodo de hasta por doce meses con opción de ser prorrogado hasta por tres periodos
iguales” a la empresa Manejo integral Tecnoambiente S.A. por un monto por tonelada de
once mil quinientos colones con 00/100 (¢11.500,00) y hasta un máximo de treinta y seis
millones de colones con 00/100 (¢36.000.000,00), según se detalla en el Punto Nº1 del
capítulo III de la oferta”. ACUERDO UNANIME



   c. Cinthya Rodriguez Quesada. OFICIO IC-400-2019. ASUNTO. Solicitud de acuerdo en
      agradecimiento a la Municipalidad de Coto Brus.
DAGOBERTO. Me parece muy bien la nota de agradecimiento enviárselas a ellos pero
publicarlo no porque hay muchas controversias entre las personas, no en las redes sociales
FERNANDO. Y pedir un espacio en el programa televisivo los sábados de la UNGL y agradecer
a través de ese programa. La UNGL ellos son nuestra voz y tal vez mandarles algún recuerdo
DAGOBERTO- Hicieron dos viajes de casi 40 toneladas cada una

CONSIDERANDO:

-Que el Distrito de Cóbano ha enfrentado serios problemas con el tratamiento de los residuos

solidos

-Que el Cantón de Coto Brus en una muestra de fraternidad nos extendió su mano generosa y

nos colaboró en esta gran problemática

ACUERDO Nº4

Con cinco votos presentes a favor SE ACUERDA: “4.1. Dispensar del trámite de comisión”.

ACUERDO UNANIME

4.2. Extender un afectuoso agradecimiento al honorable Concejo Municipal de la Municipalidad

del Cantón de Coto Brus, al señor Rafael Ángel Navarro Umaña, Alcalde Municipal, a la. Ing.

Marianela Jimenez Morales, Gestora Ambiental, al Sr. Jeber Fonseca Brenes, Chofer del camión

y demás funcionarios que colaboraron, por la ayuda brindada a este Concejo Municipal de

Distrito, en lo correspondiente al préstamo de un camión para el trasporte de residuos sólidos,

por medio de CONVENIO DE COOPERACIÓN, gestión que se realizó a finales del año 2018

mediante visita de algunos personeros y concejales de Cóbano a una sesión municipal de ese

Concejo.-***

ACTA 165-19
25/06/2019




La ayuda brindada fue de gran valor para nuestra comunidad, pues hemos enfrentado graves

problemas con la recolección de los residuos. Nuestro distrito se localiza al final de la Península

de Nicoya, rodeada de hermosas playas, lo que provoca que tengamos una gran asistencia de

turismo nacional e internacional, además de que uno de los atractivos es la práctica de surf,

incluyendo torneos con la participación de surfistas de diferentes lugares del mundo, y es una

necesidad la conservación del medio ambiente y la salud de la población. *************

Los residuos sólidos que propios y visitantes producen y nos heredan deben ser transportados

hasta Miramar en el cantón de Montes de Oro de Puntarenas al relleno denominado

Tecnoambiente y fue en el transporte hasta Miramar de residuos acumulados en un botadero

que tiene orden de la clausura desde hace mucho en lo que esa Municipalidad nos apoyó.

Este Concejo aprovecha esta ocasión para extender grata invitación a ese Honorable Concejo, a

visitar y conocer nuestra región, y así fortalecer lazos de amistad y cooperación”. ACUERDO

UNANIME

4.3. Solicitarle a la UNGL un espacio en el programa denominado Vida Municipal para que este

acuerdo sea conocido, ya que este tipo de actos entre comunidades tan distantes son los que

