Ordinaria 96 · 2018-02-27

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 96 del 2018-02-27 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

ACTA 96-18
27/02/2017




                               ACTA ORDINARIA Nº 96-2018
                               PERIODO CONSTITUCIONAL
                                      2016 – 2020

ACTA NÚMERO NOVENTA Y SEIS – DOS MIL DIECIOCHO DE LA SESIÓN ORDINARIA QUE
CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO EL DÍA VEINTISIETE DE
FEBRERO    DEL DOS MIL DIECIOCHO A LAS DIECISIETE HORAS EN LA SALA DE
SESIONES DE ESTE CONCEJO.

Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

PRESIDENTA SUPLENTE
Dunia Campos Salas

CONCEJALES PROPIETARIOS
Fernando Quesada López
Crisly Morales Méndez.
Virginia Vargas Acosta.
Eladio Picado Ramírez.

CONCEJALES SUPLENTES
Ronny Campos Muñoz
Manuel Alfredo Ovares Elizondo.
Marceneth Castrillo Mena. Llego tarde

INTENDENTE
Cinthya Rodriguez Quesada

VICE INTENDENTE

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS

CONCEJALES SUPLENTES
Mario Delgado Rodriguez

ASISTENTES POR INVITACION

VISITANTES

Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión


  I.      ORACION
  II.     CORRECCIONES Y RATIFICACION DE ACTAS
  III.    AUDIENCIAS Y JURAMENTACION
  IV.     INFORME DE LA INTENDENCIA Y LA ADMINISTRACION
  V.      MOCIONES
  VI.     ASUNTOS TRAMITE URGENTE
  VII.    INFORME DE LOS CONCEJALES
  VIII.   INFORME DE LAS COMISIONES
  IX.     LECTURA DE CORRESPONDENCIA
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ARTICULO I. ORACION

Presidente

ARTICULO II. CORRECCIONES Y RATIFICACION DE ACTAS

   a. Ratificación del acta 95-2018
Se ratifica en todas sus partes el acta ordinaria 95-2018.

ARTICULO III. AUDIENCIAS Y JURAMENTACION


JURAMENTACION

   a. Se recibe a los señores Jorge Luis Vega Espinoza y Maria Jose Zamora Wilson, los

       cuales se presentan para su debida juramentación

Debido a que los señores:

       Jorge Luis Vega Espinoza cédula 6 0285 0475 y Maria Jose Zamora Wilson Cedula

       6 0424 0025,     fueron nombrados como miembros de la junta administrativa del Liceo

       Rural de Santa Teresa y se han presentado para su debida juramentación, procede el

       señor Presidente a la juramentación de acuerdo a lo estipulado en el artículo 194 de la

       Constitución Política, Quedando los señores debidamente juramentados

   b. Jean Carlos Vargas Sequeira y Alberico Rojas Fernandez. Presidente y secretario

       respectivamente del Comité Distrital de Deportes y Recreación de Cóbano

       PRESIDENTE. Les da la bienvenida y concede la palabra

       JEAN CARLOS. Traemos tres puntos. Primero y como sugerencia que a la hora de

       nombrar a los miembros sea alguien para trabajar, porque siempre hay excusas para

       llegar a las reuniones, puntuales Albérico y Doña Victoria

       CINTHYA. Una de las recomendaciones de que usted don Dagoberto este en el grupo de

       ellos es darles más apoyo mediante comentarios en el grupo

       JEAN CARLOS. Que se postulen personas responsables

       DAGOBERTO. Yo voy a hablar con Greddy (cholito) y Manuel con Marvin que es de su

       pueblo

       JEAN CARLOS. Lo del informe, estamos muy apenados con eso, y soy honesto me gusta

       esto pero para lo que son informes no y Alberico y yo no entendemos cómo hacerlo

       ALBERICO. No sabemos cómo hacerlo

       DAGOBERTO. Doña Cinthya dijo que ella está para ayudarlos, y ella es la que tiene los

       profesionales que les pueden ayudar
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      DUNIA. EL informe se les pidió dos veces, yo sé que Ronny ha estado muy ocupado,

      pero no creo que en dos años no haya tenido tiempo. Tienen razón don Albérico, nadie

      nace aprendido,    pero no está de más contestar lo que se les pidió. Aquí tenemos

      audiencias todos los martes, pueden venir y explicar, nosotros si esperaríamos que este

      informe este para los próximos días.