merecen publicarse”. ACUERDO UNANIME


    d. Lic. Juan Luis Bolaños. Gestor Legal ZMT. OFICIO L-ZMT-051-2019. ASUNTO.
       Criterio Legal sobre la procedencia del Proyecto Pescadores de Mal País “Centro de
       Operaciones para la Pesca Artesanal y el Turismo Marino”.
                                                CONSIDERANDO
1.-      Que la Pesca Artesanal de Pequeña escala es una actividad que se practica en la zona desde hace
más de 50 años y la Pesca Turística desde hace más de 25 años.
2.-      Que la zona del recibidor de productos del mar y aparcaderos de las embarcaciones, es la única
zona de este lugar que presenta las condiciones para salir y entrar al mar de manera asegura.
3.-      Que para la sobrevivencia de la actividad propuesta, se requiere de permanecer cerca del mar.
4.-      Que este proyecto pretende mejorar las condiciones del manejo de los productos marinos y que
con las mejoras de infraestructura se garantiza la inocuidad del producto.
                                                 RESULTANDO
Si bien en lo General la ley 6043, reguladora del uso de la Zona Marítimo Terrestre, establece que la Zona
Publica, es de uso público y de libre tránsito de las personas, y no podrá ser objeto de ocupación bajo
ningún título ni en ningún caso.
Artículo 20.- “Salvo las excepciones establecidas por la ley, la zona pública no puede ser objeto de
ocupación bajo ningún título ni en ningún caso. Nadie podrá alegar derecho alguno sobre ella. Estará
dedicada al uso público y en especial al libre tránsito de las personas. “
También es parte reguladora de la Norma sus excepciones y esta indica
 “Salvo las excepciones establecidas por la ley”
En este rango de excepción encontramos el art.18, de la ley 6043 que por excepción permite la
autorización de Usos de Suelo con trámite de Concesión para actividades que requieran para su
operación, la cercanía con el mar.
         Art. 18.- Artículo 18.- En casos excepcionales, como la construcción de plantas industriales,
         instalaciones de pesca deportiva o instalaciones artesanales, de obras portuarias, programas
         de maricultura, u otros establecimientos o 1 Ver Consulta Judicial No. 4842-96, BJ No. 219, 14-
         NOV-1996 Dirección Legal. Instituto Costarricense de Turismo instalaciones similares, para
         cuyo funcionamiento sea indispensable su ubicación en las cercanías del mar, se podrá
         autorizar el uso de las áreas de la zona marítimo terrestre que fueren necesarias para facilitar

ACTA 165-19
25/06/2019




        su edificación y operación, siempre que se cuente con la aprobación expresa de la
        municipalidad respectiva, del Instituto Costarricense de Turismo, del Instituto Nacional de
        Vivienda y Urbanismo y demás instituciones del Estado encargadas de autorizar su
        funcionamiento, así como del Ministerio de Obras Públicas y Transportes. (Subrayado no
        corresponde al original)
En aplicación de lo antes expuestos esta asesoría legal considera que, en este caso, por la condición del
proyecto, que requiere para su funcionamiento de la cercanía del mar, si es posible al amparo del principio
de legalidad la aplicación el art 18 por excepción, y si procede autorizar el Permiso de Uso que le de origen
al trámite de concesión en la Zona Publica de la Zona Marítimo Terrestre, sector Costero de Mal País.
                                                 POR TANTO
Esta asesoría legal, de acuerdo a lo antes expuesto, considera que el proyecto de Pescadores de Mal País,
“Centro de Operaciones Para la Pesca Artesanal y el Turismo Marino, si califica en la categoría de las
excepciones que indica la ley 6043 en su art 18, y considera que si es posible, al amparo del principio de
legalidad, el desarrollo propuesto en la Zona Publica, por la Asociación Pescadores Unidos para el
bienestar artesanal y turístico de Mal País.
PRESIDENTE. SE DA PASE A LA ASESORA LEGAL.

ARTICULO X              LECTURA DE CORRESPONDENCIA

     a. Hazel Josephs Vega. Secretaria a.i. Concejo Municipal. Municipalidad de
        Puntarenas. OFICIO SM-349-06-2019. ASUNTO. Dictamen de la comisión especial para
        el estudio de los expedientes de Cóbano.

ELADIO. Cual fue la razón por los cuales se enviaron esos documentos a Puntarenas, Creo que

fue porque Puntarenas los proceso en sus momentos cuando no era el Concejo el que atendía la

zona marítima. Ellos están achacando todo al Concejo la mala administración de la zona

marítimo terrestre con respecto a esos expedientes diciendo que este Concejo ha sido permisivo

y a echo todo lo que dice ahí y están justificando eso para designar en el Concejo la

responsabilidad del pago del órgano director que ellos quieren que se nombre, eso es lo que

entiendo. Recomendaría que se haga una comisión especial que vea ese documento y de un

dictamen

FERNANDO. Escuché en dos ocasiones donde esa comisión le tira al Concejo y tengo entendido

son patentes viejas que fueron dadas en Puntarenas, no en el Concejo de Cóbano

DUNIA. Algunos de los expedientes tienen permisos que fueron otorgados por este Concejo

Municipal, sin embargo en la contraloría lo que dijeron fue que Puntarenas recibe los expedientes

y ellos pueden decidir que Cóbano resuelva algunos, los que tengan anomalías porque aquí se

dieron los errores, y los devuelven con una nota, lo cual no están haciendo, están metiendo todo

en un solo paquete. Me extraña de esa comisión en ese dictamen mencionen cosas que no

deberían mencionarse y que digan que van a pedir criterio al a Procuraduría el cual debe ser

obligatoriamente vinculante, cuando un concejo es autónomo como van a decidir sobre un

dictamen de la procuraduría cuando es la contraloría la que presenta esto. Es un dictamen con

muchos errores y nos dan tiempo hasta hoy para aprobarlo, porque ellos tienen tiempo hasta el

28

ACTA 165-19
25/06/2019




ELADIO. Podríamos pedir una audiencia a don Rafael de la contraloría para analizar ese

dictamen

PRESIDENTE. Voy a formar una comisión especial para analizar este documento, formada

por Carlos, Fernando. Lic. Rosy, Lic. Juan Luis y mi persona. Francil dice Rossy que no

está. Nos reunimos el próximo jueves a la una de la tarde

PRESIDENTE. PRESENTA MOCION DE ORDEN PARA AMPLIAR LA SESION POR 15

MINUTOS MÁS. SE VOTA Y QUEDA DEFINITIVAMENTE APROBADA


   b. Lcda. Maricel Rojas. Auditora Interna. Copia de Oficio AIM-39-2019 dirigido a la
      secretaria con las inconsistencias encontradas en el cierre del libro de acta Nº 35. SE
      CONOCE

   c. Sra. Roxana Lobo. Secretaria. ASUNTO. Solicitud de autorización para cierre y
      apertura de libro de actas

CONSIDERANDO:

-Que la secretaria ha solicitado autorización para gestionar ante la auditoria el cierre del libro de

actas Noº37 y la apertura del libro Noº38.

ACUERDO Nº6

Con los votos presentes a favor SE ACUERDA: “Autorizar a la secretaria para que gestione

ante la auditoría Interna el cierre del libro de actas Nº 37, el cual consta de 400 folios y la

apertura del libro de actas Nº 38 el cual consta de 400 folios debidamente identificados y con

el logo del Concejo”. ACUERDO UNANIME y FIRME Se somete a votación la aplicación del

artículo 45 del código municipal el cual se aprueba en todas sus partes, quedando el anterior

acuerdo DEFINITIVAMENTE APROBADO


   d. Ing. Juan Ramón Rivera Rodriguez. Presidente Ejecutivo. INCOP.OFICIO CR-INCOP-
      PE-0477-2019. ASUNTO. Acuse de recibo OFICIO CMS 256-2019 donde se informa la
      aprobación del ICT vía excepción del proyecto de boulevard Santa Teresa. Agrega que el
      concejo lleve a cabo los trámites ante el INVU Y el MOPT según corresponda.

CONSIDERANDO:

-Que mediante OFICIO CR -INCOP-PE-0477-2019 el Ing. Juan Ramón Rivera Rodriguez.

Presidente Ejecutivo solicita se tramite ante el INVU y el MOPT los permisos correspondientes

para continuar con el proyecto denominado Boulevard Santa Teresa.