      CINTHYA. Ellos vinieron donde Roxana y ella les dijo que no sabía de eso. Les he dado

      todo el apoyo, abarcaban mucho espacio de Ronny, se les dio ya su propio equipo. Ya se

      nombró al promotor deportivo es Paz, y una de las cosas que ustedes le dijeron es que

      les ayudara con la parte administrativa, entonces creo que por ahí Paz les puede ayudar

      a elaborar el documento. Ya están empoderados para hacer el informe, y que Roxana les

      `pase los documentos para ver qué es lo que pide Maricel

      ALBERICO. Si es Maricel la que lo pide que nos ayude ella, yo termino este periodo y me

      retiro, ya estoy pensionado y quiero descansar

      DAGOBERTO. Nosotros estamos agradecidos con el trabajo, tal vez no se los hemos

      expresado pero si lo estamos. No nos han entregado el informe pero tampoco han

      venido, tal vez falta un poco de acercamiento por ambas partes. Lo que se les pidió un

      informe de labores de lo que han hecho, porque la auditora nos pide cuentas a nosotros

      ALBERICO.     En dos oportunidades pedí que me explicaran como se hacía, a doña

      Cinthya y a doña Roxana, pero doña Roxana me dijo que no sabía.

      JEAN CARLOS. Ya entendimos ahora estamos con el extraordinario después de eso lo

      hacemos

      El tercer punto es que hemos contratado un promotor deportivo y un peón. El promotor

      debe promover el deporte y la recreación, queremos que desarrolle todos los deportes y

      el peón es para colaborar con las comunidades. También ya hemos entregado dos

      uniformes y tenemos nueve más para entregar se hace en actividades que los comités

      comunales realizan. Queríamos saber qué posibilidades hay de que el comité pueda

      comprar el carro

      CINTHYA. Si pueden si lo justifican bien

      DAGOBERTO. Ustedes pueden cuidarlo bien, ¿pero los que vengan?. El Concejo tiene

      carro y si lo ocupan coordinan con tiempo con la administración

      Se hacen muchos otros comentarios y se retiran

   c. Se recibe al Ingeniero Vial Jeffrey Ramirez.
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CINTHYA. Nos pidieron un plan sobre el tema de los senderos y los adoquines, mandamos a
pedir información a SETENA, la cual aún no ha llegado. LEE OFICIO-INGV 049-2018
Por este medio les informarles sobre los resultados obtenidos de los estudios previos, según el plan a
seguir con respecto a los proyectos de adoquinado y del acceso en playa Carmen:
Nombre del Proyecto:
Construcción de infraestructura y pavimentación de la calle El Carmen y el sendero adyacente en Zona
Marítimo Terrestre.

Cronograma del Proyecto:




-Lista de Actividades por completar de previo a la Intervención del Área




-Cronograma de Actividades y Responsables para definición de proyecto
Plan a seguir:
Estudios Básicos
Pruebas con DSP_______________________ Ver anexos


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Diseño de estructura de pavimento:

Diseño preliminar: con los datos de DCP que se generaron (ver anexos) y el tránsito promedio diario,
estimado por el Lanamme para el camino Santa Teresa (estudio previo), se realizó un diseño preliminar de
pavimentos con superficie de adoquines. Se plantean dos opciones:
 a.    Utilizando la Capa Granular existente (CGR): se mantiene el material granular existente, pero se
escarifica, reconforma y compacta en un espesor de 20cm. Se coloca geotextil separador para evitar
bombeo de finos. Se coloca arena (4cm suelto-2.5cm compactado) y adoquines(8cm).
b. Estabilizando la Capa Granular existente con cemento o cal (CGR-cemento-cal): se escarifica un
espesor de al menos 15cm de CGR y se estabiliza al 3.5% cemento o al 2.8% de cal. Se coloca arena (4cm
suelto-2.5cm compactado) y adoquines(8cm).
Diagnóstico de alcantarillas existentes:
Al iniciar las labores de colocación de adoquín, se verificará la profundidad en que se encuentran las
alcantarillas, ya que, a la hora de la colocación del adoquín, se debe de remover 13 cm del material en la
superficie y luego escarificar 15cm para realizar la estabilización.
Solicitud a Setena:
El señor Alejandro Campos, gestor ambiental en ese momento, se apersono a las oficinas de la SETENA
haciendo la consulta y verbalmente le externaron que el proyecto en mención no requería de la viabilidad
ambiental, no obstante, se está a la espera de que nos resuelvan por escrito dicha información.
Recomendaciones:
Se recomienda intervenir la calle de adoquín con una contratación directa para remover los 13 cm de
material sobrante de la rasante, escarificar 15 cm más de profundidad y estabilizar con cemento. Luego
proceder con la compactación y el diseño propuesto, colocando el adoquín como medida preventiva a los
hurtos que se han informado. Ya que con respecto a los resultados de los análisis y diseño se sabe que la
calle soportará el transito diario. Los efectos pluviales se podrán monitorear durante este invierno para
valorar el comportamiento de la calle en adoquín.
Quedando a la espera de la respuesta por parte de SETENA para continuar con el debido proceso.
JEFFREY. La cal baja las propiedades de la arcilla igual que el cemento que lo que hace es