ACUERDO N°7

Con cinco presentes a favor SE ACUERDA: “Dispensar del trámite de comisión”. ACUERDO

UNANIME

ACTA 165-19
25/06/2019




Solicitarle a la Unidad de Criterios Técnicos y Operativos de Ordenamiento Territorial                     del

Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y a la Dirección Marítimo Portuaria del Ministerio de

Obras Públicas y Transportes, su autorización para la construcción de un proyecto denominado

Boulevard Santa Teresa el cual ya cuenta con la aprobación de la Junta Directiva del Instituto

Costarricense de Turismo para que mediante la vía de excepción se pueda desarrollar el mismo,

con fondos del FIDEICOMISO ICT-INCOP-BNCR. No omitimos manifestar que este proyecto

es de mucha importancia para el desarrollo turístico de la zona.” ACUERDO UNANIME. Adjuntar

copia de: ACUERDO CMS 108-2018 Dirigido al ICT, lamina de diseño del proyecto, mapa de

ubicación, proyecto, presupuesto, CD conteniendo la lámina y Oficio DPD-P-044-2019 del ICT

aprobando el proyecto

    e. Mary Cartín Montoya, Carmen Leon E., Maricela Briceño J y 209 firmas más de
       presuntos vecinos del Distrito. ASUNTO. Denuncia.




1- Distrito de Cóbano 24 de junio del 2019
Señores Concejales Y Síndico Propietario.
Concejo Municipal, Distrito de Cóbano.
Presente.
Estimados señores y señoras.

A decir, Presidente de este Concejo de Distrito, Sindico señor Dago Villalobos Mayorga, señores
Concejales, Señora Virginia Vargas Acosta, Señor Carlos Enrique Ovares Sancho, señor Eladio
Picado Ramírez, señor Fernando Quezada López, Señora Secretaria de este Honorable Concejo,
Roxana Lobo Granados, muy estimables señores y señoras, los abajo firmantes, inversionistas,
empresarios, vecinos de las comunidades aledañas y local, trabajadores de la Construcción, de la
agricultura, del turismo, de cualquier actividad licita que se realice en este Distrito, nos presentamos
ante sus autoridades con el mayor respeto para lo siguiente.
PREAMBULO
El actual Gobierno local está inmerso en el subdesarrollo, es hora de tomar las decisiones que deban
de tomarse para enderezar la situación tan crítica y de la que hemos sido desoídos por muchas
autoridades locales y externas en las que se han dado gestiones que de imperativo pudieran resolver
nuestra crisis, en cuanto al deterioro del Distrito, en todos los ángulos, ahora toca a ustedes
señores Concejales asumir un rol de mayor liderazgo. Estamos ante la seguridad, que es el único
camino, en unos meses, ustedes volverán a ser nuestros ciudadanos igual a los que firmamos, y los
que no de este documento, pero mientras tanto es la responsabilidad de ustedes asumir un último
esfuerzo para resolver la crisis en la que estamos inmersos.
LA PRETENCION
Pretendemos que este Concejo distrital, en la dirección de cada autoridad que aquí nos representa,
gestione un acuerdo y de forma unánime actúen e integren una comisión, para solicitarle AL
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES retirar las credenciales, como Intendente de este Concejo de
Distrito a la señora Cinthya Rodríquez Quezada, por entre las razones, no haber cumplido un
tercio del plan de Gobierno Local, por haber trabajado en la desintegración de la Comunidad, en
donde incluso se dejó decir que el ustedes señores Concejales, daban asco. eso es lo que dan Asco,
expresión que afecto la conciencia ciudadana por cuanto nosotros los elegimos a ustedes. Y otras
situaciones que expondremos en lo que en adelante sigue.
EL ADJETIVO
Una vez la señora Cinthya Rodríguez Quezada, sin las credenciales correspondientes, como en
derecho procede, que en adelante asuma el Vice-Intendente, señor Roberto Varela Ledezma,
Quien en su condición de suplente asuma el control de la intendencia y logre sacar los mayores