endurecer la tierra

DAGOBERTO. Esa sub base debe ser bien fuerte porque eso es muy suave

JEFFREY. Cinthya preguntaba si sal o cemento, ya tenemos el cemento y la cal es muy cara, el

presupuesto que hay es para un trabajo llave en mano, dándole los materiales, estamos solo en

espera de setena.

CINTHYA. En este momento tenemos once millones y en el extraordinario viene otra parte y
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esperamos terminar con eso todo el proyecto

La zmt no maneja fondos libre, en el extraordinario de zmt viene un poco más de 70 millones y

de ahí se va a tomar para terminar

   d. Ing. Edgar Calvo. Presentación de Skate Park

CINTHYA. Debido a los diferentes comentarios sobre la construcción que se está haciendo don

Dago me pidió le pidiera a Edgar que viniera a presentarlo

DAGOBERTO. La gente cuestiona y para poder contestar correctamente

ELADIO. Ayer me llamo Luis Emilio Montoya y me pregunto y me dijo que estaban sacando

como 40 vagonetas de tierra y se la estaban llevando para una constructora, entonces le

pregunte a Dago

MARCENETH. Me llamaron y me preguntaron porque ni siquiera saben que la propiedad es

municipal, debería de haber un rotulo que diga proyecto municipal

CINTHYA. Antes de que se iniciara el proyecto yo le dije a Edgar que me redactara un

documento para avisarle a la comunidad que se iba a iniciar con ese trabajo, y Edgar me

recomienda, debido a todos los comentarios que se generan en santa teresa de la Municipalidad,

que para no crear anticuerpos, porque es un proyectazo, que mejor no publiquemos nada. Solo

Marcenette ha dicho que buen proyecto, ya don Emilio me llamo y le dije que viniera a la

Municipalidad y se le enseñaba todo el proyecto

DAGOBERTO. Tal vez más adelante se pueda cerrar todo la propiedad para más control

EDGAR. El proyecto se ha         mejorado, la empresa que lo está construyendo ha hecho

observaciones manteniendo las áreas contratadas y el precio. Es una constructora de muy

buenas prácticas constructivas y señalan que los parques de patinaje se diseñan por flujo. Les

voy a mostrar en imagen las correcciones propuestas y necesarias de realizar para evitar

accidentes de los usuarios.



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Proyecto Inicial




Proyecto Mejorado
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Reitero, son cambios a nivel de diseño y no mal influyen al fin deseado.

DAGOBERTO. Lo que no hay es buena información.

VIRGINIA. Decirle al pueblo lo bueno que es el proyecto

EDGAR, El proyecto cuenta con todos los trámites y en total son 320 metros cuadrados de loza
en varios niveles 80 metros cuadrados de rampa cóncava con muros. Resuelve todas las
consultas que le realizan y se retira.


ARTICULO IV. INFORME DE LA INTENDENCIA Y DE LA ADMINISTRACION

    a. El viernes 16 hay una capacitación sobre Archivo, Yocelyn, Yorleny y Roxana han ido dos
       veces a capacitarse, ahora lo van a dar con la colaboración de una señora de UNGL, les
       pido permiso para Roxana. Solo tengo que organizar lo del lugar.

    b. Ustedes me pasaron acuerdo para que tome acciones con respecto a los accesos a la
       zona publica, yo le pase un documento a zmt y ellos me contestaron lo siguiente:

ZMT-042-2018

Señora.
Cinthia Rodriguez Quesada
Intendente Muncipal
Concejo Municipal de Distrito Cóbano