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019

ACTA 165-19
25/06/2019




LCDA. OBANDO. Lo que los vecinos solicitan para destituir     a alguien hay que irse a un

plebiscito y hasta donde yo tengo entendido el concejo no tiene reglamentado la forma de

elaborar un plebiscito y sin eso no se puede hacer

FERNANDO. Están pidiendo el retiro de las credenciales de la señora intendente pero nosotros

no podemos hacerlo

ACTA 165-19
25/06/2019




LCDA. OBANDO. El artículo 19 del código municipal establece que mediante acuerdo, por eso

ellos vienen adonde ustedes para que tomen las acciones del caso, lo cual a mi parecer y sin

adelantar criterio es imposible de hacer

FERNANDO. Aquí no sería enviar ese documento para que sean investigados todos los puntos

que se mencionan no sé si al ministerio público a la contraloría o a quien. Yo tengo que estar

muy seguro de lo que escribí para firmar un documento de esos

ELADIO. Pienso que ese es un documento denuncia que denuncia hechos graves que ameritan

una investigación, no podemos guardarlo en una gaveta y decir no lo recibimos porque entonces

seriamos participes totalmente al 100%de posibles actos que se denuncian. Yo diría que aquí el

tribunal obviamente no va a tomar ninguna acción sino hay nada demostrado no somos quienes

para destituir a ninguno pero si tenemos la autoridad de pedir una investigación exhaustiva de

los hechos que ahí se denuncian y en este caso al único ente que le corresponde esa

investigación es a la fiscalía de probidad y transparencia que es donde yo en lo personal solicito

se envíe ese documento con un acuerdo municipal para que ellos hagan la investigación si hay

hechos con probidad de ser analizados a fondo ellos lo dirán. Esa es mi posición

DAGOBERTO. Las credenciales no nos corresponde a nosotros y el tribunal hasta que haya algo

demostrado actúan, ellos no investigan. Lo que se ve ahí es una denuncia y no nos podemos

quedar a brazos cruzados. Lcda. Rossy que nos recomienda’

LCDA. OBANDO.        Ustedes no pueden quitar a nadie, como dice el Lcdo. Picado es un

documento denuncia, ustedes no pueden tomar un acuerdo porque eso no es así, lo que dice el

Lcdo. Picado que sea el ministerio público el que determine esa es otra posibilidad además están

denunciado hechos que no tienen nada que ver en la gestión de ella. Si ustedes consideran

conveniente pasar el documento con las pruebas que ahí están

VIRGINIA. Lo que si es evidente es que hay un grupo de vecinos de Cóbano que están muy

disconformes    con cómo se está manejando la administración de este Concejo y por tanto

tenemos la responsabilidad de ir con esa denuncia a buscar soluciones y me parece importante

darles una respuesta, que tengamos claro que hay mucha disconformidad y que nos haga

reflexionar si es algo que debamos manejar con la Intendencia para eso estamos aquí. Son

muchas quejas de la forma 6tan violenta que ella está tratando a las personas, es nuestra jerarca

y creo que debemos hablar con ella aunque no nos haga caso pero hacerle ver que así no es la

forma de tratar a nuestros usuarios porque el nivel de prosperidad que tiene este Concejo es

porque los empresarios trabajamos y necesitamos el respeto

ACTA 165-19
25/06/2019




MARIO. No tenemos por qué sorprendernos, todos sabemos lo que está sucediendo, lo que dice

ahí de que me dan asco es cierto, porque en mi teléfono lo vi y a mí me dolió y nunca se lo

reclame me lo trague. Que nos trate la jerarca de esa manera es muy doloroso

PRESIDENTE. PRESENTA MOCION DE ORDEN PARA AMPLIAR LA SESION POR 10

MINUTOS MAS HASTA LAS 8.45. SE VOTA Y QUEDA DEFINITIVAMENTE APROBADA

PRESIDENTE. Está claro, voy a someter a votación

CONSIDERANDO:

-Que se ha conocido documento de los vecinos del distrito en la cual realizan una serie de

denuncias de hechos graves

-Que piden la destitución de la señora Intendenta

ACUERDO Nº8

Con todos los votos presentes a favor SE ACUERDA: “8.1 Dispensar del trámite de

comisión”. ACUERDO UNANIME

8.2. Enviar el documento denuncia presentada por vecinos del distrito de Cóbano a la Fiscalía de

Probidad y Transparencia del Ministerio Publico para que sean ellos, si lo consideran procedente,

los que realicen la investigación”. ACUERDO UNANIME
***************************************U.L.*****************************************************
Finaliza la sesión al ser las veinte horas con cuarenta minutos




Sra. Roxana Lobo Granados                                Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
SECRETARIA                                               PRESIDENTE