ASUNTO: Seguimiento a oficio IC-002-2018
Me permito saludarla y a la vez referirme a lo solicitado mediante oficio IC-002-2018, en el cual se nos solicita actuar
a la mayor brevedad posible quitando cualquier obstáculo en accesos públicos obstruidos en la Zona Marítimo
Terrestre, especialmente el localizado entre las concesionarias Daracla S.A y Villa Almendros S.A ( Portón verde de
Flor Blanca), de lo cual me permito informarle que al recibir su oficio se procedió a la revisión del expediente en el
cual se pudo constatar que existía un recurso sin contestación referente al tema que nos ocupa, por lo que se le dio
traslado al asesor Legal del departamento para que procediera a su contestación para poder continuar con el
tramita, el cual ya fue notificado e igualmente como sucedió en el pasado están interponiendo un nuevo recurso de
Revocatoria y solicitando que de ser rechazado se eleve el recurso ante el tribunal Contencioso Administrativo.
Como se puede constatar se está trabajando en lo solicitado, sin embargo es importante mencionar que aun no se a
podido realizar el levantamiento completo de los casos que están en la misma situación que el mencionado
anteriormente ya que el inspector de zona marítimo terrestre se encuentra trabajando de lleno en los informes de
inspecciones de los casos para el cumplimiento de informe DFOE-DI-1627, los cuales se finalizan esta semana.
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Además es importante mencionar que el caso de Villa Almendros establecerá un precedente para actuar con todos
los otros procesos que se tengan que desarrollar para la eliminación de obstáculos en accesos públicos obstruidos
en la Zona Marítimo Terrestre.


DUNIA. Desde hace años que la Asociación de desarrollo de Mal País está detrás de este asunto

de la zmt, y hace más de un año que yo fui al dpto. y Mariela me dijo que había un recurso y solo

faltaba la Intendencia de contestar, ahora Yocelyn dice que tienen que contestar

CINTHYA. Recuerden que a mí me elaboran los documentos y yo solo los firmo y no recuerdo

haber firmado eso. Están interponiendo un nuevo recurso.

ELADIO. El atraso de la administración produce un efecto beneficioso para el administrado y si

ellos presentaron un recurso y no se contestó en la debida forma entonces no hay posibilidad de

elevar ese recurso al contencioso sino se hizo la revocatoria como se debió hacer y ese es varios

de los problemas que tiene zona marítimo, falta de diligencia del departamento

    c. Les voy a comentar algo y les pido que nos ordenemos, el 12 de febrero le di un

        documento q Francil para que me resolviera es sobre la condenación de deudas, le dije la

        semana pasada que me ayudara hoy le digo que lo necesitaba y me dijo que no porque

        tenía que contestarle algo al concejo. le dije que yo era su jefatura y que yo hablaba con

        ustedes, entiendo que era un tema de comisión y a mí nunca se me solicito que

        necesitaban asesoría legal. Entonces dos cosas, la jefatura de Francil es la Intendente y

        vengo diciendo desde que llegue que esas cosas es conmigo que se tramitan, entonces

        que sea así porque yo hoy tuve una discusión con Francil que no debió darse porque ella

        cree que la jefatura de ella son ustedes y eso no es así, entones por favor respeto para la

        Intendente

VIRGINIA. Sigo enredada con ese tema de la asesora legal y había una duda que basados en

eso fue que incluimos un profesional en el presupuesto para asesoría legal nuestra

CINTHYA. La idea es nombrar a Juan Luis en ese puesto y es potestad de la administración, los

funcionarios que ustedes nombran son la secretaria, la auditora y el contador y el contador es de

resorte administrativo nombrado por el Concejo y ustedes pueden pedir consultas a donde

quieran

VIRGINIA. Me parece ilógico

CINTHYA. Entiendo que la comisión le pidió a ella, pero el Concejo no ha pedido asesoría., es

que aquí llegan a los departamentos a dar órdenes y demás, el mismo desorden de siempre

VIRGINIA. Si es así que no podemos entonces necesitamos un asesor legal y porque no lo

hacemos ya, que vengan los curriculum y me parece que debe tramitarse como una especie de

concurso
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CINTHYA. Los servicios especiales no van a concurso

ELADIO. No es que tenga nada en contra de don Juan Luis absolutamente nada, lo que no me

gusta es la imposición y doña Cinthya acaba de decir que va a nombrar a Juan Luis y eso es lo

que yo NO acepto, podría tener un poquito más de respeto y coordinar con el Concejo si quiere

a Juan Luis, yo diría eso.

VIRGINIA. Yo quiero eso

ELADIO. Sería lo correcto, aunque sea ella la que nombre, ella siempre ha defendido que ella es

esto y ella lo otro, que hay que pedirle permiso, yo creo que para nosotros pedirle asesora a

Francil no tengo que ir donde Doña Cinthya a ver si le da permiso a Francil

DAGOBERTO. Creo que no porque en el contrato de ella es asesora del Concejo, y otra cosa

quien es asesor del Concejo no puede ser asesor de la administración porque no puede ser juez

y parte, algo que venga de la administración no puede ser uno de la administración que lleve el

mismo caso, porque se puede contradecir, no debe ser, porque ese problema lo tuvo Puntarenas

MARCENETH. Me molesta que en esta ocasión Cinthya vaya y le pida un documento a Francil y

ella diga que no puede porque primero está el Concejo yo desde que llegue aquí creí que por ser

asesora del Concejo ella iba a estar todos los martes en sesión, porque yo muchas veces para

votar algo le pido opinión a Eladio porque me da miedo.

ELADIO. Para hablar de un funcionario este debe estar presente porque no sé qué fue lo que ella

le dijo a Doña Cinthya y para mí hay que oír a las dos partes. Y que hacen entones los concejos

que solo tienen un asesor y debe asesorar a todos lógicamente no puede haber situaciones

contrapuestas y entonces el abogado no puede asesorar a uno y al otro es ilógico por ética y en

eso habría que buscar uno externo que resuelva una parte, Francil es asesora del Concejo no de

nosotros sino de todos los que trabajamos aquí


   d. Yocelyn Azofeifa. Coordinador a.i. Dpto. ZMT OFICIO ZMT-038-2018. Asunto:
      Respuesta a lo acordado en sesión de Ordinaria número 92-2018 articulo IX, inciso a, del
      día treinta de enero del año 2018, referente al proyecto INCOP Boulevar Santa Teresa.

Por medio de la presente me permito saludarle y al mismo tiempo referirme a lo solicitado mediante
acuerdo Nº3, tomado en sesión de Ordinaria número 92-2018 articulo IX, inciso a, del día treinta de
enero del año 2018, referente al proyecto INCOP Boulevar Santa Teresa, en el cual solicitan se les
presente la documentación indicada por el Instituto Costarricense de Turismo en documento MPD-P-
231-217, el cual expresan los motivos por el cual la documentación remitida a sus oficinas en base al
proyecto denominado INCOP Boulevar Santa Teresa no es de recibo.
Según lo solicitado me permito indicarles que los documentos o trámites requeridos por el Instituto
Costarricenses de Turismo deben ser aportados y cumplidos por los responsables del Proyecto INCOP
Boulevar Santa Teresa ya que este, no es un proyecto que esté presupuestado por el departamento de
Zona Marítimo Terrestre por ende no podemos invertir recursos en su desarrollo, sin embargo me
permito indicarles que se le ha colaborado a la señora Virginia Vargas Acosta con información y redacción
de documentos , así también se le ha explicado por parte del Asesor Legal del Departamento de Zona
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Marítimo Terrestre y mi persona el procedimiento a seguir para cumplir con todos los requerimientos del
ICT.
VIRGINIA. No sé si habrá que juramentar a Juan Luis porque la que estaba nombrada era Aralyn

FERNANDO. Hable el sábado con Aralyn en la feria me dijo que volvía en un mes.

    e. Cinthya Rodriguez Quesada. Intendente.                       OFICIO.     IC-077-2018.        ASUNTO.
       Modificación presupuestaria 01-2018


JUSTIFICACION

PRESIDENTE. Se da pase de esta modificación a la comisión de Hacienda y presupuesto para

que la analicen y emitan dictamen para la sesión de la próxima semana. Se le pide a la

Intendencia la colaboración de la encargada de presupuesto para el próximo martes a las 2pm

en la sala de sesiones

PRESIDENTE. Debido a que ya son las ocho p.m. tenemos mucho pendiente y en cumplimiento

del acuerdo tomado en la sesión ordinaria Nº90-18, artículo V, inciso a, del día dieciséis de enero

del dos mil dieciocho y publicada en la gaceta Nº 22 del día 6 de febrero del 2018 que dice: :

“Acoger y aprobar la moción presentada por la Concejala Dunia Campos Salas, para
que las sesiones del Concejo Municipal de Cóbano tengan un horario de 5:00pm a
8:00pm”, presento moción de orden para extender la sesión por quince minutos más, hasta las
8.15 pm.

FERNANDO. No apruebo la moción porque debemos ser ordenados, aquí se dijo que las

audiencias son de 15 minutos y nos extendimos demasiado en cada una.

PRESIDENTE. Se da por finalizada la sesión al ser las veinte horas en punto
****************************************U.L.*****************************************************



Sra. Roxana Lobo Granados                                      Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
SECRETARIA                                                      PRESIDENTE